县工商局2012年流通环节食品安全监管工作总结

第一篇：县工商局2012年流通环节食品安全监管工作总结

XX县工商局2012年流通环节

食品安全监管工作总结

2012年，我县工商局在市工商局和县委政府的正确领导下，按照省、市工商局的统一部署，全面落实全国工商行政管理工作会议和云南省工商系统食品安全监管工作会议的安排，以科学发展观为指导，切实履行流通领域食品质量监管职能，把加强食品安全、保障消费者的身心健康与人身安全，作为践行执政为民的出发点和落脚点。以保障流通环节食品安全为目标，坚持标本兼治、重在治本和打防结合的原则，深入开展流通环节整治执法行动，强化日常规范监管，推进完善经营者自律体系，健全和落实食品安全监管各项制度，积极构建长效监管机制，切实维护食品市场秩序，积极促进经济社会平稳较快发展和社会和谐稳定。

一、狠抓食品安全监管，全面推行“四个百分百” XX县工商局在流通环节食品安全监管工作中，按照市局的工作要求和部署，狠抓食品安全监管，全面推行“四个百分百”：

1、加大推进食品安全日常监管规范化建设力度，着力提升食品安全监管依法行政水平，做到100%的食品经营户证照齐全合法。在食品安全监管工作中，我局结合实际，突出重点，坚持标本兼治、打防结合、分类监管、综合治理的原则，一是在作出食品流通许可决定的过程中，在遵循便民、高效的基本原则的同时，严格把好审核关，根据日常监管过程中掌握的信息和当事人提出的行政许可申请，对不符合条件的提出整改要求，条件符合后发放行政许可；二是在个体工商户验照、换照过程中，对实际不经营的经营户，一律要求变更许可登记项目后在进行验照、换照，确保登记信息准确有效，对尚未取得食品流通许可的，取得行政许可后方可验照、换照。三是根据有关要求，规范乳制品等重点监管食品的行政许可行为。截止11月，我县现有各类流通环节食品经营主体1244户，其中个体工商户1164户，内资企业78户，外商投资企业2户。

2、加大推进食品经营者诚信自律体系建设力度，着力监督和引导食品经营者落实主体责任，做到与100%的食品经营者签订食品安全责任书。一是及时更新食品安全责任书的内容，确保责任书的内容涵盖经营者的责任和义务、法律责任等内容，明确责任和义务。二是在日常监管的过程，对经营者存在的问题进行详细的指导，告知经营者未履行的责任、义务和违反的法律条款，提高经营者的法律意识，并树立依法行政的工商形象。三是片区责任人对所管辖的片区食品经营实行动态监管，及时掌握经营户的变动信息和责任书的签订情况，做到及时签订，不留死角。

3、加大推进食品经营者食品安全责任体系建设力度，着力监督和引导食品经营者落实索证索票、进货查验的责任，严格监督食品经营者把好食品进货关，做到100%的食品经营者建立并执行索证索票、进货查验制度。一是在日常监管中加大对索证索票、进货查验制度的宣传，让食品经营者充分认识到索证索票、进货查验制度的重要性，树立食品经营者不但要对自己负责，同时更应该对社会负责的意识。二是在日常巡查过程中，耐心细致的对经营者讲解鉴别和发现问题食品的相关知识，让经营者自觉抵制假冒伪劣商品和不合格食品。三是对检查过程中发现的问题，及时告知当事人并在第一时间提出整改要求，确保问题的及时发现和解决。

4、加大推进食品经营者食品安全责任体系建设力度，着力监督和引导食品经营者落实建立进销货台账制度的责任，做到100%的食品经营者落实建立进销货台账、留存可追溯制度。一是在过去建立食品安全进销货台帐制度的基础上，进一步规范食品进销货台帐，对从事食品批发的经营户，一律要求使用食品批发一票通。二是要求食品经营者对进货单据按照进货日期顺序装订好食品进货单据，并保存完整，留存2年。

二、工作取得的成效

充分认识新形势下做好流通环节食品安全监管工作的重要性、艰巨性、复杂性和长期性，在巩固过去整顿成果的基础上，继续集中执法力量，加大日常监管力度，强化集中治理和专项执法检查，突出工作重点，明确责任，不断提高食品安全监管水平，按上级安排布置的2012年流通环节食品安全重点工作任务，力争取得新的、更大的成效。

（一）深入开展农村食品市场专项整治执法行动，切实保障广大农村地区食品消费安全。

结合农村食品市场特点，今年继续以农村地区、城乡结合部、乡镇为重点区域，以农村小集市、城镇集贸市场为重点场所，以农村食杂店、城乡批发部、超市为重点单位，以节日性、季节性食品和农村地方特色食品为重点品种，集中整治从非法渠道进货和销售假冒他人注册商标、仿冒知名食品特有的名称、包装、装潢等违法违规行为。切实规范农村市场食品经营者的经营行为，建立健全经营者自律机制，监督落实市场开办者的法定责任，切实保障农村食品市场消费安全。截止目前，我局针对农村食品市场开展专项执法检查共出动执法人员355人，检查农村食品经营户1906户，检查农村市场102个次。

（二）开展各类专项整治行动，打击食品违法经营行为

1、元旦、春节期间，为给广大消费者营造一个放心消费环境，在全县范围内开展了食品安全专项整治行动。共出动执法车辆18台次，执法人员59人次，检查经营户969户，取缔无照经营2户，立案查办销售过期食品案件1件，罚款2000元，没收过期食品23公斤。

2、开展了含黄曲霉素M1超标乳的市场专项检查，出动执法人员12人次，出动车辆4台次，检查流通环节食品经营户124户。

3、开展“瘦肉精”专项市场检查行动，出动执法人员 20人次，检查经营户105户次。

4、按照《云南省工商局关于印发2012年云南省工商系统进一步开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的实施方案的通知》（云工商发〔2012〕8号）文件要求，认真组织开展了辖区范围内的流通环节酒类市场专项整治执法检查行动，对本辖区酒类食品经营户进行拉网式检查。重点检查酒类经营户执行进货查验和查验记录制度，重点打击假冒他人酒类商品注册商标违法行为以及仿冒知名白酒、葡萄酒商品特有名称、包装、装潢的行为。通过此次检查，发现酒类经营户基本能执行进货检查验收制度，但查验记录还有不规范的地方，主要表现在质检报号字号登记不规范。没有发现假冒他人酒类商品注册商标以及仿冒知名白酒、葡萄酒商品特有名称、包装、装潢的违法行为。专项检查共出动人员42人次，车辆5台次，检查经营户数668户次，检查市场10个次。5、5月19日，云南省质监局、云南省工商局、云南省食品药品监督管理局联合召开关于监督召回云南丰瑞油脂有限公司问题油脂产品工作电视电话会议，根据省局刘副局长在会议上的讲话精神，按照市局工作要求，我局立即组织分局、工商所开展了辖区内流通环节问题食用油脂清查工作，要求分局、工商所要对辖区食品经营户进行全面清理排查，及时掌握辖区食品经营者库存问题食用油脂产品数量和接受消费者退款退货情况，如发现食品流通经营者不立即下架、停止销售问题食用油脂产品，或藏匿问题产品，囤积居奇的，要依法严厉查处。截止6月6日，在我县流通环节内未发现云南丰瑞油脂有限公司问题油脂产品，清查行动共出动执法人员101人次，检查食品经营户591户次，出动执法车辆23辆次，检查超市35个次，检查集贸市场63个次。

6、为认真贯彻落实《云南省2012年8个专项整治行动方案的通知》精神，切实做好我县食品安全专项整治工作，我局认真开展了调味品市场专项整治行动，成立了专项整治工作领导小组，制定了《XX县工商局开展调味品市场专项整治行动工作方案》。这次专项整治工作，我局结合XX实际，确定了固态调味料、半固态（酱油）调味料、液体调味料和食用调味油等调味品为重点对象；农村、城乡结合部、旅游景区、长途汽车站、批发市场、集贸市场等为重点区域，严厉打击不按照标准生产和勾兑调味品的行为，查处销售、使用不符合食品安全标准和“三无”等假冒伪劣调味品行为，坚决取缔无证照生产经营调味品的非法经营户和地下“黑窝点”。此次专项整治行动我局共出动执法人员67人次，检查食品经营户1087户次，出动执法车辆14台次。

7、中秋节和国庆节来临这际，为切实维护“两节”食品市场秩序和消费安全，保护消费者合法权益，并为十八大的胜利召开营造良好的市场环境，我局认真开展了“两节”期间流通环节食品市场专项检查行动，一是集中开展中秋节日月饼市场专项执法检查。按照流通环节食品安全治理整顿的总体部署，突出商场、超市、市场、城乡结合部等重点场所，加强对流通环节月饼经营者的监督检查，检查其证照是否齐全，监督其严格落实进货查验和记录制度，严把月饼市场准入关，切实加强对月饼包装、标识、生产日期、保质期和有关月饼储存条件等的监督检查，查处月饼经营违法行为。二是集中开展国庆节食品市场专项执法检查。突出乳制品、粮食制品、肉制品、食用油、豆制品、葡萄酒、白酒、饮料、罐头、速冻食品、调味品、糕点、老年人食品、儿童食品等节日消费量大、消费者申诉举报多以及群众日常生活必需的食品品种，以农村、城乡结合部、城市社区、旅游景区及车站等为重点区域，加大对食品批发店、集贸市场、商场超市等重点场所的巡查和检查，切实加大食品市场监管力度。检查行动共出动我局执法人员67人次，检查流通环节食品经营户1167户次，出动执法车辆21台次，查处销售不合格食品案件2件，案值0.03万元，罚款0.25万元。

（二）、开展食品安全示范店和星级猪肉经营示范户培育创建活动

1、为认真贯彻XX市工商工作会议精神，进一步加强流通领域食品安全的监管，让XX县人民吃上安全放心猪肉，打造食品放心工程，保障人民群众生命安全，XX县工商局按照《XX市工商系统创建星级猪肉示范户实施方案》的安排和部署，制定了《XX工商局创建星级猪肉经营示范户实施方案》，成立了由一把手为组长的领导小组，明确创建目标，制定创建标准，规范创建方法，落实督察指导。在全县城区68户鲜猪肉经营户中进行公开、公平、公正的民主推荐，严格按照《方案》的要求，最终确定了5户鲜猪肉经营户为2012年宁洱县星级猪肉经营示范户，并于6月29日正式挂牌。

2、开展食品安全示范店培育创建活动。为履行流通环节食品安全监管职责，进一步增强食品经营者的法律意识和责任意识，充分发挥食品安全示范店的示范引导作用,建立健全流通环节食品安全长效监管机制,保障食品市场消费安全,我局按照市局《XX市工商局关于印发2012年创建食品安全示范店实施方案的通知》的工作安排和部署，制定出了我局2012年创建食品安全示范店的工作方案，首先对申报创建的经营户严格按照评定标准进行初审，即食品经营主体资格合法规范、食品质量合格和入市退市规范、食品经营行为合法规范、各项食品安全制度健全规范。创建工作始终坚持好中选优、统一标准、部门引导、经营者自愿、全面覆盖的基本原则，结合片区管理加强对食品安全示范店的指导，督促、帮助经营者建立完善食品经营自律制度、改进经营方式和经营理念，提高管理水平，不断提升食品安全示范店的质量。目前我局已完成60户食品安全示范店的创建工作。

（三）、开展食品质量快速检测工作

食品安全问题关系到广大人民群众的健康与安全，关系到社会的稳定，为了进一步加强食品安全监管，切实加强流通环节产品质量和食品安全的监管，更好地维护好消费者的合法权益，我局认真开展了食品安全快速检测工作。截止11月，在城乡集贸市场、超市开展了食品质量快速检测111组。通过运用高科技手段，达到高效能监管的要求，切实保障流通环节食品消费安全。目前我局食品快速检测设备共有食品快速检测仪3台、食品快速检测箱3台。

（四）、开展食品安全宣传活动

1、为了进一步提升食品行业道德诚信素质，营造全社会共同参与的氛围，维护食品安全持续稳定好转的形势，6月20日，我局紧紧围绕“关注食品安全，构建和谐消费”的宣传主题，开展了2012年食品安全宣传周系列宣传活动。

宣传活动紧紧围绕《食品安全法》、《消费者权益保护法》等法律法规,收集食品安全常识和质量鉴别科普知识，现场设立咨询台解答消费疑难问题，讲解识假辨假的基本知识、方法，共制作发放宣传单3000余份，宣传食品安全法律法规；展示宣传板4块，展示工商部门食品安全监管、专项整治工作成效；悬挂宣传标语2幅；现场利用食品安全快速检测仪进行食品安全快速检测，充分展示工商部门食品安全监管工作的手段和决心。通过此次宣传，让广大群众对工商部门食品安全监管工作有了更多的了解和支持，进一步提高人民群众对食品安全的参与意识和自我保护意识，推动宁洱县食品安全工作的开展。

2、为认真贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于印发云南省2012年食品安全重点工作实施方案的通知》的文件精神，进一步整顿规范调味品市场秩序，促使调味品经营者提高自律意识，切实保障流通环节调味品市场消费安全，2012年10月16日，XX县工商局开展了“提高食品安全意识，严厉打击调味品违法行动”主题宣传活动，大力营造食品安全专项整治行动声势。此次活动的主要内容有：一是展出流通环节食品安全知识展板；二是现场抽样检测。三是现场开展咨询活动并发放宣传资料。活动共展出流通环节食品安全知识展板4块；活动宣传横标1条；食品现场快速检测3个品种3组；发放调味品安全知识宣传单1000份；出动执法人员9人。

第二篇：2021年工商局流通环节食品安全监管工作总结

2021年工商局流通环节食品安全监管工作总结

撰写人：___________

日

期：___________

2021年工商局流通环节食品安全监管工作总结

市食品安全委员会办公室

年，我市工商局在市委、市政府的正确领导下，在市食品安全委员会办公室具体指导下，按照国家工商___和省局的统一部署，以科学发展观为指导，切实履行流通领域食品质量监管职能，把加强食品安全、保障消费者的身心健康与人身安全，作为践行执政为民的出发点和落脚点。更新监管理念，创新监管模式，深入开展食品安全组团发展，今年以来全系统共查处违法经营食品案件起，清理取缔无照经营食品业户户，捣毁假冒窝点个，罚没款.万元，查获、销毁假劣食品价值万元，为提高全市各类食品市场规范化管理水平做出了积极的贡献。

一、主要工作做法

（一）实施组团发展，建立强有力的领导体系

根据重点工作实施组团发展的要求，把食品安全工作作为一项政治任务来抓，举全局之力，实施组团式推进，全系统建立了___负总责、牵头部门综合协调、相关部门协作联动、工商所属地监管、执法人员“分工包片”的监管机制。局长办公会先后多次听取汇报，研究部署食品安全监管工作；各级领导坚持深入一线，分片到商场、超市和集贸市场检查指导；将食品安全融入全局各项业务，形成了综合治理、齐抓共管的工作格局；市局、分局、工商所层层签定责任书，明确目标、内容和责任，确保了监管到位。

（二）加大基础投入，完善食品安全监测体系

针对食品安全新形势的要求，为切实履行流通环节食品安全监管职能，以开展食品安全专项整治为契机，坚持人财物向食品安全监管领域倾斜。消保处为食品安全的牵头部门，在工商所专设食品安全专管员，各级成立应急小分队，重大案情分钟内赶到现场。在经费紧张情况下，斥资多万元购置辆食品质量监管流动监测车，今年安排专项经费多万元开展食品质量监测。同时，加大车辆、微机及有关监测设备配备力度，完善了由“监测中心、监测站、监测点、监测车”组成的“四位一体”食品安全监测体系，进一步提高了食品安全监管的现代化水平。

（三）建全规章制度，实行食品质量保障体系

在加强___体系建设的基础上，注重完善制度建设，以保障食品安全工作的落实。制定了《___加强食品安全组团发展工作___》、《青岛市工商局流通环节食品安全监督管理责任及责任追究办法》、《青岛市工商局流通环节重大食品安全事故应急预案》、《___开展创建“青岛市千村万家放心店”活动___》、《工商所食品安全监督管理工作细则》等文件，建立了以提高食品质量为核心，以规范食品经营主体行为为目的，以食品安全检测为手段，以完善监管措施为保障的食品安全长效监管体系。

一是实施食品质量准入制度。

在全市家大中型食品流通企业实施以“索证备案”制度为主要内容的“准入工程”，要求经营者必须向供货商、生产商索取“三证”“三书”“二照”“一票”，建立健全质量管理机构，配备专人负责食品质量监督管理工作。

二是建立进货查验制度。

严格检查验收进货的每个批次食品质量，杜绝不合格食品进场、上柜，并在各大商场超市、批发市场等设立《食品质量公示栏》，每日公示食品质量信息，指导群众安全消费。对米、面、油等重要食品实行“协议准入”、“场厂挂钩”、“场地挂钩”等进货制度，确保货源清楚，正当合法。

三是实施食品质量监测制度。

充分发挥监测车、监测箱的流动快速监测功能，每天在全市范围内开展食品质量快速检测。共快速检测食品万多批次，在此基础上，根据申诉、___和日常巡查发现食品质量比较突出的问题，利用检测室有针对性地___全市流通环节食品质量检测多批次，发现了大量违法经营食品案源，为及时查处违法经营食品案件提供了线索。按照《流通领域商品质量监测办法》的规定，制定完善的食品质量监测计划，对重点抽检的食品种类、数量做出统一规划，统一检测。对全市各类商场、超市、市场、专卖店、个体商店等经营场所共监测食品、服装、电器、儿童用品等商品大类别个批次，其中食品检测大类个批次。监测结果显示，流通领域食品质量稳步提升，总合格率为%。食品总体合格率同比提高了％，申诉___数量同比下降了％。监测结果及时向社会公示，并通过曝光典型案例，起到了“查处一个企业、震慑一批企业、规范一个行业”的作用，提高了食品经营者的守法和诚信经营意识，树立了工商机关监管流通领域食品质量的权威和形象。

四是实施问题商品退市制度。

督促大中型食品销售企业配置和完善自检自测设备，对有关农副产品及时进行自我检测，发现质量问题的立即停止销售，并向工商部门报告，依法进行处理。对日常检查和监测中发现的假冒伪劣、不合格食品，坚决清退出市场，对同批次的食品在小时内撤柜下架，就地封存或异地扣押。根据食品企业的进销货台帐，对不合格食品实行“双向追溯”，既追查生产企业和供货商，严格追究责任，对大宗食品、集团消费及其它特殊食品又要追查销售去向，防止损害消费者。

（四）开展专项整治，打击食品经营违法行为

一是开展经营主体资格专项整治。

狠抓食品经营企业和个体工商户的准入管理，严格依照法定条件核准主体资格，按照注册程序___食品卫生许可证等前置审批文件，依法开展食品生产经营企业和个体工商户的年检工作，对食品卫生许可证失效或者登记事项变化的食品生产经营企业依法进行变更或者注销登记，清理规范企业户。

二是开展清查劣质食品专项整治。

根据市政府和___、省局部署，上半年针对食用流通环节出现的食品问题，及时开展了一系列专项整治行动。月份在清查毒黄瓜事件中，检查各类农贸市场个（次），各类商场、超市个（次），通过查看进货检查验收、购销台帐等帐簿，很快掌握黄瓜的进货渠道、进货品种、进货数量和销售去向，现场封存来自寿光以及不明的黄瓜.万公斤，较好的控制了毒黄瓜事件的蔓延。月份在清查劣质“麻辣面”、劣质“工业玉米淀粉”行动中，查处流入食用环节的工业玉米淀粉.吨。月份开展了清查劣质“奶粉”行动，查处了问题“奶粉”公斤，确保了我市奶类食品质量安全。

三是开展维护节日市场专项整治。

把消费集中的节日市场作为整治重点，开展了食品安全拉网检查活动，打击了食品经营和食品质量违法行为，根据我市作为旅游城市的特点，以沿海风景区、旅游沿线等部位为重点，加大了“五一”、“六一”、“十一”、“国际啤酒节”、“国际奥帆赛”等黄金周旅游市场、儿童市场暨重大节庆期间的食品安全监管，各分（市）局结合当地实际，积极开展了具有地方特色食品专项整治活动，现场处结消费纠纷，查处假冒伪劣食品，维护旅游市场、儿童市场暨重大节庆期间的食品安全和青岛城市形象。

四是开展农村食品市场专项整治。

今年，市委、市政府和国家___，省局都对进一步推进___新农村建设提出了具体意见和要求，我们按照上级要求，结合职能，以农村集贸市场和食品批发市场为重点区域,以农村流动食品摊点、小作坊、小商店等为重点对象,以米、面、油、盐、酱等为重点品种,开展了抽检活动，加大整治力度，共抽取了个品种的食品。经检测，总合格率为.％。同时，在农村积极开展创建“全市千村万家放心店”活动，创新食品安全工作新载体，培育食品安全监管新亮点，将食品安全的工作重点向农村转移。目前，全市农村各乡镇（街道办）、各行政村（居委会）已创建多家“放心店”，提高了农村市场食品质量监管的整体水平。

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第三篇：2006年市工商局流通环节食品安全监管工作总结

市食品安全委员会办公室：

年，我市工商局在市委、市政府的正确领导下，在市食品安全委员会办公室具体指导下，按照国家工商总局和省局的统一部署，以科学发展观为指导，切实履行流通领域食品质量监管职能，把加强食品安全、保障消费者的身心健康与人身安全，作为践行执政为民的出发点和落脚点。更新监管理念，创新监管模式，深入开展食品安全组团发展，今年以来全系统共查处违法经营食品案件____起，清理取缔无照经营食品业户____户，捣毁假冒窝点__个，罚没款___._万元，查获、销毁假劣食品价值___万元，为提高全市各类食品市场规范化管理水平做出了积极的贡献。

一、主要工作做法

（一）实施组团发展，建立强有力的领导体系

根据重点工作实施组团发展的要求，把食品安全工作作为一项政治任务来抓，举全局之力，实施组团式推进，全系统建立了一把手负总责、牵头部门综合协调、相关部门协作联动、工商所属地监管、执法人员“分工包片”的监管机制。局长办公会先后多次听取汇报，研究部署食品安全监管工作；各级领导坚持深入一线，分片到商场、超市和集贸市场检查指导；将食品安全融入全局各项业务，形成了综合治理、齐抓共管的工作格局；市局、分局、工商所层层签定责任书，明确目标、内容和责任，确保了监管到位。

（二）加大基础投入，完善食品安全监测体系

针对食品安全新形势的要求，为切实履行流通环节食品安全监管职能，以开展食品安全专项整治为契机，坚持人财物向食品安全监管领域倾斜。消保处为食品安全的牵头部门，在工商所专设食品安全专管员，各级_____成立应急小分队，重大案情__分钟内赶到现场。在经费紧张情况下，斥资___多万元购置__辆食品质量监管流动监测车，今年安排专项经费___多万元开展食品质量监测。同时，加大车辆、微机及有关监测设备配备力度，完善了由“监测中心、监测站、监测点、监测车”组成的“四位一体”食品安全监测体系，进一步提高了食品安全监管的现代化水平。

（三）建全规章制度，实行食品质量保障体系

在加强组织体系建设的基础上，注重完善制度建设，以保障食品安全工作的落实。制定了《关于进一步加强食品安全组团发展工作的通知》、《青岛市工商局流通环节食品安全监督管理责任及责任追究办法》、《青岛市工商局流通环节重大食品安全事故应急预案》、《关于开展创建“青岛市千村万家放心店”活动的通知》、《工商所食品安全监督管理工作细则》等文件，建立了以提高食品质量为核心，以规范食品经营主体行为为目的，以食品安全检测为手段，以完善监管措施为保障的食品安全长效监管体系。

一是实施食品质量准入制度。在全市___家大中型食品流通企业实施以“索证备案”制度为主要内容的“准入工程”，要求经营者必须向供货商、生产商索取“三证”“三书”“二照”“一票”，建立健全质量管理机构，配备专人负责食品质量监督管理工作。

二是建立进货查验制度。严格检查验收进货的每个批次食品质量，杜绝不合格食品进场、上柜，并在各大商场超市、批发市场等设立《食品质量公示栏》，每日公示食品质量信息，指导群众安全消费。对米、面、油等重要食品实行“协议准入”、“场厂挂钩”、“场地挂钩”等进货制度，确保货源清楚，正当合法。

三是实施食品质量监测制度。充分发挥监测车、监测箱的流动快速监测功能，每天在全市范围内开展食品质量快速检测。今年以来，共快速检测食品__万多批次，在此基础上，根据申诉、举报和日常巡查发现食品质量比较突出的问题，利用检测室有针对性地组织全市流通环节食品质量检测____多批次，发现了大量违法经营食品案源，为及时查处违法经营食品案件提供了线索。按照《流通领域商品质量监测办法》的规定，制定完善的食品质量监测计划，对重点抽检的食品种类、数量做出统一规划，统一检测。今年以来，对全市各类商场、超市、市场、专卖店、个体商店等经营场所共监测食品、服装、电器、儿童用品等商品__大类别____个批次，其中食品检测__大类____个批次。监测结果显示，流通领域食品质量稳步提升，总合格率为__%。食品总体合格率同比提高了_％，申诉举报数量同比下降了_％。监测结果及时向社会公示，并通过曝光典型案例，起到了“查处一个企业、震慑一批企业、规范一个行业”的作用，提高了食品经营者的守法和诚信经营意识，树立了工商机关监管流通领域食品质量的权威和形象。

四是实施问题商品退市制度。督促大中型食品销售企业配置和完善自检自测设备，对有关农副产品及时进行自我检测，发现质量问题的立即停止销售，并向工商部门报告，依法进行处理。对日常检查和监测中发现的假冒伪劣、不合格食品，坚决清退出市场，对同批次的食品在_小时内撤柜下架，就地封存或异地扣押。根据食品企业的进销货台帐，对不合格食品实行“双向追溯”，既追查生产企业和供货商，严格追究责任，对大宗食品、集团消费及其它特殊食品又要追查销售去向，防止损害消费者。

五是实施市场巡查制度。各基层工商所按照国家总局食品安全“六查六看”的要求，以“经济户口”为基础，突出属地监管，实施“网格化管理”，将管理辖区划片分段，将每一网格内的监管责任落实到具体的工作人员，实行“定人、定时、定责、包管理、包执法、包服务”的日常监管模式，加大食品市场巡查力度，规范和查处违法经营食品行为。

（四）开展专项整治，打击食品经营违法行为

一是开展经营主体资格专项整治。狠抓食品经营企业和个体工商户的准入管理，严格依照法定条件核准主体资格，按照注册程序审查食品卫生许可证等前置审批文件，依法开展食品生产经营企业和个体工商户的年检工作，对食品卫生许可证失效或者登记事项变化的食品生产经营企业依法进行变更或者注销登记，今年以来，清理规范企业____户。

二是开展清查劣质食品专项整治。根据市政府和总局、省局部署，上半年针对食用流通环节出现的食品问题，及时开展了一系列专项整治行动。_月份在清查毒黄瓜事件中，检查各类农贸市场____个（次），各类商场、超市_____个（次），通过查看进货检查验收、购销台帐等帐簿，很快掌握黄瓜的进货渠道、进货品种、进货数量和销售去向，现场封存来自寿光以及来源不明的黄瓜_._万公斤，较好的控制了毒黄瓜事件的蔓延。_月份在清查劣质“麻辣面”、劣质“工业玉米淀粉”行动中，查处流入食用环节的工业玉米淀粉__._吨。_月份开展了清查劣质“奶粉”行动，查处了问题“奶粉”__公斤，确保了我市奶类食品质量安全。

三是开展维护节日市场专项整治。把消费集中的节日市场作为整治重点，开展了食品安全拉网检查活动，打击了食品经营和食品质量违法行为，根据我市作为旅游城市的特点，以沿海风景区、旅游沿线等部位为重点，加大了“五一”、“六一”、“十一”、“国际啤酒节”、“国际奥帆赛”等黄金周旅游市场、儿童市场暨重大节庆期间的食品安全监管，各分（市）局结合当地实际，积极开展了具有地方特色食品专项整治活动，现场处结消费纠纷，查处假冒伪劣食品，维护旅游市场、儿童市场暨重大节庆期间的食品安全和青岛城市形象。

四是开展农村食品市场专项整治。今年，市委、市政府和国家总局，省局都对进一步推进社会主义新农村建设提出了具体意见和要求，我们按照上级要求，结合职能，以农村集贸市场和食品批发市场为重点区域,以农村流动食品摊点、小作坊、小商店等为重点对象,以米、面、油、盐、酱等为重点品种,开展了抽检活动，加大整治力度，共抽取了_个品种的食品。经检测，总合格率为__._％。同时，在农村积极开展创建“全市千村万家放心店”活动，创新食品安全工作新载体，培育食品安全监管新亮点，将食品安全的工作重点向农村转移。目前，全市农村各乡镇（街道办）、各行政村（居委会）已创建____多家“放心店”，提高了农村市场食品质量监管的整体水平。

（五）强化责任监督，确保食品监管工作到位

一是狠抓责任落实。认真贯彻总局《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》，深入落实以基层工商所为基础的食品安全区域监管责任。大力推行以区域化监管为主要内容的“网格化”管理模式，管理人员对责任区的各类主体承担管理责任，工商所所长是辖区食品安全的第一责任人，各级领导实行“分工包片”责任制。工商所以辖区内“经济户口”为基础，建立健全辖区食品经营单位登记台帐，全面摸清食品经营单位底数，不间断对辖区内食品经营企业进行巡查，及时发现并指导帮助企业整改存在问题。成立督导组，在全市范围内不间断地进行督导检查，对发现的问题和不足公开讲评，下发通报，督促整改。按照食品安全责任暨责任追究办法，对包干区域内发生重大食品安全事故的，从准入、巡查、监管等各个环节，严格追究相关责任人员和领导的责任，从而确保了责任落实、监管到位。

二是强化企业自律。加强对食品经营者的教育引导，与大中型食品流通企业签订《商品质量责任书》，定期召开负责人会议，加强诚信守法教育培训。全面推行“食品安全准入工程”活动，从主体资格、经营行为等方面，细化了__条考核标准，实行百分制量化考核。根据信用状况，对食品经营企业划分为A、B、C、D四个类别，区别不同情况分别实施分类监管，经营者的自律意识明显增强。

三是完善社会监督。充分发挥社会监督的重要作用，调动方方面面的力量加强食品安全监督，广泛宣传食品安全工作，营造良好的氛围。全系统聘请人大代表、政协委员在内的义务监督员___名，通过多媒体汇报片，展示食品安全打假维权成果，通过市局主要领导的汇报，经常征求意见建议，人大代表、政协委员对我局食品安全监管所做的工作给予了充分肯定和高度评价，市长_月份视察指导我局工作时，对我局实施的综合执法、“四位一体”的食品监测体系以及大规模食品安全状况调查等下步工作安排给予充分肯定。今年与报纸、电视台等媒体合作，定期发布“食品安全热点警示”及“食品质量监测情况公示”，重大食品执法行动邀请媒体跟踪报道，有效地打击和震慑了食品违法犯罪分子，提高了广大消费者食品安全意识，营造了一个食品安全良好的社会氛围。在各大商场超市、批发市场、主要街道张贴《消费者食品安全维权须知》。不断完善和提升_____申诉举报网络功能，将监管触角向商场、村镇、学校、军营延伸，建立维权联络点____余个，并开通了英、韩等外语语音和互联网络受理系统，积极受理各类消费咨询和申诉举报。

二、存在的问题暨明年工作思路

食品作为一种特殊商品，最直接地关系到每一个消费者的身体健康和生命安全。随着经济的快速发展和生活水平的不断提高，食品安全现状与广大人民群众的要求不相适应的矛盾日益突出，食品安全已成为社会关注的热点问题之一。主要问题具体表现在：一是消费者对食品安全的投诉居高不下；二是市场上食品质量存在的问题和安全隐患令人担忧；三是食品经营主体数量繁多、进销渠道复杂是引发食品质量安全问题的重要因素；四是广大农村地区消费水平普遍较低，“廉价”成为老百姓选择食品的主要参考依据，加之老百姓食品安全意识和法律意识不强，缺乏自我保护、自我维权意识，给低价劣质食品提供了孳生地；五是我国种植业、养殖业初级食用农产品是千家万户生产的，在源头上很难控制肥料、农药的使用情况。

____年，我们将进一步加大力度，创新举措，不断深化食品安全监管力度，努力营造安全放心的消费环境，开创全市流通领域食品安全工作的新局面，为建设和谐社会做出新的更大贡献。

（一）进一步完善食品安全监管长效机制建设

一是尽快实施《工商所食品安全监管操作细则》。结合小局大所改革，工商所管辖地域扩大、食品经营企业增加、人员比较充实但业务相对生疏等实际情况，根据总局《工商所食品安全监管工作规范》要求，制定实施《工商所食品安全监管操作细则》，从“网格化”监管责任、主体规范、引导自律、分类监管等方面，将总局的《规范》细化量化，进一步增强基层一线人员的操作性。二是认真落实企业自律制度。为确保流通领域食品质量合格和消费安全，下大力气抓好企业食品质量查验、不合格食品退市、食品质量承诺等制度的落实工作。要让食品经营者通过索证索票，向供货商或生产商索取“三证”、“三书”、“二照”、“一票”，把好食品进货渠道关；通过索取食品检验报告单等把好食品质量关；通过加强其内部管理，把好食品销售关。真正做到不进、不存、不销不合格食品。统一制定全市食品安全监管各项规章制度，成熟一个出台一个，力争年底前初步建立和完善食品安全长效监管体系。

（二）摸清食品生产经营主体底数，实施分类监管

全面摸清食品生产经营主体底数，进一步完善食品生产经营主体经济户口管理制度。工商所要对本辖区食品生产经营主体建立登记台账和经济户口卡片，实行一户一账一卡制度，做到底数清、情况明，经济户口管理规范有序。结合巡查，依据食品经营者诚信守法情况，实行分类监管，有针对性地加强对失信、严重失信食品经营企业和个体工商户的重点监管。

（三）进一步加大食品质量监测力度

根据国家总局和省局的要求，市局统一部署，明年计划抽检食品不少于____个品种（批次）。监测以可能危及消费者生命、健康和财产安全的食品及消费者申诉举报比较集中的食品为重点。充分发挥工商所“监测箱”快速监测作用，全年食品安全快速监测不少于__万个品种（批次），监测结果及时向社会公开发布。

（四）继续深入开展专项整治行动

要继续按照国家总局和省局流通环节食品安全专项整治工作的要求，针对不同时期、不同地域、不同品种中突出存在的食品安全问题，认真开展专项整治。在行动中一是抓好与人民生活密切相关的重点品种的整治。二是强化重点时期的整治。根据季节特点和对节日期间容易出现问题的食品进行重点检查。三是抓好重点对象的整治。无照经营者、小食品店、小食品摊点、市场内小作坊、从事食品批发业务的企业和个体工商户、批发市场、集贸市场、商场、超市等要作为整治工作的重点对象。四是加强重点地区的整治。以城乡结合部、农村和城市社区为整治重点，坚决取缔食品加工“黑窝点”。在专项整治行动中，要加大对违法案件的查处力度，特别是要加大对制售假冒伪劣食品、食品虚假标识、商标侵权等违法案件的排查和督办力度，严查大要案件，并选择典型案例适时向社会公开“曝光”。

（五）切实做好农村食品安全工作

要按照国家总局和省局对进一步推进社会主义新农村建设提出的具体意见和要求，加强和做好农村食品安全监管工作,保障农民身体健康和生命安全,促进农村食品产业健康快速发展。要以开展创建“青岛市千村万家放心店”活动为载体，力争____年底完成全市农村各乡镇（街道办）、各行政村（居委会）至少创建一家“放心店”的目标，并逐步培育出一大批农村“放心店”，不断提高农村市场商品质量整体上水平。要按照上级要求，以农村集贸市场和食品批发市场为重点区域,以农村流动食品摊点、小作坊、小商店、小食店、小餐馆等为重点对象,以米、面、油、盐、酱、醋、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、儿童食品等为重点品种,加大农村食品市场监管力度，进一步规范农村食品市场流通环节秩序。

三、进一步提高食品安全保障水平的几点意见和建议

（一）要高度重视食品安全工作。要从保障人民生命安全的高度来认识食品安全问题，从维护人的生存权的根本点来重视食品安全与卫生问题。有关单位和部门要持之以恒地广泛开展宣传教育工作，加大相关人员的培训力度，强化市民的食品安全意识，加大监管力度，对屡教不改的违规经营户应高限重罚。

（二）要依法依规切实管理好食品安全工作，不断规范市场秩序。我市是一个重要的旅游城市，必须在食品安全工作中贯彻执法必严的理念，把法律法规作为部门工作的根本标准，做到有法可依，执行必严。各有关单位和部门要形成合力，综合执法，齐抓共管，要坚持反复抓、抓反复，发现苗头、发现问题一查到底，一抓到底，严惩不贷。同时，也要重视农村食品消费市场的问题，防止和杜绝假冒伪劣和有毒有害食品向农村转移。

（三）食品安全工作要与全市的经济建设、创建国家卫生城市等项工作结合起来，抓紧抓死突出问题。要统筹研究解决我市个别食品生产、加工企业生产条件落后、卫生状况差、难以管理的问题。要加强大排挡、小吃店等饮食业的综合管理，对饮食行业要坚持高标准，严要求，对达不到要求的不能手软，坚决取缔。

第四篇：XX年市工商局流通环节食品安全监管工作总结

市食品安全委员会办公室：

____年，我市工商局在市委、市政府的正确领导下，在市食品安全委员会办公室具体指导下，按照国家工商总局和省局的统一部署，以科学发展观为指导，切实履行流通领域食品质量监管职能，把加强食品安全、保障消费者的身心健康与人身安全，作为践行执政为民的出发点和落脚点。更新监管理念，创新监管模式，深入开展食品安全组团发展，今年以来全系统共查处违法经营食品案件____起，清理取缔无照经营食品业户____户，捣毁假冒窝点__个，罚没款___._万元，查获、销毁假劣食品价值___万元，为提高全市各类食品市场规范化管理水平做出了积极的贡献。

一、主要工作做法

（一）实施组团发展，建立强有力的领导体系

根据重点工作实施组团发展的要求，把食品安全工作作为一项政治任务来抓，举全局之力，实施组团式推进，全系统建立了一把手负总责、牵头部门综合协调、相关部门协作联动、工商所属地监管、执法人员“分工包片”的监管机制。局长办公会先后多次听取汇报，研究部署食品安全监管工作；各级领导坚持深入一线，分片到商场、超市和集贸市场检查指导；将食品安全融入全局各项业务，形成了综合治理、齐抓共管的工作格局；市局、分局、工商所层层签定责任书，明确目标、内容和责任，确保了监管到位。

（二）加大基础投入，完善食品安全监测体系

针对食品安全新形势的要求，为切实履行流通环节食品安全监管职能，以开展食品安全专项整治为契机，坚持人财物向食品安全监管领域倾斜。消保处为食品安全的牵头部门，在工商所专设食品安全专管员，各级_____成立应急小分队，重大案情__分钟内赶到现场。在经费紧张情况下，斥资___多万元购置__辆食品质量监管流动监测车，今年安排专项经费___多万元开展食品质量监测。同时，加大车辆、微机及有关监测设备配备力度，完善了由“监测中心、监测站、监测点、监测车”组成的“四位一体”食品安全监测体系，进一步提高了食品安全监管的现代化水平。

（三）建全规章制度，实行食品质量保障体系

在加强组织体系建设的基础上，注重完善制度建设，以保障食品安全工作的落实。制定了《关于进一步加强食品安全组团发展工作的通知》、《青岛市工商局流通环节食品安全监督管理责任及责任追究办法》、《青岛市工商局流通环节重大食品安全事故应急预案》、《关于开展创建“青岛市千村万家放心店”活动的通知》、《工商所食品安全监督管理工作细则》等文件，建立了以提高食品质量为核心，以规范食品经营主体行为为目的，以食品安全检测为手段，以完善监管措施为保障的食品安全长效监管体系。

一是实施食品质量准入制度。在全市___家大中型食品流通企业实施以“索证备案”制度为主要内容的“准入工程”，要求经营者必须向供货商、生产商索取“三证”“三书”“二照”“一票”，建立健全质量管理机构，配备专人负责食品质量监督管理工作。

二是建立进货查验制度。严格检查验收进货的每个批次食品质量，杜绝不合格食品进场、上柜，并在各大商场超市、批发市场等设立《食品质量公示栏》，每日公示食品质量信息，指导群众安全消费。对米、面、油等重要食品实行“协议准入”、“场厂挂钩”、“场地挂钩”等进货制度，确保货源清楚，正当合法。

三是实施食品质量监测制度。充分发挥监测车、监测箱的流动快速监测功能，每天在全市范围内开展食品质量快速检测。今年以来，共快速检测食品__万多批次，在此基础上，根据申诉、举报和日常巡查发现食品质量比较突出的问题，利用检测室有针对性地组织全市流通环节食品质量检测____多批次，发现了大量违法经营食品案源，为及时查处违法经营食品案件提供了线索。按照《流通领域商品质量监测办法》的规定，制定完善的食品质量监测计划，对重点抽检的食品种类、数量做出统一规划，统一检测。今年以来，对全市各类商场、超市、市场、专卖店、个体商店等经营场所共监测食品、服装、电器、儿童用品等商品__大类别____个批次，其中食品检测__大类____个批次。监测结果显示，流通领域食品质量稳步提升，总合格率为__%。食品总体合格率同比提高了_％，申诉举报数量同比下降了_％。监测结果及时向社会公示，并通过曝光典型案例，起到了“查处一个企业、震慑一批企业、规范一个行业”的作用，提高了食品经营者的守法和诚信经营意识，树立了工商机关监管流通领域食品质量的权威和形象。

四是实施问题商品退市制度。督促大中型食品销售企业配置和完善自检自测设备，对有关农副产品及时进行自我检测，发现质量问题的立即停止销售，并向工商部门报告，依法进行处理。对日常检查和监测中发现的假冒伪劣、不合格食品，坚决清退出市场，对同批次的食品在_小时内撤柜下架，就地封存或异地扣押。根据食品企业的进销货台帐，对不合格食品实行“双向追溯”，既追查生产企业和供货商，严格追究责任，对大宗食品、集团消费及其它特殊食品又要追查销售去向，防止损害消费者。

二、存在的问题暨明年工作思路

食品作为一种特殊商品，最直接地关系到每一个消费者的身体健康和生命安全。随着经济的快速发展和生活水平的不断提高，食品安全现状与广大人民群众的要求不相适应的矛盾日益突出，食品安全已成为社会关注的热点问题之一。主要问题具体表现在：一是消费者对食品安全的投诉居高不下；二是市场上食品质量存在的问题和安全隐患令人担忧；三是食品经营主体数量繁多、进销渠道复杂是引发食品质量安全问题的重要因素；四是广大农村地区消费水平普遍较低，“廉价”成为老百姓选择食品的主要参考依据，加之老百姓食品安全意识和法律意识不强，缺乏自我保护、自我维权意识，给低价劣质食品提供了孳生地；五是我国种植业、养殖业初级食用农产品是千家万户生产的，在源头上很难控制肥料、农药的使用情况。

____年，我们将进一步加大力度，创新举措，不断深化食品安全监管力度，努力营造安全放心的消费环境，开创全市流通领域食品安全工作的新局面，为建设和谐社会做出新的更大贡献。

（一）进一步完善食品安全监管长效机制建设

一是尽快实施《工商所食品安全监管操作细则》。结合小局大所改革，工商所管辖地域扩大、食品经营企业增加、人员比较充实但业务相对生疏等实际情况，根据总局《工商所食品安全监管工作规范》要求，制定实施《工商所食品安全监管操作细则》，从“网格化”监管责任、主体规范、引导自律、分类监管等方面，将总局的《规范》细化量化，进一步增强基层一线人员的操作性。二是认真落实企业自律制度。为确保流通领域食品质量合格和消费安全，下大力气抓好企业食品质量查验、不合格食品退市、食品质量承诺等制度的落实工作。要让食品经营者通过索证索票，向供货商或生产商索取“三证”、“三书”、“二照”、“一票”，把好食品进货渠道关；通过索取食品检验报告单等把好食品质量关；通过加强其内部管理，把好食品销售关。真正做到不进、不存、不销不合格食品。统一制定全市食品安全监管各项规章制度，成熟一个出台一个，力争年底前初步建立和完善食品安全长效监管体系。

（二）摸清食品生产经营主体底数

，实施分类监管

全面摸清食品生产经营主体底数，进一步完善食品生产经营主体经济户口管理制度。工商所要对本辖区食品生产经营主体建立登记台账和经济户口卡片，实行一户一账一卡制度，做到底数清、情况明，经济户口管理规范有序。结合巡查，依据食品经营者诚信守法情况，实行分类监管，有针对性地加强对失信、严重失信食品经营企业和个体工商户的重点监管。

（三）进一步加大食品质量监测力度

根据国家总局和省局的要求，市局统一部署，明年计划抽检食品不少于____个品种（批次）。监测以可能危及消费者生命、健康和财产安全的食品及消费者申诉举报比较集中的食品为重点。充分发挥工商所“监测箱”快速监测作用，全年食品安全快速监测不少于__万个品种（批次），监测结果及时向社会公开发布。

（四）继续深入开展专项整治行动

要继续按照国家总局和省局流通环节食品安全专项整治工作的要求，针对不同时期、不同地域、不同品种中突出存在的食品安全问题，认真开展专项整治。在行动中一是抓好与人民生活密切相关的重点品种的整治。二是强化重点时期的整治。根据季节特点和对节日期间容易出现问题的食品进行重点检查。三是抓好重点对象的整治。无照经营者、小食品店、小食品摊点、市场内小作坊、从事食品批发业务的企业和个体工商户、批发市场、集贸市场、商场、超市等要作为整治工作的重点对象。四是加强重点地区的整治。以城乡结合部、农村和城市社区为整治重点，坚决取缔食品加工“黑窝点”。在专项整治行动中，要加大对违法案件的查处力度，特别是要加大对制售假冒伪劣食品、食品虚假标识、商标侵权等违法案件的排查和督办力度，严查大要案件，并选择典型案例适时向社会公开“曝光”。

（五）切实做好农村食品安全工作

要按照国家总局和省局对进一步推进社会主义新农村建设提出的具体意见和要求，加强和做好农村食品安全监管工作,保障农民身体健康和生命安全,促进农村食品产业健康快速发展。要以开展创建“青岛市千村万家放心店”活动为载体，力争____年底完成全市农村各乡镇（街道办）、各行政村（居委会）至少创建一家“放心店”的目标，并逐步培育出一大批农村“放心店”，不断提高农村市场商品质量整体上水平。要按照上级要求，以农村集贸市场和食品批发市场为重点区域,以农村流动食品摊点、小作坊、小商店、小食店、小餐馆等为重点对象,以米、面、油、盐、酱、醋、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、儿童食品等为重点品种,加大农村食品市场监管力度，进一步规范农村食品市场流通环节秩序。

三、进一步提高食品安全保障水平的几点意见和建议

（一）要高度重视食品安全工作。要从保障人民生命安全的高度来认识食品安全问题，从维护人的生存权的根本点来重视食品安全与卫生问题。有关单位和部门要持之以恒地广泛开展宣传教育工作，加大相关人员的培训力度，强化市民的食品安全意识，加大监管力度，对屡教不改的违规经营户应高限重罚。

（二）要依法依规切实管理好食品安全工作，不断规范市场秩序。我市是一个重要的旅游城市，必须在食品安全工作中贯彻执法必严的理念，把法律法规作为部门工作的根本标准，做到有法可依，执行必严。各有关单位和部门要形成合力，综合执法，齐抓共管，要坚持反复抓、抓反复，发现苗头、发现问题一查到底，一抓到底，严惩不贷。同时，也要重视农村食品消费市场的问题，防止和杜绝假冒伪劣和有毒有害食品向农村转移。

（三）食品安全工作要与全市的经济建设、创建国家卫生城市等项工作结合起来，抓紧抓死突出问题。要统筹研究解决我市个别食品生产、加工企业生产条件落后、卫生状况差、难以管理的问题。要加强大排挡、小吃店等饮食业的综合管理，对饮食行业要坚持高标准，严要求，对达不到要求的不能手软，坚决取缔。

第五篇：工商局2010年流通环节食品安全监管工作计划

一、开展食品安全专项整治

（一）加强节日市场食品安全监管工作

工作目标：在元旦、春节、清明、“五一”、端午、中秋、国庆等节日期间，实行驻场监管，集中执法力量，积极开展节日食品市场专项执法检查，确保群众过个健康、安全、放心的节日。

（二）开展滥用食品添加剂和使用非食用物质专项整治

工作目标：加强食品添加剂经营户的日常巡查，督促食品添加剂经营户建立完善索证索票、进(销)货台账制度和不合格食品添加剂退市制度；检查食品添加剂标签是否符合《食品安全法》相关规定，查处流通环节食品添加剂违法行为。

（三）开展流通环节散装食品标签专项整治工作

工作目标：根据《××市工商局关于印发流通环节散装食品标签专项整治工作方案》（××工商市〔2010〕5号）及《××市工商局关于印发流通环节散装食品标签专项整治工作实施方案的通知》（邵工商市［2009］6号文件）要求，在2010年1月1日-3月10日期间，开展流通环节散装食品标签专项整治，加强集贸市场、超市、前店后厂食品经营户的行政指导，加大巡查力度，打击违反《食品安全法》关于散装食品标签规定的违法行为，确保消费者合法权益和人民群众身体健康与生命安全。

（四）开展冻库冷藏食品安全专项整治工作

工作目标：根据××省食安办职责分工，冷藏食品的源头监管划归工商部门。2010年××市局以延平、××为试点，我局各单位，尤其是各基层工商所要以此为契机，积极探索冷藏食品长效监管机制。从建立冷藏食品批发企业的索证索票、食品检测、电子台账等相关管理制度和落实着手，通过零售环节单据公示检查，确保冷藏食品安全监管工作的落实到位。

（五）开展校园周边食品安全专项整治

工作目标：加强校园周边食品经营户的日常巡查，督促食品经营户落实索证索票、进货台账制度和不合格食品下架退市制度，查处假冒伪劣食品违法行为，确保学生食品消费安全。

二、夯实食品安全监管基础

（六）加强流通环节食品流通许可证办理发放工作

工作目标：按照国家工商总局要求，全面开展《食品流通许可证》办理发放工作，加强日常巡查监管，确保流通环节食品经营户证照齐全，食品经营者及从业人员健康证明符合规定。

（七）取缔食品无证无照经营违法行为

工作目标：通过开展查处取缔无照经营工作等级达标创建活动，力争实现乡镇政府所在地及县城以上城市食品经营主体持照率、督办率、亮照率达100%。彻底消除食品经营户擅自变更《营业执照》登记事项违法行为；彻底消除有效前置审批许可证登记事项与《营业执照》登记事项中相关登记内容不匹配现象；实现前置审批有效期届满企业抄告、督办率达100%。

（八）加大食品经营户日常巡查力度

工作目标：通过加强流通环节食品经营户的日常巡查，促进我市食品安全监管规范化、制度化建设，防范食品安全监管执法风险。一是食品零售商日常巡查按照aa（t）、a（t）、b（t）、c（t）、d（t）制定巡查频度，其中：aa（t）类每年至少巡查一次，a（t）类每半年至少巡查一次，b（t）类每季度至少巡查一次，c（t）类每二个月至少巡查一次，d（t）类每月至少巡查一次。二是食品批发商每月巡查频度不得少于一次。三是中心市场、生鲜超市巡查频度每周不得少于一次，一般集贸市场及超市巡查频度每月不得少于二次。

（九）落实流通环节食品电子台账“全覆盖、全运行”

工作目标：通过对食品批发企业、超市、食杂店的电子台账检查，建立完备可溯源的食品流通环节进销货台帐和索证索票等相关制度，确保流通环节食品电子台账“全覆盖、全运行”。

（十）加强“食品流通监管系统”巡查运用

工作目标：按照《××省工商局关于启用××省工商行政管理食品流通监督管理系统（三明1.0版）的通知》（××工商市〔2009〕359号）要求，充分运用巡查系统单机版开展日常巡查监管并及时做好数据同步更新。

（十一）加大流通环节食品快速检测工作力度

工作目标：通过运用工商食品快速检测箱，加强城乡集贸市场、超市、食用农产品批发企业等流通环节食品安全监管，建立健全食品快速检测机制，切实保障流通环节食品消费安全。具体要求将另行文规定。

（十二）严厉查处流通环节各类食品安全违法案件

工作目标：通过查办流通环节食品违法案件，震慑违法分子，营造良好的执法氛围，促进食品安全监管工作的深入开展。

三、建立健全食品安全长效机制

（十三）开展食品安全示范店创建活动

工作目标：在2011年底实现全市每个城区社区、乡镇及行政村都有一户示范店的工作目标，通过开展流通领域“食品安全示范店”创建工作，促进经营主体准入规范、经销商品货正源清、公平交易诚实守信、制度落实设施达标、环境整洁服务优质，从而提高市场食品质量监管的整体水平，为消费者营造健康安全的消费环境。

（十四）加强流通

环节临过期食品提醒退市下架监管及行政指导

工作目标：通过加强流通环节临过期食品监管与行政指导，督促指导食品批发企业建立和完善临过期食品提醒制度，规范超市建立临期食品专柜、食杂店建立临过期食品下架制度，形成正向可追溯的临过期食品监管模式，完善预包装食品监管的长效机制。

（十五）加强12315食品安全“群众监督网”建设

工作目标：根据《××省人民政府关于印发××省农村食品安全“三网”建设工作方案的通知》（××政文〔2006〕161号）精神，全面推进12315消费维权网络建设，通过推广依托综治工作管理体系和行政村“综治协管员”管理机制设立12315消费维权站点，同时赋予12315消费维权服务站点农村食品安全预警、监督、指导职能，促进农村食品安全监管向纵深发展。