第一篇:在2012年度财政工作总结表彰大会上的讲话
在2012年财政局工作总结暨
表彰大会上的讲话
各位领导,同志们:
春节将至。今天我们召开这次会议,主要议题是:回顾总结2011年的财政工作,表彰奖励在财政工作中涌现出的先进集体和先进个人,安排部署2012年县乡财政工作,进一步统一思想,明确任务,坚定信心,再鼓干劲,努力完成2012年财政工作的各项目标任务。
今天,人大、政府、政协和税务部门领导亲临到会指导工作,这是对我们财政工作的极大鼓舞和支持。在此,我代表全县财政系统全体干部职工对各位领导的莅临指导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
一、2009年全县财政工作的简要回顾
2009年是我县发展进程中极不寻常、极不平凡的一年,也是财政工作在大事难事中经受考验, 在改革创新中开拓进取的一年。一年来,面对重重困难,财税部门通力合作,认真贯彻县委、县政府各项重大决策部署,坚持以科学发展观为统领,以“抢机遇抓投资、快增长促发展、重民生保和谐”为主线,以新一轮解放思想大讨论活动为动力,迎难而上,奋力拼搏,开拓创新,真抓实干,圆满完成了全年目标任务,财政各项工作取得了新的成效。主要体现在以下几个方面:
努力寻求项目对接点,加大财政各类转移支付补助及专项资金的争取力度。农财、经建、行财、开发办、综合、企财等股室积极与相关部门衔接落实,及早做好项目的申报和争取资金的基础性工作。全年共上报省、市财政部门项目149个,争取各类专项资金36585万元,是去年的2.6倍。同比增加22267万元,增长1.6倍。重点支持中低产田改造、一村一品科技增收、温室葡萄蔬菜生产基地建设、玉米制种政策性农业保险等农业财源项目;黑河流域退耕还林还草调节水项目、工业园区建设、通村公路建设、教育、卫生等社会事业发展建设项目。预算、国库等股室认真做好相关基础数据的测算,积极主动争取上级财政的资金支持,全年共争取一般性转移支付补助增量资金1018万元,总量达到8322万元,增长13.9 %,有力地支持了全县经济和社会事业发展。充分运用财政金融政策,积极协调解决企业融资困难等问题,为宏鑫矿业公司等5家中小企业累计担保贷款1700万元,支持企业做大做强。通过财源建设项目的实施,为今后财政增税、农民增收发挥了积极作用,为全县财政收入稳定增长奠定了良好基础。
(三)民生保障政策落实到位。在县级财政收支矛盾十分突出的情况下,我们围绕保民生保运转的基本要求,努力提高公共财政保障能力,推动和谐社会建设,政府承诺办实事的财政保障资金全部落实。在支持以改善民生为重点的社会建设方面迈出了坚实步伐。一是全面落实强农惠农补贴政策,统一、规范和简化补贴资金发放程序,实行“一册明、一折统”发放管理。其中:
作积极性。
(四)财政管理水平进一步提高。围绕本职工作,我们坚持在改革中破解难题,在创新中谋求突破,积极拓展财政改革的广度和深度,财政管理的科学化、精细化水平有了新的提高。一是国库集中支付改革继续完善。全县92个预算单位全部纳入国库集中支付试点范围,全年集中支付资金达17356万元,其中直接支付资金15628万元,授权支付资金1728万元。二是政府非税收入管理改革继续深化。开展《甘肃省政府非税收入管理条例》集中宣传活动,普及政府非税收入管理知识,加强“收支两条线”管理,政府非税收入规范化管理水平得到提高。三是政府采购行为逐步规范。积极拓宽政府采购范围,探索政府采购的新模式,完善监督制约机制,保证采购工作公开、公正、透明。全县共完成政府采购292个批(次),参与采购单位86个,完成采购金额3641.3万元,节约资金390万元,资金节约率9.67%。四是信息化建设工作步伐加快。完成了局机关网络中心机房基础设施建设,全省财政系统广域网顺利接入,国库集中支付、部门预算管理软件于12月在部分试点单位正式上线运行,为财政业务的稳定、高效运行奠定了良好基础。在正常编辑发布县财政局网站原有栏目信息的基础上。增设了“财政监督”、“国库集中支付动态监控专栏”、“财监案例”、“计划总结”等栏目,并上传信息200多条,为财政宣传工作起到了积极的推动作用。五是农村综合改革稳步推进。继续做好“省直管县”试点工作,积极推进县乡财政管理体制改革,规范“乡财县管”制度,全面完成农村
提高了学习实践科学发展观的自觉性,理清了财政科学发展的思路和努力的方向。组织开展了科学发展观专题讲座、财政业务知识交流、农业综合开发项目管理、财政支农政策等培训,促使全体财政干部职工进一步树立了正确的人生观和价值观,做到爱岗敬业,忠于职守。在工作中严格遵守各项法律法规,遵守财政职业道德规范,把为民理财、科学理财和优质服务结合起来,贯穿到日常各项工作中去,促进了财政工作的正常开展。二是突出调查实践,狠抓作风建设。围绕如何把科学发展观贯穿到财政工作这一主题,组织开展讨论,大兴调研之风。动员广大干部职工谈认识、找差距、定措施、献良策,不断解放思想、更新观念、强化发展意识和责任意识。针对税源不足问题,由主要领导带队,预算、国库、行财、国资中心等相关股室配合,分组深入全县重点纳税企业,调研企业生产经营及税收情况,并和相关企业负责人就全年生产经营和税收预计情况进行了座谈,深入分析了2009年税收面临的形势和存在的问题,使干部职工认清了形势,了解了全县经济发展的基本情况,增强了全局干部的责任意识。针对加强和完善县乡财政管理体制问题,局班子成员和预算股、办公室分赴各乡镇进行调研,制定出台了《临泽县关于加强和完善乡镇财政管理体制强化乡镇财政管理工作的实施方案》,已由县政府批转实施。为了支持全县农业生产发展,农财农税股的干部牺牲休息时间深入到各农户落实政策性玉米制种保险、政策性能繁母猪和奶牛保险等政策性农业保险等国家惠农资金。开发办领导和干部职工,起早贪黑,牺牲双休日,不计报酬、不讲条件,深
绩。多少事值得我们回味和感悟:一是要坚持改革创新的进取意识。改革创新是发展的源泉。可以说,我们所有突破性成绩的取得,都来源于改革创新。只有不拘泥于旧有的、既成的思维方式,勇于探索新的方式方法,创新工作手段,才能取得良好的效果。2009年,我县的国库集中支付改革、财政监督检查工作、惠农资金支付方式改革、涉农资金整合等工作得到了省财政厅的充分肯定,在全省相关工作会议上进行了经验交流,并在全省推广。二是要保持团结和谐的良好氛围。团结和谐,才能出战斗力、出工作成绩。过去的一年,我们形成了更加浓厚的团结氛围,班子成员之间沟通顺畅,股室之间密切配合,拾遗补漏,大家都能自觉维护团队的集体形象和共同荣誉。全局上下精诚团结,风正气顺,为干事创业营造了良好的氛围,财政队伍的战斗力、凝聚力和向心力不断增强。“风正、气顺、人和、业兴”已经成为全系统作风建设的显著特征。2009年我局被市委授予全市思想政治工作先进集体荣誉称号。三是要倡导勤于敬业的奉献精神。目前财政新工作多、新挑战多,需要更多的辛勤努力。全系统绝大多数干部职工能够始终怀着强烈的责任感,怀着无私奉献的精神,兢兢业业、默默无闻地工作,有多少同志放弃节假日加班加点,有多少同志反复多次和上级部门沟通协调、争取资金,而且毫无怨言、不事张扬。2009年,我局有3名同志分别受到省财政厅和省农发办的表彰奖励。他们以自己的实际行动诠释着什么是责任,什么是奉献。站在一个更高的角度上,分担一些原本不属于自己职责范围内的事情,这样做,不是为了部门和个人的名、利、权,而
作再上新台阶
今年是我县应对复杂多变的国内外经济环境,全面完成“十一五”规划的关键之年,也是检验困难情况下财政部门理财能力和工作作风的关键一年。科学判断形势,是我们做好财政工作的基础。从县情看,全球经济初步回暖和国内经济整体向好,为我县经济发展提供了良好的外部环境;国家宏观经济政策保持基本稳定,为我县扩大投资提供了良好的条件;国家加大经济结构调整力度,为我县能源产业发展提供了难得的机遇;县委、县政府确定的举生态旗、做水文章、走特色路,加快临泽科学发展的基本思路为我们指明了方向,以生态文明引领城镇化建设蓝图已成为各部门的具体措施,这将推动临泽经济社会各项事业的发展。但是,我们必须清醒地看到,我县所处的发展阶段和基本县情决定了我们在经济社会发展中仍然面临诸多挑战和困难。产业结构不合理,经济发展方式粗放,产业链条短、深加工产品少、企业自主创新能力弱,各部门各行业求发展的需求对财政的预期过大,县级财政保运转促发展的矛盾还将长期存在。从财政看,预计2010年财政收支形势依然严峻。收入方面,中央继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,拉动内需,扩大投资,将有利于财政收入增长。我县目前经济发展的良好势头,也为今年经济财政工作打下了较好基础。但是经济形势变化和国家结构性减税政策仍将是影响财政收入增长的主要因素。加之由于今年中央财政收入预算增幅只安排了6%,预计对各地财力性补助增幅不会太大。支出方面,保工资、保运转支出基数大、刚性强,贯彻
1的期望。为确保上述目标任务的完成,我们要重点抓好以下六个方面的工作:
(一)履行职能,服务发展,不断增强财政发展后劲。要增强科学发展意识,始终将支持发展作为财政中心工作来抓。一是明确项目建设的主攻方向。准确把握上级财政支持项目建设的重点和趋向,全面抓项目,抓全面项目,争取更多的资金,为项目建设提供有力的资金支持。二是突出支持项目建设的重点。围绕优势资源开发、特色产品精深加工,扶持壮大龙头企业,加快工业发展;围绕生态文明建设,加快城镇化进程,推动完善基础设施,促进旅游业、商贸物流业和现代服务业发展。三是培育壮大市场主体,搭建财源发展平台。通过财税支持和财政资金的直接投入,推进产业链延伸、规模化经营、集群化发展,增强发展后劲。四是丰富财政支持项目的手段。充分发挥财政政策和财政资金的导向作用,综合运用财政贴息、补贴、参股、税收调节等手段,最大限度地吸引资金。支持中小企业信用担保体系建设,促进中小企业发展。积极、合理、有效地利用国际金融组织和外国政府贷款,支持全县经济发展,不断增强财政发展后劲。
(二)强化征管,厉行节约,确保完成财政收支任务。在收入管理上,要坚持依法治税,强化税收执法,与国地税部门紧密配合,依法加强税收征管,做到应收尽收。严格执行政府非税收入管理的各项规定,强化监管措施,将应纳入预算管理的收入全部纳入预算,增强财政实力和政府的宏观调控能力。在支出管理上,按照“先有预算、后有支出”的原则,规范财政支出行为,3
层预算单位的编制和执行主体责任,规范部门预算编制程序,细化预算编制内容,提高预算分配的科学性、准确性,建立和完善基本支出和项目支出标准体系,促进预算支出的规范、透明、公开、公平。建立重大项目支出预算评审机制,加强支出绩效评价,建立和完善绩效评价、跟踪问效机制,积极推动绩效评价结果公开。全面推行国库集中支付和国库集中收缴改革,适时试点推行使用“公务卡”,有效解决授权支付中提现过多、难以监督的问题,提高财政支付的透明度。完善支付管理方式,加快推进财税库银税收收入横向联网,建立健全国库集中支付动态监控机制,防范财政资金支付风险。深化非税收入收缴管理制度改革,制定非税收入考核管理办法,规范非税收入征收行为,逐步实施非税收入国库集中收缴,建立非税收入征收激励与约束机制。深化政府采购制度改革,实行政府采购管、采分离,进一步规范政府采购行为。全面深化农村综合改革。进一步完善“乡财县管”财政管理方式、全面推进“村财乡管”改革,规范乡村财务收支行为。进一步加强乡村债务化解力度,完善乡村两级经费保障机制。
(五)夯实基础,强化监督,切实提高依法理财水平。认真贯彻《监督法》,坚持规范理财、依法理财。严格执行《预算法》、《会计法》等法律法规,积极主动接受县人大及其常务委员会对预算的审查和监督,严格控制预算的变更,推进政府理财的法制化和程序化。严格执行《行政许可法》,按照法定权限和程序行使权力、履行职责。认真贯彻实施《财政违法行为处罚处分条例》,强化财政监督,加大财政执法力度,切实做到有法必依、执法必
造一支作风优良、勤政理财、高效服务的财政干部队伍。四是抓落实,努力提高干部履职能力。履行职责是机关工作的本质要求,也是保证各项目标任务顺利完成的基础。今年财政工作的各项目标任务完成的好坏,最基本的是抓好落实,我们每个部门、每个股室和基层财政所的同志们都要切实履行职责,增强责任意识,把工作目标的落实变成履行职责的自觉行动和具体工作措施,以自己的实际行动为临泽的发展建功立业!
同志们,做好今年的财政工作,任务艰巨,责任重大。我们一定要在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全面落实科学发展观,进一步认清形势,明确任务,与时俱进,开拓创新,坚定信心,扎实工作,为全面完成全年财政工作各项目标任务而努力奋斗!
借此机会,在新春佳节来临之即,祝各位领导、同志们:节日愉快,工作顺利,身体健康,万事如意!
谢谢大家!
第二篇:在财政机关工作总结表彰大会上的讲话
今天召开全局干部职工大会,表彰在2003成绩突出的先进集体和先进个人,一是弘扬优秀事迹,掀起“比学赶帮”热潮;二是要树立正气,转变干部工作作风,通过作风转变来促进工作,把今年的各项任务完成得更好。
过去的一年,全市各级财政部门克服了非典疫情、持续干旱等灾害和政策性减收增支带来的一系列困难,团结拼搏,真抓实干,各项工作都取得了可喜的成绩。全市财政总收入、地方财政收入都超额完成了任务,而且增长幅度很高,分别达到26.14%和24.89%,地方财政收入首次突破20亿元,达到21.49亿元,连续5年居全省第二位。同时,支出得到有效保障,无论是机关单位的正常运转,还是市里的重点建设和重大决策都给予了比较好的保障。市、市政府对财政工作是满意的,而且主人比较高。这些成绩的取得来之不易,是市委、市政府正确领导的结果,是各级各部门狠抓项目建设,狠抓经济发展,关心支持财政工作,为财政部门撑腰、鼓劲的结果,也是我们全体干部职工狠抓征管、强化管理、努力工作的结果。今天会议表彰的就是在去年全市财政工作、机关建设中作出较大贡献的单位和个人。由于名额有限,还有一批工作任务完成好、表现比较突出的科室和干部职工未能表彰,请大家理解,并一如既往,再接再厉,把今年的工作做得更好。下面,我讲两个方面的意见:
一、总结成绩,学习先进,大力营造争先创优的氛围。
第一,学习顾全大局,勇于挑重担的精神。去年,社保科坚持理财为民,社会保障资金投入,全力支持公共卫生体系和公共安全体系建设,努力维护了人民群众的利益,全市财政拨付企业养老保险、医疗保险、国有企业下岗职工生活和再就业的补助资金达2.1亿元,比上年增长19.8%。农税局为超收勇挑重担,全市农业四税完成5.6亿元,比上年增长38.1%;契税完成8972万元,总量仅次于长沙。会计核算中心代征个人所得税380万元,为平衡预算作出了贡献。
第二,学习锐意进取,勇于创新的精神。去年,资产资源科不断开拓创新,拓宽财政经营领域,各项工作抓得紧、抓得准、抓得实,全市完成“两个盘活”收入12亿元。邓林同志在财政经营、“两个盘活”工作方面越做越好,财政经营的前景越来越广阔。
第三,学习坚持原则,勇于监督的精神。财政投资评审工作涉及到单位和个人利益调整问题,搞得不好就会有人身危险,陈欣欣同志既坚持原则,敢于碰硬;又主动协调,搞好服务。投资评审中心去年取得了很大的成绩,全年核减率达23.5%,节约财政开支1875万元,效果相当好。市一中开始对这项工作不理解,最后我们把这项工作做好,他们大加赞赏,并表示以后还要请我们进行评审。监督科的工作也大有进步,财政内部审计完成了任务,外部监督发挥了作用。去年上交财政预算291万元,为平衡财政预算作出了贡献。
第四,学习勤奋耐劳,勤奋扎实的精神。财政部门事务性工作非常多,人员少,要完成任务只有靠扎实务实工作。今年的“两补一降”工作,3月29日开会,4月13日前落实到农户,任务艰巨。但是我们层层发动、领导重视、方法对路、工作务实,基本上达到了要求。农税局、农业科、经建科齐心协力,圆满完成了任务。省里两次督查对我们评价很高,李书记、戴市长等市领导给予了充分肯定。此外,还有不少科室为完成任务、加班加点,节假日不休息,如国库科、办公室等科室加了不少班。这些精神都是值得发扬光大,值得肯定和学习。通过学习,在局里形成学先进、赶先进的竞争局面。
但是,我们当前也存在一些不良倾向:一是大局观念不强,有自由主义倾向;二是组织纪律不强,有迟到早退现象;三是服务意识不强,有为难单位的现象;四是廉洁意识不强,有以权谋私的现象;五是调研落实不够,有工作漂浮现象。这些现象,我们要引起高度重视,切实加以克服。
二、为民理财,扎实工作,全面完成今年各项工作任务。
4月28日市政府召开了二届七次全会,戴市长作了一个很好的工作报告,报告的主题就是要亲民爱民、务实求实、依法行政,建立亲民务实法制政府。作为政府的重要职能部门应该如何来亲民爱民,如何来务实求实,这必须引起我们的高度重视。
第一,必须牢固树立为民理财的意识,做好服务工作。人心向背,事关一个国家、一个政党的兴衰存亡。我们党要使执政党的地位持续下去,关键是要稳定民心、争取民心、争取得到老百姓的拥挤和支持。因此新一届党中央和国务院对亲民、爱民不关是在思想认识上高度关注,而且开展了一系列具体工作,包括解决关心群众切身利益的事情。我们的理财原则就是“取之于民、用之于民”。收纳税人的钱为纳税人办事。所以我们财政部门的领导干部,尤其是我们的科长,要以服务广大人民群众为宗旨,从思想认识上,工作原则上,资金分配上,具体落实好为民理财。在征收管理过程中,不能侵犯群众的利益,要依法征收;在安排支出的时候,要做到“三个不支持”:不支持搞形象工程,不支持搞政绩工程,不支持搞没有实际意义的节会活动。要切实抓好“四个服务”,即要为我们的党政机关、国家机关履行职能服务好,要为党委政府实施重大决策服务好,要为改革发展稳定服务好,要为提高人民群众生活福利水平服务好。其中,在改革发展稳定这个问题上,要坚持“三个优先”:凡是有利于促进改革发展稳定的政策优先支持;凡是有利于促进改革发展稳定的资金优先;在为提高人民群众生活福利水平服务这个问题上,我们当前的主要任务就是筹集资金,使市政府承诺的九件实事得以解决。
第二,积极推进为民办实事工程。市委、市政府承诺的九件实事,都是要兑现的,其中很多都涉及到财政工作,我们要把这些事落实到责任科室,到时候要督查。除这九件实事以外,我们每个科室,都要围绕爱民、亲民解决一些老百姓的实事。“衙斋卧听潇潇竹,疑是民间疾苦声”。我们在座的各位,可能绝大多数是农村出身,有的可能当过农民,要时时刻刻把农民的疾苦装在心上,深怀爱民之心、恪守为民之责,多办利民之事。
第三,要务边关求实,勤奋工作。现阶段,财政最主要的矛盾、矛盾的主要方面是增收,而不是支出,支出是次要方面。有了钱,一切问题都好解决。所以我们主要是开辟财源,把收入抓好。国有资产经营中心今年要保证完成1个亿的“两个盘活”目标任务(上交预算3000万元、市直机关和事业单位统一发放奖金补贴2000万元、筹集企业改制资金5000万元),任务完成以后给予重奖,其他科室也是(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)一样。同时,要改进工作方式方法,现在有些科室仅仅是被动的按照批示来抓落实,这是不够的。我们要主动出点子,想办法,找出解决问题的途径,不断推进各项工作。
第四,财政内部要建立相互牵制制度,主动接受其他方面的监督。主要是要主动接受人大、审计以及社会的监督。现在国家颁布了《行政许可法》,今后行政将越来越规范,越来越严格,老百姓对这些方面的期望值很高,作为财政部门,我们更加应该依法行政、依法办事、依法理财。近年来,我们内部监督管理制度逐步加强,应该说比过去好多了,但是不尽如人意。今后我们要进一步完善,尤其在资金管理上,要进一步加大力度,不断健全内部监督制度,切实把资金管理好。
第三篇:在全县财政系统总结表彰大会上的讲话
在全县财政系统总结表彰大会上的讲话
下面,结合财政工作实际,我就全县财政系统2009年的纪检监察工作,讲三点意见:
一、充分认识新形势下加强财政系统反腐倡廉建设的重大意义
在中纪委十七届三次会议上,胡锦涛总书记从党和国家事业发展全局和战略的高度,精辟分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势,深刻阐述了新形势下加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,明确了当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务,是加强反腐倡廉建设的纲领性文献,对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,全面推进党的建设新的伟大工程,不断开创中国特色社会主义事业新局面,具有十分重大的意义。省市县纪委全会和全省、全市财政系统反腐倡廉工作会议,对全省、全市、全县反腐倡廉建设工作以及财政系统反腐倡廉建设工作做了全面部署,全县财政系统干部职工必须深刻学习领会会议精神,一定要从推进财政事业健康发展的高度,充分认识加强财政反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,把思想和行动统一到党的十七大精神上来,统一到中央、省委、市委和县委的要求上来,把财政反腐倡廉建设放在党和国家工作全局、放在财政改革和发展全局中去谋划、去部署,把财政反腐倡廉建设贯穿于财政事业发展的全过程,不断增强
政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,进一步增强推进财政反腐倡廉建设的自觉性和坚定性。
二、抓好廉洁从政教育,努力提高财政干部廉政意识 2009年要以加强权力观教育为重点,通过各种形式深入开展理想信念、宗旨观念、党风党纪、勤政廉政教育,要教育广大党员干部牢固树立正确的权力观,切实解决好权从何来、为谁用权、怎样用权的问题,自觉做到秉公用权、正确用权、谨慎用权,真正把手中的权力用来为人民服务,为百姓造福。要教育广大党员干部常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,带头践行社会主义荣辱观,讲操守、重品行,明辨是非,克己慎行,洁身自好,追求高尚健康、积极向上的生活情趣,自觉摆脱低级趣味,耐得住寂寞、经得起诱惑、守得住清贫。要坚持择善而交,净化“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”。不贪财,不为金钱所动;不贪色,不为“灯红”所迷;不贪杯,不为“酒绿”所醉;不贪玩,不为娱乐所误;不贪吃,不为嘴馋所伤。千万不要为了蝇头小利而滑入腐败泥潭,一失足成千古恨,既对不起组织的培养,也对不起家人,更对不起自己。要改进教育方式方法,形成思想道德教育合力。注重采取灵活多样的教育形式,既依靠基层党组织进行教育,又引导广大党员进行自我教育;既运用传统的教育方式,又充分利用多种形式和现代化信息技术等多种手段;既积极开展专题教育,又坚持不懈的抓好日常教育;既
运用先进典型进行示范教育,又利用反面案例进行警示教育,拓展宣传教育领域,增强反腐倡廉宣传教育的针对性和有效性,提高反腐倡廉宣传教育的吸引力和感染力。在夯实思想道德防线的基础上,全县财政干部特别是领导干部要按照胡锦涛总书记的要求,把廉政建设与勤政建设结合起来,做到廉政建设一刻不放松,勤政建设持之以恒抓落实,切实做到为民、务实、廉洁、高效。
三、加强监督体系建设,推进治本抓源头工作
首先是要建立健全财政内部监督和制约机制,构筑财政权力运行的内部防线。要抓住权力行使这个关键,加强对财政内部权力运行的监督,做到关口前移,防范在先。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,既保证权力高效运行,又保证权力正确行使。要进一步健全财政部门组织体制和程序规则,把权力运行纳入制度化、规范化、程序化轨道,保证干部各司其职、各负其责。建立健全预算执行与预算编制相互制约、相互协调的互动机制,强化财政部门内部制约机制。加强对财政工作重要环节和关键岗位权力行使的监督。
不受监督的权力,往往容易导致滥用,最容易产生腐败。各级财政干部特别是领导干部要增强监督意识,建立健全自我约束机制。要加强内部控制,完善内部监督机制,防
止“灯下黑”。要自觉主动地接受人大和审计、纪检监察部门的监督以及社会和舆论的监督,更好地管好用好财政资金。加强对关键部位和重点环节的监督制约,将权力运行的每一个部位、每一个环节都置于有效的监督之下,积极预防腐败行为的发生。要严肃查处发生在财政系统权钱交易贪污受贿,权色交易腐化堕落,滥用职权失职渎职,违反财经纪律,严重侵害群众利益造成恶劣影响的案件。要注重从信访举报、内部审计等工作中发现案件线索,及时组织查办,注重发挥查办案件的治本功能。对发生的案件,要深入剖析原因,及时通报,使广大财政干部吸取教训、受到教育。针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节,及时完善制度,加强管理,堵塞漏洞。同时,要以解决好群众关注、反映强烈的问题为重点,强化对社保资金、扶贫救灾、强农惠农专项资金等的监管。
面对新形势新任务,财政纪检监察组织的任务更加艰巨,责任更加重大。局纪检组将不断探索新形势下反腐倡廉建设的特点和规律,努力实现思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进,努力提高反腐倡廉工作的能力和水平,以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态履行好党和人民赋予的神圣职责。既要全面履行党章赋予的职责,又要积极主动地协助局党组研究部署反腐倡廉建设,切实抓好各项工作的落实。
第四篇:在全县2005工作总结表彰大会上的讲话
同志们:
今天我们召开这次会议,主要是贯彻全市深入落实科学发展观大会精神,表彰奖励2005全县经济工作先进单位和先进个人,动员各级各部门进一步振奋精神,强化措施,加大力度,努力保持全县经济社会快速发展的良好势头,确保圆满完成今年的各项目标任务,为实施“十一五”规划开好局、起好步。刚才,县委、县政府隆重表彰奖励了2005年
度经济工作先进单位和先进个人。在此,我代表县委、县政府,向受到表彰奖励的先进单位和个人表示热烈的祝贺!2005年,全县上下认真贯彻落实党的十六届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕“工业立县、振兴××、强县富民”目标,突出加快发展主题,解放思想,干事创业,锐意进取,真抓实干,全县经济和社会各项事业保持了持续快速健康发展的良好势头。全年实现本县生产总值74.07亿元,同比增长12.6%;全县招商引资实际到位资金40.8亿元,增长53.7,新引进项目248个;实际利用外资8874万美元,增长88;完成地方财政收入2.43亿元,其中工商税收1.2亿元,增长55.8。这些成绩的取得,是各级党政机关凝心聚力、干事创业的结果,是广大干部职工兢兢业业、无私奉献的结果,是全县上下同心同德、拼搏进取的结果。在此,我代表县委、县政府,对全县广大干部群众的辛勤努力,表示衷心的感谢!
今年是实施“十一五”规划的开局年和起步年,也是全力推进“工业立县、振兴××、强县富民”进程的重要一年。县委、县政府在正确分析形势、客观认识县情的基础上,确定今年经济社会发展的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观和正确政绩观,按照县委十届五次全委会议和县十四届人大四次会议的安排部署,紧紧抓住发展第一要务不放松,围绕“工业立县、振兴××、强县富民”目标,进一步解放思想,更新观念,开拓创新,扎实工作,加快经济结构调整,加大改革开放力度,创新发展理念,转变增长方式,提高增长质量,加快构建和谐社会,为实施“十一五”规划开好局、起好步。主要预期目标是:本县生产总值增长14%;万元生产总值能耗降低5%;规模以上工业增加值增长22%;民营经济增加值增长20以上;全社会固定资产投资增长25%;社会消费品零售总额增长15%;外贸出口增长15%,实际利用外资增长35%;地方财政收入增长18%;城镇在岗职工人均工资和农民人均纯收入分别增长8%和6%;人口自然增长率控制在6.1‰以内。
实现上述目标,需要全县上下以新的姿态、新的作风、新的干劲,团结拼搏,共同努力。下面,我就做好今年的工作,讲三个方面的问题:
一、振奋精神,努力保持加快发展的良好势头
精神状态是一个人思想作风和道德品质的重要体现,也是做好各项工作的基础。今年全县工作的目标任务已经确定,各级各部门要时刻保持强烈的事业心和责任感,把发展作为第一要务、作为最大的政治,以昂扬向上的精神状态、奋发进取的工作作风,铺下身子,埋头苦干,推动全县经济的大发展、快发展。
(一)强化机遇意识,坚定信心求发展。机遇面前人人平等,而且稍纵即逝。当前,经济一体化进程逐步加快,国内外产业转移日渐明显、且呈加速之势;随着改革开放的日益深入,我国已进入了与世界经济全面接轨和科学发展的“黄金周期”,国家将保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施稳健的财政货币政策,尤其是高度重视自主创新能力的提升,大力推进创新型国家建设,科技进步对引领经济社会发展的龙头地位将越来越突出;随着泰城新一轮城市规划的实施,泰城重心西移,我县县位优势更加明显,承接国内外产业转移、加快发展的基础条件更加优越。各级各部门必须进一步增强机遇意识,结合实际,潜心研究,主动超前地分析和把握机遇,克服困难,发挥优势,找准着力点和突破口,乘势而上,加快发展。
(二)强化危机意识,自我加压求发展。近几年我县各项工作都取得了很大成绩,特别是引进和建设了一批大项目、好项目,为加快发展积蓄了后劲,但也必须清醒地看到,与先进地县和全省、全市平均水平相比,无论是经济总量,还是人均占有都有很大差距。工业骨干企业、利税大户少,三产服务业基础薄弱,农业产业化水平不高,财力薄弱、实力不强。从全市2005年经济运行各项指标排序看,我县有六项指标列全市六个县市县第六位,有些与第五位的差距还相当大。在昨天召开的全市大会上,市委、市政府对纳税大户、百强民营企业、招商引资先进单位和个人、先进乡镇(办事处)进行了隆重表彰,在受到表彰的单位中,我县无论是在数量上还是在位次上都与其他县市县存在很大差距,而且各县市县之间都在明争暗赛、竞相加快发展,不进则退,小进也是退,形势咄咄逼人,我们没有任何理由和资本自我满足。面对困难和问题,县委、县政府决不回避,将立足现实,面向未来,奋起直追,迎头赶上。各级各部门必须进一步增强危机意识,始终坚持
发展这个第一要务不动摇,自我加压,奋力拼搏,促进全县经济更快更好地发展。为了更好地完成今年的目标任务,各级各部门都要为自己确定一个赶超的目标,与受到表彰的单位名次加以比较,能赶几位就赶几位,决不能放松,更不能让后面的追上。
(三)强化创新意识,解放思想求发展。保持好势头,开创新局面,必须不断解放思想,更新观念,以新理念催生新
举措,以新举措促进新变化,以新变化带动新发展。当前,制约发展的体制性、机制性障碍还比较突出,除企业改革外,其它领域的改革步子还不大,深层次的矛盾还没有涉及,越是这个时候,越需要攻坚克难,知难而进。各级各部门要在坚决执行上级方针政策的前提下,敢拼、敢试,敢闯、敢干,只要有利于事业发展,就要大胆解放思想,努力探索实践,决不能瞻前顾后、患得患失,更不能碰到问题绕道走。凡是县委、县政府研究决定的事情,就要千方百计去完成。总之,各级各部门要时刻保持一种昂扬向上、顽强拼搏、奋发有为、进取奉献、敢于争先的精神状态,时刻保持一种强烈的事业心和责任感,组织带领全县人民齐心协力,同频共振,推动全县经济与社会发展保持好势头、开创新局面。
二、突出重点,推动经济社会更快更好地发展
没有重点就没有突破。今年各项工作任务都非常繁重,各级各部门要善于抓重点、抓关键,以重点工作的大突破,带动和促进整体工作上水平。
(一)经济工作要调结构、提质量。经济结构不合理是制约我县经济快速增长的突出问题。各级各部门必须进一步加大经济结构调整力度,加快转变经济增长方式,确保经济发展的快速度、高质量、强后劲、可持续。(1)关于工业经济发展。工业经济是今后长时期内我县优先发展的中坚产业,是全部经济工作的重中之重。要充分发挥我县传统产业、资源、县位等优势,通过加大扶持力度膨胀发展一批、招商引资重组激活一批、加快项目建设投资新上一批等途径,研究制定具体的培植计划和政策措施,力争年内规模工业企业达到180家。要突出园县的工业龙头地位,积极做好拉长产业链的文章,力争两大园县全年新引进项目20个以上。(2)关于招商引资和重点项目建设。没有大投入,就没有大产出。要把招商引资作为全部经济工作的重中之首,认真研究国家产业政策和国内外资本流动趋向,立足引大商、引外商,努力提高项目策划水平,不断改进招商方式,瞄准目标,突出重点,确保招商引资实现新的大的突破。要严格落实项目包保责任制,不断完善推进机制,全力以赴抓好现有落地项目,特别是87个投资过5000万元的续建项目和9个投资过亿元的新上项目建设,要抓进度、抓投产、抓增效;对现有企业要扶持壮大,促其扩规增效、技改增效、创新增效,尽快做大做强。(3)关于培育壮大三产服务业。三产服务业是我县的薄弱环节,更是发展的潜力所在。各级各部门要坚持城乡结合、以城带乡、合理布局,突出光彩、钢材、建材等大市场建设,加快特色旅游业发展,推动第三产业的快速发展。要抓住市、县重点项目建设的机遇,超前搞好对接,实行市县联动,努力拓展第三产业发展空间。要加快新县功能完善,抓住机遇,提升土地价值。(4)关于新农村建设。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的历史任务,这既是一项长期的战略任务,也是当前加强“三农”工作的紧迫任务。各级各部门必须用系统的、辩证的观点来深刻理解和把握落实好“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的内涵及要求,坚持用抓工业化、城镇化的思路,扎实推进新农村建设。要抓住经济发展这个关键,大力推进农村经济结构战略性调整,切实抓好优质小麦、有机农产品、奶业富民工程等为重点的优势、特色产品生产,培植壮大加工和市场两大龙头,提高农业产业化水平。要加快农村劳动力转移,多渠道增加农民收入。要大力发展农村教育、卫生、社会保障等项事业,加快实施“村村通”工程,努力改善广大群众的生产生活条件。要把握好政策界限,尊重农民意愿,制定切合实际的方案,搞好试点,积极稳妥地推进,确保实效。(5)关于财源建设。要突出现有财源的发展壮大和对上争取两大重点,在抓好“育苗工程”,做大做强现有财源项目的同时,进一步出台优惠政策,鼓励各级各部门对上争取项目、争取资金、争取支持,尽快改变财政困难局面。
(二)社会事业要重民生、保稳定。以人为本、统筹发展是科学发展观的内涵。建设“和谐××”,必须大力发展文化教育、医疗卫生、就业再就业、社会保障等各项事业,加快建设资源节约型和环境友好型社会,切实解决关系群众切身利益的问题。特别要把关注民生放在更加重要的位置。县委、县政府将把今年重点解决的涉及群众切身利益的“十件实事”公之于众,明确责任,一项一项抓落实,接受社会监督,真正让群众得到实实在在的好处。各级各有关部门和单位要主动对号入座,拿出具体的解决方案,要解决什么问题、怎么解决、解决到什么程度都必须非常具体明确,说办就办,办就办好,取信于民。同时,要深入持久地开展社会治安综合治理,依法严厉打击各种犯罪活动。重视和加强人民来信来访工作,积极稳妥地处理好土地征用、房屋拆迁、企业改制等问题。坚持预防为主,切实强化安全教育工作,实行安全生产、防灾减灾、卫生防疫等配套联动,严防各类重特大事故发生,保障国家和人民群众生命财产安全。
(三)发展环境要建硬件、抓软件。良好的环境是地方经济发展的重要保障,是推进重点工作突破、实现跨越发展的关键因素。县委、县政府确定今年在全县开展“环境建设年”活动,各级各部门要牢固树立环境就是资源、就是生产力、就是竞争力的观念,坚持不懈地整治发展环境,全力打造“投资泰安,稳如泰山;投资兴业,首选××”的环境品牌。在硬环境方面,要重点加强城县园县和农村“水电路”等基础设施建设。石膏工业园要按照引大商、做大项目、拉长产业链条、尽快做成精细化工城和新型材料基地的目标要求,加快基础设施建设。青春创业开发县要抓住实施青春创业活动这一机遇,以新的理念和思路,研究好各项政策,尽快搭建吸引海内外有志青年投资创业的舞台,形成带动县域经济发展的龙头。两个园县和新城县、小城镇建设都要积极争取金融单位和上级部门的支持,加快完善配套功能,提高承载能力,汇集人流、物流、资金流、信息流,尽快实现繁荣与发展。在软环境方面,要继续深化行政管理体制改革,切实把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来;要大力推进管理创新,进一步规范完善和强化行政审批中心的窗口作用,防止体外循环,减少审批事项和环节,着力提高服务的效率和质量;要继续开展好民主评议行风活动,推动各部门各单位尤其是行政执法部门工作作风的进一步转变,努力营造务实高效的政务环境。要加大市场经济秩序整顿力度,加强诚信建设,严厉查处各类破坏市场秩序的行为,健全完善竞争开放、规范有序、公平合理、运行高效的市场环境。同时,继续抓好“三城联创”工作,全面推进“平安××”建设,为加快发展营造一个和谐稳定的社会环境。
三、强化措施,确保圆满完成全年各项目标任务
推动工作落实,必须有强有力的措施作保障。各级各部门要不断完善和创新运行机制,建立健全决策目标、执行责任、考核监督三个体系,创造性地开展工作,确保圆满完成全年各项目标任务。
(一)科学决策要到位。这是提高施政能力和水平的重要方面。各级各部门特别是领导干部一定要加强理论学习,以科学的发展观总揽全局,不断提高思想境界和科学判断形势的能力,只有这样,才能有高水平的决策成果。要深入改革开放和经济建设第一线,广泛调查研究,吃透群众在想什么、盼什么,把群众呼声当作第一信号、把群众需要当作第一选择、把群众满意当作第一标准,确保各项决策既合法合规、科学有效,又符合民意、切实可行。特别对一些社会热点、难点及影响经济社会发展全局的重要问题,要大力推行专家咨询论证制度、决策会议制度、社会公示制度,广泛听取各个方面的意见和建议,不断提高决策的科学化、民主化水平,提高驾驭全局的能力。
(二)执行责任要到位。责任是一个人道德水准和精神境界的体现,也是推动经济社会发展的强大动力。各级各部门要进一步强化责任意识和大局意识,增强做好工作的责任感和压力感。要按照全县经济工作会议和县人代会的安排部署,将目标任务层层分解细化,明确责任,落实措施,建立健全一整套“事事有人抓,事事有人管”的运行机制,以机制保秩序,以机制保落实,确保全年目标任务不折不扣地按时圆满完成。
(三)考核监督要到位。对各项工作都要严格考核、严明奖惩,奖出正气、奖出干劲,真正让干事创业的人政治上得荣誉、经济上得实惠,切实解决好干好干孬一个样、干与不干一个样的问题。对此,县委、县政府态度明确,决心坚定。有关部门要结合实际,本着增强实效性、可操作性,调动积极性的原则,进一步整合考核评价资源,把一些重点工作纳入到科学、统一、合理的评价体系之中,做到有统一的评价机构、合理的考核标准、统一的奖惩办法,真正起到鼓励表彰先进、激励鞭策落后的效应。要按照奖励考核办法的规定,对主要经济指标和重点工作完成情况,严格实行一月一通报、一季一调度、年终考核奖惩制度。对完成和超额完成全年任务的、为财力增长做出突出贡献的单位和个人,要大张旗鼓地进行表彰奖励,奖就奖得你心跳,完不成全年任务的,要真罚、重罚,罚就罚到你痛处。各级各有关部门要按照这一要求,对今年的考核监督工作拉出单子、理出计划,跟踪调度、跟踪考核,及时反馈情况,真正做到事事有回音、件件有着落,促进全县工作实现大的突破。
同志们,做好全年工作,推动全县经济与社会更快更好地发展,任务光荣而艰巨。各级各部门一定要认清形势,振奋精神,强化措施,加大力度,保持好势头,开创新局面,为加快“工业立县、振兴××”进程做出新的更大的贡献!
第五篇:在2010工作总结表彰大会上的讲话
在2010工作总结表彰大会上的讲话
2011年2月22日
同志们:
2010年已经过去,新的一年也已来临。在过去的一年里,我们百倍努力,上下齐心,我们有许多成功的喜悦,各项工作有了新的推进、新的提高、新的成绩。今天在这里召开会议,主要目的就是全面、实事求是的总结回顾2010年各项工作,客观分析面临的形势和压力,精心部署2011年的工作任务,对过去一年中工作成绩显著的个人和集体进行表彰。
2010年,是“十一五”规划的最后一年,是我乡工作任务最为繁重的一年,是各项工作不断推进的一年,是工作成效进一步显现的一年。在全体机关干部职工、八个村村两委成员的共同努力、积极拼搏下,我乡无论是经济发展、社会稳定、民生保障、集镇管理,还是各项社会事业方面,都取得了不少新成绩。这些成绩的取得,主要应该归功于在座的各位,是同志们齐心协力、团结协作、克难攻坚、负重前行的结果,凝聚着在座每一位同志的辛勤工作和默默奉献。成绩不属于某一个人,不属于某几个人,而是属于所有同志们的。我谨代表乡党委、政府对在座的每一位同志表示最诚挚的谢意!
一、各项工作成绩显著
作物基本保收,并取得了一定成绩,给农民的基本收入提供了保障。四是昭巧二级公路建设征地维稳工作成绩突出。昭巧二级公路的建设是我乡经济社会发展的又一大机遇。在二级公路建设过程中,我乡成立了征地领导小组,组织人员配合交通局和国土局做好征地工作,在工作中认真负责、耐心细致,有效的调和了被征地农民群众的利益和正常开展二级公路和进场公路建设之间的矛盾。在二级公路建设过程中,乡派出所、司法所、乡综治维稳办共同努力,保证了二级公路主干道和进场公路建设的正常开展。五是计生工作任务选全面完成。在2010年的计划生育工作中,乡机关干部职工和村“两委”积极配合乡计生站全面完成结扎、放环、医学监护等工作任务。六是顺利完成我乡村“两委”换届选举工作。上半年精心组织,周密安排,完成了我乡村“两委”换届选举工作,选举产生了新一届村“两委”班子。理顺了村“两委”工作者管理机制,营造了良好的工作环境,努力打造一支较高素质的村“两委”工作队伍。七是新农保工作顺利推进。新型农村养老保险是一项惠民政策,但因农民本身对养老保险认识不够,投保积极性不高,但是在广大干部职工和村“两委”的大力宣传下,农展的投保积极性有了极大的改善,到2010年底,我乡新家保工作顺利完成上级下达的任务。目前我乡新农保工作正积极推进。八是新农村建设卓显成效。在县委、政府和
成绩令人欣喜,值得充分肯定。但成绩属于过去,代表过去。成绩的背后还存在不少问题,面临诸多困难。我们为所取得的成绩而欣慰,但更应该清醒对待。我们自己与自己相比,取得了一点进步。但距离上级的要求、与先进乡镇相比,离群众的期望还有不少的差距。在前进的道路上,我们依然面临着很大的压力和困难。“人贵有自知之明”,一个单位也是如此。所以我们更应该冷静对待,客观分析,采取措施,扬长避短,取长补短,克难攻坚,千方百计加以解决。
我乡工作中存在的困难和问题主要有:
一是交通、水利、电力等基础设施建设还比较滞后,特别是现在燕麦沟村850户3486人还未进行农网改造,严重制约着当地经济社会的协调发展;
二是农业产业化水平低,农民收入增势不快,农业基础比较薄弱,抗御自然灾害的能力不强;
三是去年上半年的严重旱灾带来的后续影响有可能在今年显现,我们应该着手保证今年农民的正常生产生活,以防受到了较大影响;
四是人口与计划生育工作形势依然十分严峻,去年虽然按时完成了计生任务,但今年的计生工作任务更重,更强,我们还应该抓紧。
三要有高度的责任意识。每一位同志,每一个岗位,都有各自对应的责任,只不过是责任不同而已。责任是与你的工作岗位、工作职能捆绑在一起的,是伴随工作岗位而存在的,不是想要就要,想不要就不要的。履行责任不仅仅是对工作负责,也是对自己负责。岗位越高、权力越大,相应的责任也就越大,权力就是责任。但不管责任大还是小,我们都应积极对待,正确对待,切切实实履行好自己的应尽之责。我是2001年来街道的,当时街道根本没有消防、安全生产、信访等工作任务,相对非常轻松,更几乎没有感觉到压力。但随着时间的推移,街道的工作任务越来越多、越来越重。我们可以肯定,今后街道的工作任务只会越来越重,责任只会越来越大。希望同志们要有足够的心理准备,牢固树立“等不起”的责任感,“坐不住”的紧迫感,“慢不得”的危机感,自觉调高工作标准,主动调整精神状态,不断调大工作力度,在工作中敢于负责,不患得患失,不思前顾后,以求实、务实、落实为追求,竞相作为,用心谋事,勇挑担子,出色的履行好自己的职责。
目标已经明确,任务已经部署。工作能不能干好,任务能不能完成,关键就在我们广大的干部职工能不能在新的一年里面全力以赴、努力奋进,关键在我们的队伍的整体素质和干事创事的能力。