食品药品监督管理局2012年工作总结及2013年工作思路

第一篇：食品药品监督管理局2012年工作总结及2013年工作思路

食品药品监督管理局2012年工作总结及

2013年工作思路

2012年，××县食品药品监督管理局在州食品药品监督管理局和县委、县政府的正确领导和关心支持下，认真贯彻落实党的路线、方针政策和全国、省、州、县2012年食品药品监督管理工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以科学的发展观统揽全局，以确保人民群众饮食用药安全为中心任务，求真务实，与时俱进，坚持科学监管，不断开创食品药品监管工作新局面，深入实施食品药品放心工程，大力整顿和规范食品药品市场秩序。通过全体干部职工团结协作和共同努力，各项工作取得了显著的成绩。现将我局2012年工作情况总结如下：

一、注重学习教育，着力提高素质，树造机关形象

（一）加强学习，不断提高干部队伍素质

始终把思想道德、政治理论、业务知识等作为提高干部职工综合素质的重点工作来抓，采取多种形式组织干部职工学习。一是制定并组织实施了《中共××县食品药品监督管理局党组2012年度理论中心组学习计划》，明确每次党组理论中心组学习活动的主题和内容，并明确专题发言人，做到主题明确、内容丰富、针对性和指导性强。二是制定并组织实施了《××县食品药品监督管理局2012年度干部职工学习计划》，明确规定每周五上午或下午进行政治理论、业务知识的学习和交流，并明确了学习内容和有关辅导要求，注重学习质量和学习效果。全年共组织开展局党组理论中心组学习活动4次，组织干部职工集中学习政治理论和相关业务26次（其中：科学发展观专题学习6次），学习相关法律法规16次。

（二）强化廉政建设工作，确保队伍清正廉洁

1.党组重视，党风廉政建设责任制得到层层落实。局党组高度重视，把党风廉政建设列入议事日程，定期分析研究党风廉政建设工作，研究制定并组织实施了《中共××县食品药品监督管理局党组2012年党风廉政建设和反腐败工作计划》、《中共××县食品药品监督管理局党组贯彻执行党政机关厉行节约若干问题的实施办法》和《中共××县食品药品监督管理局党组关于印发开展行政效能监察工作实施方案》，始终坚持把党风廉政建设工作与食品药品监管工作有机结合，做到党风廉政建设工作与食品药品监管工作同部署、同落实、同检查，确保了党风廉政建设各项工作目标责任制的贯彻落实。

2.坚持教育优先，预防为主，深入开展丰富多彩的党风廉政教育学习活动。一是认真组织干部职工学习党的十七大及十七届三、四中全会精神，把学习贯彻党的十七大精神与做好机关反腐倡廉工作结合起来，联系实际，推动各项工作；二是及时组织全局干部职工认真学习贯彻中纪委、省、州、县纪委全会精神；三是在深入学习实践科学发展观活动中开展了典型案例分析、组织参观全州预防职务犯罪图片展览等警示教育及讨论活动；四是组织开展廉政党课学习教育、观看教育专题片活动，通过一系列的正反面事例，加强对党员干部的教育，增强拒腐防变能力；五是加强节日期间的党风廉政建设工作，促进领导干部廉洁自律，有效预防节日期间各种违规违纪行为的发生。

3.加强对干部职工的思想政治教育。结合当前食药监系统面临机构改革和体制调整，干部职工或多或少存在思想波动的实际，局党组始终把干部职工的思想教育抓紧抓好，教育干部职工要正确认识食药监系统机构改革和体制调整的重要意义，自觉把思想认识统一到中央和地方各级党委政府的要求上来，做到“思想不乱、队伍不散、工作不断、劲头不减”。

4.进一步加强和改进机关作风建设工作。研究制定并组织实施了《××县食品药品监督管理局关于进一步加强和改进机关作风建设实施方案》，组建了加强和改进机关作风建设领导小组，对机关作风建设工作作了安排部署，切实加强了机关作风建设，进一步加强和改进了机关作风，提高了机关工作效能和行政效率。

（三）精心组织、周密安排，深入开展学习实践科学发展观活动。按照中央和省、州、县党委关于深入开展学习实践科学发展观活动的安排部署，及时组建了相应的领导机构，研究制定本单位开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案，按照 “学习调研、分析检查，整改落实”三个阶段的具体安排，扎实有效地开展学习实践活动，做到规定动作“不走样”，突出自选动作“有特色”，对照科学发展观的要求，实实在在地解决了一些存在的突出问题，进一步健全完善了食品药品监管机制，使学习实践活动取得了良好的效果，基本达到党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平的目标。

（四）巩固成果、树造形象，不断提升局机关文明程度。在2006年已被县委、县政府授予县级文明单位的基础上，继续巩固文明成果，不断创新创建工作思路，深入扎实地开展争创州级文明单位活动。2012年创建申报州级文明单位的工作得到有效推进，局机关物质文明、政治文明和精神文明水平进一步提高。创建工作已经县文明委组织考核评审，并经县委研究同意，上报州委、州政府。

二、加强食品安全监管，确保公众饮食安全

在食品安全监管工作中，以宣传贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例为重点，在继续履行食品安全行政赋予的综合监管、组织协调职能的基础上，认真履行法律赋予的餐饮监管等新职能，不断创新工作机制，加大监管力度，积极主动地开展工作，确保全县食品安全保障工作稳步推进。

（一）调整充实领导机构。协调各乡镇和各监管部门及时调整充实了食品安全领导机构和工作机构，为我县食品安全工作的深入、有效开展提供了组织保障。

（二）及时召开全县食品药品安全工作会议。于3月27召开了全县2012年食品药品安全工作会议，总结回顾了我县近年来的食品药品安全工作，并对20012年的食品药品安全工作进行安排部署，明确提出了具体的工作要求。

（三）继续全面推行食品安全工作目标责任制。县政府与各职能部门签订了20012年食品安全工作目标责任书（乡镇级的食品安全工作目标责任已含在政府中心工作综合目标中，占1.5分），各乡镇和监管部门分别与各村委会和职能科室签订了目标责任书，将食品安全监管责任分解量化到了最基层。

（四）继续抓好食品安全责任追究制的落实。进一步贯彻落实《××县食品安全责任追究制》，不断规范食品安全监管执法行为,确保食品安全执法部门依法行政,杜绝监管工作中的行政不作为或乱作为，有效预防和减少了食品安全监管中违法违纪行为的发生。

（五）主动争取落实食品安全工作“三纳入”政策。按照食品安全工作“三纳入”的要求，县委、县人民政府对食品安全工作高度重视，继续争取将食品安全工作纳入县委、政府工作目标责任考核，将食品安全综合监管经费纳入县级财政预算2万元（已划拨到位），并经县十三届政府第十二次会议研究批复，2012年食品安全监管经费除已纳入财政预算外，不足部分由县财政调剂（含食品安全综合监管经费1万元，食品安全协管员配套补助费7800元）。

（六）加强食品安全督查工作。通过组织食品安全工作目标责任落实情况半年督查，开展联合执法、联合宣传，以及通过定期不定期召开食品安全工作联席会议、食品安全协调会议等多种形式，进一步加强督查督办工作，有效整合了监管资源，增强了监管合力，全县形成了上下协调、各方联动、齐抓共管的食品安全监管工作新格局，监管水平和监管效能明显提高。

（七）食品安全应急处置机制逐步健全和完善。进一步修订完善了重大食品安全事故应急处置预案，并严格执行食品安全事故月报告制度，加强食品安全监测、分析和预警工作。同时，强化对农村自办宴席和学校食堂等集体用餐的监管，全面开展农村自办宴席管理和申报备案工作，不断完善工作中的薄弱环节，有效防控群体性食物中毒事件发生。

（八）开展食品市场联合检查。针对食品市场联合检查工作计划性、可操作性不强、效果不够明显的实际，每次开展联合检查工作前，都研究制定了食品安全联合检查的具体方案，明确了联合检查的时间、重点、牵头单位、协办单位及执法骨干等，为联合检查取得实效奠定了基础。

（九）继续组织实施食品安全示范乡镇创建工作。草拟了《××县创建食品安全示范乡镇实施方案》报经县政府常务会议研究同意，并以县政府办文件印发，方案明确了工作的指导思想、重点、具体措施、工作步骤和验收标准。按照“先易后难，以点带面，整体推进”原则，在继续巩固去年确定迤萨镇为创建食品安全示范验收试点工作的基础上，增加了乐育乡为创建食品安全示范验收试点乡，目前创建工作已进入总结验收阶段。

（十）认真组织开展重大节假日期间的食品安全保障工作。先后制定并组织实施了《××县2012年重大节假日期间食品安全专项整治方案》、《××县2012年元旦、春节期间食品安全专项整治实施方案》、《关于切实加强“五·一”期间食品安全保障工作的通知》和《××县2012年国庆中秋节期间食品安全专项整治实施方案》，并将食品安全保障工作与食品市场联合检查有机结合起来，针对消费特点和食品安全问题突出的重点区域、重点品种、重点环节，积极组织开展节假日食品市场专项整治和食品安全知识、相关法律法规宣传工作。据统计：全县联合执法共出动检查人员484人次，执法车辆102台次，检查食品生产经营户1230户次，查获超期变质、无生产日期、无保质期、无生产厂家等假冒伪劣的各种食品、过期饲料共计662公斤，酒43瓶，罐头79瓶，饮料156瓶，货值金额4000余元，罚款1150元。查处无证生产加工糕点店1家。抽检中秋月饼25个样，合格18个样，合格率72%，对不合格产品进行了相应的处理。

（十一）主动做好过渡期间餐饮环节监管工作。主动向县委、县政府请示汇报，争取支持，向县政府报告了《关于贯彻实施好〈食品安全法〉有关问题的建议》。并主动与卫生行政部门沟通协调，共同召开联席会议，形成共识，妥善处理好机构改革前夕的食品安全监管工作，确保过渡期间餐饮监管工作统一、协调、有序。截止到目前，我局已会同卫生监督部门审查核发《餐饮服务许可证》10家。

（十二）认真办理政协委员关于食品安全相关提案。政协××县委员会第十一届第二次会议期间,委员提出了《关于做好果蔬残毒检测、消毒服务工作，保障人民群众身心健康》的提案(提案第22号)，经县政府提案交办会交由我局承办，我局主动商同农业行政主管部门在认真调查研究的基础上，妥善办理并答复了提案委员。

三、加强药械监管，确保公众用药用械安全

（一）加大对药械市场的监督检查。制定并组织实施了《××县食品药品监督管理局2012年药品市场监管工作实施意见》，明确具体的工作措施，不断强化药品、医疗器械的市场监督检查。全年共出动执法人员295人次，出动车辆72台次，检查药械经营使用单位817家次（经营企业495家次，医疗机构322家次），共查处各类药械违法案件26件，其中:按一般程序立案查处13件，按简易程序当场行政处罚13件。案件涉及假药案件2起,劣药案件20起,违反药品市场流通管理规定的案件2起,经营使用劣质医疗器械案件2起。涉案物品货值金额44848.85 元，罚没金额102862.05元（其中:罚款金额63649.15元,没收违法所得39212.90元）。在执法案件查办中，做到公正文明执法，执法办案程序合法，案件事实清楚、证据确凿、引用法律条款适当，未出现行政复议或行政诉讼案件。

（二）按计划要求完成药械抽检任务。今年州局下达给我县的抽检任务为42批，完成抽检任务为43批，完成任务数的102.38%，抽检不合格药品16批，不合格率为37.2%，并对抽验不合格药品经营使用单位依法给予相应处罚。

（三）严格新办药械经营企业市场准入。指导和审核报批新办药械经营许可证11个，办理注销药品经营零售许可证1个，变更药械经营许可证6个，医疗器械经营许可证到期换证7个。

（四）加强药品不良反应监测。今年10月10日-15日，举办了3期药械从业人员暨不良反应监测工作培训，共培训了318人,培训内容包括:药品不良反应报告监测、医疗器械不良反应事件监测的重要性、上报程序、要求和药械法律法规等内容。但由于医疗机构和药械经营企业认识还不够到位，今年仅上报药品不良反应报告13例。对于各个监测单位报来的报告，我局及时上报，未发生一起漏报、瞒报、迟报现象，上报率达100%，做到了准确、科学、及时，不断提高了监测报告质量水平。

（五）加强药械专项检查。按照州局药械专项检查通知及稽查要求，按时完成双黄连注射液的暂控、泮拖拉唑钠和香丹注射液停止使用销售等三个专项检查工作，出动执法人员17人次，检查单位数268家次,发现并暂控双黄连注射液1366支。开展“非药品冒充药品”、医疗器械专项整治工作。联合计生部门开展计生药械市场专项大检查，全年共检查药械经营使用单位68家次，未发现违法违规行为。

（六）强化GSP认证及跟踪检查工作。继续加大对GSP认证企业的跟踪检查力度,年内对我县已通过GSP认证的26家药品零售（连锁）企业、进行GSP认证跟踪检查工作，在检查过程中针对存在的问题，进行了现场指正及警告责令改正。进一步巩固GSP认证工作成果，有效遏制部分企业在认证后药品经营质量规范管理下滑的趋势。同时，切实加强了对新办药械经营企业GSP认证前的督促指导，确保了2家新办药械经营企业按期通过了GSP认证。

（七）着力推进医疗机构药房规范化建设。根据《××州医疗机构药品质量管理规定（试行）》及检查评定标准和《××州医疗机构医疗器械质量管理规定（试行）》，结合实际与县卫生局联合制定了实施方案，对医疗机构规范药械（库）房的工作进行了安排布署，并印发检查评定标准给各相关医疗机构,在日常监管中，加强了对医疗机构规范药械库（房）建设的现场指导。结合我县实际，今年申报了2家（县人民医院、浪堤中心卫生院），已通过现场检查验收，评定材料上报州局备案。

（八）农村药品供应网建设得到巩固和推进。为进一步优化医药经济发展环境，解决农村群众购药难、药价高的问题，我们在继续巩固和扩大农村药品“两网”建设成果的基础上，本着“巩固、提高、发展”的目标要求，积极探索监管供应网络的新路子。通过药品招标采购，实现了由云南省太阳鸟有限公司、久泰药业有限公司为县人民医院、县妇幼保健院、13个乡镇卫生院集中配送新型农村合作医疗药品、医疗器械，各卫生室由所在地卫生院代购药品。全县100%乡镇实现了药品连锁配送进乡，100%的行政村实现了药品配送到乡进村的目标。从而减少了流通环节、规范了购进渠道，又降低了经营成本，保证了农村药品质量，从而使广大农村群众用上安全放心药品，并逐步实现城乡药品同价。

（九）做好药械从业人员继续教育培训工作。为切实提高辖区内药品从业人员和药品质量监督员、协管员的综合素质，使其熟悉药品法律法规，更好地做好本职工作，10月10日-15日对辖区内的药品质量监督员、协管员、信息员、县乡药品供应点人员共318人进行了培训。

（十）深化“两网”内涵，不断扩大和丰富监管范围、内容，实现“一网多用”。一方面依托新型农村合作医疗，通过药品招标，全县的非营利性医疗机构统一由云南省太阳鸟有限公司和久泰药业有限公司供货，规范了供应网络；另一方面县级聘请人大、政协、司法、县总工会等部门的7名代表（工作人员）为食品药品监督员，13个乡镇的卫生院院长为乡镇食品药品质量协管员，87个乡村医生为村级食品药品质量信息员，同时给食品药品协管员、信息员颁发了聘书，构建了乡县、乡、村三级药品监督网络，拓宽了监督渠道。三级药品监督网络又同时承担食品安全监督的任务，实现了一网多用的目标。

（十一）修订完善××县中药材产业化种植规划。积极配合科协、创新办、经合办等有关部门做好中药材发规划和引导发展中药材产业。目前，全县累计种植豆腐渣果3820亩，种植龙胆草7000亩（今年新增4500亩）。

（十二）加快推进企业诚信体系建设。进一步推进诚信建设，建立辖区内药品、医疗器械经营企业监管档案，辖区内有药品经营企业59家，建档59家，建档率100％，其中：医疗器械经营企业29家，建档29家。对经营企业全面实施信用等级评定和分类监管。

四、加强行政执法工作，提高依法行政水平

我局的行政执法工作，在州局法规科和县法制办的领导和精心指导下，根据州局行政执法工作的总体部署，结合食品药品监督管理工作实际，认真贯彻执行《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》和《行政许可法》、《行政处罚法》、《药品管理法》和《医疗器械监督管理条例》等法律法规，全面落实行政执法工作责任制，依法行政，秉公执法，有效地规范了辖区内药品、医疗器械市场秩序，保证了药品、医疗器械质量，保障了人民群众用药、用械安全，被县政府表彰为2012年××县依法行政示范单位。

在具体的行政执法工作中，一是注重公开的原则，即行政执法人员通过出示证明自己身份的证件，使当事人了解身份；告知当事人所享有的权利，并告知给予处罚的事实、理由和依据；充分听取当事人的陈述、申辩和对关证据进行详细的质问，使处罚决定建立在合法、公正的基础上。二是程序合法，严格遵守《行政处罚法》规定的程序执行，特别是一般程序，即严格按“立案→调查取证→决定→送达→执行”。对达到听证条件的案件，向当事人下达《听证告知书》告知其有申请听证的权利。三是执法人员身份合法，做到持执法证件执法，并做到每件案件指派2人以上执法人员承办。四是注重证据的真实性及齐全。在执法中既符合实体法的要求，又符合程序法的规范。在我局行政执法工作中，从未出现过败诉败议现象。五是执法文书书写规范。在执法案卷中，保证案卷的真实性、规范性和完整性。文书制作格式统一，装订规范。对执法人员进行文书书写培训，使执法人员充分认识到执法文书的重要性，有效克服了执法文书制作中的不足和问题，从而提高行政执法文书的制作水平。六是按照州食药监局《关于推行说理性处罚决定书的实施办法》要求，落实执法责任，全面推行了说理性行政处罚决定书，营造和谐的执法环境。

五、加强制度建设，规范机关内部管理

（一）加强财务管理，不断提高理财水平。我局始终把财务管理工作放在重要位置来抓，严格遵守国家有关规定，对行政罚没收入，严格执行罚缴分离制度。认真开展财务的清理工作，按时上报各种财务报表，做到专款专用。

（二）盘活资产，多渠道解决办公楼建设工程欠款

在省、州食药监局、县委、县政府的关心下，投资规模为186.67万元，建筑面积1034平方米的局办公业务用房于2006年4月正式动工兴建，于2008年6月建成投入使用。但省、州食品药品监督管理局仅安排项目资金90万元，资金缺口较大，目前尚欠施工方石屏宝秀建筑有限公司41.3万元，土地费16.9万元，其他费用1万元，合计欠款59.2万元，加上向州局借款的35万元，共计欠款94.2万元。为逐步偿还工程欠款，减轻还款压力，局党组多次召开会议研究提出初步方案后，与施工方代表协商达成一致意见，报经州局同意，将局机关办公楼一楼商铺使用权出让给施工方12年，抵扣工程欠款37.5万元。

（三）认真实施阳光政府“新四项制度”。成立了实施“新四项制度”工作领导小组，研究制定了实施方案，及时传达学习省、州、县政府和省局、州局关于贯彻落实“新四项制度”的相关文件精神，同时将新“四项制度”在本单位政务信息公开网站上发布。截止到目前，先后共发布重点工作通报事项10项。

（四）积极做好政务公开工作。在去年政务信息公开工作的基础上，补充完善了政务公开栏内容。按要求安排了相关人员参加县政府组织的政府信息公开骨干培训，做好相关信息在县政府统一的政府信息公开网上的发布工作。

（五）进一步完善制度。以开展学习实践科学发展观活动为契机，对内部原有规章制度进行了清理，结合实际新制定了《深入基层调查研究工作制度》、《重要问题和重大事项集体决策制度》、《重大决策责任追究制度》、《干部职工奖惩制度》、《干部职工休假制度》等若干制度，从制度上加强了对党员干部的监督管理，形成了用制度规范从政行为，按制度办事、用制度约束人的机制，有效地促进了食品药品监管工作的开展。

（六）落实目标责任管理。根据与州局和县委、县政府签订的各项目标责任书，将食品药品监管工作目标、机关工作目标、综治工作目标细化分解，并以文件的形式印发各科室执行，层层落实目标责任，确保各项工作如期完成。

六、加大宣传力度，树立食药监新形象

始终把搞好宣传工作作为扩大社会影响的有效措施和塑造部门良好形象的有效途径，多方位、多层次开展宣传工作，强化人人参与宣传、人人报送信息的意识。

（一）继续办好政务信息网站和“两个简报”。及时撰写了食品药品监管工作信息，同时在本单位政务信息网站上发布。今年来，分别编印《××县食品药品监管信息》25期33条；编印《××县食品安全简报》8期11条，其中：两份简报中的信息共被国家局采用1条，省局采用4条，州局采用9条，州食品安全网采用3条。

（二）采取多种形式开展《食品安全法》等宣传工作。牵头组织食品安全委员会相关成员单位召开贯彻学习《食品安全法》座谈会，同时在县城区主街道设点，采取发放宣传材料、悬挂横幅标语等形式，扎实有效地开展了《食品安全法》和《食品安全法实施条例》宣传工作，营造了良好的实施环境和执法环境。

（三）努力加大宣传力度，扩大社会影响力。利用“3.15国际消费者权益保护日”、“合理用药宣传”等主题宣传活动的有利时机，先后协调有关单位采用现场咨询、发放宣传资料、实物样品展示、张贴宣传海报、悬挂条幅、食品药品安全讲座等形式，广泛深入地宣传食品、药品、医疗器械、保健品、化妆品安全法律、法规和科普常识等。共出动宣传人员78人次、宣传车辆15台次，悬挂横幅19条，设立宣传咨询台7个，散发各类科普知识和法律法规宣传资料5500余份，解答群众提问1500余人次。

七、其它工作

一是建立健全了食品药品安全应急机制和24小时值班制度；二是加强与退休干部的沟通联系，适时进行慰问，帮助解决实际困难和问题；三是加强档案管理，开展了文件材料的整理和立卷归档工作；四是切实履行好办公室的综合协调、上传下达、沟通内外的作用，为机关工作的正常开展提供了后勤保障；五是加强了重点行业和重点领域安全生产隐患排查治理工作；六是抽调专人参加新农村建设，补助新农村建设经费5000.00元，帮助协调了30吨水泥；七是到扶贫挂钩联系点甲寅乡甲寅村委会为党员讲党课，并补助农村党员培训经费2000元；八是按时按质完成了州局和县委、县政府交办的其它各项工作任务。

八、存在的问题和困难

（一）监管工作开拓创新不够，工作亮点和特色不够明显。

（二）监管体制机制和职能尚未完全理顺，与《食品安全法》赋予的职能职责还不相衔接，一定程度上影响了工作的正常开展。

（三）食品药品安全宣传工作还存在着面不够宽、度不够深的问题，宣传工作力度和广度有待进一步加大。

（四）虽然我县涉及药械单位不多，但分布面广、战线长、监管难度大、任务繁重、执法成本高、执法力量不足，尤其是食品安全监管技术支撑滞后，监管水平不高。

（五）药品分类管理工作难度较大，绝大部份药店难以做到凭处方销售处方药。

（六）基础建设资金缺口大，筹资难度大，有待于争取各级政府和上级主管部门给予支持。

2013年食品药品安全工作计划

2013年，我局将以学习贯彻党的十七届四中全会精神为主线，积极开展深入学习实践科学发展观活动，依据省、州局和县委、县政府的工作部署和要求，积极推动科学发展观在食品药品监管工作中的落实，继续围绕“保障公众饮食用药安全，促进经济社会协调发展”的工作目标和职能使命，进一步解放思想，改革创新，狠抓落实，全面推进全县食品药品监管工作跃上新的台阶。重点抓好以下工作：

（一）继续深入开展学习实践科学发展观“回头看”活动，不断巩固学习实践活动成果，优化活动效果。

（二）认真贯彻实行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询制度。

（三）主动支持配合并参与食品药品监督管理体制改革工作，积极探索新时期监管工作的新路子，进一步完善食品药品安全监管各项工作，努力适应改革和发展的新要求，确保公众饮食用药安全。

（四）加大药械市场专项整治力度，严厉打击制售假劣药品的违法行为，规范药品市场秩序，确保人民群众用药安全。

（五）不断加大食品药品监管工作，以及《药品管理法》、《食品安全法》及其实施条例等的宣传力度，广泛开展宣传和教育培训，努力营造良好的食品药品安全环境。

（六）强化督促指导，继续做好县、乡医疗机构“规范药械（库）房”建设的工作。

（七）继续巩固创建州级文明单位活动成果，不断提升文明单位的文明程度和各项工作水平。

（八）继续贯彻落实《政府信息公开条例》，将政府信息公开工作落到实处，真正做到政务公开，增强执法的透明度，提高行政效率。

（九）加强培训指导，充分调动发挥好食品药品安全信息员、协管员的作用，进一步加强农村食品药品安全监管，整合和完善乡镇、村（社区）食品药品安全监管网络，强化食品药品安全监管力度，确保广大群众饮食用药安全。

（十）认真组织做好各项准备工作，迎接“第二轮”GSP（药品经营质量管理规范）认证工作。

第二篇：食品药品监督管理局2012年工作思路

周至县食品药品监督管理局

2012年工作思路

2012年，我局将继续在县委、县政府的正确领导下，坚持“地方政府负责、部门协调配合、各方联合行动、社会广泛参与”的原则，紧紧围绕工作目标，牢固树立科学监管理念，不断提高监管效能，努力解决影响区域内食品药品安全的重点、难点问题。着重是：“围绕一个中心，依托两大载体，推进五项工作”。

围绕一个中心，就是尽最大努力，围绕杜绝重大食品安全事故、保证群众饮食用药安全这个中心。

通过近年来的持续有力监管，全县广大食品药品企业负责人都能够牢固树立安全防范意识，但食品药品从业人员大多文化水平偏低、专业知识相对不足。我局历来把提高从业人员的专业知识水平和安全防范意识作为杜绝重大食品安全事故、保证群众饮食用药安全的重点工作来抓。2011年先后开展培训班10期，累计培训从业人员3100余人次，全年未发生一例食品药品安全事故。我们将继续加大对食品药品从业人员的培训力度，特别是加大对群体性事件易发的学校食堂、托幼机构等区域从业人员的培训力度，2012年力争培训2300余人次，尽最大努力，杜绝重大食品安全事故的发生，保证全县群众饮食用药安全。

依托两个建设，就是依托组织机构建设和队伍作风建设。

一、着力抓好组织机构建设。以县政府加强基层食品安全监管工作为契机，1.在乡镇设立食品安全办公室，逐乡镇落实人员、工作制度等配套内容；2.进一步明确乡镇食品安全办公室职责，制定切实可行的考核办法，落实乡镇政府食品药品安全工作责任；3.加强对乡镇食品安全办公室人员的培训力度，帮助其尽快熟悉业务，有效开展工作。

二、加强队伍作风建设。1.加强对执法人员的学习培训力度，使执法人员精通监管法律法规知识，提高依法监管水平。2.严格落实各项制度，全面推进和落实执法责任制、过错追究制，不断完善执法公示制度，增强队伍法制法纪观念。

3.严格落实党风廉政建设责任制，坚持管队伍必须管作风，抓业务必须抓廉政，将党风廉政建设工作责任分解到人，以廉政建设促行风建设，并严格落实省局工作人员“十大禁令”、市局“十条禁令”。4.畅通举报途径。向社会公布投诉举报电话，欢迎社会监督，对发现的问题及时严肃处理，绝不姑息迁就。

做好五项工作，就是做好行政许可、宣传培训、日常监管、专项整治、拓展创新工作。

一、严把许可准入关。认真贯彻《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮业服务许可审查规范》等法律法规，严格按许可

程序做好餐饮服务许可受理审核工作和从业人员健康证发放工作，对制度不健全、硬件设施不齐备、从业人员培训体检不到位的，坚持不予验收和发证。

二、抓好宣传培训工作。加强与报纸、电视等媒体的联系，充分发挥其舆论宣传和监督作用，加大对食品药品从业人员的培训力度，不断提高全民的食品药品安全知晓率和风险防范意识。

三、着力抓好食品药品日常监管工作。不断强化日常检查力度，加大对学校食堂、建筑工地食堂、幼儿园等重点区域，食品添加剂、食用油脂等重点品种，夜市、小摊点等重点环节的检查频次，同时加大对违法案件的查处力度，使不法分子无机可乘。

四、深入开展各类专项整治。做好春秋季学校食堂、中高考、重大活动期间食品药品安全保障，同时结合省市相关专项整治安排，进行不少于60次的专项整治，并做到安排扎实、行动迅速、开展有效、不走过场。

五、积极拓展工作思路，创新工作方法。针对目前法律法规不健全的现状，结合省、市、县相关文件精神，拓展工作思路，创新工作方法，解决监管实际中遇到的新情况、新问题，确保监管无盲区，无漏洞。

二〇一一年十二月七日

第三篇：寻乌县食品药品监督管理局2011年工作思路

寻乌县食品药品监督管理局2011年工作思路

2011年县食品药品监管工作要在县委、县政府的领导下，在省、市局的指导下，认真学习贯彻中共十七届五中全会精神，把“加快发展，科学发展，和谐发展”作为工作的总体取向，在去年的基础上，确保全县人民群众饮食用药安全。今年的指导思想是：坚持以科学发展观统领食品药品监管工作全局，坚持以监管促进发展，以监管服务发展，坚持建立完善权责明确的食品药品安全责任体系，努力构建和谐的食品药品监管机关和人民满意的监管队伍，确保食品药品安全。

一.总体目标：确保全县人民饮食用药安全，做到“无重大事故发生”、“零投诉”、“零上访”，完成县委、县政府下达的各项中心工作任务。

二.具体目标：

①药品监管方面：强化日常监管，经营使用单位日常监管覆盖率达到100%；全面推进药品电子监管，经营单位电子监管率实现100%；强化药品抽验工作，完成上级下达的药品抽验任务，为药品监管提供有力技术支撑；认真做好GSP认证后跟踪检查及到期再认证工作；积极开展药品不良反应监测上报工作；继续规范药品经营企业经营意识，推进企业诚信体系建设；保持打假治劣的高压态势，开展药品专项整治工作；深入推进农村药品“两网”建设，巩固“两网”建设

成果；从业人员继续再教育培训等各项任务全面完成。

②餐饮监管方面：严把餐饮服务环节许可关，实现全县餐饮服务店餐饮服务许可证持证率达100%；提高食品从业人员食品安全意识，对较大规模餐饮店的食品从业人员、经营负责人以及餐饮食品安全管理人员进行卫生知识培训，培训、体检覆盖率达90%以上；推行食品量化分级管理，县城以上餐饮单位量化分级管理实施率达到85%以上，农村地区餐饮单位量化分级管理实施率达到60%以上；加强学校餐饮安全监管，监管覆盖率达100%；加强日常监管，重点单位监管覆盖率100%，非重点单位监管率达1/3以上，确保全县无重大食品安全事故发生。

③保健品、化妆品监管方面:重点经营单位监管覆盖率达到100%，非重点经营单位监管抽查率1/4以上。

④完成县委、政府下达的各项中心工作任务，并力争优秀。

三.具体措施：

①加强党员干部队伍建设，形成干部服务于行业的良好氛围。强化大局意识，履职意识，提高依法行政，干部行业水平和能力素质。深入推进“创先争优”活动开展，及时掌握干部职工思想动态，强化廉政意识教育，全面提高依法行政水平。

②全面开展餐饮服务、保健品、化妆品经营行业调查，摸清情况，明确薄弱环节，确定工作重点，做好全面履行新

职能的各项准备工作，提高履行新职能的水平。

③在执行原有制度的基础上，实行领导带班执法制度，进一步加大执法力度，提高执法效率，提升规范的整体水平。

④工作重心下移，加大对乡村经营使用单位的监管力度，增加监管频次，消除薄弱环节。

⑤提高科学监管水平。不断推进药品经营单位、高风险药品使用单位、重点餐饮服务单位、重点保健品、化妆品经营单位的电子化监管工作。加大药品、保健品、化妆品及餐饮产品的抽验力度。加强从业人员培训工作，提高业主依法依规和经营管理水平。

⑥提高社会监督水平，建立药品、餐饮协管员队伍、义务监督员宣传员队伍，通过饮食用药安全知识宣传，提高全社会质量风险意识，不断形成“人人都是饮食用药安全监督员”的良好局面，从而提高社会化监督的总体水平。

二0一0年十一月四日

第四篇：2012年食品药品监督管理局工作思路汇报

、、县食品药品监督管理局

2012年工作措施

接到有关认真落实《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》和《中国农村扶贫开发纲要（2011--2020年）》通知后，我局高度重视，深入研究《指导意见》和《纲要》，制订2012年工作措施：确保2012各项工作任务的圆满完成，再创食品药品监管工作新的业绩。

一、围绕热点、继续做好食品安全综合监管

在药监系统改革完成之前，继续牵头组织相关部门开展食品安全专项整治。围绕群众反映强烈、社会危害严重的食品安全突出问题，牵头组织有关部门开展联合执法行动，重点加大对节日、重要会议或庆典等重要时段和餐桌食品、儿童食品等重点品种的监督检查，整治食品市场秩序，保持食品市场的有序和可控状态。

二、以提高监管效率为重点，实现药械监管的新突破

一是坚持严进严管，确保药品生产、流通秩序规范。一要严把市场准入关：严格质量负责人、质量管理员等驻店药师资格审查，严审申报资料、严把现场验收关，全面清理虚假挂职的在职药师；二要严把生产源头关：实施生产关键点风险控制，开展原辅料、制水、检验、工艺规程执行情况等进行严格监管；对辖区药品生产企业、医疗机构制剂室监管覆盖率达到100%；

三要加大药品经营企业日常监管，监督覆盖率达到100%，集中整治挂靠经营、超范围经营、出租柜台、无驻店药师在岗、非正规渠道购进药品等问题；四要开展GSP跟踪检查，继续推进药品零售企业信用分级管理工作；二是加强医疗器械经营使用单位的监管。一要加强对植入类骨科器材、无菌医疗器械和隐形眼镜等高风险产品经营企业的重点监管,监管覆盖率达到100%；二要组织开展对经营企业质量管理人员的培训，强化企业自律，开展企业信用等级评定；三要探索医疗设备使用环节规范化管理。三是加强药品不良反应监测工作。一要加强对药品不良反应和医疗器械不良事件监测网络成员的业务培训，提高监测水平；二要实施奖惩措施，对药品不良反应监测工作成绩突出的单位和个人予以通报表彰，建立长效激励机制，不断提高药械不良反应监测报告的质量水平。四是加大稽查执法力度，继续保持对制售假劣药械行为的高压态势。一要继续保持药品执法监督的高压态势，严厉惩处制售假劣药械、无证经营药械和非正规渠道购入药械等违法行为；二要坚决打击利用虚假广告及非药品宣传药品疗效欺骗公众和利用非法行医兜售假药等严重违法行为；三要加大对挂靠经营、冲票走票、非药品冒充药品、超范围经营和屡查屡犯，违反GSP规定行为的惩处力度。五是提高监管效率。一要继续推进行之有效的股室联动检查制度；二要充分发挥基层监管网络作用；三要突出监管重点。抓“关键企业、关键人员、关键环节”，对日常监管中发现问题的企业要及时跟踪，确保整改到位；四要加大对典型案件的曝光和对倾

向性突出问题的业内通报，以达到举一反

三、惩治与预防并重的效果。六是注重四个方面，提高监管质量。一要注重预防监管。坚持预防与整治并重的原则，防止或减少食品药品要害事件的发生，做到早发现、早预警、早处理，一旦发生要害事件，全力减小危害的程度和范围。二要注重风险监管。增加风险管理，找准风险点，强化控制、提高要求，开展好药品安全隐患监管。三要注重诚信监管。强化药品经营企业分级分类管理。四要注重配合监管。加强与公安、工商、质量技术监督等相关部门的配合，形成执法合力，强化监管效力。

三、以开展专项整治为重点，提高日常监管质量

扎实开展药械专项治理，以专项治理强化日常监管力度，以日常监管促进专项治理强度。围绕药械市场整治的重点环节和重点区域，把虚假广告药品、高风险药品、麻醉药品、终止妊娠药品、一次性无菌医疗器械、骨科植入器械、药品分类管理等列为今年专项治理重点，有计划有步骤地开展专项整治，严厉打击制售假劣药械违法犯罪活动。

四、着力提高农村药品“监督网”、“供应网”运行质量

将农村食品药品监管网络逐步合并，争取各级政府进一步重视和支持农村“监督网”建设，加强对农村食品药品安全工作的组织领导。进一步明确协管员、信息员的工作职责，完善制度，加强培训，落实考核，建立“两员”工作奖惩机制，加强对食品药品安全协管队伍建设。对“两员”教育培训1次以上，落实“两员”工作联系和汇报制度。优化药品供应网络。以构

建“规范、安全、方便、实惠”的农村药品供应市场为目标，鼓励和引导药品经营企业向农村延伸，发展农村药品零售供应网点，认真开展农村药品购销渠道清理检查，规范药品购销渠道，使农民真正受益。

五、加强教育培训，提高人员综合素质

一是抓思想教育，确保作风不散，干劲不减。药监系统的体制改革还没有完成，一定程度上影响着人员的思想稳定。我们将重点从抓思想，提高思想素质，抓职责，提高责任意识，抓制度，强化原则意识，培养雷厉风行的工作作风，抓奖惩，激励先进，鞭策后进四个方面抓起，以实现改革期间全局人员作风不散、干劲不减。二是采取集中培训和分散学习相结合，以与药品、医疗器械相关的法律法规为重点进行业务培训，切实加强执法人员业务能力。执法人员集中培训不少于2次。三是开展案件讨论、案件点评、执法经验交流、疑难案例分析、案件评选活动，严格落实周一的案卷互评制度，积极推进依法行政，全面提高干部队伍的执法水平；四是开展技能比武和评选“办案能手”和“检验能手”活动，倡导在实践中学习、在学习中研究，在研究中提高，不断提高干部队伍理论素养、综合素质和办案能力，特别是查办大案、要案，查获制售假劣药品、医疗器械窝点的能力。

六、强化食品药品宣传，提高公众的食品药品安全意识 加大对食品药品安全宣传教育的力度，提高人民群众的安全意识。通过印发科普读物，开辟专栏，专题报道、短信平台、食品药品信息、政风行风热线、宣传条幅等多种形式向社会提供立体式的宣传教育，使食品安全宣传进社区、进学校、进农村、进工地，特别是加强面向农村的宣传教育，着力提高人民群众饮食用药安全意识和自我保护意识，着力提高人民群众鉴别伪劣食品药品的能力。同时，形成全社会关心、支持和参与食品药品监管工作，为食品药品监管工作创造良好的外部环境，不断提升行业形象。

七、加强风险控制体系和应急管理体系建设，防范药品安全事故

一是强化风险管理和预警监测工作。进一步完善举报（社会监督）、检查（监督发现）、抽验（检测发现）“三线合一”的药品监管防线。贯彻“预防为主”的方针，探索建立以实施药品安全风险管理为中心环节的监管制度，使药品安全问题早发现、早报告、早解决，从源头上有效防范药品安全事故。二是提高应急处置能力。进一步健全应急管理机构，完善应急决策指挥系统，加强技术和人力资源储备；完善应急报告、应急处置、应急保障等各项制度，规范应急程序，进一步提高应急预案的可操作性；加强与有关部门的协调配合，建立应急快速反应联动机制，提高快速反应、指挥协调和现场处置能力。

八、做好法制工作，实现执法行为更规范

一是认真落实行政处罚案件法制机构合法性审查、重大行政执法案件集体讨论和按时备案制度，全年力争做到办案合格率100%，无行政复议案件，无行政诉讼案件，无行政赔偿案件。

二是认真贯彻执行《河南省行政执法责任追究试行办法》，做好行政执法监督检查工作。行政执法监督4次以上。三是加强行政执法人员法律法规培训，结合工作实际制定2011年法制教育计划，并抓好计划的落实，积极开展法制宣传教育活动。四是落实行政执法信息报送备案制度。

九、加强政风行风建设和党风廉政建设

一是认真落实党风廉政建设责任制。加强组织领导，严格“一岗双责”。“一把手”负总责、亲自抓，分管领导具体抓，纪检监察组织协调，各股室各负其责，权责明确，齐抓共管，把党风廉政建设和反腐倡廉工作与业务工作同部署、同落实、同考核。二是坚持教育、监督、制度并重，促进党员干部廉洁自律。构建反腐倡廉“大宣教”工作格局。按照党组统一领导、纪检组织协调、职能部门具体实施的要求，坚持阶段性教育和日常教育、示范教育和警示教育相结合，引导党员干部树立正确的权力观、利益观、地位观，增强廉洁自律意识和拒腐防变能力。四是加强政风行风建设。认真贯彻“管行业必须管行风”的原则，抓党风、促政风、带行风。坚持政风行风建设“一把手”负总责，各股室齐抓共管，坚持标本兼治，建立长效机制，不断提升公众满意度。二○一二年一月十五日

第五篇：食品药品监督管理局年终工作总结

2013年，我局在市局的坚强领导和县委、县政府的大力支持下，坚持以科学发展观为指导，牢固树立和实践科学监管理念，紧紧围绕省、市局工作部署，立足xxxx实际，重监管、抓队伍，有效落实食品药品安全监管各项工作。现将我局的今年工作情况简要汇报如下：

一、科学监管，切实提高监管工作水平

（一）分解

目标任务。全市食品药品安全监管工作会后，局党组高度重视，及时召开会议传达贯彻上级有关会议精神，并研究制定了县局工作计划和重点，出台了《2013年工作任务分解表》对全年的工作进行了细化分解，把工作量化分解到具体责任科、室，落实责任人和协办人，做到了目标、任务、责任三落实。

（二）创新监管机制。实行“条块结合、分片监管”的监管责任模式，将由各业务科室分别负责专一监管任务的监管模式转变为业务科室抓统筹，具体监督检查进行分片包干、责任到人的监管模式。一是在监管对象上，将全县所有监管对象按区域分为8个责任片区，由全局包括领导在内8名执法人员，每人负责一个责任片区的日常检查。二是在工作业务上，各片区负责人承担片区内“三品一械”的日常监管职能。业务科室负责对各自的业务职责进行协调统筹，并根据全年工作安排，制订相应的监管计划，分解落实到各片区。各片区与业务科室建立信息共享机制，实现资源共享。

二、强化监督，切实保障药械市场安全

（一）抓整治。先后开展了中药饮片、义齿、中止妊娠药品、两打两建、保健食品打四非等多项专项检查，集中力量开展好元旦、春节、“十八坂”、“两会”等期间药品市场的专项检查，确保节日及特殊时期药品市场安全。今年至今，累计出动执法车辆96车（次），出动执法人员293人（次），检查生产经营企业和医疗机构281家（次）。立案查处7起，罚没款入库16.058 万元。

（二）抓抽检。按市局今年所下达的监督抽检计划，在加强日常监管和专项检查的同时，加大抽样工作力度，不断扩大抽检品种覆盖率，结合日常监管信息有针对性地开展抽检工作。全年共完成药品监督抽样送检114批，完成计划100%。截至12月4日，已收到药品检验报告书95份，合格93个，不合格2个，合格率为97.9％，不合格率为2.1％。

（三）抓广告监测。安排专人分别负责保健食品和药品、医疗器械违法广告的监测。先后发现了修利胶囊违法保健食品广告、苗祖黑老骨等违法医疗器械广告2例，均已及时移送工商部门。目前，我县药品、医疗器械广告市场秩序实现了明显好转。

（四）抓“两网”。在扎实推进农村药品“两网”建设工作中，我们突出了“两个重点”：重点规范农村卫生院药房管理，严格要求正规渠道购进药械和不使用过期失效药械；重点加强协管员的培训和指导，通过培训，进一步加强了农村药品安全监管网络建设，提升了药品安全协管员的协管能力。

（五）抓许可。派专人入驻行政中心，认真按照法定程序和法定条件，做好行政认可的受理、审核和审批。同时进一步落实为民便民措施，实行审批提速增效和一次性告知、服务承诺制。建立QQ群、公布服务和咨询电话，做好行政提醒与指导服务。今年1－11月全县共核发《药品经营许可证》1家，换证10家；核发保健食品经营企业卫生条件审核证明15家。

（六）抓ADR监测。把不良反应监测列入乡镇政府的绩效指标考核体系，使不良反应监测工作纳入乡镇政府工作范畴，建立不良反应监测报告的长效机制，推动药品安全监测工作步入正常发展轨道。年初，下发《不良反应监测任务分解表》至各乡镇，对全年的不良反应监测工作进行了部署和安排，进一步明确了各乡镇协管办工作职责和今后工作重点。多次组织干部深入乡镇各卫生院督促指导不良反应监测工作，确保目标任务的完成。到目前为止，共上报药品不良反应病例357例，医疗器械病例102例。

三、提升队伍，切实加强自身建设。

（一）抓好学习教育培训，提高干部综合素质。一是抓好党组中心组和机关党支部的学习，坚持每月一集中学习和每周一自学制度。二是抓好开展专题教育活动。认真开展“十八大”、两会专题的学习和教育，通过交流研讨、撰写体会等多种形式，激发学习热情，形成学习热潮，确保专题教育活动落到实处、见到实效。

（二）抓好党风廉政建设，确保队伍安全稳定。认真落实党风廉政建设责任制，坚持和完善落实党风廉政建设责任制相配套的各项规章制度，对反腐倡廉工作任务进行分解，并纳入全局各单位目标管理。层层签订党风廉政建设责任书，确保责任到位。开展细算清廉“七笔帐”集中警示教育活动，教育干部职工明辨利弊得失，筑牢思想防线。严格执行和落实中央有关厉行节约的各项规定，坚决反对铺张浪费，抵制享乐主义和奢靡之风。严格执行关于党政机关公务接待的管理规定，严

禁公款吃喝、走访、送礼、宴请，以更多的精力和时间，深入基层调查研究，深入群众解决问题。

（三）抓好党建文明创建，全面提升机关工作。一是着力推进机关效能建设。以业务股室民主评议为重点，通过召开药品经营单位负责人会议，参加医疗机构业务会议等形式，开展意见征集，从思想观念、精神状态、工作作风、服务态度、办事效率、工作质量、制度建设等方面查找自身存在的问题，进一步推进局机关更好地为发展服务、为基层服务、为群众服务。二是推进“道德讲堂”建设。按照县文明委“六个有、五个一”的要求，结合县局工作实际，扎实推进“道德讲堂”建设，今年共开讲5课，不断提升全体党员干部职工道德修养和文明素质。

2014年，我局将在省、市局和县委、县政府的领导下，深入学习贯彻“十八大”精神，坚持以人为本、执政为民，紧紧围绕我县总体工作目标，切实将食品药品安全工作融入到县委县政府的工作大局之中，不断提升食品药品安全监管工作水平，为保障公众的饮食用药安全，实现xxxx经济社会发展的新跨越作出不懈努力。2014年主要工作设想概括为：围绕一个中心、抓好三大重点。

一、围绕“一个中心”就是指要紧紧围绕以科学发展观统领食品药品监管这个中心，坚持“以人为本、执政为民”的科学监管理念，从关注民生、保障民生、服务民生的高度，进一步增强政治意识和责任意识，以良好的精神状态、务实的工作作风，切实保障公众饮食用药安全。

二、抓住“三个重点”就是把队伍建设、规范管理、科普宣传作为全年工作的重中之重，确保服务到位、监管到位、宣传到位，全力打造安全健康的饮食用药环境，确保公众饮食用药安全。

（一）抓队伍建设，不断夯实监管队伍组织基础。

2014年是县级食品药品监管机构改革之年，随着职能和人员的整合以及监管力度的加大，对这支监管队伍每位干部的知识结构和能力素质都提出了新的、更高的要求。因此要通过进一步加强干部的教育和培训，加强干部党性教育和廉政教育，以增强干部的政治和业务素质，进一步培养树立干部的服务意识、责任意识，稳定干部思想，确保食品药品安全监管工作在机构改革过程中目标不变、力度不减、人心不散的良好工作局面。

1、加大干部的学习培训力度。要利用理论学习会、业务学习会以及专题讲座等不同形式，有针对性地开展学习培训，加深干部对食品、药品、医疗器械的法律法规和以《食品安全法》为中心的食品安全监管法律法规的理解，同时，重点组织学习党的十八大精神，进一步提高队伍的政治素质，促进食品药品安全监管水平的提升。

2、认真抓好廉政建设工作。加强拒腐防变能力建设，重点要在强化廉政建设、构建长效机制下功夫。一是落实廉政责任体系建设。要进一步强化局党组在反腐倡廉建设中的责任主体地位，局党组要每半年一次听取研究分析分局党风廉政建设工作情况及存在的问题，要定期开展党风廉政督查工作。二是加强廉政教育体系建设。要结合各类主题实践活动多种形式开展“两个安全”廉政教育，并突出教育的针对性和有效性。三是健全反腐倡廉制度体系建设。重点要在认证发证、药店开办初审、稽查处罚及人、财、物管理等工作中的关键部位和重点环节出台配套的廉政工作制度，从而来规范权力运行。四是完善廉政监督体系建设。要结合谈心谈话、行政执法回访、行风监督员会议、下基层蹲点调研等工作完善监督机制，深化自查自纠，切实提高工作作风。

3、积极落实机构改革工作。认真贯彻落实好省、市、县有关机构改革文件精神和部署要求，积极做好相关协调落实工作，加快推进食品药品安全机构改革，尽快理顺食品药品安全监督管理体系。同时，加强现有队伍的教育管理工作，做到队伍不乱、工作不断、人心不散，以宽广的胸怀和积极的心态迎接新一轮机构改革的到来，共同揭开食品药品监管新的一页。

（二）抓基础规范，不断提升药品质量安全管理水平。

以新版GMP、GSP实施为契机，全面规范药品生产经营行为，加大医疗机构用药监管力度，进一步药房药库规范化管理水平，确保群众用药用械安全有效。

1、着力“风险管理”机制建设，强化生产源头监管。认真按照药品生产企业实际和主要质量风险点，制订日常监管工作计划，强化药品生产企业原辅料和药包材进货、工艺处方、委托生产和检验等重点环节的监管。并通过增加检查频次，实施常态化、贴近式管理，变静态监管为动态监管，切实降低和消除风险隐患，确保药品生产质量安全有效。

2、加强日常监管，继续规范药品经营使用行为。一是开展药店规范化清理整顿工作。围绕新版《药品经营质量管理规范》的实施，严格GSP检查标准，进一步规范企业经营行为，全面提高药品经营质量。特别是要进一步对药品购销渠道、店容店貌、从业人员管理、证照公示、设置监督台等方面进行集中整治。二是继续推进医疗机构药房药库规范化建设工作。要结合这几年医疗机构提升改造工程，加强对药房药库设置与日常药事管理的监督管理，进一步提升药械使用规范化水平。三是多措并举进一步加强含麻黄碱类复方制剂的监管。按照含麻黄碱类复方制剂管理的相关文件精神,加强含麻黄碱复方制剂管理，进一步提升企业责任意识，确保做到严审核、严销售和严登记。

3、以信息化建设为重要抓手，不断强化监管效能。一是进一步提高“三品一械”远程监管系统在我县的应用水平，在全县药店已经全面完成系统安装调试的基础上，加强对各个药店实施电子监管的监督检查，确保系统能够有效运转，各企业数据能及时正常上传，以切实提升监管效能；二是继续发挥我县药品监管、药品协管两大QQ群以及我局移动短信平台的作用，建立完善药监机关与监管相对人之间的常态化的信息沟通渠道，实现上下联系通畅、信息传递及时的目的。

4、完善网络和机制建设，进一步提升药品不良反应监测水平。一是根据新制订的药品不良反应报告和监测管理规定，加强药监与卫生部门的密切配合，进一步形成合力，同时，根据人员变动，对县ADR/MDR监测人员和职责进行了调整和充实；二是修订相应的管理制度和考评办法，进一步完善监测报告工作机制和奖惩激励机制，增强相关工作人员的工作积极性和主动性；三是扩大监测报告覆盖面，在业已建立乡镇卫生院直报系统的同时，加强对药店和医疗器械经营企业监测工作的督促指导，提升我县药品不良反应和医疗器械不良事件的监测水平。

5、认真履行保健食品安全监管。切实履行保健食品安全监管职能，贯彻落实好省市局工作部署，加大保健食品监管力度。结合打击保健食品违法添加等专项整治行动，对药店经营保健食品的经营品种进行全面清查，严厉查处违法保健食品广告和以公益讲座、免费体检等形式销售假冒伪劣保健食品的行为，规范保健食品市场秩序。

6、深入开展专项整治，始终保持严打高压态势。根据省、市局的统一部署及我县药品市场存在的具体问题和群众反映热点，继续开展含麻黄碱复方制剂、终止妊娠药品、非药品冒充药品、中药饮片、疫苗等重点品种的药品专项整治和打击利用互联网非法收售药品行为，从药品生产、流通、使用等环节实施全方位、多角度的监控和规范整治，维护市场良好秩序。

7、继续抓好行政许可提速增效，进一步服务地方药业发展。把行政许可作为本局一个重要的服务窗口，进一步优化和提升服务水平。在行政许可过程中，做到主动热情服务，微笑接待；严格执行一次性告知制度，方便办事不折腾；严格按照公开承诺的时限、程序和内容办理行政许可事项，做到依法许可；严格做到廉洁自律，公开、公正办事，坚决杜绝吃、拿、卡、要等违法违纪行为。

（三）抓科普宣传，不断提高公众饮食用药安全意识。

把食品药品安全宣传教育作为监管工作的重要组成部分，采取多种形式、多种手段，深入开展食品药品安全有关法律、法规、科普知识的宣传活动。

1、充分利用《梅城报》、xxxx电视台等县内主流媒体，组织开展好 “食品安全宣传周”、“安全用药月”、“食品药品之窗’”等活动。

2、在食品安全宣传周、药品安全宣传月和 “3.15”维权日等宣传期间，通过设置展板、悬挂横幅、发放资料、现场咨询、发送短信等方式，加大食品安全“一法两规”和食药安全知识宣传力度。深入普及食品药品安全法律知识和科普知识，引导消费者树立科学消费、理性消费、文明消费的理念，不断增强公众饮食用药安全意识和自我维权的能力，积极营造安全、规范、有序的食品药品消费环境。

3、进一步宣传12331药品安全举报投诉热线，为广大群众参与监督，实现食品药品安全社会共治提供坚实基础。