第一篇:村经济合作社财务制度
村集体经济组织财务制度
一、民主理财制度
1、民主理财小组的产生。由村民代表选举3-5名懂财会、办事公道的村民组成民主理财小组,设组长1人,成员2-4人。
2、民主理财小组随换届而换届,每届任期三年可连选连任。
3、民主理财小组向村民会议或村民代表会议负责并报告工作。民主理财小组负责对本村财务活动进行民主监督,参与制定本村财务计划和各项财务管理制度,每月定期检查、审核财务票据帐目及相关财务活动事项,对合理、合法的经济活动收支事项原始凭证加盖理财小组专用章并由小组长签字。对不合理、不合法的收支予以否决,当事人对否决有异议的可提交村民代表会议讨论决定,讨论决定仍有困难的,提交乡镇农村财务管理工作领导小组终审认定。
二、财务公开制度
1、公开内容:⑴村干部报酬标准及兑现情况;⑵村“两委”班子的目标责任及完成情况;⑶村干部民主评议、考核及审计情况;⑷村经济社会发展规划、年度计划(包括财务计划及进展情况);⑸新农村建设方案、资金来源、使用及进展情况;⑹宅基地申报方案及落实情况;⑺计划生育及奖励政策落实情况;⑻村民会议(或村民代表会议)决策事项;⑼村民议政日提出的问题及改进情况;⑽集体土地及各业(资产资源)承包情况;⑾集体经济项目、公益事业项目建设情况;⑿集体资产资源及变动情况;⒀集体债权债务及清理情况;⒁“一事一议”筹资筹劳方案及落实情况;⒂救灾、救济、扶贫款物发放情况(包括村所得收益分配);⒃财务收支情况;⒄惠农政策落实情况(低保、农合、粮食直补、优种补贴、农机具补贴、退耕还林补贴及五保户供养);⒅村民会议及代表会议要求公开的
保管,印鉴由会计员保管。
(2)银行存款统一在银行或信用社开户,严禁公款私存和异地开户。
(3)会计员应当定期与开户行核对帐目,确保帐帐相符。(4)严禁出租、出借银行帐户,不得签发空头支票,不得套用银行信用。
四、债权债务管理制度
1、村集体的各项应付款应按期支付。
2、村集体的各项应收款应按期收回,对确实无法收回的款项,由支部、村委联席会(以下简称两委会)提出处理意见,报乡农经站审查,经村民会议或村民代表会议讨论后核销,任何人无权擅自决定应收款项的减免。
3、村集体严禁控制对外借款,不准平调和挪用,不准为任何单位和个人担保抵押。确因特殊情况对外借款时,必须经村两委会集体研究,民主理财小组审核后办理。
4、村集体严格控制借贷资金,严禁借贷资金用于非生产性支出。对确需借贷兴办事业的,必须经两委会集体研究,民主理财组织审核后实行。数额较大超过1万元的必须经村民会议或村民代表会议讨论通过后实行。村集体向单位和个人的借款,必须加盖财务专用章和民主理财章并有经手人签字,否则视为无效。
五、集体资产管理及台帐制度
1、设专人负责集体资产保管、收发、维护等工作,建立保管制度和奖惩办法,落实岗位责任,确保集体资产安全和完整。
2、定期(每年 底)盘点清查集体资产,做到帐实相符。
3、对固定资产折旧、变卖和报废情况进行详细登记,健全帐薄记录,对盘盈、盘亏和报废固定资产必须经两委会研究,报村民
完备开支不予报销入帐,有争议的及时上报上级部门。
八、承包合同管理制度
1、村经济严格按照《合同法》、《河北省农业承包管理条例》做好集体资产发包租赁工作。
2、村集体资产发包、出租及工程建设项目等都必须严格履行民主程序并签订规范的书面合同。由两委会研究提出方案,经村民代表会讨论通过后,采取公开招标、投标方式确定经营者,双方签订规范书面合同,报乡镇农经站审查鉴证并留存备案。
3、定期检查合同的履行情况,到期做好结算工作,提高合同的兑现率。
九、财会人员管理制度
1、村财会人员在关心集体、办事公道、懂得财会业务的人员中推荐,报乡镇人民政府审查,经村民会议或村民代表会议讨论通过。村主要干部直系亲属不得在本村担任财会人员。
2、村财会人员应当接受县、乡农经管理部门的管理,培训和考核,实行持证上岗。
3、村财会人员应加强财务法规和财会专业知识学习,依照法律法规进行会计核算,实行会计监督,要忠于职守,坚持原则,依法办理会计事务,拒绝办理违反财经制度的收支,坚决抵制违法违纪行为。
4、要保持财会人员的相对稳定,无正当理由不得随意调换,不得擅自离职。财会人员调换必须经村民代表会讨论通过,乡镇人民政府同意,并报县农财局备案。
十、财务审计制度
村集体自觉接受并积极配合县乡农经管理部门对本村的财务审计,及时向审计单位提供所有的会计档案资料,并协助进行调查
表会讨论通过,报乡镇农经站备案,并在公开栏公开,接受群众监督。
3、重点项目和重点工程实行单项预决算,两委会提出预算后经村民代表会讨论通过后方可实施,项目完工后,要将决算情况及时公开,接受群众监督。十三、一事一议筹资筹劳管理制度
1、筹资筹劳应遵循村民自愿、直接受益、量力而性、事前预算、上限控制、使用公开的原则,实行一事一议、民主决策。
2、筹资筹劳的范围:村内农田水利基本建设、道路修建、植树造林、与农业综合开发有关的土地治理项目和村民认为需要兴办的集体生产、生活等公益事业项目。
3、筹资筹劳实行上限控制,需要筹资筹劳的年度,所筹资金每人不得高于20元,所筹劳务每人不得超过5个工日。
4、一事一议筹资筹劳程序。两委会根据本村实际需要和村民要求提出筹资筹劳项目和预算方案,由村委会向村民公告,在广泛征求意见修改完善基础上,召开村民会议或村民代表会讨论通过,村委会将会议通过的筹资筹劳方案报乡镇政府初审,乡镇政府初审后报县级农民负担监督管理部门复审。经审核的筹资筹劳方案在公开栏张榜公布,并在农民负担监督卡上登记,分发各农户,村委会按筹资筹劳方案收取资金和安排出劳,向农户开具筹资筹劳专用收据。筹资筹劳项目实施完工后,及时将筹资筹劳的筹集、管理使用及预决算情况张榜公布,接受村民监督。
5、筹集的资金归本村村民集体所有,由村委会纳入村级财务统一管理,单独设立帐户、单独核算、专款专用,严禁任何单位和个人平调、截留、挪用一事一议所筹资金和劳务。
第二篇:合作社财务制度专题
合作社财务制度
资金来源
1、社员股金。社员股金是为了取得专业合作社社员身份而缴纳的股金,实行利益共享,风险共担,社员股金按实现的利润进行分红。
2、提留的风险金和企业发展基金。按现行财务制度的规定提取的一般盈余公积金作为风险金,以及按社员(代表)大会的决议提取一定比例的发展基金。
3、公益金按现行财务制度提取。
4、盈余积累按现行财务制度规定提取的任意盈余公积金。
5、银行贷款。专业合作社可以根据业务需要按照银行贷款的要求向各类商行申请贷款。
6、供销合作社投入的资金。
7、其他来源,包括政府有关部门的扶持资金。盈余分配
农民专业合作社的盈余分配,是由理事会提出具体分配方案,由社员(代表)大会讨论决定。一般应按以下顺序分配:
1、按现行财务制度提取一般盈余公积金。
2、按现行财务制度提取公益金,用于本社职工的福利设施支出。
3、对社员股金,政府有关部门的扶持资金,供销合作社的投资等按比例分红。
4、按社员提供的产品,服务交易额或交易量实行二次分配。
5、按社员(代表)大会的决议提取任意盈余公积金。
6、按社员(代表)大会的决议提取企业发展基金。核算体制
专业合作社遵循自愿、互利、民主、平等的合作制原则,实行独立核算,自主经营,自负盈亏,自我服务,自我发展,自我约束的财务管理体制。其最高权力机构为社员(代表)大会,依据社章设立理事会、监事会。各类专业合作社应依据原行业财务制度,结合自身的特点,制定本社的财务制度。定期向政府主管部门送报财务和会计报表,定期向社员公布财务状况。财务控制
完善的企业内部控制制度是保证企业生产经营顺利进行,防范和化解经营风险的有力手段专业合作社具有人员少经营环节多,手续制度多的经营特点,更必须建立完善的内部控制制度。
1、建立人员控制制度。农民专业合作社的日常工作人员易少面而精,人员的数量素质应由理事会确定。厂长(经理),技术负责人、财务负责人、实物保管员、出纳员的任用,解聘应提交理事会确定。特别是财务人员应统一聘用,经过专业培训,持证上岗,确定其在合作社行政管理责任及地位。并定期考核、评审,确定奖惩是否续聘。
2、强化资金管理制度。企业的资金、商品物质的流通必须制定严密交接,运转手续,经手人、保管员、批准人的签字必须齐全,各负其责。
3、建立生产经营成本,费用等开支的审批制度。企业的日常开支,要区分不同性质,不同额度分别审批,属于日常零星开支由经办人、部门负责人、财务负责人、分管厂长(经理)签字后,厂长(经理)最后审批,属于大宗开支,非正常开支。需经理事会或社员(代表)大会批准。
4、建立投资、重大管理措施的可行性论证制度。投资重大管理措施的实施关系到企业的生存与发展,企业必须慎重行事,理事会应聘请有关专家进行认真的研究论证并经社员(代表)大会讨论确定。
5、建立财务审计制度,加强审计监督。为了取得广大社员的信任,财务管理必须高度民主化,透明化,除了实行企业自身的会计报告制度外,理事会还应定期或年终聘请注册会计师进行审计和咨询活动,确定企业经济活动的真实性,提高企业的管理水平。
6、建立完善财务管理制度后,应加强制度的执行力度,规定管理部门专人负责制度的更新与完善,定期了解各项制度的执行情况,搜集反馈意见,确保制度符合实际发展需要。坚持综合治理、财务适当先行的理念,逐步树立财务在企业运行中的核心地位。从管理资产提升到管理资本,推行创新型的财务管理,切实提高资产监督水平。
台安县华辉大果榛子栽植专业合作社
2014年10月10日
合作社收益分配制度
农民专业合作社实在农民家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或同类农业生产经营服务的提供者、利用者,以自愿联合、民主管理形式形成的互助性经济组织。农民专业合作社的核心问题是利益分配问题,即建立“利益共享、风险共担”的问配体制问题。专业合作社的活动有:
1、从农资供应商处购入农业生产资料;
2、向社员供应农业生产资料;
3、收购社员的农产品;
4、销售农产品;
5、向非社员供应农业生产资料;
6、向非社员收购农产品;
7、获得国家的各项补助收入等。
《农民专业合作社法》规定:
“在弥补亏损、提取公积金后的当年盈余,为农民专业合作社的可分配盈余。”
公式是:可分配盈余=当年盈余-弥补亏损-提取公积金 合作社的分配实行按交易量(额)返还为主、按股金分红为辅的盈余分配制度,这是与公司依据出资额进行利润分配的根本不同之处。
合作社可分配盈余的计算公式是: 可分配盈余=按交易量(额)返还+股金分红
在上述公式中,需要注意三个问题:第一,在分配顺序上,首先按交易量(额)的份额向成员返还然后再进行按股金分红。第二,在分配比例上,每个合作社按交易量(额)返还和股金分红在可分配盈余中所占比例,由章程或成员大会规定,但按交易量(额)比例返还的总额不得低于整个可分配盈余的60%,股金分红总额不得高于整个可分配盈余的40%。这一法律规定,体现了合作社以按交易量(额)二次返还为主的办法,是成员实现互助合作社的重要体现。第三,不能以股金分红替代按交易量(额)返还。一些合作社只给入股成员分红,而不按交易量(额)返还,或者以股金分红替代交易量(额)返还,或者混淆按交易量(额)返还和股金分红。
台安县华辉大果榛子栽植专业合作社
2014年10月10日
合作社议事决策制度
一、议事决策范围
1、传达贯彻落实党的路线、方针、政策;
2、传达贯彻落实上级重要指示、决定;
3、需要会议决定的其他事宜。
二、议事决策原则
1、坚持以人为本,依法行政,认真贯彻落实党的路线、方针、政策,严格执行国家法律、法规,严格执行上级部门的决定、决议,确保依法照章办事,自觉接受群众监督。
2、坚持民主科学决策的原则。班子议事决策要实行在民主基础上的集中和集中指导下的民主结合,不搞个人说了算,也不搞极端化民主。
三、议事决策程序
1、召开议事决策会议一年不少于一次,如遇重要情况则随时召开,对重大问题作出决定,应有三分之二以上到会方能举行。
2、一名班子成员负责报告和介绍议题的情况,然后进行讨论,个人充分发表意见,再按照少数服从多数的原则进行表决。集中意见时,对少数人的不同意见,应当认真考虑。如对重要问题意见不一致,双方人数接近,除在紧急情况下必须按多数人意见作出决策外,应进行一步调查研究,充分交换意见后再表决。
3、在具体落实过程中,要注意经常掌握有关情况,做好协调、指导工作,及时解决落实过程中遇到的各种问题,保证决策落到实处。对因可观情况变化或其他特殊原因导致决策无法落实的,应尽快提出处理意见。
台安县华辉大果榛子栽植专业合作社
2014年10月10日
第三篇:合作社财务制度
同仁县多哇卡什加黎明生态畜牧业专业
合作社财务制度
第一条本组织应根据《农民专业合作社财务会计制度》,执行财务会计和统计制度。
第二条本组织资金来源包括:
(一)成员出资;
(二)国家扶持补助的资金;
(三)本组织每年从盈余中提留的公积金、公益金;
(四)未分配利润;
(五)接受的捐赠;
(六)其它资金。
第三条本组织接纳外部无偿资助,按接受时的现值入帐,作为本组织的自由资产,经成员(代表)大会讨论决定,本组织可以按决定的数额和方式参加公益捐赠。任何单位与个人无权平调本组织资产。
第四条理事会须在每一季度终了时将上期财务收支情况向会员公布。理事会须在每年1月31日前向成员(代表)大会提供上年经理事长审核的资产负债表、损益表、财务状况变动表,同时提出下半年的财务收支计划,交成员(代表)大会讨论,经成员(代表)大会审查批准后执行。
第五条扣除当年服务成本,年终盈余按下列顺序和项 1
目分配:
(一)公积金,按税后利润一定比例提取,用于扩大服务能力或弥补亏损;
(二)公益金,按税后利润一定比例提取,用于文化、福利事业;
(三)投资额红利,按税后利润一定比例提取;
(四)两次返还,按税后利润分配情况和成员产品交售额返还;
(五)风险基金,按税后利润分配情况提取;
上述分配项目、提取比例和分配数额,由理事会提出方案,经成员(代表)大会讨论决定后实施。
第六条本组织需列支的聘用技术人员工资、成员和职员的物质奖励及利息,计入成本。
第七条本组织独资或外单位联合兴办的企业,实行独立核算。本组织作为产权单位行使监督权,享有收益权。
第八条本组织如有亏损,经成员(代表)大会讨论通过,可用公积金弥补。公积金不足以弥补上一亏损的,可用以后税前利润弥补;因弥补亏损所减少的资金,成员(代表)应酌情规定补充的办法和期限。
第四篇:合作社财务制度样本
种植专业合作社财务会计制度
(一)为了规范农民专业合作社会计工作,保护农民专业合作社及其成员的合法权益,根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国农民专业合作社法》及有关规定,结合合作社的实际情况,制定本制度。
(二)本制度适用于依照《中华人民共和国农民专业合作社法》设立并取得法人资格的合作社。
(三)合作社应根据本制度规定和会计业务需要,设置会计账簿,配备必要的会计人员。
(四)合作社应按本制度规定,设置和使用会计科目,登记会计账簿,编制会计报表。
会计核算以人民币“元”为金额单位,“元”以下填至“分”。
(五)合作社的会计核算采用权责发生制。会计记账方法采用借贷记账法。
(六)合作社会计核算应当划分会计期间,分期结算账目。一个会计自公历1月1日起至12月31日止。
(七)合作社会计信息应定期、及时向本合作社成员公开,接受成员的监督。对于成员提出的问题,会计及管理人员应及时解答,确实存在错误的要立即纠正。
(八)合作社必须根据有关法律法规,结合实际情况,建立健全货币资金内部控制制度。
合作社应当建立货币资金业务的岗位责任制,明确相关岗位的职责权限。明确审批人和经办人对货币资金业务的权限、程序、责任和相关控制措施。
合作社收取现金时手续要完备,使用统一规定的收款凭证。合作社取得的所有现金均应及时入账,不准以白条抵库,不准挪用,不准公款私存。
合作社要及时、准确地核算现金收入、支出和结存,做到账款相符。要组织专人定期或不定期清点核对现金。
合作社要定期与银行、信用社或其他金融机构核对账目。支票和财务
印鉴不得由同一人保管。
(九)合作社在进行年终盈余分配工作以前,要准确地核算全年的收入和支出;清理财产和债权、债务,真实完整地登记成员个人账户。
(十)本制度自2018年9月1日起施行。
种植专业合作社
2018年8月28日
第五篇:村经济合作社章程样本
浙江省村经济合作社示范章程(试行)
第一章 总则
第一条 为稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,促进本社集体经济发展,维护和保障全体社员的合法权益,根据《浙江省村经济合作社组织条例》及有关法律法规和政策的规定,结合本社实际,制定本章程。
第二条 本社名称:XX县(市、区)XX乡镇(街道)XX村经济合作社(市辖区范围内的村经济合作社应注明XX市)。
本社住所:XX县(市、区)XX乡镇(街道)XX村(或XX路XX号)。
第三条 本社是在农村双层经营体制下,以行政村区域为范围,集体所有、合作经营、民主管理、服务社员的社区性农村集体经济组织。
第四条 本社依法代表全体社员行使集体财产所有权,承担资源开发与利用、资产经营与管理、生产发展与服务、财务管理与分配等职能,实行自主经营、独立核算。具体职责为:
(一)保护管理村集体所有或者使用的土地和森林、山岭、荒地、滩涂等资源;
(二)经营管理村集体所有的资源性资产、经营性资产和公益性资产,组织各业集体资产的发包、租赁,拓展物业经营;
(三)提供社员生产经营和生活所需的服务;
(四)建立健全村集体资产经营管理、财务会计、民主理财、收益分配和产权制度;
(五)。第五条 本社在同级党组织领导下,在法律法规和政策范围内开展经济活动,并接受乡镇人民政府(街道办事处)和县级农业行政主管部门的指导和监督。
第二章 社员
第六条 户籍在本村,遵守本章程,且符合下列条件之一的农村居民,为本社社员:
(一)开始实行农村双层经营体制时原生产大队成员;
(二)父母双方或者一方为本社社员的;
(三)与本社社员有合法婚姻关系落户的;
(四)因社员依法收养落户的;
(五)政策性移民落户的;
(六);
(七)符合法律、法规、规章和国家、省有关政策规定的其他人员。
第七条 因下列原因之一户籍关系迁出本村或者被注销的,保留社员资格:
(一)解放军、武警部队的现役义务兵和符合国家规定的初级士官;
(二)全日制大、中专学校的在校学生;
(三)被判处徒刑的服刑人员;
(四);
(五)符合法律、法规、规章和国家、省有关规定的其他人员。
第八条 除上述第六条、第七条规定以外的人员,履行本社章程规定义务,经本社社员(代表)大会表决通过的,可以成为本社社员或者保留社员资格。第九条 本社社员享有以下权利:
(一)十八周岁以上未被剥夺政治权利的社员享有选举权、被选举权和表决权;
(二)享有对本社集体资产承包经营的权利;
(三)享有社员(代表)大会决定的生产生活服务、收益分配、土地征收补偿费分配、宅基地使用和各项福利的权利;
(四)享有了解本社经营状况和财务状况,对本社提出质询、批评和建议,委托社监会查阅社员(代表)大会、社管会会议记录和财务账目等民主监督管理的权利;
(五)法律、法规、规章规定的其他权利。
第十条 本社社员应承担以下义务:
(一)遵守本社章程;
(二)执行本社各项决议;
(三)维护本社的合法权益,关心本社的生产、经营和管理活动;
(四)遵守党的各项方针政策和法律法规规章规定的其他义务。
第十一条 社员退出本社或被取消社员资格的,不得分割带走集体资产。
第三章 组织机构
第十二条 本社设社员大会、社员代表大会、合作社管理委员会(以下简称社管会)、合作社监督委员会(以下简称社监会)等机构。第十三条 社员大会是本社的最高权力机构,由本社十八周岁以上的社员组成,依照《浙江省村经济合作社组织条例》和本章程行使职权。
第十四条 社员大会行使下列职权:
(一)通过、修改章程;
(二)讨论决定章程未明确的社员资格条件及保留、丧失社员资格的有关事项;
(三)选举、罢免社管会成员和社监会成员;
(四)听取、审查社管会、社监会工作报告;
(五)讨论决定经济发展规划、生产经营计划、基本建设投资计划、财务预决算、各业承包方案;
(六)讨论决定集体资产处置方案;
(七)监督财务管理工作;
(八)讨论审议本社的分立、合并、终止事项;
(九)讨论决定其他有关事项。
第十五条 本社设立社员代表大会,经社员大会授权行使职权。
(一)设社员代表 名(一般为每五户至十五户一人,但不得少于二十人。人口在五百人以上的,不得少于三十人)。社员代表中应有适当的妇女代表。
(二)具体名额按社员户数比例分配到村民小组,以组为单位由社员在十八周岁以上有选举权的社员中推选产生。
(三)社员代表每届任期三年,可以连选连任。
(四)社员代表可以与村民代表交叉任职。
第十六条 社员(代表)大会实行一人一票表决制。第十七条 社员(代表)大会每年至少召开一次。有十分之一以上有选举权的社员提议或者社管会、社监会提议,应当召开临时社员(代表)大会。
召开社员大会应当有十八周岁以上具有选举权的社员过半数参加或者有三分之二以上的户代表参加。所作决定须经应到会社员或者户代表的过半数通过。
召开社员代表大会应当有三分之二以上社员代表参加。所作决定须经应到会社员代表过半数通过。
社员大会和经社员大会授权的社员代表大会表决本社合并、分立、终止和本章程第八条、第三十八条等规定事项的,须经应到会社员(代表)三分之二以上通过。表决通过的合作社合并、分立、终止的决议,报乡镇人民政府(街道办事处)核准,县级农业行政主管部门备案后实施。
第十八条 社管会是社员大会的执行机构和日常工作机构,对社员大会负责。
(一)社管会设成员 名(一般3至7名),由社员大会选举产生。社管会每届任期三年,可以连选连任。
(二)社管会设社长1名,由社管会在其成员中推选产生。社长(代表合作社行使职权的负责人)是本社的法定代表人。
(三)社管会成员可以与村党组织、村委会成员交叉任职,但不得与社监会成员交叉任职。
第十九条 社管会实行社员大会领导下的社长负责制。社管会必须严格执行社员(代表)大会通过的决议,向社员(代表)大会报告工作,接受社监会和本社社员的监督。
(一)社管会行使下列职权:
1、召集、主持社员(代表)大会,并向社员(代表)大会报告工作;
2、执行社员(代表)大会通过的决议;
3、拟定本社经济发展规划、生产经营计划和集体资产经营管理方案;
4、组织重大投资项目可行性论证并提出投资决策方案;
5、拟定本社财务管理制度、财务预决算方案、收益分配方案和资产经营责任考核方案;
6、提议召开临时社员代表大会;
7、负责日常社务管理工作。
(二)社长行使下列职权:
1、主持社员(代表)大会和召集、主持召开社管会会议;
2、组织实施社员(代表)大会及社管会形成的决议,并向社管会报告;
3、。
(三)社管会定期召开会议。社管会会议须有三分之二以上社管会成员出席方可举行。社管会作出决议须经全体成员的过半数通过。
第二十条 社监会是社员大会的监督机构,对社员大会负责。
(一)社监会设成员 名(一般3至5名),由社员大会选举产生。社监会每届任期三年,可以连选连任。
(二)社监会设主任1名,由社监会在其成员中选举产生。
(三)社监会成员不得由社管会成员及其近亲属、本社财务人员担任。
第二十一条 社监会行使下列职权:
(一)监督本社章程的执行;
(二)监督社员(代表)大会决议的执行;
(三)监督社管会的职责履行及日常工作,提出建议和批评意见,对社管会及其成员损害本社利益的行为,提出纠正意见;
(四)审查本社财务并向社员公布审查情况,定期开展民主理财和财务清理活动,审核本社各项财务收支;
(五)提议召开临时社员(代表)大会。
社监会主任或社监会成员代表有权列席社管会会议。
第四章 选举与罢免
第二十二条 社员代表、社管会、社监会任期届满,应当及时举行换届选举,遇特殊情况需要提前或者延期的,须经乡镇人民政府(街道办事处)批准,报县级农业行政主管部门备案,提前或者延期一般不超过六个月。
任何组织或者个人不得随意指定、委派或者撤换社员代表和社管会、社监会成员。
第二十三条 社员代表选举按照第十五条执行。届中个别社员代表调整,由原代表所在村民小组在十八周岁以上有选举权的社员中重新推选产生,其任期到本届社员代表任期届满止。
第二十四条 社管会、社监会选举在乡镇人民政府(街道办事处)的具体指导下,由村经济合作社选举委员会主持。选举委员会由主任、副主任、委员共 人(一般为3至9人)组成,由社员大会或者社员代表会议推选产生。选举委员会成员名单应当及时公布并报乡镇人民政府(街道办事处)备案确认。选举委员会成员被确定为社管会、社监会成员正式候选人的,其选举委员会的职务自行终止。选举委员会成员不足三人的,所缺名额应当及时补足。选举委员会行使职责至新一届社管会、社监会召开第一次会议时止。
第二十五条 选举委员会履行下列职责:
(一)宣传有关法律、法规;
(二)制定选举工作方案、选举办法;
(三)组织和主持投票选举;
(四)总结和上报选举工作情况。
第二十六条 社管会成员、社监会成员正式候选人及其近亲属不得担任监票人、计票人。
第二十七条 选举结果经选举委员会确认有效后,当场宣布,并报乡镇人民政府(街道办事处)和县级农业行政主管部门备案。
第二十八条 上一届社管会应当在新一届社管会产生之日起二十日内,将公章、证明书、机构代码证、办公场所、办公用具、财务账目、固定资产、工作档案及其他有关事项,移交给新一届社管会。
第二十九条 本社五分之一以上有选举权的社员联名提出罢免社管会、社监会成员要求的,可以在乡镇人民政府(街道办事处)指导下启动罢免程序。罢免社管会成员由社监会召集并主持社员大会投票表决,罢免社监会成员由社管会召集并主持社员大会投票表决。同时罢免社管会、社监会成员的,报请乡镇人民政府(街道办事处)帮助召集并主持社员大会投票表决。
罢免社管会成员的,应当书面向社监会提出罢免要求,写明罢免理由;罢免社监会成员的,应当书面向社管会提出罢免要求,写明罢免理由。社管会或社监会应及时将罢免要求报请乡镇人民政府(街道办事处)指导。乡镇人民政府(街道办事处)可以对联名罢免的社员人数及罢免理由进行调查核实,并公布结果。联名罢免人数及理由经调查核实属实的,社管会或社监会应当在接到罢免要求之日起三十日内召集并主持社员大会投票表决。若罢免人数未达法定要求或罢免理由不成立的,社管会或社监会应当在接到罢免要求之日起三十日内书面告知提出罢免要求的社员。
罢免结果应及时报乡镇人民政府(街道办事处)和县级农业行政主管部门备案。
第五章 资产经营与管理
第三十条 本社依照国家有关法律、法规、政策以及本章程规定的职权和程序,开展资产经营活动。具备一定条件时,经社员(代表)大会讨论同意,进行村经济合作社股份合作制改革,将本社改制为股份经济合作社。
第三十一条 凡涉及工程项目建设、集体资产的发包租赁及出让、物资采购等事项必须经社管会集体讨论,社员较为关注或金额较大的项目或事项,必须经社员(代表)大会讨论同意,并按照公开、公平、公正的原则,进行公开招投标。在资产发包、租赁时,应依法签订承包、租赁合同,及时报送乡镇(街道)农村经营管理机构备案,并按合同约定及时向承包人、承租人收取承包、租赁金。
第三十二条 加强农村土地承包管理,建立健全农村土地承包台账,积极组织引导社员开展农村土地承包经营权流转,推进适度规模经营和现代农业发展。第三十三条 未经社员(代表)大会讨论通过,不得将本社集体资金出借给任何单位和个人。严禁以本社名义为任何单位和个人提供经济担保。
第六章 财务管理与收益分配
第三十四条 严格执行财政部《农村合作经济组织财务制度》、《村集体经济组织会计制度》,遵照和执行财务管理相关规定、社员(代表)大会通过的财务管理制度,切实加强财务管理和会计核算。
第三十五条 本社财务实行委托代理制,会计核算委托乡镇(街道)会计代理机构代理。本社设报账员一名,负责向乡镇(街道)会计代理机构报账。村内其他集体经济组织财务纳入本社统一核算和管理,但资产所有权、使用权、审批权、监督权不变。
第三十六条 村级各项收支必须经社监会审核签章后方可入账,村级重大财务事项必须接受社监会的事前、事中、事后监督。
按时在固定公开栏公开村级所有收支、资产负债、债权债务、财务计划、经济合同、收益分配方案和社员(代表)大会各项决议。
财务收支情况经社监会审核后,按月(季)逐笔逐项在村务公开栏明细公开,土地征用补偿及分配等重大事项做到及时公开。
第三十七条 建立健全财务收支预决算制度、财务开支审批制度、财产清查制度、档案管理制度,严格财务管理,做到收支有据,审批有序,资料有档,账实相符。第三十八条 在按规定提取公积公益金后,社管会根据社员与本社集体财产关系提出收益使用和分配方案,经社员(代表)大会表决通过并报乡镇人民政府(街道办事处)和县级农业行政主管部门备案后实施。
第三十九条 本社按照《浙江省农村集体经济审计办法》接受县级农业行政主管部门的审计监督,至少每三年审计一次,并及时向全体社员公布审计结果。
第七章 附则
第四十条 本社根据需要或法律法规政策的修改完善,可修改章程,修改后的章程不得与法律、法规、政策相抵触,修改章程应由社员(代表)大会表决通过。修改后的章程应送乡镇人民政府(街道办事处)、县级农业行政主管部门备案。
第四十一条 本章程经第 届第 次社员(代表)大会审议(或修订)通过,自 年 月 日起生效,并送乡镇人民政府(街道办事处)、县级农业行政主管部门备案。
第四十二条 本章程由社管会负责解释。
社员(户代表、社员代表)签字: