第一篇:区发改委年度信访工作总结
区发改委年度信访工作总结
2015年,我委在信访工作中始终围绕保障人民群众利益,为人民服务的宗旨,想企业之所想,急企业之所急,狠抓信访工作不放松,做到了接待、登记、回复一站式服务,提高了信访工作水平,起到较好的社会效果。现将2015年信访工作总结如下:
一、加强信访工作的领导,全力提高调查处理能力。
一是建立一把手负总责,分管领导具体抓的工作机制。将信访工作纳入主要议事日程,及时研究解决信访工作中遇到的重大问题。二是把信访工作目标分解到各科室单位。我委信访工作主要由监察室、价格举报中心负责,做到任务到部门,责任到个人,形成了齐抓共管的工作局面。三是制定了信访处理制度、程序,信访工作从接待、登记、领导批阅、办理、督查、办结、反馈各环节严格要求,信访工作进一步科学化、规范化、制度化。
二、强化服务宗旨,改变工作作风。
一是主动汇报工作,认真听取意见。二是严把建设项目审批关,严格执行制度。简化审批手续,实行一站式审批,对需要上级审批的项目,实行领办制度,帮助企业单位协调和办理审批手续,源头上做好信访预防的工作。
三、加强信访队伍建设,努力适应新形势下的信访工作。
一是开通了“12358”价格举报热线,实行24小时值班制度,来电来访统计制度,处理结果备案制度。二是加强信访工作人员法制观念,提高依法行政水平,信访工作人员法制观念进一步增强。三是增强信访工作人员责任感和使命感,进一步提高调处信访案件的能力,增强了应急、公正调处的能力。
四、存在问题和下一步工作打算
我委信访工作虽然取得了一定成效,但离党和人民群众对信访工作的要求还有一定距离。下步工作中,努力改进和加强信访工作。
第二篇:2014发改委信访工作总结
2014年纪检信访工作总结
2014年,在县委、县政府的领导下,在上级业务部门的指导下,发改委认真贯彻中央、省、市、县有关会议、文件精神,扎实做好纪检信访工作,有力地促进了县社会政治稳定和经济的全面发展。现就纪检信访工作的总体情况汇报如下:
一、加强领导,不断提高对纪检信访工作重要性的认识
为了切实搞好信访工作,发改委先后召开了多次专题会议,认真学习县纪委有关文件精神,研究、安排纪检信访工作,加强对纪检信访工作重要性的认识,进一步解放思想,转变作风,开拓创新,深入开展信访工作。
二、认真贯彻《信访条例》,加强信访信息报送和信访接待工作
1、进一步健全了机构,夯实了责任。对于重大群众上访事件实行党委成员包抓制度,有效地提高了工作效率。
2、认真做好矛盾纠纷排查调处工作。认真研究解决涉及群众利益方面的问题,坚持抓早、抓小、抓苗头,努力使问题解决在基层;二是坚持矛盾纠纷排查调处例会制度,及时掌握排查调处情况;三是全力解决涉及复杂问题的矛盾纠纷,改变工作思路,便“叫我抓”为“我要抓”,逆线下查。
3、重视来信来访工作。坚持每月定时接待群众来访制度。截至目前,发改委分管领导及办所负责人接待职责范围内的群众来访,从未出现推诿扯皮现象。
4、加强信访信息报送工作。为了更加全面、更加快捷地掌握群众的思想动态,我们进一步加强了信息报送工作力量,并对工作人员进行了业务知识培训,充分发挥他们的作用。
三、加强信访案件查办工作,加大办案力度
为了进一步搞好社会稳定工作,把群众上访事件解决在基层,发改委实行重大案件负责制和分管领导包片制,并定期进行矛盾纠纷排查,对发现的信访事件,及时派专人进行深入调查,并且很好的办理了县纪委转交的群众信访案件。通过这些工作,进一步稳定了上访群众的情绪,社会治安得到进一步稳定,保证了县经济的快速发展。加强政务公开工作,加大检查、监督力度,做到早发现、早介入,将问题解决在萌芽状态。总之,今年我委的纪检信访工作得到加强,取得了较好的成绩。群众信访较往年减少,未发生党员干部违纪案件,干群关系进一步密切。但我们的工作中仍然存在一些不足之处,查办案件的效率不高,信访信息报送还不够及时,群众对基层干部的工作仍有许多不满意的地方等问题,这都有待于我们在今后的工作加以改进和解决。今后,我们要进一步提高认识,弥补不足,加大工作力度,倾听群众呼声,扎扎实实做好纪检信访工作,把维护地县社会稳定的责任落到实处。
发展和改革委员会
二0一四年十二月十六日
第三篇:区发改委反腐倡廉工作总结
今年以来,我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据中央、省、市、区纪委相关会议的总体部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面加强党风廉政建设和惩防体系建设工作,狠抓各项工作的落实,取得了明显的成效。现将一年来我局党风廉政建设和反腐败主要工作总结如下:
一、强化责任意识,全面贯彻落实党风廉政政建设责任制
(一)分解任务目标,明确工作职责。年初将党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,制定工作计划,分解任务目标。党政一把手与班子成员、各股室负责人分别签订了责任书,努力营造人人肩上有担子、个个身上有责任的齐抓共管的工作格局。同时,调整了党风廉政建设和反腐败工作领导小组,制定并完善了责任制考核体系,加强激励约束机制和责任追究机制建设,明确了党政“一把手”是党风廉政建设的“第一责任人”,按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持把党风廉政建设与其它工作紧密结合,做到了同部署,同落实,同检查,同考核,使党风廉政建设责任制的落实有章可循,有法可依。
(二)落实“三重一大”议事规则,严格规范行政行为。加强了重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用的监督力度,积极探索党风监督和社会监督的有效形式,不断规范全体职工的工作行为,领导干部带头执行有关规定,严格履行决策程序,自觉规范领导的决策行为。
二、强化廉政意识,进一步规范领导干部从政行为
(一)加强学习教育,注重超前预防。认真学习《关于加强和改进机关作风严肃工作纪律的若干规定(试行)》、《党员干部廉洁从政若干准则》、《关于转发省纪委监察厅〈关于印发省纪检监察机关工作日午间禁酒制度的通知〉的通知》等文件,使广大党员干部潜移默化地受教育,做到用廉政理论武装人、廉洁理念教育人、廉洁文化熏陶人,使全体干部职工在思想和灵魂深处筑起一道拒腐防变的坚固堤防。
(二)开展廉政文化进家庭活动。我局制定了《开展廉政文化进家庭工作实施方案》,成立了领导小组,设立了办公室。开展了“发一封倡廉信、建一张助廉卡、签一份诺廉书、看一套警廉片、树一批廉内助”为主要内容的家庭助廉“五个一”活动,并组织干部职工和家属签订《家庭助廉承诺书》。同时向全体党员干部家属发放廉政书籍,号召全体干部及家属认真阅读。积极开展“争当廉内助、树立好家风”活动,贯彻落实区纪委与区妇联开展的时刻提醒家人自重、自省、自警、自励,以家庭的清廉促进机关的和谐,把党风廉政教育延伸到全体党员干部的家家户户,共同筑造起一道反腐倡廉的家庭防线。
(三)加强反腐倡廉理论教育。认真组织职工观看了《阳光下的罪恶》和《蜕变的权力》两部警示教育片,教育全体干部职工在以后的工作中要警钟长鸣,把好“慎始关”,防微杜渐,把好“慎微关”,严格自律,把好“慎独关”,真正把立党为公,执政为民的要求落实到自己的一言一行上,警钟长鸣,防微杜渐。
三、注重制度建设,加强源头治理工作
(三)加强制度建设,规范干部职工的行为。修订完善了《区发展和改革局管理制度和规定汇编》、《精细化管理年实施办法》、《领导干部个人重大事项报告制度》、《区发展和改革局信访工作责任制度》等规章制度,进一步加强我局制度建设,并敦促全体干部职工切实履行各自职责,严格执行各项管理制度和规定,规范干部职工的行为。
四、提升服务效能,打造服务型机关
(一)加强效能制度建设。扎实开展“两评一树”、廉政风险防控、创先争优等各项活动,健全各项规章制度,实施机关精细化管理,切实提高了工作执行力和办事效率,树立了廉洁勤政、务实高效的发改形象。
一是结合单位实际情况,年初研究修订了《2011年目标管理考核办法》,实行千分制考核,在加强日常管理的基础上,将信息宣传、调查研究、招商引资等具体任务落实到股室和个人,充分调动干部职工的工作积极性和主动性。
二是修改完善了文件制发管理规定、就餐管理规定、会议制度、重大事项报告制度等日常管理制度,理顺了干部职工行为规范、业务流程和后勤秩序,为进一步提高工作效率和服务质量提供了制度保障。
三是为确保今年重点工作的顺利开展,制定了《2011年工作要点》、《精细管理年实施办法》等一系列工作规章制度,明确工作要点,落实任务责任和完成标准时限,确保工作保质保量完成。
四是为提高工作效率,强化服务质量,制定了首问负责制、一次性告知制、同岗替代制、限时办结制等十项效能制度,进一步明确了审批时限和要求,给企业和群众提供了良好的服务环境。
(二)做好自查自纠工作。为找准我局在机关效能建设中存在的主要问题,我们采取了多种形式来广泛征求意见:我局向各部门、单位以及企业发放征求意见函80份,设立征求意见箱1个和投诉电话1部,同时召开全体职工大会,对本单位工作人员在中心意识、服务态度、工作效率、工作作风、群众观念、工作制度、法制观念、工作纪律等八个方面进行了一次全面的自查。通过以上多种征求意见形式和全面自查,共收集意见二十余条,经梳理后归纳为四个主要问题,即职能转变还不彻底,内部管理还不够到位,办事效率还不够高,工作作风还不够扎实等。针对以上存在的四个问题,局党组及时召开会议,决定认真进行整改,并确定了整改时限,落实了整改第一责任人和直接责任人。
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第四篇:区发改委2020年扶贫工作总结
区发改委2020年扶贫工作总结
2020年以来,区发改委按照区委关于打好脱贫攻坚战的工作部署,扎实开展精准扶贫各项工作,有效推动本单位承担的扶贫任务圆满完成,现将2020年扶贫工作总结如下:
一、责任体系建设
为保障扶贫工作能够得到有效开展,成立领导小组如下:
组
长:XXX
副组长:XXX XXX XXX
成员:XXX XXX XXX
XXX XXX XXX
领导小组办公室设在委办公室,办公室主任由XXX同志兼任,负责调度、督促扶贫工作开展推进。(此领导小组成员根据职务变动随时变更。)
二、帮扶责任落实
区发改委目前共有帮扶责任人XX人,共帮扶贫困户XX户,组织帮扶责任人入户走访共发现问题XXX条,问题主要分为,房屋漏雨,窗户无玻璃,室内无衣柜等三个方面,目前所发现的XXX条问题已全部整改完成。
包保的贫困村:
1.XX村:XX村位于XX乡西北部,下辖X个自然村,XX个村民小组,耕地面积XXXX亩,总人口XXX0人,由于该村是典型的皖北农业村、道路、农田水利基础建设薄弱,农民平均收入低,20XX年建档立卡时贫困发生率在X.X%列入贫困村,20XX年出列,截止到2020年X月份还有XX0户20X人,未脱贫户X户X人,已脱贫户XXX户XXX人(其中含标注不享受政策户XX户XX人、脱贫监测户X户X人),边缘户有X户X人。(该村两委班子批复共X人,目前全部在村在岗,正常履职,无缺配干部。目前XX村共有驻村干部X人,分别为夏永明、李寒梅、张文溢,均能吃住在村,履职尽责。)
2.XX村:XX村位于XX区东部,XX镇西南方向X公里,由原XX、凤凰寺、XX、XX四个行政村合并而成,辖XX个自然村,2X个村民小组,农户22X0户XXX0人。耕地面积XX2X亩。村民收入主要来源于种植中药材和外出打工,20XX年人均可支配收入XX00,20XX年村集体经济收入XX.XX万元(包括光伏XX.2X万元、资产收益X.2万元、)。20XX年村集体经济收入XX.X万元(包括光伏X.X万元、资产收益X.2万元);20XX年建档立卡贫困户X2X户,XXX人,现建档立卡贫困户220户XXX人,已脱贫户2XX户XXX人,未脱贫X户X人。脱贫监测户为X户X人。边缘户为X户2人。(该村两委班子批复共X人,目前全部在村在岗,正常履职,无缺配干部。目前XX村共有驻村干部X人,分别为XX、XXX、XXX,均能吃住在村,履职尽责。)
3.XX村:XX村位于XX镇东北部,全村辖X2个自然村共X2X2户XXXX人。耕地面积XXXX亩。20XX年建档立卡贫困户发生率X%列入贫困村。20XX年贫困村出列。截止2020年X月份XX村共有建档立卡2XX户XXX人。标注不享受政策户X户XX人。20XX年底已脱贫20X户XXX人。未脱贫2户X人。2020年计划脱贫2户X人。边缘户XX人。(该村两委班子人数X人,其中一人交叉任职。目前XX村共有驻村工作队成员X人,分别为XXX,XXX,XXX,均能吃住在村,履职尽责。)
三、扎实推进“单位包村”八看八问工作
为切实做好单位“八看八问”工作,我委主要负责同志认真研究有关文件要求,做到弄清弄懂,同时组织开展“八看八问”动员部署及业务培训,成立了工作专班,明确专班人员,专项负责,并与所包村对接,充分做好“八看八问”工作的相关事宜。区发改委专项工作组按照“八看八问”工作要求,对照所包村的“20看20问”问题清单,详细查阅资料、实地开展访谈,逐一核实问题整改情况,并入户核查所包各村整改工作的真实性以及贫困户满意度。同时,对各村两委班子、驻村干部配备和履职情况及村贫困户档案进行了检查,查看了帮扶责任人入户走访困贫户和边缘户情况,了解了所包村扶贫项目实施进展情况。
四、“双基”工作开展情况
(一)健全责任体系,构建全覆盖工作格局。
为加快补齐我区城乡基础设施建设薄弱以及基本公共服务功能建设的短板,我区认真学习贯彻落实省委省政府文件精神,认真贯彻执行《中共XX区委关于印发(二)坚持“双基”建设项目化,强力推进目标任务落实。
我区对照各类指标,细化量化基础设施建设工程及“基层基本公共服务”目标任务,坚持整合资源、共建共享、精准投入,发挥效益最大化的原则,推进目标任务落实。1.基层基础设施建设方面:一是饮水型氟超标防治工程已完工,解决了X.XX万人饮水型氟超标改水问题,农村饮水安全巩固提升工程已完工,改善供水受益人口XX.XX万人。二是双基扶贫农配网建设项目,XX区包X0X个,2020年计划投资共计XXXXX.XX万元,截至目前已完成投资X0XX.XX万,累积完成投资率XX.XX%;三是建设农村公路扩面延伸工程XXX.X公里,截止目前村道建设已完成。
2.基层基本公共服务建设方面:2020年共计划安排项目XX个。其中基本文化体育类计划为XX个行政村全民健身广场配置器材已完成,X个街道、X2个乡镇“三个一”配置体育器材,目前正在安装中;残疾人服务类计划建设X20个“残疾人工作站”,区残联目前正在选址中;民政局牵头的养老服务项目X2个,截至目前已完成;乡镇公益性公墓X个,正在建设中;教育局牵头基本公共教育类项目XX个,目前主体工程已全部完工。
涉及基层基本服务X大类XX项指标按序时进度加快推进。九年义务教育巩固率、义务教育基本均衡县(市、区)的比例、基本养老保险参保率、城镇新增就业人数、基本医疗保险参保率、孕产妇死亡率、婴儿死亡率、X岁以下儿童死亡率、养老床位中护理型床位比例、生活不能自理特困人员集中供养率、建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等X类重点对象农村危房改造(户)、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴覆盖率、残疾人基本康复服务覆盖率XX项指标截止目前已完成任务。公共图书馆年流通人次正在持续推进中。
2020年我区棚户区改造任务XXX0套,现已开工建设城镇棚户区住房改造XXX0套;农村危房改造项目XXX户,已完成。我区继续加大城镇棚户区住房改造力度,确保年底前完成任务;并加快工程建设进度,确保年底完成省下达任务。
3.紧盯指标体系,落实责任清单。围绕“双基”核心工作任务,认真执行省、市“双基”工作安排的工作任务。区发改委认真执行我区2020年“双基”工作任务清单要点,紧紧围绕基层基本公共服务功能建设任务,逐条逐项抓好落实。并明确了责任单位、工作措施,加快推进,确保各项“双基”工作有效开展,如期圆满完成。
四、价格临时补贴发放工作
根据《亳州市发展和改革委员会关于启动2020年X-X月份价格临时补贴的通知》文件精神,我委与区民政局、区人社局、区退役军人事务局联合部署,并向区财政局申请资金,支付打卡发放。
XX区2020年X-X月份共计发放价格临时补贴2XXX2XXX元,共惠及群众X0XXXX人次。其中X-X月份向五保户共计发放XXXXXXX元,惠及XX20X人次;向城乡低保户发放20XXXXXX元,惠及XXXXXX人次(其中向城市低保发放XXXXX2X元,惠及XXXX0人次;向农村低保发放XXXX2XXX元,惠及XXXX0X人次);向孤儿共计发放X2XX0元,惠及XXXX人次;向优抚对象共计发放XX2XXXX元,惠及XXXXX人次。
五、选派帮扶干部工作
目前区发改委共有选派帮扶干部三人:XXX(20XX.0X月派驻在XXX镇XXX村)、XXX(20XX年X月派驻在XX镇XX村)、郭卫(20XX年X月派驻在XX镇XX村)均能按照选派帮扶工作要求,吃住在村,履职尽责。
第五篇:区发改委2016年上半年工作总结.doc
区发改委2016年上半年工作总结
区发改委2016年上半年工作总结
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在市发改委的业务指导下,我委深入贯彻落实总书记系列讲话精神,以促进经济社会协调快速发展为目标,以调结构、转方式、促升级为抓手,齐心协力,攻坚克难,各项工作取得了明显成效。现将上半年工作总结和下半年工作安排报告如下:
一、上半年主要工作开展情况
(一)主要经济指标运行情况
1、经济保持较快增长。一季度,全区实现地区生产总值15.37亿元,同比增长8.8%,增幅列全市第4位。其中,一产完成增加值0.91亿元,同比增长 3.4%;二产完成增加值6.32亿元,同比增长9.9%,;三产完成增加值8.15亿元,同比增长8.4%,三次产业比重为5.9∶41.1∶53,三产占比提高了4.6个百分点,基本形成工业和服务业双轮驱动格局。预计上半年,地区生产总值同比增长9.0%左右,基本实现预期目标。
2、固定资产投资触底回升。1-5月份,全区完成固定资产投资23.23亿元,同比增长6%,增幅较去年同期下降4.1个百分点。其中,房地产完成投资13.23亿元,同比下降1.4%,城镇固定资产投资完成10亿元,同比增长17.7%,增幅高于去年同期5.7个百分点,新开工项目26个,同比增长4.0%。在区委、区政府领导高度重视和高位推进下,6月当月上报固定资产投资10.12亿元,预计上半年全区完成固定资产投资35.2亿元左右,同比增长15%左右,实现触底回升。
3、节能降耗态势良好。预计上半年,全区万元gdp能耗0.5425吨标煤,同比下降2.9%以上,其中规模以上工业企业消费能源48804.27吨标煤,与去年同期基本持平;纳入省“千家企业(单位)节能低碳行动”名单的2家企业(瑞兴化工、霞客色纺),上半年累计综合能源消费量分别为16264.95、5561.23吨标煤,同比增幅为14.77%和12.46%。今年5月份,耗能大户瑞兴化工实施“cs2装置配套尾气处理装置改造项目”,提高硫转化率1.4个百分点,有效降低硫污染排放。
4、战略性新兴产业发展有力。1-5月份,实现战略性新兴产业产值2.24亿元,同比增长41.3%,超序时进度3.7个百分点,战新产业增速高于规模工业平均增速31.6个百分点,产业结构进一步向好。上半年,战略性新兴产业累计完成产值2.76亿元,同比增长22.1%,超半年序时进度6.1个百分点。
(二)主要工作开展情况
1、立足实际,扎实推进“调转促”工作
xx区深入贯彻落实省、市“调转促”工作部署,认真学习实施意见及相关配套方案精神,着力打造创新发展动力,树立绿色发展新模式,构建健康发展新机制,提高发展质量和效益,力争实现全区经济总量大幅提升、内生动力明显增强、产业结构更加优化。
一是牵头开展全区“调转促”工作。区发改委承担办公室日常工作,牵头推进各单位调转促工作开展。充分发挥“调转促”办公室的牵头抓总作用,多次召开专题会议,在政府网、xx报开设了宣传专栏,每月印发调转促工作简报,重点报道各大工程工作开展情况及全区调转促重要信息,统筹推进全区“调转促”各项工作。
二是制定工作实施方案计划。修订全区“调转促”实施意见、制定实施方案以及工作方案。按照市各专项工程实施方案要求,已完成2016工作实施方案,六大重点工程工作方案的制定印发工作。积极贯彻落实市委、市政府《关于印发<2016年滁州市战略性新兴产业集聚发展工程工作方案>等10个工作方案的通知》的文件精神,及时出台xx区《关于对2016年市十大重点工程工作任务分解落实的通知》,明确了各项工程的牵头单位、责任单位与具体的目标任务,并要求各工程牵头单位按要求在每月15日前上报月度指标落实情况及工作开展情况。建立调转促重点项目库,并紧抓续建、计划开工、竣工和谋划储备项目推进工作,加快项目建设。三是着力培育发展战略性新兴产业。
1、切实抓好新兴产业发展。上半年,战略性新兴产业累计完成产值2.76亿元,同比增长22.1%,超半年序时进度6.1个百分点。建立战新项目库,共有32个项目,总投资80.6亿元。
2、积极谋划国家和省级服务业品牌创建工作。自去年以来,就已着手谋划国家和省级服务业品牌创建工作,孙新安书记,谢宏伟、汪松涛副区长也多次率队到省、市发改委进行专题汇报,并到河南信阳金牛物流产业集聚区进行了学习考察。我委深入谋划,充分借助市开发 区、苏滁产业园等市直资源,委托省经济研究院编制了现代物流省战新基地实施方案,不断加大了跑省、跑市汇报争取密度,积极做好现代物流省战新基地申报工作。以战新基地申报,切实谋划我区战略性新兴产业发展,带动产业项目建设。
3、深入推进我区保税物流中心创建工作,结合我区实际,加大我区保税物流中心的谋划推进力度,力争得到国家、省、市支持。目前已完成概念设计,经区领导审阅修订,现已上报市委、市政府。
2、精准分析,狠抓经济运行调度
面对当前的经济运行形势和周边激烈竞争的发展态势,进一步明确工作重点,细化目标任务,倒排线路图,列出时间表,落实责任人,以更加有效的手段、更加强力的举措、更加务实的作风,奋力推进完成各项上半年“新突破”目标任务。一是抓国民经济发展计划和规划。组织精干力量对“十二五”经济社会发展状况及2015年国民经济和社会发展计划执行情况进行认真分析、总结,结合新形势、新任务特点,深入谋划、广泛调研、精心起草了“十三五”规划和国民经济计划报告,并广泛征求意见、召开专题会议、多次修改完善后,经区五届人大五次会议审议通过,目前已印发。
二是抓目标任务分解。对照全年和季度目标任务,逐月分解指标计划,明确责任、落实任务。目前,2016年全区地区生产总值和固定资产投资目标任务分解通知已经区政府印发,切实压实各责任单位经济工作责任,共同推进工作开展。
三是抓经济运行调度。密 切关注经济运行中出现的苗头性、倾向性的问题,深入开展调研摸底,掌握骨干企业运行情况,科学安排调度计划。严格落实全区经济运行分析联席会议制度,召开 经济运行分析调度会,加强问题梳理、经济运行分析研判和调度。对目前指标完成情况进行深入分析,对标找差,将上半年“双过半”目标任务再细化、再分解,制 定二季度工作清单,定人、定责、定进度,明确具体目标、工作举措、完成时限,做到对目标的进度、进展的程度等心中有数,清清楚楚。
四是抓部门联动合力。密切与区统计局、经济开发区、新区办等单位的协调沟通,切实加强部门联动,形成合力。坚持开展固定资产投资项目单位、重点用能企业数据网上预报审核工作,及时做好数据筛查和平衡工作,确保应统尽统。
3、着眼项目,强化制度推进服务
一是强化项目管理推进。按照经济工作项目化、项目工作责任化,研究制定重点项目推进制度、重点工作项目化管理和项目联席会议等制度,围绕续建、开工、竣工、储备,分产业、分行业、分区域、分重点建立了“3+x”项目库,“3”即区级重点项目库、部门项目库、区域项目库,“x”即ppp、调转促、“大新专”、国家专项建设基金等项目库,并按季实行动态储备、滚动更新。按照一个项目一名牵头领导、一个责任单位、一个推进方案的“1+3”工作举措,正在建立和完善区领导联系推进重点项目制度,近期即可印发。充分调动区级领导和帮抓单位的积极性,全面加快项目谋划推进和建设步伐。
二是加强项目审批服务。服务围绕中央投资项目、省“861”项目和“市十大工程”项目,切实做好项目审批、土地供给、资金筹措、环评能评、企业用工等工作,推进重点项目早落地、快建设。截至目前,共办理备案和审批19件,总投资13.8亿元。
三是加大申报争取力度。区发改委加大企业和项目帮扶力度,积极为企业争取资金支持。创造更好的环境,提供更优的服务,积极扶持企业做大做强。区发改委已为2016年“861”4个计划新开工项目累计争取专项建设基金7900万元,为中垦流通农产品物流园项目争取省服务业引导资金100余万元。四月初举办的“2016xx之春?大唐樱花节”活动,积极宣传了滁州市美国有机大樱桃现代农业示范园项目,切实提高了知名度,促进项目全面开展。正由于各部门落实责任,扎实开展的帮扶工作,有利确保了上半年项目的顺利开工建设。总投资18亿元的滁州农产品物流园一期工程完成,蔬菜、水果、干货、粮油等交易区正式营业;二期物流、仓储项目正开展前期工作,预计年底开工建设。总投资2.05亿元的升兴(安徽)包装3.5万吨涂印、7亿只底盖开工建设;香港九华华源集团百蕊颗粒等系列中药产品生产项目、安徽泓顺源生物科技有限公司年产1.5万吨蜂系列保健食品深加工项目已竣工投产。1-6月份,纳入省“861”行动计划重点推进的18个项目完成投资14.74亿元,占全年计划任务的78%,超序时进度28个百分点。
4、规范管理,做好移民后扶工作
今年以来,我委围绕区委、区政府的工作部署和全区水库移民工作重心,大力推进移民脱贫解困、美丽乡村建设、移民增收等重点工作,扎实做好水库移民后期扶持资金发放、库区和移民安置区项目规划与实施、移民安置、增产增收以及维护库区和移民安置区社会稳定等各项工作。
一是细致做好人口核查和直补资金发放。2016年上半年,全区共核减移民后扶人口13 人,其中因死亡核减13人,目前后扶保障人口共计4604人。截止6月底共发放直补资金1个批次共计69.06万元,均按规定采取银行打卡发放。
二是扎实推进移民后扶项目建设。2016年第一批安排移民后扶项目资金计划328 万元,共上报项目计划10个,目前已有8个项目完成实施方案的编制和审批,同时加强对已获批实施项目的督查推进工作。
三是完成移民“十三五”规划编制工作。密切加强与各街道办事处、公共服务中心以及市发改委等相关部门对接,建立了全区“十三五”水库移民后扶项目库,已完成移民“十三五”规划并获省、市发改委批准施行。
5、紧盯能耗,狠抓节能减碳工作
一是扎实推进重点领域节能降耗工作。组织实施高耗能行业能效对标活动,适时对瑞兴化工、金春无纺布耗能企业能耗限额、高耗能设备、能源管理岗位人员配备等情况进行检查,推进企业能源管理中心建设,鼓励高耗能企业推行和实施合同能源管理项目。同时组织区直部门和街道、服务中心开展以“节能领跑 绿色发展”为主题的节能宣传周活动,进一步增强全民资源忧患意识、节约意识和环保意识。
二是加强高耗能行业和企业的监管。加强对年综合能耗1000吨标准煤以上的企业进行节能管理,对全区纳入能源消费信息管理系统网上直报的17家年综合能耗1000吨标煤以上的工业企业和部分大型商场、酒店等公共机构进行业务培训,督促企业按时按质的填报数据,并加强在线审核。
二、存在的主要问题
审视外部严峻的发展环境,分析内部发展的各方面因素,下半年完成各项工作任务将面临巨大的压力。主要表现在:
一是新签约和开工项目不足,固定资产投资增长乏力。今年以来,虽然我区在招商引资方面的推进力度不断加大,但成效不明显,同时受土地、资金、规划等方面因素制约,签约项目不多,实质落地项目更少,部分在建重点项目推进缓慢,经济增长的持续支撑力有待加强,房地产投资下降较快。1-5月份,房地产完成投资13.23亿元,同比下降1.4%,5000万元以上项目仅11个,固定资产投资增长后劲不足。
二是项目竣工和投产率不高,难以形成新的增长点。今年上半年竣工投产亿元以上项目仅为百蕊颗粒等系列中药产品生产项目和年产1.5万吨蜂系列保健食品深加工项目。大中型企业状况不佳,1-5月份全区大中型企业累计完成增加值22420万元,同比增长2.2%,增幅低于全区平均水平8.2个百分点。同时受宏观经济恶化、人力资源短缺、融资难等因素影响,原有企业增长的内生动力不足,难以形成新的经济增长点。
三是项目管理和推进困难,经济发展缺乏后劲。我委在区委、区政府领导下,严格按照重点项目推进制度、重点工作项目化管理和项目联席会议等制度要求,全力推进全区项目建设。但是就上半年情况来看,重点项目推进缓慢,一季度举行开工仪式的经开区新安旺市绿色数字化印刷生产项目、鸿顺汽车内装饰有限公司年产10万台套汽车内饰件项目、蛋白粉二期生产项目、奥博逐鼎科技有限公司汽车塑料制品项目,新区办的益林铭府等项目还未实质性开工建设。中垦流通?滁州国际农产品物流园二期、安徽安瑞升新能源cng加气母站项目还有待相关部门共同推进,力争尽快开工建设。
三、下半年主要工作安排
(一)加快推进调转促工作。我委积极做好牵头工作,立足我区实际,深入贯彻落实省、市“调转促”决策和工作部署,紧紧围绕市《加快调结构转方式促升级行动计划2016年工作要点》,按照区委制定的各大重点工程实施方案及《关于对2016年市十大重点工程工作任务分解落实的通知》(琅办发[2016]8号),细化目标任务、拉升工作标杆、完善推进机制、强化协调调度,确保完成全年各项目标任务。
(二)加强经济运行监测分析。密切关注国内外宏观经济形势变化,加强对全区经济运行监测预测工作,抓好本委牵头的地区生产总值、固定资产投资、战略性新兴产业产值分析调度工作,促进经济社会健康、协调发展,确保全年各项预期目标全面完成。
(三)紧抓项目推进,促进投资较快增长。一是继续坚持调度会制度。注重解决项目建设和投资工作中的困难和问题,推进项目的建设进度。二是,加强项目摸排。我委每月组成多个督察组,深入开发区、新区、各街道、公共服务中心开展固定资产投资督查工作,督促各单位做好项目摸排上报工作,指导完善资料,做到应统尽统。三是加强项目前期工作。着力推进重大项目的前期工作,争取更多的项目开工建设。四是调整充实项目库。按动态管理,分步实施的原则,对项目库动进行态维护,再补充一批新的项目。五是做好项目审批服务工作。全面推行项目网上在线审批工作,进一步压缩项目审批流程,减少申报材料,缩短审批时限,切实做到服务快捷,方便群众,随到随办,提高办事效率。
(四)继续做好资金和政策争取。一是为规范项目谋划和申报管理,进一步明确工作职责,调动和激励全区各单位争取上级项目及资金的主动性和积极性,预计8月底前建立出台全区项目谋划储备及申报管理暂行办法。二是谋划申报第三批国家专项建设基金项目,并加大已获批的专项建设基金项目和中央预算内投资等项目的推进工作。三是加大项目资金监督检查的力度,按照项目资金管理使用的有关规定,严格按项目建设进度拨付资金,并加强对资金使用情况的监督检查,确保项目资金发挥效益。
(五)深入谋划创建国家和省、市级品牌。在已有的省级服务业集聚区基础上,深入谋划,力求做大做强。联合区商务局和项目单位,加大滁州1912文 化旅游休闲街区省级服务业集聚区申报推进力度,争取获批。吸取今年首次创建现代物流省战新基地的宝贵经验,以战新基地申报,切实谋划我区战略性新兴产业发 展,力争今后xx区成功创建省级战新基地,实实在在带动我区战新产业发展和项目建设。在区委、区政府领导下,全力推进我区保税物流中心创建工作,力争得到国家、省、市支持。
(六)加强节能减排力度。加强固定资产投资节能审核,严控高耗能项目;加强对高耗能企业能耗监控,深挖企业节能潜力,做好碳排放权交易市场启动工作,落实高耗能企业碳排放核查。
xx区发改委