计生协2011年工作总结和2012年工作思路

第一篇：计生协2011年工作总结和2012年工作思路

东港街道计生协会

2011年工作总结和2012年工作思路

一年来，为抢抓东港开发区经济建设大发展的机遇，适应舟山新区人口转型升级关键期新的挑战，我街道计生协在街道党工委、办事处领导的高度重视下，认真学习贯彻党的十七届六中全会精神，充分发挥协会群众基础广，信息渠道多等优势，加强自身组织建设，不断拓展壮大协会队伍，本着全心全意为人民服务的工作宗旨，以科学、灵活的工作方式，广泛开展了一系列组织建设、政策宣传、知识教育、节日活动、“生育关怀”工作，协助街道人口计生部门，很好地实现了群众自我教育、自我管理、自我服务，积极发挥了协会应有的作用。现将一年的工作总结如下：

一、强化自身组织队伍建设，协会工作能力进一步提高

1、抓组织建设，创亮点，成立流动人口、兴普社区计生协会。

为加快流动人口示范街道的建设步伐，针对永兴村流动人口大量聚居、流动频繁，管理难度大这一现象。在街道计生协的广泛部署、积极推进下，8月3日召开了永兴村流动人口计生协会成立大会，新纳了47名流动人口中威望较高的代表为会员，推选了协会干部，并对会员们进行了法律法规、国情国策、避孕节育、流口服务管理等相关知识政策的宣传教育，利用老乡之间关系亲密这一特点，发动他们向周围朝夕相处的相邻们传递相关知识，为协助政府消除流口管理上的缝隙发挥了重大作用。同时依托“5.29”会员活动日成立了兴普社区计生协会，发展了65名新会员，进一步增强了协会力量。

2、强化队伍建设，坚持会议、培训经常制、定期制。

会长、副会长、秘书长每月定期进行一次工作会议，分析协会形势，研究下一期工作目标。理事、会员每季度进行一次计生新政策、法律法规、信息写作、宣传计划的学习，大家对学习的内容进行讨论交流，推广优良的工作经验。共计867人参加。通过学习，使协会会员的业务素质、管理能力、工作水平得到了进一步的提高。同时，各村（居）的基层协会在学习后均上交了协会的项目文本和协会宣传工作计划，对阶段工作进行了统筹部署。

3、树典型榜样，广泛开展先进评选，鼓励弘扬好人好事。

积极响应今年我区计生局倡导的“鼓干劲、争先进、优环境“口号，进一步提高计生协工作主动性和能动性，2011年评选出了安康、中昌两个优秀会员之家，灵秀、塘头等5个五星级会员之家，永兴村、兴普社区等3个示范计生协，同时对涌现出的一批优秀会员、会员小组长进行了表彰。与各位计生协理事签订了理事办实事联系单，为群众办了大量实事，如去敬老院看望老人、帮助小区花坛除草等，理事办实事参与率达到90.4%，充分发挥了理事的职能，起到了带头作用，提高了计生协会的群众满意度和社会影响力。

4、通过村规民约、项目载体充分体现计生利益先导机制。

扎实推进人口计生基层群众自治，引导各社区（村）修订了以计生利益为导向的村规民约，进一步提高了村规民约的修订符合率。同时以“少生快富”、“幸福家庭”计划等项目为载体，对计生家庭的创业致富进行贴息贷款帮扶，如向塘头社区碧海丰盛休闲农庄的负责人吴南波贴息贷款10万元，让其经营农家乐，通过这些项目活动的展开，扶持了实行计划生育的贫困家庭脱贫致富，同时帮助店内的厨师、服务员等10多人解决了就业问题，减轻了社会负担。

二、深化“生育关怀行动”，进一步关注民生，按对象提供针对性服务

1、帮扶计生困难户，关爱群岛新居民。

街道计生协不断拓展帮扶渠道、加大帮扶力度，2011年1月，街道计生协干部走访慰问了一批计生特困户家庭，为她们送去了现金和慰问品共计5000余元。2011年4月和12月，街道计生协展开了“关爱新居民”活动、“四个一”活动等流动人口关爱活动，为流动人口们送去了衣物，传递了计生相关知识，同时为她们答疑解惑，了解她们生活中的实际困难，对她们进行言语上、精神上的慰籍，通过一系列人性化的服务，帮助他们转变思想，树立新型生育文化观念，增强他们的归属感和认同感。

2、展开“三优”培训，提供实效性帮助。

为更大范围地将婴幼儿早期教育科学知识普及到千家万户。4月10日，协会邀请了原中心幼儿园园长徐亚飞老师做了一期面向街道内0-3岁婴幼儿家长的“三优”培训班。徐老师就宝宝在不同成长阶段的智力开发，向家长们提出了一整套建立在保证营养、亲情交流、环境接触、声乐欣赏、反复刺激、发散性思维启发、兴趣培养等方式上的分段针对性措施。共计100多名婴幼儿家长参加了此次培训。培训后家长们的水平也提高到了一个新台阶。

3、举办 “健康服务进网格”女性健康讲座。

3月8日，邀请普陀区资深心理专家王明医师为100多名会员讲解了心理健康标准、不同年龄段女性主要心理问题及成因、缓解压力方法等，使广大妇女同胞们对自身心理健康关注度有了一定程度上的提高。

三、大力开展宣传教育工作，提高群众知识知晓率

1、积极开发多渠道、多载体进行计生宣传。

大力开展了《人口与计划生育法》、《浙江省人口与计划生育条例》等法律法规宣传教育活动。充分利用黑板报、宣传窗、计生墙报、新闻媒体等宣传工具，向广大育龄妇女宣传“一法三规”等计生法规，优授优生优育、避孕节育、知情选择、生殖健康等科学知识，开展形式多样的宣传、服务活动，大力，扩大社会影响面，使国策宣传深入人心。

2、依托节日，进行集中宣传。

在“5.29”会员活动日、“7.11”世界人口日、“10.28”男性健康日、“12.1”世界艾滋病日期间，我协会因地制宜、积极筹备，组织会员进行了一系列丰富多彩、形式多样的活动，如计生知识专题讲座、街头设摊宣传、义诊、知识竞猜、文艺汇演，在轻松愉快的活动氛围中传递国情国策，弘扬社会主义新型的人口生育文化观、生殖健康知识，引导群众树立健康、正确的婚育观、性观念，进一步提高执行计划生育的自觉性。尤其是5.29期间，为加强会员素质教育、提升会员业务水平，组织了各类知识讲座、培训12次，同时为体现“寓教于生活、寓教于乐”精神，展开群众喜闻乐见的大型文艺汇演2次，俚语征集10次，灯谜竞猜1次，节日竞猜活动11次，组织收看宣传片2次，展出宣传画版25次，发放宣传资料2183份，活动会员参与率高达90%。在节日中向各社区（村）会员们收缴了会费，并对会费收缴情况进行了登记，共计收缴会费4216元，会费收缴率达到90.2%。

2012年计生协工作思路

2012年，是舟山新区各项建设工作落到实处的开局之年，计生工作将面临“大人口”时期的新挑战，我计生协结合东港地区实际，协助政府，拟重点抓好以下工作：

（一）贯彻上级文件精神，加强领导，统一思想，增强自身建设，定期召开理事会议，会员培训，进一步深入学习贯彻十七届六中全会精神和中国计生协七届二次理事会精神，转变工作思路，通过人性化的服务，努力提高工作水平。

（二）广泛深入开展“5.29”会员活动及其它相关节日的活动，探索更多渠道的宣传教育方式，拓展计生服务新方式、新载体。

（三）以促进家庭幸福为主线，认真开展“关注夕阳、康乐晚年”老年关怀项目，展开一系列老年关怀服务活动。

（四）以人民群众的实际需求为准绳，展开形式多样的生育关怀行动，积极策划、部署落实“三优”进村入企活动。

（五）抢抓机遇，认真筹备迎接流动人口示范街道的评定，大力响应流动人口计生管理“一盘棋”工作机制，大力推进流口计生均等化服务，继续做好流动人口关爱工作。

（六）进一步推进基层民主建设，加强村民自治工作，完善村规民约的签订。

（七）大力开展“争创先进“活动，鼓励基层协会及会员们弘扬积极奋发和创新精神，鼓干劲，树典型。

第二篇：计生协2011年工作总结和2012年工作思路

东港街道计生协会

2011年工作总结和2012年工作思路

一年来，为抢抓东港开发区经济建设大发展的机遇，适应舟山新区人口转型升级关键期新的挑战，我街道计生协在街道党工委、办事处领导的高度重视下，认真学习贯彻党的十七届六中全会精神，充分发挥协会群众基础广，信息渠道多等优势，加强自身组织建设，不断拓展壮大协会队伍，本着全心全意为人民服务的工作宗旨，以科学、灵活的工作方式，广泛开展了一系列组织建设、政策宣传、知识教育、节日活动、“生育关怀”工作，协助街道人口计生部门，很好地实现了群众自我教育、自我管理、自我服务，积极发挥了协会应有的作用。现将一年的工作总结如下：

一、强化自身组织队伍建设，协会工作能力进一步提高

1、抓组织建设，创亮点，成立流动人口、兴普社区计生协会。

为加快流动人口示范街道的建设步伐，针对永兴村流动人口大量聚居、流动频繁，管理难度大这一现象。在街道计生协的广泛部署、积极推进下，8月3日召开了永兴村流动人口计生协会成立大会，新纳了47名流动人口中威望较高的代表为会员，推选了协会干部，并对会员们进行了法律法规、国情国策、避孕节育、流口服务管理等相关知识政策的宣传教育，利用老乡之间关系亲密这一特点，发动他们向周围朝夕相处的相邻们传递相关知识，为协助政府消除流口管理上的缝隙发挥了重大作用。同时依托“5.29”会员活动日成立了兴普社区计生协会，发展了65名新会员，进一步增强了协会力量。

2、强化队伍建设，坚持会议、培训经常制、定期制。

会长、副会长、秘书长每月定期进行一次工作会议，分析协会形势，研究下一期工作目标。理事、会员每季度进行一次计生新政策、法律法规、信息写作、宣传计划的学习，大家对学习的内容进行讨论交流，推广优良的工作经验。共计867人参加。通过学习，使协会会员的业务素质、管理能力、工作水平得到了进一步的提高。同时，各村（居）的基层协会在学习后均上交了协会的项目文本和协会宣传工作计划，对阶段工作进行了统筹部署。

3、树典型榜样，广泛开展先进评选，鼓励弘扬好人好事。

积极响应今年我区计生局倡导的“鼓干劲、争先进、优环境“口号，进一步提高计生协工作主动性和能动性，2011年评选出了安康、中昌两个优秀会员之家，灵秀、塘头等5个五星级会员之家，永兴村、兴普社区等3个示范计生协，同时对涌现出的一批优秀会员、会员小组长进行了表彰。与各位计生协理事签订了理事办实事联系单，为群众办了大量实事，如去敬老院看望老人、帮助小区花坛除草等，理事办实事参与率达到90.4%，充分发挥了理事的职能，起到了带头作用，提高了计生协会的群众满意度和社会影响力。

4、通过村规民约、项目载体充分体现计生利益先导机制。

扎实推进人口计生基层群众自治，引导各社区（村）修订了以计生利益为导向的村规民约，进一步提高了村规民约的修订符合率。同时以“少生快富”、“幸福家庭”计划等项目为载体，对计生家庭的创业致富进行贴息贷款帮扶，如向塘头社区碧海丰盛休闲农庄的负责人

吴南波贴息贷款10万元，让其经营农家乐，通过这些项目活动的展开，扶持了实行计划生育的贫困家庭脱贫致富，同时帮助店内的厨师、服务员等10多人解决了就业问题，减轻了社会负担。

二、深化“生育关怀行动”，进一步关注民生，按对象提供针对性服务

1、帮扶计生困难户，关爱群岛新居民。

街道计生协不断拓展帮扶渠道、加大帮扶力度，2011年1月，街道计生协干部走访慰问了一批计生特困户家庭，为她们送去了现金和慰问品共计5000余元。2011年4月和12月，街道计生协展开了“关爱新居民”活动、“四个一”活动等流动人口关爱活动，为流动人口们送去了衣物，传递了计生相关知识，同时为她们答疑解惑，了解她们生活中的实际困难，对她们进行言语上、精神上的慰籍，通过一系列人性化的服务，帮助他们转变思想，树立新型生育文化观念，增强他们的归属感和认同感。

2、展开“三优”培训，提供实效性帮助。

为更大范围地将婴幼儿早期教育科学知识普及到千家万户。4月10日，协会邀请了原中心幼儿园园长徐亚飞老师做了一期面向街道内0-3岁婴幼儿家长的“三优”培训班。徐老师就宝宝在不同成长阶段的智力开发，向家长们提出了一整套建立在保证营养、亲情交流、环境接触、声乐欣赏、反复刺激、发散性思维启发、兴趣培养等方式上的分段针对性措施。共计100多名婴幼儿家长参加了此次培训。培训后家长们的水平也提高到了一个新台阶。

3、举办 “健康服务进网格”女性健康讲座。

3月8日，邀请普陀区资深心理专家王明医师为100多名会员讲解了心理健康标准、不同年龄段女性主要心理问题及成因、缓解压力方法等，使广大妇女同胞们对自身心理健康关注度有了一定程度上的提高。

三、大力开展宣传教育工作，提高群众知识知晓率

1、积极开发多渠道、多载体进行计生宣传。

大力开展了《人口与计划生育法》、《浙江省人口与计划生育条例》等法律法规宣传教育活动。充分利用黑板报、宣传窗、计生墙报、新闻媒体等宣传工具，向广大育龄妇女宣传“一法三规”等计生法规，优授优生优育、避孕节育、知情选择、生殖健康等科学知识，开展形式多样的宣传、服务活动，大力，扩大社会影响面，使国策宣传深入人心。

2、依托节日，进行集中宣传。

在“5.29”会员活动日、“7.11”世界人口日、“10.28”男性健康日、“12.1”世界艾滋病日期间，我协会因地制宜、积极筹备，组织会员进行了一系列丰富多彩、形式多样的活动，如计生知识专题讲座、街头设摊宣传、义诊、知识竞猜、文艺汇演，在轻松愉快的活动氛围中传递国情国策，弘扬社会主义新型的人口生育文化观、生殖健康知识，引导群众树立健康、正确的婚育观、性观念，进一步提高执行计划生育的自觉性。尤其是5.29期间，为加强会员素质教育、提升会员业务水平，组织了各类知识讲座、培训12次，同时为体现“寓教

于生活、寓教于乐”精神，展开群众喜闻乐见的大型文艺汇演2次，俚语征集10次，灯谜竞猜1次，节日竞猜活动11次，组织收看宣传片2次，展出宣传画版25次，发放宣传资料2183份，活动会员参与率高达90%。在节日中向各社区（村）会员们收缴了会费，并对会费收缴情况进行了登记，共计收缴会费4216元，会费收缴率达到90.2%。

2012年计生协工作思路

2012年，是舟山新区各项建设工作落到实处的开局之年，计生工作将面临“大人口”时期的新挑战，我计生协结合东港地区实际，协助政府，拟重点抓好以下工作：

（一）贯彻上级文件精神，加强领导，统一思想，增强自身建设，定期召开理事会议，会员培训，进一步深入学习贯彻十七届六中全会精神和中国计生协七届二次理事会精神，转变工作思路，通过人性化的服务，努力提高工作水平。

（二）广泛深入开展“5.29”会员活动及其它相关节日的活动，探索更多渠道的宣传教育方式，拓展计生服务新方式、新载体。

（三）以促进家庭幸福为主线，认真开展“关注夕阳、康乐晚年”

老年关怀项目，展开一系列老年关怀服务活动。

（四）以人民群众的实际需求为准绳，展开形式多样的生育关怀

行动，积极策划、部署落实“三优”进村入企活动。

（五）抢抓机遇，认真筹备迎接流动人口示范街道的评定，大力

响应流动人口计生管理“一盘棋”工作机制，大力推进流口计

生均等化服务，继续做好流动人口关爱工作。

（六）进一步推进基层民主建设，加强村民自治工作，完善村规

民约的签订。

（七）大力开展“争创先进“活动，鼓励基层协会及会员们弘扬

积极奋发和创新精神，鼓干劲，树典型。

第三篇：计生协2011工作总结

泉西街道办事处计生协2011工作总结

2011年，我办计生协工作在街道党工委，办事处的真确领导下，在上级计生协的业务指导下，坚持以扎实工作求发展，工作取得了显著成效，现总结如下：

一、基本概况

截止2011年9月底，我办所辖基层协会共34个，其中：村居协会11个，驻区单位协会22个，流动人口计生协会1个，会员总数达 人，其中：男会员 人，女会员 人。

二、领导重视，为协会工作开展提供了有力的保障

办事处党政领导十分重视协会工作，坚持做到将协会工作与人口计生工作同安排，同部署。定期听取协会工作开展情况并切实地解决工作中的实际困难和问题。年内向协会投入经费达2.1万元，配备专职工作人员1名。

三、把握工作形式，与实际相结合，扎实开展各项重点工作

（一）加强基层组织建设，不断满足工作需要

1、办事处指导各村，社区对基层协会组织进行进一步整会，实现了村双委成员担任协会理事，村计生办与协会工作人员实行互兼，为协会的工作开展提供有力的组织保障。

2、强化学习培训，不断提高工作人员的能力和水平

年内办事处组织对基层协会小组长和秘书长分别进行集中培训和业务测试，为了深化内部工作交流，做到相互促进和共同提高，办事处组织各村、居开展了“月主题”论坛活动，引导基层协会工作人员开展经验交流，业务探讨，为促进我办协会整体工作水平搭建了有益的平台。

3、创建流动人口计划生育协会，实现同居住，同服务，同管理。按照上级关于在流动人口集中地建协会的工作要求，我办经过多方努力于2011年9月在辖区万城新天地市场，创建了流动人口计生协，为推动流动人口“双居”工程建设的发展和实现流动人口基层群众自治奠定了基础。

（二）加强社区宣传，不断增强协会的社会影响力。

1、利用各种有利时机开展集中宣传。

2011年，办事处计生协组织各基层协会，利用传统节日和纪念日走上街头，深入村居，利用各种形式，加强社区宣传，年内共组织大型集中宣传11次，受教育人次达 人，为广大群众提供义诊服务，达500人，通过开展宣传进一步彰显了计生协的生命力和活力，提高了其社会影响力。

2、以邢台医专青春期健康教育基地为推动辖区“青春路上健康行”活动的有效开展。

年内办事处计生协利用邢台医专青春期健康教育基地组织对在校大中专学生。

（三）结合实际工作全面推进人口计生基层群众自治和诚信计生工作，实现人口计生群众自治和依法行政工作的有效衔接和良性互动。

为全面贯彻落实胡锦涛总书记关于创新社会管理的要求，进一步规范群众的生育行为，2011年，办事处全面开展了人口计生基层群众自治和诚信计生工作，全办11个村、居中，4个实现了群众自治，7个落实了诚信计生，通过落实群众自治和诚信计生，办事处计生办引导辖区群众积极参与自治工作，进行自主管理，自党实行计划生育，在全办范围，通过努力，构建起了公开、公平、公正、权责统一的计划生育群众自治秩序，进一步增强了政府和村、居两委的公信力，树立了群众的诚信观念，实现了新形势下，人口计生行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动。

（四）结合实际扎实开展“生育关怀”，使群众真生得到实惠。年内，办事处计生协结合实际，整合辖区资源，以满足群众要求为目标，广泛开展“生育关怀”。一是全力做好已婚育龄妇女免费生殖健康检查工作，关怀生殖健康，二是联合辖区有关单位利用传统节目向计生贫困家庭开展求助，慰问活动。三是整合辖区公共资源，面向拆迁村的失地群众开展实用技术指导，以实际行动增强计生家庭的发展能力。

四、工作努力方向

办事处计生协将继续深入学习科学发展观，创新工作思路，结合宣传不断努力探索协会工作的新思路和新方法，力争2012年协会工作更上新台阶。

第四篇：2017计生协工作总结

扣庄乡计划生育协会2017年工作总结

在迁安市计划生育协会的指导下，在扣庄乡党委、政府的领导下，我乡计生协与时俱进，全年工作紧紧围绕党委、政府的工作重心，以计划生育工作为出发点，发挥计生协会的优势，充分调动各方面的力量和积极性，开展丰富多彩的宣传服务活动，通过寓教于乐的方式，转变广大群众的婚育观念，起到协会转化团体的作用，使协会带头、宣传、服务、监督、交流五项基本职能发挥的淋漓尽致。现将2017年的协会工作总结如下：

（一）、完善计划生育协会组织机构。扣庄乡计划生育协会成立以来广泛联系村民中的积极分子，在《计划生育协会章程》的原则下，自愿组织起来，动员群众自我教育、自我管理、自我服务。目前，已建立村级计划生育协会27个，发展会员4200余人。其中，优秀的村级会员之家11个，合格的会员之家16个。我乡计生协每对计生协专职干部进行12次培训，提高计生协干部业务能力。

（二）、扎实推进“春雨计划”、“亲情关爱”行动。我乡计生协突出对45周岁以上失独家庭、残独家庭、病独家庭和独生子女失父母、残父母、病父母家庭进行志愿帮扶。建立帮扶档案12份，组建志愿者服务队6支，志愿者人数达30余人。加强“六支志愿者”队伍培训，使优秀志愿者发挥骨干作用，做好典型是示范带动作用，不断提高“春雨计划”、“亲情关爱”志愿者队伍的服务水平和服务能力。在“八个一”为主的系列帮扶措施基础上，围绕日常解难、医疗救助、养老照顾、心里释怀、隔代助学、集中活动等6个方面，以寺后村为试点，进行试点创建。2017年1月，扣庄乡计生协志愿者们不畏严寒，为每户亲情关爱家庭送去300元慰问金，共计3000元整；2017年3月8日在安新庄村组织“巧手编织爱心”活动，给春雨计划家庭送去编织物品17件；2017年8月14日，计生协医疗服务志愿者举办了为退伍老兵送健康活动。

（三）、开展青春健康教育工作。我乡以扣庄初级中学为青春健康教育活动基地，开展以青少年性与生殖健康为主的青春健康工作。利用世界艾滋病日等重要节点，组织开展宣传教育活动。

（四）、深化计划生育基层群众自治工作。进一步深化计生基层群众自治工作，引导群众广泛开展计划生育自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。我乡有27个基层群众自治组织，且每个组织《自治申请表》、《计划生育章程》、《公约》、《村规民约》根据新的计生政策修订完成。

（五）、广泛开展群众性宣传教育工作。我乡计划生育协会以元旦、春节、“5.29”和世界人口日等重要节点为契机，开展各种形式的群众性教育活动，积极服务全面两孩政策实施。加强计生协系统宣传员队伍建设，发挥宣传员在宣传工作中的引导作用，积极向省级以上主流媒体发送稿件，全面做好新闻宣传和信息报道工作，扩大计生协会的影响力。2017年7月11日，在扣庄乡集市联合卫生院志愿者组织送健康活动，为200余人免费查体。

我乡计划生育协会在人口与计划生育工作中，将发挥日益明显的作用。

第五篇：计生协工作总结

光 辉 的 历 程

---记湖南省计划生育协会

湖南省计划生育协会成立于1984年9月8日，26年来，湖南省计生协在省委、省政府的领导和中国计生协的指导下，围绕全省计划生育工作大局，组织和带领全省各级计生协会，充分发挥广大会员‚带头、宣传、服务、监督、交流‛五项职能，在基层计生群众自治、流动人口计划生育管理、生育关怀以及扶贫开发、社区发展、精神文明建设和民主政治建设中做了大量卓有成效的工作，发挥了不可替代的作用，成为稳定低生育水平，提高出生人口素质，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展的一支重要力量，为全省经济社会的发展做出了积极的贡献。

---党委、政府高度重视。

湖南省委、省政府和各级党委、政府历来重视计生协会工作，省委常委会多次研究协会工作，多次以省委办公厅、省政府办公厅或省计划生育领导小组名义印发和转发加强计划生育协会工作的文件。省委、省政府历任主要领导多次出席省计生协代表大会或其他重要会议并作重要讲话。省委、省政府把协会工作作为各级党政一把手对人口计生工作亲自抓、负总责的一项重要内容，始终坚持把计生协会工作与人口计生工作同部署、同检查、同考核、同表彰。省计划生育领导小组坚持把计生协会工作列入人口计生目标管理

考核的重要内容，并占有一定分值。省委还先后安排了罗秋月、董志文两位德高望重的省级领导担任协会会长。特别是近年来，原省委书记张春贤，现任省委书记、省长周强多次在人口计生有关会议上强调协会工作的重要性，并就协会发展有关问题作出重要批示。分管领导省委副书记梅克保、副省长甘霖亲自过问和考察调研协会工作，亲自参加协会会议并讲话，帮助指导解决了一系列诸如机构编制、人员‚参公‛、干部职级待遇等问题，为省计划生育协会创造了良好的工作环境和条件。在省委、省政府的关心支持下，省计生协从1984年的3个全额拨款事业编制，到1988年增加到10个，目前，省计生协机关的‚参公‛、‚入序‛、‚三定‛工作基本得到解决。2010年省政府印发的‚三定”方案，明确省计划生育协会下设2个正处级内设机构，核定处全额拨款事业编制14名。设会长1名（兼），副会长2名（副厅级）、秘书长1名（正处级）。在省里的示范带动下，全省县级以上计生协的‚参公‛、‚入序‛、‚三定‛工作基本完成，大多数市级、县级协会常务副会长分别高配为正处或正科，专职副会长为副处或副科实职，秘书长也被明确为副处或副科实职。乡级也大部分设臵了专职会长、秘书长。全省现有乡级以上计生协会专职工作人员4000余人。

在经费上保障上，为解决协会工作经费的问题，1984年，成立之初省委、省政府就明确了协会活动专项经费，此后逐步增加，有力保障协会经常工作的运转。尤其是近几年来，市、县计划生育协会业务活动经费分别按照同级计划生育事-2-

业费的6%、8%的比例纳入财政预算，并纳入了考核。

――基层组织建设不断加强

在基层组织建设上，湖南省计生协会在二十世纪80年代中期就将协会组织逐步向村级推进，至1995年全省所有村已基本建立计生协会。1997年8月，省计生协会制定了《湖南省村级计划生育协会工作规范》，要求各地要按照群众组织的特色，抓好基层协会工作。与此同时，全省普遍加强乡村协会的组织建设，协会的网络建设、制度建设、阵地建设等各项工作得到进一步加强。此外，通过积极探索在省内外流动人口聚居地、城乡结合部、集贸市场、民营企业和机关、企事业单位建立健全协会组织，明确规定在100人以上的企业或流动人口聚居地必须建立协会组织，全省在广东、海南、福建、云南等流动人口聚居地建立了一大批流动人口计生协会，不断强化基层组织网络建设。从2001年开始，湖南省计生协会在全省范围内深入开展‚两为两争‛（我为国策做贡献、我为协会添光彩，争创先进协会、争当优秀会员）活动，积极开展评比表彰、争先创优等多项活动，每年坚持确定一个主题召开市州计生协会会长会，并在2003年、2006年和2009年三次召开‚双先‛表彰大会，表彰先进集体和先进个人，营造了浓厚的协会工作氛围。自成立以来，湖南省计生协就高度重视基层协会的组织建设，多次开展基层协会整建、整改活动，特别是去年以来，全省计生协会以开展基层计生协评估整建工作为契机，以提高协会能力和水平为

抓手，层层开展基层协会评估验收工作，不断巩固提高了各级协会组织的能力和水平。通过评估整建，全省各级协会组织得到进一步加强，服务能力和水平得到进一步提升，基层协会组织由虚变实，由弱变强，协会的影响力、凝聚力得到扩大。今年3月底至4月初，省计生协组织开展评估验收活动，从评估验收结果来看，绝大部分基层计生协会达到了‚组织健全、制度完善、活动经常、作用发挥明显‛的整建目标。到目前为止，全省计生协会，已形成了纵向到底、横向到边的计划生育群众工作网络，基本上做到了哪里有育龄群众，哪里就有计生协会组织。全省现有乡级以上计生协会专职工作人员4000余人，拥有地方和基层计生协会组织近6万个，会员人数达600余万人，约占全省总人口的9%，是全省最大的群众团体之一，已成为我省人口和计划生育工作乃至经济社会发展中的重要力量。

――计生村（居）民自治工作大显身手

上世纪90年代中期以来，湖南省计生协会在计划生育‚村为主‛的工作中就发挥优势和作用，探索计划生育‚村为主‛工作的新路子，在加强计生基层自治工作重心下移工作中做出新贡献。特别是近年来，省计生协根据省计生领导小组提出的建立‚两委抓导向、协会唱主角、村民搞自治、计生上水平‛的计划生育村（居）民自治工作格局，把计划生育村（居）民自治工作作为协会的一项主要工作来抓，积极组织开展工作，协助村（居）两委主动承担起村级计划生-4-

育群众性工作，充分发挥协会会员‚带头、宣传、服务、监督、交流‛的作用，开展民主管理、民主监督工作，引导广大群众自我教育、自我管理、自我服务，有效地调动了广大群众当家做主的积极性，促进了基层计生工作和协会工作水平的提高。近年来，省政府、省人口计生委和省计生协先后在怀化、浏阳、娄底、长沙等地多次召开计划生育村（居）民自治工作现场会或经验交流会，总结经验、推广典型。

―――生育关怀行动卓有成效

中宣部、中央文明办、中国计生协、国家人口计生委等十部门联合发出开展生育关怀行动的文件后，湖南省计生协及时下发文件，提出明确要求，并于2006年、2007年先后在永州、常德、邵阳、耒阳等地召开生育关怀专题会议，启动项目、布臵工作。搭建了‚生育关怀——亲情牵手‛、‚生育关怀—三结合项目‛、‚生育关怀—幸福工程‛、‚生育关怀－青春健康教育‛、‚生育关怀—计划生育系列保险‛五大平台。积极协调有关部门，发挥理事、团体会员单位的作用，推动出台和完善计生优惠政策，围绕生产、生活、生育、生殖健康开展具体帮扶活动，基层计生协组织理事、会员和志愿者开展入户送关怀、送温暖，动员社会力量帮扶计生困难家庭。据统计，至2009年底，全省共募集生育关怀资金15811.4万余元，其中争取到各级财政支持6261.8万余元，接受社会捐款7549.5万余元。近4年来全省共发放关怀救助资金 2290万元，共救助15.4万人；省本级筹集生育关怀资金近2000万元，共确定440多个‚生育关怀——‘三结

合’项目‛和 ‚生育关怀——幸福工程‛项目点，帮扶28000多个计生困难户和计划生育贫困母亲发展生产，脱贫致富；为计划生育家庭办理‚生育关怀——计划生育系列保险‛，保费达85000多万元，群众受益理赔率50%以上。特别是2009年以来，按照中国计生协的要求，我省积极开展计划生育家庭意外保险试点工作。一年来，共实现保费1692万元，占全国14个试点单位保费总额的48.6%，超过试点目标153万元，得到了中国计生协的充分肯定和推介。我省的计生系列保险工作先后在中国计生协六届三次、六届五次会议和在张家界召开的全国计划生育家庭意外保险工作会议上，作了典型发言。