XX办事处关于民营经济发展工作的情况汇报大全

第一篇：XX办事处关于民营经济发展工作的情况汇报大全

靖城街道办事处关于 加快民营经济发展的情况报告

今年以来，我街道坚持以“调结构、促转型、快发展”为抓手，以“争当率先发展先行军”为目标，立足本土，认真贯彻落实市委市政府关于加快民营经济发展的各项政策措施，深挖潜力，多措并举，优化服务，引领发展，全力促进了街道民营经济平稳运行和健康发展。现将街道1-7月份民营经济的发展情况汇报如下：

一、经济运行情况和特点 1.民营经济持续增长。1-7月份，街道新办个体工商户552户；新办私营企业132户；私营个体净增注册资本10.67亿元；新办注册资本500万元以上私营企业8户；新增民营市场主体存活率在95%以上；实现销售（营业）收入57.49亿元，同比增长 18.9%；民间固定资产投资7.51亿元，同比增长25.26%。2.重点民营企业增势稳定。从1-7月份的各项指标完成情况分析，街道42家重点企业的各项指标同比增幅除产值增幅略低于15个百分点外，其余指标增幅均在20%左右；预计今年将新增开票销售（营业）收入过亿元民营企业2家；新增民营上市企业1家；重点民营企业的快速发展为我街道民营经济稳定增长提供了有力支撑。

3.重点项目有序推进。今年，我街道共确定了10个重点工业项目。其中新开工投入亿元以上的重大项目有2个，被列入泰州“双百工程”的项目2个，被列入市“1153工程”的企业有9个。为进一步推进重点项目建设，街道实行了党政领导挂钩重点工业项目制度，保障了重点项目的快推进、快达产、快见效。

4.招商引资有所突破。今年以来，我们出台了一系列招商引资政策，加大招商引资力度，上半年已取得了一定成效。同时，我们通过推行“无地招商”模式，调动村、社区的积极性，成功引进了2家企业。目前，另外一家文化产业公司正在洽谈过程中，洽谈落户后，预计可新增开票近2亿元。

5.科技创新意识增强。1-7月份，街道工业企业技改财务发生数3.48亿元；民营企业新认定省高新技术企业1家；今年计划开发新品48个，其中被列为市重点新产品的有5个，目前已完成新品开发36个。部分企业积极把握“中科院科学家靖江行”、“教授博士柔性进企业”等活动的机会，积极与国内科研院所、世界500强企业、行业龙头企业进行合作交流，充分利用科技创新推动企业转型升级，努力探索一条高位嫁接之路。

二、主要工作措施 1.落实责任，全力支持民营经济发展。今年以来，为进一步落实民营经济发展的服务工作，优化组织体系建设，街道专门成立了以街道党工委副书记、办事处主任为组长，以分管副主任为副组长的民营经济发展领导小组，由街道工业科、财政所、三产科等部门牵头组建，明确各村（社区）党组织书记为村（社区）民营经济发展工作人员，坚持把民营经济发展作为经济工作的重点来抓，加强领导、科学谋划、精心组织，确保重点项目和经济指标顺利完成。

2.科学调控，搞好经济运行监测分析。为了实现民营经济发展的跨越，我们根据市委、市政府的要求，将民营经济各项发展指标进行分解，向各村（社区）下达了民营经济发展任务指标。认真做好民营经济调度统计工作，不断完善经济运行监测分析，做到月度简要分析，季度重点分析，半年全面分析，及时掌握并上报辖内工业和民营经济指标完成情况，为市委、市政府和上级主管部门提供准确的民营经济运行动态，也为企业发展提供宏观的政策导向。

3.强化考核，提振民营经济发展信心。为促进街道民营经济又好又快发展，街道年初专门制定了关于加快工业经济发展的考核奖励办法。其中，针对辖内的企业，设立了突出贡献奖、规模速度奖、纳税增幅奖、企业上市奖、技术创新奖等，营造出街道民营企业比贡献、上规模、争荣誉的良好氛围；针对各村（社区），设立了无地招商奖，调动了各方面的积极性，通过发挥靖城的区位优势，大力发展好楼宇经济、总部经济，进一步壮大街道民营经济规模。

4.履职尽责，全力做好协调服务工作。一是贯彻落实优惠扶持政策。确保将有关奖励政策和扶持内容宣传到位，做好扶持政策的落实工作,同时针对符合要求的企业积极申报专项引导资金。二是加强人才培训。配合市经信委、青商会、人社局、安监局等部门组织开展了企业家培训、创业培训等，培训人数达200余人，不断提高企业管理人员管理水平和创业人员素质。三是解决民营企业融资难问题。街道协调金融部门不定期开展银企对接活动。今年，街道以工业经济形势分析会为契机，邀请了30家中小微企业以及金融机构参加会议，为辖内的民营企业发展搭建对接平台，有效解决了民营企业在发展过程中周转资金困难等问题。四是抓好重点项目建设。今年，街道确定了10个重点工业项目。为进一步推进重点项目建设，街道实行了党政领导挂钩重点工业项目制度，强化了工口部门的服务，克服各种困难，保障了重点项目的有序推进。同时，对新增项目，进一步做好与相关部门的沟通协调，会同企业充分做好开工建设前的准备工作，确保成熟一个开工一个，努力培育街道民营经济发展后劲。

三、存在的问题

1.经济结构战略性调整逐步压缩低端产业发展空间。从国内趋势来看，由于资源、环境等多方面的因素，原来的以牺牲资源和环境为代价的粗放式发展方式已经难以为继，国内对转变经济发展方式的要求日益急迫。从最近国家的主要产业政策调整趋势来看，我国将进一步加大经济结构战略性调整的力度，通过财政、税收、土地、差别电价、淘汰落后产能、资本市场和金融支持等多方面手段压缩产能过剩的低端产业，重点发展以七大战略性新兴产业为代表的高端产业。我们江苏也出台了十大战略性新兴产业，并且明确苏中地区要突出国际化发展，注重开放式创新，成为战略性新兴产业的新增长点。这对我们街道构建现代化产业体系和开放型经济都有明显的指导意义。

2.民营经济发展不平衡。按行业来分，目前发展态势较为强劲的仍是汽车制造业，1-7月份三家重点汽配企业开票销售与去年同期相比增长均在40%以上；发展较为平稳的行业是有色金属压延加工业，如1-7月份环胜铜业的开票销售较去年相比保持小幅增长；发展有反弹势头的行业是食品加工业，如第二食品厂1-7月份的开票销售与去年同期相比增幅均在40%以上，并呈现逐月递增的趋势；发展态势稍具压力的行业是纺织轻工业和机械零部件制造业，由于受国际、国内两个市场的变化，劳动力成本上升，表现出生产业务不足、产销受阻、业绩下滑，与去年相比，目前的市场景气度未见明显好转，有的甚至有继续下滑的迹象。

3.大项目少，给民营经济增量的实现带来困难。一是受宏观调控影响，部分重点企业拟实施的搬迁、技改、扩建和招商引资项目，受土地、资金等因素制约，难于开工建设；二是由于配套设施没有全部到位等原因，今年新建、技改项目推进速度不快，竣工投产项目不多，工业投资后劲不足，还没有形成新的增量，致使民营经济总量难以扩大。

四、下一步工作思路及举措

1.咬定全年目标，加强运行质态监管。进一步认清形势，明确目标任务，落实责任举措，迅速形成一着不让、奋战全年的强烈发展氛围，努力化解制约，开拓市场，确保现有企业开足吃饱。做好重点骨干企业及重点行业的监测和跟踪协调服务，挖潜增效，使得重点企业能够保持较快的增长速度。同时，针对有关企业的下滑态势，帮助其进一步寻求对策，走兼并、联合、高位嫁接、腾笼换鸟的路子，最大限度地挖潜资源优势，形成新的增长点。

2.突出转型升级，着力提升传统产业。围绕市委市政府关于培植“1153”工程实施意见，加强规模龙头企业培育，引导企业推进科技创新、制度创新和管理创新，坚持集群化、高端化、品牌化发展导向，推动优势传统产业向产业链、价值链高端攀升，重点改造提升金属材料加工、汽配制造、机械制造等优势产业，致力培育一批符合产业发展方向的规模产业，使之成为经济发展的主导力量。

3.强化要素保障，抓好重点项目建设。我们将进一步强化党政领导挂钩重点工业项目的责任，强化工口部门的服务，突出抓好项目建设工作，克服各种困难，保障重点项目的快推进、快达产、快见效。同时，对新增项目，进一步做好与相关部门的沟通协调，会同企业充分做好开工建设前的准备工作，确保成熟一个开工一个，努力培育工业经济发展后劲。

4.优化服务机制，大力发展税源经济。首先，抓好税源回归。进一步深排细查工业企业税源，会同相关部门做好思想引导和主动服务工作，对部分企业异地开票销售现象，明确专人进行跟踪，确保属地开票，税收回归，增加总量。其次，深挖税源潜力。再是，开展无地招商。进一步调动好各方面的积极性，发挥靖城的区位优势，大力发展好楼宇经济、总部经济，力争今年取得较大突破，形成新的财源。

第二篇：镇办事处民营经济发展现状

招商引资促发展，民营经济挑大梁──田家镇办事处民营经济发展现状

近年来，我们**市田镇办事处在市委、市政府“建设三城、强市富民”和“加快发展民营经济”战略思想指导下，以发展民营经济、建设田镇“化工建材旅游城”为目标，以改善投资环境、全面建设小康社会为目的，大力发展民营企业，特别是在加大招商引资力度，加大硬件建设，培植年营业收入500万元以上民营龙头企业方面，取得一定成效，使全处经济发展保持了一个较快的发展速度，主要是：

一、改善环境，7项硬件建设投资700万元

过去我们讲改善环境，总是停留在制订优惠政策上面，是讲在口上，写在纸上，却往往承诺不能兑现，事实上乡镇办事处并不能制订优惠政策。去年我们出台了《田家镇办事处招商引资优惠条件》，其内容只能是按市出台的文件照搬，即使这样，有些税费收取比例及其减免幅度乡镇办行政机关不能操作，只能协调。因此，我们认为，乡镇办改善环境在争取部门支持、依靠部门支持的同时，更重要的是依靠自身的力量，挖掘处、村及农民自身的潜力，加紧硬件建设。在这种思想支配下，我们除了发挥区位和资源优势，改善社会风气和治安状况，整顿市场经济秩序以及层层落实招商引资责任制等常规工作外，更致力于动员全处干部群众勒紧裤带，进行基础设施建设。一是处机关带头从有限的经费中挤一点。2001年以来，处机关共拿出近20万元资金，用于双善洞硬件建设；二是处干部带头捐一点。处国家干部先后两次捐出100元和50元，用于双善洞旅游路及其绿化建设；三是处村企业集一点。处办企业各家先后拿出1000元~5000元支援办事处公路建设；四是请求市直企业支援一点；五是争取上级部门支持一点。用上述“五点”办法，我们共建设了“五路两线”。一是投资130万元的武韩路红阳湖段，全长2400米全部硬化；二是投资30万元、全长1000米的双善洞旅游风景区登山石阶路；三是投资400万元、全长3200米全部硬化的武韩路金牛湖马口段；四是投资80万元、全长3660余米的双善洞旅游风景区沙上公路；五是投资20万元、全长1000米的伟业化工厂进厂公路。“两线”一是投资10万元的双善洞旅游风景区进山输电线路；二是投资30万元的黄家山化工小区输电线路。我们还争取和联合相关部门，努力改善田镇的通讯条件，先后请移动、联通公司建通讯基站三处。与广电部门合作架设光缆，使田镇全境象武穴市区一样，看上有线电视。由于基础设施等硬件配套建设及时，使中国精益集团、浙江伟业公司等民营企业老板看好这里的硬环境，纷纷前来投资。

二、招商引资，11个民营新项目年增产值1个亿

去年，全处11个民营企业共引进资金新上项目11个，引进资金3440万元，有力的促进了田镇经济和社会快速健康发展。一是浙江台州丁文伟老板投资1200万元扩产医药中间体、邻苯二胺、三铵基六羟基吡啶等产品；二是北京奥得赛化工有限公司吴细兵总经理投资800万元改造萤光增白剂、OB－1生产线；三是浙江精益集团投资500万元开发双善洞；四是珠海郭卫星投资200万元兴办星源机械有限公司；五是武汉市青山区桂珍明投资50万元兴建郭冲碎石厂；六是深圳郭熙权投资200万元兴办上郭碎石厂；七是江苏宜兴赵明投资30万元扩建棉纺厂；八是田镇村引资100万元兴办武穴市耐磨耐热材料厂；九是郭冲村引资50万元兴办养鸽场；十是田镇村引资50万元开挖300亩精养鱼池。这些项目的建成，年可新增产值可达1亿元，新增税收100万元以上。

三、培植骨干，3家规模民营企业年交税185万

我处去年年营业收入500万元以上规模民营企业只报3家，它们是：奥得赛田镇化工厂、伟业化工厂和广济磁材厂，其中奥得赛一家年营业收入过5000万元，伟业化工厂营业收入也达到3739万元，3家企业共实现销售收入9686万元，完成工业总产值10079万元，分别比去年同期五家规模企业的总和增长18％、16％。这3家企业今年共上交国地两税实打实185万元，占全处税收任务的三分之一以上，为田镇办事处完成市下达的税收任务立下了汗马功劳。

四、改革产权，10家民营石料厂年增产量100万吨

近年来，我们把

第三篇：镇办事处民营经济发展现状

招商引资促发展，民营经济挑大梁

──田家镇办事处民营经济发展现状

近年来，我们**市田镇办事处在市委、市政府“建设三城、强市富民”和“加快发展民营经济”战略思想指导下，以发展民营经济、建设田镇“化工建材旅游城”为目标，以改善投资环境、全面建设小康社会为目的，大力发展民营企业，特别是在加大招商引资力度，加大硬件建设，培植年营业收入500万元以上民营龙头企业方面，取得一定成效，使全处经济发展保持了一个较快的发展速度，主要是：

一、改善环境，7项硬件建设投资700万元

过去我们讲改善环境，总是停留在制订优惠政策上面，是讲在口上，写在纸上，却往往承诺不能兑现，事实上乡镇办事处并不能制订优惠政策。去年我们出台了《田家镇办事处招商引资优惠条件》，其内容只能是按市出台的文件照搬，即使这样，有些税费收取比例及其减免幅度乡镇办行政机关不能操作，只能协调。因此，我们认为，乡镇办改善环境在争取部门支持、依靠部门支持的同时，更重要的是依靠自身的力量，挖掘处、村及农民自身的潜力，加紧硬件建设。

在这种思想支配下，我们除了发挥区位和资源优势，改善社会风气和治安状况，整顿市场经济秩序以及层层落实招商引资责任制等常规工作外，更致力于动员全处干部群众勒紧裤带，进行基础设施建设。一是处机关带头从有限的经费中挤一点。2001年以来，处机关共拿出近20万元资金，用于双善洞硬件建设；二是处干部带头捐一点。处国家干部先后两次捐出100元和50元，用于双善洞旅游路及其绿化建设；三是处村企业集一点。处办企业各家先后拿出1000元~5000元支援办事处公路建设；四是请求市直企业支援一点；五是争取上级部门支持一点。

用上述“五点”办法，我们共建设了“五路两线”。一是投资130万元的武韩路红阳湖段，全长2400米全部硬化；二是投资30万元、全长1000米的双善洞旅游风景区登山石阶路；三是投资400万元、全长3200米全部硬化的武韩路金牛湖马口段；四是投资80万元、全长3660余米的双善洞旅游风景区沙上公路；五是投资20万元、全长1000米的伟业化工厂进厂公路。“两线”一是投资10万元的双善洞旅游风景区进山输电线路；二是投资30万元的黄家山化工小区输电线路。我们还争取和联合相关部门，努力改善田镇的通讯条件，先后请移动、联通公司建通讯基站三处。与广电部门合作架设光缆，使田镇全境象武穴市区一样，看上有线电视。由于基础设施等硬件配套建设及时，使中国精益集团、浙江伟业公司等民营企业老板看好这里的硬环境，纷纷前来投资。

二、招商引资，11个民营新项目年增产值1个亿

去年，全处11个民营企业共引进资金新上项目11个，引进资金3440万元，有力的促进了田镇经济和社会快速健康发展。一是浙江台州丁文伟老板投资1200万元扩产医药中间体、邻苯二胺、三铵基六羟基吡啶等产品；二是北京奥得赛化工有限公司吴细兵总经理投资800万元改造萤光增白剂、ob－1生产线；三是浙江精益集团投资500万元开发双善洞；四是珠海郭卫星投资200万元兴办星源机械有限公司；五是武汉市青山区桂珍明投资50万元兴建郭冲碎石厂；六是深圳郭熙权投资200万元兴办上郭碎石厂；七是江苏宜兴赵明投资30万元扩建棉纺厂；八是田镇村引资100万元兴办武穴市耐磨耐热材料厂；九是郭冲村引资50万元兴办养鸽场；十是田镇村引资50万元开挖300亩精养鱼池。这些项目的建成，年可新增产值可达1亿元，新增税收100万元以上。

二、培植骨干，3家规模民营企业年交税185万

我处去年年营业收入500万元以上规模民营企业只报3家，它们是：奥得赛田镇化工厂、伟业化工厂和广济磁材厂，其中奥得赛一家年营业收入过5000万元，伟业化工厂营业收入也达到3739万元，3家企业共实现销售收入9686万元，完成工业总产值10079万元，分别比去年同期五家规模企业的总和增长18％、16％。这3家企业今年共上交国地两税实打实185万元，占全处税收任务的三分之一以上，为田镇办事处完成市下达的税收任务立下了汗马功劳。

四、改革产权，10家民营石料厂年增产量100万吨

近年来，我们把乡村集体企业产权关系理清理顺，大力推行公有民营、混有民营、民有民营、私有私营。大力发展个体私营经济。处村两级都不再投资兴办集体企业，对现有集体企业界定产权、政企分开。集体企业改制后，村委会不再干涉企业自主经营权，也不再承担企业的无限责任或连带责任，变直接经营为提供服务，依法监管。

五、配套建设，10家非公企业成立党支部8个。

为了促进民营经济快速健康发展，我们坚持把加强非公有制企业党建工作放在重要位置，按照“成熟一个建立一个”的要求，扎扎实实地开展支部组建工作。

奥得赛田镇精细化工厂是一家民营企业，该厂有职工218人，党员8名，建厂多年没有党支部。去年，我们深入该厂组建支部，选出了党员厂长吴加兵担任支部书记。一年多来，该厂经济发展迅速。

由于企业改制频繁，基层党员及干部变动较大，如我处搬运企业一般是一至两年一轮租赁承包，我们在订立租赁承包合同的同时，因企制宜，注意保持基层党组织的稳定，支部干部确有变动的，迅速改建党支部，为企业改制保驾护航，取得一定效果。

近年来，长江水利建设使我处平添了一批采石企业，我们分别采取组建联合支部和党小组的办法，基本上消灭了非公企业党建空白。近年来，我们共组建非公企业党支部8个，复 企业10家，凝聚流动党员近100人，他们为民营企业健康、快速发展做出了突出贡献。

作者:徐才良

http//xucailiang@yahoo.comcn

第四篇：镇办事处民营经济发展现状

招商引资促发展，民营经济挑大梁──田家镇办事处民营经济发展现状近年来，我们**市田镇办事处在市委、市政府“建设三城、强市富民”和“加快发展民营经济”战略思想指导下，以发展民营经济、建设田镇“化工建材旅游城”为目标，以改善投资环境、全面建设小康社会为目的，大力发展民营企业，特别是在加大招商引资力度，加大硬件建设，培植年营业收入500万元以上民营龙头企业方面，取得一定成效，使全处经济发展保持了一个较快的发展速度，主要是：

一、改善环境，7项硬件建设投资700万元过去我们讲改善环境，总是停留在制订优惠政策上面，是讲在口上，写在纸上，却往往承诺不能兑现，事实上乡镇办事处并不能制订优惠政策。去年我们出台了《田家镇办事处招商引资优惠条件》，其内容只能是按市出台的文件照搬，即使这样，有些税费收取比例及其减免幅度乡镇办行政机关不能操作，只能协调。因此，我们认为，乡镇办改善环境在争取部门支持、依靠部门支持的同时，更重要的是依靠自身的力量，挖掘处、村及农民自身的潜力，加紧硬件建设。用上述“五点”办法，我们共建设了“五路两线”。一是投资130万元的武韩路红阳湖段，全长2400米全部硬化；二是投资30万元、全长1000米的双善洞旅游风景区登山石阶路；三是投资400万元、全长3200米全部硬化的武韩路金牛湖马口段；四是投资80万元、全长3660余米的双善洞旅游风景区沙上公路；五是投资20万元、全长1000米的伟业化工厂进厂公路。“两线”一是投资10万元的双善洞旅游风景区进山输电线路；二是投资30万元的黄家山化工小区输电线路。我们还争取和联合相关部门，努力改善田镇的通讯条件，先后请移动、联通公司建通讯基站三处。与广电部门合作架设光缆，使田镇全境象武穴市区一样，看上有线电视。由于基础设施等硬件配套建设及时，使中国精益集团、浙江伟业公司等民营企业老板看好这里的硬环境，纷纷前来投资。

二、招商引资，11个民营新项目年增产值1个亿

二、培植骨干，3家规模民营企业年交税185万我处去年年营业收入500万元以上规模民营企业只报3家，它们是：奥得赛田镇化工厂、伟业化工厂和广济磁材厂，其中奥得赛一家年营业收入过5000万元，伟业化工厂营业收入也达到3739万元，3家企业共实现销售收入9686万元，完成工业总产值10079万元，分别比去年同期五家规模企业的总和增长18％、16％。这3家企业今年共上交国地两税实打实185万元，占全处税收任务的三分之一以上，为田镇办事处完成市下达的税收任务立下了汗马功劳。

四、改革产权，10家民营石料厂年增产量100万吨近年来，我们把乡村集体企业产权关系理清理顺，大力推行公有民营、混有民营、民有民营、私有私营。大力发展个体私营经济。处村两级都不再投资兴办集体企业，对现有集体企业界定产权、政企分开。集体企业改制后，村委会不再干涉企业自主经营权，也不再承担企业的无限责任或连带责任，变直接经营为提供服务，依法监管。

五、配套建设，10家非公企业成立党支部8个。为了促进民营经济快速健康发展，我们坚持把加强非公有制企业党建工作放在重要位置，按照“成熟一个建立一个”的要求，扎扎实实地开展支部组建工作。奥得赛田镇精细化工厂是一家民营企业，该厂有职工218人，党员8名，建厂多年没有党支部。去年，我们深入该厂组建支部，选出了党员厂长吴加兵担任支部书记。一年多来，该厂经济发展迅速。由于企业改制频繁，基层党员及干部变动较大，如我处搬运企业一般是一至两年一轮租赁承包，我们在订立租赁承包合同的同时，因企制宜，注意保持基层党组织的稳定，支部干部确有变动的，迅速改建党支部，为企业改制保驾护航，取得一定效果。近年来，长江水利建设使我处平添了一批采石企业，我们分别采取组建联合支部和党小组的办法，基本上消灭了非公企业党建空白。近年来，我们共组建非公企业党支部8个，复 企业10家，凝聚流动党员近100人，他们为民营企业健康、快速发展做出了突出贡献。

作者:徐才良

http//xucailiang@yahoo.comcn

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第五篇：×镇办事处民营经济工作汇报

×镇办事处民营经济工作汇报

确立江山开发思路推进民营经济发展

——田家镇办事处民营经济工作汇报 各位领导，同志们：

我们田镇办事处七山一水两分地，辖8个村，1个居委会，常住人口25000人。耕地面积不足5000亩，人均仅亩。特殊的处情决定了我们必须把工作重点放在发展民营经济之上。近年来，我们田镇办事处在市委、市政府的正确领导下，始终把推进江山开发、发展民营经济作为强处富民、建设小康田镇的重要举措和头等大事，抓出了一定成效，现将有关情况汇报如下：

一、田镇民营经济发展形势喜人、势头强劲

田镇办事处作为武穴经济重要组团之一，民营经济发展依托其独特的资源优势、地理位置和良好的发展环境，表现出独创的区域特色和稳健强劲的发展活力，对我处连续多年的经济快速增长起到了顶梁柱的作用。主要表现在四个方面。

1、田镇区域经济已经实现民营化

一是区域内国有企业在市委、市政府的正确决策和直接领导下全部实现民营。祥云集团公司、百达水泥公司、创新建材公司及原黄冈市属金塔水泥公司均在近年改制转民。

二是处村两级集体企业早已民营化。早在10年前，我们田镇办事处就已将处办采碎石企业实行公开招标、公有私营，如东风碎石厂、大矶头碎石厂等。接着，我们又将金属厂、特钢厂及建筑公司等机械、建筑行业推向民营。最后，我们又将所有装卸等其它企业通过租赁等多种形式全部实行民营。与此同时，各村集体企业也纷纷仿效，从而使处、村两级集体企业在全市率先实现民营化。

三是少数挂靠、假冒集体企业的私营业主纷纷脱掉集体“红外衣”，恢复民营本来面目。例如现耐磨耐热材料厂、棉纺厂等企业均重新登记注册为私营企业。至目前，田镇雇员8人以上的民营企业已经达到70余家，占全部企业的100%。

田镇民营经济已由上世纪末的半壁江山发展到今天的一统江山。

2、田镇民营经济贡献在全市举足轻重

第一，对财政收入的贡献。XX年，田镇全口径财政收入1692万元，占全市财政收入的17%，有人说：田镇以占全市三十分之一的人口，四分之一的用电量，创造出五分之一的税收，这种税法，大体有些接近现实。田镇的确以其在全市乃至全黄冈最小的版图面积和最少的人口，创造了人平财政收入超过1000元的高记录。

第二，对就业和社会稳定的贡献。田镇农业人口不过13000人，而常住人口25000人，加上暂住人口应在30000人以上，其生活来源不言而喻均依赖于民营经济及其发展。

第三，对社会投资和招商引资的贡献。近年来，田镇民营经济固定资产投资额均以每年1000万元的速度往上递增，今年元至10月份，全处固定资产投资近2亿元，扣除华新投资亿元，其余XX余万元均属民营企业的民间投资和民营业主由市外筹集和引进的资金，象今年当年投入、当年投产的鑫鑫伟业建材公司、申盛建材公司等3个投资300万元以上碎石项目都属于市外引进的民营资金。

继XX年、XX年招商引资和乡镇企业目标考核连续两年分别位居全市第一以外，今年上半考核又夺取两个全市第一。

3、田镇民营经济规模扩张、质量提升从而形成产业支柱

第一，民营企业个体规模持续扩大。民营企业年销售收入在500万元以上企业由过去的3家发展到6家（不包括祥云等4家由燃化、建材系统延续统计的改制民营企业），年销售收入过100万元的较为普遍，实际年增长比例超过20%。伟业药化有限公司、奥得赛田镇精细化工厂两家民营企业3年三大步，每年分别新增技术改造资金500万元以上，使两厂年销售收入由XX年的不足XX万元扩大到现在的4000万元以上，其中伟业今年有望达到5000万元。今年1至6月，根据税务部门实数统计，伟业药化上交国地税分别达到 万元、万元；奥得赛上交国地税分别达到 万元、万元。此外，新项目投资规模普遍增高。为保护田镇石灰石资源，我们一改过去“捡到篮里就是菜”的做法，只鼓励大开采，使采碎石项目投资规模由过去的三、五十万扩大到今年的300万元。

第二，民营经济项目、产品科学技术含量逐渐提升。近年来，我们在放宽民营经济准入条件的同时，注意用科学发展观指导民营经济发展，实施保护资源环境等可持续发展战略，使一些生产条件落后的项目不再登陆田镇。OB-1等系列萤光增白剂、磷硝基苯胺、邻苯二胺、铸造高合金耐磨耐热材料、锅炉用节能泵等产品科技含量日益提高。乱采滥采的小规模采碎石项目受到限制，现代大型挖掘机和铲车、装载车以及900×1200超大型颚式破碎机在田镇民营企业矿山上已屡见不鲜。民营机械化装卸码头越来越多。我们还注意加强原有化工企业的治污力度，近年，奥得赛、伟业分别投入200万元以上用入污染治理，使两厂废水实现达标排放。

目前，田镇民营经济已形成建材、化工两大支柱产业，其中建材企业39家，化工企业5家，产值、销售收入约占全处企业产值、销售收入的60 %以上，其中由处直报的3家化工企业年销售收入实打实在1亿元以上。

二、发展田镇民营经济的战略思路及做法

近年来，我们田镇办事处紧紧抓住民营经济发展这一大事要事，以大开发促进民营经济大发展，以民营经济大发展带动大招商，从而使田镇经济进入历史最好时期，使田镇经济实现全面提速。可以说，今年上半年田镇民营经济是成绩创历史最好，规模创历史最大，科技含量创历史最高。总体说来，这主要是我们处党委对田镇经济发展形势有一个正确的认识，对近、远期经济发展有一个清析的发展思路，从而有一系列推进田镇经济快速发展的做法。

1、明确总体要求，提升民营经济发展动力

今年我处经济社会发展的总体要求概括为：坚持江山开发强处战略，突出“项目、加速、协调”三大主题，不断强化我处的建材、化工和旅游产业特色，全面提升经济增长质效、区域综合竞争力和居民综合素质，使田镇经济和各项事业的发展始终走在全市全省的前列，达到“全市争第一，全省争十强”的目标。全处上下进一步抢机遇、上台阶、促裂变，在加强工业投入，加大招商引资力度，扩大对外开放，做大做强化工建材业，在产业规模上争当全省第一。全处上下形成了干部“人人肩上有任务，个个都是民营经济发展环境”的良好氛围，激发了广大干部群众大力发展民营经济的工作热情。

2、突出产业特色，确立民营经济发展定位

田镇要突出化工、建材、旅游三大产业特色，大力推进江山开发战略，走新型工业化道路，就必须在经济结构上率先转型，推进现代建材化工业和现代服务业的加速融合，努力构筑产业发展的新高地。建设现代建材业和现代化工业是今后一段时期的主要任务。建设以华新、金塔、百达等为主的年产1000万吨水泥基地和年产500万吨碎石基地，形成建材业年销售收入过30亿元、税收过2亿元的现代建材业；建设祥云、北京奥得赛、浙江伟业等为主的年产1万吨精细化工基地和100万吨肥料基地，形成化工年销售收入过10亿元、税收过5000万元的现代化工业。要加抉推进沿江开发战略，起步发展现代物流业，新建一批码头和仓储设施，引进一批物流专业公司，力争港口吞吐量达到1500万吨，并向3000万吨大港迈进。依托华新、祥云、金塔、百达等知名企业，奋力打造长江名港——田镇港。要合理整合资源，培育商贸旅游品牌，加快双善洞风景区开发进程，重点建设好洞底遂道、沙上公路、休闲山庄、广济寺等一批重点景区工程。今年上半年，为支持化工产业发展，盘大盘强奥得赛化工，我们投入人力物力财力，将该厂进厂公路由过去的4米拓宽到现在的9米，还将改制拍卖并化解华融公司及相关银行债务后的原纯碱厂场地、厂房无偿提供该厂使用，使奥得赛董事会深受感动，决定再向田镇增投资金1000万元，用于产品扩产和技术改造。

3、推进江山开发，确立民营经济发展方向

实施江山开发战略，就是借助沿江开发的同时，开发四十里官山资源，使官山因有长江而更具开发价值，从而达到多招商、多上项目、上大项目，促进田镇加快新型工业化发展步伐。全处四十里官山蕴藏有22亿吨石灰石，23公里长江黄金水道，其中深水岸线18公里。同时，有建材、化工两大产业聚集效应。这都是田镇得天独厚的发展资源，也是最大的民营经济发展的区域比较优势。因此，随着全球产业与资本加速向中国转移，长三角地区发展进入加速期，加快田镇沿江开发，有利于更有效地汇集国际产业与资本。国际、国内最重要的基础工业基地一般都集中在沿海港口周边或大江大河沿岸。田镇沿江地区依托其独特的资源优势、区位优势和产业基础，正在成为接受新一轮产业转移的最佳区域。招商引资发展民营经济侧重于把建材业、化工业盘强做大，同时重点发展基础产业，如造船业、新型建材业等基础产业和大运量的产业。祥云精细化工园消毒剂项目的兴建，必将使田镇建材化工民营企业再创规模，成为全省骨干企业。田镇大型码头的招商运作，必将使田镇民营经济向工业港和现代第三产业渗透。

4、加大投入力度，增创民营经济发展优势

加大基础设施投入力度，是民营经济发展非常重要的基础性工作。近年来，田镇围绕基础设施建设舍得投入，增创了民营经济发展的环境优势。围绕服务民营企业，全面提升田镇形象，办事处先后投资500多万元硬化了境内唯一的一条公路，连接S240省道蕲武等级公路；投入160多万元新建了移动、联通基站各2座，为田镇信息化、数字化打下了很好的基础；投入了XX多万元，高标准建好长江干堤和马口闸以及相关水利设施；投入20多万元，使全处与武穴城区光纤联网，实现了村村通。为了使浙江伟业扩大发展,投资30万元,新架设高压线路千米；为了引进浙江精益集团投资旅游，投资50多万元，标工8万个，新修沙上旅游公路4700米，石阶2180个，架设电力专线700米；为了使北京奥得赛扩大规模，对原纯碱厂闲置报废设备一次性公开拍卖，其场地无偿供给奥得赛使用，并对进厂公路扩宽至9米；为了建设好祥云精细化工园，在征地费用上村方每亩让利5000元，加强了厂村合作。正由于办事处舍得投入，加大了基础设施建设力度，增创了田镇民营经济发展的新优势。

5、实施“五心工程”,创优民营经济发展环境

一是优惠政策，让民营经济业主动心。属百万元以上的生产加工项目，办事处内已有生产厂方的，无偿提供使用五年。矿山部分采用低价租用，免收基本建设配套费。是处扶持产业，原则上请示市委、市政府领导召开一次或几次专题会议，形成对每个企业相关政策的专题纪要。真正让民营经济投资业主得实惠，动真情，愿投资。如奥得赛就是在无偿使用原处纯碱厂和煤矿厂房、场地基础上建设并逐步扩大起来的。

二是优质服务，让民营经济业主省心。每个规模项目都实行一次现场办公，当场拍板政策，形成一份会议纪要或对企业的承诺文件，把政策服务和保护等事宜确定下来，每个项目建立一个工作班子，成立一个推进组，负责项目建设、组织、协调和跟踪服务。做到全力以赴抓开工、聚精会神抓进度、一丝不苟抓质量、咬定时限抓竣工，努力提高项目的产出和效益。如祥云化工项目，政府向祥云集团承诺了一系列减免规费的政策。特别在农民土地征用问题上，从而保证了企业征用土地的顺利进行。

三是关心体贴，让民营经济业主舒心。民营经济业主衣食住行、子女入学等实际问题，积报予以帮助。同时做到重大节假日处党委必到一线慰问，定时举办田镇区域内投资规模企业联谊会。对老总常驻外地，每次到武穴，必须安排接送招待，使老总们都有到武穴如到家的感受。浙江黄岩丁文伟等一批老板，就在在处党委处处关心体贴的感召下，每年增资扩产，使伟业药化有限责任公司达到年交税金达100余万元规模的。

四是诚信待人，让民营经济业主放心。坚持“说实话、用真情、不坑人”。向客商介绍实情，不夸大其辞，不回避问题，绝不干损害客商利益的事情。做到善待民营经济业主，公正规范，效率优先，急其所难，帮其所需，共谋发展，实现双羸。如在碎石项目方面，我们公开对老板讲，碎石行业不是处重点招商领域，不享受招商引资优惠政策。

五是依法保护，让民营经济业主安心。对企业反映本地村民问题，依靠处、村组织做好思想工作，及时调解，把矛盾和问题尽量化解在萌芽中。对少数村民多次做工作，屡教不改，并违法干扰企业正常生产，将依法予以处理。对重点企业，办事处每月听取一次发展环境情况汇报，对破坏民营经济发展环境的处直单位实行一票否决，严重地予以查处，真正让民营经济业主安心。

我们在民营经济发展方面想了一些心思，做了一些工作，但也还存在一定的问题和困难。

一是随着国企改革的深化和中国的入世，国有企业（包括国有控股企业）和外资经济活力大大增强，田镇民营企业与外地企业比仍显得整体规模狭小、管理水平和技术水平偏低，面临国有企业、外资企业的技术、人才、质量、品牌、文化、信用等激烈竞争，一些民营企业家感到企业竞争力不足。

二是水电等“硬件”相对不硬。电力负荷紧张已成为制约田镇民营经发展的“瓶颈”，特别是华新武穴水泥项目进入以后，问题较为突出,需要彻底解决。田镇集镇建设也显得较为滞后，自来水等社会公共服务设施不够。

三是田镇民营企业产权结构不尽合理，融资难，投资相对不足也是制约田镇民营经济进一步发展的主要因素之一。

四是少数行政执法部门素质偏低，“三乱现象”还一定程度上存在，影响了田镇民营业主投资扩产的积极性，部分采碎石企业及运货船只被迫撤向收费较低的对江阳新县。

以上问题和困难，需要通过深化改革、加快发展去进一步克服，需要全处干部勇于正视和积极纠正，需要上级政府相关部门给予更大支持和帮助。我们决心借全市民营经济工作会议的东风，借助这次市领导捡查和听取民营经济工作汇报、指导田镇工作的大好时机，再上认识，再加力度，发扬成绩，克服不足，积极寻求和探索田镇民营经济发展之路，为加快武穴民营经济发展，为建设武穴中等城作出田镇应有的贡献。

作者:徐才良 xucailiang@