深圳市卫生局关于印发《深圳市校外午托机构食堂餐饮服务许可指引》...[优秀范文五篇]

第一篇：深圳市卫生局关于印发《深圳市校外午托机构食堂餐饮服务许可指引》...

深圳市卫生局关于印发《深圳市校外午托机构食堂餐饮服务许可指引》的通知

文号：深卫规〔2009〕3号

各区卫生局、光明新区社会事务办、市卫生监督所：

根据《深圳市校外午托机构管理办法》第九条的规定，我局会同市教育局制定了《深圳市校外午托机构食堂餐饮服务许可指引》。经市政府同意，现予印发，请遵照执行。

深圳市卫生局

二〇〇九年七月十四日

深圳市校外午托机构食堂餐饮服务许可

指引

一、行政许可内容

本市行政区域内从事自行配餐的校外午托机构食堂的餐饮服务许可（含餐饮服务许可的变更和餐饮服务许可的延续）。

二、设定行政许可的法律依据

（一）《中华人民共和国食品安全法》（2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过）第二十九条；

（二）《深圳市校外午托机构管理办法》（2008年12月31日深圳市人民政府令第199号发布）第九条。

三、行政许可数量及方式

无数量限制，符合条件即予许可。

四、行政许可条件

（一）校外午托机构食堂的餐饮服务许可条件：

1．选址：应符合《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》（卫监督发〔2005〕260号）第五条；《深圳市校外午托机构管理办法》第十八条规定的要求；

2．建筑结构：应符合《中华人民共和国食品安全法》第二十七条第（一）项；《饮食建筑设计规范》（JGJ64-89）第二章、第三章第一节、第二节及第四章；《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》第六条；《深圳市校外午托机构管理办法》第十八条规定的要求；

3．面积：应符合《学校食堂与集体用餐卫生管理规定》（2002年9月20日教育部卫生部令第14号）第六条第（一）项；《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》第六条第（六）项；《深圳市校外午托机构管理办法》第十八条规定的要求；

4．厨房和饮食制作间：应符合《餐饮业食品卫生管理办法》（2000年1月16日卫生部令第10号）第十四条；《饮食建筑设计规范》第三章第三节；《学校食堂与集体用餐卫生管理规定》第五条、第六条、第七条、第十条；《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》第七条规定的要求；

5．食品加工用设备、工具和食品容器：应符合《餐饮业食品卫生管理办法》第九条、第十二条、第十三条；《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》第八条规定的要求；

6．餐具清洗消毒的卫生设施：应符合《餐饮业食品卫生管理办法》第二十五条、第二十六条；《学校食堂与集体用餐卫生管理规定》第八条、第九条；《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》第七条第（十一）项规定的要求；

7．食品安全管理人员及从业人员：应符合《中华人民共和国食品安全法》第三十二条、第三十四条；《餐饮业食品卫生管理办法》第六条；《食品卫生许可证管理办法》（卫监督发〔2005〕498号）第十四条第（一）、（四）项；《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》第二十五条、第二十六条、第三十八条、第三十九条；《深圳市校外午托机构管理办法》第十九条、第二十条规定的要求。

（二）校外午托机构食堂《餐饮服务许可证》的变更许可条件：

申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的，予以变更。

法律依据：《食品卫生许可证管理办法》第三十条；《广东省卫生厅食品卫生许可证发放管理办法》（粤卫〔2006〕247号）第二十五条。

（三）校外午托机构食堂《餐饮服务许可证》的延续许可条件：

申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式的，予以延续。

法律依据：《食品卫生许可证管理办法》第三十一条；《广东省卫生厅食品卫生许可证发放管理办法》第二十四条。

五、申请材料

（一）校外午托机构食堂餐饮服务许可的申请材料：

1．在申请校外午托机构食堂餐饮服务许可时，首先应提交下列材料：

（1）《建设项目卫生审查申请书》、《深圳市餐饮服务许可证申请表》（原件各1份，加盖申请人公章）；

（2）由依法获得卫生行政部门资质认可的专业技术机构出具的《建设项目选址设计卫生学评价报告》（原件1份）；

（3）经营场所合法证明（如房屋租赁合同、房产证等）（复印件1份，验原件）；

（4）经营场所的总平面图和设备设施布局平面图（复印件各1份）；

（5）食品卫生质量保证体系情况（包括卫生管理机构、人员培训、卫生管理制度和内部卫生质量检验制度等）（各1份）；

（6）申请单位经办人应提交企业授权委托书（原件）、经办人身份证（复印件1份，验原件）。

法律依据：《食品卫生监督程序》（1997年3月15日卫生部令第50号）第十八条；《广东省卫生厅食品卫生许可证发放管理办法》第九条；《深圳市校外午托机构管理办法》第十条、第十二条、第十四条；《深圳市卫生局食品经营企业卫生许可和饮用水供水单位卫生许可实施办法》（深卫规〔2007〕2号）。

2．在申请校外午托机构食堂项目竣工验收时，还应提交下列材料：

（1）由依法获得卫生行政部门资质认可的专业技术机构出具的《建设项目工程竣工卫生学评价报告》（原件1份）；

（2）《深圳市食品从业人员健康检查和卫生知识培训基本情况登记表》（原件1份）；

（3）本单位食品从业人员健康证和食品卫生知识培训证（验原件）。

法律依据：《食品卫生监督程序》第十九条；《广东省卫生厅食品卫生许可证发放管理办法》第九条；《深圳市卫生局食品经营企业卫生许可和饮用水供水单位卫生许可实施办法》。

（二）校外午托机构食堂《餐饮服务许可证》变更（不含地址、许可项目的变更）的申请材料：

1．《深圳市餐饮服务许可证申请表》（原件1份，加盖申请人公章）；

2．《餐饮服务许可证》（原件）；

3．申请单位经办人应提交企业授权委托书（原件）、经办人身份证（复印件1份，验原件）；

4．所在区教育行政部门出具的同意变更意见（复印件1份，验原件）；

5．所在区的民政部门变更登记后核发的《民办非企业单位（法人）登记证书》或《民办非企业单位（合伙）登记证书》或《民办非企业单位（个体）登记证书》（复印件1份，验原件）。

法律依据：《广东省卫生厅食品卫生许可证发放管理办法》第二十五条；《深圳市校外午托机构管理办法》第十五条；《深圳市卫生局食品经营企业卫生许可和饮用水供水单位卫生许可实施办法》。

（三）校外午托机构食堂《餐饮服务许可证》有效期届满延续的申请材料：

1．《深圳市餐饮服务许可证申请表》（原件1份，加盖申请人公章）；

2．《餐饮服务许可证》（原件）；

3．《深圳市食品从业人员健康检查和卫生知识培训基本情况登记表》（原件1份）；

4．本单位食品从业人员健康证和食品卫生知识培训证（验原件）；

5．所在区的民政部门核发的《民办非企业单位（法人）登记证书》或《民办非企业单位（合伙）登记证书》或《民办非企业单位（个体）登记证书》（复印件1份，验原件）；

6．申请单位经办人应提交企业授权委托书（原件）、经办人身份证（复印件1份，验原件）；

7．食品卫生质量保证体系情况（包括卫生管理机构、人员培训、卫生管理制度和内部卫生质量检验制度等）（各1份）；

8．由依法获得卫生行政部门资质认可的检验机构出具的近一年内的卫生检验报告和评价报告（复印件1份，验原件）；

9．卫生监督机构的卫生监督意见书（复印件1份）；

10．凡遗失餐饮服务许可证的，及时登报声明作废，并提供具体情况报告和登报原件。

法律依据：《中华人民共和国食品安全法》第三十九条；《广东省卫生厅食品卫生许可证发放管理办法》第二十四条、第二十五条、第二十七条；《深圳市校外午托机构管理办法》第十条、第十二条；《深圳市卫生局食品经营企业卫生许可和饮用水供水单位卫生许可实施办法》。

六、申请表格

（一）申办《餐饮服务许可证》需填写《深圳市餐饮服务许可证申请表》和《建设项目卫生审查申请书》；

（二）《餐饮服务许可证》的变更和延续需填写《深圳市餐饮服务许可证申请表》。

上述表格可到各区卫生局免费领取，也可在深圳市行政服务大厅网站（http://www.xiexiebang.com）上免费下载。

七、行政许可申请受理机关

校外午托机构食堂的餐饮服务许可申请的受理机关为该经营场所所在地的区卫生局。

八、行政许可决定机关

校外午托机构食堂的餐饮服务许可申请的决定机关为该经营场所所在地的区卫生局。

九、行政许可程序

申请--受理--审查--决定。

十、行政许可时限

（一）餐饮服务许可的时限：

1．在受理申请后10个工作日内对校外午托机构食堂项目选址和设计进行卫生审查（包括资料和现场审查），并发放建设项目设计卫生审查认可书或卫生监督意见书；

2．在受理校外午托机构食堂项目竣工申请后的20个工作日内对项目进行竣工验收，发放《餐饮服务许可证》或《不予批准通知书》。

（二）餐饮服务许可证的变更、延续行政许可的时限：

自受理申请之日起20个工作日内。

十一、行政许可证件及有效期限

《餐饮服务许可证》，有效期为4年。

十二、行政许可的法律效力

校外午托机构（不自行配餐的除外），必须先取得卫生行政部门发放的《餐饮服务许可证》方可申请设立登记。

法律依据：《深圳市校外午托机构管理办法》第九条。

十三、行政许可收费

无。

十四、行政许可年审或年检

无。

第二篇：深圳市校外午托机构管理办法（范文模版）

深圳市人民政府令（第199号）

《深圳市校外午托机构管理办法》已经市政府四届一二二次常务会议审议通过，现予发布，自2009年3月1日起施行。

市长

许宗衡

二○○八年十二月三十一日

深圳市校外午托机构管理办法

第一章 总则

第一条 为规范和加强本市校外午托机构的管理，促进中小学学生身心健康和安全成长，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 在本市行政区域内从事校外午托服务以及相关活动的，适用本办法。本办法所称校外午托机构，是指受中小学生监护人委托，为中小学生在上午放学后下午上课前在学校以外提供午餐、午休等公益性服务活动的单位。

第三条 校外午托机构应当遵循依法设置、规范管理、确保安全和公益服务的基本原则。

第四条 教育行政部门是校外午托机构的业务主管部门。市教育行政部门负责全市校外午托政策的调研、制订、组织实施和监督管理工作，区教育行政部门负责辖区内校外午托的政策实施和校外午托机构设立审查及监督管理工作。

第五条 各区政府及其街道办事处负责辖区内校外午托机构的日常管理和协调工作。

民政部门依法负责校外午托机构的登记管理工作。

卫生行政部门依法负责自行配餐的校外午托机构的卫生审批及其监督检查工作。

公安消防机构依法负责校外午托机构的消防审核验收和监督检查工作。

食品药品监督部门依法负责组织、协调涉及校外午托机构重大食品安全事故的调查处理工作。

街道综合执法部门负责无证及未经登记的校外午托机构的查处工作。

公安派出所依法负责辖区内校外午托机构及周边区域的治安监督管理工作。

其他职能部门应在各自的职责范围内，做好校外午托机构的相关管理工作。

第二章 审批和登记

第六条 社区居委会和校外培训机构可以设立校外午托机构，纳入社区服务的范围。

校外午托需求集中的社区，社区居委会应当利用社区资源，通过自行设立、合作设立以及其他形式设立校外午托机构，满足社区午托需求。

第七条 企业、社会团体、其他社会力量以及公民个人（以下简称设立者）可以设立校外午托机构。

有本市户籍和在本市有固定住所的公民个人可以优先设立校外午托机构。

第八条 设立校外午托机构，应当具备下列条件：

（一）有规范的名称和必要的组织机构；

（二）有必要的场地、设施和与午托服务相适应的人员；

（三）利用非国有资产设立；

（四）有三万元以上资金；

（五）符合法律、法规和规章规定的卫生和消防条件；

（六）法律、法规和规章规定的其他条件。

第九条 设立校外午托机构，设立者应当根据卫生法律、法规、规章的规定取得卫生行政许可，但不自行配餐的校外午托机构除外。

校外午托机构的场所或建筑应当符合消防法律、法规和规章规定的安全条件，除建筑原使用功能（用途）是作为中小学生相应年龄段的住宿或活动场所外，其他的场所或者建筑改建为校外午托机构的，应当依法取得消防行政许可。

市卫生行政部门、市公安消防机构应当会同市教育行政部门，根据卫生和消防的法律、法规和规章，结合本市校外午托机构实际，在 本办法发布之日起三个月内分别制订校外午托机构的卫生行政许可指引和消防行政许可指引，报市政府批准后实施。

第十条 设立校外午托机构，设立者应当向拟设立的校外午托机构所在区的教育行政部门提出申请，并提交以下材料：

（一）申请报告，内容应当包括名称、组织机构、人员、食品加工区、周边环境、拟接受午托学生人数、内部管理体制、经费筹措与管理使用；

（二）设立者的姓名、住址或者名称、地址；

（三）机构章程；

（四）资产来源及产权、资金数额等有效证明文件；

（五）场地、设施的所有权或使用权证明材料。

按规定应当取得卫生行政许可的，还应当提交卫生行政许可证明。

第十一条 区教育行政部门接到申请后，应当在二十个工作日内进行审查，并到拟设立的校外午托机构实地查看，符合条件的，应当核发批准文件，并根据校外午托机构建筑面积、人员等情况确定校外午托机构可接收学生的人数上限；不符合条件的，应当书面告知设立者并说明理由。

第十二条 拟设立的校外午托机构经区教育行政部门审查同意后，设立者可以依法向区民政部门申请民办非企业单位登记，并应提交以下材料：

（一）登记申请书；

（二）教育行政部门的批准文件；

（三）场地所有权或使用权证明；

（四）验资报告；

（五）校外午托机构负责人的基本情况、身份证明；

（六）章程草案。

第十三条 区民政部门应当自收到设立登记申请之日起六十日内作出准予登记或者不予登记的决定。

准予登记的，应发给《民办非企业单位（法人）登记证书》或《民办非企业单位（合伙）登记证书》或《民办非企业单位（个体）登记 证书》。

第十四条 校外午托机构在取得民办非企业单位的登记证书、消防行政许可、组织机构代码证，以及税务登记证后，方可开展校外午托服务。

第十五条 校外午托机构具有以下情形之一的，应当经所在区教育行政部门审查同意，并在三十日内向所在区民政部门申请变更登记：

（一）名称或场所变更；

（二）投资主体或资金变更；

（三）法定代表人或主要负责人变更；

（四）服务范围变更；

（五）章程修改。

前款变更事项改变卫生或消防安全条件的，还应当按规定取得卫生行政许可或消防行政许可。

第十六条 校外午托机构解散或者由于其他原因需要注销登记的，应当向登记管理机关办理注销登记，并按民办非企业单位的规定完成清算工作。

第三章 服务要求

第十七条 校外午托机构应当按照有关民办非企业单位的规定建立各项制度，享受各项权利，履行各项义务。

第十八条 校外午托机构应设在建筑物的三层以下，建筑物应当符合结构安全要求，不得是工业厂房、地下室、仓储建筑或违法建筑。校外午托机构场地建筑面积应当在八十平方米以上，午托学生人均建筑面积应当在四平方米以上。

第十九条 校外午托机构的工作人员应当无犯罪记录，身体健康，没有精神性疾病、传染性疾病或其他可能影响中小学生健康与安全的疾病。

校外午托机构应当每年安排其工作人员体检，工作人员持有卫生部门颁发的健康合格证后方可上岗。

第二十条 校外午托机构应当根据午托学生人数配备工作人员，午托学生在二十五人以下的，应配备两名以上工作人员；每增加二十 名午托学生的，应相应增加一名工作人员。

第二十一条 校外午托机构应当按照法律、法规和规章规定，加强午托场所的卫生和消防安全管理。

第二十二条 校外午托机构应当履行以下安全保障义务：

（一）安排专人接送午托学生，保障学生上午放学后到校外午托机构及午托后返校的安全；

（二）未接到午托学生的，应及时通知学生监护人和学生所在学校并积极查找；

（三）中小学生午休时始终有工作人员看管；

（四）出现紧急情况时应当及时救助午托学生并通知学生监护人和学生所在学校。

第二十三条 校外午托机构应当履行以下卫生管理义务：

（一）保证午托环境、生活用品的卫生，严防传染病；

（二）就餐环境、餐具等设施应符合卫生要求，实行分餐制；

（三）配餐合理，营养符合国家规定的中小学生营养标准，每周制定食谱，并在就餐场所公示；

（四）建立食品留样制度，并配备食品留样的专用容器和设施；

（五）不得制售冷荤凉菜等易导致食品安全事故的食品。

自行配餐的校外午托机构，应当从正规渠道采购食品及其原料，做好采购台账记录并保留一个月，不得购买来源不明的食品和原料。

不自行配餐的校外午托机构，应当在卫生行政部门行政许可的餐饮企业或质量技术监督部门行政许可的食品生产企业外买配餐。

第二十四条 校外午托机构应当保证食品安全卫生，严防食物中毒及传染病。

发生食物中毒、传染病及其他卫生突发事件，应当及时采取措施制止，防止事态扩大，立即向所在区卫生行政部门和教育行政部门报告，并通知学生监护人及其学校。

第二十五条 校外午托机构应预防和避免暴力事件，保护午托学生人身不受伤害。

第二十六条 校外午托机构应当合理收取午托费用，并公示收费标准。

第二十七条 校外午托机构应当对午托学生登记造册，并将在本午托机构午托的学生名册及专门接送人员身份证明提交学生所在学校。

第二十八条 除特殊情况外，校外午托机构不得安排车辆接送午托学生。

第二十九条 校外午托机构应当与午托学生监护人签订《中小学生午托服务委托协议书》，明确委托期限、收费标准、双方权利义务以及违约责任。

《中小学生午托服务委托协议书》一式两份，校外午托机构、午托学生监护人各执一份。

《中小学生午托服务委托协议书》示范文本由市教育行政部门制定。

第三十条 鼓励校外午托机构购买人身意外伤害保险等商业保险，分散午托期间的各种风险。

第三十一条 校外午托机构在委托协议履行期限内停止午托服务的，应当提前三十日告知午托学生及其监护人，退还委托协议剩余期限的午托费用并承担相应的赔偿责任，同时向所在区教育行政部门和民政部门报告，说明停止午托服务理由以及退还午托费用等情况。

第四章 监督管理

第三十二条 各区政府及其职能部门应当严格依照法律、法规和本办法规定，加强辖区内校外午托机构的监管，发现问题的，应当依法查处。

第三十三条 教育行政部门应当建立校外午托服务的协调管理机制和管理部门的联动机制，建立管理信息的沟通通报机制。

第三十四条 校外午托机构实行检查制度，应于每年三月三十一日前向所在区教育行政部门报送上一的工作报告，经区教育行政部门初审同意后，于当年五月三十一日前报送所在区民政部门进行检查。

教育、民政、卫生、消防等管理部门应当加强对校外午托机构的日常巡查，定期和不定期对校外午托机构执行法律、法规、规章以及本办法的情况进行检查。

第三十五条 教育行政部门应当将审查通过的校外午托机构名单及其基本信息在部门信息网站上进行通告。

民政部门应当将校外午托机构的登记和年审情况在部门信息网站上进行通告。

第三十六条 社区工作站应当将校外午托机构纳入社区安全管理，协助公安消防等部门对校外午托机构进行安全监督，发现安全隐患的，应当及时报告所在街道办事处。

第三十七条 学校应当在开学后一个月内对本校学生在校外午托机构的午托基本情况进行统计并报所在区教育行政部门；发现安全隐患或者其他不利于学生成长问题的，应当及时报告所在区教育行政部门及相关部门。

第三十八条 学校及其在职教师、其他工作人员不得设立校外午托机构，学校在职教师以及其他工作人员不得在校外午托机构兼职。

第三十九条 校外午托机构有违反本办法规定行为的，午托学生监护人可以向区教育行政部门或相关职能部门投诉。

第四十条 区教育行政部门和相关职能部门接到午托学生监护人投诉后，属于本部门职责范围内的，应当在十个工作日内调查处理，并将处理结果告知投诉人；不属于本部门职责范围的，应当在三个工作日内移送有权处理部门处理并告知投诉人。

第五章 法律责任

第四十一条 校外午托机构违反卫生或消防法律、法规和规章规定的，由卫生行政部门或公安消防机构依法处罚。

第四十二条 校外午托机构违反本办法第十八条规定的，由所在区教育行政部门责令改正，并处以二千元以上五千元以下罚款。

第四十三条 校外午托机构聘请工作人员违反本办法第十九条规定的，由所在区卫生行政部门责令改正，并处以二千元以上五千元以下罚款。

第四十四条 校外午托机构配备工作人员违反本办法第二十条规定的，由所在区教育行政部门责令限期改正；逾期不改正的，由所在区教育行政部门处以二千元以上五千元以下罚款。

第四十五条 校外午托机构违反本办法第二十二条规定的，由所 在区教育行政部门处以二千元以上五千元以下罚款；造成严重后果的，由所在区教育行政部门处以两万元罚款。

第四十六条 校外午托机构违反本办法第二十八条规定安排车辆接送午托学生的，由公安交警部门责令改正，并处以二千元以上五千元以下罚款；造成严重后果的，处以两万元罚款。

第四十七条 校外午托机构违反本办法第二十九条第一款规定，未与午托学生的监护人签订《中小学生午托服务委托协议书》的，由所在区教育行政部门责令改正；逾期未改正的，处以二千元以上五千元以下罚款。

第四十八条 学校违反本办法第三十七条规定，未向教育行政部门报告的，由教育行政部门责令改正并通报批评。

第四十九条 学校在职教师或其他工作人员违反本办法第三十八条规定的，由教育行政部门责令改正并依法给予处分。

第五十条 校外午托机构违反卫生或消防管理规定，被撤销卫生行政许可或消防行政许可的，所在区教育行政部门应当依法撤销其批准文件，民政部门应当依法撤销其民办非企业单位登记。

第五十一条 申请校外午托机构设立或登记时弄虚作假的，批准部门应当依法撤销其批准文件，民政部门应当依法撤销其民办非企业单位登记。

第五十二条 校外午托机构未经区教育行政部门批准或未经区民政部门登记的，由街道综合执法部门依法取缔，并可依法对其财产予以查封、扣押。

第五十三条 校外午托机构违反民办非企业单位管理法规规定的，由民政部门依法处罚。

第五十四条 校外午托机构的管理部门工作人员玩忽职守，徇私舞弊，或未依照本办法规定履行职责的，依法给予处分；情节严重涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

第六章 附则

第五十五条 在下午放学后为学生提供晚托服务的，按照本办法进行管理。

第五十六条 本办法自2009年3月1日起实施。

第三篇：深圳市校外午托场所消防安全指引

深圳市校外午托场所消防安全指引

一、校外午托场所的定性

（一）校外午托场所属于人员密集场所，其开业或投入使用前无需申报消防安全检查。

（二）对校外午托场所的消防安全技术要求，主要参照集体宿舍及幼儿活动场所的有关技术规范进行设置。

二、校外午托场所的选址设置

（一）校外午托场所应设在民用建筑的首层至三层，且必须设有独立的安全出口，安全出口的数量、疏散宽度和疏散距离必须符合国家有关消防技术规范的要求。

（二）校外午托场所不应设在工业厂房、仓储建筑等非民用建筑内；校外午托场所原则上不应设在居民住宅房内，当有实际困难必须将校外午托场所设置在居民住宅房内时，应设在首层，且应设置不少于两个（含两个）独立的安全出口。

三、校外午托场所行政许可及备案范围

根据《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第106号）第十三条第五款规定，建筑面积大于1000平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房等新建和改建工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核，并在建设工程竣工后向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构申请消防验收。

根据《建设工程消防监督管理规定》第二十五条规定，对于校外午托场所建筑面积小于1000平方米的新建和改建工程，建设单位应当在取得施工许可、工程竣工验收合格之日起7日内，通过省级公安机关消防机构网站的消防设计和竣工验收备案受理系统进行消防设计、竣工验收备案，或者报送纸质备案表由公安机关消防机构录入消防设计和竣工验收备案受理系统。

四、校外午托场所消防行政许可程序

对需向公安消防机构申报消防审核和验收的校外午托场所，其消防行政许可程序参见深圳消防网（http://www.xiexiebang.com）“办事大厅”栏目中“办事指南”建审业务部分。

五、校外午托场所消防安全管理要求

校外午托场所应依照国家消防法律、法规规定的消防安全条件要求，履行法定的消防安全职责，做好消防安全工作，确保场所的消防安全。

附件：1．校外午托场所的消防安全技术要求

2．关于《校外午托场所的消防安全技术要求》制定的说明

附件1 校外午托场所的消防安全技术要求

根据《消防监督检查规定》（公安部令第107号）规定，校外午托场所应履行法定的消防安全职责，确定消防安全管理人，并应符合以下要求：

一、校外午托场所应设在建筑的首层至三层，不应设在工业厂房、仓储等非民用建筑内；当有困难必须设在居民住宅内时，应设置在首层，且应设有两个独立的安全出口。

二、校外午托场所必须设有独立的安全出口，安全出口的数量、疏散宽度和疏散距离必须符合国家有关消防技术规范的要求；建筑面积超过60平方米的房间应设两个疏散门。

三、场所内应设置不少于两个安全出口（至少应有一个独立的疏散出口），出口门应为向外开启的平开门。

四、校外午托场所的厨房应单独设置，厨房与其他部位应采用砖墙分隔到顶，厨房的门应采用甲级防火门。

五、场所内各部位装修材料燃烧性能等级应符合规范要求。

六、应按国家规范要求安装消防设施、配置消防应急照明灯、消防应急标志、灭火器等消防器材。

七、电源线路、插座及灯具的安装必须符合规范要求。

八、场所内人员密度每床不得小于2.7平方米。

九、场所内房间窗户不得安装影响抢险救援的防盗网。

十、儿童休息时应有专人看管，各安全出口不得上锁。

十一、应配备一名经消防培训持证上岗的安全监护老师。

十二、应制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练。

附件2 关于《校外午托场所的消防安全技术要求》制定的说明

目前，国家法律法规及消防规范对于校外午托场所的消防安全技术要求没有十分明确的规定，《校外午托场所的消防安全技术要求》主要是根据国家消防技术规范《建筑设计防火规范》GB50016-2006、《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-95中有关“儿童活动场所”及广东省公安厅制定的《“三小”场所消防安全要求》中有关小档口的消防安全条件制定。

具体引用的法律法规和消防技术规范依据：

第一条：

1．《建筑设计防火规范》第5.1.7条：托儿所、幼儿园的儿童用房及儿童游乐厅等儿童活动场所不应设置在超过三层或地下、半地下建筑内。

2．《高层民用建筑设计防火规范》第4.1.6条：托儿所、幼儿园、游乐厅等儿童活动场所不应设置在高层建筑内，当必须设在高层建筑内时，应设置在建筑物的首层或二、三层，并应设置单独出入口。

第二条：

1．《建筑设计防火规范》第5.3.8条：各房间的疏散门不应小于2个，疏散门最近缘距离不应小于5m。

2．《高层民用建筑设计防火规范》第6.1.8条：公共建筑中位于两个安全出口之间的房间，当其建筑面积不超过60㎡时，可设置一个门，门的净宽不应小于0.9m。公共建筑中位于走道尽端的房间，当其建筑面积不超过75㎡时，可设置一个门，门的净宽不应小于1.40m。

3．《高层民用建筑设计防火规范》第6.1.11.3条：疏散出口的门内、门外1.40m范围内不应设踏步，且门必须向外开，并不应设置门槛。

第三条：

儿童休息场所内人员密集，设置厨房使用燃气存在较大火灾危险性，依据《建筑设计防火规范》第7.2.3条第五项：除住宅外，其他建筑内的厨房隔墙应采用耐火极限不低于2.00小时的不燃烧体，隔墙上的门窗应为乙级防火门窗。

第四条：

《中华人民共和国消防法》第二十七条：电器产品、燃气用具的产品标准，应当符合消防安全的要求。

电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设，维护保养、检测，必须符合消防技术标准和管理规定。

第五条：

《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》第十五条：各级公安消防机构应当制定消防安全教育和培训计划，单位应当把消防安全知识纳入职工教育培训内容。下列人员必须接受消防安全培训，并取得省公安消防机构统一制发的消防安全培训合格证：

（一）单位的消防安全责任人；

（二）消防安全管理人员，专职、义务消防队员；

（三）消防工程施工、维修保养、监理、自动消防系统操作的人员；

（四）易燃易爆危险物品生产、储存、运输、销售、装卸的管理人员；

（五）消防产品的检验维修人员。

第六条：

《中华人民共和国消防法》第十六条：机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责：

（一）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；

（二）按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；

（三）对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；

（四）保障疏散通道、安全出口、消防车道畅通、保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准；

（五）组织防火检查，及时消除火灾隐患；

（六）组织进行有针对性的消防演练；

（七）法律、法规规定的其他消防安全职责。

单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。

第七条：

《深圳经济特区消防条例》第十七条：人员密集的生产车间、集体宿舍、公众聚集场所不得安装防盗网，但符合紧急疏散要求、不影响灭火救援的除外。

第八条：

《中华人民共和国消防法》第六十七条：机关、团体、企业、事业单位违反本法第十六条、第十七条、第十八条、第二十一条第二款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者给予警告处罚。

第九条：

《中小学校建筑设计规范》第5.1.6条：中学、中师、幼师学生宿舍的使用面积，应按每床为2.7㎡计算。

第十条：

校外午托场所的消防安全管理应按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第三十九条、第四十条中有关消防安全重点单位的要求执行。

第四篇：深圳市罗湖区教育局校外午托机构申办指南

深圳市罗湖区校外午托机构申办实施办法

一、行政许可内容

本行政区域内从事校外午托服务机构的行政许可。

二、设定行政许可的法律依据

（一）《深圳市校外午托机构管理办法》（深圳市人民政府令

（3）不具备相应的申办条件、未达到相应的设置要求的；

（4）机构章程不符合相关规定要求，经告知仍不修改的；

（5）机构董（理）事会或者其他形式决策机构的人员构成不符合法定要求，或者机构负责人、工作人员不具备法定资格，经告知仍不改正的。

五、申请材料

1、申请报告（内容应当包括名称、组织机构、人员、食品加工区、周边环境、拟接受午托学生人数、内部管理体制、经费筹措与管理使用，交原件）

2、深圳市罗湖区校外午托机构申报审批表（见附件1，交原件）

3、校外午托机构章程

4、开办资金证明

提供由会计师事务所出具人民币三万元以上流动资金的验资报告或银行出具的举办者具有人民币三万元以上的存款证明（验原件，交复印件）。

5、设立者、法人及员工资格证明文件

提供《深圳市罗湖区午托机构工作人员情况登记表》（见附件2，交原件）和身份证、健康合格证（验原件，交复印件）、无犯罪记录证明（到户籍所在地派出所出具，交原件）。

6、校外午托机构场地消防验收合格证明或场地备案证明

校外午托机构场所面积大于1000平方米的，需提交消防部门出具的消防验收合格意见；面积小于1000平方米的只需到消防部门备案，不需提交消防验收合格意见，但需提供消防备案凭证（两者均需验原件，交复印件）。

7、场地合法证明文书

（1）自有产权的应提供由国土局出具的产权属于举办者的《产权证》或其它可证明产权归属的文件；（2）租用场地的应提供经房屋所在地的租赁所登记备案的租赁合同（验原件、交复印件）。

8、餐饮服务许可证

自行配餐的午托机构应取得餐饮服务许可证；不自行配餐的校外午托机构，应当在午托班开办一个星期内提供与卫生行政部门行政许可的餐饮

企业或质量技术监督部门行政许可的食品生产企业签订的外买配餐合同。（验原件，交复印件）

法律依据：《深圳市校外午托机构管理办法》

非企业单位登记。

十、行政许可内部流程

1、接收申请材料：受理人按

2、深圳市罗湖区午托机构工作人员情况登记表

3、校外午托机构食堂基本卫生要求

4、罗湖区校外午托机构申办流程图

联系地址：罗湖区文锦中路罗湖管理中心大厦20楼20C室 联系电话：

25666991。

第五篇：中小学生校外托管机构(午托)服务协议书

校外托管机构（午托）服务协议书

甲方(学生家长或监护人)姓名：

性别： 身份证号：

与学生关系： 家庭住址：

工作单位：

办公电话： 家庭电话：

手机号码： 乙方（校外午托机构）名称： 法定代表人： 身份证号： 地址： 电话：

甲方因工作需要等原因中午无法接送孩子回家，在自愿的前提下，甲方决定将现就读于

学校

班级的被监护人（以下简称学生）交由乙方，接受乙方提供的午餐、午休服务。为明确权利义务，经双方平等协商，达成协议如下：

一、委托期限

乙方同意接收学生 自

****年**月**日，至

年

月

日（不含节假日，如周末，寒、暑假，法定节假日，学校放假等），于中午放学后，下午上课前，由乙方为学生提供午餐和午休服务。

二、双方的权利和义务

甲乙双方要密切配合，共同担负起教育和管理学生的责任。乙方午托管理人员及其他工作人员要认真履行午托管理的职责，为学生提供良好的午餐环境，根据学校的实际情况为学生安排相应的休息并实施有效的管理。甲方要认真履行监护人的责任，积极配合乙方教育学生遵守学校有关规定。

（一）甲方权利和义务

1、甲方应认真履行监护人职责，与乙方共同承担教育学生的责任，配合乙方培养学生养成良好的习惯，教育学生遵守午托期间的有关规定，不擅自外出、脱离乙方管理。因学习擅自脱离管理发生意外事故而致人身或者财产损失的，乙方已履行了相应职责，行为并无不当的，甲方不得向乙方提出赔偿要求。

2、甲方应按时交纳午托费。如甲方拒不交纳的，乙方有权解除合同。对学生因故不能参加午托的，甲方须提前向乙方请假。

3、甲方要积极主动地保持与乙方的联系和配合，甲方如果发生住址、单位、电话等联系方式的变更应及时通知乙方，同时，对乙方的管理有建议和监督权。

4、甲方作为学生监护人，应对学生损坏或破坏午托机构的公共财物承担赔偿责任。

（二）乙方权利和义务

1、乙方应建立家长联系制度，向甲方通报学生午托期间的各方面的表现情况。遇特殊情况，随时通报。

2、乙方应高度重视学生的安全问题，加强对学生的安全教育，建立健全午托机构安全保障的各项制度和措施。

3、乙方须在午托期间为学生提供卫生、安全的就餐环境。午餐实行分餐制，由午托食堂统一配餐或由具有资质的快餐公司配送，午托食堂必须严格执行《食品安全法》、《学校卫生工作条例》，领取餐饮服务许可证，食堂从业人员必须持有健康证和培训合格证。

4、乙方应制定有关管理制度并要求学生严格遵守，安排午托管理人员做好学生的安全管理工作。对于严重违反管理规定、经乙方教育后仍不能改正的学生，乙方有权做出必要的处理，直至终止本协议，并在决定作出之日起两日内书面通知甲方。

5、学生患有传染性疾病、因健康原因或其他原因不能在乙方正常接受午托服务的，乙方有权做出必要的处理，并在决定做出之日起两日内书面通知甲方。

6、乙方可在每月初向甲方预收午托费，用于食物、水电费、午托管理人员的津贴及其他相关费用等支出，并对午托费进行专帐管理，按月公示收支。乙方要在当月底按学生就餐的实际天数结算，多退少补。

三、违约责任

1、甲方有义务对学生进行安全教育，如学生不听乙方管理而发生安全问题，乙方不承担责任。

2、学生午托期间，食用药品一般应遵照医嘱进行。午托期间若出现较重疾病和其它需要紧急救助情况，乙方应及时通知甲方，并协助甲方进行应急处理。对不服从乙方教育管理擅自外出或打架斗殴对他人或自身造成伤害的，其造成的后果由甲方自行承担。

3、由乙方过错产生的后果由乙方承担救助和赔偿责任。

四、其他

1、本协议自甲方签字、乙方法定代表人或其授权的代理人签字并加盖公章之日起正式生效。

2、本协议一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等的法律效力。

3、本协议未尽事宜由双方另行协商，并签订补充协议，与本协议具有同等的法律效力。

甲 方：

乙 方（法定代表人）：

（签字并盖指印）

（签字并加盖公章）

****年**月**日