第一篇:关工委纪检监察年终工作小结
关工委纪检监察年终工作小结
关工委纪检监察年终工作小结
年,地直机关工委坚持以科学发展观为统领,全面落实中纪委五次全会精神和各级党风廉政建设暨反腐败工作的各项要求,始终做到党风廉政建设与机关党建工作一起部署、一起检查、一起落实,为地直机关各项工作的顺利开展提供有力的政治保证和纪律保证。现将主要工作总结如下:
一、年工作总结、以强化廉洁自律意识为重点,狠抓责任制落实
1、及时传达贯彻各级党风廉政建设工作会议精神。全区纪检监察工作会议后,及时召开全体干部职工会议,传达各级领导讲话精神,统一思想,强化
廉政勤政意识,落实党风廉政建设责任。
2、认真部署党风廉政建设工作。坚持把党风廉政建设与地直机关党建有机结合,一起部署、一起考核、一起落实;坚持一把手负总责,加强党风廉政建设工作的领导;坚持教育、制度、监督并重的党风廉政建设工作机制,结合实际,突出重点,做到了思想上有位子,工作中有安排,措施上有保证。
3、层层建立党风廉政建设责任制。认真分解完善领导班子成员落实党风廉政建设责任制“一岗双责”的职责。层层签订了党风廉政建设责任制,把责任落实到全体干部职工。、以学习《廉政准则》为重点,狠抓学习教育
1、把党风廉政建设学习教育纳入干部理论学习的年度计划进行总体部署,纳入学习型组织建设一起安排,纳入中心理论学习的重要内容,纳入机关年度目标考核。以廉政建设宣传教育月活动为契机,重点加强了《廉政准则》 的学习贯彻。一是认真组织党员干部学习原文,结合个人思想工作实际,撰写学习心得,对“八个禁止,五十二个不准”熟悉掌握,坚决遵守。地直机关工委副县级以上党员领导干部没有违反《廉洁从政若干准则》有关规定。二是采取有效形式加强宣传,先后组织中心组集中学习2次,组织4期333名入党积极分子开展《廉政准则》专题辅导,学习有关案例进行警示教育。三是举办了毕节地直单位学习贯彻《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》电视竞答赛,地区检察分院获得一等奖,地区广电局、地区公安局获二等奖,地区卫生学校、行署办、地区国税局获三等奖,地区工商局、地区国土资源局、地区文化体育局、地区住房和城乡建设局、地区财政局、地区工业学校等6个单位获优秀奖。通过电视竞答赛的形式促使了地直单位党员干部认真学习宣传《廉政准则》,深刻认识贯彻了《廉政准则》的重大意义。共有33位县级干部,38位科级干部参加
电视竞答赛。33支代表队共完成了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》范围的467题的电视竞答。通过此次竞答赛,地直各机关再次掀起了一股学习《廉政准则》的新高潮。选送三支代表队参加全区《廉政准则》电视竞答赛,取得了好成绩。地直一队检察院代表队获一等奖,地直二队地委党校和地区广电局、地直三队地区公安局获二等奖,地委党校党委书记王向东同志作为地直二队队员,自始至终参加了比赛。地直机关工委获组织奖。由地直代表队队员组成的毕节地区代表队参加全省比赛获三等奖。
2、扎实开展“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”教育,不断巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动取得的成果。各机关党组织要积极协助部门党委认真完成践行宗旨教育的各项规定任务,要通过“开好一次会,抓好两次学习,开展三项活动,落实四项措施”,达到进一步增
强宗旨观念、进一步改进工作作风、进一步提高工作效能、进一步提高优质服务、进一步强化廉洁自律的目标。并在具体活动实践中教育引导机关广大党员牢记宗旨、改进作风、锤炼党性,努力建设一支特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的党员干部队伍。
3、切实加强年元旦春节期间廉洁自律和厉行节约。为贯彻落实毕地纪[]92号文件精神,进一步推进地直机关反腐倡廉建设,树立风清气正的社会风尚。一是加强宣传教育,增强党员干部廉洁从政意识。要求各位党员干部,营造以廉为荣、以贪为耻、以浪费为耻的良好氛围。严禁违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股;严禁以赌博和交易等形式收受财物;严禁利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财;严禁领导干部擅自驾驶公车和公车私用;严禁用公款相互走访、相互送礼、相互宴请等拜年活动;严禁私设“小金库”、违反财务制度和规范津补贴等有关规定乱发钱物。对
地直单位一名正科级干部私设小金库给予党内严重警告处分。二是践行艰苦奋斗,坚决制止各种奢侈浪费行为。严格实行厉行节约,紧缩开支。认真执行办公设备配备标准。搬新办公中心,能用的办公用品尽量将就使用,全年对招待费、文印费、车辆调度做了明确规定。
三是切实改进作风,由工委领导带队到生态文明家园联系点纳雍寨乐乡山背后村慰问贫困党员20户,到党建“1+1”联系点大方双山镇普六村慰问贫困党员20户,到百里杜鹃管委会金坡乡景新村慰问贫困党员8户。到地区毛纺厂、印刷厂、金海集团、百货公司、运输公司等单位慰问贫困党员100名。到工委退休老同志家慰问。真情帮扶雍厚村发展,工委积极努力,全力帮助,跟踪督促,加强检查,强化落实。为该村协调地县有关部门总投资40多万元的村综合办公楼已全面竣工、协调水利部门投资近35万元能解决1000多人的人饮工程于年6月份全面结束,协调交通部门投资6万
元的通组公路已结束,极大地方便了群众生产生活。为党建“1+1”联系点大方双山镇普六村筹备修村公路30万元。
4、认真学习干部选拔任用工作四项监督制度。以中心学习组扩大学习会的形式组织学习中央四项干部选拔任用工作制度。在认真学习研讨的基础上,认真答写干部选拔任用思想监督制度主要内容参考试题,通过问卷测试加深对四项监督制度主要内容的理解和记忆。
5、扎实推进理想信念教育。在“七一”前后,采取多种形式,利用各类教育资源,开展理想信念教育活动。组织党员干部特别是领导干部认真学习党章和重温入党誓词,领导干部作辅导报告,党员谈心得体会。7月1日,地直机关工委和地委组织部在行署新办公中心大楼组织毕节地直机关“千名党员重温入党誓词”主题活动。开展理想信念教育活动,工委书记陈旭作《加强党性修养,推动科学发展》专题辅导报告,党员撰写心得体会15篇。组织工委党员干部开
展国防教育,到川滇黔革命根据地开展革命传统教育。、以工委职能职责为基础,抓制度建设
1、完善工委领导联系点制度。工委领导主动参与基层单位的党风廉政建设活动,指导和监督地直机关党组织的民主生活会,为基层党组织上党课。
2、坚持科级干部述职评议制度。结合公务员考核和民主评议党员,开展”双评议”活动,在科级干部中认真进行述职述廉,活动中每个党员对照党章规定的党员标准和“三个代表”重要思想和学习实践科学发展观的根本要求,联系自身的思想和工作实际,认真进行了自我对照检查,实事求是解剖自己,查找自身存在的主要问题和不足。
3、落实廉洁自律各项规定。填写《年党风廉政建设工作情况统计表》,认真做好县级以上领导干部个人重大事项申报登记工作。认真执行领导干部外出报告和请假情况登记和公示,按要求向
地纪委党建室报告单位5名县级领导干部廉洁档案基础情况登记表。坚决制止公款出国旅游。严格执行科级干部出国、出境审查制度和评先选优审批制度。全年审查22名科级干部出国出境,审批12名科级干部、1个科级单位参加评先选优。认真完成工委清理评比达标表彰工作情况报告,工委没有举办节庆活动过多过滥等问题。
4、为进一步加强地直机关工委作风建设,推进依法行政,提高工作效能,认真落实《毕节地直机关工委目标责任书》、《毕节地直机关工委党风廉政建设责任制》和《毕节地直机关工委干部岗位目标责任制》,根据《国家公务员法》和地委、行署关于《毕节地区党政领导干部问责暂行规定》,制定了《地直机关工委干部问责制暂行办法》。http://
5、为正确评价干部职工德才表现和工作绩效,充分调动工作积极性、主动性和创造性,提高工作效率,增强工作事业心和责任心,正确履行岗位职责,保证各项规章制度的落实和工作任务的完成,根据《国家公务员考核暂行规定》等有关法律法规的规定,和“双考双评双挂钩”要求,建立健全工委“双考双评双挂钩”岗位目标责任制、工作督查监督机制、执行监督机制。
6、围绕重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用“三重一大”工作要求,对照机关工委职责,规范了工委议事决策制度,实现了决策民主、透明、科学。、以工作融入为重点,狠抓工作结合
我们始终坚持把党风廉政建设作为机关党建工作的重要内容常抓不懈,真正做到思想融入,工作融入。
一是廉政文化建设与机关文化建设结合,把廉政文化作为机关文化建设的重要内容部署,完成《毕节地区新行政中心c栋大楼公共空间效果展示》,以地区林业局、地区文化局为地直机关具有典型示范作用的文化示范点,不断提
高地直机关党风廉政宣传教育工作的整体水平。按地直党发16号文件要求,认真督促地直各单位完成《机关文化建设实施方案》。
二是到金沙、百里杜鹃管委会、黔西县参加全区抗旱救灾、森林防火、春耕生产督查。到赫章县铁匠乡铁匠村开展抗旱救灾工作。为赫章县铁匠乡铁匠村协调解决抗旱救灾资金4万元。
三是做好工委“法律进机关”活动、“忠实践行宗旨,勤政廉政为民”教育、全区精神文明建设信息报送等工作。
四是进一步加大反腐倡廉宣传力度,加强反腐倡廉宣传阵地建设。在《试验区机关建设》网站上开辟了党风廉政建设专栏,办好试验区机关党建网站党风廉政建设专栏。利用试验区机关党建网站,开展反腐倡廉宣传教育,充分发挥网络宣传的优势和作用。年,出简报20期,向地纪委报送信息10期,参加省社科院《贵州省反腐倡廉教育规律性问题研究》课题调研座谈会。完成调研报
告《积极探索反腐倡廉教育规律—毕节地直机关反腐倡廉宣传教育实践与思考》。
五是认真落实中央纪委、中组部《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》,工委进一步规范基层党组织负责人的述职述廉内容和程序。年初在地直党建设工作会上,和地直各党组织签订了《党建工作责任制》,落实了党组织负责人述职、述廉、述1 2 下一页
第二篇:纪检监察工作思想小结
思想工作小结
2013年以来,在委局领导的正确指导和同事们的支持帮助下,经过自己的不懈努力,思想政治素质和工作业务能力都有了明显的提高,工作方法不断改进,工作作风更加严谨,为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将一年来的工作情况总结如下:
一、加强学习,注重政治素质的提高
一是加强对基本政治理论知识的学习。坚持认真学习马列主义、毛泽东思想,用唯物主义辨证方法论看问题,不断加强自身世界观、人生观和价值观的改造,提高自身的政治理论水平和工作能力。一是加强党性教育,积极向党组织靠拢,2013年7月,经组织考察,我光荣地成为一名预备党员。
二是加强对各级纪委全会精神的学习。认清职责,找准定位。作为纪检系统的一名新兵,深刻学习领悟纪委工作职能,才能明确工作方向。我通过学习,认识到纪委信访工作需要案件查办来支撑,党风工作需要案件查办来提供素材,执法、纠风工作需要案件查办来推动,案管、审理工作需要以案件查办为前提。案件查办是纪委工作主业,是委局工作开展的助推器。
三是加强对委局机关领导讲话精神的学习。委局领导讲话是遵照上级要求,结合本地实际做出的决策,对具体工作有很强指导意义。只有认真学习深刻领会,不断总结,才能在实际工作中不偏离方向,保证领导交办的任务执行到位。一年来,通过思想政治理论学习和不断总结,为自己开展各项工作提供了强大的思想武器,在日常工作中注重学以致用,取得了明显效果。
二、身体力行,深入细致地开展本职工作
一是做好日常工作。在工作中我端正态度,积极主动,无论是接听一个电话、传达一个指示,都力求做到准确无误,较好地配合了委局其他科室工作,执行了领导的决策。
二是提高业务水平。2013年委局领导组织了多次案件查办业务知识学习,经过学习,业务知识不断强化,理论水平稳步提升。纪检监察室工作重点就是查办案件,而理论知识也需要在实践中检验并不断提升。通过参与县纪委2013年案件查办工作,对案件查办有了系统性的全新认识,对办案流程进一步熟悉,初步掌握了办案基础业务知识。
三是变换思维,改变工作方式。通过领导的言传身教和自身学习,工作方法不断改进,思想层面不断拓宽,尝试用辩证的方法处理问题,收到了良好效果。以往的工作开展都比较机械,缺乏灵活性和前瞻性,在思想和行动上也很难与委局工作中心保持一致。
三、坚持严于律己,努力做好表率
思想上严格要求,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则;把增强公仆意识、服务意识作为一切工作的基础;把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实上,脚踏实地埋头苦干;始终保持青年干部的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
一年来,我在工作上取得了一定成绩,理论水平、工作能力和自身修养有了一定提高,但距领导和同志们的要求还有不少的差距。一是学习深度不够,特别是具体事务性工作多的时候,对自己在理论提高方面要求的标准不够高;二是工作方式不细,工作中有时有急躁情绪,需要进一步改进;三是创新意识不强,工作中缺少变通。
在今后的工作中,我将坚持以下三点:一是工作中要大胆。任何事情事先不论思考多周全,如果不去实施就等于零,所以首先是要迈出第一步,以前我都是只想不做,不敢做,也不会做;二是要相信自己的判断。认真耐心收集相关证据证明自己判断是否合理,不合理要及时排除,重新定位;三是坚持辩证的观点看问题。要学会把复杂问题简单化,有时候问题一复杂,我们容易深陷其中,这时候就应该跳出问题本身,用最简单、最直接的方式处理问题,以时刻保持清醒的头脑。2014年,我将发扬成绩,克服不足,以对工作、事业高度负责的精神,脚踏实地,埋头苦干,不辜负党和组织对我的期望。
xxx 2014年2月24日
第三篇:青云谱区关工委第二季度工作小结
青云谱区关工委第二季度工作小结
我区关工委在区委区政府的领导下,在市关工委的指导下,在区有关部门的大力支持下,第二季度的工作重点放在开展“双百工程”活动及庆祝建党90周年活动。现将活动情况汇报如下:
一、“双百工程”活动开展情况
“双百工程”活动是关心帮助青少年,为青少年办实事、办好事、解难事的一个重要载体。目前我区这项活动已经取得了初步成效。据不完全统计,自“双百工程”活动开展以来区关工委就有220名(老)同志与220名贫困家庭青少年进行了“一对一”结对,各街道(镇)关工委有160名(老)同志与160名贫困家庭青少年进行了“一对一”结对,结对帮扶重点是帮学、帮教、帮困。在党委、政府的重视支持,有关部门帮助下,全区各级关工委积极行动,社会各界慷慨解囊,据不完全统计各类捐助物资、资金共计76万余元,受支助青少年达1000余人。
“双百工程”活动开展过程中,先进人物、先进事迹不断涌现:象湖园社区黄洪芙、方淑莲夫妇俩与贫困家庭孩子王诗情,单亲家庭孩子涂思雨结对帮扶,通过走访,谈心,电话联系等形式,给予孩子们思想上的引导,心理上的安慰,学习上的辅导,生活上的帮助,让她们感受到社区奶奶们的 关怀和温暖,在人生的道路上健康成长。“送人玫瑰,手留余香”,如今,王诗情和涂思雨与黄洪芙、方淑莲夫妇俩建立了深厚的感情,经常互致问候。昔日沉默寡言的小思雨,现在能歌善舞,学习成绩优秀。往日学习成绩平平的王诗情,现在名列全班前五名。看到诗情和思雨的健康成长,黄洪芙、方淑莲夫妇俩心中有说不出的高兴;他们认为:能帮助别人就是人生最大的幸福。
原青云谱区科教体育局局长李佑新已过70高龄,多年来一直从事关工委的工作,满腔热血。2007年1月,他得知广州路小学樊慧盛小朋友(三年级)父亲去世,母亲改嫁,投靠祖父母,祖父母年老腿衰,无劳动能力,李老发动老同志捐款1460元,本人200元,送至学校;2009年5月,他得知京山街办象湖园社区刘梦露考上大学,无钱入学,本人捐款1000元,亲自送给刘梦露本人;李老居住在魏玛峰尚小区,因为平时看见小区内余敏和张铭两个小朋友下午放学后经常在小区石登上写作业,父母在外打工很晚才回家,李老看在眼里,记在心中,把两位小朋友请进家门,像自己的孙子一样,给予关怀和帮助!李老说:“爱是传递的”,我小时候受党恩、国恩、教师恩、朋友恩,恩重如山,把这种“爱”传下去时理所当然的。
二、庆祝建党90周年活动开展情况
1.区关工委联合区科教体育局下发了“学党史、感党恩、跟党走”庆祝建党90周年活动方案,全区各级利用了多种形式,强化对党员干部、教师的革命传统教育、宗旨意识教育、优良作风教育和党史经验教育。学习了解党的奋斗历程和优良传统,进一步增强了共产党员的自豪感和荣誉感,强化了“教书育人、服务育人”的使命意识,努力为办人民满意教育、促进教育事业不断发展做贡献。
2.运用多种载体,强化对学生的理想信念教育、爱国主义教育。
全区各类学校采取多种形式,开展了丰富多彩的活动,如迎宾中学、育英学校召开了“热爱共产党”主题班团会活动;昌南学校举行了“学党史、感党恩、树信心”主题演讲比赛;青云谱实验学校开展了红色电影周活动;十字街小学举行了“唱红歌,心向党”歌咏比赛活动;熊坊小学举行了“红领巾心向党”主题班会活动;定山小学举行了“红星向党”书法展活动;楞上小学举行了“红色经典传奇”主题班会活动;青联学校、象湖实验学校开展了征文、演讲、手抄报等活动对学生进行爱国主义和民族精神教育。
洪都小学、青云谱学校、三店小学继续深化了“五好小公民”教育活动,不断提高了小学生思想道德品质和综合素质能力。
幼儿园通过儿歌、舞蹈、讲故事等形式,对幼儿进行了以孝敬父母、尊敬师长为主要内容的感恩教育。6月10日,区关工委在去政府行政大楼二楼大礼堂举行“学党史、感党恩、跟党走”庆祝建党90周年大型文艺汇演,市关工委田主任、熊主任和我区在家主要领导都参加了此次活动,田主任还做了热情洋溢的讲话。
三、进一步开展了“五有五好”基层关工委的创建活动
按照洪关发[2010]8号文件精神,7月22我区关工委立即召开会议并转发洪关发[2010]8号文件,会议要求各街道、镇(园)、社区(村)和学校等基层关工委在创建过程中,要严格坚持“五有”标准,达到“五好”实效,根据实际情况制定开展创建工作的措施和计划,原则上按照8号文件方法步骤执行。区关工委将在年底进行考核验收,考核标准按照全市基层关工委组织创建“五有五好”工作项目考核标准。
到目前为止,全区共有基层单位94个,共建立基层关工委组织94个,其中达到“五有”标准的有82个(镇、街道、区直单位7个,村12个,社区48个),达到“五有五好”标准的有60个。
今后,我区关工委将不断加强调查研究,加大关心下一代工作的宣传力度,切实把着力点、立足点放在社区;紧密上级关工委不同时期的中心工作,使埋想信念教育、爱国主义教育与弘扬民主精神、时代精神相结合,与青少年所需想结合;不断丰富教育内容。以促进青少年健康成长为基点,4 推进全区关工委工作向前发展,为构建和谐社会、社会和谐添辉增彩。
第四篇:2021年城管局纪检监察工作小结
2021年城管局纪检监察工作小结
撰写人:___________
日
期:___________
2021年城管局纪检监察工作小结
__年在县___监察局正确领导下,县___局扎实推进纪检监察工作,通过抓学习、提思想,抓制度、促规范,抓责任、履双责,抓整治、转作风等有力的措施,纪检监察工作取得了新进展,取得了新成效。现将一年来主要工作总结如下:
一、抓学习,提思想
学习是基础,思想是人的行为根据。我局历来注重党纪、政纪、法规知识学习,开展了“五一”学习活动,一是“一堂课”学习,___党员干部集中学习,由领导专门授课,党的___大精神及___政治__关于改进工作作风,密切群众的八项规定,学习《党员领导干部廉洁自律若干准则》、《问责规定》及《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中国___行政强制法》等,学习内容丰富;二是编制一本《城市管理法律法规制度》汇编,并且给每位干部职工发放一册;三是结合作风整治活动,每位干部职工撰写一本学习笔记;四是每位干部职工结合作风整治,结合工作实际,结合廉洁自律,撰写一篇___字以上的心得体会文章;五是开展一次知识考试,___干部职工法律法规知识考试,参加《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政许可法》知识考试,通过学习使广大党员干部职工更加熟悉掌握了党纪、政纪法律法规知识,更加认识到党风廉政建设的重要性、必要性,更加重视学习的紧迫性,思想党悟有新的提高,为贯彻党的___大精神和推进赣南苏区振兴发展奠定了坚定的基础。
二、抓制度,促规范
制度具有长期性、根本性、规范性,人的思想、行为必须用制度来予以规范,我局制度建设作为党风廉政建设重中之重来抓,我们在调查研究、广泛征求意见基础上,完善制定了《学习制度》、《会议制度》、《公务员接待制度》、《指纹考勤制度及配套制度》、《协管员管理规定》、《车辆管理制度》、《工作禁令》、《新时期城管人要求》等八项制度,制度的出台从严了干部职工执行学习、会议、招待、工作纪律、车辆管理等各次规定,做到了从严管理、从严执行纪律、从严管理执法、从严提高综合素质、从严管理财务,杜绝了“跑、冒、滴、漏”行为,为单位营造良好的工作、学习、生活环境。
三、抓责任,履双责
抓好党风廉政建设,我局落实党风廉政建设责任入手,去年初,出台了《县城管__关于党风廉政建设责任制分工___》与《___局工作目标考核方案》一起部署、一起检查、一起考核,要求单位主要领导负总责,按照各自的分工层层抓好责任制的落实,各股、所、站、队人员党风廉政建设的责任人,负责本股室的党风廉政工作,分管纪检观察,领导具体抓好责任制分工跟踪落实,形成了一级抓一级,层层抓落实,使领导干部职工从挑起业务和廉政的两个重担,为纪检监察起好了步、部好了局、有章可循。
四、抓整治,转作风
抓整治,转作风是我局今年党风廉政建设亮点。为把我局建设成依法行政,勤政廉政、务实高效、和谐亲民服务,优良的进取型、务实型和服务性相关与全局上下开展了集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动,活动形式多样,内容丰富,效果明显。
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第五篇:2010年纪检监察半年工作小结
2010年纪检监察半年工作总结
半年来,我局纪检监察工作在县委、县政府和县纪委的正确领导下,以党的十七大、十七届三中、四中全会精神,邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕建设海峡西岸经济区、加快***发展大局和我县劳动保障中心工作,深入贯彻落实中纪委十七届五次全会和省纪委八届八次全会、市纪委七届八次全会及县纪委十届六次全会精神,加强惩治和预防腐败体系建设,着力推进反腐倡廉制度建设,扎实推进劳动保障系统党风廉政建设和反腐倡廉工作,深入开展作风能力建设取得明显成效。
一、1-8月份工作进展情况
——就业与再就业:全县新增城镇就业1685人,完成年任务的64.8%;新增城镇下岗失业人员再就业763人,完成年任务的69.36%,其中就业困难对象189人,完成年任务的54%;城镇登记失业率控制在3.43%;实现农村劳动力转移就业3744人,完成年任务的78%。
——社会保险:(1)基本养老保险。全县参加企业基本养老保险单位1091家,参保职工26298人,完成年任务98.86%;(2)基本医疗保险。全县城镇职工医保参保单位达642个,参保人数达31401人,完成年任务101.13%;城镇居民参保人数达60416人,完成年任务93.67%。(3)工伤保险。全县参保单位799家20600人,完成年任务87.66%。(4)失业保险。全县失业保险参保人数20876人。(5)生育保险。全县参加生育保险单位729家,参保职工15400人,完成年任务85.56%。
——职业技能培训:全县共完成农村劳动力转移职业技能培训1892人,完成年任务的70.1%;完成职业技能鉴定884人,占年任务的52%。举办创业培训班14期,培训423人;发放小额贷款857万元;创业成功220人,创业成功率52.1%,创业带动就业881人。
二、主要做法及成效
一、主动履行职能,保证科学发展观的贯彻落实 ㈠继续深入推进就业再就业工作。
1、落实政策,营造就业环境。始终坚持就业是民生之本,把促进就业摆在经济社会发展更加突出的位置,纳入重要议事日程,不断强化政府促进就业的责任体系。上半年,共减免职业介绍费2.79万元,减免就业再就业培训费78.32万元。全面落实“零就业家庭”安置工作,通过再就业援助行动,开发就业岗位和社区公益性岗位,深化真情创业等活动,共安置城镇“零就业家庭”14户14人,动态消除零就业。同时,在“两节”期间积极开展“送温暖”活动,共慰问特困下岗失业人员和困难农民工722人,发放慰问金16万元。
2、创新机制,拓宽就业通道。一是搭建“就业”桥梁。通过举办、组织参加各种市场招聘会等形式,促企业和劳动者“双向”选择。举办2010年***人力资源暨返乡农民工专场招聘会,吸引了***及县内123家企业和1万多名求职者参与,现场达成求职意向3061人。鼓励社会力量发展劳务派遣,上半年共通过劳务派遣就业4609人。二是建立“引人”机制。通过实施“走出去、引进来”策略,在江西萍乡市、修水县、武宁县、广西的资源县、全州县,甘肃省天水市秦州区,宁夏回族自治区劳动就业服务局、人力资源开发与劳务派遣有限公司,四川南充市、眉山市东坡区、彭山县等地设劳务输入基地,共引进外来工436名;三是建造“返流”通道。通过实行县领导和部门挂钩联系返乡农民工创业企业制度,举办返乡农民工茶话会、座谈会等多种形式,吸引外出农民工返乡创业。目前,我县返乡农民创业势头良好,涌现出了威尔动科、原家小吃、大唐酒店等一批返乡创业企业。
3、稳步推进国家级创业型城市创建工作。围绕市政府下达的“创城”责任目标,按“153”工作模式促进“创城”工作深入开展,确保顺利实现“创城”目标。一是强化组织领导。成立了县创建工作领导小组及其办公室,不断完善组织领导、工作考核“五大平台”。二是出台配套优惠政策。出台了《***全民创业促就业工作意见》、《关于创建国家级创业型城市的意见》、《关于印发创建国家级创业型城市工作方案的通知》等优惠政策文件,推动我县全民创业新热潮。三是强化创业培训指导。充分利用县创业指导中心、创业孵化中心、职业技术学校等培训机构,开展以小吃创业为重点的就业创业培训。现有5.2万人从事小吃创业,创业值35亿元,是全国最大的餐饮行业。上半年,***小吃还代表***省驻进世博、走进台湾,实现 社会效益和经济效益双丰收。
㈡进一步落实社会保障政策。
1、抓征收,保发放。基本养老保险。上半年企业社保征收基金2636万元,按时足额发放养老金5400万元,人均月养老金达1209.3元;机关事业单位养老保险完成基金征收3320万元,占年任务的54%,基金支出3315万元,占年任务的48%;农村养老保险上半年征收基金27.4万元,基金支出19.36万元。基本医疗保险。上半年,全县职工医保基金总收入3321万元,总支出1952万元;城镇居民医疗保险基金收入299万元,支出118万元。失业保险。上半年,全县失业保险基金收入285.84万元,支出214.53万元。工伤保险。上半年,全县征收工伤保险基金273万元;享受各项工伤待遇125人,基金支出115万元。生育保险。上半年,全县征收生育基金85万元,支付各项生育保险待遇25万元。
2、抓扩面,保源头。一是落实责任。下发《***人民政府办公室关于下达2010年劳动社会保障指标的通知》(沙政办﹝2010﹞28号),将社会保险扩面工作纳入政府工作目标管理。二是周密部署。召开全县劳动保障工作会议,向各乡(镇、街道)颁发扩面工作责任状。县政府分管副县长到会作讲话,进一步明确目标。三是严格奖惩。出台了《2010劳动和社会保障工作责任目标考评办法》,根据各乡(镇、街道)扩面征缴工作完成情况,严格兑现奖惩。四是强化协调。成立局社会保险扩面工作领导小组,局主要领导担任组长,小组实行工作例会制度,研究并解决扩面难题,通报扩面进度。四是广泛宣传。充分利用宣传栏(单)、广播、电视、手机短信等各种宣传工具宣传社保知识,在全县范围内组织开展“社会保险政策进万家”活动;以小吃培训中心、流动党校和创业培训中心为平台,将社会保险政策知识列入培训教材内容,广泛宣传社会保险的各项方针政策和法律法规,提高用人单位和劳动者参加社会保险的法律意识。五是进一步完善政策。积极与省、市医保政策衔接,将城镇职工医疗保险基金征收由双基数改为单基数,从今年1月1日起,缴费年限满25年和实际缴费年限满10年的参保人员,退休后不再缴纳医疗保险费,受到广大退休人员的欢迎。
3、抓管理,保长效。一是强化基金管理。进一步健全社会保险基金监督制度、内控制度和要情报告制度,开展社保基金专项检查,积极配合审计部门做好社保基金审计工作,认真落实县审计提出的意见。二是强化企业退休 人员服务。全县7194名企业退休人员已登记造册,建立数据库,实行社会化管理率达100%。开展“两节”送温暖活动,共慰问困难企业退休人员215人,发放慰问金4万元。举行企业退休人员棋类比赛,开办企业退休人员歌唱、交谊舞等培训班,与金沙园管委会联合举办“劳动颂歌”庆“五一”晚会。三是夯实基础工作。以开展能力建设年和机关作风建设年活动为契机,进一步加强业务工作标准化建设,全面提升干部职工业务能力、服务水平和执行能力。
二、深化专项治理,保障民生民权有效落实
1、全面推进劳动合同制度建设。继续推进劳动合同制度三年行动计划实施,对全县260家重点企业开展劳动合同三年行动检查评价工作;会同县经贸局、总工会、规划建设局、工商联,在全县范围内组织开展了为期一周的用人单位遵守《劳动合同法》情况专项检查活动,对各类用人单位,包括企业、个体经济组织、民办非公企业等,重点对招用农民工较多的加工制造、建筑施工、餐饮服务及其他中小型劳动密集型企业和个体工商户遵守《劳动合同法》情况进行专项检查,共检查用人单位62 家;认真开展创建和谐劳动关系工业园区活动,督促企业签订劳动合同900余份。
2、依法行政,认真开展工伤认定和劳动保障执法监察工作。一是认真开展清理职业介绍机构和禁止使用童工等专项检查。上半年,共办理群众来信来访65件,举报投诉14件,追发农民工工资131.2万元,涉及农民工275人,清退企业收取的押金600元。二是依法做好工伤认定工作。半年共受理工伤认定申请123件,做出工伤认定结论129件。其中,认定不是工伤1件。
3、加强劳动争议处理工作。全面贯彻落实《劳动争议调解仲裁法》,拓宽劳动争议调解仲裁范围,进一步提高劳动争议仲裁效能,及时化解劳动纠纷,维护当事人合法权益。进一步加强劳动争议处理队伍建设,切实提高仲裁员业务素质和水平。上半年,共立案处理劳动争议案件18件,其中仲裁裁决5件,调解解决8件,劳动争议仲裁调解率达63%。
三、存在问题
1、被征地农民社会保障工作困难多。主要是被征地涉及农民人数众多,需要保障资金数额大,在界定时间上很难把握,新老被征地农民保障对象矛盾很突出。
2、全市统筹后部分参保人员医疗保险待遇降低,可能引发上访事件。7月1日起医疗保险实行全市统筹,目前***市城镇职工基本医疗保险市级统筹实施办法中各项医疗保险待遇水平都略低于我县目前已经实施的待遇,因此,政策的实施,会造成部分参保人员的享受待遇降低,并引起上访事件。
3、人员经费不足。随着经济和社会的发展,劳动保障部门的职能越来越多,任务越来越重,现有的人员编制和经费已不能适应工作的开展。如,根据省农保中心要求(闽人社文[2009]192号),农保信息系统应统一纳入劳动保障业务专网运行,按内控办法规定仅配全设备就需6万元余元,而该中心历年欠债已达22.4851万元,根本无力承担该费用。
4、社会保险扩面难度不断加大。近年来,我县积极扩大社会保险覆盖面,养老、医疗、工伤和生育保险参保规模在全市各县(市、区)中已居前列,再扩大面临诸多困难。一是较大规模企业如三重、三化机、双轮等职工数较多的企业均在***市社保直属参保,不属我县参保范围。二是效益较好的企业如邮电、铁路、银行等企业实行省行业管理保险,不在地方扩面范围。三是一些企业受金融危机影响经营困难无力参保。
四、下阶段工作计划
1、继续强化监督检查,努力促进科学发展观贯彻落实
一是继续扩大就业。全面落实促进就业的优惠政策,大力开发就业岗位,重点扶持有就业能力、就业愿望的人员,动态清除“零就业家庭”;推进小额信用贷款,扩大财政小额贴息贷款对象,积极鼓励创业、扶持创业,以创业带动就业,为我县的创业营造良好氛围;加强职业培训和技能鉴定工作,提高劳动者就业能力。
二是认真抓好创建国家级创业型城市工作。重点抓好六方面工作:一是抓调度,确保创建工作认真开展。二是抓落实,确保各项政策取得实效。三是抓培训,确保创业能力得到提升。四是抓融资,确保资金难题逐步解决。五是抓服务,确保服务质量持续改进。六是抓宣传,确保创业氛围更加浓厚。
2、加强行政综合监察,着力落实依法行政
一是进一步完善社会保障体系。继续抓好养老、医疗、工伤、生育、失业保险扩面工作,企业基本养老保险做到应保尽保,应收尽收,工伤生 育保险扩面征缴工作,重点做好建筑业、服务业、商贸和个体工商户的参保工作。同时,认真做好小吃从业人员的社会保险工作,加大宣传和执法力度,尽可能使更多的小吃从业人员参加社会保险并享受社会保险待遇。进一步加强社保基金的征缴和监管工作。完善内部控制和监督制度,建立基金安全管理考核制度,加强对各项社会保险基金运营全过程的动态管理、适时监控,较深层次地开展基金的监督和检查。使之征足征好,安全营运。
二是进一步和谐劳动关系。进一步抓好《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》以及《劳动争议调解仲裁法》等劳动保障法律法规的学习贯彻,依法规范劳动关系,推动各类用人单位依法与劳动者签订劳动合同;加强对各类用人单位集体合同的审查工作,指导企业签订和完善集体合同,为构建和谐劳动关系奠定坚实的基础。
2010年8月31日