某街道食品安全防控体系建设工作汇报1

第一篇：某街道食品安全防控体系建设工作汇报1

强化防控体系建设 落实问题发现机制

——A街道切实加强食品安全及防控体系建设工作

尊敬的各位领导，各位同事：

按照区委、区政府以及区食安委关于进一步加强食品安全工作的要求，街道党工委、办事处对此高度重视，全面梳理分析，通过精心策划，全面落实食品安全监管责任，努力完善问题发现处置机制，大力宣传动员广大群众参与食品安全防控体系建设，真正做到群防群治。及时总结某社区无证无照海带分装小作坊事件的经验教训，亡羊补牢做好食品安全防范工作，进一步加强和完善街道食品安全防控体系，最大限度地预防辖区内食品安全问题的再度发生，保障人民群众的身体健康和维护社会发展的和谐稳定。

下面我简要汇报街道近期在食品安全防控工作中所开展的主要工作：

自我街道食品安全防控建设工作开展以来，得到区相关职能部门大力支持，街办相关科室与各社区认真履行工作职责，全面落实关于开展“严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作”的各项任务，积极推进食品防控体系建设。通过召开部门工作联系会、各社区主任及食品协管员会议，对食品安全工作进行了再安排、再部署。一是相关科室及各社区对本辖区食品生产加工、餐饮等企业以及无证无照食品加工生产小作坊等进行全面的排查摸底。截止6月底共排查出辖区内食品相关店面共计625家，并将排查情况及时报送到区上相关执法部门。二是按照区食安办的统一安排，街道再次对辖区小餐馆情况进行调查，调查登记了200平方米以下小餐馆253家。同时协助A工商所对辖区内熟食店情况进行调查，共清理出熟食店共计110家。两项调查结果已分别报送相关部门。三是积极配合开展对各种食品投诉、举报情况的查处。处理成华区食安办《食品投诉、举报接转通知书》2次及社区举报10次，配合相关部门取缔了7家无证无照食品加工小作坊。四是邀请区级相关部门召开街道食品安全工作联系会，组织辖区内食品安全协管员、商家参加食品安全培训会2次。

为切实做好食品安全防控工作，街道办事处主要采取了以下五项工作措施：

措施一：加强组织领导，落实工作责任。

成立以街办主要领导为组长、分管领导为副组长、相关科室负责人为成员的街道食品安全防控体系建设领导小组。各社区及居民小组成立相应的领导小组，负责本辖区内食品安全及防控体系建设工作。街道将食品安全及防控体系建设工作纳入年度工作目标，并分解下达给各社区，与之签定《食品安全目标责任书》。并要求各社区也将此工作进一步落到居民小组（院落）。制定《A街道关于食品安全防控体系建设工作方案》及《A街道办事处食品安全工作手册》，落实各级工作职责。

措施二：整合辖区力量，落实问题发现机制。

一是完善“街道—社区—居民小组”的三级工作网络，落实食品安全工作组织架构。街办进一步明确食品安全工作职能科室及人员的工作协调、监督检查和信息收集上报等工作职责。街道经济发展科办公室人员分组包片，与社区负责人和协管员建立对应关系；各社区主任为本社区食品安全及防控体系建设工作责任人，配备至少1名协管员。社区食品安全协管员每月对本辖区食品生产经营单位进行巡查，做好巡查记录，建立辖区食品生产经营单位台帐，发现食品安全隐患立即上报街道经发科相关工作人员；居民小组（院落）设专人负责食品安全工作，利用各种形式，鼓励动员辖区居民积极参与到食品安全宣传防范工作中，发现违法违规活动，立即向社区食安工作负责人和协管员上报。二是整合街道综治、城管和社区义务和谐员、治安巡逻员等有生力量。发挥街道综治和城管队伍在治安管理、街面管理中的有效作用，赋予其食品安全宣传教育和巡查举报的工作职能。同时赋予社区义务和谐员、治安巡逻员收集上报食品安全相关信息的工作职能。三是充分利用社区水表抄表员、流动人口协管员等入户工作的性质，定期对辖区出租房等房屋进行摸排，发现有涉嫌食品生产加工的作坊，立即报社区食安协管员。目前，石岭社区在社区水表抄表员入户摸排的试点工作中取得了明显的成效。街道流管办及其工作人员在日常采集流动人口和出租房屋信息过程中，注重采集从事食品生产加工、销售的流动人口和用于食品生产的出租房屋的信息，对发现涉及食品安全问题的信息及时通报街道职能科室和相关部门。

措施三：设立奖惩制度，落实激励机制。

一是设立街道食品安全举报线索奖。凡在A辖区范围内的举报，经职能部门核实属实，获得区食品安全举报线索奖励的，街道再次给予等额的奖励金；进入行政处罚程序的，按照《成都市举报奖励办法》规定向区食安办申报举报奖励，街道视情况予以奖励。二是设立协管员工作绩效奖。社区食品安全协管员除区食安办每月发送专项补助外，街办另安相同标准设立绩效奖，年终视考核情况发放。三是加重目标考核分值比重。对年度食品安全工作考核优秀的社区，年终目标予以加分。对不认真履行工作职责的社区及食品安全协管员，扣减所在社区食品安全工作年度目标分，扣减协管员当年绩效奖，并不予加分。

措施四：以群众自治为抓手，探索群防群治机制。积极引导社区居民小组以基层群众自治为抓手，依法管理与群众自治相结合。通过召开居民代表会、居民大会以及居民议事会议等形式，广泛征求群众意见，制定符合社情民意，具有操作性的包含食品安全条款的村规民约。如石岭社区与辖区内出租户签订了《石岭社区辖区居民出租房屋安全公约》，与辖区内企业签订了《石岭社区辖区企事业食品、药品安全责任书》，逐步形成自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层食品安全工作局面。此项工作也在辖区内其它社区逐步开展。

措施五：强化宣传动员，引导群众积极参与。

为不断增强辖区居民的食品安全意识，形成人人关注、支持、参与食品安全的良好氛围。一是编写了《A街道关于食品卫生安全告家长书》，向辖区内18所中、小学校及幼儿园近18000名学生发放。以“小手牵大手”的方式，提醒学生家长不向非法食品生产加工、流通经营者出租房屋，不从事非法食品生产经营活动，举报不良食品生产经营活动以及从小培养学生的良好饮食习惯。二是编写了《A街道关于食品安全告社区居民书》万余份，通过社区、居民小组向社区居民进行宣传发放。三是在居民院落、农贸市场和外来人员集中居住地张贴国家食安委等部门的《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》等宣传品。四是以“食品安全生产月”活动“ 安全责任、重在落实”为主题，在各社区设点，开展食品安全专项宣传活动，发放宣传资料3千多份。

A街道办事处在前期食品安全及防控体系工作中做出了一定的成绩，但离区委、区政府领导和群众的要求还有较大的差距。下一步，街道将继续全面强化各项工作，落实工作责任，力争把食品安全工作做实、做细，为辖区群众营造一个良好的食品安全环境。在此也对区领导，区相关部门的支持与配合表示感谢。

谢谢大家！

第二篇：食品安全信用体系建设工作汇报

*区食品安全信用体系建设工作汇报

宿 豫 食 安 办

一、进展情况：

全区食品安全信用体系建设工作稳步推进，分别在农林、卫生、工商、质监、经贸等部门共建立60家诚信体系单位，区食药安办于于10月28日-31日组织相关部门进行了初验，结果显示各生产经营单位初步建立了基础信用档案，各部门监管信用档案已建设到位。

二、主要做法：

上半年，我们遵循先易后难、统筹协调、分步实施的原则，采取政府推动、部门组织、企业为主、社会参与的方式，根据各监管环节食品行业、企业特点，由环节监管部门确定食品安全信用体系建设企业，并具体负责组织与实施。具体做法为：

一是充分调研，名单确立到位。区食安办组织有关成员单位召开座谈会，将任务层层落实，并通过现场调查的方式，初步确定了75家信用体系建设试点单位，然后根据各监管部门的意见和建议进行进行优胜劣汰，最后确定工商、质监、卫生各15家，农林11家，经贸4家信用体系建设单位名单

二是制定方案，责任落实到位。根据市食安办制定印发的《宿迁市2008全市食品安全信用体系建设推进方案》，我们明确全区食品安全信用体系建设的指导思想、主要任务、实施步骤和工作要求，同时按照“分段监管”的原则，将各项具体工作任务划分到区食安委办、工商局、卫生局、质监局、农林局、经贸局、粮食局等有关部门，坚决做到了“政府组织、部门负责、任务落实、齐抓共管”。

三是加强宣传，工作氛围到位。宣传教育是食品安全信用体系建设的基础。我们采取多种形式加强宣传教育工作。我们将通过召开食品安全信用体系建设工作座谈会，让相关职能部门和信用企业共同研究开展食品安全信用体系建设的现状、存在的问题和下一步工作打算，使建设工作启动之初就做到从各行业的实际出发，有针对性地开展工作。我们通过采取日常例会与专题会议相结合的方式，对相关职能部门领导、联络员、企业质量负责人进行反复培训，交流开展食品安全信用体系建设的做法，专题讲授食品安全信用知识和监管法律法规，明确食品安全信用体系建设的操作程序，探讨在工作中需要解决的主要问题，进一步增强做好食品安全信用体系建设工作的信心。

四是建立信用档案，基础工作到位。为了使企业在开展这项工作的过程中得到有效的指导和督促，我们对信用企业负有指导责任的监管部门、企业和政府结成工作伙伴关系，共同完成企业信用档案建立的工作任务。我们采取“六句话”的工作思路。即：“产品有标准，管理有制度，操作有规程，过程有记录，逆向可追踪，产品能召回”。各信用企业按照“六句话”的要求，参照《江苏省食品安全信用体系建设“两档”指南》，结合企业的实际建立以生产经营过程管理监督为核心，以食品生产经营企业为对象，以对企业负有监督职责的监管部门为节点的信用档案。

五是帮助守信企业，支持发展到位。充分发挥公众媒体的导向作用。通过新闻媒体进行系列宣传报道，推介守信企业及其产品，做到报刊有文、电视有影、广播有声，提高守信企业的知名度和市场占有率，营造支持企业发展壮大的良好氛围，让守信企业得到实实在在的好处，从而调动尚未加入信用体系建设企业的积极性。

六是建立完善信用制度，保证信息共享到位。积极探索逐步建立起综合监管部门的监管信息、行业信息、企业信息的食品安全信用信息的共享机制。结合我区实际认真研究并逐步完善《*区食品安全信用评价制度》和《*区食品安全信用管理制度》等，使之更加科学、合理和可行，从而达到调动具有比较优势企业参与食品安全信用体系建设的积极性和褒奖守信、惩戒失信、带动示范、发展产业的目的。

三、存在问题：

1、部分乡镇和部门意识淡薄，紧迫性不高，未能及时将

创建任务及时分解落实，使工作浮于表面。

2、食品安全生产经营单位信用档案建设工作进展缓慢，且资料不全，需部门对创建单位进一步明确标准，快速推进此项工作

四、下一步打算：

一是加强宣传，工作氛围到位。宣传教育是食品安全信用体系建设的基础。我们将采取多种形式加强宣传教育工作。我们将通过召开食品安全信用体系建设工作座谈会，让相关职能部门和信用企业共同研究开展食品安全信用体系建设的现状、存在的问题和下一步工作打算，使建设工作启动之初就做到从各行业的实际出发，有针对性地开展工作。我们将通过采取日常例会与专题会议相结合的方式，对相关职能部门领导、联络员、企业质量负责人进行反复培训，交流开展食品安全信用体系建设的做法，专题讲授食品安全信用知识和监管法律法规，明确食品安全信用体系建设的操作程序，探讨在工作中需要解决的主要问题，进一步增强做好食品安全信用体系建设工作的信心。

二是建立信用档案，基础工作到位。为了使企业在开展这项工作的过程中得到有效的指导和督促，我们将对信用企业负有指导责任的监管部门、企业和政府结成工作伙伴关系，共同完成企业信用档案建立的工作任务。我们采取“六句话”的工作思路。即：“产品有标准，管理有制度，操作

有规程，过程有记录，逆向可追踪，产品能召回”。各信用企业按照“六句话”的要求，参照《江苏省食品安全信用体系建设“两档”指南》，结合企业的实际建立以生产经营过程管理监督为核心，以食品生产经营企业为对象，以对企业负有监督职责的监管部门为节点的信用档案。

三是帮助守信企业，支持发展到位。充分发挥公众媒体的导向作用。通过新闻媒体进行系列宣传报道，推介守信企业及其产品，做到报刊有文、电视有影、广播有声，提高守信企业的知名度和市场占有率，营造支持企业发展壮大的良好氛围，让守信企业得到实实在在的好处，从而调动尚未加入信用体系建设企业的积极性。

四是建立完善信用制度，保证信息共享到位。积极探索逐步建立起综合监管部门的监管信息、行业信息、企业信息的食品安全信用信息的共享机制。结合我区实际认真研究并逐步完善《*区食品安全信用评价制度》和《*区食品安全信用管理制度》等，使之更加科学、合理和可行，从而达到调动具有比较优势企业参与食品安全信用体系建设的积极性和褒奖守信、惩戒失信、带动示范、发展产业的目的。

第三篇：治安防控体系建设

喀左县公共行政服务中心 治安防控体系建设情况

为切实加强我中心社会治安综合治理工作，形成人防、物防、技防相结合的“大防控”治安防范体系，大力推进平安喀左建设、按照县综治办的安排，结合工作实际，中心治安防控体系建设情况介绍如下：

一、加强领导、明确职责

为确保社会治安“三防”体系建设工作顺利开展，特成立专项工作领导小组，领导小组成员如下：领导小组下设办公室，付广英同志任办公室主任，其余同志为工作人员。

二、工作重点

（一）着力加强人防体系建设

1、全中心干部职工以打造平安喀左为己任，履行和坚守自防责任，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，确保自身平安、家庭平安。

2、以广泛开展“零发案”活动为契机，加强值班人员管理，完善值班人员和外来人员登记制度，坚持值班人员24小时、节假日值班制度，确保中心安全。

（二）着力加强物防设施建设

全面排查发现中心在安全方面存在的隐患和问题，要加强单位监控办公楼管理，注意防火、防盗；下班后，办公室 1 要做到人离灯熄，关闭电源，锁好门锁。

（三）着力加强技防系统建设

中心监控系统布点周密不留死角，分别在商业银行收款室、各窗口部门、一楼大厅等三大块设置监控摄像头。并加强电子监察系统的管理，专管人员定期查看监控系统的运行情况，做到专人管理、图像清晰、记录完整。

三、工作要求及责任

（一）加强领导，落实责任

中心统一部署，坚决执行综合治理工作单位一把手负总责的制度，与各部门密切配合，切实把社会治安“三防”体系建设工作摆在重中之重的位置，纳入我中心重要的议事日程，制定出切实可行的方案。并且还要在人力、物力和财力等方面充分给予保障，确保隐患整改到位。

（二）密切配合，形成合力

密切配合县综治办做好各项综合治理工作，齐抓共管、不单打独斗，形成上级领导，下级相互配合的工作氛围。

（三）及时反馈，认真总结。

安排专人负责认真做好信息整理和报送工作。

第四篇：社会治安防控体系建设

浅析加强治安防控体系建设的对策

加强社会治安防控体系建设，维护社会治安秩序，是社会治安管理的必然要求，也是经济社会发展的重要组成，就是为社会发展提供有力的保障和支持。而社会治安防控体系真正发挥功效，关键是要对构成治安防控体系的各个要素进行全面整合、发展、提升，使治安防控体系各个构成要素能够互为联动、整体运作，统一指挥、反应灵敏、整体联动、协调有序、运转高效的治安防控运行机制。

当前社会治安防控体系存在的问题

（一）对治安防控体系建设的本质认识不到位。公安机关在构建治安防控体系的实践中，往往过分强调打击的震慑作用和短期效应，在防范力量上很少投入甚至不投入，往往导致的结果是短期内治安形势得以控制，一段时间过去后重蹈覆辙，形成了打击到再次打击的循环。社会治安防控体系建设的好坏，取决于是否能在打防管控四方面协调发展，而不是一味地追求其中严打一方面，需要在防控措施落实到位的前提下，注重研究犯罪规律，动员治安防控力量，追求全民参与进来。

（二）社会治安防控参与力量单一。公安机关在社会治安防控体系中承担着主要任务和责任，是治安防控的主力军。从目前社会治安状况看，对群众安全感危害最重，对社会治安影响最大的，仍然是盗窃、抢劫、抢夺、诈骗等多发性侵财犯罪及各类扰乱公共秩序的违法犯罪行为。如果仅仅靠公安机关打击处理，很难从根本上解决问题，必须通过分析案件发生的原因及作案人的动机，从案发根源找途径解决。从以上可以发现的是，这些违法犯罪行为的部分作案人是职业惯偷，部分是迫于生计等人群。由此可见，当前的形势迫切需要在党委、政府的领导组织下，调动社会管理力量共同与公安机关参与到社会面的防控工作中去。

（三）治安防控体系中有效措施欠缺。公安机关在社会治安防控体系中投入了大量的物防、人防、技防设施，对整个社会面的治安情况进行全面的动态管控。在建立报警与视频监控系统，强化设卡堵控，加强对人、车、物的盘查、检查和抓拍力度，不断提高卡口堵截查控能力。同时强化阵地控制，对公共娱乐服务场所和特种行业的治安管理，加强对车辆修理、废品收购等特种行业和网吧、二手手机市场、二手车市场、旅店等高危场所以及要害部位的管理和控制。但是，具体实践过程中还是暴露出人防意识不到位、技防措施欠缺、管理不全面等问题，根本问题在于没有形成有效的措施来完善防控系统的构建。以厂企盗窃案为例，个别重点单位有了一些技术安全防范设施也形同虚设，并没有专人管理，没有与公安机关建立联网，起不到应有的作用，或者是单位内部未建立起安全保卫制度，夜间无人值班、巡查，室内未安装视频监控、CK报警器等技防设施；还比如电动自行车和摩托车的盗窃案件，被侵害人大多防范意识薄弱，未将车辆入库存放、未安装报警器和防盗锁具。从中可以发现，各种防范措施落实不到位，缺乏有效合理的措施来有针对性地对各类违法犯罪活动进行防范。

（四）治安防控体系运行保障不足。保障体系是运行机制发挥作用的前提，是社会治安防控体系能够高效有序运行，维护社会稳定、促进和谐发展的真正动力源泉。在实际体系的建设中，反映出的问题主要是制度、物质与警力保障的不足。在这几方面的保障工作上的发展不平衡造成防控体系建设的不完善。

加强治安防控体系建设的对策

（一）统一领导，相互配合，构建大防控格局。要确立“政府倡导、警方指导、社会参与”的运作框架，紧紧依靠党委、政府的坚强领导，以机关、企事业单位、团体以及社区（村居）居民的广泛参与作为有效推进防控体系建设的力量源泉和社会基础。要使党委政府对防控体系建设的重要性形成高度共识，以政府行为的形式协调有关部门参与治安防范，明确职责，统筹协调，形成党委政府统抓总缆、专群有机结合、社会各界配套联动的浓厚氛围和强大合力。要充分挖掘、整合各种社会力量参与治安防控工作，使治安防控工作得到广泛的社会认可，为防控工作提供强有力的支撑。公安派出所在努力做好本职工作的同时，要积极争取党委政府的重视和支持，在人力、物力、财力等方面争取政府给予适当的倾斜，落实专项经费用于防控体系的基础工程建设；要迎难而上，开拓创新，积极探索新思路、新机制，积极构筑一个“党委政府领导、公安机关推动、有关部门支持、单位村居自管（自治）、人民群众参与”的治安防控大格局，实现防控机构一体化、防控力量多元化、防控机制规范化的目标。

（二）相互依承，有效串并，提高防控网络整体效能。要达到预防犯罪和减少发案的目的，公安派出所必须把工作重点转移到防范工作上来，指导社区民警落实防范措施，同时强化对场所行业的管理、控制；加强对内部单位的安全保卫工作，落实人防、技防措施，建立起全方位防控网络。通过将各张防控网络有效串并起来，使其相互联系、相互依承，形成一个循环体系，环环相扣，提高防控体系的整体运转效能。

1、以派出所为龙头，建立社会面防控网络。巡逻控制已成为新时期驾驭治安局势的一项最基本的有效措施。在巡逻中由派出所牵头，以小区域的巡逻带动大范围的巡逻，最终以小安积大安。派出所在巡逻中可坚持“以巡为本，重在盘查，以动制动，以快取胜”的指导思想，有效整合各种巡逻力量，最大限度地把警力和社会治安的辅助力量摆上街面，增强街面的有警时间和有警密度，压缩犯罪空间，打击犯罪，控制发案。巡逻的方式可采取步巡、自行车巡、机动车巡以及设卡堵截的方式进行。巡逻防控应采取点和面相结合的方法进行，以治安检查点、汽车站、火车站和出城(镇)的卡口作为相对固定的点，设卡进行盘查和看守；以主要交通干线、支干线、巷道为固定的“线”，坚持24小时巡逻，形成快速反映网络；以派出所和村居为单元，作为相对固定的“面”，由派出所牵头组织社区民警和治安联防力量分时、分段、分片昼夜进行巡逻控制，并随时根据派出所辖区的发案情况灵活调整巡控力量和巡控的重点。

2、以村居为基础，建立村级防控网。基层工作是整个公安工作的基础和平台，具有防范、管理、打击、服务等多种职能，不仅要完成人口管理、治安管理、安全防范、情报信息等职能，更要利用人熟、地熟、情况熟的优势做好预防犯罪、控制犯罪和发现犯罪的工作，要以村居为基本单元，积极组织和动员村居内的护村队等各种群防群治力量，通过人防、物防、技防等有效手段，扎扎实实做好安全防范、重点人口管理和巡逻控制工作，以创建“平安村居”为载体，依靠村居的群防群治力量，构筑起村级治安防控网。

3、以内保单位为依托，构建单位防控网。单位内部治安与社会面治安既有联系又有区别，每个单位都要按照“谁主管谁负责”的原则，构建内部单位治安防控网。要与社会面治安防控网相衔接，主要依靠各企业单位的党政领导，充分发挥单位内部保卫部门的作用，广泛发动组织单位内部的保卫干部、治安积极分子，建立健全单位值班巡逻等各项内部防范制度。要加大监督检查和指导力度，对重点部位、重点单位要加强技防措施的落实，有条件的可以安装电子监控设施与公安机关的110指挥中心联通，达到及时预警，及时出警，确保内部单位的安全。

4、以控制犯罪的销赃渠道为重点，构筑阵地管理防控网。对特种行业、复杂场所、二手手机市场等阵地进行重点控制，是打击违法犯罪、预防减少发案最直接、最有效的手段，是从源头上控制和预防犯罪的渠道。对这些重点地区、重点行业、重点场所要进行经常性的整治，并采取积极有效的措施，与重点行业、场所、市场的业主签定治安责任状，落实各项治安管理措施，定期不定期的对这些“吃住行销”的场所进行清查，发现违法犯罪的线索和证据，一查到底，坚决取缔，特别是发现存在黄赌毒的娱乐场所，决不手软。要在这些行业、场所建立健全治保组织，定期由民警组织培训，通报这些场所发生的治安情况，使业主和从业人员高度重视，强化治安管理。

（三）强化研判，以静制动，完善情报主导防控作用。要立足信息化建设，把巡防工作的支撑点放到获取和利用信息上来，实现“精确管理、精确防控、精确打击”和“基础信息化、信息基础化”的目标，发挥情报信息“以静制动”的先导作用，不断地完善防范体系建设。

1．完善街面动态治安的信息研判体系。不断完善治安情报信息采集、传递、研判等环节的工作标准和规范，为情报信息工作提供一套切实、管用、高效的运行准则。民警在接处警、办案过程中获取治安信息的基础上，要主动与辖区群众联系，这是街面动态治安信息最原始的来源，也是最可靠的。同时，要充分利用公安网络加强对周围街面治安信息的了解、分类和整理，形成系统信息。信息的研判要可靠实用，避免夸夸其谈，对一些苗头性、倾向性的问题要及时准确把握，充分发挥信息研判指导防范工作的作用。

2．完善研判信息的使用制度。根据情报信息主导警务工作的要求，对情报信息研判的落脚点在于使用情报信息来指导实践工作，发挥其强大战斗力的作用，这一点在治安信息的利用中尤显突出。特别是盗抢类街面违法犯罪的特点是作案过程短、遗留证据少、人员逃离快，只有在信息研判的过程中才能最大化地总结其规律特点。根据预警信息的提示，把有限的警力和防控力量用在街面案件易发时段和易发部位上，把重点防控对象用在重点人群上，增强巡逻的针对性和重点性，真正做到“以静制动”打击犯罪。

3、完善信息的公开公示制度。公安机关在做好内部治安信息共享的同时，要对外广泛使用新闻媒体、预警短信等方式，将预警通报和防范建议定期、不定期地提供给社会各界和广大群众，让群众了解多发性案件的作案特点及防范措施，形成上下联动、齐抓共管的局面，提高群众参与防范的意识。

第五篇：防控体系建设规划

万丰社区2011年防控体系建设规划

一、总体思路

万丰社区全体工作人员依据县政府平安社区建设指示，与社区全体居民紧密联合，做到内防外控的局面，提高整体防控能力。

二、基层基础建设

1、万丰社区治安防范中心户长制网络图

2、建立多功能的宣传栏

3、综治宣传黑板报

三、完善组织制度

1、社区支部职责、制度

（1）以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，充分发挥社区党员的先锋模范作用，组织发动社区内干部和群众为创建文明社区做贡献，支持社区居委会依法实行自治。

（2）负责对党员进行教育、培训、管理和监督，严格党的组织生活，坚持“三会一课”制度，维护和执行党的纪律，教育党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

（3）了解党员和居民的思想、生活及家庭情况，做好社区居民的思想政治工作，保持邻里团结、家庭和睦和社会稳定。

（4）经常与辖区单位党组织保持联系，交流情况，互相配合，实现共驻共建和资源共享。

（5）加强对社区入党积极分子的教育和培训，重视吸收社区建设

中的优秀人员入党。

（6）坚持党的群众路线，密切联系群众，建立健全民主集中制和党内各项制度，维护群众的合法利益。

（7）研究决定社区工作的重大事项，并经社区成员代表大会审议通过。

2、社区委员会职责、制度

社区居委会是居民自我教育、自我管理、自我服务的基层自治制度，在社区党总支部的领导下，其主要职责是：

（1）宣传宪法、法律、法规和国家的方针、政策，维护社区成员的合法权益，教育社区成员遵纪守法，履行应尽义务，爱护公共财物，美化社区环境，开展形式多样的社会主义精神文明建设。

（2）建立健全各工作委员会组织，落实各工作委员会职责任务，搞好社区治安、社区服务、社区卫生、社区文化、社区环境等工作。

（3）组织引导社区成员开展法制教育、公德教育、科学教育、青少年教育、职业培训工作，组织社区成员开展各种健康向上的文体娱乐活动，教育居民尊老爱幼、扶困助残、拥军优属、团结互助，养成文明、健康、高尚的生活方式，形成具有本社区特色的文化氛围，增强社区成员的凝聚力。

（4）协助维护社会治安和常住人员、暂住人口的管理工作，维护本社区正常的社会秩序、生产秩序和生活秩序。

（5）调解民间纠纷，做好疏导工作，防止矛盾激化，促进家庭和睦、邻里团结。

（6）发动组织社区居民、社区单位及社区各方面力量，参与社会各项工作。

（7）监督政府职能部门和其他社会组织，对社区建设职责的履行情况，并及时将监督意见向上级机关和部门反馈，向政府反映社情民意。

（8）加强社区居委会班子组织建设、思想建设、制度建设、作风建设，使社区居委会工作向规范化、制度化、法制化方向发展。

3、警务联防中心制度（派出所）

成立治保会、消防安全组、治安联防队、义务巡逻队，明确职责，分工协作，互相配合，实行联防联动。

4、法律事务中心制度（司法所）

组建法制宣传组、矛盾纠纷排查调解中心、青少年帮教组、刑释解救人员安置帮教组、明确职责，真正发挥作用。

四、建立动态防控网络

1、充分发挥各级综治成员作用。综治成员单位要结合行业管理的特点，积极参与社会治安综合治理工作，将综合治理工作纳入本部门的工作规划，与业务工作同部署，同检查，主动承担起预防灾害事故、防控违法犯罪、维护社会治安的责任。

2、加强社区、居民区防范队伍建设。组建无偿的专职治安员队伍，达到每200户有一名专职治安员。并组织保洁、绿化、低保、物业管理等人员参加的各种形式的义务联防队。专职治安联防队和义务联防队在社区和公安派出所的组织领导下，佩戴治安员袖标，划分责任区，实行一岗双责，昼夜巡逻看护。

3、完善住宅小区（楼院）治安管理。各楼（院）设置楼长、单元长，负责本栋楼、本单位的治安防范等工作；封闭小区设立值班室、门卫室，有专职值班值宿人员；物业管理的封闭小区配备保安员，组建治安防范队伍；机关、企事业单位的家属楼院，按照“自主管理”要求，依托单位出人或出资雇人看护；平房区、散居区的治安防范工作可采取组织居民轮流看护或集资雇佣治安员进行看护。

4、加强人民调解队伍建设。健全和完善矛盾纠纷排查调处组织网络，坚持依法治访、依法处访和领导包案制，坚决防止民转刑案件发生和群体性事件发生，维护社会稳定。

5、完善治安信息员队伍建设。把离队休人员，保洁、绿化、低保、物业管理等人员和公共汽车、出租车、三轮车司机组织起来，建设起广泛的信息员队伍，做到信息快捷，反应迅速，以提高治安方法能力。

6、综合治理机构的指导、协调、监督和检查，切实做好“管好自己人、看好自己门、办好自己事”。

7、社区全体工作人员要认真做好群防群治工作，保证平安建设工作顺利进行。

万丰社区

2011年3月