关于青羊区司法所建设情况的工作汇报

第一篇：关于青羊区司法所建设情况的工作汇报

关于青羊区司法所建设情况的工作汇报

司法所是司法行政系统的基层单位，是基层司法行政工作的窗口和平台，加强基层司法所的规范化建设是一项综合性的系统工作。自2007年8月15日市上召开基层司法所标准化建设工作会后，我局在司法所的规范化建设中，积极争取区委、区政府的支持，在理顺体制、落实人员编制、机构规格、经费和筹备设施等方面做了大量工作，取得了较大成效。在全市司法所建设评比中，我局被评为“基层司法所建设先进单位”，并被荣记三等功一次。

一、领导高度重视，切实加强组织建设工作 我们成立了以分管副区长为组长，区司法局局长、副局长任副组长，财政局、人事局、区司法局基层科、各街道司法所为成员单位的“青羊区标准化司法所建设领导小组”。2007年8月期间，由区司法局局长带队，对街道司法所的情况进行全面深入的调查摸底，为搞好规范化工作打牢基础，在14个司法所标准化建设的过程中我们始终以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以全面规范司法所建设为目标，按照“抓班子、带队伍、树形象、促工作、保稳定”的工作思路，在解决司法所建设过程中，坚持高起点配置工作设施，切实尊重和执行双重领导体制，注重协调街道与政府各部门共同搞好司法所基础设施建设和相关经费投入。就司法行政工作的重点向区委、区政府领导专题汇报，取得最大支持。

二、加大投入，解决问题，努力推动司法所规范化建设 在新的历史时期内，各种社会矛盾出现了多发性、多样化的状况。因此，基层调解组织所遇到的民间矛盾纠纷也日益复杂，调解难度日益加大。而我们的基层调解队伍却长期存在着人员变动过快、素质偏低、兼职过多、年龄老化、司法所力量薄弱、调解工作保障不到位等诸多问题。这些问题与在社会主义基层法制建设中，发挥司法行政工作尤其是基层司法行政工作的职能作用是极不相适应的。为此，我们按照市司法局布置的全面建设街道司法所的工作任务，协调区内各个部门，紧紧抓住机构设置、人员编制两个关键环节，调整充实工作人员，强化业务培训，努力提高业务素质。此次标准化司法所建设的过程中，区委、区政府高度重视，在人力、财力、物力上给予大力支持，划拨了30万元用于此次司法所各项基础建设的启动资金，我局也投入近20万元用于司法所建设中各项制度展板、外观标识、吊牌的制作、安装，各街道同时也投入近100万元用于对司法所办公用房的翻新及重建并添置办公设备等。累计金额投入约150万元。此外，我区司法局也对辖区14个司法所进行了新所长的任命，并且新所长全部为大专以上学历，同时每所配备2名司法助理员，协助所长开展各项工作。为了提高基层司法行政工作人员的政治、业务素质和依法行政的能力，我们对新任用的人员一律组织参加上级业务部门的集中岗位培训。今年4月，我区新录用9名基层司法助理员充实各司法所，研究生以上学历达3名。司法局党组根据我区司法行政工作实际，推出了六家司法所，由各新招录基层司法助理员按照考试排名自主选择，各新招录人员均如愿选择了自己满意的工作岗位。针对新录用司法助理员，我局还邀请市司法局法律援助处、社区矫正处、宣教处等市局有关领导讲解了人民调解的性质、任务、原则、方法；社区矫正、安置帮教工作的基本内容、方法和工作程序，使新录用的司法助理员对司法行政工作有了基本的了解，增强了他们做好基层司法行政的信心。除了配强配足工作队伍外，我们还加强基础办公设施的投入，设立了专门的调解室和档案资料室，办公和业务用房建筑面积基本达到80平方米，三间办公室分别安装电话，并配备了电脑、打印机、数码相机、传真机等一系列办公用具，08年11月间，从我局有限的工作经费中，分别为每个司法所划拨3000元添置办公用品，大大提高了工作效率，解决了实际问题，也方便了群众办事。

三、强化职能，完善机制，不断提升司法所工作水平我们对照《成都市规范化司法所建设考评办法（试行）》，把规范化司法所建设作为提高司法所工作能力，切实履行司法所工作职能，树立司法形象的重要内容。进一步整合司法所的法制宣传、法律服务、法律援助、人民调解、安置帮教等各项职能，大胆创新，积极探索司法所与信访、公安、法庭、综治等部门的联动化解矛盾新机制，整合力量，发挥优势，形成合力，当好党委政府的参谋和助手，努力维护一方政治稳定，充分发挥人民调解作用。按照《人民调解若干规定》的要求，我区司法助理员的人民调解工作紧紧围绕“发展、平安、和谐”这条主线，不断加强组织建设，提高队伍素质，健全工作机制，充分发挥职能作用，真正成为维护社会稳定的“第一道防线”。在调解员的选择上，我们既考虑一批年长资深、熟悉人民调解工作方式方法的老同志、老干部，又选调了一批年纪轻、学历高、文字功底好的高素质队伍充实到了人民调解队伍，做到优势互补。

为使司法所人员和人民调解员对新形势下人民调解工作的重要性有了更深刻的认识，进一步掌握了调解的方法和技巧，增强个人业务素质，切实提高调解工作实效，为促进社会和谐创造一个良好的环境，从2005年以来，每年举行两次司法所长和人民调解员培训。今年7月开展了人民调解业务培训两次，全区14个司法所的司法助理员以及各社区人民调解员共100余人参加了培训。本次培训会我局邀请武侯区司法局副局长作了题为《熟练调解工作的技巧与方法，大力化解社会矛盾纠纷》的专题讲座，介绍了人民调解工作的历史沿革和发展现状，对人民调解的含义、种类、工作特点、调解工作人员的素质要求和必须坚持的立场等方面做了详细的阐述，并运用生动的案例向参训人员讲解了人民调解

工作的方法和技巧。

四、建章立制，内外监督，切实增强司法行政工作的责

任感和紧迫感 新时期的司法行政工作不仅任务十分繁重，而且要求越来越高。只有不断健全和完善科学规范的管理制度，进一步强化群众监督、社会监督、自我监督措施，才能保证司法所适应时代和工作的需要，全面充分地履行九项工作职能，提高工作质量和效率，充分发挥其在维护社会稳定，促进经济发展，加强基层民主法制建设中的重要作用。我们加强司法所内部管理、行为规范和工作目标考核等方面制度建设，不断完善司法所人员守则、接待制度、文明用语制度、值班制度、办公室管理制度、内务卫生制度、廉政建设制度，有效地约束和规范干部的行为，并在理顺司法所管理体制的基础上，进一步完善岗位目标责任制，采取领导与群众考核相结合，定性与定量考核相结合，平时与定期考核相结合的原则，完善激励机制。

总之，司法所规范化建设是一项系统工程、长期工程，我们还须借鉴经验，狠抓落实，强化管理，整体推进，不断增强基层的综合实力，充分发挥基层司法行政工作的职能作用，不断提升司法行政工作能力和水平，努力为维护社会稳定、促进经济发展和社会进步、为构建社会主义和谐社会做

出积极贡献。

第二篇：乡镇司法所建设工作汇报

各位领导：

首先，对各位领导在百忙之中，莅临我县检查、验收司法所建设工作，表示衷心的感谢。我县首批灵龙、张家、庙沟三个司法所建设在市、县发改委和市司法局的大力支持下，在县委、县政府的高度重视下，通过当地乡镇和相关部门的努力配合，始终坚持高质量、高标准、少花钱建好所原则，进行司法所建设。三个所已全面竣工使用，现就建设情况向各位

领导汇报，请各位领导指正。

一、立足县情、因地制宜、高质量、高标准建设好司法所

我县地处秦岭南麓，总面积3487平方公里，境内山大沟深，交通不便，素有“九山半水半分田”之称，是国家级贫困山区县。全县辖25个乡镇，204个村、3个社区、73646户、28.7万人。现有建制司法所25个。由于司法行政机构恢复较晚，基础设施几乎没有，司法所无独立办公用房，办公是乡镇分给的一小间住房，宿办合一。有14个司法所住的是四五十年代的民房，房屋破烂不堪、低矮潮湿。wenmi114.com全县司法所现有住房250平米，人均不足10平米，“一人一所一间房，一张桌子，一张床”，工作条件十分艰苦。

2004年国债投资建基层司法所，为我县司法行政工作迎来了大好机遇。我县灵龙、张家、庙沟三个司法所，经过项目申报、审批，成为首批兴建的规范化司法所。三所共投资25.36万元，其中，国债投资21.6万元；政府拨款2万元；自筹资金1.76万元。购置司法所办公用房建筑面积总计433.7平方米，其中灵龙司法所199.53平方米，系两层八间砖混结构办公楼；张家司法所一层四间109.71平方米；庙沟司法所一层四间124.46平方米，与当地乡政府办公楼一体。土地使用权证、房产证、转让协议、评估报告、公证书“五证”齐全。室内整洁美观。各类制度齐全，三个所面貌焕然一新。

二、领导重视、部门协作，具体解决司法所建设问题

一是首批3个基层司法所建设立项批复后，县委、县政府高度重视，及时成立了由县委常委、常务副县长柳宪军任组长的基层司法所设施建设领导小组。启动实施前，于2005年3月23日由柳县长亲自主持，召集县计划发展局、财政局、县国土局、县司法局等相关部门负责人参加的县长办公会，专题研究了我县基层司法所建设的相关问题，并通过县政府办公会议纪要作出7项决定。在建设过程中，市司法局金局长、方局长和县政府柳县长、政法委张书记等市县领导多次深入实地了解情况，督促进度、解决问题，所涉及的三个乡镇领导更是积极主动协调解决具体事宜。

二是基层司法所建设是国家的国债项目建设。项目投资少、标准高、时间紧，从项目申报审批、启动实施到正式建设和规范管理，分别得到了领导小组各成员单位的大力支持。县计划发展局及时审批上报项目书，局长梅光显、项目局长王庆水亲自到省上跑申报，并减免了部分评估费用；县财政局及时拨付前期配套资金，用于前期项目申报之需；县城建房管所、商洛正衡会计师事务所和县公证处派专人到基层勘察办证，在评估资产和办理公证等方面都是鼎立支持，并减免部分费用。

三是作为基层司法所设施建设的主管单位——县司法局，更是思想统一、上下一心，抢抓机遇、齐抓共管。局长到分管局长更是集中精力全力抓，抽调了经验丰富的前任支部书记李汉成和财务会计江爱勤等同志全力以赴抓此项工作。局机关一班人与基层司法员分工负责齐心抓，跑部门报项目，下基层促进度，驻工地守质量。尤其是到7、8月份，进入最后决战阶段，结合本县实际局班子成员进一步统一思想促认识，变压力为动力，顶烈日冒酷暑，克服重重困难，大到抓工程质量进度，小到办公用品的购置，从每一个细节抓起，精打细算，发挥有限资金最佳效能。经过2个多月的努力，三个崭新的司法所成为三个乡镇事业单位的一个亮丽工程。

三、以国债投资建所为契机，推进司法所规范化、制度化建设

司法所是基层政法组织的重要组成部分，担负着法制宣传、法律服务、法律保障等多项职能，发挥着维护基层社会稳定，构建和谐社会的重要作用。因此，在组织全体职工认真学习市委、市政府两办转发市司法局《关于司法所规范化建设实施意见》的基础上，始终认真落实司法所建设“四规范”要求，将业务工作规范化同基础设施规范化同步安排，同步实施。首批建成的3个司法所，在抓好房屋设施和办公设备的同时，还着力抓了以完善建立健全各项规章制度为主的业务工作规范化，统一制作规范上墙人民调解、普法宣传、依法治理、工作学习和档案管理等方面制度16项，统一规范业务报表、文件资料等业务8项，为基层司法所的规范化建设奠定了良好的基础，开创了我县司法行政工作新局面。

四、存在的问题：

一是由于司法所建设是第一次，缺乏经验，工作中走了不少弯路；

二是首批建所实践证明，国投资金搞新建难度大。加之山区地理条件限制，交通运输费用、物价等因素费用增大，国债7.2万元只能用于购旧房进行改造，无法购置必要

第三篇：街道司法所工作汇报

湖 滨 路街 道 司 法 工 作 汇 报

尊敬的各位领导：

首先，我代表**路街道办事处对司法局各位领导在百忙之中，莅临检查指导工作，表示热烈的欢迎，对各级领导多年来对**路街道办事处司法工作的关注和支持，表示衷心的感谢。现将办事处2009年司法工作情况向各位领导简要汇报。

一． 立足事情，因地制宜，不断推动司法机构建设。**路街道司法所成立很长时间了，由于种种原因，到目前为止还没有进入司法垂直管理的序列。但我们不等不靠，一方面积极和上级部门沟通协调，一方面结合办事处实际积极开展工作。我们多次组织司法工作人员到其他司法所学习相关业务知识，自学相关业务知识，逐步熟悉业务，紧紧围绕办事处中心工作，积极发挥基层司法行政工作的职能作用。尤其是在辖区房屋征迁和涉迁居民安置入住过程中，大力宣传征迁安置补偿政策等相关法律法规，使群众认识到政府是按照法律法规进行各项工作的，减少了大量的群众上访和矛盾纠纷。二．把握问题关键，突出工作重点。

1.以领导干部学法为龙头，不断提高决策水平。

为了进一步提高领导干部决策水平，我们相继学习了《典型案例剖析》，《新形势下领导干部作风建设读本》等，以领导干部与时俱进的学法,来提高领导干部的决策水平。与办事处纪检监察室结合，多次组织机关干部职工观看警示教育片，用生动的实例教育干部职工学法，知法，懂法，守法。自觉运用法律知识规范自身行为，在群众中树立了良好的形象。

2.以征迁安置为切入点，广泛宣传法律知识。

随着开发建设的步伐不断加快，征迁的补偿政策以及以后的安置和生活出路问题，成为老百姓最为关注的问题。我们一是从宣传区开发建设的美好前景入手，不断宣传新城区的征迁安置政策，二是干部包村包户进行宣传，做群众思想工作，逐步使群众解开了心中的疙瘩，保证了区开发建设的顺利进行。通过在各村的征迁安置，使部分群众受到了深刻的普法教育。

3.以信访问题为主线，开展与群众生产生活密切相关的普法教育。

从信访案件统计来看，信访案件大多反映的征迁安置政策，生活出路，生活保障及贫困救济等与群众生产生活密切相关的民生问题，办事处专门成立了以信访，民政，计生，综治和司法等部门为主体的联合调节机制，以法律法规,国家政策为准绳，依法行政开展工作，普及法律宣传教

育。

4.积极开展人民调解工作。

对于人民调解工作，街道党工委高度重视，为充分发挥人民调解在维护社会稳定中的第一道防线作用，专门成立了矛盾纠纷调解中心，在宣传法律法规的同时，依靠各调委会做好纠纷排查工作，发现纠纷苗头，及时引导解决。不断坚强基层工作建设，从创建“平安**”维护辖区社会稳定入手，为群众根本利益提供法律保障。

5.积极协同有关部门开展刑释解教人员的安置帮教工作，确保辖区大局稳定。

刑释解教人员安置帮教工作是事关社会稳定的一件大事，为确保各项工作措施落实到实处，我们采取多种帮教方式，对辖区 刑释解教人员名单登记造册，根据个人实际情况，因人施教。现在，辖区许多的刑释解教人员凭借自身优势，在本地搞地材运输或在附近厂矿企业打工，日子过的红红火火，成了村里的勤劳致富的能人。通过有针对性的帮教活动，辖区内刑释解教人员无重新犯罪现象，呈现出了人心安定，社会稳定的良好局面。

三、工作中存在的不足

1.办事处办公楼正在筹备建设中，司法所基础设施不够完善，电脑、打印机、交通工具等必需办公设备基本没有。，2.办公经费匮乏，致使司法工作运转困难，制约了司法

所正常工作的开展。

3、由于**区是以开发建设为主要工作任务，相关司法管理机构不够完善，司法工作开展的不够规范、具体。

4、个别村调委会业务水平急待提高，未能起到“第一道防线”的作用。

5、两劳释放人员安置帮教工作须进一步加强。以上是办事处司法工作一年来的工作及存在的不足，距上级司法部门建设规范化司法所还存在很大的差距。恳请上级司法主管部门在经费上给予大力支持，在工作上给予指导帮助，我们还需借鉴经验，强化管理，不断提高司法行政工作能力和水平，努力开创司法行政工作新局面。力争将我办事处司法所建设成为一个整合人民调解、法律服务、法律援助、安置帮教、法律宣传等职能为一体的规范化司法所，为新城区的开发建设作出应有的贡献。

再次对各位领导莅临指导工作表示感谢。

2010-1-29

第四篇：司法所工作汇报

×××司法所工作汇报

2008年，×××司法所在区司法局大力指导，紧紧围绕街道党委、办事处的中心工作大局，精心组织，周密安排，强化措施，全面落实，不断加强创新力度，不断拓展业务范围，各项业务工作均取得可喜成绩。现将一年来的工作开展情况汇报如下：

一、完善资料，规范档案管理

我所今年上半年狠抓了业务资料的规范化建设，专门调整了业务档案柜，重新购臵了高规格档案盒，全部更新了统一的档案标签，将司法行政、人民调解、矛盾排查、安臵帮教、普法宣传、综合治理、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类，整理归档。做到了存放齐全，管理有序，格式统一，登记规范，档案管理工作基本上达到了规范化、经常化的要求。

二、定期排查，促进调解工作

按照矛排工作“排查得早，发现得早，控制得住，解决得好”的工作要求，街道司法所坚持每月召开一次基层矛盾排查信息员会议，对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查，对排查出的问题，明确专人，限时调处。通过各阶段排查，全面掌握和有效调处辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，着力解决影响社会稳定的热点、难点问题，真正将各类矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态。今年以来，共排查各类矛盾纠纷45起，调处率100%，成功率95%。

三、广泛宣传，深化法制教育

按照本街道五五普法规划的要求和区2007年普法工作要点的安排，我街道及时制订了普法依法治理工作计划，并对照计划逐步逐项落实。继续坚持了党政干部集中学法活动，利用每周一上午例会时间，每月安排一次学法内容；认真组织各中小学校开展法制教育活动，继续巩固学校聘任法制副校长工作制度，每校每学期至少上一次法制报告会，将法制教育纳入教学内容；积极督促各村居、社区采取标语、专栏、会议、广播等形式定期开展法制宣传活动；同时，按照市区的统一部署，重点组织了三月、十二月两个法制宣传月的集中宣传活动，在人员较多的集市，部署宣传点，政府主要领导亲自上阵宣传法律知识，并印发宣传材料900多份，组装了宣传车，录制了录音带，做好宣传。通过以上措施的落实，使我镇普法工作开展的既扎扎实实，又轰轰烈烈，取得了预期的效果。

四、深入摸排，落实帮教措施

按照区局的部署，我所于四至六三个月份，组织开展了对辖区内刑释解教人员的摸底排查工作，司法所干警会同辖区派出所民警，村、社区干部深入基层，进村入户，调查了解情况，做了大量艰苦细致的工作。在排查中，共排查刑释解教人员54名，已衔接人员36名，最大限度的防止了脱管漏管。通过排查，我所完善了刑释解教人员的档案，我们建立健全了一系列规章制度，并坚持抓好落实，坚持会议分析制度、汇报会议制度、帮教对象的随访制度、刑释解教人员实行检查汇报评比制度。使全街的安臵帮教工作做到经常化、制度化、规范化，增强了工作的有效性。为扎实做好帮教工作，我所对全体干警按区域进行了重新分工，明确了各人的职责，做到了逐人衔接，逐人立卷，定期帮教，合理安臵。在帮教工作中，注重方式、方法，做到讲究方法，因人施教，同时注意整合资源，形成工作的合力，发挥，工会、青年、妇女等群团部门的作用，与民政、工商等部门加强协调，切实做好刑释解教人员的帮教工作。

五、齐抓共管，参予平安创建

基层司法行政工作是社会治安综合治理工作的有机组成部分，两者密不可分，今年上半年，我所积极配合相关职能部门参予制订计划、召集会议、部署工作、检查督促等各项活动。周密安排，多措并举，狠抓城区治安防范体系建设，积极参与平安建设、群防群治、安全生产、殡葬改革等专项工作，积极发挥自身的优势，全面投入平安岚山头创建工作，做出了应有的贡献。

六、适时培训，增强业务素质

为逐步提高广大基层工作人员的业务素质，我所坚持每月25日会同镇综治办召开基层治安调解主任会议，安排各阶段工作，穿插业务培训。由司法所长对综治工作、调解工作、矛排工作、帮教工作、社会矫正工作、普法工作、依法治理工作进行了分期讲解和辅导，使广大基层工作人员进一步明确了工作任务，业务素质也得到了相应的提高。

2008年12月19

第五篇：惠远司法所行风建设工作汇报

xx司法所行风建设工作汇报

xx司法所所在镇党委、政府的关心支持下，在县司法局的正确指导下，围绕xx镇中心工作，坚持以群众满意为标准，坚持标本兼治、综合治理、纠建并举、评建结合的原则，有错必纠、为原则，认真抓行风建设整改工作，取得了明显的成效。司法所行风建设呈现出一派崭新气象。

一、办公室的规范化建设进一步改善。司法所对办公室进行了全面整理，按照上级要求，与工作无关的东西一律不在办公室出现，所容所貌整洁，所有工作人员精神面貌焕然一新。

二、加强政务公开。我所对本行业服务信息进行制度上墙，做到工作职能、工作原则、工作流程、工作制度、工作纪律，并公示上墙。设立了工作人员受投诉登记台账。并对当事人提出的要求给予期限内的答复，同时公布了工作人员电话。

三、为人民群众排忧解难，办事效率进一步提高。通过行评中部分群众提出的办事效率问题，我们简化程序，要求每个工作人员全面了解司法所的各项情况及业务工作，确保来访者满意而归。针对发生的民间纠纷案件，本着“急事立即办、慢事限期办”的原则，使矛盾纠纷调解工作有条不紊的进行，以给群众解难，为政府分忧。

四、服务态度进一步提高。通过开展行风评议工作，我 们进一步改善服务态度，对人民群众的求助做到热情服务、文明礼貌、有难必帮、有问必答。只要有来访者，司法所人员必热情接待，让来访者真正的感受到行风评议带来的成效。同时，采取多项措施，建章立制，切实加强机关效能建设。努力完善所务管理制度和监督制约机制，对司法所人员明确提出了“四个一”要求，即一张凳子，一杯茶水，一张笑脸，一副热心肠，同时将把行风评议带来的成效长久保持下去。

五、创新工作方法，积极探索人民调解工作新途径。近两年，我镇在平安建设工作中扎实工作，不断创新，重视人民调解工作在平安建设工作中的重要作用，强化了人民调解的组织建设，制度建设和队伍建设，多形式、多渠道的加强人民调解委员会的规范化建设。我们的主要做法：

一是加大调解工作投入。“大调解”机制启动以来，镇党委、政府多次召开专题会议，研究解决“大调解”机制运行存在的困难、问题，安排了专项的调处中心建设经费。按照工作要求，设立了矛盾调解接待室、调解庭等专门场所，极大地方便了当事人的接待和调处工作的开展，同时加大对各村人民调解委员会硬件设施投入力度，镇村两级调委会均建立了标准化人民调解室，按统一标准进行了布置，并统一了人民调解工作档案管理类别，按改革创新的思路，各调委会齐头并举逐步走上规范，目前我镇五个人民调解委员会的调解室（庭）达到一级标准。

二是加强政府对人民调解委员会的工作指导，结合我镇实际，组建了四级社会矛盾纠纷调处网络，第一级为镇社会 矛盾纠纷调处中心，主要职责是受理、分流、指派、督办全镇矛盾纠纷排查调处工作，对重大疑难矛盾纠纷组织、协调、调度有关部门进行联合调处；第二级为镇人民调解委员会，主要工作职责是组织开展辖区内矛盾纠纷排查调处工作，汇总上报排查调处情况，指导辖区内各级调解组织建设，协助镇社会矛盾纠纷调处中心调处辖区内的矛盾纠纷；第三级为村人民调解委员会，主要负责处理辖区、学校内部的矛盾纠纷排查调处工作；第四级为调解信息员以巷道长、十户长为主体，主要负责及时收集上报纠纷信息，化解一些小的矛盾纠纷进行现场调解。对于调解不成的矛盾纠纷，坚持“矛盾不上交”的原则，由镇人民调解委员会向县人民法院提供有关手续，由镇法律服务所代写诉状，引导纠纷当事人通过诉三是在工作制度上，因地制宜，建立了重大疑难纠纷信息报告制度、定期排查纠纷和专项治理制度等各项人民调解制度。

四是重视联合调解的作用，吸纳公安派出所、土地、水利、计生、妇联、民政、林业等职能部门负责人为镇人民调解委员会成员，在人民调解工作中相互联动，相互配合，互通信息，充分发挥部门业务优势，以达到矛盾纠纷能及时化解，得到有效处理的目的。形成各方配合，互相支持，合力共管的大协调、大调解的工作机制。

五是加大对人民调解员的培训力度，提高人民调解员的综合调解能力,通过对贴近基层群众生产生活的一些国家法律法规的学习，使广大人民调解员在调解矛盾纠纷中真正实 讼渠道取得合法利益，从而有效地减少上访事件的发生。现“依法调解，以德协商”的调解工作宗旨。例如去年我镇新城村人民调解委员会成功调解一起涉及纠纷数额达六万元的马海东、兰干乡贾惠宁砖厂的公民与法人之间赔偿纠纷，就是调解员综合运用《民法通则》及《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》等相关法律成功调解的

六是规范调解程序，统一使用调解文书，统一制作调解协议书；做到一调解一卷宗并及时归档。

七是充分发挥各村居民小区人民调解信息员、巷道长、十户长在人民调解工作中的“情报员”作用，及时上报矛盾纠纷信息，始终做到矛盾纠纷“早发现、早预防、早化解”。

八是实行纪检、信访、司法“两位一体”的工作模式，矛盾调处中心与司法所合署办公，纪检部门监督的“调访一体化”工作机制，对信访案件及时分流归口，及时解决、及时调处，取得了较好成效。

六，实现人民调解与司法调解的有效衔接。为了进一步加强对人民调解工作的管理和业务指导，逐步实现人民调解工作与民事诉讼程序的有效衔接，经霍城县人民法院、霍城县平安建设领导小组和霍城县人民调解工作领导小组研究，实行下派人民调解指导员工作制度，我镇十分重视此项工作，及时与下派的人民调解指导员完成工作对接，印制联系卡与便民提示分发到村级人民调解委员会和群众手中，并进一步完善了人民调解指导员工作机制。人民调解指导员不定期深入基层参与调解，指导调解工作，为群众提供法律咨询，通过与法院密切合作，不仅增强广大人民调解员在调解 工作中化解社会矛盾纠纷的能力，逐步探索出各种支持和指导人民调解工作的方法和途径。自2008年实行该项制度以来，我镇人民调解员与人民调解指导员共调解各类纠纷18件，调解成功率100%，在一定程度上缓解了法院工作压力，减轻了群众的诉累，有效的遏制了上访事件的发生。

七、充分发挥司法所在行政调解中的作用。xx镇地处国道218线，又是旅游重镇，京伊霍铁路和清伊高速公路的建设及旅游资源的开发，部分农村土地不可避免的被征用，以及移民安置问题，导致各种矛盾纠纷大量产生，有些群众认为自身利益受到侵害时，不善于通过合法的渠道反映和解决问题，往往采取过激行为以引起上级重视，达到解决问题的目的。由于群体性事件情况复杂，涉及领域多，升级快，社会危害大，如何解决这些矛盾纠纷，避免引发群众缠诉、闹访、越级上访事件的发生，这就要在党委、政府的统一领导下，依靠各有关部门和社会共同参与，实行综合治理，综合运用法律政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。2007年以来，我镇发生五起因征地补偿问题与村集体产生纠纷，进而发生群众集体上访，缠访、闹访事件，严重干扰了政府正常工作秩序，为此，镇党委、政府安排司法所进行调查，司法所通过大量的调查取证，查阅相关国家法律、法规及政策，为党委、政府提供了第一手资料，最终使其中的三起纠纷在政府主持，司法所参与的行政调解中得到圆满解决。

2007年以来，我镇各级人民调解委员会共调解各类纠纷612件，调解成功率达96%。人民调解与司法调解、行政 调解的有机结合，整合了镇村及法、司三家资源，使人民调解，司法调解、行政调解的公信力、矛盾纠纷调解率、调解成功率明显提高，民事案件、群体性事件、民转刑案件明显下降，筑牢了和谐稳定社会的“第一道防线”。