2010年度基层工作总结

第一篇：2010年度基层工作总结

**县司法局

2010年度基层工作总结

2010年，**司法局基层工作按照年初制定的工作目标要求，以加强基层调解工作和队伍建设为突破口，实现了重点工作求突破，整体工作上水平的目标，为全县司法行政工作的发展做出了积极的贡献。

一、2010年基层工作回顾

（一）乡镇调解中心建设得到加强，内部运作进一步规范。认真落实了县委、县政府《关于进一步加强乡镇调解中心建设，完善矛盾纠纷排查调处机制，维护社会稳定工作的意见》要求，进一步完善了全县矛盾纠纷排查调处网络、运作机制，加强了对矛盾排查化解工作的领导。通过培树典型调解中心、走出去、请进来、召开现场会等形式，促进了全县人民调解工作的开展，90%的村调委会达到了“五有四落实”的要求，村调解小组和十户三员的作用得到发挥。健全和完善了全县矛盾纠纷预防、排查、交办、调处、督办、通报、指导和考核奖惩等制度，进一步明确了县、乡（镇）、村调解组织的职责范围、目标任务，增强了矛盾排查调处的及时性和有效性。对重大矛盾纠纷实行县乡调解中心上下联动，县调解中心牵头抓总，责任单位承办负责，协同作战的大调解运行机制，有效化解了社会矛盾，筑牢了维护基层稳定的第一道防线。今年，全县各级调解组织共受理各类矛盾纠纷2183起，调处2167起，成功率为99%，通过预防和调处，防止群体性事件和集体上访20起，涉及663人；防止“民转刑”案件8起，涉及39人。

（二）司法所体制得以理顺，规范化建设水平有所提高。今年6月份，我县司法所管理体制理顺工作完成，司法所已成为县司法局在乡镇的派出机构，实行以县司法局管理为

主，以乡镇（街道）管理为辅的管理体制，司法所的作用和地位得到提高。特别使作为本辖区矛盾纠纷排查调处的牵头单位，为乡镇消除化解了大量的矛盾纠纷，代表政府处理了许多的疑难问题，真正承担起了人民调解工作的重任，受到了当地党委政府领导的信任和赞扬。目前，司法所基础设施建设得到大幅度改善，制作了高标准的制度版面，规范了运作机制，调解中心办公用房达到了4间以上。东庄、堽城两乡镇设有专门的调解中心独院，办公用房8间以上，配备了专线电话、办公桌椅等设施，县局为每个司法所装配了微机、打印机、汽车，13个基层司法所全部享受到了每月80元的政法专项补贴，为司法所职能作用的发挥提供了人力支持和物资保障。

（三）完善组织网络，筑牢基层社会稳定的第一道防线。采取“三抓三到位”措施，通过抓网络建设，使工作关口前移，筑牢了第一道防线。一是抓辖区调解网络，做到组织到位。在抓乡镇调解中心这个平台建设的同时，对基层调解组织特别是村级调委会建设进行了完善，并且抓了一批典型，起到了很好的引导作用。目前85%的村调委会达到了“五有”、“四落实”的要求，即：有标牌、印章、场所、调解文书、统计台帐，组织落实、工作落实、制度落实、报酬落实，使村调委会开展工作有了一定的基础和保障。同时，村调委会吸收各村民小组长为调解员和信息员，他们生产、生活在群众中，发现情况后，既可以随时报送纠纷信息，也可以处理简单的矛盾纠纷，因而使问题发现得早，处理的快，赢得了工作的主动。在抓好乡镇村调解组织的同时，还注重抓了管区和人口集中的片区调解中心建设，加强了村调解组织与乡镇调解中心之间的环节，使得矛盾纠纷的排查预防和情况反映变得及时、快捷、方便、高效。二是抓排查预防，做到措施到位。乡镇调解中心统领辖区调解网络运作，每周进行一

次矛盾纠纷排查，遇有重大节日、敏感时期和纠纷多发季节及时组织集中排查。特别是对重点区域、重点单位、重点人员、重点问题进行重点排查。各乡镇调解中心将排查情况分类汇总，建立台帐，实行指派挂号调处。同时，每月将排查调处情况向党委政府和县司法局报告一次。特殊情况，随时逐级汇报，畅通信息渠道，确保问题早发现，措施早到位，有效预防矛盾升级、转化。三是抓受理调处，做到解决问题到位。调解中心对辖区各级调解组织既统领矛盾纠纷的排查预防，又作为平台协调处理各类纠纷。在各乡镇调解网络内部也实行了纠纷移交制度，下级调处不了的移交上一级调解组织。工作中，调解中心对下一级移交的纠纷和每一次来人来信反映的问题，进行受理登记，能就地解决的当即解决，不能就地解决的，按“谁主管、谁负责”的原则，根据纠纷的性质、类别进行分流，由部门、单位解决，调解中心跟踪督办。任何部门和单位都不能把应由自己解决的问题推向社会或推给党委政府。重大矛盾纠纷或遇有紧急情况，调解中心做到第一时间赶赴现场，控制事态发展，防止矛盾激化。

（四）加强调解工作指导，强化基层调解队伍建设。通过抓“四化”建设，使基层调解队伍素质得到显著提高。一是工作指导具体化。将加强人民调解工作的指导管理，作为强化基层基础工作的重要任务来抓。局领导和相关科室深入基层，针对乡镇、社区、村、企事业单位调解组织的不同情况，采取不同的指导方式方法。同时，抓住每季度召开工作例会的时机，总结推广人民调解工作成功的经验做法，帮助解决工作中存在的困难和问题，积极探索和研究新形势下人民调解工作的新思路、新途径，不断提升调解工作水平。还充分利用每月一期的《司法行政工作研究》，整理推荐一批方法好效果好的调解案例，发至各调解中心，用以指导和宣传。二是队伍培训多样化。05年以来，县局每年都要会同县

法院对全县调委会成员进行培训，每次时间都在一周以上，近两年先后已有2000多人次接受了培训。今年4月份在县党校对各乡镇调解中心全体成员和典型村的调解主任进行了两天的集中培训，请了市司法局领导、信访、法庭、司法机关干部授课，效果很好。新任司法所长上任后，我们开展了多次主题的培训活动，使他们尽快的了解司法行政工作、投入司法战线中去。同时积极组织司法所工作人员、调解员参加省市不同层次的培训，学习《人民调解法》等政策法规，以提高调解人员的政策法律知识和调解工作能力，熟练掌握人民调解工作程序和法律文书的规范制作。三是内部运作规范化。各级调委会建立健全了排查、受理、登记、信息专报、指派分流、督查、督办、调解、回访、结果反馈、备案等工作制度和岗位目标责任制，保障了矛盾纠纷的及时处理和调解的公正性、合法性。同时，司法局研究制定了《司法所工作制度和规范》，统一使用《矛盾纠纷排查登记簿》、《矛盾纠纷受理登记簿》、《矛盾纠纷分流指派单》，规范了各司法所的运作机制。四是年度奖惩制度化。县局对乡镇调解中心、乡镇对辖区调解组织每年度进行一次考核，客观公正地进行量化计分，实事求是地进行评价。对工作成绩突出的先进单位和先进个人进行表彰奖励，对落后单位和个人进行通报，重点帮扶。

(五)在规范基层法律服务管理，创新服务方法。以开展社会主义法治理念教育为总抓手，以服务民生、保障民生和改善民生为根本，采取抓教育、抓制度、抓监督、抓纪律等措施，大力加强了基层法律服务所及基层法律服务工作者的监督管理。

5、6月份，根据市局文件精神，县局在全县基层法律服务队伍中开展了教育整顿活动，取得了良好的效果。严格落实了办理重大法律事务报告备案制度，全县基层法律服务工作者大都能够正确处理依法履行职责和维护社会稳

定大局的关系，始终保持正确的执业方向，积极介入到社会经济生活的各个方面，坚持上门服务、即时服务、电话预约、重大案件讨论等制度，积极为构建和谐社会、经济建设和新农村建设提供优质高效法律服务，并做到依法规范执业，实现了法律效果、政治效果、社会效果的统一，取得了可喜成绩。11月份组织召开了全县法律服务所主任会议，会上制定下发了《**县基层法律服务工作管理规定》，并规定全县法律服务所使用统一印制的发票，规范了全县法律服务收费管理和财务制度。今年上半年，全县基层法律服务机构共担任各级政府、企事业单位及各类经济组织法律顾问452家，办理各类诉讼代理1700件，非诉讼代理1108份，法律援助46件，避免挽回经济损失8621万元，业务收费达138.5万元，没有发生一起违规违纪和大的影响社会稳定的事件。

（五）帮教安置工作求实创新有新突破。在刑释解教人员帮教安置工作中，按照“工作规范化、管理信息化、帮教社会化、就业市场化”的新思路，强化业务指导，健全工作机制，开展帮教安置工作。

1、在指导管理上，把握工作重点，突出“三抓”。一是抓组织。县、乡、村层层建立了帮安领导小组，有专人负责管理，形成层层有人抓，层层有人管的局面。二是抓指导。县局制定了《刑释解教人员帮教安置工作规范》，使帮教安置工作规范化，制度化。三是抓主动。经常向领导汇报工作，争取领导的支持。这项工作列入了全县社会治安综合治理的重要内容，今年进行了两次专项检查。每年在春节前，主动开一次全县拉网式大排查，修正登记资料，防止重新违法犯罪案件的发生。

2、在工作制度上，建立了一套约束激励机制。以重新犯罪率不超过3％、全部落实帮安就业为总目标，以责任制为核心，制定档案评查、责任承包、漏登漏包责任追究、奖惩

等综合考核体系。以层层签订责任书的形式，使每个帮安对象落实到每个单位和帮教个人。同时采用树典带面，表扬先进，督导后进等约速激励机制促进工作的开展。

3、在档案管理上，实现“四化”。一是档案登记程序化。建立通知、转移手续登记、人员报到等落实帮安措施的一整套台帐记录表册。二是登记行为规范化。要求登记、输入微机等要准确及时、手续齐全、用语确切、建档规范。三是管理网络信息化。全面启用全国刑释解教人员信息管理软件，将辖区内五年三年内的刑释解教人员信息录入，并对服刑在教人员进行网上确认，确保了服刑人员信息的准确。四是业务档案管理法制化。将各项工作制度，程序及工作方式用帮安办的名义行文下发，为实现法制化管理打下良好基础。

4、在接茬管理上，建立了五项联系制度。一是与监管部门相互联系制度。二是与当地公安部门相互通报情况制度。三是乡镇、帮安办与帮教对象所在单位、村每季一次定期联系制度。四是帮安对象户籍地和居住地帮安办托管定期随访制度。五是针对外出工人员流动性较大的特点，建立了原单位和家庭帮教责任人定期联系制度，在接茬环节上堵塞了漏洞。

5、在具体帮安上，实现了“三结合”。一是责任制“帮安”与全社会“帮安”相结合。大力开展“亲情、社会、法律”三帮安活动。指导近亲属针对其思想状况进行帮教；组织法律援助中心开展专项法律援助活动；组织志愿者参与帮安活动；组织有关部门开展多种形式的帮安活动；利用媒体动员和宣传全社会进行帮安。二是警示教育与重点“帮安”相结合。对综合评估有重新犯罪迹象的人，在加强管理、给予警示教育的同时，组织力量，切实解决生产、生活和家庭中的实际问题，为其创造一个较好的生产、生活氛围，转化消极因素，促进思想转变。工作实践中，利用4月份法制宣

传月，结合送法下乡、进村入户，对回归人员进行法制教育，从而收到了较好的效果。三是因人制宜与分类指导就业相结合。首先，针对刑释解教人员回归社会后在生产、生活、就业等方面可能遇到的问题进行预测，有针对性的进行帮安工作。其次，社会齐抓共管，积极为“帮安”对象解决实际困难，教育他们树立生活信心，重扬生活风帆。第三，为刑释解教人员寻找生活出路，使之有业可操，自食其力。

回顾2010年的基层工作，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要是乡镇司法所规范建设滞后，化解各类社会矛盾的能力还有待提高；法律服务事业服务领域面狭窄，创新不够、发展不快；抓典型、抓棱角、抓亮点、抓特色工作力度不够等。对这些问题和不足，我们要认真分析，采取有力措施，在2011年的工作中要认真加以解决。

二、2011年工作打算

一是大力加强乡镇调解中心规范化建设。

1、以乡镇调解中心工作为抓手，继续坚持全县矛盾纠纷的排查、受理、调处、月通报制度，要求乡镇每周一排查，做到每月一上报、一汇总、一分析、一通报。加强对县乡矛盾纠纷排查调处软件的使用落实，实现办公自动化。强化对全县矛盾纠纷的预测排查、预防调解工作。

2、加强对不规范调解中心的指导、督促。采取措施规范后进调解中心内部运作，帮助健全各项制度，协调、指导建立高标准的调解庭，2011年度再督促指导2-3个乡镇调解中心进入高标准先进行列。

3、落实县局制定的乡镇调解中心建设规范。使各乡镇调解中心的组织建设、制度建设、设施建设、经费保障、运作规范等落实到位，促进全县调解中心的规范化建设。

4、加强对乡镇调解中心成员的培训，提高政治业务素质，规范排查、受理、调处运作程序，发挥其在平安和谐建

设中的重要作用。

5、落实县局制定的县直部门和重点企事业单位调解办公室建设标准及工作规范。抓取几个典型，完善组织建设、设施建设、职责任务、原则要求、运作程序，充分发挥其在矛盾纠纷排查、预防、调处中的第一道防线作用。

二是坚持抓好基层人民调解工作。

1、进一步完善人民调解组织网络建设，特别加强乡（镇）、管区（片区）、村、村民小组、新兴行业的人民调解组织建设，扩大调解工作的覆盖面。

2、加强调解员队伍建设。年内县乡对调解员进行1-2次业务培训，督导司法所加强经常性的工作指导，提高调解人员的政治、业务素质和分析问题、解决问题能力。

3、制定基层人民调解委员会建设规范，加强基层调解委员会典型指导培养，创造条件，使每个乡镇不少于3-5个好典型，以点带面全面推进。

4、提高人民调解协议书的制作水平和协议履行率，逐步实现人民调解制度与诉法制度的有效衔接。对人民调解协议书制作规范及好的案例予以转发，推动整体协议书制作上水平。

三是下决心提升司法所建设水平。

1、加强司法所基础设施建设。办公场所、办公设施进一步改善，人员待遇得到落实。

2、加强对司法所工作人员的培训学习、指导管理力度，上半年对13个乡镇司法所工作人员进行一次培训，努力提高基层司法行政工作人员的政治业务素质和能力。

3、规范制度、强化职能，制定司法所工作标准，跟踪督促指导、量化考核，整体推进司法所工作上水平。

四是切实做好刑释解教人员帮教安置工作。

1、对2007年以来的刑释解教人员进行排查摸底工作，做到底数清、情况明，帮教措施到位、不脱节、不失控。

2、抓好帮教责任落实，层层签订责任书，落实每季度一回访制度，四季有回访记录。

3、强化基层帮教安置软件的运用，实现县、乡信息共享和对刑释解教人员的及时帮教。

4、抓帮教安置工作典型培训，推广好的帮安典型，大力推进帮安工作的开展。

5、指导、帮助基层帮安组织，切实为回归人员解决实际困难，努力减少重新违法犯罪，维护社会稳定，将刑释解教人员重新违法犯罪率控制在3%以内。

五是进一步严格对法律服务及人员的监督管理。

1、深入开展政治业务学习教育活动，加强法律服务工作者职业道德、执业纪律和诚实守信教育，严肃查处违规违纪行为，进一步完善法律服务所法律工作者执法执纪档案，加大监督管理力度，确保法律服务队伍不出信访问题。

2、做好全县法律服务所年度检查和法律服务工作者年度注册工作，及时足额交纳会费，圆满完成年检注册工作任务。

3、规范基层法律服务所管理。健全财务收支、办案“三统一”、合伙人会议、投诉查处、档案管理等制度。

4、组织好全县法律服务工作者的年度培训工作，确保参训率及培训质量，提高法律服务工作者的服务意识、大局意识，增强法律服务工作者的政治业务素质。

5、加强法律服务所规范化建设。制定基层法律服务建设标准、执业规范。

**县司法局 二0一0年十一月三十日

第二篇：基层工作总结

基础设施规范化。

（一）强化了基层规范化建设。一是立足本职，将人民调解工作融入到创建活动上来，形成具体的工作措施。二是建立健全了排查调处、纠纷登记、情况报告、协调督促、定期回访、信息反馈、文书档案等一系列行之有效的规章制度。三是规范了调解程序。从纠纷的受理、调查取证、当庭调解、调解终结到调解书的制作等各个环节进行了规范，杜绝了调解的主观随意性。四是落实了矛盾纠纷排查制度。坚持村每半月、镇调解中心每月一次矛盾纠纷大排查。对排查出的矛盾纠纷逐一进行登记、统计和分析，做到情况清、底数明，小事不出村、大事不出镇。五是深入开展了清理、化解矛盾纠纷积案活动。主要是排查、化解多年积累的、尚未化解的矛盾纠纷，消除陈年积案，把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。

（二）理顺了司法所管理体制。按照全国司法体制改革的要求及省、泰安市关于理顺司法所管理体制工作的通知精神，在市委、市政府领导及各镇街、市编办、财政局等相关部门的大力支持下，7月份全面完成了司法所管理体制的理顺工作，就司法所机构设置、管理体制、人员编制、人员配备等事项进一步得到理顺，为司法所规范化建设打下了坚实的基础。

（三）建立完善了非诉讼调解司法确认机制，并在全市 开展了医疗纠纷人民调解工作。非诉调解司法确认机制的建立，实现了人民调解与司法调解的有效对接，使人民调解协议效力欠缺的弊端得到较好解决。在市法院、市交警大队及各基层法庭设立了调解工作室，并在各司法所及各相关调解组织均确定了1名责任心强、熟悉业务的同志担任司法确认联络员，负责本单位与法院之间的沟通联系。同时，在全市设立了市、镇两级医疗纠纷人民调解委员会，主要调解重大疑难医疗纠纷，指导医疗机构发生的各类医疗纠纷的调解工作，向有关部门反馈医疗纠纷情况，提出防范医疗纠纷的意见建议。

（四）狠抓了帮教安置工作。一是建立健全了市、镇、村三级帮教组织，及时调整充实刑释解教人员帮教安置工作领导小组。二是进一步落实了刑释解教人员的安置措施。围绕减少和预防重新犯罪工作目标，按照“帮教社会化、安置市场化、管理信息化、工作职责法制化”的要求，全面落实刑释解教人员回归社会衔接管理工作机制。三是深入开展了刑释解教人员帮教安置工作排查摸底活动。上半年，组织全市帮教安置工作人员对全市刑满释放5年内，解除劳教3年内人员进行了一次排查摸底。排查活动中做到不疏、不漏、不留死角。通过排查，全市刑满释放5年内，解除劳教3年内的人员共782人，全部建立个人档案，衔接率100%，帮教率100%，没有发现脱管和漏管现象。

（五）提高了调解队伍素质。上半年，对司法所和村调委会主任进行了一次全面系统的培训，培训内容包括调解原则、调解程序、典型纠纷研讨、法律文书制作、调解制度等。对新上任的调解主任进行了重点培训，进一步提高了调解员队伍的综合素质。

1、进一步建立健全了人民调解组织网络。加强了以市调解中心为龙头的人民调解组织网络建设。将人民调解工作这一目标融入到司法行政各项业务上来，形成具体的工作措施。探讨法律服务中心，与市调解中心、法律援助中心合署办公的新路子。乡镇调解中心也结合各自实际，创新调解组织形式，注意吸收社会力量，使一大批“敢办事、能办事、会办事、办成事”的“精兵强将”充实到了各级调解组织。目前，全市乡（镇）社会矛盾排查调解中心14个，村（居）调委会607个，全市调解员队伍达到了2200多人。在全市形成了纵到底、横到边、上下联动、齐抓共管的大调解格局。

三、下一步工作打算

（一）着力完善调解机制，全面提升社会矛盾化解质量和水平

一是认真贯彻落实司法部《关于进一步加强司法所建设的意见》，抓好以业务工作、所务管理为重点的规范化建设，逐步改善司法所办公设施装备，提升司法所整体运作水平。3 二是进一步加强司法所的管理和司法所干部队伍思想政治建设与业务建设。下半年，力争实现市调解中心和各司法所的视频联网，努力提高司法所保障能力和工作水平。三是积极配合市法院、市信访局及有关部门，努力形成人民调解、诉讼调解和行政调解三位一体的大调解格局。进一步加强矛盾纠纷排查调处工作力度。在抓好经常性矛盾纠纷排查调处的基础上，围绕重大节日和重要活动，全方位、广角度、多层次地开展全市性矛盾纠纷排查调处活动，对排查出来的可能诱发集体越级上访、群体性闹事事件、重大矛盾纠纷。可能民转刑隐患民间纠纷，要及时地归类、研究措施对策，形成稳定风险评估预案，督促有关部门及时处理，切实做到矛盾不上交，化解在基层、消灭在萌芽状态。四是组织开展排查化解矛盾专项攻坚活动，集中力量，化解一批多年积累的矛盾和积怨，发挥人民调解在社会矛盾纠纷调解工作体系中的基础性作用。

（五）着力强化队伍建设，全面提升司法行政队伍素质 一是深入持久地开展职业道德教育、纪律作风教育，确保司法行政队伍始终坚持“三个至上”，切实做到“四个在心中”。二是加强调查研究，推出一批符合时代发展需要的典型人物和做法。要着眼发展，立足实际，从人民调解、普法宣传、法律援助、法律服务等一线工作中，深刻挖掘和总结典型人物和做法，推动全局工作的发展。三是狠抓落实，确保各项工作措施落到实处。坚持“建一流班子，带一流队 伍，创一流业绩”的目标，造就一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的司法行政队伍，进一步转变作风，真抓实干，统筹推进各项工作，全面提升司法行政工作总体水平。

第三篇：基层工作总结

2011年大学生三支一扶工作总结

2011年8月28日，作为一名“三支一扶”大学生，我来到了我的服务地---同江市青河乡。组织上综合考虑单位的工作需要和我所学的农学专业，安排我在农业发展办公室工作。并学习党建工作。从上岗到现在，已经有4个多月的时间时间了。下面我就这段时期的思想动态和工作情况，向区党委和区政府汇报。

一、思想动态

主动学习，提高思想认识。我平时主动学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；深入学习科学反展观；时刻关心国内外发生的重大事件，认真领会党的大政方针和重大决策。特别我本人每天收看中央电视台的新闻联播，收听中央人民广播电台的全国新闻联播，上网关注全天实时新闻。这些进一步提高了我的政治敏锐性和党的自觉性，坚定了个人的政治信仰，对党和国家在未来的发展充满信心。

坚持学习，严格要求自己。担任乡镇技术员工作，只要一有闲暇我就主动学习，不断提高自身素质。我认识到投身到新农村建设中，构建和谐社会，需要高素质人才。如果不主动学习，将会被社会淘汰。平时除了看书读报，我还深入群众，向群众虚心学习，认真讨教。结合农村工作的实际，进行了一些实践。但是想在实践中检验，在实践中提高。就要多学习，多思考，深刻领会党的十七大精神和十七届一二三中全会精神，熟悉党在农村的各项方针政策，同时也要认真学习政治理论、法律法规、经济管理等知识，特别是农业技术知识，努力提高自身政治素质、业务能力，帮助增收有水平。尽可能的为农民解决技术难题。即学习《寒地水稻三化栽培技术》，并有效的推广下去，把农业生产建设落到实处，使农民真正的了解掌握以及运用，从根本上解决靠天吃饭的实质问题。

一、党建工作

我所在的青河乡东强村是建设合作社的推进村。到村以后，实地进行调查，尽快地了解我村、以及合作社的基本情况，为更好开展工作打下基础。以开拓进取的精神，决心要协助村干部把东强村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村。

我以自己微薄的能力，协助农委办做了以下工作：

1、处理涉村填表事务。今年主要就是全村的各村学习科学发展观的材料，还有秋季防火、粮食安全的文件材料。整理各村科学发展观的学习计划，以及个阶段的工作总结、学习总结。

2、认真学习科学发展观。要做好党建工作首先要提高自身当的觉悟，对党的认识。阅读单位的党建书刊，已经是我每天必备的工作。要把科学发展观的内容都运用到工作中，同时积极想当组织靠拢，我今年已经递交的入党申请书。

二、农业工作

赴任以后，我乡个村的农业生产工作以接近尾声。由于今年的天气气候多变，日照少、降水量大。对我们东北地区的经济、粮食作物，造成了极大的危害，大豆、玉米、水稻以及蔬菜种植业，都不同程度的减产、甚至颗粒无归。特别是水稻稻瘟病的发生情况严重，有些农户对种植技术的不了解，或者是一时的疏忽大意，导致经济、粮食作物严重减产。使得水稻饱受天气恶劣待来的危害。

1、所以我及时的和乡政府反映有关情况，并对通知个村，做好水稻“稻瘟病”的防止工作，召开及时会议。讨论解决如何预防稻瘟病的发生。下发材料，使有村民发现自己大田里有稻瘟病的情况，有据可查。并特设防治“稻瘟病”办公室。及时的解决了，水稻孕穗期、秸秆瘟、穗瘟、的发生，做到及时预防，及时治疗。有效的控制了我乡稻瘟病的发生。年终总体来看，我们的工作是积极有效的，我乡水稻有个别农户受害，但大部分农户的水稻产量，照往年还有所提高。

2、补发玉米、大豆的种植材料，总结今年的经验教训。要求自身不断的努力学习，在明年的生产实践中摸索新路子，为农民带来新的科学知识，保证粮食安全生产。做好备春耕，引导鼓励农民合资打井，修排水沟。对旱涝不能及时出苗的地块，我们毁垄从种、认真考种，保证农民不再受害，并多和农民沟通。互相学习，发现问题，解决问题。

三、不足之处

市党委政府对我们三支一扶官寄予厚望，希望我们只能支农工作，在农村工作中凸显自己的优势，发挥积极的作用，结合农村实际，做出成绩。并通过农村工作的实践，增长才干，锻炼能力，拓展素质，提高自己。回顾自己工作了几个月，虽然做了一些事情，但是离区党委区政府的要求还差很远。

主要表现：

1、认识不足。经过这几个月的工作，我反躬自省，认为自己没有在思想上高度重视农村工作。由于思想认识不够到位，加上村官在人们心目中没有社会地位，风言风语不绝于耳，个人信心不足，自我认识不清，在村里工作上等靠的思想比较严重，没有主动出击的意识。

2、方法欠妥。平时不太注意和区组织部、区政府、村两委班子领导进行沟通交。多数时候是有想法不敢下决心实践，事情总是一推再推，最后不了了之；工作上比较封闭单一，不注意密切联系群众，到群众中去，听取他们的意见和建议。

3、能力欠缺。村里情况比较复杂，由于思想上的懈怠，经验方面的缺乏，在处理各种复杂关系上不够成熟，造成在处理各种复杂关系时随意化、想当然，没有顾全大局协调分配处理方方面面的关系。

不积跬步，无以至千里。不积小流，无以成江海。在以后的工作中，我要加强学习，书本的和非书本的知识都要学习，全面提升自己；提高认识，从思想上彻底重视，严格要求自己；积极沟通凡事多向领导请示，积极与下面沟通了解他们的需要，倾听他们的呼声；认真总结，发扬优点，改正缺点。只有这样，才能离工作的要求更前一步，离群众的满意更近一点，在工作中真正得到锻炼，不断得到提升。与此同时我相信只要全身心地投入到农村工作中，就会发现，在广大的农村天地里也有很多的创业机会等待我们去开发。只要抢抓机遇，勇于创业，我们一定会带领着村民走上发家致富之路。

2011年大学生三支一扶工作总结的延伸阅读：架好工作总结的“三个支点”

盘点工作任务、梳理经验成效、查找问题原因、筹划来年打算，是年终总结的基本套路，但如何在年复一年的年终总结中总结出干货，总结出新意，总结出有借鉴意义、有指导意义的东西，让总结不再成为千篇一律、千人一面的“通用模板”，而是成为紧跟形势、紧贴实际的“自画肖像”，确实值得每一位领导和每一个操笔的人深思。总结，是对实践活动进行综合、分析、归纳、概括的过程，是发现问题、研究问题、解决问题的过程，也是将感性认识经过“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”推向理性认识的过程。面对年终总结这项例行的似乎应该是轻车熟路的“工作”，“做完”并不难，难的是“做好”。因为总结是一个将零散工作归纳集中并提炼规律的过程，年终总结要想在跨越一年时间的句点上有所收获，就需要通过解决三个问题，着力构架三个支点，切实把年终总结这口“大鼎”给立起来。

一是注意解决“为何要搞”的认识问题，架起年终工作总结的“高起点”。总结虽然年年搞，但年年形势都在变，工作任务都在变，所以说“年年搞”绝不代表就是“老一套”，更不能因为年年搞，就扎扎实实地“走过场”、例行公事地“跑龙套”。总结其实是一种典型的“回头看”，路走完一段的时候，需要回头看看走过的路是直的还是弯的，是阳光大道还是羊肠小道，“回头看”的目的就是为了更好地“向前走”。从这个角度来说，年终总结是每年工作必不可少的一件大事，它不仅意味着一个阶段的终结，更标志着一个新阶段的启程。总结工作是单位建设发展、个人成长进步的重要基础。一个单位的事业想要不断超越、不断向前发展，就要不断地总结前人的经验教训和当下的成绩问题。一个人要想有所成长、取得进步，同样离不开总结，只有每完成一项重要工作或者每进入一个工作阶段时，都及时搞好梳理归纳，反思不足，积累经验，才能使自己的能力素质得到有效稳固的提高。因此，应当从思想上认清总结的本质意图，把搞好年终总结作为理清新思路、探索新方法、推进新发展的重要举措来抓，以一种正确的态度对待年终总结，以一种良好的态度迎接年终总结，以一种务实的态度投身年终总结，切实使年终总结成为统一思想、凝聚力量的“加油站”。

二是注意解决“以何为重”的站位问题，架起年终工作总结的“切入点”。因为种种因素，当下的许多总结报告成为评功摆好的平台，光鲜亮丽，风光无限，这固然是一种正当的激励手段，但却不是总结的全部。总结的最可贵之处，在于它可以让我们发现问题、看到不足，也只有找准问题、看到不足，才能更好地把工作干好。从这个角度来说，真正的总结是要通过梳理成绩、反思不足，找到差距，为创造新的更大的成绩奠定基础，而不是以一种轰轰烈烈的方式，将一年来的风光尽情倾诉。“总结”不是“终结”，不是把刚刚过去的工作“打成一捆”、“放在一边”就束之高阁了。一年当中，有的人担当重任，全程参与了重大活动的筹划保障，有的人坚守本职，忠诚履行了工作岗位的无言使命，这里面肯定有许多值得总结的地方。一年来，单位各个方面的工作、成绩和问题也都历历在目，总结出来就是宝贵的财富。因此，很有必要借着年终总结的机会，深化梳理，深刻反思，深入挖掘，把工作总结的重点放在回顾工作、查找单位建设中存在的薄弱环节、研究谋划新工作上，既把每一个亮点说足说透，也把存在的问题找准找实，通过到位的反思，切实提高总结的质量和效果，为今后的工作能够更加“有的放矢”、“少走弯路”，提供深入有益的思考。

三是注意解决“如何组织”的操作问题，架起年终工作总结的“调度点”。年终岁尾是最繁忙的时候，各项工作头绪相互交错，临时性工作任务随时会压下来，造成相互抢时间、抢人员、抢精力的问题。从这个角度来说，年终总结的效果如何，除了需要每一位成员端正态度、参与反思，组织得如何也是一个十分关键的关键。越是在工作盘根错节、闹闹哄哄的局面下，越是需要静下心来，以总结为重，摆正业务工作和年终总结的关系，调整安排好总结期间的业务工作，订好“日程表”，避免“错漏忘”，学会“弹钢琴”，防止“打乱仗”。不然，随波逐流，乱来乱去，最后一哄而散，不仅会对一年来干了些什么、为什么这样干没有头绪，而且会对明年应该干什么、怎么干没有思路，这无论是对自己、对领导、对单位，还是对前人、对后人、对事业，都没法交待。在年终总结过程中，各级领导需要充分利用年终总结的时机，通过谈心交心的形式，认真倾听部属在工作上有什么想法，在生活上有什么困难，对组织有什么意见和建议，统筹把握年终总结的要点、节点，为明年工作开好头、起好步打下良好的基础。组织总结的牵头部门人员尤其应当扮好“调度员”的角色，提早介入、科学计划、搞好协调、统筹安排，确保年终总结能够有模有样地准备，有力有序地进行，有声有色地完成。

第四篇：基层工作总结

工作总结

——————————王文华

时光荏苒，转瞬即逝，不知不觉中来镇政府已九个月了。在这春暖花开的季节里，回顾过往的日子，要特别感谢各位领导及同事的关怀、帮助和指导。正是在镇政府的正确领导下，各级领导的关怀感召下和同事的热情帮助下，使我不断地接受锻炼，并顺利地开展工作，在思想、学习、工作等各方面都有不同程度的提高。在不断的学习成长中，使我明白只有坚定信念、虚心学习、提高自己、努力工作，才能更好的服务“三农”。通过参与多类别岗位的实践，开阔了我的视野，丰富了我的经验，加深了我对基层工作的认识。现有几点体会如下：

一、要立足本职工作,做好领导助手,不讲条件，注重细节，脚踏实

地，务实高效的去工作，人常说“态度决定命运，细节决定成败。”所以要把心放在基层，脚踏实地为基层服务，以服务基层为宗旨,在实践中求思求变求发展,力争务实稳重高效的工作。

二、工作以来使我认识到，基层工作具有多变性、阶段性、复杂性。

要经受磨练，刻苦钻研，努力提高各方面的才干，力争做到“哪里需要就能去哪里，而且能干好。”我努力地在工作中学习、实践中提升，做到多问多想多总结，力求每做一件事，每一项工作，都能够更好的完成。在参与计划生育工作中，让我充分认识到：要很好的完成工作，并做到有力的宣传教育他人，必须对相关政策、法律法规进行认真学习。为了全面胜任今后的各

项工作，迫切的需要我认真学习党和政府的有关方针、政策以及农村经济工作的相关理论，还要不断了解和掌握基层的新问题、新情况。

三、积极参与工作决策，努力在日常工作中积累经验。为了能尽快

进入工作角色，不断积累经验，增长才干，在日常工作中，积极协助同事开展工作。树立良好的工作形象和生活作风，维护集体荣誉、政府形象。

四、深入基层，贴近群众，做好村情民意调查，把调查研究、走访

村民贯穿于日常工作的始终，掌握大量的第一手资料，从而确保工作的主动性及各项工作得以顺利完成。为民办实事，因地制宜，创造条件，积极引导农民创收致富；积极宣传农村工作政策法规，认真落实中央的惠农政策；积极宣传动员农民朋友参与参保新型农村医疗合作和养老保险。我国是个农业大国，“三农”问题一直都是众人瞩目的焦点。能在基层工作锻炼，让我切实的感受到了应尽的社会责任和历史荣誉感。

基层锻炼是成长的必须，了解百姓所思、所想、所需才是基层工作的精神实质所在。我坚信，只有城乡经济的均衡发展，才是真正的国富民强，因此我要把自己的智慧和热情投入到这份事业上，更要好好珍惜这宝贵的机遇，努力增加本领，通过实际工作来锻炼自己的意志，磨炼自己的品行，养成周到细致的办事能力和遇难则上的精神追求，坚定信念，好好工作，更好的为人民服务。我深知，自身阅历浅、经验薄，还有很多不足需要完善。我会以时间的积累为载体，用

坚定的信心当航标，以实干的激情作动力，脚踏实地的好好锻炼。不断学习，不断实践，不断进取，自强不息，奋斗不止，努力使自己快速成熟起来，为我镇的小城镇建设和经济社会发展贡献自己的力量。

第五篇：2011基层工作总结

2011基层工作总结

今年以来，我局的基层工作在区委、区政府的坚强领导下，在市司法局的正确领导下，全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神，充分发挥司法行政职能优势，主动服 务地方党委、政府的中心工作，积极完成司法所建设、人民调解、安臵帮教社区矫正等各项工作任务，为促进经济社会协调发展，做出了积极的贡献。

一、抢抓机遇，强化机制，努力推进司法所规范化建设

（一）明确重点、实现司法所组织机构建设正规化。

我区以健全机构和理顺体制为重点，按照“机构独立、编制单列、职能强化、管理规范”的要求，着力提升司法所建设整体水平。一是落实立户列编。经区编委批准，按照“一镇（街道）一所”的原则，合理布局建立10个司法所，全部按行政区划单独设臵。二是理顺管理体制。认真贯彻落实省委、省政府《省乡镇机构改革方案》，对司法所“人、财、物”全部上划收归司法局所有，实行了“双重管理、以司法局管理为主”的管理模式，司法所成为司法局的派出机构，从根本上扭转了基层工作的被动局面。三是理顺工资渠道。司法所招录的人员原工资渠道有区财政全供、区财政负担50%、镇（街道）自筹、大学生村官等4种类型，招录后，在人事工资冻结的情况下，区委、区政府为司法所人员“开绿灯”，全部由区财政全供，并解决了7人工资欠发的遗留问题，司法所人员工资统一按月及时发放，壮大了基层的实力。四是实现两所分离。取消了原街道设立的不符合要求的法律服务所，确保司法所能集中力量开展基层司法行政工作，司法所名称的印章、标牌按照省、市的要求进行严格规范制作。五是加强党团建设。高度重视司法所的党员、团员发展工作，每个司法所均有党团员，在实际工作中能处处发挥先进示范作用，将党的宗旨贯穿于具体工作中。

（二）抢抓机遇，搞好基层司法所阵地建设。

我区已完成国债投资建所，经请示，报经市司法局批复，其他司法所的办公用房的臵换工作也已全部完成。这为全区司法所的标准化、规范化建设争取了条件，改善了全区司法所的整体面貌和办公环境，增强了基层司法所的服务能力。

（三）强化机制，推进司法所规范化达标建设。司法行政工作的根基在基层，重点在基层，因此，抓好司法所标准化、规范化建设尤为重要。我局综合全区司法行政工作的现状和各司法所在当地的作用，突出重点，推进司法所规范化、标准化建设。一是规范司法所工作机制。为规范全区基层司法所的工作流程，我局实行司法所所务管理“四公开”，建立健全11项管理制度，高标准印制10种台账登记册，通过程序的公正、科学保证司法行政工作内容的公正、科学，使各司法所工作做到有章可循，改变了以前各司法所工作随意，不规范的局面。二是规范司法所内部管理。各司法所坚持所长负责制原则，从严治所，制度规范、工作规范、管理规范，形成权责明确、严密高效的管理格局。要求各司法所严格执行各项规章制度，如工作人员分工细则、例会学习制度、考勤制度、请销假制度等，将其作为司法所年终考核内容之一。严格经费开支审批制度，实行钱、账分人管理，各项支出公开透明。三是逐步实现办公现代化。为了提高基层司法所的办公水平，跟上办公现代化的要求，我局根据实际，为各司法所配臵了电脑、打印机、照相机等设备。为司法所配备了公务用车。

（四）争先创优，积极开展规范化司法所创建活动。根据《省司法厅关于开展规范化司法所创建活动的通知》和市司法局关于开展创建规范化司法所活动的要求，区司法局结合我区实际工作，紧紧抓住国家扶持中西部地区司法所建设的大好机遇，积极依靠区委、政府及有关部门的大力支持，全面加强了司法所的基础设施建设、组织建设、业务建设和队伍建设，使司法所的规范化建设水平迈上了一个新的台阶，为司法所业务工作的顺利开展奠定了坚实的基础，较好地发挥了基层司法所在人民调解、安臵帮教、法律服务、法制宣传等行政工作中的职能作用，为全区的经济建设、社会稳定、各项事业发展做出了应有的贡献。

二、开拓创新，整合资源，充分发挥人民调解优势作用

（一）健全“三调联动”工作机制。一是加强人民调解与司法调解衔接。区法院和司法局建立了联席会议制度，积极履行指导人民调解的法定职责。并且在法院成立诉前调解室，现场调解案件，及时有效的化解矛盾纠纷。区法院邀请人民调解员到法院旁听依法公开审理的案件，聘请有经验的人民调解员担任人民陪审员，参与审理非经本人调解过的民事案件。对涉及《人民调解协议书》的案件，人民法院及时审理，依法确认《人民调解协议书》的法律效力。二是加强人民调解与行政调解衔接。我局与信访、公安等行政职能部门以联合办公制度为平台，建立信息通报和联动调解的协作机制，各级人民调解组织积极支持有关行政部门做好社会矛盾纠纷的调解工作，有效形成了矛盾纠纷多元化化解机制。

（二）及时开展矛盾纠纷排查调处。

各级人民调解组织充分发挥扎根基层的优势，认真研究新时期社会矛盾纠纷发生的规律和特点，坚持“抓早、抓小、抓苗头”和“抓热点、解难点”，主动做好排查调处工作，实现了矛盾纠纷的“三不”（即小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交）、“三抓”（即抓早、抓小、抓苗头）、“二在”（即把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态）工作目标。截至目前，已调处纠纷578件，发放调解案件补贴12000多元，调解率和调成率达到了100%和96%以上，有效地维护了社会稳定。群众先后送上“拳拳公仆心、悠悠调解情”、“依法调解、公平公正”、“匡服正义、为民服务”等多面锦旗。

（三）强阵地，打造特色调解室。

结合我区实际情况和纠纷特点，创新工作模式，形成了一批具有特色和亮点的调解工作室。如XXX社区的“老张调解茶室”，司法所长在调解室里购臵了茶叶、茶具，当事人有纠纷直接到调解茶室，一杯热茶，一声问候，慢慢引导当事人化解了矛盾纠纷。还有XXX社区的“诚心话室”，改变了以往调解室里以会议桌为主的办公设施，而是在调解室里摆放了一圈软沙发，中间围着一个茶几，给人一种温馨的感觉，使双方当事人横眉怒目冲冲来，携手并肩高兴去。XXX社区成立“金牌调解室”，从社区的人民调解员中挑选有责任心，业务能力强的充实到金牌调解员队伍，增强了群众的信任感，从而达到事半功倍的效果。为有效预防和调处各类社会矛盾，XXX创新工作思路，整合社会资源，紧紧围绕街道信访工作，在XXX社区成立了首家“爱心调解超市”。该“爱心调解超市”根据矛盾纠纷性质、范围的不同，提供了“五位一体联合调解”、“当事人申请调解”、“上门调解”、“警民联调”、“QQ调解”、“法律援助”等六种不同的调解方式，当事人可以根据自己的需要有针对性的进行选择，指定调解员进行调解，并进行不定期回访核实。该“爱心调解超市”开设在社区，在方便居民的同时，也提供了一个具有亲和力的纠纷化解平台，为社区和谐增添了一道“安全阀”。

（四）积极开展“人民调解质量年”活动。

一是举行调解技能交流会，针对各调解组织在调解中遇到的问题、采取的方式、达到的效果以及好的经验做法进行交流和学习探讨，以自学和向他人学习相结合，提高解决问题和处理矛盾纠纷的能力。二是开展人民调解员业务技能演讲比赛，比赛采取公平、公正的原则，进行现场打分，当场颁奖。并且选派业务能力较强的人民调解员参加省、市人民调解业务技能竞赛，在省人民调解业务技能竞赛中，我区的XXX同志代表市进入决赛，并且取得了优异成绩。三是组织精品案例评选活动。从各个基层调委会上报的30余篇典型案例中评选出15篇质量较高，具有代表性、示范性、典型性的人民调解精品案例，供广大人民调解员学习借鉴。使人民调解员不仅会说、更要会写，全面培养人民调解员的各项技能。四是组织人民调解卷宗评查，按照司法部下发的新卷宗样式和市局的卷宗书写模版，以“卷面整洁、书写清楚、格式统一完整、法律条文适用得当”为标准，从各所上报的85份卷宗中，选出了22份标准卷宗，经过细致筛选，最终确定12份优秀卷宗上报市局。通过对卷宗内容、协议书的评比、核查，及时纠正文书使用中出现的问题，促进调解协议书制作质量和水平提高。

（五）加强队伍建设，提高人民调解员素质。以《人民调解法》的颁布实施为重要契机，在全体人民调解员中开展“读书活动月”活动，加强《人民调解法》及专业调解知识的学习，采取集中培训、分级培训、重点培训等方式，组织调解人员开展经常性的业务学习教育。今年已举办人民调解培训班13期，培训率达到了100%，合格率达到96%以上。

（六）建立健全矛盾排查机制，积极开展矛盾排查。我区在防止民间纠纷激化，维护稳定工作中，始终坚持“调防结合、以防为主”的调解工作方针，根据《矛盾纠纷排查调处机制实施意见》，积极开展人民调解工作。在“五一”、“国庆”、“元旦”、“春节”等重大节日前开展定期排查，在重要会议等敏感时期以及抗震救灾和奥运会召开期间进行专项排查，做到定期排查与专门排查相结合。通过排查，进一步强化了人民调解措施，扩大了人民调解工作的覆盖面，真正做到了小事不出社区、村，大事不出镇、街道，矛盾纠纷不上交，取得了良好的工作成效。

（七）强化宣传工作，提高人民调解工作的群众知晓率。为更进一步凸显司法行政的作用，整体提升司法行政部门的形象，我局同普法办结合多次组织我区人民调解宣传。并且在今年的12.4法制宣传日上，开展《中华人民共和国人民调解法》集中宣传活动，当日接受群众咨询200多人次，发放宣传页3000余份，展出人民调解版面十余块，通过宣传，使我区的人民调解的知晓率得到了提高，为我们更好的开展人民调解工作打下了基础。

三、深化管理，彰显人文，强化帮教安置工作职能作用

（一）规范管理，增强帮教安置的维稳作用。

我局加大对各乡镇帮教安臵工作人员培训，规范工作流程，要求各帮教安臵工作站有刑释解教人员做好报到登记，个人档案登记，帮教安臵措施登记，回访结果登记。对见档不见人的人员要及时与派出所，监狱（劳教所）取得联系，相互配合，做到无脱管，无漏管现象发生。对“三假”人员应及时核实，并将核查情况及时反馈给上级机关。另外，我区对2007年至2011年的刑释解教人员进行了一一排查，特别是对见档不见人、“三假”刑释解教人员进行了重点排查，对重点人员建立刑释解教重点人员数据库。做到刑释解教人员见档见人，去向明确，思想稳定，预防和减少重新犯罪率，维护社会稳定。

（二）科学引导，凸显帮教安置的人文关怀。通过多年的帮教安臵工作，我们总结出：刑释解教人员要真正融入家庭，回归社会，必须在人格上自立自强，在经济上独立。为此我们聘请国家二级心理咨询师为刑释解教人员定期不定期做心理辅导，引导刑释解教人员走上独立自主的生活，使他们认识和发掘自身的价值，去赢得社会的认可和尊重。并且积极动员辖区群众，建立刑释解教人员安臵帮教工作志愿者队伍。

（三）积极协调，建立刑释解教人员安置帮教基地。在引导刑释解教人员自主择业的基础上，我局通过努力同XXX物业管理有限公司、XXX建设有限责任公司签订安臵帮教基地协议，接收刑释解教领导小组办公室推荐的刑释解教人员。根据有关规定为安臵帮教基地提供政策优惠。

四、加强监督，推动基层法律服务工作的规范化发展

（一）加强领导，严把“三个关口”，延伸法律服务工作领域。

我们始终坚持坚持以服务全区经济建设，通过强有力的组织领导和宣传教育，使法律服务队伍标准化建设，将法律服务延伸到全区的每个角落。一是统一认识，把好组织关。我们成立了XXX，并且在各镇办配备律师和法律服工作者，统一思想和认识，确保了法律服务工作在基层的顺利推进。二是完善制度，把好队伍建设关。人是所有因素中最活跃的因素，狠抓法律服务队伍建设，提高法律服务员的技能和素质，是做好法律服务工作的重中之重。适时组织全员政治学习，让法律服务人员及时掌握最新的时事政策，做到立场坚定，思想过硬。三是创新方法，把好宣传关。大力开展一些形式新颖活泼、为群众喜闻乐见的法制宣传活动，同时积极创新宣传形式，使法律宣传常变常新，有声有色，深入人心。据统计，全年共组织组织宣传12次，向群众解答咨询20余起，免费发放法律宣传资料3000余份。

（二）以服务经济发展为己任，主动提供全方位、多层次、高效率的法律服务。为群众服务是我们一贯的宗旨，今年以来，我所法律服务工作以经济发展和群众需要为目标，不断拓展服务领域，提高服务水平，为全区经济的“又好又快”发展注入了充足的血液。通过树立“扎根基层、贴近群众、服务群众”的宗旨，定期向社会弱势群体开展法律服务、法律宣传、法律教育和法律援助等活动，及时为群众提供高效优质的法律服务，解除群众困扰，化解各类社会矛盾，促进了我区环境的和谐美满，赢得了人民群众的信任和支持。

五、扩展范围，强化制度，引导社区矫正向规范化发展。

（一）加强领导、建立组织，形成社区矫正发展保障力。区委、区政府将社区矫正工作纳入重要议事日程，及时召开会议听取社区矫正试点工作汇报，并且成立了由区委副书记任组长，区政府常务副区长、区委政法委书记、区人大常委会副主任、区政协副主席、区人民法院院长、区人民检察院检察长、公安派出所所长、区司法局局长任副组长，由区综治办、财政局、民政局等16个单位的分管领导为成员的区社区矫正工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在司法局，负责社区矫正试点工作的指导和协调。同时，试点街道也全部成立了领导机构和工作机构，村（社区）有专人负责，形成了自上而下、统一协调的三级组织网络体系。

（二）建章立制、紧密配合，巩固社区矫正工作聚合力。一是加强制度建设。在现有法律体制的框架下，结合全区实际制订了交接制度、周电话汇报制度、月思想汇报制度、走访谈话制度、学习教育制度、档案管理制度、解除制度、考核及奖惩制度、社会保障制度、社区矫正工作责任追究制度等20项工作制度和管理制度，确保了社区矫正各项工作的稳步开展，做到有章可循，确保了执法的严肃性。

二是形成工作合力。按照齐抓共管的要求，明确了16个成员单位的工作职责，细化了对社区矫正各执法环节的法律监督；在司法局内部建立了日常管理、请示报告、学习培训、社区矫正工作者职责纪律等制度，积极协调解决工作中的困难和问题，形成联动工作机制，保障了社区矫正的规范运行。

三是规范工作环节。试点司法所根据全区《关于开展社区矫正工作的实施意见》，进一步量化、细化、规范社区矫正各环节的制度，健全和完善了本街道的社区矫正工作流程、日常管理规定、考核奖惩办法等。司法局在每月月底召开专题例会，由试点司法所总结汇报一个月来工作情况，及时发现问题、及时研究对策，基本构成了社区矫正制度体系的基础，有力地推动了全区社区矫正试点工作的规范运行。

四是营造宣传氛围。通过社区（村）的法制宣传栏、刷写社区矫正宣传标语、深入集市散发宣传单、展出版面、解答居民咨询、组织区法制文艺演出团编排表演社区矫正戏曲文艺节目等有效载体广泛宣传，使居民对社区矫正有了科学的认识，为工作的深入开展奠定了群众思想基础。

（三）加强管理，创新方法，提升社区矫正基层实战力。1.全面摸排。一是积极组织试点司法所在本辖区范围内收集相关资料，初步掌握符合矫正条件人员的情况；二是协调公安派出所掌握正在进行社区矫正的人员名单，对社区矫正对象进行了分类摸底，由各司法所进一步对社区矫正对象进行了核查、清理、登记工作。三是由区法院整理法律文书，对社区矫正对象进行全面梳理，与司法所摸排的情况进行认真的核对、整理，查漏补缺。四是由试点司法所根据核对后的资料进行逐一回访、见面，全面地掌握矫正对象的底数和详细情况，确定矫正对象的监护人和矫正工作志愿者，做好社区矫正人员的衔接工作。

2.实施人性化帮扶。我局专门聘请了国家二级心理咨询师，通过矫正对象画图和个别谈话方式，了解矫正人员心理和困惑，然后心理咨询师针对每个矫正对象的情况，定期进行心理辅导与矫治服务。司法所工作人员及时向他们提供正确的价值观和社会评价标准，疏导其心理、情绪等问题，让他们自觉主动反映对自身、对社会、家庭等多方面的问题，推动服务对象正向改变。截止目前，全区共接收社区矫正对象25人，已经顺利解除社区矫正的有3人，正在接受矫正的有22人，这些人员全部现实表现良好，无一例重新违法犯罪现象发生。3.启动“黄丝带”活动。在全区启动“爱的黄丝带”活动，通过司法行政人员和社区矫正工作者、志愿者以及矫正对象亲属的努力，让每一个曾经犯过错误的人们在心理上和身体上都能重获自由，平安回归到社会中。“黄丝带”活动是一种载体，它不仅是矫正对象进行心理咨询和思想交流的温情场所，也是帮助矫正对象进行技能培训和招工信息的一个平台。XXX率先创办了社区矫正工作基地“黄丝带之家”，“黄丝带之家”依托社区的资源优势，以“接纳帮扶，传递关爱，黄丝带伴你平安回归”为宗旨，有效和街道社区、社区片警融合，实现“三位一体”的接纳管理帮扶模式。使社区矫正对象真实感受到社会的关爱，切身融入社会的同时，有效的改正自己的罪行，平安顺利的回归社会。

一年以来，在各方的努力和配合下，我区司法行政基层工作取得了一定成绩，但也存在一些不足。在今后的工作中，我们将扬长避短，以科学发展观统领司法行政基层工作，按照构建社会主义和谐社会的目标要求，着眼于和谐，致力于和谐，把促进社会和谐作为衡量司法行政基层工作的重要标准，把维护人民群众的合法权益作为司法行政基层工作的出发点和落脚点，把维护社会公平正义作为司法行政基层工作的生命线，充分发挥司法行政职能作用，努力为构建社会主义和谐社会作出积极贡献。

XXX司法局

二○一一年十二月八日