社区残联工作汇报(修改版)

第一篇：社区残联工作汇报(修改版)

****社区支残助残工作汇报

尊敬的各位领导：

欢迎各位领导莅临我社区检查指导工作，现就我社区支残助残工作向各位领导汇报如下：

***社区是一个城乡结合的综合服务性社区，辖区内居民相对复杂，共有居民**户，**人。有残疾人**名，其中男性残疾**人，女性残疾**人；肢体残疾人**名，听力言语残疾*名，视力残疾*名，智力残疾人*名；有工作的**人，无工作的**人，学生*人；生活不能自理的*人。我社区居民居住分散，生活条件较差，残疾人数量相对较多，是县残联关心的重点社区之一。我社区有助残志愿者**人，施行每月两次的残疾人入户走访制度，并对其进行普查登记工作，为他们建立档案，进行长期持续性服务。现就我社区开展的支残助残工作汇报如下：

一、落实残疾人医疗保障政策、完善服务机制 我社区已将家庭困难的残疾人疾病治疗规划到了大病医疗救助范围内，结合完善社会保障体系等一系列惠民政策，将符合条件的贫困残疾人纳入各项保障领域。我社区积极的与****卫生院合作开展居民医疗信息建档工作，对于社区残疾困难居民采用‚送医上门‛的形式为其免费检查身体了解健康状况；动员社会力量，深入开展帮、包、带、扶活动，建立社会帮扶机制，对于残疾困难的居民社区施行志愿者帮扶制度，在节假日时期为他们送去大米、面粉等生活物资；对无劳动能力、无法定抚养人、无生活来源的残疾人，积极配合民政部门帮助落实‚低保‛‚五保‛等社会救济措施，我社区已有**人享受到了城镇最低生活保障，通过社会救济有效的解决了他们的温饱问题。针对残疾人就业困难的问题，社区积极的与社保局配合做好残疾人的就业再就业的宣传、推荐工作，并通过开展就业培训班的形式使其掌握熟练的工作技能，现已有**人通过社区找到了工作。****为邮政局的下岗工人，一直失业在家靠丈夫微薄的工资，2006年社区了解到情况后及时向上级部门反映，引起了上级部门的高度重视，2006年将其纳入了城市低保，并积极联系相关单位解决其就业问题，在镇政府和社区的共同努力下****在***一家蛋糕店学习手艺并在2007年3月在名成开办了属于自己的‚****蛋糕‛店，由于个人表现优异于2009年3月8日获得了****镇政府颁发的‚2008年‘三学三比’女能手‛的称号，2011年4月代表***县残疾人参加****举办的残疾人技能比赛中获得了鼓励奖，在争当创业政府先锋的同时***还不忘记带动身边的人共同致富，2011年在镇领导的帮助下***获得了***县妇女创业小额贷款3万元，有了政府的大力支持****将原有的40㎡的店铺扩展为80㎡，并雇佣了两名残疾人，带动大家致富。****1991年因车祸失去了右腿，夫妻双方均为下岗职工，大儿子***为智力残疾一直在家，还有两个儿子待业，另有一个儿子是在校学生。由于没有经济收入全家7口人只能拥挤在一个50平方米的房子中，房子仅拥有一些简单的家具。镇政府和社区在了解了其困难后，于2007年将其纳入了城市低保，并积极的帮助其解决就业问题，先后帮助他的两个儿子解决了就业，针对他在读的儿子则办理了助学金帮助其能够顺利完成学业，在镇政府和社区的共同努力下****与妻子在名成开办了属于自己的化妆品店，致富后的他并没有忘记身边的人，在传授致富经验的同时还努力的带动他们共同致富。

二、落实康复救助项目促使残疾人康复，做好残疾人教育和文体工作促进残疾人全面参与社会生活

围绕残疾人‚康复一人，幸福全家，奉献社会‛的目标，建立‚*******社区残疾人康复指导中心‛，委托康复中心对脑瘫、智残儿童进行免费的康复训练。我社区现有的*名智残人员，康复指导中心每月进行两次康复训练。大力推动社区康复工作，做好基层康复技术人员的培训工作，推动‚康复进社区、服务到家庭‛，社区定期对助残志愿者进行培训以提高技能水平，采用每月一次入户进行康复指导工作。抓住建立城镇医疗及医疗救助制度的契机，积极促使符合条件的贫困残疾人纳入医疗救助范围，现我社区的所有残疾人都已纳入城镇医疗范围。配合教育部门进一步巩固残疾儿童少年九年义务教育，完善特殊教育，使残疾适龄儿童入学率稳步提高，社区现有残疾人儿童两名，两人都在校就读。

三、加强社区支残助残服务意识、增强服务能力 切实加强支残助残干部队伍的思想和作风建设，做好干部培训工作，提高支残助残干部队伍的整体素质，力争使我社区支残助残建设达到有‚健全的组织机构，适应的工作队伍，完善的规章制度，高效的运行机制，必要的办公条件，良好的社会形象‛的目标。为此社区要求志愿者提高思想意识，了解残疾人的困难并对其进行力所能及的帮助，片区干部实行每日见面制度，随时了解其生活困难并予以及时的解决。不断扩大社区残疾人援助范围，每周与二中、二小共同开展‚社区学习实践基地‛活动，帮助残疾人打扫卫生、做家务等力所能及的事情，切实让残疾人感受到社会大家庭的温暖。****于2001年10月因糖尿病而使右腿截肢，双眼视力也受到影响，近年来心脏也不是很好、血脉不通畅，每月都要到医院进行检查治疗。其妻子***因患有青光从而致使两只眼睛先后失明，四个子女且均为下岗职工，经济收入不稳定仅靠在社会上以打临时工的方式来赚取生活费，有一个儿媳还患有严重的肺结核病，镇政府和社区了解了其情况后极为重视，并组织社区干部每日到家送饭、做饭等进行一些力所能及的帮助，在社区开展大力帮助的同时，邻里街坊也自觉参与到帮扶队伍中来，并对老人的生活起居进行无微不至的帮助。

四、存在的困难和问题

（一）、支残助残工作基础薄弱，资金缺乏，致使不能更好的帮扶残疾人。残疾人未全部纳入城镇最低生活保障范围。支残助残工作缺乏社会群众性基础，造成政府热民间冷的局面。

（二）、我社区的康复指导中心由于器材严重匮乏等原因造成一些‚送服务上门‛活动无法达到更好的效果，并且服务内容比较简单。残疾人的康复需求与社区现有的康复服务能力差距大，基层康复人员素质与康复工作的要求及残疾人的需求还有一定的差距，尤其是对康复治疗与康复训练的专业知识，还有待提高。服务手段单一，服务理念滞后，使满足个性化需求的愿望远未达到。

（三）、残疾人就业率低，就业收入低, 文化程度低，就业能力差,依赖思想重, 就业政策不完善等更造成了就业困难。残疾人因残疾需要治疗和康复的支出很大，而就业处于弱势，其中大多数残疾人生活比较贫困，生活水平普遍偏低。

（四）、残疾人社会保障有待加强，由于地处边疆地区，经济社会发展较慢，残疾人养老、医疗保障能力还较弱，贫困残疾人的低保制度不健全，无劳动能力残疾人生活比较困难，针对残疾人的特惠政策较少。

（五）、各级劳动和社会保障部门举办的培训项目大多不适合残疾人，而且在培训过程中培训项目没有针对各类残疾人的特殊情况进行开展。

（六）、无障碍设施建设滞后，残疾人出行困难。目前许多公共场所无障碍设施不健全，对残疾人的正常生活造成不便。

五、对策

(一)加大支残助残工作宣传力度

以‚全国助残日‛、‚国际残疾人日‛为重点，加强对残疾人事业的集中宣传工作，在全社会弘扬人道主义精神，营造关心、帮助、支持支残助残事业的良好社会氛围。

（二）满足残疾人康复需求 让残疾人享有更好的基本医疗康复保障，加快社区残疾人康复指导中心建设，加强人员培训，切实提高康复服务能力，使广大残疾人就近、方便地得到康复服务。

（三）保障残疾人基本生活

扩大残疾人低保参保范围，对符合城镇低保条件的残疾人应保尽保，力争将残疾人全部纳入最低生活保障。提升服务意识，加强助残志愿者素质，增强服务能力，为残疾人提供更好的服务。

(四)发展残疾人特殊教育

与多部门配合做好残疾人的特殊教育工作，最大能力使更多的残疾儿童少年接受九年义务教育。深化推进残疾学生助学政策，在全面落实国家‚两免一补‛政策基础上，与学校配合做好残疾学生的受教育工作。

(五)促进残疾人稳定就业

落实好促进残疾人稳定就业的相关政策，对符合小额无息担保贷款条件且有贷款意向并进行创业的残疾人，社区则与多部门配合做好小额无息贷款的担保工作，为残疾人自主创业创造良好的政策环境。做好残疾人职业技能培训，与劳动和社会保障部门配合做好适合残疾人的免费技能培训工作，针对残疾人的特殊情况开展不同形式不同内容的技能培训，使培训工作更贴近残疾人的实际情况，解决其就业的迫切需求。

（六）活跃残疾人文体生活

根据残疾人特点，开展形式多样、健康有益的群众性文化娱乐活动。通过举办残疾人技能比赛，活跃文化生活。

第二篇：残联工作汇报

充分发挥妇联优势 努力做好残疾人工作

甘肃省妇联

残疾人事业是党和国家事业的重要组成部分，做好残疾妇女儿童工作，确保残疾妇女儿童在有保障、有尊严、有安全的社会条件下生活是落实科学发展观、构建和谐社会的基本要求。近年来，省妇联认真贯彻落实《甘肃省残疾人事业“十一五”发展规划》，按照“把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家”的工作要求，积极开展各项公益活动，采取切实有效的工作措施，在维护残疾妇女儿童合法权益维权，为残疾妇女儿童服务方面做了大量卓有成效的工作，为促进残疾人工作和残疾人事业发展做出了积极贡献。现将有关工作情况汇报如下：

一、加强组织领导，靠实工作责任，为残疾妇女儿童工作提供组织保障

残疾妇女儿童工作是党政工作的重要组成部分，省妇联高度重视，把残疾妇女儿童工作纳入主要议事日程，为妇联系统残疾妇女儿童工作顺利开展奠定了坚实的基础。一是成立了工作机构。省妇联成立了由分管主席任组长、各部部长为成员的残疾妇女儿童工作领导小组，指定专人负责残疾妇女儿童工作。各市州妇联也成立了相应的工作机构，认真扎实地做好残疾妇女儿童工作。二是制定了切实可行的工作制度。省妇联要求全省各级妇联把残疾妇女儿童工作作为一项重要工作来抓，将残疾妇女儿童维权、残疾妇女儿童服务等工作与妇联日常工作结合起来，充分利用基层妇联组织健全的工作优势和市、县、乡三级培训网络，层层开展培训，进一步提高了工作人员的业务知识和工作能力,使妇联系统残疾妇女儿童工作走上了规范化轨道。三是签订了目标责任书。为将残疾妇女儿童工作落到实处，省妇联将残疾妇女儿童工作纳入妇联工作考核范围，每年年初都与14个市州妇联签订目标责任书，要求残疾妇女儿童工作与实施两规划（甘肃省妇女发展规划、甘肃省儿童发展规划）相结合，与“平安之家创建”相结合，与“五好文明家庭创建”相结合，与“母亲健康快车”项目宣传相结合，与“妇女小额担保贷款”工作相结合，坚持做到残疾妇女儿童工作与妇联工作同安排、同部署、同考核。

二、开展普法宣传活动，积极推进宣传教育工作，确保残疾妇女儿童工作取得实效

全省各级妇联组织注重加强宣传教育工作，积极引导全社会形成尊敬、爱护、帮助残疾妇女儿童的社会风尚。全省各级妇联将《甘肃省实施残疾人保障法办法》、《妇女权益保障法》、《婚姻法》等纳入法制宣传教育计划，并组织实施。在节庆日、助残日，采取讲师团宣讲、干部群众上街宣传、发放宣传资料、现场咨询、出示展板等多种形式，深入基层、企业、社区、家庭广泛宣传维护残疾妇女儿童合法权益的法律、法规。加大维护残疾妇女儿童合法权益的舆论监督，关注残疾妇女儿童这一特殊群体，谴责歧视、虐待、伤害残疾妇女儿童的不良现象，进一步增强全社会尊敬、爱护、帮助残疾妇女儿童意识和依法维护残疾妇女儿童合法权益的意识，努力营造适应残疾妇女儿童的舆论环境。

三、发挥妇联组织优势，扩大服务范围、努力提高残疾妇女儿童生活质量

各级妇联充分发挥职能，广泛利用各种社会资源，进一步扩大服务范围，丰富残疾妇女儿童精神文化生活，不断提高残疾妇女儿童生活质量。

一是大力发展残疾妇女照料服务。据2006年省统计局统计数据显示，甘肃省各类残疾人的总数为187.1万人。目前我省残疾妇女要求提供社会照料服务的需求日益加大，对残疾人服务项目的需求也日益增多。针对这一现状，我们积极与省妇联巾帼家政公司协商，聘请专业人员对服务残疾人的家政服务员从吃、住、行等方面有针对性地进行了专业知识培训和实际操作能力培训，进一步提高了家政服务员的服务水平，使残疾妇女的生活质量明显得到改善。

二是借助“母亲健康快车”项目对残疾妇女开展健康保健服务。我省86个县区的妇幼保健院都配备了一辆“母亲健康快车”，项目运行本着“送健康理念、送健康知识、送健康服务”的服务宗旨，每月在基层开展一次宣传、培训、义诊、咨询活动。针对残疾妇女身体状况，开展了妇科病普查、B超、心电图等专项检查，为全面提高残疾人健康水平提供了医疗保障。

三是不断丰富残疾妇女儿童的精神文化生活。全省各级妇联积极协调社会力量，利用妇联组织的工作优势，在县、乡镇、街道、社区、村积极开展“爱心帮扶”、“尊敬、爱护、帮助残疾妇女儿童”等服务活动，组织残疾妇女儿童开展体育健身和文化娱乐活动，参与精神文明创建活动，使残疾人有所教、有所学、有所为、有所乐，极大发挥残疾妇女儿童在社会发展中的积极作用，不断满足残疾妇女儿童的精神文化需求，进一步丰富残疾人的精神文化生活，实实在在地为残疾妇女儿童办一些实事和好事，得到残疾妇女儿童的一致好评。

四是以实施两规划为契机，努力实现残疾儿童合法受教育权利。全省各级政府妇儿工委办公室在两规划监测评估工作中，将残疾妇女儿童受教育情况列为教育类指标中的重要部分。据两规划中期评估报告显示，全省残疾儿童入学率为66%，比2001年基数上升6个百分点，呈现良好上升趋势。

四、完善信访制度，维护合法权益，扩大残疾妇女维权工作覆盖面

随着普法力度的不断增强，越来越多的人学会了运用法律武器来维护自己的合法权益。近年来，虽然残疾妇女寻求帮助主要以残联为主，但从我省来访统计报表显示，有近10%的人群为残疾妇女。针对这一现状，我们及时研究决定，告知全省各级妇联，对残疾人来访采取优先的原则，做到接待来访热心，听取反映诚心，了解情况细心，说明解释耐心，排忧解难真心，通过“零距离”倾听残疾妇女疾苦，及时发现和解决残疾妇女问题。各市州妇联在日常信访接待处理工作中，始终坚持全心全意为残疾妇女服务的宗旨，认真倾听她们的诉说，亲自到社区、居委会以及残疾妇女家中为她们进行调解，解决邻里纠纷和家庭矛盾。遇到一些疑难案件时，深入实际，调查研究，充分发挥“法律帮助中心”、“家庭暴力预警系统”以及人民陪审员的职能作用，为他们提供法律咨询、法律帮助、法律服务，切实维护了残疾妇女合法权益。

五、关爱残疾妇女儿童，开展特困救助，切实提高残疾妇女儿童生活水平

由于我省尤其是农村经济条件相对落后，很多残疾妇女生活困难，为此，全省各级妇联十分关注贫困残疾妇女的生活状况，开展特困救助工作，为他们解决了很多实际困难，改善了生活条件。一是关注解决残疾妇女住房问题。全省各级妇联在对单亲特困母亲的住房状况进行摸底调查后发现，有部分特困人群为残疾人群，住房条件很差。根据实际，我们积极筹措资金，与“单亲特困母亲安居房”项目相结合，优先考虑特困残疾妇女，为每户补助1万元，缓解了部分残疾人住房困难问题。二是积极协调解决生活困难问题。来访人员中有部分残疾妇女因身体原因无法参与工作，生活没有保障，在万般无奈的情况下求助妇联。针对这种现状，我们将残疾人生活救助列为重点帮扶对象，根据实际，对来访困难残疾妇女都给予了一定的救助金。

六、几点建议

虽然我们在残疾人工作方面做了一定工作，但距离省政府残疾人工作委员会对我们的要求还有一定的差距，2010年，我们将从以下几方面开展残疾人工作：

一是继续倡导各级党委政府、加大对残疾人事业的关注 力度。

二是各级妇联将残疾妇女儿童生产生活调研与本部门 调研有机结合，为新一轮两规划涉及残疾妇女儿童指标的制定建言献策。

三是继续加大法制宣传教育力度，进一步拓展宣传领 域，探索宣传手段，深化宣传内涵。

四是加强信访案件督查督办的力度。切实落实信访工作责任，承办好每一个信访案件，特别是残疾妇女儿童的信访案件，真正使每一件残疾妇女儿童信访案件都能得到妥善有效解决，推动社会和谐稳定。

2011年4月25日

第三篇：残联工作汇报

XX镇创建残疾人工作材料

XX县XX镇位于XX县东部,现辖16个村82个组7369户,版图面积468平方公里，全镇共有农业人口23777人，农民人均纯收入5433人元。有残疾人393人，其中一、二级残疾人222人。我镇残联工作在县残联的具体指导和镇委、镇政府的正确领导下，围绕服务作文章，全面落实各项政策，及时为残疾群众排忧解难，牢固树立服务窗口新形象，残联工作呈现出了一些新的亮点。现总结汇报如下：

一是科技助残。结合农业结构调整适时为残疾人开展技术培训，鼓励他们勤劳致富，科技致富，并树立典范，确立赵正本等4户为科技示范户，通过他们的事迹带动其他残疾人坚定信心，自强不息，共同发展。目前，我镇残疾人自食其力比例达到90%以上。

二是组织好“全国残疾日”活动，我们在5月18日“全国残疾日”期间，走访慰问残疾户，为他们解决实际困难，在全镇掀起“关注残疾人，支持残疾事业”氛围，使全社会都来关心帮助残疾人。

三是及时输送各种就业、医疗信息，为残疾人排忧解难。组织残疾人职业技能培训，让他们掌握一技之长，2年共开展4场次50人参加不同类型的技术培训，瓦仓村残疾人汪红杰进行盲人按摩技能培训后，被宜昌一老板聘请，挣钱已在老家建了新房。四是加强对残疾人住房危房改造建设力度，确实保障残联人住房安全，2007年完成5户，08年完成13户，09年完成11户，合计29户。XX村三组村民张从菊，女，现年45岁，患精神病多年。08年元月雪灾后，其住房倒塌，灾情发生后，镇残联及时为其落实安全住房，春节后，又四处联系场地和师傅，帮她新建了2间住房。

五是高度重视精神病人免费收治工作，从源头上解决病人的根本困难。2008年收治6人，09年收治10人。2010年收治精神病10人。龙河村一组村民了陈维安，26岁，患精神病多年，收治前，家人用铁链将他锁在房屋内，08年收治后，他恢复的很好，要求学一门技术，能自食其力。今年镇残联把他送到市残联举办的残疾人职业技能培训班学习电脑技术，促进他早日自食其力。

六是积极开展白内障患者复明工程，组织白内障患者到市级医院进行免费手术治疗，三年共让出22名患者重见光明。

七是切实关怀重度残疾人生活困难，让他们共亨社会发展成果。将他们优先纳入农村低保给予救助，全镇痴呆傻残生活完全不能自理的54户57人纳入A类救助，每月110元，残疾人家庭200多户600余人纳入B类C类救助。八是结合无职党员“定责评星”活动，组织党员干部手拉手帮抚残疾人活动，全镇共有200多名党员帮抚残疾人。两河村4组村民杨才新，卧床数10年吃喝拉撒全靠年迈的母亲，两河村普通党员谢广恩，自开展活动后，担负起照料杨才新的重任，每天帮他洗澡，搬进搬出让他晒太阳，散心。

今后工作打算：

我镇的各项工作虽然取得了一定的成绩，但与工作要求相比，相距甚远，存在一定的不足：一是工作缺乏创新，因循守旧，不够大胆，不能结合实际抓特色。二是活力不够，工作不主动。三是自身建设水平有待加强，学习不够，对政策掌握不够及时、准确。以后工作不断加强自身建设，继续通过行评活动的开展达到以评促纠，纠建并举的目的，不断提高行业建设水平，提高自身素质。加大宣传力度。积极报送各种信息，宣传各种典型，营造浓郁的宣传氛围，让大家都来了解、关心、支持、推动残联事业的发展。

XX镇残联

2010年9月25日

第四篇：残联年终工作汇报（本站推荐）

残联年终工作汇报

今年以来，XX残联在县委、县政府的正确领导下和地区残联的指导下，认真履行“代表、服务、管理”职能，坚持“夯实基础、加大宣传、扩大影响、多办实事、不断创新”的工作思路，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，残疾人生活质量不断提高，残疾人工作领域不断拓宽，残疾人参与社会生活的环境不断优化，圆满完了2011年的工作，现将工作汇报如下：

一、工作开展情况

（一）康复工作

1、XX残联为预防春季精神病患者病情复发和对已出院的患者进行巡诊，邀请了XX中心医疗队为38名精神病患者进行了巡诊并免费发放药品，同时为10名精神病患者进行了免费鉴定。2011在将39名重度精神病患者送至XX医院进行治疗，共投入资金20万元，其中县财政配套10万元。

2、在地区残联的统一组织下，为脑瘫儿童安装矫形器4例。在完成任务的基础上，县残联自行为0—8脑瘫儿童免费安装矫形器9例，共计3.42万元；并为7名肢体残疾人安装下肢，共解决费用4.06万元。

3、发放辅助器具133件，其中，2009贫困残疾人康复救助关爱工程辅助器具31件；2010中国残联彩票公益金项目和“十一五”专项任务辅助器具12件；2010年贫困残疾人儿童抢救性康复项目辅助器具2件，2010年贫困残疾人康复救助关爱工程辅助器具48件；世界轮椅基金会捐赠轮椅10辆；自行购置轮椅30辆。

2011年贫困残疾人康复救助关爱工程辅助器具130辆，自行购置轮椅40辆。

4、实施康复救助关爱工程，投入3.15万元完成盲人定向行走训练2名，肢体残疾人康复训练3名，脑瘫儿童康复训练5名，家居无障碍环境改造3名，白内障复明手术31例,配发成人助听器5例，配发助视器10个，输送聋儿语训5名。

5、启动实施残疾人康复需求大调查，掌握残疾人需求状况。根据中残联要求我县于5月10日至6月25日全面展开残疾人康复需求大调查，共调查残疾人2800余名，其中有康复需求的残疾人1892名。

6、“残疾人康复中心”项目，项目建设总投资600万元（其中县财政配套120万元），总面积3000平方米。可研报告已送到自治区发改委。

7、深入有效开展“预防残疾 共享和谐——残疾预防走进社区”知识问卷宣传活动，开展残疾预防知识讲座5次；回收问卷100余份。

（二）新一轮全国残疾人状况监测工作 新一轮全国残疾人状况监测工作得到了XX县委、政府高度重视，并成立了由县政府分管领导挂帅，残联、统计、民政、卫生及相关乡镇负责人组成的残疾人状况监测领导小组，设立了办公室，抽调调查人员，配备了电话和传真等通讯工具。争取到县财政专款10万元用于残疾人状况监测工作，得到自治区残联抽样监测办公室的认可与好评。

（三）残疾人就业工作 1、2011年自治区将举办第三届残疾人技能比赛，县残联全力做好宣传动员工作的同时，通过择优筛选，积极输送4名残疾人参加计算机组装、水彩绘画、石艺雕刻等比赛项目。

2、组织各类培训班，参加培训的有100人，其中实现就业的有32人。

3、做好残疾人就业保障金年审工作，大力宣传残疾人就业政策，2011年征收残疾人就业保障金74万元，为残疾人进一步扩大就业做好基础工作。

（四）扶贫工作

1、实施残疾人危房改造工作。通过与富民安民项目捆绑实施残疾人危房改造户263户，现已向自治区残联争取资金13万元，县财政拨付161万元。

2、共为1221名农村户口的1—4级残疾人缴纳了农村新型养老保险，由政府为其代缴最低标准100元每年的养老保险费。

3、是继续实施好“光明工程”，向25户无电残疾人家庭发放价值12.5万元的太阳能移动电源，解决他们的缺电问题，改善了生活环境，体现了党和政府对残疾人关爱和帮助。

4、是继续实施“阳光家园计划”，集中托养52人、居家托养10人，共计11.4万元。5、2009年与2010年发放燃油补贴126人共计25200元人。2011年发放残疾人机动车燃油补贴70人，共计1.82万元。

6、争取残疾人康复扶贫贷款贴息项目，以残疾人的根本利益为出发点，深入六乡三镇进行广泛宣传，鼓励农村残疾人贷款，计划贷款规模100万元，贴息5万元，现超额完成发放贷款250.6万元，贴息12.52万元，超出计划贴息7.53万元，已有县财政全部承担。

（五）基层组织建设工作

2011年初，县残联领导亲自带队，开展对各乡（镇）残联工作进行了检查指导。并组织六乡三镇残疾人专职委员进行了为期一天的业务培训，提高了专职委员业务工作水平，同时为六乡三镇的专职委员配备了电脑。我残联工作人员深入六乡三镇为行动方便的残疾人设点集中办理残疾证，对于瘫痪、重度残疾人工作人员亲自上门办理证件,截止目前共办理残疾证3355件。

（六）残疾人教育工作

1、与教育部门配合，以随班就读为重点，做好残疾学生义务教育工作。同时，开展视力、听力、智力“三类”特殊儿童少年调查摸底工作，为阿勒泰地区特殊学校招生作准备。

为减轻残疾人家庭负担，今年县财政拨付残疾人特殊教育补助费共计3万元，受益人30人。

2、做好2011年参加高考残疾学生的调查摸底工作，为申报入学补助奠定基础。

3、做好助学工作，落实“交通银行”助学项目，对4名2010年新入学的残疾大学生每人给予补助2000元。

4、发放“爱心天使助学基金”共计10.25万元，受助学生68名。

（七）残疾人文化宣传工作

1、县残联开展了以“康复从发现开始——大力推广新生儿听力筛查”为主题的第十二次“爱耳日”宣教活动。首先残联工作人员走进幼儿园，为学龄前家长宣讲爱耳小常识，使家长在掌握爱耳知识的同时，预防听了残疾人的发生。其次发放宣传单300份。

2、以“世界读书日”为契机，在文化西路社区活动室举办了一场题为“生命中的太阳”——残疾人喜迎建党90周年诗歌朗诵大赛。

3、为推动我县残疾人文化事业的发展，丰富残疾人精神文化生活，发现和培养残疾人艺术人才，6月14日至16日参加了阿勒泰地区残联在布尔津县举办了“唱响和谐之声，推进民生建设”为主题的第六届残疾人文艺汇演，我县有16名残疾人演职人员参加了声乐、器乐、舞蹈、曲艺小品等四大类别的节目的演出。

二、存在的主要困难和问题

我县残疾人工作，虽然取得了一定的成绩，与上级要求还有一定差距,离全县广大残疾人的实际需求，仍有许多工作需要我们进一步加强。并且，还存在一些困难和问题，主要表现在：

残联编制不足。目前，突出的是残联工作人员配置与日益增多的残联工作不甚相称。残疾人工作重点在基层，随着残疾人事业的发展，基层残联任务也越来越多，但县残联仅有4名编制，借调的工作人员、雇用的临时工更换频繁，政策业务知识比较缺乏，不太适应日益发展的残疾人事业的需要 对于以上这些困难和问题，一方面我们希望能够得到上级业务主管部门的关注，帮助解决，另一方面，我们将进一步加大工作力度，采取有力措施，重点加以解决。

第五篇：2015丘北县社区矫正工作汇报(修改)

丘北县社区矫正工作情况汇报

一、基本工作情况

2009年开展社区矫正工作以来，我县积极创新工作理念，努力完善工作机制，不断整合力量，从社区矫正的非监禁特征、监管程度、工作力度、工作方法、工作体系和工作机制等方面下功夫，切实做好社区矫正人员的监督管理和教育改造工作。着力推进社区矫正工作制度化、规范化、常态化。截止2015年4月，全县累计接收社区矫正对象914人，累计解除社区矫正人员545人，在册377人。

（一）加强领导，高位推动。成立了以县委常委、政法委书记为组长，副县长、公安局长为副组长，相关部门主要负责人为成员的社区矫正工作领导小组，下设办公室在司法局，由局长兼任办公室主任，并明确相关成员单位的职责和任务，全县12个乡（镇）也成立了相应领导小组和办事机构。全面加强对社区矫正工作的领导，为强势推进此项工作的开展提供有力的组织保障。

（二）加强队伍建设，提高综合素质。组建了以县司法局社区矫正机构为执法主体，各基层司法所社区矫正执法人员、公安派出所民警、专（兼）职社会工作者和社会志愿者参与的社区矫正工作队伍。目前，县司法局社区矫正股有工作人员3名，基层司法所有矫正工作人员39人，村委会社区矫正工作者（兼职）102人，社会志愿者146人。为提高社区矫正工作人员的业务素质，县司法局每年均组织社区矫正工作人员开展业务培训两次以上，并积极推荐业务人员参加省、州、县举办的业务培训。进一步提高了社区矫正工作人员的能力和水平，促进了全县社区矫正工作的有效开展。

—1— 同时，为了加强和指导县级社区矫正工作，今年初省司法厅从文山监狱选派了一名政治素质好，业务水平高的监狱干警到我局挂职，担任社区矫正股副股长，对我县社区矫正工作进行专门指导，有效促进我县社区矫正工作良性运转。

（三）规范制度、促进工作有序开展。一是规范了社区矫正工作流程。按规定规范了社区服刑人员的社会调查评估、接收、管理、教育、考核、奖惩、解除矫正等各个环节的工作流程。二是建立健全了社区矫正工作制度。进一步建立健全了矫正人员月汇报、月面谈、月走访、不定期督查、个案矫正、请销假等制度。即：矫正人员每月到司法所汇报一次思想、活动情况和认罪服法情况；每月与矫正人员开展一次面对面的思想交流和个别谈话；每月到矫正人员家中进行一次走访调查；不定期到各乡（镇）司法所督查社区矫正日常工作情况；制定矫正人员个人矫正方案，对重点对象进行结对帮助矫正；外出离开本县必须经请假批准，回来后汇报外出情况并作登记进行销假。

（四）认真负责、及时做好调查评估工作。近年来，我局进一步加强了与县法院、县检察院、县公安机关和全国各地有关法院、监所的沟通协调，全面细致地做好矫正对象的调查评估工作，实事求是地向委托机关提交调查评估意见。截止2015年4月，共接到全国各地法院、检察院、监所委托调查评估函368份，已严格依程序出具调查评估意见函368份。其中，建议适宜社区矫正309人，建议不适宜社区矫正59人。

（五）严格执法、加强日常监管。一是严格把好衔接关和首次谈话关。进一步加强同法院、检察院和公安机关的沟通，做好社区矫正人员的衔接工作，定期与公安机关、检察

—2— 院对矫正对象的人数和相关信息进行核查比对，严防出现脱管漏管现象。同时，做好了矫正对象首次谈话工作，促使他们摆正位置，调整心态，认真接受教育和改造。二是严格按要求抓好个案矫正工作。根据矫正人员的不同类别不同情况，制定矫正人员个人矫正方案，对重点对象进行结对帮助矫正，认真从思想上、心态上、认罪伏法情况开展面对面结对帮助矫正。三是严格按月组织开展教育培训和公益劳动。对每名社区矫正人员落实监管责任人，经常性开展教育培训、公益劳动等矫正工作，每月组织开展1次以上公益劳动。四是利用现代科技手段实施电子化监控。对在册的社区矫正重点人员实施了GPS手机定位系统管理，共配备手机108部，在全县社区矫正人员中设下了一道不可逾越的电子围墙，实现了司法行政机关对社区服刑人员的电子信息化监管。

（六）加强沟通协调、形成工作合力。县司法局不断加强与法院、检察院、公安局、民政局、人社局等部门沟通联系，经常向相关部门沟通社区矫正工作相关事宜，共同研究解决日常监管、扶贫救助、劳动就业等工作，不断提高社区矫正质量。在帮困扶助方面，始终秉承一个“真”字，把教育人、挽救人放在第一位，实行无情监管，真情感化。社区矫正人员工作生活有困难，真心关爱帮助。通过真心帮教、真情感化，使他们深深感受到党和政府的关爱，人身自由的可贵，树立起努力改造、重新做人的信心和决心。近年来，协调解决低保56人，临时救济196人，指导就业就学106人。在日常监管方面，县司法局、县检察院始终坚持每年联合开展社区矫正执法检查1-2次，对全县12个乡镇社区矫正工作进行全面、细致的督查，对存在的问题提出了限时整改意

—3— 见，取得了良好效果。

二、存在的困难及原因

我县社区矫正工作从2009年开始起步，目前仍处在摸索阶段。法律性滞后、机制性障碍、经费性困难、衔接性制约等问题还没有完全得到解决，导致全县社区矫正工作在管控过程中还存在许多问题和不足，主要表现在以下几个方面：

（一）衔接困难，管理脱节。被监管人员的法律文书不能及时送达。从几年工作实践看，在本地法院判决的，判决书送达后一般在10天内98%以上的能自觉来报到，仅有2%的要电话通知才来报到；而在外地法院判决的，被判缓刑人员回来后却迟迟不来报到，有的甚至连人都不回来。存在政法各部门配合不够密切，衔接环节上造成脱管现象的发生。

（二）现行法律法规滞后，奖惩缺乏依据。目前我国还没有出台社区矫正法，相关内容都是借助于刑法、刑事诉讼法、监狱法等法律，条款少，而且比较笼统、缺乏可操作性。社区矫正工作执行的依据主要有《社区矫正实施办法》、《云南省社区矫正实施细则》和《云南省社区矫正调查评估办法》，而《实施办法》和《实施细则》的制定只是依据《刑法》、《刑事诉讼法》的有关规定和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于开展社区矫正试点工作的通知，对各部门的职责、权力不够明晰，对社区矫正对象的奖励惩处不够明确，手续繁杂。

（三）职权不清，渠道不顺畅。一是协调配合不够。司法行政部门承担着社区矫正工作的重要职能，是社区矫正工作的主力军，但具体工作涉及到公安、检察、法院、民政、财政、共青团、妇联等11个部门，需要协调配合和衔接对

—4— 应，而在实际工作中，这项工作基本由司法行政部门在唱“独角戏”，影响工作的顺利开展。尤其与外省、外县法院、监所的衔接配合存在诸多问题，如：有的法院不认真核实居住地，造成执行地与居住地不一致，有的委托调查评估，但未经调查评估就作出判决。有些监狱委托我们调查时，委托函由罪犯家属直接带回，有的执行机关法律文书送达不齐全；对于撤销缓刑、撤销假释、收监执行的执行过程中，如何与公安机关交接，没有明确规定；对判处管制的罪犯，即使违反社区矫正规定，也不适用收监，而相应的其他惩罚措施又震慑力不强，影响矫正效果。二是还未形成合力。现行法律规定公安机关是刑罚的执行机关，“两高两部”的《通知》规定司法行政机关是社区矫正的工作机关。刑罚执行机关与工作机关不统一，责任、权利分离的状况容易造成部门之间对某些问题相互推诿、无人负责，导致执法存在随意性。例如纳入社区矫正的监外执行罪犯下落不明后，司法所在无法寻找到本人时，就会请求基层派出所寻找，基层派出所则认为其已纳入社区矫正范围，责任在司法所，这样就职责不清，容易导致监外执行罪犯长期下落不明，出现脱管、漏管现象。

（四）经费无保障，制约着工作的正常开展。司法行政机关承担社区矫正工作职能后，没有专项工作经费，缺乏必要的交通工具，在一定程度上影响了工作的正常开展。按照省州相关文件要求，县级财政应按照社区矫正对象每人每年不低于1500元的标准预算社区矫正工作经费，按照此标准，全县每年应预算该项工作经费56万元。但是，近年县财政除了预算社区矫正工作信息化平台建设费用20万元以外，没有安排社区矫正工作经费。另外，各基层司法所没有专门的社区矫正执法用车，远远不能满足现实工作的需要，严重

—5— 影响了工作的正常开展。

（五）人力严重不足，专业人员紧缺。目前，社区矫正的工作机构仍隶属司法行政部门，没有专门的编制，人员编制从司法局内部调节使用，人员少，工作压力大。截止2015年4月底，全县共有在册社区矫正对象377人。面对矫正对象的迅速增加，监管难度不断加大，实行社区矫正人员的社会调查评估和社区矫正人员的日常监管任务繁重等工作，县司法局社区矫正股现有干警3名，12个司法所现有人员编制39人，司法所工作人员除每所1名社区矫正工作内勤人员外，大多不能专职从事社区矫正工作。县乡专职社区矫正工作人员共15人，人均管理矫正对象24.6人。严重影响了工作质量和效果。另外，由于社区服刑人员不同的心理特征，在悔罪意识、现实表现等方面各有不同，有的症结存在于心理方面，有的困难集中在生活方面。因此，对每个社区服刑人员必须因人而异，制定有效的矫正方案，做到因人施矫。但是，在这方面，我们缺乏专业人员技术，尤其是心理矫正方面，几乎是从零开始。

三、几点启示

（一）领导重视，部门联动，是做好社区矫正工作的关键。面对社区矫正工作的新形势、新任务和新要求，我县始终把社区矫正工作作为维护社会稳定、创建平安丘北的重要工作来部署和谋划，形成“党委政府领导、职能部门通力合作、社会力量广泛参与”的工作格局，有效适应新时期社区工作矫正的需要。实践证明，只有在党委、政府的重视和支持下，加强相关职能部门的协作、配合，才是做好社区矫正工作的关键。

（二）强化队伍，经费保障，是做好社区矫正工作的前

—6— 提。建设一支政治理论过硬、业务精湛、信念坚定、职业道德和作风纯正的队伍，才能从源头上解决好队伍人员的素质和工作能力问题，使其充分发挥作用，为社区矫正工作做贡献。同时，只有经费保障，才能使社区矫正各项工作正常运转，反之，若相关工作紧缺和不到位，将严重制约矫正工作的有效开展，更谈不上创新发展。

（三）以人为本，依靠群众是做好社区矫正工作的基础。因社区矫正工作的特殊性，矫正对象的生活、工作都置于群众之中，其思想动态、言行举止如何，群众最有发言权。为此，在社区矫正工作中只有以人为本，依靠群众，发动群众，得到群众的支持、理解和配合，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，才能更好地为社区矫正工作提供群众基础，获取工作开展的第一手资料，针对性推动社区矫正工作纵深发展。

（四）创新管理，是促进社区矫正工作良性发展的动力。创新是推动民族进步和社会发展的不竭动力。形势发展带来的各种新情况、新问题对社区矫正工作提出了新要求，不断创新管理模式，推动社区矫正工作突破发展可说是势在必行。只有总结经验，不断探索，深入推进社区矫正工作不断创新，才能为矫正工作不断注入新鲜活力，促进工作良性发展。

（五）“帮扶”与“矫正”同步是做好社区矫正工作的重要举措。社区服刑人员重返社会后大多面临生活、就业、医疗等方面的困难和问题，在监管当中，除对其进行严格的管理教育外，应当通过困难帮扶、就业指导等方式让矫正对象感受社会温暖，积极回归社会。反之，若相应的帮扶工作跟不上，部分矫正对象就会因生活所迫而铤而走险，重新违法犯罪。

—7— 因此，要使“帮扶”与“矫正”同步，不断提高社区矫正工作质量和效果。

四、几点建议

（一）加强宣传力度。社区矫正工作必须坚持以小平理论，“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，采取多种方法和手段，进一步加大宣传力度，积极推广成功经验，扩大社会知晓率，让各个层面都了解社区矫正工作，调动群众参与社区矫正工作的积极性，引导群众参与对矫正对象进行全方位、多角度的监督，使社区矫正工作不留缝隙、不留死角、不留空白。

（二）加快立法进程。社区矫正工作为非监禁刑的刑罚执行活动，其本身具有法定性、权威性和严肃性。而目前的社区矫正工作，除了《社区矫正实施办法》是对社区矫正规定得最详尽也最有权威的规范性文件外，找不到更多的法律依据。因此，期盼中央有关部门加快立法进度，对社区矫正工作主体、机构设置、职权划分、人员组成、矫正内容、矫正程序以及各部门的权利义务等作出明确而详细的规定，尤其应赋予基层司法所必要的行政强制执法权，为社区矫正工作提供强有力的法律支撑。

（三）规范工作程序。一是根据社区矫正工作的需要，建立和完善基层社区矫正工作制度和运行机制。规范送达、接受、登记、建档、制定矫正个案、监护、考核、奖惩等工作程序，使各个环节的工作有章可循。建立例会、请示报告、档案管理、学习培训、检查监督等各项工作制度，保证矫正工作的规范有序。二是授予司法所行政机关执法权，对态度恶劣、不服从管理的矫正对象可采取必要的强制措施。三是对矫正期间违反社区矫正管理规定，符合收监、撤销缓刑条

—8— 件的，相关部门应及时收监、撤销其缓刑。震慑重新犯罪。

（四）建立经费保障，加大培训力度。社区矫正工作是一项长期性工作，必须有专项工作经费作为物质上的保证，要尽快建立社区矫正经费保障机制，把社区矫正工作经费列入地方各级财政预算，做到专款专用，严格管理，解决社区矫正工作部门因经费紧张而无法开展工作的问题。加大对社区矫正工作队伍和志愿者的培训工作力度，并进行相应的资格认证，对参与帮教的工作人员也要进行必要的培训，使之不断更新知识，熟练正确地运用矫正工作方法和技巧，适应新形势下社区矫正的工作需要。

（五）齐抓共管，形成合力。司法行政机关要突出社区矫正工作的主体地位，在工作中发挥更大作用。政法各部门要认履行各自职能，既分工负责，又相互配合、相互支持。各社区矫正成员单位，要切实担当起社区矫正工作的责任。要建立以县司法局、乡镇司法所为基本矫正组织，统一协调辖区中的派出所、矫正志愿者、学校等部门，特别要注重发挥来自村民小组志愿者便于就地监控矫正对象的优势，有针对性地为司法所工作重心逐步从监控转向教育和矫正创造条件，从而提高社区矫正工作的效率。

丘北县司法局社区矫正股

二〇一五年四月十日

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