2010年劳动保障全年工作总结

第一篇：2010年劳动保障全年工作总结

山庄路社区2010年劳动保障工作总结

山庄路社区劳动保障工作，根据上级劳动保障部门的有关精神，按照街办领导的统一部署，结合本社区劳动保障工作实际，加强了劳动保障工作规范建设，进一步完善了劳动保障服务工作，健全机构，强化措施，建立台帐，做好摸底登记工作，通过扎实的宣传登记工作，有力的促进了本社区就业工作的落实情况，为本社区下岗、失业人员办理各项再就业服务提供便利，现将全年工作总结如下：

一、深入了解群众，完善基础台账，夯实工作基础 为详实掌握辖区内的劳动力资源情况，我们经常走家串巷，与群众拉家常、谈心事儿，时间久了，群众也不把我们当外人，有什么困难愿意与我们倾诉，我们会把他们的实际情况一一记录在册，把他们的困难记在心上。我们本着认真负责、耐心诚恳的态度去了解居民的家庭情况，体会他们的难处，特别是对一些有困难的特殊家庭，我们进行了重点调查，明确了重点援助和服务对象。做到工作有据可依，为整个劳动保障服务工作打好了基础。

二、完善服务措施，促进社区下岗失业人员就业

广辟渠道，大力开发就业岗位，深入开展社区职业介绍服务特色活动。我们规范并完善社区求职登记制度。针对求职人员的求职要求及个人特长，实行人性化服务，采取电话通知本人、联系技能培训、统一组织下岗失业人员到场求职等服务形式，加强对失业人员的后续跟踪服务工作。多渠道、多形式在第一时间向下岗失业人员发布招聘信息。

三、广泛宣传，确保劳动保障政策深入人心

我们为了做好社区劳动保障工作，在辖区单位、社区居民中组织培训学习，宣传各级政府关于劳动保障工作文件及再就业优惠政策，鼓励社区下岗失业人员充分利用政策，自主创业，自谋职业；鼓励辖区服务型企业优先招用下岗失业人员；设置宣传栏，开展政策咨询和宣传《就业促进法》、《劳动合同法》，采取多种形式讲解劳动保障政策，消除他们心中的疑问，真正做到各项政策的公开化、透明化；加强自身的政治理论和业务知识的学习，不断提高自身业务能力，提高办事效率，最大限度地满足社区居民对劳动保障工作各项服务的需求。

四、做好平台建设

一年来，实现新增就业142人，其中“4050”人员就业89人、“4555”人员就业43人、“双下”“单亲”人员就业18人、连续失业一年以上人员就业3人，就业率达100%；社区失业人员就业率达98.6%；下岗失业人员就业率达99.1％；社区 “零就业”家庭就业率达到100％。到目前为止，办理小额担保贷款60人，申报金额416万元。在街办领导下创建充分就业社区。至今办理居民医疗保险389人，新办30人，续保359人。优惠证年检284人。开展了农民工维权工作，并建立农民工台账，维护他们的合法权益，构建和谐稳定的劳动关系。按时保质地完成上级交办的劳动保障工作事务及临时性工作，积极组织社区未参加医疗保险的学龄前儿童及成人参加城镇居民基本医疗保险。在时间紧张，工作繁多的情况下依然完成平台建设，接受市区两级领导的检查。在今后的工作中，我们会进一步以为社区群众谋利益为己任，充分发挥社区劳动保障平台的就业再就业服务方面的基础作用，大力实施再就业援助，本着为群众解忧、真情服务的工作理念，扎实开展工作，为社区的和谐与稳定做出自己的贡献。

山庄路社区居委会

2010．12．22

第二篇：2011年劳动保障全年工作总结

2011年劳动保障全年工作总结

珠街创业社区劳动保障站

2011年创业社区劳动保障全年工作总结

2011年对于我这样一个做劳动保障的新人来说，是锻炼的一年，也是收获的一年。在这半年多的时间里我不断地学习劳动保障的新旧政策，学习着社区平台业务和操作方法，不断地领会着上级领导部门对劳动保障工作的指导思想和精神。在街道劳动保障所的领导下，创业社区劳动保障站能够积极认真完成工作安排和落实劳动保障各个管理服务工作，规范劳动保障平台建设。

就业是民生之本，事关社会的和谐稳定。我们从辖区实情出发，拓宽渠道，广开门路，全面做好就业与再就业工作，确保各项工作和优惠政策落实到位。这一年来我们开展了大量的劳动保障政策宣传活动，发放宣传报，宣传材料及手册560余份，增强了居民对劳动法，劳动保障政策的了解。7月8号借助“霍林郭勒市第二届人才招聘会”，我们大力宣传了有关“内蒙古自治区就业失业登记证管理办法”：具体介绍了办理“就业证”和“失业”的申办过程。

开展工作情况：

一．今年6月份开始为城镇失业人员办理“就业失业登记证”。这是针对失业人员的一项惠民政策，做好“就业失业登记证”发放管理工作，有利于劳动者享受公共就业服务和扶持政策。到目前我社区申请领办“就业失业登记证”的人数为149人，其中“4050”人员114人。办理小额担保贷 款51人。

二.帮助未就业大中专毕业生及失业人员实现就业。一年来，街道社区劳动保障人员带领失业人参加了通辽市劳动局和市劳动局组织的夏季人才招聘大会，开阔了就业视野，改变了就业观念，提供了就业平台，借此机会还摸清了辖区“零就业家庭”情况。

三.6月中旬，协助市劳动监察局对辖区内的企业和用人单位的劳动保障和用工情况进行了年检登记。又补检了42家，对这些单位的用工情况做了详细的登记。

四.今年4月份—7月10号初审“五七工”纳入城镇企业职工基本养老保险的人数为94名，我们劳动保障站积极配合各有关部门，搞好核对工作，认真初审，把文件精神落实到位，利用宣传栏，电子显示屏，宣传单等多种形式进行了宣传，做到了宣传到位，政策理解到位。

五.每月按照街道劳动保障所规定及时上报月报表6份，季度报表两份。

六.充分发挥街道社区劳动保障机构的作用，加大失业再就业援助力度，特别为那些年龄大，文化程度偏低，无技能的“4050”失业妇女服务。委托培训部门与用人单位联合培训等形式对辖区妇女进行平面设计，缝纫，面点，绣十字 绣，嫁接睫毛等职业技能培训。总人数 47人。

七，积极为参保人员服务。大力宣传社会保险有关政策，加强对流动人口的参保意识。从9月分开始协助市社保局办理申请“4050”困难人员已达到 46 名，有效的做好了失业人员的社保补贴初审工作。

二.存在的问题

我的工作当中还存在着不足之处，比如，我对劳动保障工作，业务知识方面的学习还不够，不能及时的完整，准确的将国家和上级劳动保障行政部门的方针政策宣传到广大劳动者之中，这方面还有待提高。

在今后的工作当，我还要努力学习，积极进取，本着为群众解忧，真情服务，微笑服务的理念，扎实开展工作，认真做好今后的劳动保障工作而努力。

2011年12月 10日

第三篇：2011年劳动保障全年工作总结(精)

2011年劳动保障全年工作总结 珠街创业社区劳动保障站 2011年创业社区劳动保障全年工作总结

2011年对于我这样一个做劳动保障的新人来说, 是锻炼 的一年,也是收获的一年。在这半年多的时间里我不断地学习劳动保障的新旧政策,学习着社区平台业务和操作方法, 不断地领会着上级领导部门对劳动保障工作的指导思想和 精神。在街道劳动保障所的领导下,创业社区劳动保障站能 够积极认真完成工作安排和落实劳动保障各个管理服务工 作,规范劳动保障平台建设。

就业是民生之本,事关社会的和谐稳定。我们从辖区实 情出发, 拓宽渠道, 广开门路, 全面做好就业与再就业工作, 确保各项工作和优惠政策落实到位。这一年来我们开展了大 量的劳动保障政策宣传活动,发放宣传报,宣传材料及手册 560余份,增强了居民对劳动法,劳动保障政策的了解。7月 8号借助“霍林郭勒市第二届人才招聘会” ,我们大力宣 传了有关“内蒙古自治区就业失业登记证管理办法” :具体 介绍了办理“就业证”和“失业”的申办过程。

开展工作情况: 一.今年 6月份开始为城镇失业人员办理“就业失业登 记证”。这是针对失业人员的一项惠民政策,做好“就业失 业登记证”发放管理工作,有利于劳动者享受公共就业服务

和扶持政策。到目前我社区申请领办“就业失业登记证”的 人数为 149人,其中“ 4050”人员 114人。办理小额担保贷 款 51人。

二.帮助未就业大中专毕业生及失业人员实现就业。一 年来,街道社区劳动保障人员带领失业人参加了通辽市劳动 局和市劳动局组织的夏季人才招聘大会,开阔了就业视野, 改变了就业观念,提供了就业平台,借此机会还摸清了辖区 “零就业家庭”情况。

三.6月中旬, 协助市劳动监察局对辖区内的企业和用人 单位的劳动保障和用工情况进行了年检登记。又补检了 42家,对这些单位的用工情况做了详细的登记。

四.今年 4月份— 7月 10号初审“五七工”纳入城镇企 业职工基本养老保险的人数为 94名,我们劳动保障站积极 配合各有关部门,搞好核对工作,认真初审,把文件精神落 实到位,利用宣传栏,电子显示屏,宣传单等多种形式进行 了宣传,做到了宣传到位,政策理解到位。

五.每月按照街道劳动保障所规定及时上报月报表 6份,季度报表两份。六.充分发挥街道社区劳动保障机构的作用,加大失业 再就业援助力度,特别为那些年龄大,文化程度偏低,无技 能的“ 4050”失业妇女服务。委托培训部门与用人单位联合 培训等形式对辖区妇女进行平面设计,缝纫,面点,绣十字

绣,嫁接睫毛等职业技能培训。总人数 47人。

七, 积极为参保人员服务。大力宣传社会保险有关政策, 加强对流动人口的参保意识。从 9月分开始协助市社保局办 理申请“ 4050”困难人员已达到 46 名,有效的做好了失业 人员的社保补贴初审工作。

二.存在的问题

我的工作当中还存在着不足之处,比如,我对劳动保障 工作,业务知识方面的学习还不够,不能及时的完整,准确 的将国家和上级劳动保障行政部门的方针政策宣传到广大 劳动者之中,这方面还有待提高。

在今后的工作当,我还要努力学习,积极进取,本着为 群众解忧,真情服务,微笑服务的理念,扎实开展工作,认 真做好今后的劳动保障工作而努力。

2011年 12月 10日

第四篇：2010年劳动保障事务所全年工作总结

2010年九间楼乡劳动保障事务所全年

工作总结

2010年是九间楼乡经济发展的关键之年，加大力度做好农村劳动力培训及转移工作是促进经济增效、农民增收的有效途径。一年来，我所在乡党委、政府的正确领导下，在市劳动和社会保障局的业务指导和关心支持下，在有关部门的通力合作下，积极贯彻落实中央、自治区、市农村劳动力转移和就业再就业工作会议精神，紧紧围绕市委、市人民政府的有关决定，切实加快劳动力资源开发步伐，做大做强劳动力资源开发这一目标和任务，坚持把促进农村劳动力就业、实现农民增收、提高人民生活水平作为出发点，把扩大就业和转移农村剩余劳动力作为经济和社会发展的重要目标，进一步扩大了劳动力转移规模。各项工作均有序进行，具体如下：

一、基本情况

九间楼乡地处乌苏市北23公里,东与奎屯市奎屯河隔河相望,西临皇宫镇,南毗夹河子,北临130团。共有自然村14个。总面积120平方公里,耕地面积：58800亩，农业总人口6895人,农村青壮年劳动力人口4347人。有400余人要培训转移就业.。乡党委、政府高度重视劳动和社会保障工作，努力扩大就业、培训和劳动力转移，促进和谐社会建设和社会主义新农村建设。

二、加强劳动保障机构建设

乡党委、政府充分认识到，做好劳动保障工作，促进就业和劳动力转移，是解决“三农”问题、增加农民收入、促进经济发展和社会和谐，推进社会主义新农村建设的一项十分重要的工作。根据上级部署，我乡选配增加了综合素质和敬业精神较强的一名同志从事劳动保障工作，并积极组织工作人员参加上级举办的业务培训，使工作人员能够尽快熟悉业务、开展工作。同时，扩建装修了办公场所，并配置了相关办公设备，硬件设备得到有力加强，为我乡劳动保障事务工作正常开展提供了良好的办工环境。

三、建立健全农村富裕劳动力转移台账

2010年我站认真开展了全乡劳动力情况调查摸底工作。建立了我乡一户一技工台账、农村劳动力资源库、富余劳动力基本情况台帐，基本掌握了全乡劳动力年龄结构、行业结构、转移就业人数、现有技能、所从事的产业、创收等情况，以便有目的、有计划地开展就业培训、指导和服务工作。为做好劳动力培训和就业服务工作提供详实的第一手资料。为进一步规范档案管理工作还认真建立了农村富余劳动力转移（城镇、外省、本地）就业台账、农村劳动力转移工作台账，台账齐全、清晰明了，以备查阅。

四、切实做好就业和劳动力转移工作

（一）、是加强农村劳动力转移就业的培训。到目前为止，全乡共举办技能培训班 1期，人员60人；完成任务的22％。通过培训，使农村劳动力增强了技能，提高了转移就业的能力，为劳动力转移打下了良好的基础。截止目前已转移富余劳动力 315 人,农村劳动力就近转移564人，合计874人，实现劳务创收317.7万元。

（二）、是增强二三产业就业能力。把发展农村二三产业作为促进农村经济和社会发展的重要突破口，通过优化经营环境、加强各项服务，促进二三产业快速发展，增强现有二三产业吸纳农村富余劳动力转移就业的能力。

（三）、是引导农村富余劳动力外出就业。通过宣传动员、提供信息、中介等服务，鼓励引导农村富余劳动力外出就业。

以上是我所2010年全年劳动保障工作基本情况。在以后的工作中，我们将继续坚持就业为民生之本这个理念，以促进农村劳动力就业，实现农民增收为出发点，进一步做好就业培训、职业指导、岗位开发和中介服务等各项工作，与时俱进，扎实工作，努力开创我乡劳动事务工作新局面。推进和谐社会建设和社会主义新农村建设，为我乡的经济建设做出更大的贡献。

乌苏市九间楼乡劳动保障事务所

2010年10月15日

2010年九间楼乡劳动保障事务所全年

工作总结

乌苏市九间楼乡劳动保障事务所

2010年10月15日

第五篇：2011年劳动保障全年总结

2011年劳动保障工作总结

北湖区人力资源和社会保障局（劳动）

2011年11月4日

今年以来，在区委、区政府的正确领导和市人力资源和保障局的精心指导下，全区劳动保障工作紧紧“民生优先、统筹城乡”这条主线，以科学发展、“四化两型”为统揽，以服务“一区三中心” 建设为目标，弘扬“勇于担当，务实创新”的北湖精神，进一步健全覆盖城乡的就业服务、社会保障和监察维权体系，不断加强自身建设，通过全局干部职工的攻坚克难，扎实工作，全面完成了全年工作任务。

一、工作完成情况（1-10月份）

（一）“民生100工程”

1、新增城镇就业8206人，完成年任务的120%；

2、新增农村劳动力转移就业3625人，完成年任务的138%；

3、已开展居民医保门诊统筹，完成任务100%；

4、新型农村养老保险参保91000人，完成年任务的100%；

5、组织职业培训10560人，完成年任务的112%；

6、组织农民工和农村劳动役备制培训2500人，完成年任务的100%；

7、推行就业供求信息无缝对接工程，提供就业岗位6921个，完成年任

务的110%；

8、已完成企业退休人员调待工作，月人平增加基本养老金136.6元；

9、城镇零就业家庭动态就业援助率保持100%；

10、城乡居民政策范围内住院费用平均补偿率已达到60%以上；

11、已全部免除农村五保对象在区乡级定点医疗机构住院基本医疗费用；

12、已为新农保缴费人员每人增加5元的缴费补贴，为领取基础养老金人员调高待遇，月人均增加5元，累计支出123万元。

（二）城乡就业

实现下岗失业人员再就业4140人,完成任务的104%，就业困难对象再就业2473人，完成任务的137%；组织创业培训1560人，完成年任务的390%，发放小额担保贷款900万元，全区城镇登记失业率为3.91%。

（三）社会保障

1、社保扩面：全区企业养老、失业、医疗、工伤、生育分别为3038人、1661人、1357人、4517人和1357人，累计达11930人次，企业养老保险和失业保险分别完成任务的110%、104%；实现机关事业养老保险参保人数达到7349人，完成任务的109%。城乡居民医疗保险实现参保缴费23.22万人，参保率为99.3%，较去年增加1.72万人。新型农村养老保险参保缴费72168人，参保缴费率为85.81%。

2、基金征缴：共征收社保基金2.24亿元，为年任务的 122%。其中：企业养老、机关事业养老、失业、城乡居民医

保、基本医疗、工伤、生育保险基金8190万元、4432万元、482万元、1579万元、2350万元、205万元和170万元，分别占任务的108%、192%、182%、148%、110%、103%和121%；新型农村养老保险实现基金征收875万元，被征地农民社会保障资金征收4072万元。

（四）劳动关系

受理举报案件313起，为461名劳动者追回工资及押金279万元；辖区内企业劳动合同签订率达到97%。受理劳动争议仲裁案件69起，立案裁决19起，调处50起。全区已有390家企业建立了工资集体协商制度，占已建立工会组织企业的69%。

二、工作措施

（一）抓统筹，增就业

1、抓创业带动就业。以创建国家级创业型城市为契机，把全民创业促就业工作作为推动全区就业工作的重中之重来抓。一是形成创建合力。表彰了2010年的“创业之星”，与乡镇（街道）和相关园区签订了政府目标责任状，建立了“部门联系制”、“创建工作月报制”、“创业带动就业考核制”多项制度，强化了各部门之间联系，形成了创建合力。二是全面实现 “三个覆盖”、办好“三件实事”、突出“三大特色”。第一，实现了创业指导、创业培训和创业贷款全覆盖，全区18个创业指导站，33个社区创业指导室，按照统一的服务流程，不限对象、户籍、行业，为每一个有创业意愿者开展免费创业培训，对创业实体实行多层次信贷扶持。创业贷款还出台政策提高了妇女创业人员贷款额度，增进了妇女创业的积极性。第二，落实好了创业补贴、创业实体建档帮扶以及确保创业园区招工稳工“三件实事”。元月份，全市的首批创业基地租金补贴率先在我区万家美建材超市举行，全年已发放创业基地租金补贴和大学生创业补贴38万元；通过“结对帮扶”等方式，建立帮扶档案600多份，使创业人员与政府之间架起了沟通的桥梁。第三，创建工作突出了全市桥头堡特色，示范基地突出北湖 “商贸、物流、旅游”中心的服务功能特色，创业宣传工作突出多样化等“三个特色”。目前，湘南国际物流园已成为了“湖南省青年创业基地”，万家美建材超市、石盖塘工业小园等示范基地一直领跑全市。通过点面结合开展创建宣传，在武广高铁车站出口等地制作大型广告；在区级报刊《今日北湖》开设了创业专栏,制作的《创业在北湖》刊物，通过区招商引资等活动广为发放；共发送手机宣传短信5万余条，全年通过福城劳动者电视栏目推荐北湖创业者就多达10多例。通过宣传，充分激发了各类创业主体的创业热情，营造了想创业、敢创业、能创业的舆论环境和氛围。

（二）抓政策保障就业。一是加大再就业优惠政策的宣传力度。区、乡镇（街道）、社区三级劳动保障机构，通过

举办招聘活动、设立咨询台、发放宣传资料和上门服务等形式积极进行宣传。从而使新一轮就业再就业优惠政策家喻户晓。二是做好税费减免工作。公开服务流程，严格审批程序，为505人次减免税费1183万元。三是用足用活政策，进一步加大了对各项补贴资金的发放力度。社会保险补贴3442余人次、532万元；下岗失业及城镇未就业人员技能培训1300人，补贴资金39万元；创业培训1723人，补贴资金20.7万元；为221人发放失业救济金109万元。四是开发公益性岗位服务劳动保障工作。今年新开发公益性岗位610个，落实岗位补贴360万元。除了治安巡逻员等公益性岗位外，还将公益性岗位补贴范围进一步拓展至全区128个村级劳动保障联络员岗位，充分调动起村级联络员群体的积极性，为今后更为顺利地开展农村居民就业、社会保障及劳动维权服务工作提供了有力保障。

（三）抓服务促进就业。一是全面实施再就业援助服务。将“零就业家庭”、“困难高校毕业生”、返乡农民工和复退军人等作为就业服务的重点和难点人群。建立就业困难群体台账，实施送援助进家庭、送政策进社区，社保补贴送到人、就业岗位送上门服务，促使就业困难群体实现就业再就业。二是在开好每周一场室内招聘会的基础上，还根据企业经营状况、大中专毕业生、农民工及就业困难群体的需求，适时举办各类户外专场招聘活动，1-10月已举办50场招聘会，其中户外专场招聘会8场，践行了“周周一场招聘会，天天都有空岗位”、“不挑不捡、即时上岗”的服务承诺。今年还带着用工单位走出去，在永兴举办的2011年工业园区企业用工暨高校毕业生就业现场招聘会上共邀请了10家企业参加，取得了良好的效果。三是健全报刊、网站功能，搭建信息服务平台。先后发行3期“五岭人才”信息专刊共12000份，通过邮寄、传单等形式让求职者即时掌握到空岗信息。开通的“区劳动保障网”、“五岭人才网”及时更新信息内容，使企业可以在线对应聘者进行选择，求职者可以通过网络足不出户找到自已满意的工作。拉近了政府与大众的距离，提高了就业服务成效。网站已有785家用人单位和35308名求职者上网注册会员，日访问量达到194IP次。全年有860多名劳动者通过网络招聘走上就业岗位。

（四）抓技能引导就业。继续按照“1＋3”培训模式，采取校乡联合、校企联合、校校联合等形式，结合用工需求和求职者的就业愿望，有针对性地开展了“岗前培训”、“订单培训”和“送岗位到农户，送技术到农民手中”的特色培训，使参加学员能真正的学到一技之长。分别开展了驾驶员、服务员、美容美发、电脑操作等针对性、实用性较强的专业技能培训，深受企业和劳动者的欢迎。尤其是围绕服务企业开展的“订单培训”，为株州中车公司等企业输送了大量的技能人才。同时，做好企业职工技能提升培训，引导企业组

织开展职工在岗培训，学校适当提供教程、教材、师资，今年已开展企业职工技能培训5500人，有效增强了培训对象的就业竞争力。

（二）抓覆盖，保民生

1、进一步推进改革试点。一是继续深入推进城乡居民基本医疗保险一体化改革试点工作，协助市局出台了《关于现阶段城乡居民基本医疗保险住院医疗报账与结算问题的处理意见》、《关于执行2011城乡居民基本医疗保险有关政策的通知》等一系列配套文件，进一步调整完善了医保政策，扩大了受益面，提高了受益度。今年，参保居民的住院补偿率比往年有了显著提高，特别是在乡镇卫生院住院的实际受益度已达到75%，老百姓真正得到了实惠。同时，落实好了住院病人“直报”工作，实现了住院费用在医疗机构“一单清”结算，患者只要支付自付费用即可出院，应报销的医疗费用由医疗机构与医保直接结算，简化了程序，方便了群众。目前，城乡居民医保统一参保人群、统一缴费标准、统一经办机构、统一基金管理、统一医疗待遇和统一信息平台“六个统一”已全面实现。改革试点工作取得了圆满成功。二是加快推进城镇居民养老保险试点工作。7月份城镇居民养老保险试点工作顺利启动，全区进行了广泛宣传，印制宣传资料3万多份，在城区人员集中地段进行了设点宣传、政策咨询；同时对街道、社区经办工作人员进行了业务培训，对符合参保条件的城镇居民进行了摸底登记。现已有3279名享受养老待遇对象登记参保。

2、进一步加大政策宣传。以7月1日正式实施的《社会保险法》为契机，利用各种手段广泛宣传社会保险新政策。在6月29日《社会保险法》宣传日期间配合全市统一、集中开展宣传；7月份，分两批对全区劳动保障工作经办人员及全区企事业单位负责人和人力资源管理人员进行了全员培训，提高了经办人员理论水平；同时主动深入园区、企业、社区开展社会保险法律法规宣传，将《社会保险法》印成宣传手册发放各党政机关、企事业单位、社区、村（居）委会，加强了《社会保险法》的社会影响深度。在《今日北湖》报刊和《北湖手机报》上分别开辟了《社会保险法》专栏，用图文并茂解析法律条文的方式，成功的引起了读者的共鸣，产生了很好的回响。通过多渠道的宣传，已在全区营造了依法参保的社会环境，促进了应保尽保、应收尽收。

3、进一步完善社保制度。一是在全市率先为新农保缴费人员每人增加5元的缴费补贴，为60周岁以上人员每月提高5元基础养老金，同时，将该项工作列入了全区的“民生100工程”考核项目，进一步提高了农村居民参加新型农村养老保险的积极性。二是为解决未参保集体企业退休人员养老保障问题，出台了《北湖区未参保城镇集体企业退休人员基本养老保障问题实施的工作方案》，全区已有41家集体

企业762名原企业职工经审核纳入到了城镇职工养老保险，有380名达到退休年龄的集体企业职工拿到养老保障金。三是继续加大被征地农民基本生活保障制度的推进力度，新增将保和乡小埠村、鲁塘同祥村失地农民纳入了被征地农民养老保险范畴，新增第四段享受待遇人员289人，全年，共发放被征地农民基础养老金545万元。

4、进一步提高保障水平。一是积极落实上级政策，调整提高了企业退休人员基本养老金，平均增幅达到月人均137元，目前，全区企业退休人员基本养老金已达月均1208元。二是全面开展城镇居民医保门诊统筹试点工作，将居民医保财政补助标准提高到年人均200元。三是进一步提高了医保待遇水平，降低了大病、重病患者的个人负担，让城镇职工医保政策范围内统筹基金最高支付限额达到我市职工年平均工资的6倍以上，城乡居民医保最高支付限额达到8万元；城镇职工医保、城乡居民医保政策范围内住院费用报账比例分别达到80%、70%。

（三）抓维稳，促和谐

1、抓好工资协商，加强合同管理。一是积极推进企业职工工资集体协商，促进劳资和谐双赢。全区目前，已有390家企业建立了工资集体协商制度并签订了协议，占已建立工会组织562家企业的69%。二是继续加大《劳动合同法》和《实施条例》宣传，研究制定了2011年全区《全面推进小

企业劳动合同制度实施专项行动计划工作方案》并召开了动员大会，完成了对辖区内1636家小企业实施劳动合同制度情况的统计并对用工行为进行规范指导，逐步提升全区企业劳动用工管理水平，推动建立规范有序、公正合理、和谐稳定的新型劳动关系。

2、强化劳动监察，保护劳动者权益。一是做好日常巡查工作。通过“送法上门”、发放监察建议书等形式指导企业用好帮扶政策，督促企业依法用工，今年日常巡视检查用人单位578户，对328户用人单位完成了劳动年审工作，并督促企业与劳动者签订劳动合同8365余人。二是加强劳动保障专项检查。在开展人力资源市场清理整顿行动中，我们邀请郴州电视台进行实时跟踪报道，对非法职介机构进行了曝光，为盲目求职的劳动者敲响了警钟，提高了劳动者在求职过程中的警惕性。在开展房地产、建筑领域农民工工资支付专项行动中，督促开发商完善农民工工资保障金制度并缴纳工资保障金50万元。三是认真受理和规范查处每一起举报投诉案件，努力做到有报必接、有案必查，切实维护劳动者合法权益。上半年群众投诉举报咨询740人次，立案313件，投诉举报案件依法受理和按期结案率均为100%。

3、做好仲裁信访工作，维护社会稳定。一是加强劳动保障争议调解仲裁工作。针对近年来劳动争议案件出现“井喷”现象，劳动仲裁做好了“双维护、两服务”工作，通过

积极抓宣传、抓预防，全年劳动争议仲裁案件大幅度减少，案件数只占去年同期的40%，促进了劳动关系的和谐稳定。二是做好了信访维稳工作，妥善处理好了部分历史遗留的劳动争议、工伤处置等案件，及时解决各项政策落实过程中产生的问题和矛盾。全年处理来信来访45件，信访事项按期办结率为100%。

（四）抓队伍，提效能

1、加强学习教育，建设“服务文化”。今年，继续深入开展以“服务文化”为主题的机关文化的创建，结合弘扬 “北湖精神”活动，切实把“服务文化”与“勇于担当，务实创新”的“北湖精神”和本局业务工作、发展目标、思想教育和行政管理等工作结合起来。坚持每月组织一期“劳动讲坛”，以政治、业务教育为载体，同时开展道德、礼仪、养身、法律、国学等课程，进一步提高讲课了档次，每期都邀请全市各行业或省厅的专家讲课，不断充实和丰富干部职工的知识结构和业务素质，提高为人民服务的本领。每季度组织一次业务考试，考试成绩及每月培训情况与各部门目标考核挂钩，进一步强化职工学习的主动性，达到提高队伍的理论素养和业务水平的目的。

2、加强制度创新，提高服务水平。一是完善制度。以机构改革为契机进一步规范各项管理制度和工作流程，着力提高制度的执行力，继续扩大奖金全浮动考核试点，在企业

养老保险成功试行的基础上，新增将城乡居民医保管理中心纳入奖金全浮动考核试点范畴。二是坚定不移地推进劳动保障系统一体化建设，继续实行全系统财务集中核算改革。为抓好领导干部管理工作，创新建立“一把手”特别考核办法，进一步提高了部门执行力。三是深入开展以比职业道德，比行业风气，比服务质量，比工作能力的“服务之星”评比活动，在系统形成良性竞争。通过邀请多家民营企业中层干部参与评选活动，确保了评选的公正、公开、公平，同时树立了劳动保障部门的正面形象。四是创新设立“委屈奖”。劳动保障部门窗口多，每天的业务办理、民生诉求事项多，群众不理解、不支持，甚至有过激的行为经常发生。为让在工作中受到委屈的职工感受到单位的人文关怀，感受到单位对他们的尊重和理解，创新设立了“委屈奖”。促使职工坦然面对委屈，化“委屈”为动力，进一步提高服务质量。

3、加强政务宣传，营造工作氛围。全年累计发表各类信息稿件98篇，通过 “福城劳动者”宣传劳动保障工作20余起。区劳动保障网、五岭人才网做到了更新及时，运转正常，网站点击率高居湘南地区同类网站前列。按照市级文明单位的要求，继续深入开展迎春联欢会、职工文体运动会、“五四”等活动，积极参加全区性的各类活动，通过活动在全局上下形成爱岗敬业、团结互助、强身健体的良好氛围。

三、问题和困难

（一）推进就业任务艰巨。大、中专毕业生、复退军人安置等人员逐年增多，全区就业压力逐年加大。虽然千方百计加大再就业工作力度，开发公益性岗位，大力发展个体私营企业增加就业岗位，但要解决好就业压力的瓶颈问题，任务还很艰巨，劳动力供大于求的矛盾将长期存在。

（二）社保扩面工作阻力较大，进展不快，社会保险费用征缴形势严峻，特别是工伤保险因全区煤矿行业的整合，较以前有大幅下降。

（三）企业劳动管理方面的问题仍较为突出，受理的群众投诉举报案件有上升趋势。

四、下一步工作打算

（一）进一步完善全系统服务文化建设。不断强化服务理念，改善服务态度，提高服务水平，建设人民满意的服务型机关。

（二）规范人力资源市场、完善就业服务、改善就业环境、加强就业援助等方面政策，促进大学生、复退军人就业，做好就业岗位开发，及时掌握用工信息和市场动向，确保就业渠道的畅通和便捷。

（三）完善创业促就业政策，鼓励和支持新增劳动力自主创业，不断提高创业服务质量。

（四）强化公共服务，夯实区、乡镇（街道）、社区平台。全面完成就业服务管理局的提质改造，建设全省一流的

县区级公共就业服务平台。完善乡镇（街道）、社区平台扶持公共就业服务与财政补贴就业专项资金相挂钩的激励制度，确保促优促强，均衡发展。

（五）进一步加大城镇居民养老保险工作宣传力度，加深城镇未就业居民对政策的了解；抓好业务培训，提升经办人员服务能力；抓好参保缴费，确保试点成功。