第一篇:XX年农经中心上半年的工作总结
XX年农经中心上半年的工作总结
今年以来,在省市农经部门的支持下,在县委、县政府的正确领导下,我们以科学发展观为指导,坚持以农为本服务农村,以实为本服务农业,以人为本服务农民,围绕农村稳定、农民增收,着力强化财务监管、规范合同管理、促进土地流转、培育农民专业合作社发展,使我县农经工作一年迈上一个新台阶。
一、搭建服务平台,推进土地流转
我们新绛县是个传统的农业县,农民增收缓慢,如何激活土地资源,提高土地效益,我们创新土地经营模式,在坚持家庭承包经营责任制不变的前提下,从土地承包经营权中分离出使用权,服务、引导、规范土地流转,促进我县农业产业规模化经营、促进农村经济发展,增加农民收入。具体讲,就是建立两个系统,搭建三个平台,创新四项机制,发挥六大功能。促进了土地流转。
搭建平台,就是依托县农经中心建立农经信息网,这个信息网设立了两个系统,三个平台。两个系统就是土地承包与流转管理系统、农村三资管理监控系统。三个平台就是土地流转服务平台、农村集体资产监管平台和农村信息资源共享平台。各乡镇依托经管站也都建立了农村经济管理服务大厅,县大厅与乡镇服务大厅实现微机同步联网,具有六大功能:一是土地流转交易发布功能,二是合同管理功能,三是农村财务监管功能,四是指导农民专业合作社发展的功能,五是涉农政策发布功能,六是合同纠纷调解仲裁功能。县上可以掌握指导全县土地流转工作,又能监督检查全县各村的财务管理和三资运行情况,群众也可以通过农经信息网查看村级财务运行情况。土地流转供求信息,涉农部门的工作程序,相关法律、法规、惠农政策等情况,覆盖全县,惠及农民,引领农村经济发展。
创新四项机制。一是建立土地流转推进机制。县政府出台了《关于推进农村土地承包经营权流转的实施意见》、《关于鼓励和扶持农业产业发展促进土地有序流转提高土地规模效益的意见》,明确了农村土地流转的指导思想、任务目标、坚持的原则和扶持政策。县政府成立了由分管副县长任组长的农村土地流转工作领导小组,人大、政协联系农业工作的领导任副组长,经管、财政、监察、国土、农业、信访等有关职能部门主要负责人为成员,领导小组办公室设在县经管中心,具体负责指导全县的农村土地流转工作。为推进农村土地流转工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。
二是建立三级土地流转服务机制。建立健全了县、乡、村三级农村土地流转服务机制,实现了县级有农村土地流转服务中心,负责指导各镇(乡、区)农村土地承包经营权流转工作开展,并逐步重点为跨镇域之间土地流转提供信息服务;乡镇有农村土地流转服务中心,主要开展镇域土地流转信息收集登记发布、土地收益评估、合同签订鉴证、法律政策咨询等工作;村级有土地流转服务站,村会计兼任信息联络员,负责收集登记并向镇土地流转中心报送土地流转供求信息。并实现了有机构、有人员、有办公场所、有相应设施,做到职责明确,制度完善,能有效开展工作。
三是建立土地流转纠纷调处机制。县政府成立了农村土地承包纠纷仲裁委员会,设立了仲裁庭,乡镇成立了农村土地承包纠纷调解庭,村级设立了土地承包纠纷调解员,及时调解、仲裁土地流转中发生的纠纷,基本做到了小纠纷不出村、一般纠纷不出乡、重大纠纷不出县。
四是建立土地流转风险保障机制。土地流转的双方必须在土地流转服务中心进行交易,接受服务中心的监管,合同由经管部门鉴证,承包费要上交中心后,由中心交付给转让方。并对经营主体进行审查,对土地承租方进行扶持服务。县政府从每年全县国土出让收益中拿出2%,鼓励村集体组织从村集体经济收入中拿出一定数额资金共同建立农村土地承包经营权流转风险保证基金,保障流转土地的农民在遇到大的灾害时利益不受损害。同时探索建立流转双方共享发展现代农业成果的新机制。
目前,我县土地流转面积万亩,占到承包耕地面积的%,涉及农户11786户,占全县耕地承包户的19%,规模以上(50亩以上)土地流转万亩,吸引社会资金XX余万元,发展设施农业17万亩。流转后的土地亩收入达到8000元以上,亩收入增长了15-20倍,农民人均纯收入同比增长%。
二、澄清集体资产,强化三资管理
针对农村集体经济中存在的问题,我们对全县实行责任制以来即1982年至XX年25年的农村集体资产进行了一次全面清理,澄清了集体家底,为减少农村矛盾、维护农村稳定和农村集体经济运行、强化三资管理奠定了良好的基础。我们清理的内容:村组集体资产、村办企业、集体果园和机动地承包合同等。采取的办法:
一是,“两会一组一公示”。开好“两会”,即召开历任干部会,把25年的村组干部召集起来,传达有关文件精神,明确有关要求,让大家积极参与清理工作。召开村民代表会,将初步登记核实的帐面资产和实有资产进行大会公布,让群众互相监督。“一组”,即在村民主理财组参与下进行清理,其职责是收集群众意见,监管清理工作。“一公示”,即在村务公开栏中向群众公示清理结果。
二是,确立了“先定人、再找帐、后对物”的三步走方式。首先确定时任支书、村长、会计三个人,然后再确定帐目保管地方,最后根据帐目摸底登记核对实物,严格采用这个方法,保证清理工作顺利进行。
通过清理,盘盈各类资产1230万元,盘亏各类资产1031万元,清理澄清各类债务2651万元。
三、推行村财委托管理 促进农村和谐发展
推行农村会计委托代理制度涉及面广、政策性强。我们坚持资金的所有权、使用支配权、受益权、审批权、独立核算等五权不变的原则,严把两关。一是严把新帐建立关。首先严把村委会向镇(乡、区)农经站会计服务中心帐目移交关。村委会要移交总帐、明细帐、现金帐、往来帐、固定资产等帐目。其次,根据旧帐清理情况和存在问题,按照有关规定作相应处理后,结束所有旧帐。第三,根据《村集体经济组织会计制度》的要求,按农业部监制的农村会计电算化软件,建立新帐,实行电算化管理,从而使全县农村从旧帐的结束到新帐的建立,都得到规范和统一。二是严把授权委托关。村委会是自治组织,有权自主管理农村财务,如果在推行委托管理中,没有村民委员会授权,强行将村级资金和会计帐目交由乡镇管理,就会违背《村民委员会组织法》。为此,我们利用广播电视、印发宣传资料等形式,大力宣传,在此基础上,组织召开村民会议或村民代表大会。在获得三分之二以上村民代表或二分之一以上村民同意后,村委主任代表村民同农村会计服务中心签定《农村会计委托代理协议书》,签定《农村财务委托代理移交表》,明确三个不变、三个不准、三个管理。三个不变:即资金所有权不变,资金使用权不变,收益分配权不变。三个不准:即资金不准平调,不准借支挪用,不准任何单位和个人代扣代交各种费用。三个管理:即村级民主理财,乡镇审核记帐,县级审计监督。
规范操作程序,建立监督机制。我们制定了《新绛县农村会计服务中心工作细则》和工作流程,协调县财政支持,给各乡镇配备了电脑及软件,协调乡镇解决了办公场所和电脑操作人员,县上专门组织了一次全县各村助理会计和会计电算化操作人员的培训。具体操作程序是:由村助理会计汇集资料,经民主理财组。
第二篇:农经管理中心年上半年工作总结
今年上半年,我中心紧紧围绕工作安排意见,以“阳光农廉网络建设”为重点,按照运办发【】35号文件关于《在全市建立阳光农廉网络公开监管体系工作方案》的通知精神,从元月份开展工作以来,我中心全体人员积极配合,努力工作,加班加点,在五个多月的时间内,较好地完成了网络建设、业务培训、工作指导等各项农经工作任务。简要汇报如下:
一、阳光农廉网络公开建设情况
目前,我市阳光农廉网络建设工作实现了硬件设施到位,公开内容到位,人员配备到位,网络管理工作到位,基本达到了运城市农廉网络建设工作的要求。
1、硬件设施配备全部到位。这次农廉网络体系建设,我市财政共投入资金85万元。全市共有农廉公开窗口11个,分别设在“永济市市民服务中心”和全市十个镇、街道农村会计服务中心。我市在十个镇、街道窗口统一安装了58英寸液晶电视10台,电子触摸屏10台,电脑20台,一体机10台,打印机10台,在市农廉公开窗口安装63英寸的大彩屏液晶电视1台,电子触摸屏1台,电子扫描仪1台,电脑2台,专门配备专用互联网服务器1台,配齐了农廉网络所需的全部设备。
2、公开内容到位。市直36个农廉成员单位及镇、街道、村级组织严格按照运办发【】35文件要求,将公开内容报送给市农廉办,并由农廉办审核完毕后,全部上传在我市的阳光农廉网上。在运城市农廉网上,“永济市农经信息网、永济市农廉监督网”、“农村土地流转服务平台”、“农村集体财务公开平台”、“农村信息资源共享平台”、“农廉工作公开平台”、“农村三资管理监控系统”、“农村土地承包与流转管理系统”等七个版块的内容已全部按要求输入到位。
3、人员配备到位。我市每个乡镇都配备了两个微机员,目前,我们提出了更高的要求,要求会计服务中心的所有工作人员都要懂电脑,会操作。在工作中及时把业务素质高、能吃苦、善钻研的人员调整到农廉窗口,保证了各种数据、资料的及时录入。
4、网络管理工作到位。我们制定了农廉网络工作监管制度,经常下去检查指导,针对存在的问题集中培训,保证了及时输入、准确输入、熟练输入。目前,我市各镇(街道)、农廉成员单位的信息输入进度已到五月底,达到群众想看什么就能看到什么,满足了群众的要求。我们还在永济电视台对农廉网络的有关内容进行了报道,农民在家里就可以了解本村的财务收支情况,支农惠农政策、土地流转、村务公开等情况。
二、各项农经工作完成情况
1、搞好培训,推进规范管理。
今年上半年,我中心配合阳光农廉网络公开建设,积极做好各镇、街道和农廉成员单位的主管领导和微机员培训达二十余次,并且还亲自下到乡镇,针对不同问题进行单个教练,是他们熟悉农村会计知识,熟练掌握阳光农廉网络软件的使用和输入。同时我们还对全市农民专业合作社的负责人进行了为期两天的全面培训,通过培训,使合作社负责人增强依法办社、依法维权意识,提高了合作社经营管理和服务水平。树立了十个典型模范农民专业合作社,积极开展“生产标准化、经营品牌化、管理规范化、社员知识化、产品安全化”的五化建设活动,全面推进我市农民专业合作社规范化管理。
2、搭建平台,促进土地流转。
今年上半年,我市依托农村经济管理、农廉公开监管服务大厅的建设,市里建立了农村土地纠纷仲裁庭,十个镇、街道全部建立了农村土地流转服务中心和农村土地纠纷调解庭,为农民土地流转搭建了服务平台,上半年我们共流转土地1亩,有力地促进了我市农村土地流转工作。同时我们还制定了土地流转服务中心工作职责、农村土地承包经营权流转原则和流转须知、土地流转工作程序等制度,并在各镇办都成立了土地流转工作领导组,全面开展流转信息发布、合同签订、政策咨询、价格评估、纠纷调处等服务工作。
三、四月份我们还完成了省市安排的农村机动地和农村土地流转情况调研任务,写出了祥实认真地调查报告。
3、稳步推进,强化“三资”管理
今年以来,我们在“双代”的基础上,认真搞好“四个延伸”,即①由资金管理向资产、资源管理延伸;②由村级管理向组级管理延伸;③由农经公开向农廉公开延伸;④由墙上公开向网上公开延伸,不断落实市委提出的农廉工作“四三”机制。截止目前,全市十个镇办都建立起农村经济管理、农廉公开监管服务大厅,配备了相应的硬件设备,积极开展农廉公开查询、会计业务、土地流转等项业务,村组级“三资”已全部纳入农村会计服务中心管理,全市已代理资金6218.5万元,代理资产37414.2万元,代理资源18.35万亩(其中集体机动地3.85万亩,四荒地14.5万亩)。
在管理上,我们坚持“三项原则,五个统一”。三项原则是:坚持农村集体资金、资产、资源所有权、使用权、收益权、决策权不变的原则;村集体经济组织独立核算的原则;村民委员会出具委托书,村集体经济组织与会计服务中心签订委托协议,依法委托的原则。五个统一是:一是统一资金管理;二是统一电算化管理;三是统一账据设置;四是统一进行公开;五是统一建档保管。通过“三资”代理、网络公开,农民群众在自己的家里就可以通过互联网随时了解本村的“党务、政务、财务”情况,财务上访案件减少了,干群关系密切了,减少了集体资产的流失,保证了集体资产的保值增值。
上半年,我们虽然做了一定的工作,但还存在着许多不足。下半年,我们将继续努力,发扬成绩,克服不足,认真工作,努力完成全年工作任务,为永济农村社会发展和稳定做出我们应有的贡献。
第三篇:县农业局年农经工作总结
大足县农业局二〇〇四年农经工作总结
今年,按照上级业务主管部门和县委、县政府的部署,根据年初工作计划,紧紧围绕贯彻落实中央“一号文件”精神,切实加强农村集体资产和财务管理、农民负担监督管理、农业承包合同管理工作、进一步加快农民专业合作经济组织建设,不断提高农村经济经营管理水平,圆满地完成了各项工作任务。现将一年来的工作总结如下:
一、加强农村集体资产和财务管理工作。
1、规范村社财务“双代管”(委托代理制),努力提高集体资产的管理水平。
一是加大集体资金管理力度,本着管好用好村社有限资金,促进增收节支的原则,加强对村级集体资金的核算和监管控制。在村集体经济组织机动地发包、集体企业承包、资产或资源流转时,街镇乡农经管理人员必须到场参与并监督,所发生的现金业务,直接由街镇乡的农经管理人员办理,及时将现金存入银行专户,有效地减少了村社收入不及时入账,坐收坐支现象的发生。二是在认真落实和完善村务公开和民主管理工作,积极推进村社民主理财工作规范化建设。按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(中办发[XX]17号)的要求,加强了村级民主理财工作,使民主理财工作由事后监督变为事前审批、事中参与、事后监督相结合的全程参与,增强了村级财务民主管理决策水平。全县292个村和社区(其中有50个社区),财务定期每季度公布的有282个,全县建立了292个村级民主理财管理小组。
2、开展农村财务清理和建立农村财务定期报表制度。针对我县村社建制调整后,财务资料交接不及时、交接不清、合帐建帐不准确等问题。今年9月,县政府办公室转发了我局关于开展农村财务清理和实行农村财务定期报表制度的意见,清理的内容为:对农村各村组财务进行全面清理,一是清理各项收入。通过逐项清查,检查是否存在不入帐、少入帐和私设帐外帐现象;二是清理各项支出。对近三年的村组干部报酬、电话费、招待费、“一事一议”工程等方面支出的真实性、合理性和合规性逐笔核实,检查是否存在虚报、违规和超标准支出等问题;三是清理债权债务。重点清理集体债务中的虚假债务,检查是否存在无本支息现象,债权债务是否真实存在,债权债务是否列明细帐;四是清理各种代收代缴的税费。检查应收、实收、尾欠的入帐金额和到户的明细表据是否一致,有无截留、贪污挪用现象,对尾欠数要逐户核实造册登记。同时要求,在全面清理的基础上,从XX年12月起实行农村财务定期报表制度。科目余额表实行季报、收支明细表实行半年报、资产负债表和收益分配表实行年报。通过实行定期报表制度,实现对农村集体资产和财务管理的有效监督和管理。
3积极推行村社财务电算化管理的试点工作。按照市农业局和市市农村税费改革领导小组办公室的要求,积极做好村社财务管理电算化和规范化建设试点工作。今年,在我县的三驱镇进行了试点,其效果明显,广大群众也拍手叫好。目前我县其他乡镇正在作电算化前的准备工作。
二、加快农民专业合作经济组织建设,推进农业产业化进程。
为了适应加入wto的经济形势,加速推进农业产业化进程,我们审时度势,积极采取有效措施,以构建农民利益共同体为目标,大力发展以农民专业协会为主的农民专业合作经济组织,有效地提高了农民的组织化程度和农民参与市场竞争的能力,加快了我县农业产业化进程。目前我县已发展各类专业合作经济组织20个。今年发展
11个,铁山葡萄种植协会、石马黄草协会、智凤镇福寿村枇杷专业合作社3个为县级试点单位,万古黄金梨专业合作社联合社为市级试点单位,三、加强对农经人员的培训和队伍建设。
为了进一步提高农经人员的业务素质和工作水平,今年,我们采取以会代训的方式,对全县农经人员进行了有关农村财务管理、村务公开、土地承包、减轻农民负担、等方面政策、法规、业务的培训。通过培训,使农经人员的业务素质、政策理论水平均有了明显提高,取得了较好的成效。
四、扎扎实实地做好农经统计工作。
我们本着真实、准确、有针对性、实效性等原则,主要抓了以下几项统计工作。一是搞好全国农村固定观察点的各项统计工作;二是开展农民收入调查和农村经济形势预测调查;三是搞好农业和农村经济收益分配统计工作;四是搞好农民专业合作经济组织的统计工作。五是搞好农村财务报表的汇总统计。
五、搞好农村劳动力资源信息系统建设。
按照市局的要求,从9月至11月,组织全县农经和部分社保人员,通过艰辛的调查统计和微机录入,圆满完成了我县的农村劳动力资源信息系统建设,从录入系统的资料显示,我县现有农村劳动力40.5万人,按文化程度分:初中以下17万人、初中21万人、高中2.4万人、大专及以上0.1万人。
六、加强减轻农民负担监督管理工作。
继续深入贯彻落实中央、市、县关于减轻农民负担的一系列方针政策,从维护稳定、讲政治的高度,把减负工作作为农业增效、农民增收、农村稳定的一件大事来抓,切实加强领导,精心部署,狠抓落实,做到了领导到位、认识到位、工作到位、责任到位,确保农民负担不反弹。
1、加强领导,坚持不懈地抓好减负工作。县委、县政府继续加大对减负工作的领导,实行涉及农民负担案(事)件责任追究制度和“一票否决”制,全面推行农业税收和涉农价格、收费的“公示制”。凡是向农民收取的农业税收,涉及农民的行政事业性收费和重要商品及服务价格,必须向社会公示。进一步明确减轻农民负担党政一把手亲自抓、负总责的责任制。形成了一级抓一级,层层抓落实的良好工作氛围。
2、实行分工负责,各相关部门具体抓落实。针对减轻农民负担工作涉及的部门多、工作复杂等特点,将县涉农收费的部门(教委、计生委、电力公司、林业局、土房局、畜牧中心、民政局、农业局、农办、水电局、交通局等)进行了明确的分工,并建立相关的工作责任制。要求各涉农收费部门严格按减负政策执行。对不合理的收费项目进行了全面清理,通过清理全县未发现不合理的收费项目。
3、开展政策宣传,统一思想认识。今年三月份,以农业“四五”普法宣传和“科技赶场”为契机,组织开展农村税费改革精神和中央、市减轻农民负担政策宣传活动,印发有关宣传资料1000多份,接受群众咨询60多人次。通过宣传,进一步提高了广大干部群众的思想认识,增强农民群众的维权意识,营造良好的政治氛围和社会环境。
4、完善配套制度,杜绝农民负担反弹
一是强化“一事一议”制度。村集体公益事业所需资金和劳务,严格按照《重庆市农村村级范围内一事一议筹资筹劳管理办法》筹集,严格实行上限控制。必须经村民会议或村民代表会议讨论通过后,经乡镇农村经营管理部门审核后,报乡镇人民政府审批,乡镇人民政府批准后报县减轻农民负担工作领导小组备案。防止“有事乱议”加重农民负担及“有事难议”影响集体生产公益事业的现象发生。二是实行村级财务“双代管”制度(委托代理制)。以农业税附加方式收取的资金属于村集体资金,由乡镇农经管理机构负责监督管理,村内生产公益事业筹资以及其它集体资金要也要在乡镇农经管理机构按村设帐,实行乡镇管村用,专款专用。三是进一步完善财务公开制度,真实全面地反映村社财务收支状况、反映群众关心的具体问题,接受群众监督。四是认真完善农民负担监督卡制度。乡镇农经部门具体负责农民负担监督卡的规范填发工作。五是落实“一费制”。今年秋季开始,全县中小学全部实行“一费制”收费。
5、及时处理农民来信来访,维护农村社会稳定。今年,共接受农民信访案(事)件2起,4批次,10多人数。今年4月,国梁镇边桥村农民反映该镇公路筹资问题,我们立即向县里作了反映,县里深感事态的严重性,组织了几家部门联合进行了查处。
七、、突出抓好进一步完善农村土地承包关系工作。
为认真贯彻党的xx届三中全会和中发[XX]1号文件精神,全面落实《中华人民共和国农村土地承包法》,根据中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅《关于进一步完善农村土地承包关系的意见》(渝委办发[XX]6号)精神,我县出台了《关于进一步完善农村土地承包关系的通知》(足委办〔XX〕115号)和《进一步完善农村土地承包关系工作方案的通知》(足府办发〔XX〕139号)。文件要求,要稳定和完善以家庭经营为基础、统分结合的双层经营体制;使农户的承包地块、承包面积、承包合同和经营权证“四到户”、“四相符”;农村土地承包经营权证入户率达100%;承包合同、清册全部集中到街镇乡管理,建档率达100%;规范农村土地承包经营权的流转行为,妥善解决农村土地承包合同纠纷。此项工作在XX年底全面完成。
八、认真搞好调研工作
一是按照市局的要求,认真开展好农村经济方面的调研;二是配合县人大、县政协搞好农民权益、农村土地流转、农民增收、村社建制调整后的运行情况等方面的调研。
九、抓好原农村合作基金联合会的借款催收工作。
今年,县里下达的催收任务为53万元,我们针对我会借款的特殊情况,认真进行了分析,依靠各种有效方式,通过多种渠道,借款催收完成176.33万元,超额完成了县里下达的任务。
总的来讲,今年,我县农村经济管理工作紧紧围绕市局年初提出的工作目标,开拓创新,争创一流,工作成效明显。我们将努力克服工作中的不足和困难,把我县的农村经济管理工作再推上一个更新的台阶。
二〇〇四年十二月二日
第四篇:xx年农经局综治工作总结
xx年农经局综治工作总结
撰写人:___________
日
期:___________
xx年农经局综治工作总结
xx年,我局在县委、政府、农业局党支部领导下,认真贯彻综治部门有关文件和指示精神,并结合本单位的实际,切实加强对综治工作的领导,坚持“打防结合、预防为主”的方针,以确保安全为目标,认真加强对广大干部职工的法律知识教育,努力提高职工群众的法律意识,杜绝了各种违法犯罪事件的发生,使综治工作在单位上下形成齐抓共管的良好局面。现将
年开展综治工作总结
一、加强领导,落实综治责任。
局领导始终把社会治安综合治理工作摆上日常议事日程,年初把综治工作写进工作计划,全年根据上级部门的要求和时段特点认真分析单位的综治工作,坚持把综治工作当作日常工作重点来抓,经常在各种会议上布置及强调综治工作任务和综治工作的重要性和必要性,把综治工作贯彻到农经工作的全过程,使综治工作在单位内形成齐抓共管的良好局面。并将处办情况作为年终目标考核的重要内容。月份在全局综治工作会议上,总结回顾了
年工作情况,认真布置了
年工作任务。与各乡镇农经单位共同制订了综治、维稳、禁毒、信访目标管理办法。
二、搭建平台,广泛宣传。
今年月
日,我局与农业局其他各部门带着准备好的宣传资料和宣传手册到沙湾县步行街参加公民道德建设月活动启动仪式,沙湾县各级政府机关、单位悉数到场,现场群众积极咨询相关事宜,公民道德建设月活动启动仪式圆满成功。我局在现场发放宣传资料200余份、宣传手册100余本,现场群众反映热烈。
三、加强自身教育,完善值班制度。
我局每月召开综治工作例会,特别是针对农村社会稳定情况和开展矛盾纠纷排查工作进行总结布置,并及时向上级单位上报农村矛盾纠纷排查调处工作情况。建立领导接待日制度。每周由一名领导值班,负责处理群众信访案件。每天有一名专职干部在办公室负责信访接待、登记、交办等事宜。对一些比较突出的矛盾纠纷,落实领导包案制,集中时间人力,着手解决处理。月
日我局干部职工参加了农业局统一组织举办的年普法考试,通过考试进一步提高干部职工的政治思想水平,为更好的开展综治工作打下坚实基础。
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第五篇:2017年农经中心工作总结
2017年农经中心工作总结
农经站,全称是农业经济经营管理站,是立足于农业经济,管理农村省、市(区)、县、乡镇(街道)在农业与农村工作的一个职能部门。下面是找总结网整理的农经中心2017年工作总结范文,欢迎参考。
农经中心2017年工作总结
2017年,市农经中心以党的十九大精神为指引,认真落实国家、省、吕梁市农业农村、农经工作会议部署,贯彻新发展理念,深入推进农业供给侧结构性改革,全面谋划,扎实工作,实现了基础业务有新拓展,重点工作有新成就,改革攻坚有新突破,服务乡村振兴有新亮点,农经各项事业迈上一个新的台阶。
一、以“确权、流转、规范”为主线,深化农村土地制度改革,大力发展适度规模经营。
工作中,我们抓确权,增加农民财产权益。按照省委、省政府“两率一库一报告一全面”工作要求,孝义市委、市政府高度重视,“周汇总、月通报”督促工作进展;市农经中心成立6个督查组,3个指导组,定期不定期督促和指导乡村两级、测绘公司工作人员加快进度,确保准度,按时完成工作任务。10月底,我市366村完成合同签订,占任务数(369村)的99.2%,完善土地承包合同47644份,确认家庭承包耕地地块数137247块,确认家庭承包耕地面积337732.7亩,建立健全土地承包经营权登记簿47644份,354个发包方(涉及349村)完成数据入库工作,现已通过国家农业部验收。近期,我们正在努力解决土地确权过程中的遗留问题,着手档案整理,争取尽快颁证。抓流转,促进规模经营发展。细化落实农民承包土地所有权、承包权、经营权“三权分置”办法,大力推进农村土地经营权有序流转。积极宣传多种土地流转方式,鼓励村民进行土地流转,鼓励采用土地股份合作、土地托管、代耕代种等多种经营方式,使土地资源得到更有效合理的利用;积极引导农户按交易额度在产权交易机构进行流转,统一合同文本,并免费提供给流转双方,凡在市农村产权交易中心流转的承包土地,市农经中心进行核实权属,出具证明;截止12月中旬,全市共流转土地面积124393.32亩,占家庭承包经营耕地的28.5%,其中,转包38430.41亩,出租4071亩,互换 97亩,其他方式81794.91亩;土地流入农户面积18601.3亩,流入合作社面积61909.02亩,流入企业面积27558亩,流入其他主体面积16325亩。抓规范,完善土地纠纷调处,搭建产权交易平台。健全完善市、乡、村调解仲裁体系,形成市有仲裁庭、乡有调解庭、村有调解员三级仲裁体系,扎实做好土地纠纷调处引导农民群众依法维权;积极搭建市乡两级农村产权流转交易平台,受理农村集体资产、资源交易流转、集体大额采购等业务,采取招投标、网络竞价等方式,实行市场化交易,规范了交易秩序。今年,市农村产权交易中心共受理业务71宗,其中土地流转交易10宗21标段6121.65亩,(农户承包地2262.91亩;机动地418.70亩;四荒地3440.04亩),涉及农户533户;集体工程建设项目招投标14宗;社会中介服务8宗;集体福利采购39宗。截止目前,全部按照交易流程交易结束,并进行了合同签订与交易鉴证,正在进行档案整理完善之中。
二、以“探索、试点、发展”为动力,深化农村集体产权制度改革,壮大集体经济。
我市被确立为省农村集体产权制度改革试点以来,市委、市政府把农村集体产权制度改革列在10项农村综合改革首位,市党政联席会议多次进行专题研究部署,听汇报、讲意见、提要求,为改革把关定向。市委书记把农村集体产权制度改革作为主抓10项全面深化改革事项之首,亲自过问、深入实地、全力督导。我市在先行推进4个试点乡镇、15个试点村的基础上,全面铺开17乡镇(街道)改革工作,科学指导,细处着手,夯实改革基础。农村集体产权涉及千家万户的利益,在推进过程中,我们聚集关键环节,严而又严,慎而又慎,细而又细,使改革更加精准对接民心所向。一是逐级培训,统一思想。多次邀请国家、省级专家讲解产权制度改革的政策理论。派遣农经中心骨干赴各乡镇指导培训,乡镇自行组织对所辖村轮番培训,乡村两级干部、各村操作人员基本掌握改革环节要点。二是入户宣传、加强引导。各乡镇(街道)村都组建了宣传队,多层次、全方位宣传改革重要性及必要性,充分让农民知晓“为什么改、改什么、改了有什么好处”,“自己手中的权证有什么用,如何用”,确保改革政策的宣传家喻户晓,增强群众产权意识,调动其主动参与的积极性。三是严格程序,强化指导。领导组明确12项规范流程,各乡镇、村组严格按照规范流程,结合实际,制定操作细则。如在成员界定阶段,所涉信息资料,必须经群众确认、签字、按指印后,才能确认。结果必须进行公示,领导组安排专人督查、抽查,一发现问题,及时纠正。四是全程留痕,建档留存。改革中,对每一个方案、每一张表册、每一项实物资产、每一项结果、每一户签字、每一个公示等留存影像资料,实现了“专案专档整理、专人专柜保管”。分类探索,实处用功,有序推进改革。根据我市实际,选择不同试点先行,确定改革攻坚点和突破口,予以分类推进。搬迁村类型试点单位梧桐镇聘请有资质的中介机构清产核资,创新性实施了“三个同步审计”即:村级清产核资工作、干部任期和离任经济责任专项审计工作、农村新区建设资金审计工作同步进行,三项工作有机结合,协调推进,做到家底清、群众明;山区乡村类型试点单位下堡镇,在政府主导下,探索实施“集体经济破零贷”专项工程,通过采用“政府+银行+企业+村集体经济组织”“四位一体”的模式,扶持农村集体经济;城郊村类型试点单位留义村本着“尊重历史、应确尽确、不惟户籍论、不惟贡献论”原则,让村民公认,将市“6种取得、6种丧失”的资格条件延伸为“11种取得、12种丧失”,经过民主商议确定集体经济组织成员身份。尊重民意,难处破题,对改革把关定向。针对改革中的疑点、难点问题,召开不同层次、不同类别会议40余次,每次都邀请群众代表参加,逐项征求干群意见,逐个问题解决,切实找准利益平衡点和公约数,确保出台的重要改革举措符合市场经济规律、保障基层群众权益、释放改革内在潜能。截止12月中旬,全市89村完成清产核资,94村完成成员身份界定,48村成立了股份经济合作社,15村颁发了《孝义市村集体经济组织证明书》。半年多来的产权改革试点工作,我市产权改革成效初步凸显:一是集体产权逐步“量化到人”,群众有更多获得感;二是集体管理逐步“分权而治”,各项权责更为清晰;三是集体经济逐步“柳暗花明”,发展方式更为多样。明年10月底,我市将基本完成农村集体产权制度改革试点工作。
三、以“覆盖、规范、创新”为突破,推进农业供给侧结构性改革,提升合作社发展质量。
根据孝义市委、市政府《关于大力实施农村“两全”工程的通知》、《关于深化农村改革推进农业现代化的实施意见》和《孝义市级农民专业合作社示范社、示范家庭农场评定奖补办法》,我市大力推进“一村一社”工程。工作中,我们抓覆盖,农民专业合作社覆盖率稳中有进。截止2017年12月中旬,全市共有在册的农民专业合作社759家,家庭农场71家,分布于351个行政村,覆盖率为92.61%。其中今年新成立农民专业合作社155家,新成立家庭农场20家,两者新覆盖89村。抓规范,农民专业合作社规范化建设稳中向好。通过农民专业合作社发展联席会议,十部门(市农经中心、农委、发改、财政、水务、林业、工商质监、国税、银监办、供销社)联合对部分发展前景好的合作社进行现场指导,严把标准,规范发展。7月25日,经农民专业合作社发展联席会议,评选出了我市4家省级示范社、5家吕梁市市级示范社推荐名单和10家孝义市级示范社名单。12月底,十部门将对今年新覆盖合作社进行实地查看,排队打分,评选出10家合作社进行奖补。目前,我市已创建国家级示范社3家,省级示范社26家,地级示范社29家,市(县)级示范社63家。抓创新,农民专业合作社多元化发展稳中出新。我市合作社多元融合发展,绚丽多姿,以孝义市保丰核桃管护技术专业合作社为代表的技术服务型合作社,以孝义市核桃王林地综合经营合作社为代表的“互联网+”合作社,以碾头村惠民农业技术种养殖专业合作社为代表的土地股份合作社,以森明科技生态农民专业合作社等七个农民专业合作社为代表的曹溪河生态旅游合作社,此外还有由艺升果蔬农民专业合作社牵头,联合4家农民专业合作社注册成立的聚丰种植专业合作社联合社。下一步,我们还将探索发展物业合作社、劳务输出合作社、资金互助合作社等等。
四、以“服务、队伍、审计”为重点,优化基层治理体系,推进农村集体“三资”规范化管理。
工作中,我们抓服务,促和谐。严格执行“1+8”“三资”管理规章制度,利用互联网+、公开栏、明白纸、电子触摸屏等形式对“三资”管理进行全面、详细、及时公开;加强农村集体“三资”管理规范化建设,各乡镇(街道)农经管理机构做到“十统一”;抓队伍,促发展。加强农经队伍建设,不断提高农村会计职业化管理水平。5月24日,举行了全市农村会计职业化培训、考试,并根据考试成绩为新任职的农村会计发放《孝义市农村会计上岗资格证》,对201X年发放的《孝义市农村会计上岗资格证》进行了年检,并为全市290名农村会计发放绩效补助72.59万元。12月,市农经中心铺开全市农村会计市、乡、村三级考核工作,待考核完毕后将发放2017年会计绩效补助。抓审计,促稳定。今年年初,根据市委、市政府安排,市农经中心对农村两委离任换届审计工作着手全面部署,一是充实审计力量,成立了24个审计组,其中市农经中心7个,乡镇(街道)17个,组织审计工作人员109人;二是创新审计方式,形成了市农经中心审计和乡镇审计相结合、属地审计和交叉审计相结合、调账与就地审计相结合、审计与培训相结合、座谈与反馈相结合的工作格局;三是强化审计协作,加强与纪检、司法、信访等部门协作,全面推进审计任务如期完成。截止10月底,全市农村“两委”换届审计工作顺利完成,全市379村共审计村级干部600余人,审计金额达549313万元,查处违规违纪资金5.76万元,涉及10村42人。目前,市农经中心正在开展审计回访和档案整理,督促乡村两级进行问题整改,确保审计结论落实执行。
五、以“规范、治理、检查”为重点,推进美丽乡村建设,强化农民负担监督管理。
减轻农民负担是党在农村的一项基本政策。工作中,我们抓规范,促进“一事一议”筹资筹劳有序开展。年初,市农经中心与财政局联合出台了《关于做好2017申报村级公益事业建设“一事一议”项目及“美丽乡村”建设示范项目计划工作的通知》《关于实施2017年村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目及“美丽乡村”建设示范项目计划的通知》等制度,完善“一事一议”筹资筹劳政策措施,使基层操作有章可循。今年共为全市14个乡镇(街道)94个村申报了“一事一议”财政奖补项目,为12个村申报了“美丽乡村”财政奖补项目,66村66个“一事一议”项目现已验收,下拨财政奖补资金8677820元,7村30个“美丽乡村”项目现已验收,下拨财政奖补资金3610000元。抓治理,大力解决突出问题。深入开展涉农乱收费、乱摊派突出问题专项治理,严格执行涉农收费和价格“公示制”,全市17个乡镇(街道)充分利用媒体和收费公示栏等方式,健全涉农价格及收费“公示制”,严格执行乡镇、村级组织和农村中小学公费订报刊“限额制”和“责任追究”制,实行“一票否决”制,全市未发生一起涉及农民负担案件。抓检查,督促减负政策落到实处。联合市政府督查室和中心农负科,重点就“一事一议”筹资筹劳、专项治理等内容,对减负工作不够重视、工作措施不够过硬、农民负担问题比较突出的部分乡镇(街道)、农村(社区)进行专项检查,防止农民负担反弹。
六、以“及时、准确、全面”为核心,加强农经统计和信息化建设,提升农经服务精准度。
以《统计法》为纲,本着数出有据、真实可靠的原则,采取从村到乡、从乡到市层层审核把关上报的举措,组织专人深入乡村进行调查研究。积极与相关部门进行核实,精细核算农民人均纯收入及各项指标,同时改进统计手段,实现农经统计年报市乡村三级网络化。我市2017农经统计年报工作于12月1日全面铺开,乡村两级正在积极填报,预计2018年1月5日前完成。坚持围绕业务、因地制宜、主动作为、开拓创新的原则,多措并举加强基层农经体系建设。抓好农经信息上报、农经网站建设、农经微信公众平台信息发布工作,实现农经工作信息化管理。今年,市农经中心一共发布信息74期,被吕梁市农经局采纳30期。
新时代要有新气象,更要有新作为。在党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,市农经中心将积极创新,开拓进取,不断推进农经工作上档升级,为创新农经工作体制机制、开创新时期农经工作新局面打牢坚实基础,为全面深化农村改革、实施乡村振兴战略,加快转变农业发展方式、培育农业农村发展新动能做出新的更大的贡献!