德昌复烤厂在经济运行分析交流会上的交流材料

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第一篇:德昌复烤厂在经济运行分析交流会上的交流材料

勤奋站岗

机动放哨

以经济运行分析为企业健康发展保驾护航

———德昌复烤厂在经济运行分析交流会上的交流材料

各位领导、同仁:

根据会议安排,下面我把德昌复烤厂近期以来的经济运行分析工作开展情况向会议作简要汇报。

09年以来,公司建立了经济运行分析工作制度,坚持以经济运行分析为抓手,找差距,补短板,努力提升企业发展的内涵质量。在公司的大力引导下,我厂充分认识到开展经济运行分析工作的重要性、必要性和紧迫性,并按照公司的要求,在扎实抓好生产经营的同时,积极创新工作思路,大胆探索开展经济运行分析的工作机制和方法,积极为管理工作提供决策依据。

一、创新工作思路,构建经济运行分析工作机制 为使我厂的工作适应行业改革发展的要求,我们坚持用科学的眼光谋划企业管理工作总体构架。我们认真查找自身工作中存在的问题,积极寻找解决问题的新思路、新方法、新措施。思想上,高度重视经济运行分析工作,明确经济运行分析工作是企业管理部门最重要的任务之一。没有科学的经济运行分析来服务于企业管理工作,也就不需要企业管理部门。认识上,厘清基础管理当中的经济运行分析、组织协调、企业发展三者之间的关系,充分认识到经济运行分析是基础,组织协调是手 段,企业的健康发展是目的。措施上,不断夯实经济运行分析工作基础,创新组织协调手段,建立起适应企业改革发展要求的经济运行分析工作机制。

(一)初步建立起经济运行分析工作机制。我厂建立了以厂、部门、班组联动的经济运行分析工作机制。以定期召开的安全生产协调会、班组成本核算分析例会、月度工艺分析例会、月度工作总结报送制度等为基础的工作分析、协调、调度工作机制,将经济运行分析工作理念深入贯彻到了干部职工的心中。

(二)创新和完善经济运行分析工作手段。一是改变单一数据分析模式,建立了包括生产组织、物资储运、成本管理、工艺质量、班组建设、企业文化等在内的综合分析新机制。二是扎实推行重点工作督办制度。2010年开始,我厂就以‚工作日志‛的推行为突破口,将部门、班组、员工当天的重点工作以日志的方式进行痕迹化处理,将职能部门的检查考核与员工的自查梳理相结合,将工作分析的关口前移,在广大员工头脑中树立起了细致分析、统筹谋划的‚科学精神‛,让职工在工作中既要‚站岗‛,又要‚放哨‛。三是完善与公司各部门、各业务往来单位的信息交流制度。我厂除定期向公司报送月度经济运行分析报告、与公司各部(室)开展日常工作信息交流以外,还通过工作走访、洽谈等方式,积极与各加工客户以及地方业务往来单位进行沟通,努力拓宽各类信息收集渠道,为企业经营管理提供强大的信息支撑。

(三)探索经济运行分析工作新方法。一是由侧重定量分析,转变为定量与定性结合的全面分析。比如,建立了重点工作运行情况监测制度,包括:(1)设备故障统计与原因分析;(2)库房使用情况动态分析;(3)阶段性工作推进情况分析。二是由侧重事后分析,转变为抓住主要先行指标进行分析。比如:针对当前突出的‚民工荒‛问题,我们一方面积极与劳务派遣单位加强沟通协调,共同研究解决方案,一方面在内部进行专题研究,部分员工还积极撰写论文在公司OA网上发表,为各级领导的决策提供了十分有益的参考依据。三是有侧重同比分析,转变为环比、同比全面的分析。四是由单一向公司报送经济运行分析报告,转变为向全厂各部门以及客户发布各种形式的工作开展情况报告、通报、简报。

二、坚持站岗放哨,建立经济运行分析工作长效机制 在公司的大力指导和帮助下,结合我厂自身的工作实践,我们对经济运行分析工作有了一个明确的定位,即‚站岗放哨,统筹协调,为企业管理植入‘科学基因’‛。具体地说,有以下几点工作体会:

(一)明确经济运行分析的工作定位,是做好企业管理的前提和基础

最近比较流行的一句标语是‚再大的困难也要上,最好的办法就是干!‛。这提倡的是一种创业激情,是创业者必须具备的感性冲动;而对于一个发展程度更高、更加注重内涵指标的企业来讲,我们更需要的则是一种理性地谋划工作的科学方 法。经济运行分析就是一个很好的参谋。概括地说,经济运行分析工作的定位就是‚站岗放哨,彰显企业管理的科学性‛。

‚站岗放哨‛就是要求经济运行分析工作人员长期坚持不懈,日积月累,默默无闻地监测企业生产经营的走势、行业改革发展的要求、客户需要的变化情况,分析采集回来的各种信息,才能全面准确研判企业的经济运行走势。

‚彰显企业管理的科学性‛就是要将理性分析、科学研判作为我们开展一切工作时必须遵循的思维模式。要随时根据经济运行的走势,提出保持企业健康发展的各种政策措施及建议,为决策层实施管理调控提供有效依据,也为各办事部门调配各种要素的配置和工作措施的制定提供有效参考。比如,我厂根据2010年9月和10月的经济运行分析当中对各个厂家出片率数据进行统计,再结合原烟、整选、加工过程控制等因素的综合分析后,及时开展调研和工作流程的梳理完善,迅速扭转了曾一度出现的出片率偏低的问题。

(二)领导重视,激励到位,是做好经济运行分析工作的根本保证

领导的重视和支持,是推动经济运行分析工作上水平的关键所在。09年以来,首先是公司领导思想认识上的突破,三益公司才将经济运行分析工作制度引入并深入推广。在公司的正确领导下,我厂始终把这项工作摆在突出位置,认真研究部署,精心组织,狠抓落实,做了大量工作,有效保障了经济运行分析工作在我厂的良好运转,初步呈现出干部职工主动参与、理 性分析、相互学习的良好局面。

(三)转变观念,突出服务,是做好经济运行分析工作的必然要求

做经济运行分析工作要经常深入基层,摸清情况,多准备、多调研、多实干。要突出‚服务意识‛,服务领导、服务基层、服务企业,根据企业发展的根本要求,科学、及时、有效地开展工作。

(四)坚持创新,提高质量,是做好经济运行分析工作的动力源泉

经济运行分析的质量如何,直接影响到开展基础管理的工作效果。近年来,我厂按照‚准、实、快、精‛的要求,努力提升分析报告的质量。把握‚准‛,就是找准短木板,抓住关键点,围绕各阶段的中心工作,从生产经营走势的变化中进行分析;讲究‚实‛,杜绝虚假和编造的数据、信息,做到喜忧兼报;突出‚快‛,严格规定各类数据尤其是重要数据的报送时限;注重‚精‛,从多角度、多侧面、多层次进行分析。

(五)沟通交流,协调配合,是做好经济运行分析工作的有效手段

经济运行分析工作的顺利开展,离不开上下左右的有效沟通和密切配合。近年来,我们不断加强与公司各部室、地方各单位的沟通交流,及时向上反映工作情况、领会上级工作要求、掌握行业发展动态、关注客户需求,不断拓展工作思路,提高工作水平。

三、下一步工作思路

一是完善经济运行评价体系。在现行的评价指标中,突出人均指标、结构优化指标、节能降耗指标,以评价促运行,推动各部门加强监管与分析,进一步提高全体人员参与经济运行分析的主动性和能动性。

二是加强与专业咨询机构的合作。考虑与相关咨询机构取得联系,推进经济运行分析的培训工作,提高负责经济运行分析工作人员的整体素质和分析能力。

三是设置专门岗位负责此项工作。设置专职经济运行分析岗位,以人员和硬件的配置到位保证工作质量。

以上是我厂对开展经济运行分析工作的一些总结和思考,不妥之处,请各位领导和同事们批评,指正!

谢谢大家。

第二篇:乡镇在全县经济运行分析会上的交流发言

以科学发展观统领全局 推动茶叶产业持续发展

——在全县经济运行分析会上的交流发言

各位领导、同志们:

九龙山北麓的壮乡——**,地处**省东南部,**交界处,东、北与坝美镇相邻,南与莲城镇、者兔乡接壤,西与者太乡、广西壮族自治区西林县毗邻。总面积397平方公里,距**县城76公里,属高寒山区、半山区、坝区地理类型区域。最高海拔1915米,最低海拔698米,平均海拔1224米;年平均气温17.9℃,年平均降雨量为1400毫米,全年气候温和,温差小,月差较大,霜期短,平均相对湿度80-90%,干湿分明,属亚热带大陆季风气候。总耕地面积18299亩,其中:田11427亩,地6872亩;人均耕地面积0.59亩。

全乡辖底圩、同剪、普盆、普龙、石尧、叮当、者戛、坝庄8个村委会,124个村民小组,居住着汉、壮、苗、瑶、彝、回六种民族,共6595户30880人。其中:农业户6578户,农业人口30483人,有17431个劳动力;少数民族人口28421人。

**产茶历史悠久, 距今已有100多年的历史。低纬度、高海拔、土壤肥、日照足、云雾多、湿度大、茶树萌芽早、采摘期长,这些优越的自然条件,培育了品质优良的底圩茶,它以“味醇、味香、味甜、色美”而独具风格,品质以“造型精美、白毫显露、汤色碧绿如玉、清香飘逸、馥郁甘美、叶纯鲜爽”而独领风骚,使**享有“茶叶之乡”的美称。**乡历来高度重视茶叶产业的建设和发展,经过历届党委、政府的努力,特别是改革开放以来,茶叶产业得到了较大的发展,已培育成**的支柱产业。目前,全乡8个村民委124个村民小组户户栽有茶叶,全乡农民均从事茶叶的生产、加工或营销。茶叶已成为全乡的主要支柱产业,茶叶产业的兴衰直接影响着农民的增收,关系到全乡的经济繁荣和社会进步。因此,加快茶叶产业的发展,对推进我乡全面建设小康社会具有十分重要的意义。现从以下几个方面来谈谈我乡茶叶产业的发展趋势和发展前景,希望与会的各位领导和同志们提出宝贵的意见和建议。

一、**茶叶产业发展的现状

1989年后,在县委、县人民政府的支持和帮助下,**乡广大人民群众“学科技、用科技”的热情高涨,提出“苦熬不如苦干”的口号,在全乡掀起了“等不是办法,干才有希望”的艰苦创业的高潮。**人民因地制宜,结合土壤、气候等得天独厚的地理条件,加大以茶叶为主的产业结构调整力度,坚持“自愿、自主”的原则大力发展茶叶,以村小组为单位,把全村的荒山、荒坡及部分坡耕地纳入统一规划建设,在全乡124个村小组实施高产茶叶台地建设。经过10多年坚持不懈的努力,全乡现有茶叶面积52000亩,其中规范化种植的有21000亩,有“底圩白毫茶”、“云抗10号”、“云抗14号”、“胡云6号”、“福鼎大毫”、“福安大白茶”6个品种,年产干茶160万公斤,产值5000多万元。

底圩从事茶叶加工、收购、销售一条龙的茶农,每年从社会上筹资近400万元,并从广西、广东、浙江、昆明等地引进外资近500万余元到我乡经营茶叶,给我乡的茶叶产业注入新的活力。现在全乡拥有茶叶初制加工厂260余个,覆盖全乡124个村小组,如今茶叶加工已全部实现机械化,茶叶质量也有了很大程度的提高,产品远销往全国10余个省市。

二、龙头企业初步形成

我乡在2000年开始建设叮当移民开发区时,为了实现移民进得来、留得住、有发展的目标,将茶叶作为主要产业来安排,引进凯鑫公司参与开发,由公司全额投资建成1500亩高标准茶园,建成年加工干茶200吨的初制所。基地由136户移民分户管理,公司技术人员对整个生产过程作技术指导。现基地内茶园已投产,生产道路畅通。目前正在生产区内修建小水窖,生产条件逐步得到改善。2006年,基地内的移民人均茶叶收入达1300元,户收入高的近万元,低的也有3—4千元,移民区群众人心安定,生活水平不断得到提高。公司生产的“源升”牌系列产品销往昆明、上海等地,效益较好。公司除了加工基地的鲜茶外,还收购周边村寨的鲜叶进行加工,并在底圩、普龙等地建了6个分厂。龙头企业的作用开始发挥,为底圩茶叶产业的发展起到积极的推动作用。

三、营销队伍已具规模

茶叶基地形成规模后,我乡又进一步考虑如何提高产品质量和搞好深加工的问题,通过前往石山农场和广西横县等地进行参观考察,借助外地的先进技术和管理经验,并结合我乡的实际,现已形成了“农户+基地+支部+协会+工厂+固定客户”的良好生产发展模式,走上了以茶叶产业为主的“一村一品”的脱贫致富路子。相继成立了村党支部和茶叶产销协会,通过实施“云岭先锋”工程,使我乡“农户+基地+支部+协会+工厂+固定客户”的生产发展模式显得更加合理和规范,并发挥其作用。

以底圩茶叶商会会员为主的茶叶营销队伍,每年都有30多人长期活跃在广西横县、昆明、广东等茶叶市场,为底圩茶找销路、找客户,为底圩茶叶开辟了相对稳定的市场和销售渠道,同时反馈回来了大量的市场供求信息和对产品的技术要求信息,提高了农民经营决策和产品发展趋向的准确性,增强了市场的竞争力和应变能力,同时也为广大茶农解决了生产的后顾之忧。

四、存在的主要问题

底圩茶叶从几年来的情况看,产量逐年提高,市场基本稳定,群众的经济收入逐年提高,有力地促进经济社会各项事业的发展。但是从种植、加工、市场、环境等方面还存在着一些问题,应该引起我们足够的重视。

(一)种植管理技术粗放,经济效益不高

底圩乡的茶园有几万亩的规模,除30360亩较规范种植外,其余的茶园仍按传统方式栽种,管理粗放,产量不高,土地产出率低。一些群众为了增加经济收入,就通过扩大种植面积追求产量,毁林开荒,严重破坏生态环境,容易造成水土流失。还有个别农户为了追求眼前利益,化肥、农药施用不符合要求,过量施放,影响了茶叶的质量,损害了底圩茶的品牌形象。

(二)加工技术落后

260户茶叶初制加工厂,分布在全乡各村寨。除了凯鑫公司在叮当的初制所有规模,条件较好外,其余均是一些小作坊,加工环境差,卫生条件差,生产效益低,加工技术落后,加工技术标准不一,质量难以保证,对树立“底圩茶”品牌造成了不良的影响。自己加工、自己销售,价格也很混乱。

(三)各项基础设施滞后

底圩乡因为地理的、历史的原因,各项基础设施发展滞后。一是交通困难,县乡公路等级低,配套设施不完善,养护式鸩坏轿唬房霾睿ㄐ心选O绱骞犯蔷νㄓ曜瑁缁褂校扛龃逍∽槲赐ü贰=煌ú槐愕奈侍猓斐闪思庸び妹杭安枰独说睦选6堑缌Σ蛔悖ǖ缏实汀H缁褂幸话胍陨系拇逍∽槲赐ǖ纾?0千伏高压输电线路从堂上、八达分两条拉进,供电距离长,满足不了群众的用电需求。特别是枯水季节,经常停电,所以不少茶叶加工厂靠柴油机发电,增加了加工成本。三是缺乏专门的茶叶交易市场。底圩虽是茶乡,但是没有专门的茶叶交易市场,由经营户直接到各加工厂收购后外销,增加了营销成本和风险。

五、底圩茶叶产业发展问题的思考

县委、县人民政府根据全县的实际,提出了“南药北茶中烟”的产业发展战略,为我乡茶叶产业的发展带来了良好机遇,作为老茶乡,就要抓住这个难得的发展机遇,做大做强茶叶产业。

(一)加大基础设施建设力度

要积极争取国家的资金投入,充分发动群众,解决通路难、用电难等各项基础设施滞后的问题,为产业的发展创造良好的外部条件,以吸引更多的资金、技术、人才参与产业的开发。

(二)提高茶叶的种植管理技术

种植是产业发展的基础,只有种植水平的不断提高,提供优质原料能力的不断增强,产品的质量才能得到保证。要尽快改变面积大、单产低、覆盖广、效益差的被动发展局面。一要加大低产茶园改造和良种推广力度,引导群众建设一批高产稳产茶园,提高茶叶的单产、质量和亩产值。二要加强技术指导,做好茶园的管理、病虫害的防治等方面的技术培训和指导,增强绿色食品意识。

(三)突破加工环节,树立品牌意识

加工是茶叶产业发展的关键环节,在改变我乡茶叶加工过程中,技术标准不一、五花八门,甚至有的粗制滥造的现象,应该择优扶持一批规模大、基础好、产品质量过硬、符合卫生标准的加工企业,积极引进和利用先进设备,改进生产技术,提高生产能力。逐步实行统一技术、统一标准,树立“底圩茶”品牌,为底圩茶叶的发展开辟更宽阔的市场。

总之,底圩茶叶产业的发展需要资金的投入、政策的扶持、技术的指导,要走国家扶持与群众艰苦创业相结合的道路。我们要抓住机遇,真抓实干,努力把茶叶产业做强做大,将之培育成富民兴乡的产业。我们要以科学发展观统领经济社会发展全局,在县委、县人民政府的正确领导下,以更加饱满的工作热情、更加扎实的工作作风和更加优异的成绩,回报全县各级各部门对我们的支持和帮助,开创工作新局面,共铸底圩明天的新辉煌。

第三篇:在街道工作交流会上

在街道工作交流会上的发言稿

陈建

尊敬的各位领导同志们,下午好:

转眼间,2010年已经过去。这一年是我人生旅途中的重要一程,在街道党委、办事处及中队的领导下,在同志们的关心支持下,紧紧围绕党工委、办事处的中心工作,以“城管为公、执法为民”为出发点,开拓创新、积极进取,为街道居民营造一个优美和谐的人居环境作出了自己的贡献。

岁首年终,我静心回顾这一年的工作生活,收获颇丰。现

将一年来的工作总结如下:

一、事无巨细,认真做好。

走上城管中队副中队长这个工作岗位一年多以来,是我不断学习和提升的阶段。从一名普通的城管队员走到今天,我个人总结了两个字“认真”。认真做好本职工作,在做好本职工作的同时,开展好其他工作。事无大小,同样对待,并不择不扣的加以完成。曾经的工作中,有很多迷茫,我能胜任现在的工作岗位吗?我能带领好底下的一班人吗?我不断的在疑问,在思考。但是现在的我不在疑问,因为我们这个集体,给了我不在疑问的源动力。我一直牢记中队长的一句话“以中队为家”,他即是这样说,也是这样做。这就带动了中队上下形成了一种荣誉感和责任感,一荣俱荣,一耻俱耻。我为能在这个集体里感到自豪,我

1们这个集体就是一家人,同时也像个紧握的拳头,遇到任何事情也不在困难,大家互相配合、支持,有家的和睦,家的融洽,各项工作的到顺利开展。

2010年我中队违章建筑查处工作中,共查处违章户38户、47间建筑面积940.2平米,其中:附属房11户、16间353.4平米,所查违章户全部予以拆除,在全区范围内这种情况也是少有的,走在了城市管理工作的最前列。在文明城市创建工作以来,我中队收缴各类灯箱、广告、帐篷等30余件,清理牛皮癣2300余张,刷图墙体广告12000多平米,清理木材、收旧市场18个。针对集镇车辆乱停放难以彻底根治,对集镇商铺划定停车线,规范停车秩序,专人负责车辆停放的督导工作,促进集镇车辆停放的规范化,为文明城市创建工作保驾护航。

上述工作成绩的取得,得益街道领导的正确指导和中队对各项工作的“认真”二字。

二、围绕中心,细化工作。

2011年已近到来,围绕今年的创新工作,我中队具体开展两项创新工作,协同派出所成立治安、城管联勤工作网络,打造“五型执法中队”。

1、治安、城管联勤工作是一项长期而艰巨的工作,需要我们在任何时候都不能放松警惕,既要做好本职工作,同时又要做好治安工作,每一项工作的开展都需要我们永不止步、永不懈怠。

将任务措施细化到人,强化整体意识大局意识,为打造“平安蒋王、幸福蒋王”添砖加瓦。

2、围绕治安、城管联勤工作开展,打造“五型执法中队”既:服务型、学习型、管理型、廉洁型、节约型执法中队。制定工作计划,细化方案,认真督促和指导中队队员的学习能力、管理技能、工作水平的提升,促进城管中队队员的全面发展。使城管中队真正成为一个在政治上过硬、业务上精通的合格中队,打造一支拉得出、打得响的有生力量,为街道各项工作的开展提供强有力的保障。

以上是本人2010年所做的一点工作,虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题,业务知识有待进一步提高。对此,我将以此次工作交流会为契机,认真回顾和反思这一年来的工作,对一些不适宜的方法和思维加以调整和改正,以更加饱满的工作热情、更加顽强的斗志,尽职尽责,脚踏实地,埋头苦干,认真完成各项工作任务。

第四篇:在全县经济运行分析会上的讲话

在全县经济运行分析会上的讲话

(2020年9月4日)

今天,我们召开全县经济运行分析会,主要任务是全面贯彻落实市委常委(扩大)会议、市政府常务(扩大)会议、市春季“双招双引百日行动”总结暨秋季“双招双引百日行动”启动工作会议和全市脱贫攻坚普查发现问题整改暨省脱贫攻坚普查抽查工作部署会议精神。今天的会议也是找差距、抓落实,对县委十五届十二次全会工作任务的再部署、再安排,冲刺四季度,确保完成全年各项任务目标。刚才,发改、财政、工信、统计、招商等五个部门的主要负责同志汇报了分管领域、分管战线的工作完成情况、存在问题和下步安排;章古台、两家子、兴隆山、彰武镇分别就招商引资和财政收入工作作了典型发言,讲得很好,大德、大四家子、大冷、两家子、四堡子、二道河子分别就两项工作作了表态发言,问题清晰、措施具体。基东、志宝、江天、瑞奇、建国等五位同志分别就招商引资、项目建设、脱贫攻坚、城乡建设等工作进行了点评,分析很透、把握很准、很到位。尤其是敬忠县长对相关工作进行了全面的安排,同时也教给了大家很多工作方法,大家要抓好落实。今天的会议也是多会合一,体现效率。会议定的事情,督查考核部门要把任务进行分解,全面做好跟踪问效。表态发言的几位同志,表态都很好。我认为,有问题不可怕,知耻而后勇;怕的是有问题自己不觉醒,这才是可怕的。阶段性的工作,大家要相互借鉴,今后,做得好的我们要做经验交流,互相借鉴;工作相对落后的,要向县委、县政府做剖析,改进工作;没表态的,也不要沾沾自喜,要自查原因,把工作做好,这是最终目的、最终要求。我们就是要通过亮一亮、说一说、看一看、查一查、找一找,回头看看我们的足迹,看看未来的路程。在攻坚拔寨的时期,我们要加把油、使把劲,最终共同到达胜利彼岸。会后,大家要对标对表,结合自身实际,认真研究,迅速行动,抓好落实。

年初以来,面对新冠肺炎疫情严重影响,面对70年来最大旱情,面对经济增幅宏观回落环境,全县上下积极努力、勇挑重担,众志成城、共克时艰,围绕中心、服务大局,全县经济保持了较好的发展势头,主要经济指标明显回升,多项指标较去年同期有所提高,全县地区生产总值与去年基本持平,一般公共预算收入降幅逐月收窄,固定资产投资持续较高增长、增幅位居全省前五名,人均收入增幅位居全省前六名。今年,彰武一直在全省第一方阵,这是我们这些年来工作积累的成果,我们连续两年领跑项目建设的全市第一名,这是多年来没有的。去年,我们在全省综合考评中位居县区第三名,今年上半年我们仍然在第一方阵,签约落地项目达48个,到位资金达13.6亿元,项目建设走在全市前列,取得的成果来之不易。

完成今年工作还剩不到四个月的时间,大家在总结成绩的同时,一定要清醒地看到我们在发展中存在的问题。绝不能麻痹大意、沾沾自喜、骄傲自大,要时刻保持如履薄冰的感觉,谨慎前行,把工作做好,不到终点绝不停歇。要坚持问题导向,勇于自我革命,吾日三省,查找不足,砥砺前行。我们仍然在困境期、艰难的爬坡期。前两天会议通报,全市要完成下半年的税收任务,平均每月阜蒙县要完成5810万,彰武县要完成5710万。在这样的任务面前,彰武负重拼搏,需要展现出更大的耐力、付出更多的努力。按照省委、市委要求,9月份财政收入必须“转正”。我们受疫情影响最低,开工最早,指标下降较大,究其原因,就是“出工不出力”、产能上不来,相关结构调整后应对百年之大变局措手不及。但是,我们要把彰武的工作做好。每次开会,我们都分析“存在问题”,就是为了提醒同志们,时刻保持谦虚谨慎的工作状态,才能把我们的工作做到最好。从具体问题来说,主要表现在以下五个方面:

一是县域经济发展不平衡。

主要体现是三个不协调,即区域发展不协调。乡镇之间差距较大,无论是一般公共预算等重点指标,还是保基层运转、民生事业发展,都存在较大差距,目前还有五个乡镇绩效奖金没有发放,大家要努力克服困难。在项目建设发展上,还有10个乡镇没有规上企业,大多数乡镇没有限上企业。三次产业发展不协调。一产独大,传统种植业在地区生产总值中占比一半以上;二产有所提升,硅砂深加工、装备制造及配套、高端建材进一步发展,但发展和总量相比,还是慢了一些;三产仍然较弱,仅仅依靠传统大型商超支撑,电商、夜经济发展刚刚起步、步履蹒跚,需要我们加倍努力。疫情后时代,再看我们的结构,的确有很多工作要做,熬不起、等不起、靠不起,要加快强筋健骨,站起来、走起来、跑起来,不能让标兵越来越远、追兵越来越近。传统产业与创新产业不协调。现有企业以传统型企业为主,创新型企业和高新科技企业较少,成长空间不大,面对大变局,应对风险能力较弱。

二是项目产出率仍然不高。

大家依然存在紧盯招商、紧推落地、忽略运行和产出的现象,部分落户彰武的企业,享受彰武政策优惠、土地资源和环境,建厂在彰武、生产在彰武,终端产品由于各种原因(技工的问题、设备的问题)没在彰武,造成产值流失、税收流失,不同程度地造成税收抵扣时间延长。我们付出了大量的时间、精力、人力、物力,招引的企业却没有成为彰武税收增长点、经济增长点。我们要深刻分析,这些问题不都是管理问题,也有后续产业配套问题,也有政策调整问题,要查明原因,反思自身不足、工作不足。

三是营商环境仍需优化。

我们的营商环境建设工作在不断改进、不断优化,但与市场的需求、企业的诉求、群众的期盼仍有一定差距,简政放权不到位,部门间横向配合上为政不为,“不”字当头等问题仍然存在,甚至还有的个别人吃拿卡要,用手中的权力为自己谋私利。昨天了解到一个情况,正在追踪。我们的干部到企业去检查,要求使用指定的混凝土,否则验收有问题。这是对营商环境的严重干扰,性质十分恶劣。在市委常委会上,市委主要领导总结阜新的营商环境问题,分析人才外流的原因,也提到一个案例。一企业在与某局长沟通时,局长声称“你企业是否发展与我什么关系?”。市委主要领导指出,企业发展与局长没关系与谁有关系,各职能部门都不帮助企业研究发展、解决问题,那还有谁能做这项工作。我们在交流时,大家也一再向我强调、保证,彰武的职能部门,主要领导和分管领导肯定没有问题。但为什么一到发现问题时,就出现一帮讲情的、“打掩护”的?在今后的工作中,我们要着力解决“打掩护”的问题。另外,还存在着“引进了企业,却希望得到企业感激”的情况。企业千里迢迢来到彰武,我们要感激,做好服务。我们要清醒地认识到,彰武的营商环境有所改观,但绝不是最优。企业经营仍然面临着要素成本高、费用负担重、运行融资难、企业招工难等各类困难。同时,在城市建设上,缺乏“一次规划、统筹考虑”,多个项目多头推进,多个工程交叉进行,很大程度上影响了居民出行,“人民在我心中”落的不实。我们始终强调,你不把人民放在心里,人民就不会在心中把你托起。

四是抓贯彻落实不到位。

有少部分的领导干部仍存在思想上不重视、责任心不强的情况,依然存在把“说了”当“做了”、“下文件了”当“落实了”、“开会研究了”等于“问题解决了”的情况,导致效率低下、跟踪不到位、落实缓慢、工作质量不高,县委、县政府的部分决策落得还不实、不细,影响了全县工作成效。

五是干事创业激情有所弱化。

部分乡镇的进取意识不强,认为在自身运转、基本开支有保障的情况下,不需要在招商引资、扩大收入上动脑筋、下心思了,特别是个别乡镇还躺在能源红利的旧账上吃老本。创先争优意识薄弱,工作标准随之降低,无法适应全县发展形势,对县委、县政府的决策部署有等一等、看一看的想法,严重影响了工作的质量和效率。

对这些困难和问题,我们一定要高度重视,认真研究,积极应对,认真解决。有则改之,无则加勉。现在,距离年底还有四个月时间,真正留给我们的黄金时间也就三个月,时间紧、任务重,务请同志们要倍加努力,全面完成今年任务。我们要认真贯彻落实市委、市政府相关会议和十五届县委十二次全会精神,准确把握大势,坚决把思想统一到省、市、县委的决策部署上来,做到“精准发力”,以更加奋发有为的精神状态做好工作,全力以赴实现全年目标任务。下面,我讲八点意见。

一是要千方百计稳定预期目标。

坚决完成全年任务,为“十四五”开好局,起好步。今年的指标承上启下,规划未来,尤为重要,任务光荣。在县十五届党代会三次会议上,我们明确了2020年工作目标是:地区生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入增速高于省市平均水平,城镇、农村常住居民可支配收入增幅高于地区生产总值增幅,财政收入实现晋级升位。今年,我们虽然遭受了疫情和70年来最严重的旱情影响,但这并不是降低标准、放松工作的理由,而是我们弯道超车、晋级升位的契机。这个契机是彰武人民的契机,也是彰武的契机,按照市委要求,彰武今年的财政收入要进入全省前30名,我们必须迎难而上、担当作为,以更大的决心和勇气,落实好全年工作任务。

一要牢牢守住全年任务目标。当前,已进入三季度末,到了年末冲刺、决战的关键时刻。落后的县区必须有指标的概念、要有位次感,这个位置不是我们个人的,而是彰武人民的位置、彰武县域的位置,我们必须找准我们的定位。要打造一个活力迸发的县区、必定要有活跃的成分。另外,我们必须要有集体荣誉感,为整个阜新的发展、阜新的位次贡献力量。各乡镇、各部门,尤其是牵头部门,要对照年初确定的工作计划,特别是省委、省政府考核县域经济发展的8项指标和突破辽西北考核的9项指标,包括工业企业主营业务收入,这些考核指标是我们的重中之重、必须完成。对进度慢的,要采取强有力的工作措施,倒排时间表、明确责任人,抓紧推进,确保完成任务,确保进入全省第一方阵。

二要全力保住市场主体。完成全年任务指标,企业是关键一环。受新冠肺炎疫情冲击,很多市场主体面临前所未有的压力,虽然已经有所好转,但经济仍面临严峻复杂形势和较大不确定性,特别是中小微企业生产经营面临诸多困难。必须进一步落实好财政、货币、金融、就业等纾困惠企政策,加大减税降费力度,加强资金使用监督,避免政策和资金“空转”,精准帮助企业解决难题,千方百计把市场主体保护好,为经济发展积蓄基本力量。这是家底,这是本钱,也是彰武的未来。大家要帮助中小微企业解决生产运行当中的困难。下步工作中,工信局和开发区管委会都要走进企业,帮助解决实际问题,丢掉了市场,就丢掉了未来,要保护好市场主体,保护好产业链条,推动经济行稳致远。

三要保产业链供应链稳定。围绕着重点产业链和重大投资项目,打通堵点、疏通难点,在配套企业、原材料采购、上下游配套、终端销售、要素服务保障等方面做好服务,切实保障产业链、供应链稳定。加强对企业“补链”扶持,加快传统产业智能化升级,推进制造业数字化转型,支持企业实施技术改造和突破瓶颈制约,增强产业核心竞争力,提高产业链的弹性和韧性。

二是要下定“伟大”决心,做大总量抓招商。

对标昆山之崛起、南方之发展,我们的决心一直都有,但缺的就是“伟大”的决心。招商引资、项目建设的重要意义大家都明白,但是“伟大”的决心和定力不够。今天再次提醒大家,不要为眼前的成绩而沾沾自喜,在下步招商工作中一定要有如此决心。加速赶超、加速发展,就要有加速的态势。今天的项目数量就是明天的经济总量,今天项目上的差距就是明天发展上的差距。这一点大家一定要心中有数,我们绝不能醒来得早、起来得晚,像跑马拉松一样,后期发力很重要,一定要做到持之以恒,领跑未来。把发展作为第一要务,党的建设是以经济建设为中心,没有项目,一切归零。我们为官一任、主政一方,一个项目都没有,那我们还有什么。春种秋收,玉米、大豆跟我们没有太大关系,那是劳动人民的成果,我们不过是匆匆过客。我们应该留下固定资产,留下我们的记忆和人生的足迹。抓招商、上项目,促进产业向价值链和产业链的中高端迈进,为县域经济发展提供原动力,用我们岁月的年轮,留下我们美好的记忆。

一要明确招商主攻方向。坚持“全年、全域、全员”,紧盯硅砂深加工、装备制造及配套、高端建材(含板材家居)、食品加工和新能源五大工业板块,锁定京津冀、晋鲁豫、长三角、珠三角等地区,学习先进的理念,保持坚强的补链、强链、延链信心,精心筛选和编制一份“十四五招商名录”,提高招商的精准性和针对性,提高附加值,重点引进科技含量高、带动能力强、经济效益好的领军型、支柱型企业。要处理好“量与质”的关系,既要讲究数量,更要注重质量,引进更多好项目、优质项目,不能饥不择食、来者不拒。要处理好“大与小”的关系,既要引进一批“顶天立地”的大项目,也要引进一批“铺天盖地”有前景、科技含量高的中小项目到彰武孵化。要敢于和高手过招,敢于“攀高枝”“结亲戚”。我们的优势很大,但是还需要深入研究如何在招商推介中把优势凸显出来。要处理好“内与外”的关系,既要大力引进内资项目,也要引进外资项目,做到质量并重、大小通吃、内外兼收,把自己的优势说“圆”,把自己的优势做足,把自己的短板补齐。

二要树立“一盘棋”思想。招商引资关系着全县经济社会发展,关系着每个乡镇的财政开支,是全县的中心工作、重点工作。从目前招商总体情况来看,乡镇招商要好于各职能部门,因为乡镇有紧张感、要过日子。职能部门没有项目意识,如果不抓项目,我们的局长就不合格。当我们县委各部委、县直各部门的主要负责同志都行动起来的时候,我们的项目才有未来。我们学了昆山、看了昆山,昆山理念一定要在我们心目中形成,不然就白学了。有些东西,不一定我们学了就能拿来,拿来就能做成,但总要在这些方面有所升华、有所复制,不然我们就不是知行合一的共产党员了。我们要树牢“全员、全域、全年”招商观念,靠“独立团”打仗、靠几个招商队打仗,小分队作战,打局部战争可以,打全线战争我们还远远不够。要最大限度调动各方力量和积极性,每个乡镇都要组建专门的招商团队,每个部门都要积极主动参与招商,全员参战、多路并进、协同作战,形成全县上下关心招商、参与招商的工作格局。树立“一盘棋”思想不是简单地说说,不是开一个会就能解决的,需要大家有坚强的定力和信心。同时,要拓宽招商视野,强化区域合作,不断做大“飞地经济”蛋糕,实现互利共赢。

三要全面建强招商队伍。全县党员干部要牢记“招商项目是高质量发展的生命线”,强化时不我待的拼抢意识。招商中心要全面做好招商人员培训,将招商政策进行全面梳理、再度明确,切实提高招商效率。招商人员要时刻关注产业动向,保持敏锐嗅觉,精准出击,发扬“四千精神”(即走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、尝遍千辛万苦),发扬“五皮”精神(即硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、饿着肚皮、踏破脚皮),学习借鉴盐城东台市招商经验,落实“四个不回来”(即没有重要公务活动不要回来,没有客商考察内容不要回来,没有得到组织批准不要回来,没有阶段性成果不要回来)。

四要抓实两个园区建设。要把准园区产业发展定位,为承接更多、更好的项目入驻夯实根基。经济开发区要以硅砂为龙头,全力推进模具和3D打印砂建设,谋划好检测中心建设,做大做强特色硅砂产业园区;农副产品加工基地要坚持招大引强,持续完善园区基础设施,抓实土地、道路、水电等要素保障,实现项目数量、质量双提升,特别是要着力解决定力不足、信心不足问题。

五要全力抓实“双招双引”。将招商引资与招才引智有机结合、一体推进,坚持以人才为基础,以人才稳固项目基础,在招引企业、项目的同时,积极挖掘相关产业人才,紧盯招才引智和科技成果转化,把招才引智落实到位,力争做到每个园区都有一个对口合作的国家级科研院所,每个规上企业都有一个科技研发机构,每个小型企业都有一批科技人才,实现科技创新与经济发展的“无缝连接”。同时,要高质量筹办好“第四届中国硅砂产业发展论坛”和“全国铸造行业职工技能大赛”,以两大活动为载体,全力开展双招双引,为彰武产业发展注入活力。

三是要坚持“一把手”推进项目建设。

始终抓牢项目建设这条发展的生命线,倒排工期、挂图作战,强化包保、优化服务,在确保安全和环保的前提下,不断加快项目审批、建设进度。

一要把握重点,加快项目推进。项目建设的成效,归根结底要看形象进度,看形成的实物投资量。要坚持“待批项目抓前期、已批项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓投产”,加快项目建设进度,切实抓好西蒙铸锻、新铝科技等重点项目建设,确保年底前完成五千万元以上新开工项目45个、竣工项目25个,确保项目建设始终走在全市前列。同时,牢牢树立“亩效益”观念,算好亩产值、亩投入、亩税收,推动经济高质量发展。9月2日,市委、市政府召开全市春季“双招双引百日活动”总结暨秋季“双招双引百日活动”启动会议,通报了全市开发区亩均投入和产出情况。全市工业园区(不含煤化工)亩均固定资产投资110万元,亩均产值77万元,全口径税收4.8万元。税收最高的高新开发区8.9万元/亩,最低的1.1万元/亩(皮革产业开发区入驻40多户企业,仅有规上工业企业6户,2019年产值8亿元)。而我们彰武呢,亩均固定资产投资80万元,亩均工业总产值12.6万元,亩均销售收入10.9万元,通过对比可以看出,目前我们处于低水平发展阶段,我们的发展空间还很大,需要大家付出更多的努力、抓好落实。

二要加强协调,务实破解难题。全县上下要形成“项目为零、一切为零”的强烈共识,积极面对各种困难和挑战,确立“突破性”思维,拿出“超常规”办法,着力解决项目建设过程中的落实问题、要素保障问题,筑牢项目这个最稳“基石”。“一把手”要靠前指挥、主动上门,帮助协调解决建设中的具体问题,牢牢树立“彰武发展我有其责”的理念。同时,要全面转变观念,要主动担当、担责,决不能“坐门待客、坐门等客”;决不能搞办公室审批,要主动走进车间,实现“在彰武办项目决不说不”。所谓“局长”,就是担当、就是担责。不担当、不作为、不敢“冒风险”的干部只能去“最安全”的位置。

三要抢抓机遇,精准谋划对接。在后疫情时代,国家省市出台了一系列扩内需、促投资、稳增长的政策,这些政策含金量高、资金量大,很多项目、投资接踵而来,我们要抢抓机遇,研究吃透政策,围绕国省重点投资项目,做好项目摆布,按照项目资金渠道,精准对接争取,重点围绕国省投资的重点领域、投资方向,抓好项目建设,坚持以规划为引领,全力谋划“十四五”规划,为今后发展留足空间,打下基础。同时,要结合国土空间规划相关要求,树立“中心镇”理念,向“中心镇”赋予县级职责、发展县级园区,以“中心镇”统领四方,将“中心镇”做大做强,做到触角下伸、重心下移,破除县域发展瓶颈。

四是要以壮士断腕的气魄优化营商环境。

好的营商环境对企业投资、人才落户有着巨大的吸引力。营商环境好了,优质项目、优秀人才自然就会接踵而来。我们必须把优化营商环境作为重大政治任务、重要发展措施、重点民生工程来抓,全力打造高质量营商环境,以良好的营商环境提高城市影响力和吸引力,为全县经济社会高质量发展提供有力支撑、奠定坚实基础。

一要借鉴域外先进经验。优化营商环境,不单单要纵向比、跟自己比,更要横向比、跟别人比。要始终坚持高标准、严要求,主动对标一流营商环境,充分借鉴昆山、东台等先进地区的好做法好经验,紧密结合彰武实际,一项一项找差距,一项一项抓改进,不断提升整体营商环境质量水平。

二要打造高效政务环境。严格落实“最多跑一次”,各部门党组、党委专题研究,拿出“最多跑一次”具体措施、方案,报县委、县政府。各部门要全力推进“一局一章”管审批,明确管理审批印章具体责任人,如果没有合适人选,就由局长本人负责,全县各部门建立“一局一个审批员”制度,全部取消中间环节,把“办事不求人”落到实处,真正实现政府向市场放权、为企业松绑、给群众方便,努力实现审批最少、流程最优、机制最活、效率最高,形成项目建设的“加速度”。

三要全面提升服务水平。充分发挥“项目管家”“项目110”平台作用,在全县范围内推广马上办、务实办、高效办、创新办的新作风,只许设“路标”、不准设“路卡”,把“麻烦”留给职能部门,把方便留给企业和群众,以群众笑脸衡量部门服务水平,全力当好服务企业“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。县委、县政府已经聘请了第三方进行营商环境评估,而且和市纪委、县纪委建立了信息共享机制,定期沟通评估结果,对不作为、乱作为、慢作为者将严肃进行处理。同时,每半年邀请投资者开展一次无记名式项目审批、营商环境测评,并依据结果进行追责问责,对涉及单位进行通报,对涉及人员调离岗位、启动问责程序。

五是要凝心聚力抓实财源建设。

为进一步加强全县财源建设工作,县委将调整县财源建设工作领导小组,领导小组办公室设在县财政局,成员单位主要包括财政、税务、发改、工信、公安等相关部门。财源办主要工作职责就是制定财源建设工作思路和政策措施,统筹协调解决财源建设中重点难点问题。各乡镇、各部门要在领导小组的统一指挥、财源办的统筹协调下,精心做好“生财、聚财、用财、理财”的文章,优化财源结构,巩固基础财源,壮大主体财源,开辟新兴财源,为财政收入稳步增长奠定基础。

一要建立完善涉税信息共享机制。搭建涉税信息共享平台,相关部门要于每月5日,向县财源办报送涉税信息,推进涉税信息规范共享、高效共享,多维度优化税源监控,汇聚协税护税、综合治税的强大合力。

二要优化重点税源管理。对全县135家纳税超过10万元的工业和商业企业进行全面整理和归类,全部上线管理,科学指导,统筹分析纳税信息,强化日常监管,确保税费缴纳合法合规。

三要完善工业经济运行调度体系。强化企业运行监测,解决抵扣周期过长问题。引导企业推进内部二、三产业分离,促进税源结构调整,增加地方财政收入。对总部在外地而实际在彰武生产经营的企业,要严格执行签约承诺和相关规定,防止收入、利润和税收不合理转移。同时,财源办在做好综合调研的基础上,提出合理化建议,坚决防止简单粗暴执法,确保稳妥处理。

四要抓实规上企业扩户。对招引的重点企业、重大项目,要强化沟通、跟踪问效,强化企业诚信建设,着力解决承诺入规但实际生产后不入规问题,保证税收来源。

五要抓实税收监管。以乡镇为主体,乡镇成立协税护税组织机构,专人牵头负责,全力配合税务部门,挖掘零散税收,坚决做到应收尽收。同时,重点关注好企业产值、用电量等信息与税收不匹配问题,严厉打击偷税逃税行为。

六要强化税收意识。乡镇党政主要负责同志要坚持每月1次到税务机关了解财税征收和缴纳情况,强化乡镇和税收机关的沟通。县财源办要加强业务指导,提升乡镇挖掘税源、培植财源的能力。税务部门要强化征税意识,加大税务稽查力度,严肃查处不申报、不及时申报和虚假申报问题。财政局要列出完成计划,倒排时间表,紧咬序时进度,以天保月、以月保季、以季保年,必须要实现晋级升位。由组织部、督查办、财政局负责,要加强财政收入考核。公安局经侦部门要做好协调配合。

六是要坚持对党忠诚落实好脱贫任务。

要以全市脱贫攻坚普查督导发现问题整改为契机,结合脱贫攻坚问题“清零”百日攻坚战专项行动,逐一梳理排查解决存在的遗留问题,补短板、强弱项,全面做好省脱贫攻坚普查抽查迎检工作。四大战区要压紧压实责任,各推进组要全力做好督导,谁出问题曝光谁,谁出问题处理谁。大家要围绕全市脱贫攻坚普查督导抽查发现的8个方面、50个问题,重点关注贫困户的房屋、居住环境、就学、医疗、三上墙、收入等情况,全力以赴做好各级验收、普查抽查工作。如果再出现类似问题,县委、县政府将严厉追责,绝不含糊。

七是要以人民至上为理念落实好基本保障。

坚持以人民为中心,克服疫情旱情影响,着力扩大民生增量、提高民生质量,不断满足人民群众对美好生活新期盼。

一要压减一般性支出和三公经费。今年过紧日子是为了明年不过苦日子,要牢固树立“过紧日子”思想,最困难的时期可能会在明年上半年,大家要有压力感、紧迫感,坚持厉行节约,大力压减一般性支出,严控“三公”经费支出,坚决杜绝新增隐性债务,全力保障基层正常运转。

二要做好生态环境建设文章。生态环境建设也是我们最好的营商环境、长远的营商环境。要积极推进柳河治理全面工作,牢固树立“只为推进找办法,不为困难找理由”思维,坚持全县“一盘棋”的思想,争取今年全面开工。草原恢复示范区要做好秋冬季防火工作,提前规划好明年建设任务。同时,积极与省发改委等部门对接,将彰武生态建设工程纳入全省“十四五”规划。

三要全面改善农村环境。深入推进农村生活垃圾治理,持续推进“厕所革命”,有效实施农村生活污水治理和农业废弃物资源化利用。大力倡导文明乡风,建立健全长效机制,充分发挥村规民约作用,做到能管事、有效力,推动农村社会风气持续好转。

四要稳步推进民生事业。全力推动辽西北供水彰武配套工程建设,统筹推进城区管网改造进程,全力做好热电厂管理,提前做好调试检修,确保群众温暖过冬。同时,统筹推进就业、医疗、教育、文化等各项工作。

八是要转变作风狠抓工作落实。

推动高质量发展关键在于抓落实。要坚持转作风、抓落实、办实事、有作为,以“严”的要求和“实”的作风,敢于担当,真抓实干,推动各项工作高质量落实,坚决实现彰武加速赶超、富民升位目标。

一要真抓实干、主动作为。空谈误国、实干兴邦。要深入贯彻落实省委张国清书记讲话精神,力戒形式主义、官僚主义,竭力缩短“说了”和“做了”、“下文件了”和“落实了”、“开会研究了”和“问题解决了”之间的距离,强化实干思维,坚持一张蓝图,一抓到底、一以贯之,真正形成以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩的鲜明导向。

二要提高效率,只争朝夕。各级领导干部,尤其是县级干部要率先垂范,强化“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的理念,部署的工作、定下的事情,马上就办、事不过夜,真正体现彰武干部雷厉风行的作风。要立足统筹兼顾,实施挂图作战,当好“施工队长”,学会“弹钢琴”,抓住“牛鼻子”,防止眉毛胡子一把抓。

三要敢于担当、勇于创新。加快发展就是创新驱动、守正创新;改革就是不可避免的触碰原有规则,没有创新就没有发展。面对新形势、新挑战,我们的工作中必然会遇到新情况、新问题,这些只能依靠我们自己来解决,必须把创新摆在突出位置,研究新办法、破解新问题,才能适应百年未有之大变局,才能适应彰武发展的需要,才能实现彰武困难时期的作为。去除一切私心杂念,破除一切等待观望、不敢担当的习气,发扬求真务实之风,敢于负责、敢于碰硬、敢担风险,真改革、真创新,在探索中不断突破,把创新精神贯穿彰武工作始终。县委将为敢于担当者担当、为勇于创新者撑腰。大家往前迈一步,组织明明白白,大家往后退一步,组织也心中有数、清清楚楚。组织部要把那些不担当、不作为、不敢“冒风险”的人放在“最安全”的位置。

四要从严督导、从严考核。把督查考核作为抓落实的助力器和催化剂,紧扣中央、省、市、县的重大决策落实,紧扣省委、省政府考核县域经济发展的8项指标和突破辽西北考核的9项指标,加大督查力度,督进度、督问题、督责任,定期通报情况。同时,强化正向激励,把督查成果与奖惩考核挂钩,与选人用人衔接,抓住不落实的事、盯住不落实的人,鼓励先进、鞭策后进,坚决防止干多干少一个样、干好干坏一个样。

同志们,今天这次会议,是对落细落实“六稳”“六保”任务、扎实推进招商引资和项目建设、加快发展县域经济的再动员、再部署、再安排。希望大家进一步解放思想、开拓创新、凝聚共识,为实现彰武加速赶超、富民升位,实现经济高质量发展作出应有的贡献。

第五篇:在全县经济运行分析会上的讲话

在全县经济运行分析会上的讲话

根据安排,下面我就农业农村、工业能源、商贸物流和安全生产等1-4月份整体情况做简要分析汇报,同时,对下半年各项工作提几点要求。

一、整体情况

一是调整结构,优化产业,农业经济实现创新发展。

根据一季度我区农业增加值、农民人均可支配收入两项指标未达到全市均衡进度的实际,区农业农村局、林业局、水务局等部门会同人社局、统计局,对全区农业经济基本情况开展摸底调查,认真分析了我区农业经济状况和发展形势,在农业生产上,引导扩大高效作物种植面积,着力调优生产结构和管理体制;在项目建设上,加大农业项目建设力度,尤其重视优势项目引进,拉长涉农产业链条;在政策支持上,用足用好涉农优惠政策,在贷款、补贴方面加强支农力度,鼓励劳务输转;在产业发展上,探索农业经济发展新方向,在农业观光和湿地保护开发方面创新推动一、三产业融合发展。总体上,一季度农业经济运行良好,预计可达到时间过半任务过半要求。

二是完善平台,强化支撑,工业经济扭转不利局面。

面对今年工业经济整体下行加剧的形势,在工业发展平台建设上,重点抓了经开区南园污水处理厂、**光电示范园区绿化、**工业园区水电路改造、新能源综合利用开发区前期和园区科技孵化器、工业企业循环化技改等8项工作,目前各项工作有序推进,工业集中区承载能力进一步加强,企业发展和项目入驻条件进一步优化。在强化政策资金支持上,召开工业企业座谈会,详细了解企业困难,协调解决有关问题,促进银企对接合作,积极引导争取国家专项建设债券资金,推进**等5户企业上市进程,企业发展动力增强。在能源工业发展上,新开工能源类项目7个,光伏电站、输配电设施和电网建设进展顺利,实现能源工业增加值**亿元,固定资产投资**亿元,同比增长**%;全区发电量达**亿千瓦时,全社会用电量超**亿千瓦时。

在新兴产业培育上,**等6户企业被省上认定为省级战略性新兴产业,预计上半年可完成增加值**亿元,占地区生产总值比重**%。

三是大力招商,加快建设,商业经济取得预期成效。

今年以来,商业经济领域几项工作卓有成效。商贸流通上,通过组织展会、鼓励促销和行业引导,有效刺激社会消费,全力推动商贸流通类项目建设,一大批商场、宾馆、饭店、超市等新续建项目建成运营,促进社会消费品零售总额指标逆势回升,上半年可完成全年任务的**%,同比增长**%。招商引资上,编印了《招商引资项目册》,按照招商引资和外出招商工作方案组织外出招商、节会招商收效良好,项目履约率、开工率分别达到**%、**%,同时“项目合作姻缘网”年内可建成运行,将为招商引资工作提供全新平台。市场体系建设上,确定的**个城区蔬菜零售市场建设和**个乡镇集贸市场标准化改造任务工作明显提速,部分已建成投运,未建成的各项前期手续进展顺利,部分年内可建成。

四是扎实安排,严格督查,安全生产形势总体平稳。

全区安全生产工作突出全面安排部署、严格督查考核、“两节”大检查等工作,有效预防和避免了较大以上安全事故发生,确保了春节和“两会”期间社会大局和谐稳定。1—4月,全区发生安全生产事故**起(全部为道路交通事故),没有发生较大以上事故,死亡**人,受伤**人,直接经济损失**万元,与去年同期相比,事故起数下降**%,死亡人数下降**%,受伤人数下降**%,直接经济损失下降**%,安全生产“四项指标”全面下降,全区安全生产形势总体平稳。

二、存在问题

(一)农业经济方面

一是受农产品价格、土地经营规模制约,全区农业经营性收入增长基本已达极限,农民从事传统农业生产增收难度加大。

二是受持续低温雨雪及冻害天气影响,部分农作物生长缓慢,易引发后期虫害,影响农业丰产。三是十大农业产业园园区公共服务和日常管理相对滞后,制约和影响产业园区在示范、引领、科技组装应用和创新经营方式方面作用发挥。

四是我区农产品生产基地、畜禽饲养总量大,现农产品质量监测机构尚不能满足动物疫病防控和农产品质量安全监管要求,农业安全保障压力较大。

(二)工业能源方面

一是国内外市场工业经济下行压力持续增大,区上部分企业产能过剩、竞争力弱,停产、减产企业多,造成我区当前工业经济下滑。

二是周边县市风电场装机基本饱和,外运条件不理想,我区风电装备订单减少近60%,新能源装备制造产业支撑力度明显不足,对工业经济整体拉动效果明显减弱。三是受配发电量和电价双降的影响,光伏发电企业生产和经营形势严峻,部分企业产值大幅下滑。四是各大商业银行收紧金融风险防范标准,信用贷款、循环贷款放量减少,部分规上企业因融资困难影响正常生产。

(三)商贸流通方面

一是社会消费品零售总额指标主力构成单一,较大程度上依赖成品油交易额,导致社零增幅随油品交易量大幅下跌。

同时,受消费方式和消费结构变化的影响,城乡居民网购业务量是本地业务量的4倍,对本地实体商业冲击较大。二是受宏观经济形势和政策调整影响,外来客商投资积极性不高,优惠政策清理工作也加大了招商引资工作难度。三是土地、环评、安评等项目手续办理周期长、难度大,影响了项目进度,致使部分签约项目无法落地,建成项目无法投产,影响招商引资和项目建设效果。四是蔬菜市场规划滞后,城区存量土地有限,选址难度大,且社会投资蔬菜市场运营成本高,矛盾突出。

(四)安全生产方面

一是道路交通、消防领域事故高发、频发,几起生产经营性道路交通领域事故导致区政府被市安委办、市交委办挂牌督办,2月份以来消防领域火灾事故也造成了较大经济损失和社会影响。

二是个别乡镇、部门监管责任落实不到位,从市上督查反馈的情况来看,部分乡镇、部门思想认识不高,重视程度不够,在监管方面还存在整改文书不规范、检查验收不严格等多项问题。

三是企业主体责任落实不到位,有些企业主要负责人安全生产意识淡薄,安管人员、安管设施配备不齐全,工艺技术落后,设备陈旧老化,作业环境差,教育培训不到位,造成严重安全隐患。

三、安排部署

(一)农业农村工作

一要加强引导扶持。加大对区政府设施蔬菜、调引母牛财政补贴等产业扶持政策,以及设施高效种养政策性农业保险政策宣传,大力发展高效农业,扩大高效产业规模,增加农业收入。

二要谋划产业发展。把项目建设作为提高农业增加值、增加农民收入的抓手,围绕国家现代农业示范区建设,开展项目专题谋划,继续推进一、三产业融合发展,延伸农业链条,狠抓项目落地。

三要强化园区服务。坚决贯彻科技增收、科技兴农的发展理念,兴园区,抓示范,搞试验,抓推广,提升十大农业产业园建设管理水平,抓好**个乡镇的农业科技园区示范作用发挥。

四要保障农业安全。强化依法治农,把依法治农,规范农业管理工作作为农业增效、农民增收和农村经济繁荣的重要保障。加大依法管理力度,集中开展农资打假专项行动、畜禽屠宰专项整治,狠抓农产品质量抽检、农机安全监督管理、农业面源污染治理及草原执法监管,加强动植物疫病及自然灾害预警、防灾、减灾措施,全力保障农业农村业生产安全。

(二)工业能源工作

一要抓好监测工作,提高经济运行分析质量。紧盯工业企业运行动向和市场变化,落实“一企一策”、“一事一议”、“预测预报”及生产目标包挂责任措施,及时提出针对性的建议措施。加强与统计部门配合,指导企业完善统计基础工作,确保衔接沟通到位,做到应统尽统,应报尽报。

二要抓好服务保障,解决企业的困难和问题。在企业和项目的审批、验收等环节上加快工作进度,制定帮扶措施,帮助企业尽快达标恢复生产。协调保障煤、电、油、气、运等要素配置,帮助企业降本增效。积极搭建融资平台,积极组织银企对接,鼓励争取国家专项建设基金,培育企业上市,帮助企业解决贷款难题。

三要抓好技术创新,促进产业转型提质升级。对技术创新促进转型的成功经验和做法进行总结,鼓励和引导各类企业加大技术创新和技术改造力度,指导和支持龙头骨干企业建立研发机构,争创企业技术中心、工程技术研究中心和重点实验室。加快优势产业关键技术研发,加快科技成果的转化应用,努力向战略性新兴产业转型升级。

四要抓好能源发展,加快电力体制改革步伐。全力推进大型地面光伏电站及分布式电站建设、可再生能源就近消纳试点建设、农村电网升级改造和新能源综合利用开发区前期工作,鼓励发展小水电,支持**油田开发,探索成立售电公司,开展智能微电网建设,形成区域性、多元化的能源供应和消纳体系。

(三)商贸流通工作

一要确保社零增速。继续加大限下企业入库培育,进一步优化限上企业结构,真正起到拉动指数的作用。积极引导督促商贸流通企业,抓住节庆、展会有利时机开展促销活动,培育热点,拉动消费。

二要加大招商力度。认真落实**项目建设百日攻坚行动实施方案,深化项目谋划工作,完善项目储备库,坚持小分队外出招商,做好在**会上的推介、洽谈和签约准备,对近年意向项目进行梳理,加强跟踪对接,促成签约。

三要强化协调服务。6个重大项目推进组要加强同项目方的协调配合,加快项目立项审批、规划选址、土地、环评等手续办理,推动项目早落地、早开工、早投产、早见效,力争签约项目履约率、开工率和资金到位率分别达到**%、50%和45%以上,确保目标任务圆满完成。

四要加快项目建设。挂图作战,倒排工期,盯紧进度,加快**等**个已开工项目建设进度。督促协调**等8个未开工项目尽快开工建设,确保完成全年**亿元的商贸固定资产投资任务。

(四)安全生产工作

当前,农业生产、工业能源、商贸流通和项目建设相对活跃,安全生产事故进入易发高发阶段。特别是**即将召开,也对安全生产工作提出了严峻考验。省市区也相继对文博会期间的安全生产保障工作作出了安排部署,各部门、各乡镇、各企业要按照“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”的责任制要求严格落实属地监管、行业监管和企业主体责任,抓好道路交通安全、消防领域安全、校园公共安全、食品卫生安全、项目施工安全、企业生产安全、油气管道安全七个重点,加强综合监管及应急救援指挥平台应用,落实好安全生产监督检查、约谈警示、整改验收、依法处置等各项职责,强化安全生产宣传培训,努力形成属地、部门监管安全,企业重视安全,社会关心安全,全民维护安全的良好局面。

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