第一篇:二OO六年农业农村工作总结
二OO六年农业农村工作总结 及二OO七年农业农村工作思路 一、一年来工作回顾
今年是新农村建设和“十一五”规划的开局之年,全县上下深入贯彻县委十三届四次(全委)扩大会议精神,以新农村建设为统领,创新实践,经营优势,同心协力,扎实工作,克服了基础薄弱、资金紧张、自然灾害等诸多困难,农业生产实现了丰产丰收,结构调整进一步优化,综合生产能力显著提高,农民收入稳步增长,农村综合配套改革稳步推进,农村社会形势稳定,农业农村经济保持了持续健康发展的态势。2006年,全县农业总产值、农民人均纯收入和粮食总产分别实现12亿元、1132元和10.1亿斤,同比增长10.2%、6.6%和24.1%。
1、坚持高点起步,新农村建设开局良好。以“全民创业、发家为本、基础完善、活力增强、保障有力、文明法治”为新农村建设的基本定位,突出重点,有序推进。一是强化组织领导。县里成立了领导小组,确定39个部门为成员单位,下设办公室,组建15个工作督导组,各乡镇也成立了相应的组织机构。注重长远谋划,广泛征求社会各阶层意见,制发了《兰西县新农村建设规划》(2006-2010年)和《2006年新农村建设工作实施方案》,确定了新农村建设的主要内容、工作目标、推进措施。试点乡、村制定了五年经济发展规划和村庄建设规划。县委、县政府主要领导定期深入到乡村检查指导工作,根据工作进展情况适时召开现场推进会、办公会,印发简报、举办新农村建设成果展,交流经验解决存在问题,确保各项工作如期落实。二是创新投入机制。多元投入破解资金瓶颈。乡村两级发挥主导作用,广泛宣传发动,积极组织引导,深入推行“一事一议”筹资筹劳制度,激活主体,调动广大农民投入新农村建设的积极性。全县完成筹资项目110个,筹资452万元,筹劳2万工日。长江乡万宝村韩家洼子屯人均筹资300元,解决了通村路匹配资金问题;红星乡红星村农民出资出劳,完成了2.5公里白色路面路基建设。交通、水利、扶贫、以工贷赈、广电、发改、农开等部门协调动作,整合以工贷赈、扶贫开发、农业开发项目资金1.6亿元,捆绑使用,集中投向新农村建设。完善包扶机制,省、市、县55个部门对试点乡村开展了包扶帮建。三是突出试点引带。坚持分类指导、试点先行的原则,按照主导产业、集镇商贸、资产资源、龙头企业、土地集约开发五种类型,在全县选择榆林镇和17个村先行试点。围绕“六个一”(制定一个建设规划、搞好一次环境整治、修一条路、打一眼井、上一条有线电视、建立一个村规民约)主推试点工作,各部门集中投向,各乡镇重点施力,如期完成了预定建设任务。试点村完成了中心屯建设规划设计;铺设自来水管网4.4万延长米,修筑红砖路16.9公里,白色路面23.5公里,平整路基29公里;有线电视入户 3170户;集中开展环境整治工作,清理垃圾粪便3.2万立方米,清理路障340公里,清理路边沟17公里,平整道路34公里,改造村民院墙4640延长米;制定了符合实际的村规民约。四是注重整体推进。在主推试点同时,兼顾其它村屯,新农村建设整体效果良好。全县自来水入户4102户;修筑红砖路97公里,白色路面95公里;建成“六位一体”村级综合服务室8所;农民自投1500万元,建民房500座;改造教育危房11所;建标准化卫生院7所,村级卫生所3所;农村合作医疗参合20万人,参合率达到82.7%;2.86万农村贫困人口纳入低保,发放资金574万元;与农民兄弟网、网通公司合作,建设新农村信息服务站55个,初步形成信息服务载体框架。普遍制定了村规民约,移风易俗,农民群众精神面貌发生显著变化,文明向上的民风初步形成。
2、坚持规模扩张,品牌农业提质增效。落实《品牌农业发展规划》,重点解决 “有名气缺品量、有产品缺名牌、有市场缺份额”的问题。一是品量大幅增长。申报了兰西镇极品粗粮等3个绿色食品标识,红星芥菜等9个无公害标识。全县绿色食品标识增加到6个,无公害食品标识增加到30个。二是规模不断扩大。释放省级无公害产地整体认定优势,全域推行无公害化生产,落实绿色食品种植面积30万亩,无公害畜禽产品养殖总量达到130万头(只)。临江“金富园”豆油、长岗“6+1”大米、北安“隆盛河”小米等商品量不断增加,产量达 到5000吨。涌现出红光酸菜、北安大鹅、临江晚西瓜、长江泥河鸭蛋等一批具有发展潜力的特色农产品。稳定亚麻种植,落实面积35万亩,其中域外20万亩。三是营销效果显著。通过建设有形市场、参加各级各类展会、打进超市、连锁经营等方式,不断放大品牌效应,有效增加了市场份额。康荣瓜菜在哈市名气越来越响,临江“金富园”豆油不但在东北三省所有地级以上城市均有产品销售,而且打进了北京、上海等大城市,北安小米也在绿色无公害产品市场占有一席之地,东北民猪肉连锁专卖店已经发展到30个,全县绿特色农产品哈市销售率达到75%。
3、坚持基础先行,农业综合生产能力显著提升。致力于改善农业生产条件,继续加强基础设施建设。一是继续破解“水制约”。新打机电井59眼;河口水电站工程已完成80%;“引泥入兰”城区供水项目前期积极推进,项目招商正在进行;完成了长岗灌区田间配套工程收尾工作、呼兰河堤防重点险工弱段护岸工程、临江回水闸工程;修建5万立米塘坝一座、超万方蓄水池5座;建人饮安全工程12处。二是打造生态林草工程。以“三北”四期、四旁绿化、小流域治理、绿色通道建设为重点,全县完成造林1.5万亩,育苗2750亩,完成60个自然屯护屯林、16个标准屯绿化工程。治理小流域225条,完成哈黑、兰安和兰绥绿色通道护路林380亩,秋季造林整地5300亩。采取封区育草、围栏育草的方法,改良 草场2万亩。三是加快农机化进程。加强了16个农机股份合作社监督管理,确保发挥应有作用。以实施购机补贴项目为牵动,新增大型农机具16台套。采取示范引导的方式,完成秋季深松整地4.4万亩。
4、坚持多元并举,农民收入稳步增长。优化户营经济结构,确保农民多渠道增收,引导农户由“一口咬”向兼业经营、专业经营过渡。种养、种加等兼业户比重增加到60%,分工分业达到30%。一是稳定粮食生产。继续开展“院县共建”活动,建设科技示范园区15处3300亩,推广先进实用技术33项。实施良种工程,推行标准化生产,增加单产、提高质量。全县种植优质粮150万亩,其中水稻9.4万亩,总产达到10.1亿斤。二是壮大了劳务经济。把发展劳务经济作为促农增收的“一号工程”,坚持内转与外输、品牌开发与技能培训同步,有效提升了转移的规模和层次。以实施“阳光工程”为牵动,培训农民工2.7万人;辟建劳务输出基地327处;新增劳务中介组织5个,劳务输出专业屯96个;信息员队伍发展到30人;“双带”型领工干部发展到61人;培养劳务能人791人,邹纯环、孙晓红两名麻纺工应邀参加了全国“阳光工程”座谈会,受到回良玉副总理接见。继续放大“兰西麻纺工”品牌效应,兰西麻纺工遍及全国各地;积极发展对外输出,向俄、日、韩等9个国家输出劳动力1100人。全县共转移劳动力8.6万人次,收入3.4亿元。三是加快农转牧进程。以“两畜两禽”为重 点,着力提高专业化水平,发展规模经营,打造品牌,对接市场。通过政策、资金扶持,发展专业化生产,全县养殖专业屯达到33个,专业户达到1.1万户。注入农贷和信合资金、落实省财政贴息补息政策,巩固强化民猪繁育体系建设,新增核心群种猪40头,二级扩繁场点16个,总量分别达到300头、208个。坚持短链和长链产业化相结合,按照订单模式与南京雨润绥化大众公司合作,销售商品民猪1万头,依托兰河红堡民猪肉联厂与哈市中央红超市合作设立民猪肉类专柜,投资超千万元年屠宰量达2万头的肉牛加工项目正在做前期准备。全县东北民猪、肉牛、肉羊和鹅禽总量分别达到73.1万头、14.7万头、24.9万只和585万只,奶牛存栏2100头,同比增长11.9%、3.4%、2.8%、0.8%和33%,牧业产值实现4.2亿元。四是扎实推进扶贫开发和农业综合开发。认真实施第三批重点村扶贫开发项目,资金总额达917万元,修建红砖路84公里,配臵大型农机具32台套,完成自来水入户56个屯。实施完成了总投资190万元的燎原乡肉羊繁育中心、星火乡东北民猪二级扩繁厂建设、兰西镇粗粮加工、远大乡民主村综合牧场等4个科技扶贫项目。实施完成了投资总额达95.2万元的扶贫培训转移工程,培训转移贫困劳动力2380人。深入推进农业综合开发,投入1600万元,实施完成了优质麻基地建设、星火草场改良、东北民猪良种扩繁、永顺民猪养殖园区、奋斗乡团结村农机作业股份合作社五个项目,完成了四个新农村建设试点村植树、红砖路、路边沟护砌、路涵、自来水入户、农业综合服务站、庭院栅栏等建设任务。五是着力发展中小企业。采取贴息贷款等扶持政策,围绕亚麻、民猪、粮食等产业,大力发展中小企业。全省首创集群式发展模式,在新华社内参刊发,被省中小企业局在全省推广。全县中小企业发展到6200家,吸纳就业农民5.2万人,引带增收5000万元。
5、坚持积极稳妥,农村综合配套改革梯次推进。在确保农村稳定的前提下,积极推进各项配套改革。一是落实落靠各项惠农政策。严格按照上级政策要求,及时发放粮补、综合直补、良种补贴4904万元。二是深入推行“一事一议”筹资筹劳制度。强化组织引导,采取“三结合”(筹资与筹劳相结合、筹资与以工贷赈等国投项目相结合、筹资与集体投入相结合)办法,着力破解“事难议、议难决、决难行”难题,有力促进了村级公益事业发展。三是积极化解村级债务。按照省、市要求,进一步核清了村级债权、债务,截止目前全县村级债务总额为2.69亿元,债权为2.56亿元。在坚决遏制新债的同时,认真开展化债奖励试点工作,通过合并账目、债权抵顶、资产资源变现等途径化解村级债务600万元,对上申请奖励资金168万元。四是规范农村土地管理。鼓励引导农民积极开展土地流转,推行规模化生产,全县土地流转面积38万亩,占农户承包耕地面积的20%。稳定农村土地承包政策,妥善处理农村土地承包纠纷。制定解决农村人地矛盾预案,实行领导包案制,解决影响较大的越级访15起。开展了“三清一排查”,变上访为下访,把矛盾解决在基层,处理纠纷案件850起,为1060户农民落实土地8000亩。五是大力发展农民专业合作组织。扶持引导农民专业合作组织规范有序发展,涌现出康荣瓜菜协会、长江水稻协会、平山养猪协会等一批具有显著增收作用的农民专业协会,全县农村合作经济组织达到352家,入会农户1.6万户。六是强化农资市场监管。在春种前后集中开展农资市场专项打假整治活动,对城乡110家种子、肥料、农药经营进行全面检查,查处违法经营业户6家,收缴种子2万斤,全县未发生一起坑农害农事件。
总体看,一年来农业农村工作取得了显著的成效,但同时也存在一些不容忽视的问题。从农村经济运行质量上看,结构不够优化,产业化进程慢;从体制机制上看,创新创造不够,活力不足,农民组织化程度低,乡村两级服务能力有限;从农村社会发展需求上看,基础建设相对薄弱、社会事业发展滞后、资金短缺;从改革进程上看,土地矛盾、债务纠纷等发展中的问题依然存在。这些问题,应深入研究,用发展的手段逐步加以解决。
二、2007年农业农村工作思路
2007年是农业农村经济提速发展的重要一年,更是深层推进新农村建设的关键一年。综合分析面临的形势,具有诸多的有利条件。从国家政策指向看,惠农支农力度前所未有;从现实基础看,经过多年的积累,具备了加快发展的能力;从农村经济发展进程看,市场经济初具雏形,更具发展活力;从干部群众的精神面貌看,积极性得以激发,谋事创业的氛围已经形成。依托这些优势,做好新一年农业农村工作,思路必须更加清晰,目标必须更加明确,措施必须更加得力。据此,把全县明年农业农村工作思路确定为:深入贯彻县十四次党代会精神,坚持科学发展观,以新农村建设为统领,激活主体,增强活力,抢抓机遇,统筹发展,继续推动农业农村经济结构调整,着力发展市郊型现代农业,加快基础建设和社会事业发展,千方百计增加农民收入,深入推进扶贫开发,深化农村综合配套改革,维护农村社会稳定,强化农村民主政治和精神文明建设,使全县农业农村工作取得显著成效。经过努力,全县农业总产值、农民人均纯收入和粮食总产力争达到13.1亿元、1211元和11.15亿斤,同比增长9.2%、7%和10.4%。为完成上述目标,要突出抓好以下几项工作:
1、以完善试点为牵动,扎实推进新农村建设。认真实施新农村建设五年规划,重点是巩固完善试点工作。按照一年起步,二年完善,三年初步显现示范效应的目标,试点乡村总体面貌要发生质的变化,各项工作实现根本性突破。总的要求是:基础完善,经济发展,管理民主,村庄和谐。一是突出基础建设。立足改善民生条 件,整合项目资金,融集社会资金,调动农民投入积极性,有效解决资金短缺问题,重点在人畜饮水、道路建设、有线电视、卫生教育文化设施等方面取得突破。继续开展以“四清”为重点的环境整治,使村容村貌有明显改观。新农村要有新能源,探索户用秸秆燃气等新型能源的试点应用。二是突出经济发展。把发展经济、增加农民收入作为新农村建设的核心,力求抓出成效。继续按主导产业、集镇商贸、资产资源、龙头企业、土地集约等五种开发类型,发展当地经济。因地制宜地选准主导产业,形成类似兰河红堡民猪养殖、长江万宝水稻种植、康荣荣岗瓜菜种植等稳定成型的增收模式,构建农民增收的主体架构。三是突出民主政治和精神文明建设。加强村级班子建设,增强新农村建设和服务于民的能力。完善“一事一议”民主议事制度,增强村民参与决策、参与管理的意识和能力。有效化解干群矛盾、人地矛盾、债务纠纷等问题,民主议定、群众认可并实施村规民约,丰富农民群众业余文化生活,建设和谐村庄。
2、以提质增效为核心,构建市郊型现代农业格局。以哈市为目标市场,以品牌为牵动,发展专业化生产、集约化经营、科技含量高、产品附加值高的市郊型现代农业。一是以“寒地黑土”地方特色为引领发展品牌农业。完善《品牌农业发展规划》,确立今后五年品牌农业发展目标。鼓励引导农产品加工企业和其它经济组织申报绿色无公害品牌,新增绿色食品标识1个,无公害食 品标识2个。继续培育新品牌,每个乡镇都要有1-2个叫得响、立得住的品牌。通过项目扶持、股份合作等方式,扩大临江“金富园”豆制品、北安“隆盛河”小米等企业规模,全县绿色无公害食品加工量达到7000吨。依托无公害产地整体认定优势,全面推行无害化生产,绿色食品种植面积达到40万亩,民猪、大鹅等无公害畜禽养殖量要达到150万头(只)。积极推进“一乡一业”、“一村一品”,以瓜菜、杂粮等为重点,引导扶持康荣香瓜、西北杂粮、奋斗“三晚”蔬菜、红光酸菜、临江晚西瓜等扩大种植规模,大力发展农业特色集群经济,为打造新品牌奠定基础。全县瓜菜面积达到25万亩。二是以加快民猪产业化进程为核心推进农转牧。以民猪为重点,扩张畜禽养殖总量,壮大畜产品生产基地规模。强化民猪繁育体系建设,种猪扩群200头,种猪核心群达到500头,二级扩繁场点增加到300个。在坚持“小规模,大群体”生产模式的同时,着力发展规模化生产,重点培育养殖大户和示范园区建设。发展专业屯15个,新增养殖大户300户,建成万头养殖示范园区5个,每个乡镇都要建成百头以上二级扩繁场1处,全县养殖专业屯发展到28个,养殖大户增加到850户。大力推行民猪标准化养殖模式,积极推广民猪专用饲料,保证民猪品质。进一步推广秸秆养牛、肉羊舍饲、种草养鹅技术,增加养殖总量。2007年,全县民猪、肉牛、肉羊、鹅禽养殖量分别达到80万头、15.3万头、25.4万只和590 万只,奶牛存栏2300头,同比增长9.4%、4%、2%、0.8%和8%,牧业产值实现5亿元。积极对接市场,加快推进畜牧产业化。扩大与南京雨润绥化大众公司合作规模,兰河红堡东北民猪肉联厂实现投产运营,争取上马哈市客商投资的超千万元、年屠宰2万头肉牛加工项目,加快与中粮集团合作进程,引进规模型龙头企业。促成与双汇集团合作意向,进一步拓展哈市、大庆市场,东北民猪肉类专卖店增加到40家。依托“寒地黑土”协会,力争把民猪肉类产品打入北京市场。三是以长入科技为先导建强优质粮生产基地。继续抓好“院县共建”,增强15个科技示范园区的试验示范效果,每个园区面积至少100亩。实施“百村千户”科技推广工程,每村培养科技示范户10户,引带推广先进实用技术20项。大力推行良种应用、机械整地、绿色无公害食品生产等标准化生产技术,有效提高粮食产量和品质。全面落实“四补贴”政策,调动农民种粮积极性,全县优质粮种植面积达到155万亩,其中水稻增加到10万亩。积极稳妥地推进粮企改革,搞好产权制度改革试点,探索产销一体化经营,增强粮食企业实力。推进粮食项目开发,完善滨北葵花市场,力争30万吨玉米深加工项目立项达产。抓好粮食收储,带动农民增收。四是以亚麻加工为主大力发展中小企业。重点围绕亚麻、民猪、粮食等产业,壮大中小企业规模。全县中小企业发展到7000家,吸纳就业6万人。建强优质麻种植基地,域内外亚麻种植面积 达到40万亩。推进集群式发展模式,加快亚麻纺编车间下移,纺编专业屯增加30个。
3、以增强发展后劲为目标,加强农村基础设施建设。坚持项目牵动、社会融资、农民投入相结合的办法,扩大基础建设规模。一是提升水利工程建设层次。在水源工程、人饮安全、灌涝区工程上重点施力,完成河口水电站工程,争取上马实施“引泥入兰”城区供水工程,修建塘坝2个,蓄水池5个,建旱田节水项目区1处,农道桥涵5座,申报实施泥河灌区渠系衬砌工程,完成人饮工程11处。二是解决路制约。修建通村路85.4公里。通过“一事一议”筹资筹劳等途径,修建维护村屯砂石路650公里。三是推进农机化。以改善土壤结构为重点,以实施农机作业股份合作社、农机具补贴项目为牵动,新增大型拖拉机20台套,推行标准化整地70万亩,其中深松整地30万亩,试验推广玉米机械收割技术面积20万亩。四是加强生态林草工程建设。突出农防林完善提高、小流域治理和村屯“四旁”绿化三项工程建设。全县造林0.8万亩,其中小流域综合治理2700亩,农防林4300亩,“四旁”绿化1000亩。启动实施国营河口林场中央级森林生态效益补偿金项目,面积达到2.7万亩。实施围栏封育,改良草场2万亩。五是加强农业开发。争取实施20万亩优质亚麻基地、1万亩特色产业开发、1万亩草场改良等3个中低产田改造项目,争取实施1个农机股份合作社项目、1个新农村示范村项目、2个协会组织建设项目,争取实施200万元东北民猪商品猪养殖园区建设、200万元肉牛养殖场建设等4个多种经营项目,争取实施100万元东北民猪种猪改良扩繁、100万元优质亚麻种子繁育2个科技项目。六是加快公益设施建设。积极发展农村教育、卫生事业,加强以农村中小学和乡镇卫生院为重点的农村卫生基础设施建设,改善农村办学、卫生条件。改造D级教育危房1所、乡镇卫生院7所。健全农村三级医疗卫生服务网络和医疗救助体系,加快推进新型农村合作医疗制度建设,扩大新型合作医疗覆盖面,参合率达到85%。
4、以增加农民收入为主线,发展劳务经济。立足长远发展,着力提高劳务经济质量。一是夯实基地牵动培训。继续以“阳光工程”为牵动,整合培训资源,加强15家职业培训基地的监督管理,提高培训质量,扩张培训总量。创新培训模式,尝试不同文化层次、不同年龄段的分层培训。立足于把有文化的农村青年培养成稳定从业的产业工人。扩大职普联办范围,抓好初高中毕业生衔接培训。全县培训农村劳动力1.3万人。二是强化组织域外输出。以市场化运作为主体,加快培养市场中介组织,组建劳务输出中介公司8个,发展劳务经纪人32人,培养劳务能人130人。立足国内,面向国外,辟建劳务输出基地30个。发挥政府主导作用,特别是发挥乡、村两级宣传引导、信息服务作用。有针对性地组织引导,把劳动力从业范围由低收入的简单体力劳动向高 收入的技能型产业转移,逐渐提升劳务经济质量。三是发育产业内部吸纳。加快亚麻、民猪产业化进程,围绕主导产业集群式发展中小企业,继续推进亚麻纺编车间下移;抓好小城镇建设,发展商贸、交通运输、餐饮服务等第三产业;鼓励引导农业规模化经营,增强域内吸纳能力,扩大内转规模。四是打造品牌规模扩张。全力打造兰西农民工品牌,在叫响“兰西麻纺工”品牌的同时,着力打造兰西电子操作工、兰西物探工等新品牌。2007年,全县转移农村劳动力9.3万人,其中内转4.5万人,实现收入3.7亿元。
5、以增强“造血”功能为重点,深入抓好扶贫开发。“输血”与“造血”相结合,实现滚动扶贫。一是争取整村推进扶贫开发项目。21个实施重点村整村推进项目对上争取资金800万元以上,重点是21个重点村10%农户增收项目、2100户自来水入户项目、7000户有线电视入户项目、4个农机服务队项目、17个村级卫生所项目、2000人贫困劳动力转移培训项目、2个科技扶贫项目和50万元扶贫贷款贴息项目。二是建立完善扶贫项目资金管理机制。建立完善资金报帐制、项目公开公示制、贫困户和贫困劳动力建档立卡制等项目运行管理机制,使全县扶贫开发工作步入规范化、法制化轨道。三是放大扶贫开发项目效应。抓好已建项目后期管理。对农机服务队、有线电视、自来水入户、卫生所、畜牧服务室等设施推行滚动承包经营模式,使其真正发挥应有效应。
6、以调整生产关系为切入,继续深化农村综合配套改革。在积极稳妥的前提下有效推进各项改革,理顺农村各方面关系,优化农村经济发展环境。一是加强村级民主管理。认真落实省农委《关于加强农村集体经济民主管理工作的通知》精神,健全村务公开制度,及时公开新农村建设、村级资产资源发包、国家各种补贴等情况,保障农民的知情权;完善民主理财、民主议事等民主管理制度,保障农民的参与权;发挥村两委会、村民代表会议、村民大会作用,把与农民群众密切相关的事项全部纳入民主决策范围,规范民主决策机制,保障农民的决策权;加强集体经济的审计监督,建立决策责任追究制度、民主评议村干部制度,强化民主监督机制,保障农民的监督权。二是强化农村土地管理。引导农民加快土地流转进程,使农村土地向产业龙头、种田大户集聚,推行规模化、集约化经营,提高综合效应。全县农村土地流转面积达到47万亩,占农户承包面积的25%。认真解决农村土地承包纠纷,化解人地矛盾,保障农民的土地承包经营权。按照省、市要求,建立县级农村土地承包纠纷仲裁委员会,完善各项制度,依法开展仲裁工作,使解决农村土地承包纠纷工作步入规范化、法制化轨道。加强村级机动地管理,有效挖掘地源。村级承包到期机动地首先用于化解人地矛盾,发包必须执行审核审批、民主公开程序,严格执行一年一包的时限政策。三是扩大“一事一议”筹资筹劳规模。发挥村级组织作 用,加大组织引导力度,调动农民筹资筹劳的积极性,积极发展村级公益事业。2007年,全县“一事一议”筹资筹劳项目总量增加到130个,筹资规模达到460万元,申报奖励资金230万元。四是认真化解乡村债务。继续采取行之有效的办法化解债务,重点抓好化债奖励试点工作,化解乡村债务1000万元,申报奖励资金300万元。不能举债办事业搞建设,坚决杜绝新债发生。严格执行“村财民理乡代管”制度,加强对村级财务的监管。五是抓好农业行政执法。坚持常规管理与集中打假整治相结合,强化对种子、肥料、农药等投入品的市场监督管理,避免发生坑农害农事件,确保农产品质量安全。把好种子经营审批关,控制越区种植。加强农机安全监理工作,保障农机作业安全。加强渔政管理,保护渔业资源。强化动检,加大禽流感、口蹄疫等重大疫病的防治力度,确保牧业生产安全。
三、保证措施
实现既定的工作目标,需要切实可行的运筹方法和操作手段作保障。
1、要以新农村建设为统领,合力推进农村经济社会发展。新农村建设是一项系统工程,所有农业农村工作涵盖其中。2007年农业农村工作是在新农村建设这一新的基点之上,提出了更高的目标、更新的要求。必须充分利用新农村建设完善的组织领导体系,合力推进农村经济社会发展。全县上下都要从为农民服务的角度,围 绕新农村建设这一核心开展工作。县直各部门,无论是涉农部门,还是非农部门,都要充分发挥职能作用,为做好2007年农业农村工作添砖加瓦。结合各自的业务工作,明确工作要点和推进措施。按照县委、县政府的总体要求和统一安排,加强涉农项目、支农资金的管理,从谋事成事的角度出发,抛却部门利益,集中捆绑使用,重点投向,放大建设成果。各乡镇要因地制宜,经营优势,科学谋划农业农村工作思路,明确工作重点和保证措施。加快村级组织转型步伐,围绕新农村建设、农民增收等制定具体工作计划,促进村域经济发展。
2、要有效搭建实践操作平台,打通目标实现途径。立足增强农村发展活力,积极探索有效的实践方法,调动民众创业致富的积极性。一是培养新型农民。按照“有文化、懂技术、会经营”的要求,着力提高农民的整体素质。县、乡、村三级联动,加大对农民科技、劳动技能、经营方式(户营经济)等方面的培训,全年培训8万人次。积极开展“科技、文化、卫生”三下乡、“科普之冬”活动,调动广大农民学文化、学科技的积极性。把培养乡土能人作为培养新型农民的突破口,在项目实施、贷款、科技等方面扶持培养种养业、劳务输出、加工业、经商贩运等各类大户,以点带面,推动农民整体素质的提高。二是提高农民组织化程度。引导扶持农村经济组织和广大农民建立各级各类专业合作经济组织,巩固壮大长江水稻协会、平山养猪协会、康荣瓜菜协会 等现有专业合作经济组织。2007年,全县农民专业合作经济组织增加到422个,经纪人队伍发展到2100人。三是培育典型。着力培养、挖掘种养业、劳务经济、农产品加工、经商贩运等增收致富的典型,兢兢业业、谋大事、干实事的支部带头人典型,“一乡一业”、“一村一品”的产业发展典型,民主法制、乡风文明的精神文明建设典型。靠典型现身说法,善于从典型中发现亮点,总结经验,推而广之,促进工作落实,推动农业农村经济发展。
3、要加强基层组织建设,增强服务于民的能力。适应新的工作形势需要,以更严的要求、更高的标准,切实转变职能,增强乡、村两极的凝聚力和战斗力。一是注重干部培训。采取轮训、集中培训、参观学习等有效方式,加强农村干部的培训。洗脑、补脑,更新思想观念,全面熟悉掌握农业科技、农村政策、法律法规、市场经济等方面的知识,努力提高引带农民增收、依法行政、化解矛盾、市场经济能力。二是加强监督管理。把好选人用人关,任人唯贤,特别是要把群众基础好、工作能力强的党员培养成村级带头人。抓好基层干部的监督管理,按照相关规定实行对村级定期审计、离任审计,减少问题干部,避免出现问题抬腿走人坑害集体经济、坑害农民的现象发生。三是切实转变作风。注重转变工作方式方法,提高工作质效。各行其职,各尽其责,深入基层,深入实际,勇于善于解决棘手问题。积极主 动开展工作,想事干,干成事。乡村两极勤政为民办实事,乡镇每年至少办5件实事,村级每年办2件实事,在群众中树立起基层组织威望,巩固战斗堡垒作用。
4、要探索创新工作机制,提高落实质效。机制激发活力,研究好的方法促进工作落实。一是建立市场化机制。树牢经营理念,凡事讲效益,讲效率,没钱也办事,少花钱多办事,用市场化手段破解工作难题。通过建设有形市场,积极参加哈洽会、农交会、绿博会等展会,拓展市场空间,加快对接市场进程。二是建立民主决策机制。充分尊重民众意愿,保障民众的知情权、决策权、管理权,用民主的手段推动工作开展。重点在村极推行民主议事制度,调动起农民参与、农民投入的积极性,新农村建设、村级公益事业发展、基础建设等都要通过民主议事去完成。三是建立激励约束机制。创新实绩考核办法,推行目标考核、民主评议,以实绩定奖惩,奖优罚劣。强化督办检查,问责问效相结合,激发责任意识,提高责任能力。定期检查,定期总结,定期推动,分阶段抓落实。
第二篇:xx年农业农村工作总结
xx年农业农村工作总结
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期:___________
xx年农业农村工作总结
xx年我镇农业工作在以党的十六大精神和国家十一五规划为指导下,全面贯彻“三个代表”重要思想,继续围绕农民增收、农业增效,以扩大规模经营、提高农业科技含量、结合城郊休闲农业为方向,推进农业产业化经营,加强农村劳动力培训,加大农业基础设施和生态环境建设力度,全面落实科学发展观,以发展高产、优质、高效、生态、安全农业为目标,为全面建设社会主义新农村奠定厚实基础。
xx年主要完成指标:农业总收入1.98亿元,比上年增长5.9%;农民人均收入7225元,增长8.1%。新增市级著名品牌一家,创建一家蔬菜产品研发中心,完成1500亩农业综合开发项目,提前完成畜牧环境整治工作。
一、农业产业化快速发展,农民合作意识增强
农业企业稳步发展。xx年全镇农业企业产值保持快速增长,总产值达1.18元,比去年同期增9.3%。农业企业通过QS认证7家。企业注重自身层次的提升,今年技改、厂房扩建投入资金325万元,新建产品化验检测室,完善各项产品检测设施。市级农业龙头企业三丰可味雪菜食品有限公司创建三丰蔬菜食品研发中心成功,为产品发展提升了空间;同时在西城村承包土地200亩,积极开展新品种试验与繁育。
农民专业合作社亮点突出。经过一年来的规范化建设,我镇农民专业合作社在社员人数、注册资金、带动农户增收上都有了明显的提高。全镇9家合作社共有社员271人,注册资金总计227万元,联系带动农户1700多人。农民专业合作社在帮扶社员方面发挥了积极有效的作用。滨海蔬菜合作社对全年雪菜种植质量好、按要求规范操作的大户给予农资奖励,共奖励农资15吨;浅海紫菜养殖合作社在xx月份受xx号台风影响,其中一个生产组的紫菜棚受损严重,其他三组农户在理事长的带领下主动让出部分自已的养殖棚,给受损的社员,在大灾面前体现出的合作社的互帮互助;星盛合作社积极创建生态养殖园区,为解决畜牧养殖环境污染探索出路。
订单农业进一步扩展。农业订单紧密联结了企业与农户,理顺了企业与农户的关系,不但保证了企业生产资料的来源和品质,也稳定了农户生产的信心和收益,使企业和农户取得了双赢。通过近几年订单农业的开展,越来越多的农户意识到农业订单的重要性,早早地与企业签订了订单,种子供应、田间管理和收购统一由企业派专人指导,农户即省心又省事。全镇今年共开展订单1278户,订单面积6500余亩。
二、产业结构调整稳步推进,效益农业比重增大。
效益农业快速发展。随着我镇经济、交通和环境的不断改善,农业结构也得到了进一步优化。一是休闲观光农业的兴起。滨海垂钓观光园不断完善基础设施,重视品牌宣传,全年共接待游客7300人次,收入43万元,同比养殖收益增3.68倍。二是新品种的快速推广。今年推广“杜长大”瘦肉型生猪,覆盖率从去年的45%增加到现在的95%,效益增加明显。三是设施农业快速增加。今年全镇大棚设施栽培面积1700亩,增幅42%。大棚农产品覆盖面越来越广,逐步扩大到蔬菜、草莓、葡萄、柑橘等高级经济价值作物。
粮食生产保持稳定。全面落实粮食补贴政策,不断改善农田设施,引进推广优良品种,充分调动了农户种粮的积极性。全镇今年落实粮食种植面积11300亩,后期受二次台风影响,晚稻出现了大面积的倒伏和青枯,平均亩产仍达到了410公斤,全镇粮食总产量4633吨。
农业规模化趋势明显。我镇坚持“依法、自愿、有偿”的原则,引导农户开展规模经营,充分发挥农业大户的示范作用,加快农业政策宣传,规范土地流转机制,加强对合同的监管。今年,全镇土地承包经营权流转达到6155亩,流转率28.8%,规模经营10亩以上农业大户303个。
三、无公害生产快速推进,农产品更加安全。
农业标准化生产稳步推进。继续鼓励企业无公害认证的开展,并给予一定的资金奖励。今年通过无公害产地认证企业三家,认证面积2550亩,通过无公害产品认证企业二家。农业企业、农民专业合作社生产标准制度化建设更加完善,推行“统一供种、统一用药、统一技术指导、统一收购”的四“统一”标准。
疫病、虫、草防治落实到位。为严防畜禽禽流感、口蹄疫的发生,全年共免疫生猪41336头次,牛29头次,山羊321只,鸡鸭等禽类106253羽;并做好生猪出境检疫,共检疫生猪23000多头;配合做好松材线虫的防治,全部清理镇域内死松树;全年清剿加拿大一枝黄花草四次,共投入资金4.2万元,清剿面积420余亩,有效的抑制了一枝黄花草的扩散。
农产品安全监测力度加强。今年新成立农残速测检验室,共抽检上市蔬菜73次,检测合格率100%;推行自产蔬菜上市证制度,共登记上市证153份。检测和上市证制度的开展,有效的提升了农户安全生产的意识。与水产养殖户、蔬菜种植户签订安全用药承诺书166份。
四、农业基础设施全面增强,生态环境明显改善
农业综合开发进展顺利。农田基础设施建设关系到农业生产能力的高低,直接关系到农民的经济收入。今年共投入资金300万元,高标准严要求的卢一村1500亩农田的国家极农业综合开发项目,通过验收。落实了xx年国家级农业综合开发项目,共计南一、岐西、唐家、岐化四个村,3800亩农田,已通过招投标,准备进场施工。
水利设施基础明显增厚。结合农业结构调整和实际农业生产需要,加大农田水利设施建设,对水库内塘进行全面安全检查,继续搞好河道保洁,恢复河道调蓄功能,改善河网水环境及河道两岸景观,形成水清、岸净、景美的平原河网体系;今年完成和落实的水利设施项目有:
投资28万元完成周一江塘加固工程;
畜牧环境整治任务提前完成。今年继续稳妥推进畜牧环境整治工作的开展,分批分村逐一关闭。共关闭养殖场142家,其中:生猪养殖场82家,蛋鸭养殖场60家;关闭养殖棚舍面积26933平方米,其中转混结构21047平方米,棚屋1966平方米,竹棚3920平方米。至此,提前一年完成了既定的整治任务,禁养区范围内的畜禽养殖场已全部停产关闭或搬迁。
林业生态显著改善。加强植树造林,调整林业结构,改善生态环境。全年林相改造面积370亩,栽植杨梅13000株,香樟3000株,合欢5400株。建设以名茶、用材林为主的基地造林300亩,以柑桔为主的林业结构调整500亩,开设方桥、周一、姚家等五个村生物林带3.2公里。严格执行木竹凭证采伐、凭证运输制度,严禁采伐阔叶林,全年材积采伐控制在立方米以下。加强森林火险的防治,成立15支森林救火小分队,开设防火林带,全年火害率控制在0.1‰以下。
五、农业综合服务更加健全,支农效果明显提升
政策性农业保险发挥积极作用。农业种、养殖是市场风险和自然风险都很大的行业,建立风险稳定机制,是保证农业持续健康发展的有效保障。今年我镇参加政策性农业保险的单位和个人共35户,其中:晚稻17户,生猪17户,钢构大棚1户。政策性农业保险在“保大灾”上发挥作用明显。尤其是二次台风影响,全镇晚稻受灾严重,参保的17户晚稻种植户共得到保费赔付67740元,有效的减轻的农户的损失,保障了农业生产。
农业科技服务逐年完善。今年继续抓好以“绿色证书”培训为主的农业生产技术培训,加快农业适用技术的推广和应用;加强农业科技在促进农业增效中的作用。今年共开展水产养殖、生猪养殖绿色证书培训二期,培训人数71人;开展红颊草莓种殖技术、生猪疫病防治、农民信箱操作等实用技术培训17次,培训713人次。抓好以试验为主的技术推广,开展了坛紫菜丝状体培育对比试验、晚稻品种种植对比试验、红颊草莓种植试验等农业小项目,使农业科技能更容易、更有效、更迅速地被农户接受。
农村财务管理更加规范。
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第三篇:农业农村局年工作总结及工作计划
农业农村局年工作总结及工作计划
xxxx年,全市农业农村部门深入学xxx省、市农业农村工作会议精神,贯彻落实市委《关于实施乡村振兴战略加快推进城乡融合发展的意见》和《乡村振兴三年行动计划》总体部署,以实施乡村振兴战略为总抓手,以农业供给侧结构性改革为主线,坚持改革创新,狠抓工作落实,全力推动农业农村高质量发展。
一、主要工作
1.调整优化产业结构。印发《x市粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作方案》,严格落实“两区”划定。全市优良食味水稻品种占比xx%,示范稻渔综合种养新模式;水产养殖面积xx万亩;常年菜地面积稳定在xx万亩左右;果茶花桑面积xx.x万亩;受生态敏感禁养区影响,畜禽养殖持续缩减,但产业结构不断优化、档次不断提升。
2.大力推进“三高一美”。印发《“三高一美”示范基地建设实施方案》《x市养殖池塘标准化改造指导性标准》,建设“三高一美”示范基地xx个。新增高标准农田面积x.xx万亩、农业园区面积x.xx万亩、蔬菜基地面积xxxx亩,推进建设标准化养殖池塘面积x.xx万亩。全市高标准农田比重、畜禽生态健康养殖比重、农机化水平位居全省前列。
3.建设农产品区域公用品牌。市政府出台《x市农产品区域公用品牌建设实施意见》,投入专项资金xxxx万元,将全市水稻生产、加工、销售企业纳入品牌建设范围,全方位推进“x大米”区域公用品牌建设。加强农产品质量监管,全市农产品整体监测合格率达到xx.xx%,绿色优质农产品比重达到xx.x%。
4.培育新型农业经营主体。加快实施“百千万工程”,全市新增省级、市级农业龙头企业x家和xx家,组建xx个农业产业化联合体,培育、认定新型职业农民xxxx名、xxxx名。新增省级以上示范合作社xx家、家庭农场xx家,全市合作社公示率达到xx.x%,列全省第一。
5推进产业融合发展。成立省内首家农业科技企业协会,相城区成功创建全国农村创业创新典型县、全国农村一二三产业融合发展先导区,xx市巴城镇入选全国农业产业强镇。全市农业物联网技术应用面积达到x.x万亩,农业信息化覆盖率达xx%。全市xxx家农业龙头企业销售收入xxxx亿元,农产品电商销售达xx.x亿元,休闲农业收入达xx.x亿元。
6.强化农业绿色发展。出台《关于加快推进生态农业建设的实施意见》,大力实施化肥农药减量,建成绿色防控示范区xx个,核心面积x.xx万亩,高效低毒低残留农药使用占比达xx%,主要农作物的测土配方施肥技术覆盖率达xx%,实施耕地轮作休耕面积xx万亩。全面推进畜禽养殖污染治理,规模养殖场和规模以下养殖户污染治理率分别达到xx.x%和xx.x%。
7.提升美丽乡村内涵。落实两级财政以奖代补资金x.xx亿元,出台《x市康居特色村建设指南》,建立美丽乡村退出机制、积分管理制度和月度例会制度,新增xx条乡村旅游精品线,美丽乡村健康行活动吸引上万市民参加,高质量建设xx个康居特色村和xxx个三星级康居乡村。
8.加强农村集体“三资”管理。完成农村集体资产清产核资,建成农村集体资产监管平台,并与农村产权交易平台实现无缝对接,农村产权交易累计签订合同金额超xx亿元。全市农村集体总资产达xxxx亿元,村均年稳定性收入达到xxx万元。开展农村集体资产清缴欠租专项行动,镇村二级集体经济组织已追回欠缴租金x.xx亿元。
9.稳步推进农村改革。xx区农民集体收益分配权退出机制基本形成,xx区土地承包经营权有偿退出试点超额完成任务,xxx市村民自治和政府购买农业公益服务试点持续扩面,重要农产品收入保险试点进入第二阶段。xxxx年新增两项国家改革试验任务,我市成为承担全国农村改革试验任务最多的地区之一。
二、工作打算
xxxx年,贯彻落实市委市政府“三农”工作决策部署,以实施乡村振兴战略为总抓手,落实农业农村高质量发展要求,聚焦重点难点、聚力创新创优,以农民增收、农业增效、农村增绿和集体经济发展壮大为目标,围绕“六个突出”,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,为x高水平全面建成小康社会提供强有力的支撑保障。
1.突出深化改革,激发农村发展潜能。做好xx区土地承包经营权有偿退出试点等五项改革试点完善提升和总结推广工作,加快实施两项新增国家试点。持续深化农村集体产权制度改革,制定出台x市农村集体资产管理条例、农村集体“三资”规范化管理办法,进一步完善农村集体“三资”监管平台和农村集体资产线上交易体系,实现两个平台系统联动应用,促进集体资产保值增值。探索推行股权继承、转让、抵押和担保等制度安排。推进集体经济高质量发展,xxxx年农村集体总资产超过xxxx亿元,继续对xxx个经济相对薄弱村实施精准帮扶,力争帮扶村集体经济年稳定性收入达到xxx万元以上。加快构建支持社会资本投入乡村振兴的政策体系,为农村改革积蓄新动能。
2.突出品牌质量,优化乡村产业结构。高质量完成“两区”划定工作,持续开展“三高一美”(高标准农田、高标准蔬菜基地、高标准池塘和美丽生态牧场)建设,加快推进农业由增产导向转向提质导向,全市新建“三高一美”示范基地xx个,新增高标准农田x万亩、农业园区面积x万亩。立足资源禀赋,着力培育孵化一批“苏”字头农业特色品牌,新增农产品区域公用品牌x个,加快农产品质量安全追溯体系建设,建立健全农业绿色生产技术体系、农产品安全标准体系和监管体系,绿色优质农产品比重超过xx%。持续加大非洲猪瘟等动物疫情监测防控力度,全力保障畜禽产业的稳定。
3.突出科技支撑,推动农业提质增效。完善农业科技创新机制,发挥农业科技企业协会平台载体作用。积极争取各类农业经营主体特别是大型农业科技企业带来优质项目落地,推进x都市农业科技示范园项目。加强基层农技推广服务体系建设,加快农机装备技术创新,加强物联网、大数据、云计算等信息技术与物质装备改造提升农业,推进全产业链、全链条数字农业示范应用,xxxx年农业信息化覆盖率达到xx%,农业机械化水平达到xx.x%。
4.突出创业创新,建强新型农业经营主体。继续实施“百千万工程”,做大做强农业龙头企业,鼓励大型涉农企业向农业全产业链转型或上市,全市新增市级以上农业龙头企业x家、农业产业化联合体xx个。推进新型职业农民分级认定,培育、认定新型职业农民xxxx名、xxxx名,推动xx市开展探索建立新型职业农民制度试点,加快形成可复制、可推广的成功经验。突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体,加快推进xx区农民合作社质量提升整县推进试点任务,积极开展合作社示范创建和名录建设,探索建立合作社退出机制,开展xxx家家庭农场运营监测,完善常态化监测机制。
5.突出产业融合,拓宽农民增收渠道。推动相城区全国一二三产业融合发展先导区和xx巴城全国农业产业强镇建设,充分发挥乡村资源、生态和文化优势,积极推进农业与文化、科技、教育、旅游、康养等产业深度融合,出台《关于加快发展共享农庄促进农文旅深度融合的实施意见》,认定共享农庄xx个,新增休闲农业精品村x个,休闲观光农业收入超过xx亿元。实施农产品加工业提升行动,农产品加工产值与农业总产值比超过x.x。大力发展农业农村电子商务,全市新增“一村一品一点”示范村xx个,农产品电子商务销售额超过xx亿元。
6.突出生态美丽,打造江南水乡田园风貌。按照高质量可持续的要求,扎实推进新一轮美丽乡村建设,新建xx个康居特色村和xxx个三星级康居乡村。全面推广农业清洁生产,太湖一级保护区化学农药、化肥施用总量较xxxx年削减xx%以上,完成耕地轮作休耕xx万亩。巩固畜禽养殖禁养区划定和关停成果,全面规范限、适养区内所有养殖场、养殖专业户养殖行为,加强农业废弃物资源化利用,全市畜禽粪污综合利用率达到xx%以上,规模养殖场粪污处理设施设备配套率达到xx%以上,秸秆综合利用率达到xx%以上,废旧农膜回收利用率达到xx%以上。完成太湖沿岸三公里范围内x.xx万亩养殖池塘整治任务,完成苏太猪育种(保种)基地搬迁工程目标任务。
同时,扎实开展“大棚房”问题专项清理整治,加强非洲猪瘟疫情防控,落实对口结对帮扶等工作。
第四篇:xx年上半年农业和农村工作总结
xx年上半年农业和农村工作总结
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xx年上半年农业和农村工作总结
xx年上半年,我镇农业农村工作在上级主管部门的关心指导下,在镇委、镇政府的正确领导下,认真贯彻落实中央、省、市、区农业农村工作有关精神,以增加农民收入为中心,紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”的工作目标,与时俱进,开拓进取,扎实工作,切实抓好我镇各项农业农村工作,使我镇农业和农村工作保持了良好的发展势头。
一、抓好春季备耕工作,确保农业生产正常进行。
针对去年冬末今春少雨的天气,我镇未雨绸缪,年初向岗谢镇买水30万立方,分别抽调到林沥、心埔、子营、石龙等4个村的蓄水塘,切实保证我镇春耕生产用水。此外,我镇还对农用物资市场进行整顿,杜绝买卖假农用物资现象发生,确保种子、化肥等农用物资的正常供应。从而切实保障各项春耕工作的顺利进行,全镇共完成水稻播种面积1043亩,蔬菜播种面积5260亩,甜玉米播种面积3150亩,其它播种面积320亩。二、加强林业、水利基础设施建设,改善农业生态环境。
农业基础设施建设是农业和农村经济赖以生存发展的基础,是提高农业综合生产能力,保持农业可持续发展,增加农民收入的根本保证。今年上半年,我镇重点抓好林业、水利基础设施建设:
林业方面:1、认真抓好森林防火工作。落实森林防火责任,成立森林防火指挥部和防火队伍;大力宣传森林防火知识,提高群众的防火意识;实行森林火情举报奖励制度,调动群众防火积极性,形成全民监控的良好局面;同时筹资建成一条长13公里的森林防火带,确保我镇上半年无重大森林火灾事故发生。2、积极开展植树造林活动。我镇在经济困难的情况下,积极筹集资金,投入到沥镇公路泮沥段绿化建设和森林防火带的建设中,进一步绿化、美化林沥,较好地完成了植树造成林任务。
水利方面:1、多方筹集资金,投入87万元资金加固冯村堤围东室段,全长0.76公里,共砌4.537万土方,2895石方;2、抓好各水利工程的防汛工作,成立“三防”领导机构,制订防汛抢险岗位责任制,建立一支约1500人的防汛抢险队伍,确保防汛责任、防汛人员、防汛器材三落实。3、抓好各水利工程的管理,确保农业生产用水。
三、抓好畜牧防疫工作,确保畜牧业健康发展
面对突如其来的高致病性禽流感疫情,我镇迅速成立防治高致病禽流感防领导小组,加强对全镇防疫工作的领导;通过多种形式宣传禽流感防治知识,提高群众的防疫意识;同时,我镇派出得力干部协助兽医站开展全镇禽只的普查、防疫工作,切实做到防疫人员、防疫经费、防疫物资三到位,确保我镇禽只100%注射疫苗,同时积极协助各相关职能部门做好各项防疫措施,从而使我镇取得了防治高致性禽流感工作的胜利,无一例禽流感病例发生。
在抓好高致病性禽流感预防工作的同时,切实抓好动物春季防疫工作。我镇召开动物春防动员会议,向各村委会主任和有关单位领导传达上级文件精神,层层落实春防责任,全镇共签订责任书119份;镇政府拔付防疫经费34000元,确保各种防疫设施到位,全镇牲畜90%以上注射疫苗,鸡、鸭、鹅100%注射疫苗,确保我镇无动物疫病发生。
四、设立农残检测站,推进农产品质量安全体系建设
为保障人民的身体健康,推动我镇无公害蔬菜的生产,我镇专门设立蔬菜农药残留检测站,成立“蔬菜农药残留检测小组”,加大蔬菜的安全监督力度,制止农药残留超标的蔬菜上市,提高农产品质量安全系数,确保我镇无一例食用农药残留超标的蔬菜中毒事件发生。
五、推行会计委派制,进一步规范农村财务管理。
根据我镇农村财务管理的实际,我镇全面推行会计委派制,主要抓好以下几项工作:1、成立林沥镇推行“会计委派制,组帐村管”工作领导小组,并设立农村财务会计审计站,专项负责农村财务审计工作,全面负责会计的选拔培训、业务指导等工作;2、健全农村票据管理制度、会计员职责、出纳员职责和理财小组权限等一系列配套制度;3、加大监督,做好村组财务公开。
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第五篇:xx镇XX年农业和农村工作总结
2004年,我镇的农业和农村工作,在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实十六届四中全会精神,以全面建设小康社会统揽农村工作全局,坚持以发展为主题,以农民增收为核心,大力实施农业三化发展战略,通过切实加强领导,精心安排部署,强化工作措施,深化农村改革,千方百计增加农业投入,不断加大解决“三农”问题的工作力度,有力地推动了农业和农村经济的不断向前发展。XX年农村经济总收入1.87亿元,同比增长12%,农民人均纯收入4613元,同比增长11%。工作中主要抓了以下几个方面:
(一)大力培植扶持主导产业,打造区域特色产业
充分发挥我镇的劳动力优势和资源优势,大力发展劳动密集型农产品生产,扩大了畜禽养殖、大棚蔬菜种植、优质水果种植等主导产业的规模,逐步形成具有市场竞争力的特色产业带,提高农业效益。养殖业,依托昱合集团、金河公司等大型农业龙头企业发展订单农业,肉鸭、肉鸡、生猪养殖规模和数量不断膨胀,全年共新发展一孔桥养鸭小区、xx二养猪小区等养殖小区16个。种植业,按照“南菜、西果、北苗木”的产业布局,大力发展特色农业,不断推动农业产业化进程。一是以桥西
一、桥西
二、桥西三村为中心的西果区。种植面积达6000亩。二是以昌寿路两侧河南村、张庄村、前沟村、东营村、西营村为主的南菜区,种植面积达5000亩,其中棚菜种植3000亩。三是以獐羔埠村、碱滩村、三甲刘村等北部村为主的苗木区,面积达4000亩,品种30余个。
(二)切实增加农业基础投入,增强农业发展后劲
我们不断创新投入机制,加大对农业的投入,运用工业融资的办法,引导工商资本、民间资本、外来资本进军我镇农业,形成了多元化的投资机制。一是加大农业招商引资的力度。借鉴工业招商引资的成功做法,吸引大企业、大集团、大公司来我镇投资兴业,综合开发农业资源,为农业发展增添新的活力。XX年引进投资过千万的农业项目2个,分别是潍坊昱合集团标准化养殖厂和孵化厂项目;投资过500万的农业项目2个,分别是潍坊渤海园林园景有限公司和潍坊泰兴园林有限公司。二是加大农业项目的申报力度。强化了农业的项目意识,用足、用好国家、省、市扶持农业的各项优惠政策,积极争取扶持农业发展的资金。XX年向上级争取农业扶持资金50万元,在黑埠子村圆满完成了节水灌溉项目的建设。三是加大农业重点工程实施力度。充分发挥农业重点工程的示范辐射带动作用,以这些工程的良好项目形象、较高的经济收益带动面上的农业生产。加快了南起朱马南路、北至高固路、西起丰收河、东至东环路,占地5650亩的农业综合开发项目建设,目前各项工作进展顺利。
(三)全力开拓农产品销售市场,提高市场竞争能力
我们高度重视农产品流通工作,充分利用现代营销策略,研究、分析市场、开拓、占领市场。一是着力打造农产品品牌。牢固树立品牌兴农意识,大力实施农业品牌战略,加大了现有“鸢伊红”牌洋香瓜、“xx牌”蔬菜的开发力度,进一步扩大产业规模,充分发挥其品牌效益。二是努力拓宽农产品销售渠道。在原有河南甜瓜市场和桥西一瓜果蔬菜市场的基础上,着力改造提高农产品批发市场,进一步健全完善农产品市场体系,建立健全了农产品营销组织和壮大了农民经纪人队伍,形成多元化的流通格局。今年全镇新成立1个特色农产品营销组织,发展了60多个专门从事农产品销售的农民经纪人。三是成立农业合作化组织。通过成立xx镇果蔬协会,积极为农民搞好产前、产中、产后服务,组织农民搞调整、闯市场。
(四)不断加强村级财务管理,确保农村社会稳定
我们首先通过健全制度,明确会计职责,坚持依法办事,加强了对各村会计基础工作的检查监督,切实把农村会计基础工作纳入法制化轨道。其次,利用广播、黑板报、宣传栏等强化对农村财经制度、财会知识、财务公开、民主管理制度的宣传,并将有关政策、制度以正式文件的形式下发到各村,取得广泛支持。第三,坚持民主理财,增加财务管理的透明度。村里各项开支到镇经管站报销前,要先经村理财小组评议、签字,群众代表不同意的开支,要由村干部自己负担。其四,各村建立财务公开日,设立财务公开栏,把村级财务收支、结存情况和农民群众关心的事项定期公布。年底由镇纪委牵头,组织信访、财政所、经管站等部门对各村全年收支情况进行审计,并将审计结果向村民代表大会公布,以便接受群众监督,有效杜绝了农村财务管理上的漏洞,确保了全镇农村社会稳定。
(五)扎实搞好基层组织建设,夯实农村工作基础。
坚持以工作片为单位,搞好集中学习,组织农村党员干部学习党的基本知识、邓小平理论和“三个代表”重要思想,召开了班子民主生活会、党员群众代表座谈会120余次,并通过以会代训的形式,对村干部教育常抓不懈,切实转变农村党员干部的工作作风。同时圆满完成了村“两委”换届选举工作,换届后,党支部书记、村主任“一人兼”的村达到37个,占总数的88%,“两委”成员交叉任职比例达到87%。另外我们还按照区委组织部的要求,狠抓了远程教育工作,促其上档次、上水平,使之发挥示范带动作用。
总的来看,今年我镇农业和农村经济仍然保持较快的发展势头,取得了一定的成绩。但我们也清醒地看到,当前农业和农村工作中还存在一些难度较大的问题,特别是出现了一些新的情况。一是农业和农村经济增长基础尚不稳固。农业生产必需的水利、电力等基础设施配套不足,农业抵御自然灾害能力不强。三是农业产业化水平不高。具有一定规模、带动能力强的龙头企业还不够多,扶持发展农业龙头企业的相关政策落实不到位。此外,大部分农产品没有商标和品牌,农业标准化水平低,竞争力不强;三是由于农民外出务工信息服务跟不上,农村二、三产业发展跟不上,农村城镇化、工业化建设跟不上等原因,农村富余劳动力转移还不够快。这些问题我们将采取更有力的措施加以解决。
XX年是推进跨越发展的关键之年,今年全镇农业和农村工作总的指导思想是:认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神,牢固树立和认真落实科学发展观,坚持以统筹镇村经济社会发展总揽全局,以农业发展、农村繁荣、农民增收为根本目标,努力加快农业工业化、农村城市化、农民工人化进程,以农业结构调整、农产品市场开拓、
加大农业投入、农业基础设施建设、深化农村改革为抓手,用全新的视野和创新的机制来组织和推进全镇的“三农”工作。明年主要抓好以下三个方面的工作:一、坚持协调发展,促进农业增效
一是抓紧优势农产品产业带建设。在确保粮食生产安全的基础上,大力发展高优、特色、绿色、无公害农产品,加快建设有xx特色的农业基地,培育发展优势农产品,推进规模化生产,逐步形成优势农产品产业带,增强我镇农产品的市场竟争力。坚持实施“名牌战略”,积极参加优势农产品品牌和绿色食品标志的申报,实行优质农产品商标注册,以品牌带动生产,抢占农产品市场。二是推进农业产业化经营。农业产业化经营是牵动农业结构调整的重要力量,是增强农业竟争力、促进农民增收的有效措施。要继续把发展龙头企业作为推进农业产业化、调整农业结构的一个主攻方向来抓,引导鼓励各种资本投向农业,创办规模经营农场或特色农产品深加工龙头企业。大力支持村级组织、各类专业协会、供销社、农村经纪人等担当产业化龙头,推进农业产业化进程。三是提高农业科技含量。实施“科技兴农”战略和农民素质教育工程,加大农业科技创新力度,为我镇农业发展注入强大的科技推动力。鼓励引导农业企业增加科技投入,努力提高生产加工的科技集成度,依靠科技进步降低成本、增加效益。建立多渠道、多层次,多形式的农民实用技术教育培训体系,提高农民的科技文化素质和致富本领。
二、调整思路方式,确保农民增收
解决“三农”问题,促进农民增加收入是关键,我们要重点抓农产品市场流通主体的培育,积极发展农村中介组织和新型合作经济组织,大力培育农村市场中介组织和营销大户组建规模较大的专业推销队伍,提高农民进入市场的组织化程度,降低市场给农民带来的风险。引导农民和企业建立利益联结机制,探索完善“公司+基地+农户”等有效机制,一头连农户、一头连市场,使农民在生产、流通等各个环节获益,促进企业和农户共同发展。重视发展“订单农业”,通过农业基地连订单、建立专业市场引订单、发挥农村能人拿订单、创办服务实体跑订单等方式,千方百计降低农业的生产风险,使合作组织成为农民联结龙头、联结市场的桥梁和纽带。
三、转变工作方法,确保农村稳定
一是创新工作方式。加强学习,提高自己,紧紧把握指导农业和农村工作的新挑战。尊重农民市场主体地位,保护好、调动好、发挥好农民发展创业的积极性。转变政府职能,强化引导、扶持、服务,做到有所为、有所不为,既不越位,也不缺位,充分发挥对农村经济发展的政策支持和服务作用。二是转变工作作风。坚持一切从实际出发,遵循科学规律,尊重群众意愿,实实在在为农民群众谋利益。树立正确的政绩观,坚持讲真话、办实事、求实效,立足当前,着眼长远,不摆花架子,不搞形象工程,脚踏实地工作,当好人民公仆。三是提高基层组织战斗力。农村基层组织和基层干部是党在农村全部战斗力的基础。以开展党员先进性活动为总抓手,以增强党建活力为目标,进一步加强农村基层组织建设,使农村基层组织真正成为团结带领广大农民加快建设小康社会的坚强战斗保垒。开展村级班子“回头看”活动,建立新型村级班子任期目标管理责任制,加强以党组织为核心的村级组织建设。健全村党支部领导下的村民自治机制和民主管理制度,抓好村级班子“民主听证”和村账镇审工作,推进农村基层民主政治建设。