2012年工作总结及明年工作思路

第一篇：2012年工作总结及明年工作思路

无锡市市政设施建设工程有限公司2012年工作报告 胡志军（2013年3月）

同志们： 现在，我受公司董事会委托，代表公司经营层向大会作2012年度工作报告，报告分两个部分： 第一部分：2012年工作回顾

2012年市政工程建设市场在宏观经济影响下，施工规模和招投标数量较上年同比明显下降。在日益严峻的市场形势面前，全公司上下认真贯彻集团的各项政策措施，加强企业管理，开拓经营思路，立足养护主业，参与市场竞争，确保经济平稳运行，企业发展保持逆势上扬的态势。

一、主要经济指标完成情况

1、工程方面： 全年累计完成工程产值50316.37万元，累计完成全年目标产值的101%。现阶段我公司有24项工程处在施工状态，其中地铁一号线土建工程22B西漳车辆段，以及地铁一号线、二号线的管道迁改和道路恢复工程正稳步推进，地铁二号线土建工程17标查桥车辆段已进入实质性的施工阶段。

2、养护方面： 全年累计完成养护产值5254.72万元，是去年同期的121.5%，其中道路养护产值2376.69万元，管道养护产值857.81万元，桥梁养护产值2018.22万元。

3、投资方面： 截止12月底，沥青固废再生项目已于7月中旬投产，累计完成产值2053万元；建筑垃圾再生利用项目正按计划推进，已完成固定资产投资0.84万元；设备更新累计完成503.75万元。

4、财务方面： 截止12月底实现财务决算结转收入51715.33万元，实现利润总额1876.48万元，完成预算目标。

二、主要工作目标完成情况

1、企业法人治理结构逐步完善。我们在集团董事局的领导和集团部室的指导下，建立了董事会基本管理制度。公司经营管理层认真按照公司董事会讨论通过的《无锡市市政设施建设工程有限公司章程》；董事会工作规划、总经理工作细则；“十二五”发展战略规划编制方案等一系列基本管理制度，加快落实和实施进程。我们于2012年3月8日召开公司董事会，讨论通过了《2012年绩效考核分配方案》、《2011年度财务情况》、《2012年生产计划技经考核指标》、《沥青固废再生项目情况汇报》、《厂拌热再生设备对比分析书》、《关于调整岗位工资及工资结构的方案》、《建筑垃圾再生利用项目方案汇报》、《关于申报物业管理三级资质的情况说明》、《2012年经营工作思路》等11项事关企业发展的重大决策和部署，为企业转型发展提供了良好的运行平台。

2、企业内部管理为企业经济市场化运行创造条件。作为一个养护、施工的企业，如何保证小而散与大而全的项目安全运行，加强财务管理和审计管理是2012年企业按照现代企业制度建设要求着重解决的重要问题。首先是推行部门财务管理上移。由公司牵头成立部门财务管理综合办公室，基层财务人员集中管理后，参与所在部门的流程管理，加强工程及项目投资运行成本分析，应收账款进展情况，以及工程和项目等利润实现情况的分析，实现从会计到财务管理的转变。其次是成立内审部。为了实现企业经济闭合管理的要求，公司2012年新成立了内审部，在做好7个基层部门和1个材料设备部门财务审计、工程审计的基础上，加强分公司经营业绩、成本分析、重要经济合同和契约的签订、公司相关制度和程序的执行情况的内部审计工作，充分发挥内部审计的监督和促进作用。再次是加强绩效考核。按照公司制定的《2012年绩效 考核分配方案》进行科室和部门分解，特别是对路面施工公司进行经济承包改革，明确责任、权利和义务，形成“利益共享、责任共负、风险共担”的经营环境，合理拉开收入分配差距，调动全员劳动积极性和创造性，不断加大企业市场化探索的力度。

3、开源节流化解企业生存与发展的矛盾。面对低迷的市场，化危机为转机，公司从开源与节流上入手，化解企业生存与发展的难题。在企业开源上，公司经营管理层多次与市政府、市财政、市政管理部门沟通，努力争取公铁立交泵房、道桥应急中心运转，以及加快实施年度养护项目，确保养护经费逐年增长；学习、调研、借鉴先进城市和标杆企业养护定额与单价的实施办法，提升无锡市政设施养护定额标准等解决养护成本上升与入不敷出的养护经费问题。在企业节流上，尽量压缩会议和活动，小到水电费考核到部门、班组和个人，大到定员定岗、劳务外包，以及适应企业季节性用工的需求，开辟企业降本增效多种途径。

4、维护稳定为提高职工幸福指数创造条件。在市政建设市场普遍不景气、企业效益面临严峻的考验面前，公司经营管理层从维护企业职工的利益出发，努力削减企业成本，确保职工分配到位，保证在职职工收入不降低，在市政施工企业中是绝无仅有的。同时，为30位内退职工实行绩效工资改革支付工资266万元、187位退休职工支付退休补贴143万元。同时，积极探索企业用工改革，杜绝了沿用多年的临时工制度，向劳务派遣形式的用工制度转变，实现劳保福利与基本职工保持一致。

三、生产经营管理情况

1、立足主业，做强做大，努力实现“两架马车”双轮驱动的发展战略。在无锡市公建中心从往年的每个月都有新项目上市，到2012年9月只有两个项目上市的新情况，公司经营管理层多方沟通，积极协调，勇闯难关，在市政养护和建设市场竞争中取得了项目淡季年的新进展。路面公司针对无锡市沥青拌合惨淡的市场状况，从高峰时的10多家拌合企业到2012年的4至5家企业生产，他们想方设法开拓市场，积极争取无锡外围市场，到苏北为市政同行企业打工，不畏苦、不畏难，不 埋怨，发挥闯市场的拼劲和韧劲，全年实现利润600万元，而应收账款从9000多万元，下降到4000多万元，创造了一个月回笼资金4800万元的新纪录。经营公司公司明确经营责任，落实经营目标，建立健全经营负责制，多次到周边城市调研和加强沟通，深入省内南京、南通、常州、连云港和安徽的六安等城市，积极开拓周边市政建设市场，全年进入招投标程序的有205个项目，中标37项，实现养护和大中修中标2012万元，市政工程中标3.39亿元，合计中标工作量3.61亿元。三大养护公司以强主业、争率先、树形象为核心，在做实做好日常养护的基础上，围绕城市创建、环境整治，以及夏季防汛防台、冬季除雪防冻等重大节点，争当全市养护排头兵，努力塑造政府放心、市民满意的新形象。工程公司积极配合城市轨道工程，以及査桥车辆段的施工，他们承建的锡澄供水工程、新锡路快速化改造工程、太湖大道节点改造工程等获得江苏省市政示范工程称号。运河西路污水管、锡东水厂预处理2B、地铁1号线土建施工22B标获江苏省建筑施工文明工地。

2、科学养护，争创率先，稳步提升市政设施完好程度。占有锡城较大的市政设施养护份额，政府和市民对市政设施日益完善和安全畅通的行路要求，如何发挥企业“守土有责”的使命感，成为企业“求生存、保稳定”的迫切课题。首先是积极响应市委、市政府的号召，积极参加市容环境整治和创建国家文明城市活动。按照快车道、人行道和盲道专项整治要求，组成市容环境整治领导小组，明确牵头科室和落实部门责任，完善监督和巡视机制，对照养护计划安排，全面完成了上级下达的路桥养护任务。其次是加强高架养护，确保桥梁安全。面对现有的14座高架桥梁和高架立交，总面积85万平方米，以及2012年接手养护的5座高架桥梁，总面积100万平方米，我们增加技术管理和巡视人员7名，及时做好提前介入，组织高架巡视，对积水点、桥梁伸缩缝、声屏障维护，以及分布、位臵、线路走向等进行排查，确保高架养护和运行安全。再次是未雨绸缪，精心营造道路不积水的行路环境。根据江南雨天多、道路多、排水压力大的特殊情况，公司不断完善管道养护的 体制机制，对管道全长720公里的下水道进行了管道检测和声纳监测影像资料的归档，以及道路、高架、立交等雨水系统的疏通清淤工作。同时组织开展防汛演习，形成全面动员、全员参与的防汛应急保障氛围。

3、组织有力，确保安全，市政设施应急保障工作成效显著。无锡市应急管理办公室于2012年10月11日在《无锡应急工作简报》出专刊，充分肯定我公司应急管理工作的成绩，并分送市委、市政府，以及各区政府、应急办、市各应急联动部门，道桥应急中心与市应急办实现数据和视频联网。在2012年初冬季防雪抗冻，以及应对突发性天气灾害过程中，深化三级（经营管理层、职能科室、养护作业层）应急预案响应机制，落实路桥应急预防体系，形成自上而下的全员应急防控系统，切实有效地维护了锡城市政设施的安全运行。春节期间主要负责的青祁高架等7座高架桥，凤翔立交等6座高架立交，19座公铁立交、桃花山隧道等设施的除雪防冻保障任务，我们及时启动《除雪防冻应急预案》，为锡城欢度新春佳节当好市政设施的“守护神”。在2012年夏季汛期来临过程中，我公司及时启动了防汛应急预案，形成了领导重视、组织健全、层层落实的防汛保障体系。2012年8月8日，为应对“海葵”强台风的侵袭，我公司进入一级防台风应急响应，迅速启动防台防汛应急预案，300多位职工在昼夜24小时强降雨过程中，不间断排查道路100多条、高架桥梁90多公里，疏通被雨水冲刷的树叶等垃圾积淀到雨水井形成的积水点若干处，清除窨井周围的杂物，加固声频障，养护人员站在强风中每半小时为特殊结构桥梁测速一次等应急抢险的动人情景得到了政府和市民的广泛认同。

4、加强队伍建设，树立危机意识，促进企业稳定发展。2012年，公司党委按照“作风建设年、项目推进年、基层组织建设年”活动的要求，积极开展“四找四学四比”主题实践活动，深入开展学习型党组织建设，形成创“四好”、争“四强”、做“四优”的党建工作新机制。党组成员围绕企业“十二五”发展规划和2012年发展目标，充分运用每周班子碰头会、每月生产办公会、每季安全质量大检查等重大会议活动，有针对性地提出解决方案和破解企业发展难题；围绕事业单位绩效工资改革，组织相关科室进行调研，兑现退休职工绩效工资，做好在职和内退职工的解释和疏导工作，力求营造企业稳定的工作环境；围绕市政建设项目萎缩的新情况，公司领导深入进行走基层、进工地、解难题的学习调研活动，并与企业经营人员深入到市场一线，辗转周边市政建设市场，立足本土市政养护和工程市场，千方百计承接施工项目；围绕“人才强企年”，加强35岁以下中青年技术人员的教育和培训，通过系列入职培训、岗位培训、知识更新、学历教育，以及轮岗等多种途径，积极探索出一条适合公司专业技术人员和管理人员成长的培训体系；围绕集团运动会和企业文化建设，组织党员群众清明节烈士陵园扫墓、马山户外徒步、夏季职工文艺晚会，以及羽毛球比赛、五一主人翁颂演讲比赛活动，积极参加集团开展的第二届职工运动会和球类比赛活动，并取得“保五争六”的好成绩；围绕《廉政准则》和《廉洁从业若干规定》的落实为重点，加强党性党风党纪教育，提高拒腐防变能力，集团纪委组织所属10家基层单位纪委，在无锡地铁一号线22B标西漳车辆段召开“廉政文化进工地”现场会，进一步规范了领导人员的从业行为，公司开展“三重一大”贯彻落实工作，在重要人事任免、大额资金使用和材料设备采购等重大过程中，完善制度建设，加强公开运作，努力构建教育拒腐、制度防腐、源头治腐、惩治腐败的长效机制。2012年，我们取得了一些成绩，但也要看到企业发展过程中存在的问题：一是面对严峻的市场形势，措施不力、眼光不宽，市场拓展能力明显不适应；二是在企业成本压力面前，减员增效，降本增效，与企业效益最大化要求明显不适应；三是与标杆企业相比，管理科学化、生产规范化、环节精细化等方面明显不适应。四是项目管理存在漏洞，造成违规和触犯法律，乃至影响企业形象的行为发生，与新形势下加强党风廉政建设的要求不适应。以上这些问题，需要我们高度重视，切实加以改进，按照现代企业管理的要求、市场竞争的要求、政府和市民的要求，实现企业改革、管理、发展的同步迈进。第二部分：2013年总体目标和任务

经过2012年的企业运行，我们也积累了一些经验，同时也要看到企业面临的实际困难，为了更好地做好2013年的各项工作，我们要认清形势、审时度势，加快改革、难中求进，立足主业、转型发展，不断开辟企业稳中求进的新局面。

一、2013年主要工作目标：

1、完成或超额完成集团下达的年度目标和利润指标；

2、市场经营取得明显进展，调动市场创效的积极性；

3、以高架桥梁养护为重点，应急保障工作为依托，为扩大养护市场份额做好充分准备；

4、进入隧道养护市场，开拓绿化等养护新领域，并做好技术和组织上的准备；

5、积极提升企业投融资能力，为企业转型的建筑垃圾项目和参与政府BT项目打好坚实的基础；

6、按照立足主业和转型发展的新趋势，抓紧培养技能型、实干型和开拓性人才；

7、切实转变干部作风，加强党风廉政建设，坚持率先垂范，打造作风过硬、实干兴业、创新能力强的党员干部队伍；

8、营造优秀企业文化，确保市政设施和生产安全，稳步提高职工收入水平，从而推动企业和职工的同步发展。

二、2013年主要工作任务 逆水行舟，不进则退。作为一个养护企业，既要经历市场竞争的考验，又要在市场竞争中明确企业发展定位和发展方向，更要在强者恒强的市场规则中成长和壮大，以肩负起“政府放心、业主满意、企业增效”的历史使命。

（一）2013年指导思想：学习贯彻党的十八大精神，服务建设“四个无锡”的目标，科学评估市场竞争激烈和企业发展的新形势，解 放思想、寻求突破，参与竞争、只争朝夕，做强主业、勇立潮头，充分发挥党员、干部、职工队伍的主观能动性，狠抓“市场、质量、效益年”建设，激发广大职工“创新、创优、创效”的劳动激情，实现市政设施养护和建设事业又好又快发展的美好愿景。

（二）2013年工作思路

1、解放思想，创新实干，努力在市场经营方面取得新的突破。学习和借鉴标杆企业的市场经营经验，充分运用国企的特色、传统和后发优势，积极争取扩大养护、工程与转型发展的市场份额。建立业主定期回访制度，不断改进服务方法、手段，形成企业与业主的良性互动。主要是：在经营上，充分发挥企业经营管理层和基层公司两个积极性，在落实2013年经营目标和指标的基础上，将经营获得重大突破、转型发展获得重大进展作为全部工作的重中之重抓好落实，以确保2013年重点目标项目完成。在养护上，学习上海、宁波等标杆企业隧道管理技术经验，成立QC质量攻关小组，积极推广新技术、新工艺、新材料的运用，寻求政府及相关部门的支持开辟隧道养护市场，积极争取绿化等养护市场，以及在主业延伸上寻求新的利润增长点。在工程上，继续实施和扩大“走出去”战略，稳步发展外地市场我们在2012年人员和设备参与外地工程施工既有成果的基础上，运用与省内大型市政企业合作的成果，待条件成熟时，将沥青拌合楼迁至外地，强化与所在地市政部门的合作，开辟合作、经营、发展的新途径。在转型上，加快建筑材料再生利用项目建设及运行，提升构建产品创新能力和市场占有率。

2、立足主业，勇立潮头，树立市政行业排头兵新形象。发挥专业化、特色化、现代化的养护优势，不断提高养护质量，尤其是开展以高架桥梁养护为重点的路桥养护“质量促进年”活动，放在事关企业生存与发展的高度进行统筹安排；积极参加政府开展的市容环境整治和创建国家文明城市活动，在迎接重大活动在锡举行、重要节假日期间营造“路平桥畅、设施一流”的交通环境；发挥重点工程建设、地铁站点和车辆段建设中的作用，加强施工质量管理，树立企业品牌意识，精心塑造过得 硬和靠得住的企业新形象；不断提升市政设施应急预案常态化、科学化运行水平，充分运用物联网技术，加强预案不预先告知式的紧急演练，增强应急人员和设备的快速反应能力，为锡城市政设施安全运行当好政府的主力军。

3、加强监控，培养人才，提升党建服务经济工作新能力。首先是加强监控，提升内部管理水平。按照企业内部出台的各项管理制度，严格按制度办事，按流程操作，提高公开透明的企业运行环境。对事关企业发展的重大事项以及参与招投标方案等，加强民主集中制，科学决策，增强企业市场抗风险能力；加强内部财务管理和审计管理，充分发挥内部审计的监督和促进作用；开展廉政文化进项目、进工地、进班组活动，提高重点岗位拒腐防变能力。其次是培养人才，进一步夯实企业经济发展基础。运用既有养护和技术经验，认真培养隧道管理、绿化管理技术人才，扩大企业资质，为企业主业延伸提供保障。利用施工淡季，抓紧培养工程质量、安全、工期等管理，以及组织协调能力方面的人才，切实做好人才储备工作。根据高架、隧道等设施增加的新情况，建立市政设施维护技术创新小组，不断提高养护人员技术水平。再次是学习十八大精神，不断提升党建服务经济发展的新能力。围绕学习贯彻落实党的十八大精神，继续深入开展《基层组织建设年》和“四找四学四比”主题实践活动，加强党的组织、思想和作风建设，深化“战斗堡垒”和“模范带头”在经济建设中的主力军作用，与联系群众、服务群众、带动群众的桥梁作用，促进企业和谐健康发展。加强党风廉政建设，学习贯彻上级纪委有关文件精神，加强勤政廉政教育，开展“三重一大”廉政主题实践活动，完善董事会议事制度，推行“一岗双职”，加强队伍教育和培养，确保“养护优良、工程优质、干部优秀”企业目标的顺利实现。9

第二篇：2010工作总结2011工作思路

岭东特殊教育学校工作汇报

在旗委旗政府的亲切关怀下，在主管局的正确领导下，在社会各界的大力支持下，岭东特殊教育学校2010年工作取得了一定成绩，现将2010年工作总结和2011年工作思路向与会领导及同仁汇报如下，敬请批评指正：

2010年工作总结

我校现有亲子同训智障康复班1个、听障康复班2个、听障义务教育班7个、智障义务教育班3个，共计13个教学班，167名学生，37名教职工。学校占地一万平方米，建筑面积6178平方米，其中生活用房2424平方米、教学用房3754平方米。集两类残疾康复、两类残疾义务教育、两类残疾生活（职业）技能教育为一体，对残疾孩子进行康复教育培养。

一、师德建设

1、强化特教精神

“爱校如家、爱生如子、爱岗敬业、无私奉献”是我校的特教精神，也是我校教职工自我约束的基本准则。一年来，学校又涌现出了太多“爱校、爱生、爱岗、奉献”的感人事例，可以说在每位教职工身上都可以找到闪光点。学生生病及时带孩子看病、日夜陪护的；从家经常给学生带吃、带穿的；对孩子教育教学不厌其烦、细致入微的„„，我校不断用这种身边人身边事教育感动着老师们。

2、寓教育于活动之中。三八节召开女教师座谈会；教师节举办“爱与责任演讲比赛”；六一节组织“我为孩子送欢乐”；七一组织“我为党旗添光彩”；党支部工会组织的民主生活会等多种活动，不失时机的开展师德教育。

3、利用身边正反典型事例，增强教师自我教育意识。我校及时将不断发生的好人好事，利用各种机会大力宣传，形成人人争做善良事、好心人的氛围。相反我们还有意识的不放过身边或电视报刊出现的反面事例，及时向教师通报，及时警示教育教职工。

4、继获得国家级先进集体之后，我校受到社会各界更多关注，今年“特教园丁”国家级先进个人奖励落入我校，并由此接受了中央电视台东方时空栏目组采访。

二、学生的思想品德教育

1、充分利用班会、队会强化残疾学生的品德教育。“两会”即班会、队会，这是我校系统规范教育学生的主要渠道。每周确定不同的两会主题，围绕学校的日常管理和学生行为习惯培养，集中解决问题。残疾孩子的品德教育具有长期性、复杂性和反复性，这是一项艰巨的工作任务。

2、利用好每课堂，渗透品德教育。

3、充分发挥团队组织在学生品德教育中的作用。

4、充分发挥班主任和生活教师作用。

要求班主任履行好“老师+妈妈”的职责，生活教师需要以“妈妈+老师”的身份照顾教育每个孩子。每天班主任和生活教师进行四次交接。

5、利用丰富多彩的活动实施教育。

清明节、五一劳动节、青年节、儿童节、建军节、国庆节学校以班级或中队为单位组织了适合残疾孩子生理和心理发展的、卓有成效的教育活动，形式新颖、丰富多彩、寓教于乐、寓教于情。

三、加强教学管理，提高教学质量

1、今年我校成功承办了“呼伦贝尔市特殊教育优质课评选活动”历时2天，共有8名选手参赛，选手们精心准备、紧张角逐，推动全市特殊教育教学上水平、上台阶。

2、提出“上好上满每个四十分钟”，“向课堂要效益”的口号。加强备、讲、批、辅、考的常规教学管理。今年进行了两轮学习性听课、评课活动。

2、活动课教学和职业课教学。听障生的手工丝网花制作、平面设计，已经达到了较高水平，可以做为今后步入社会的谋生技能。智障生的剪纸、家政，以及两类残疾学生的音乐舞蹈、美术美工等都有了极大提高。

3、专业化教学设备、现代化教学设备投入使用。加强现代化教学设备操作实用技术培训、加强信息技术培训、加强听力语言康复训练。今年，我校得到了上级配置的80万设备：泰亿格的一套启聪、一套启慧；一套中型组合运动康复训练设备；一套多媒体教室设备；一套助听器维修设备、检测验配设备；一套听力语言康复训练设备，又积极争取到了国家残联的8套多媒体教室设备，任课教师具备操作能力，能够独立完成课件制作，多媒体设备的使用效率很高。

4、加强业务培训。一是基本功训练。出色完成教师培训中心的基本功训练任务。根据我校实际工作需要加强手势语和手指语学习，这是做为特教工作者必备的基本知识。二是听障和智障儿童心理学、教育学，以及相关医学知识的学习。今年学校分5次派出13名教师到呼和、北京、锡林浩特、哈尔滨、包头、上海等地学习，针对两类残疾的康复、两类残疾教学法、相关医学知识等进行了系统培训。

5、经过学校的积极争取和自治区残疾的视察考证，确定我校为国家残联实施三年智障康复抢救性项目、实施三年听障康复抢救性项目学校，这说明我校两类残疾康复水平得到国家残联的认可，通过项目实施能够全方位的推动我校康复工作跨向更高的水平。

6、教科研工作。今年，我们正研究的市级课题一个、区级课题一个、国家级课题一个，区级课题刚刚结题，市级课题和国家级课题明年结题。鼓励教师们不断学习、不断参与、不断实践、不断研究，尽力让我校的科研工作走向正规划化，对自己高起点、高标准、严要求，树立教学研究之风，争取让有价值的教科研成果应用于教学实践之中，让我校教师能够教出水平、教出特色。从而推动我校教学整体工作再上新台阶。今年我校的教学改革仍在进行，部分听障义务教育班级使用普校教材，这是过去连想都不敢想的事情，承担教改的教师知难而上、敢打敢拼，最大限度的挖掘残疾孩子的学习潜能。

7、我校的特长课是律动、体育、美工。舞蹈队的残疾孩子能够参加各种演出，赢得观众好评。体育队更是捷报频传，体育教师经过艰苦的训练，今年我校又代表自治区参加了全国第五届特殊奥林匹克运动会暨亚太地区邀请赛，并为自治区摘得首枚奖牌，自治区副主席到宾馆亲切看望我校的教练员和运动员，经过十天的竞技拼搏，共荣获二金牌、四银牌、三铜牌。

四、树立为学生服务的意识，全力做好宿舍餐厅管理 强化舍务教师为教学服务、为学生服务的意识，培养学生健康心理品质和良好行为习惯。

1、建立健全各项规章制度。做到了严而不死、宽而有度。宿舍的纪律、卫生管理已成定式。生活教师能够履行自己的岗位职责，教育学生、管理学生、照顾学生。

2、要求生活教师有爱心、有责任心，当好“妈妈+老师”的角色努力工作，让住校就读的孩子们感觉到“妈妈”的关怀和“家”的温暖。

3、我校的餐厅伙食做到了饭菜品种齐全、营养搭配合理。餐厅卫生、纪律管理也基本形成了规范化、制度化。

4、保持餐厅的饭菜质量，购买原料按要求定点购货，做到原料价格便宜、菜品新鲜、足斤足两。努力让各级领导放心、让家长满意、让孩子健康愉快。

五、做好安全教育和管理工作。

1、今年组织了多次卓有成效的普法教育活动。

2、加强安全知识教育、做好安全防范工作

安全工作是我校重中之重、常抓不懈的工作。学校与各口负责人层层签订了安全管理责任状，配备了专职安保人员，定期检查是否存在隐患，及时发现问题及时排查，及时报告，并做好了详细的记录。同时按计划进行两次师生安全自救演练，从而提高了师生的自救防范的能力。

六、加大外宣工作力度。

我校的外宣工作领导小组，利用一切机会，通过各种媒体加大宣传力度，今年在国家级网站报刊等媒体发表信息70

篇，省级网站报刊等媒体发表信息5篇，市级媒体发表信息

篇，旗级媒体发表信息16篇。

2011年工作思路

一、继续强化师德建设和学生品德教育

1、师德是教师最重要的素质，是特校教师之灵魂。“爱校如家、爱生如子、爱岗敬业、无私奉献”是我校自觉形成的特教精神。“爱校、爱生、爱岗、奉献”的感人事例层出不穷。但从事特教时间短、对残疾孩子不够耐心、对特教职业认识不足、对特教理论了解不够的现象仍然存在，所以不断强化师德建设在特校尤为重要。教师节还要举办全体教职工“爱与责任”演讲比赛，讲老师和残疾孩子之间的事，虽然每年都讲、但每次都有新意、每次都感动得全场人泪流满面。六一节组织“我为孩子送欢乐”活动，亲自下厨给孩子包饺子，感受亲情。这类传统活动就是用身边人身边事教育感动着老师们。2011年，我校以“爱”为主题开始设计系列活动，围绕着“爱”对教职工、学生以及家长实施“五心”教育，即爱心、耐心、信心、恒心、细心。这是打造我校“十二五”时期主题德育工作的开始、是打造我校特色之

一、也是我校德育工作的深化和拓展。

2、残障学生品德教育要做细抓实、坚持不懈。残障学生品德教育是所有特殊教育学校管理教育的难题。新学期我们要对已经取得成功经验的制度性教育工作坚持不懈，又要对各大节日、纪念日的传统活动赋予新内容新形式。尤其是每周必须坚持的“两会”即班会和队会，更应从细从小做起，实现师生交心之目的。全体教职工更要以极大的责任心对残障学生实施全方位的品德教育。面对当前残疾人犯罪高发期，我校要继续保持学生无违规违纪行为，无出逃事件，这是一般特殊教育学校无法做到的，而我校已经坚持十几年了。

二、争取教科研工作再上新台阶

1、大胆实施教学改革，“十一五”期间我校承担了自治区教科所课题“普校语文教材在聋校教学中的运用”研究工作，经过三年的实验，刚刚成功结题。今年我校将此研究成果全面推广，所有聋班都将使用普校语文教材，这是最大限度挖掘听障孩子潜能、最大限度加强听障学生交流能力、最大限度发展听障学生综合思维、最大限度提高听障学生语文水平的成功经验。

2、在聋生品德培养工作中，开拓进取、勇于实践，2008年学校承担了“当前特殊教育学校学生心理问题调查及对策研究”国家级课题，现正处于大量的调查、研究、实验阶段，2011年有望正式结题。3、2009年，学校又立项开展“聋儿语言早期干预——聋儿语言在生活中的应用”市级课题研究。2010年，我们得到国家智障儿童抢救性康复训练项目，2011年，又得到国家聋儿听力语言抢救性康复项目，这是中残疾和区市两级残联对我校康复工作的肯定和信任，所以今年我们要结合项目将此课题列为教学研究的重点工作之一。

三、让智障、听障学生的生活自理和职业技能课程有更大提高

重度智障学生的生活自理课要丰富内容、加大学习力度，重点学习操作性强、涉及到各种生活方面的劳动知识，为今后能够自理自立生活奠定坚实基础。中度智障学生在学习剪纸手工的基础上，要开设刻瓷这一工艺美术课程。听障班职业技能课程还要以手工花制作、美容、美发为主，但要不断提高专业水平，使其能够真正成为今后谋生手段之一，为提高残疾人生存质量提供保障。

四、争取国家级残疾人体育赛事

2006年在第三届全国残疾人运动会上，我校荣获特奥男子1500米铜牌；2007年在自治区第二届特殊奥林匹运动会和第三届残疾人运动会上取得了四金两银；2008年8月在中华人民共和国首届特奥轮滑比赛中，取得了四金两银四铜，9月，代表自治区参加了在广州举办的中华人民共和国残疾人运动会选拔赛兰球比赛；2009年参加了在湖南嘉兴的乒乓球观模比赛；2010年在中华人民共和国第五次特殊奥林匹克运动会上荣获轮滑项目两金四银三铜的好成绩，并多次在国家级比赛中荣获体育道德风尚奖。2011年我校要以自身的实力争取中残联和自治区残联的信任，保持轮滑在自治区的绝对地位之外，争取中国象棋和国际象棋项目。

五、加强校园文化建设

突出我校特点、办出我校特色，从校园文化入手，确定主题，一是整体规划加大校园环境文化建设的投入力度，使校园外在环境有较大改善；二是加强校园精神文化建设力度，围绕学校主题开展丰富多彩的校园文化活动。

六、加大师资培训力度，尽快提高师资专业水平

我校教职工从2006年26人增至2010年的40人，且多数教师从事普通教育，对特殊教育教学一无所知。2011年必须加大教师专业知识培训力度，积极向国家和自治区争取学习机会，派新任教师学习特殊教育专业知识、派老教师外出更新特教理论。为全面做好特殊教育工作提供知识保障。

七、争取康复工作的新突破

到2010年底，我校新上一系列康复设备，新增10个聋儿听力语言抢救性康复项目一个、新增20个智障抢救性康复项目一个，学校已经配齐了蒙特梭利教具、感统训练、泰亿格的启聪博士、启慧博士、听力检测等康复训练设备和专业教学设备，2011年就是专任教师如何充分发挥其专用设备的代偿功能，最大限度挖掘残疾儿童的残余功能、最大限度得以康复的问题。今后我校还要以此为突破口，形成我校又一办学特色。得到中残联和自治区残联的高度信任后，我校将会获得更多更大的项目支持。

八、树立竞争意识，争取更大成绩

继2009年荣获国家级教育系统先进集体；自治区教育系统先进集体；2010年，“特教园丁”国家级先进个人奖励之后，2011年，我校对全体教职工高标准严要求，争取以出色的工作成绩夺得更多、更高级别的奖励，这不仅是荣誉，更重要的是对岭东特殊教育学校全体师生的鼓励和鞭策。

总之，全面总结2010年工作，扬长避短、潜心研究，2011年要在抓好常规工作的同时，突出本校特色，发挥本校优势、不断创新、加快发展，向全国特殊教育名校行列迈进。

岭东特殊教育学校

2011/2/16

第三篇：街道工作总结及明年工作思路

街道工作总结及明年工作思路

2015年，在区委、区政府的坚强领导下，街道积极应对复杂严峻的经济形势，认真贯彻实施“创新湖里”发展规划，按照区委七届十五次全会部署，扎实开展产业转型、项目建设、征迁返迁、环境改善、社会治理等“五大攻坚”活动，强力推进产业、城市、社会“三个转型”和打造国际一流营商环境，各项事业发展取得良好成效。

一、2015年主要工作和成效

（一）突出经济发展创新，助力产业转型升级

一是打造一流营商环境。加快公共配套建设，积极推动购物休闲等商业设施，集合生鲜超市、商场、餐饮等各种商业配套于一体的五通服务中心项目拟将近期完工；投入245万元对五缘湾片区环境进行美化，完成了国贸蓝海、恒安国际广场、翔安商务大厦等夜景工程，并于10月初实现整体亮灯;疏通五缘湾企业集聚区交通脉络，推进环湾路沿线拆迁工作，计划明年底环湾路实现整体通畅。营造企业文化氛围，开展了女子围甲联赛、三对三人篮球“斗牛”大赛、2015厦门围棋大会、七夕白领单身派对等多项活动之外，还举办了“五缘逐梦·企航”首届企业文化节，开通了企业公馆。落实奖扶政策，及时兑现产业扶持、工业增长奖励及著名品牌商标等扶持政策，累计近2000万元。二是促进新兴产业发展。围绕两岸金融中心发展规划，街道按照“一园一圈一带”的经济发展思路，制定了《关于促进两岸金融中心招商引资和产业引导的实施办法》，着力引进金融、类金融企业。今年共引进注册资本500万元以上的搭财伙（厦门）资产管理有限公司、厦门中航德兴股权投资基金合伙企业等金融、类金融企业351家，占全部规模企业的40%以上，合计注册资本达67亿元。

三是推进自贸区建设。成立专门团队，第一时间在园区内承租了办公空间，为企业在自贸试验区内无偿提供注册地址和办理注册、入驻等手续；积极整合两岸金融中心与自贸试验区资源，进行联动招商。自今年4月以来，街道已引进395家企业入驻自贸试验区，合计注册资金达到48.5亿元。正在跟踪企业中外资企业11家，其中：台资1个、其他外资10个，总投资22632.4万美元，其中利用外资21907.1万美元；正在跟踪的500万元以上的内资72家，注册资金15.85亿元。四是提升楼宇总部经济。积极利用区位、交通等优势，通过规划引导、产业集聚、人才引进、优化营商环境，以及出台产业扶持政策等措施，吸引国内外知名企业在我街道设立股权股票交易、企业上市孵化、知识产权交易等中心，楼宇总部经济不断壮大。2015年，累计引进内资290亿元，完成全年任务的644.4%；引进外资16080万美元，完成全年任务的189.2%。

（二）突出城区建管创新，助力城市转型升级

一是强力推进征迁返迁工作。坚持以共同缔造的理念，广泛调动社区干部与小组长参与征迁的积极性；建立由街道、社区、居民代表和小组、拆迁公司等组成的“四位一体”的征地拆迁组织体系，实施“四定三包”工作法等一系列举措破解征迁瓶颈。今年来，先后完成弘爱医院、龙邦妇幼医院、心脏中心、厦门柔性直流工程项目、两岸金融中心启动区、湖边变电站西侧道路项目、五林路部队用地项目等一大批有影响的省、市、区重点项目征迁工作，累计完成征地442.67亩，拆迁30.73万平方米，企业搬迁142家。着力抓好返迁安置工作，坚持走群众路线，积极开展调研、广泛征求群众意见，探索了房源安置抽签模式，推动金林湾花园a区、仙岳路东段、环湾路等8个项目776套安置房的分配任务；成立安置返迁协调领导机构，党工委班子主要领导亲自挂帅，实行分包责任制，深入返迁户家庭做工作，有效解决了10多年来浦口返迁的历史遗留问题，保证了104户未返迁居民全部得到妥善安置。

二是扎实推进发展用地项目建设。街道主要领导亲自挂帅，成立发展用地项目建设工作领导小组，明确责任、精心组织，采取专题会、周例会等形式，及时解决项目建设工作中的重点、难点问题，保证了发展用地项目建设顺利进行。2015年，高林-金林社区发展用地a1-2地块正在办理前期相关手续，a1-1地块已与烟草公司签订征地协议48.4亩，完成项目大包干测算方案；后坑、金湖、湖边社区发展用地项目已取得规划选址意见书、勘测定界报告、用地预审、项目立项、项目报建表等前期手续，并办理了征地公告手续。

三是持续深化共同缔造行动。完善共同缔造机制，研究制定了“以奖代补”项目实施方案，建立了“以奖代补”激励机制，投入1500多万元完成了金安社区高林三里幸福广场、社区达嘉馨园、五通社区图书馆建设等20多个“以奖代补”项目。深入开展共同缔造行动，发动辖区30多个单位4000多名群众，参与背街小巷、房前屋后美化建设，“城中村”整治取得明显成效。打造共同缔造典范社区，精心培育金安社区志愿服务队伍，着力打造社区“文明小区示范园”、后坑社区“西潘一条街”、金海社区“核心价值观”一条路、五通社区“宋江阵历史文化街”，以及湖边社区“幸福广场”等项目。今年，金安社区共同缔造行动获得全国社区治理创新工作会议代表现场考察后的高度赞扬。

四是不断改善市容环境。全面实施“大城管”、“大物业”和综合治理网格化管理模式，在“两违”治理、占道经营、环卫保洁等方面取得明显成效。今年来，累计查处违法建设56宗、拆除违法建设面积9.69万平方米，其中“百日会战”期间拆除5.5万平方米，完成任务的121%；全年实现了违法占地违法建设“零增长”的目标。积极探索村改居社区环卫管理新模式，创新了“三台一牌一编号”（环卫监督台、市容曝光台、微信平台，网格责任牌，环卫设施设备编号）的管理模式，并在后坑社区试行，2月份，厦门电视台就此做法进行专题报道推广，8月份，后坑社区也在全区村改居社区市容管理现场观摩上进行交流发言，并接受全区兄弟单位考察。改造提升五缘湾片区环境，专门制定了《街道关于五缘湾片区提升实施方案》，着力整治片区交通路网、湾区水质、湾区夜景、海洋旅游产业发展等15个项目。

（三）突出社会治理创新，助力社会转型升级 一是全面推进社区多元共治。制定了《街道多元共治构建美丽和谐社区实施意见》，按照“可推广、可复制、可持续”的要求，在金安社区培育了志愿服务模式，在社区探索了纯住宅小区内居委会、物业、业委会管理服务小区的“三位一体”联动机制新模式，在村改居社区探索居民小组、老人协会、社区居民自治管理社区集体经济新模式，金安社区多元共治模式得到了市、区主要领导的高度肯定。

二是民生保障水平持续提升。扩大政府购买服务范围，投入120万元在社区事务、公共服务等领域，购买了湖里霞辉老年社会服务、湖里开心社工服务、湖里合携社工师事务、厦门艺术学校等12家专业社区服务机构。完善文化服务体系，购买文化服务，与厦门艺术学校签订合约，对街道社区文化骨干定期培训。在今年XX区社区文化节艺术节活动中，我街道在5项比赛中取得4项金奖的好成绩。今年，和金海社区被评为国家公共文化体系创建示范点。健全民生保障机制，推行“土地换社保”政策，为2700多人办理了基本养老保险；举办“量身定制”技能培训班，组织338名辖区和外来人员参加育婴师、艺术插花、office办公软件等6种技能培训。

三是平安社区建设不断加强。创新治安联合防控的巡逻模式，探索了由社区治保、小区物业、企业商管和警方等力量组成的“大联防”新模式。开展专项治安整治活动，加强重点区域的治安整治工作，落实派出所、社区民警、房屋出租户三级管理责任制，积极推行房屋出租户管理等级评定和专职管理员持证上岗制度。同时，投入1378万元在辖区主要路段安装了1076个监控探头，进一步加强了安全防范工作。2015年，全街道累计刑事类报警数895起，同比下降了9.5%。主动化解矛盾纠纷，联动司法、公安、安监、劳动监察等部门的横向配合，发挥“叶福伟个人调解工作室”作用，积极推进多元调处矛盾纠纷工作，共调处各类矛盾纠纷525件，调处成功523件，调解成功率达99.6%。

（四）突出特色品牌创新，助力转型发展

一是创建首批“社区书院”。更好地服务“美丽厦门”建设，金安和社区分别创建了市、区首批“社区书院”示范点，将现有的“银发学堂、科普大学、人口学校”等资源进行合理整合，并制定社区书院日常管理、需求对接、课程运行、课后评议、议事会等制度，确保书院规范运行。根据居民需求，社区书院设置了道德修养、党课、医疗保健、传统文化、法律政策和家庭教育等20种类别的课程。自社区书院成立后，先后开办了健康体检、眼部保健、舞蹈、手工制作等8次课程，受益群众达2000多人。

二是创建首个“企业公馆”。街道拥有庞大的企业群，大小企业有2000多家，企业员工达10万多人。如何为企业员工提供更好的服务，街道在辖区内的太平洋咖啡馆挂牌成立了“企业公馆”，主要开展法律咨询、政策宣传、心理疏导、家庭指导、企业沙龙、青年联谊、融资投洽等活动，发挥政府及专业社工力量，帮助企业职工排忧解难、缓解工作压力，挖掘青年力量，推进非公党团组织建设，让辖区企业及其员工享受福利，为创业者、投资者提供投洽交流平台。“企业公馆”的成立，进一步提升街道与社区服务企业水平，为湖里加快转型升级，打造国际一流营商环境做出新贡献。

三是创建新媒体平台“微官网”。为打造服务型政府，投入10万元建立了从街道到社区的微信矩阵群，更好地服务辖区居民和企业。“湖里”改版升级，分魅力、和谐、融聚三大板块，成为街道新的政策解读、活动宣传、传播正能量的载体和平台。尤其是“融聚”板块，设置了“一键了解魅力、一键导航到街道、一键拨号找到街道招商服务团队”。新媒体平台建立后，在我街道经济工作中发挥了重要作用。

四是创建廉政文化长廊。街道非常重视干部队伍建设，不断倡导廉政文化建设，充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的重要作用，营造反腐倡廉的良好氛围，组织了一系列廉政文化建设活动，积极传递正能量。投入100多万元，在高林社区创建了由“廉政篇、警示篇、励志篇、教育篇”四个板块组成的全长120米的廉政文化长廊；在全国廉政文化建设联系点社区，改造提升了廉政清风雅苑。

2015年，在区委、区政府的坚强领导下，街道积极应对复杂严峻的经济形势，认真贯彻实施“创新湖里”发展规划，按照区委七届十五次全会部署，扎实开展产业转型、项目建设、征迁返迁、环境改善、社会治理等“五大攻坚”活动，强力推进产业、城市、社会“三个转型”和打造国际一流营商环境，各项事业发展取得良好成效。

一、2015年主要工作和成效

（一）突出经济发展创新，助力产业转型升级

一是打造一流营商环境。加快公共配套建设，积极推动购物休闲等商业设施，集合生鲜超市、商场、餐饮等各种商业配套于一体的五通服务中心项目拟将近期完工；投入245万元对五缘湾片区环境进行美化，完成了国贸蓝海、恒安国际广场、翔安商务大厦等夜景工程，并于10月初实现整体亮灯;疏通五缘湾企业集聚区交通脉络，推进环湾路沿线拆迁工作，计划明年底环湾路实现整体通畅。营造企业文化氛围，开展了女子围甲联赛、三对三人篮球“斗牛”大赛、2015厦门围棋大会、七夕白领单身派对等多项活动之外，还举办了“五缘逐梦·企航”首届企业文化节，开通了企业公馆。落实奖扶政策，及时兑现产业扶持、工业增长奖励及著名品牌商标等扶持政策，累计近2000万元。二是促进新兴产业发展。围绕两岸金融中心发展规划，街道按照“一园一圈一带”的经济发展思路，制定了《关于促进两岸金融中心招商引资和产业引导的实施办法》，着力引进金融、类金融企业。今年共引进注册资本500万元以上的搭财伙（厦门）资产管理有限公司、厦门中航德兴股权投资基金合伙企业等金融、类金融企业351家，占全部规模企业的40%以上，合计注册资本达67亿元。

三是推进自贸区建设。成立专门团队，第一时间在园区内承租了办公空间，为企业在自贸试验区内无偿提供注册地址和办理注册、入驻等手续；积极整合两岸金融中心与自贸试验区资源，进行联动招商。自今年4月以来，街道已引进395家企业入驻自贸试验区，合计注册资金达到48.5亿元。正在跟踪企业中外资企业11家，其中：台资1个、其他外资10个，总投资22632.4万美元，其中利用外资21907.1万美元；正在跟踪的500万元以上的内资72家，注册资金15.85亿元。四是提升楼宇总部经济。积极利用区位、交通等优势，通过规划引导、产业集聚、人才引进、优化营商环境，以及出台产业扶持政策等措施，吸引国内外知名企业在我街道设立股权股票交易、企业上市孵化、知识产权交易等中心，楼宇总部经济不断壮大。2015年，累计引进内资290亿元，完成全年任务的644.4%；引进外资16080万美元，完成全年任务的189.2%。

（二）突出城区建管创新，助力城市转型升级

一是强力推进征迁返迁工作。坚持以共同缔造的理念，广泛调动社区干部与小组长参与征迁的积极性；建立由街道、社区、居民代表和小组、拆迁公司等组成的“四位一体”的征地拆迁组织体系，实施“四定三包”工作法等一系列举措破解征迁瓶颈。今年来，先后完成弘爱医院、龙邦妇幼医院、心脏中心、厦门柔性直流工程项目、两岸金融中心启动区、湖边变电站西侧道路项目、五林路部队用地项目等一大批有影响的省、市、区重点项目征迁工作，累计完成征地442.67亩，拆迁30.73万平方米，企业搬迁142家。着力抓好返迁安置工作，坚持走群众路线，积极开展调研、广泛征求群众意见，探索了房源安置抽签模式，推动金林湾花园a区、仙岳路东段、环湾路等8个项目776套安置房的分配任务；成立安置返迁协调领导机构，党工委班子主要领导亲自挂帅，实行分包责任制，深入返迁户家庭做工作，有效解决了10多年来浦口返迁的历史遗留问题，保证了104户未返迁居民全部得到妥善安置。

二是扎实推进发展用地项目建设。街道主要领导亲自挂帅，成立发展用地项目建设工作领导小组，明确责任、精心组织，采取专题会、周例会等形式，及时解决项目建设工作中的重点、难点问题，保证了发展用地项目建设顺利进行。2015年，高林-金林社区发展用地a1-2地块正在办理前期相关手续，a1-1地块已与烟草公司签订征地协议48.4亩，完成项目大包干测算方案；后坑、金湖、湖边社区发展用地项目已取得规划选址意见书、勘测定界报告、用地预审、项目立项、项目报建表等前期手续，并办理了征地公告手续。

三是持续深化共同缔造行动。完善共同缔造机制，研究制定了“以奖代补”项目实施方案，建立了“以奖代补”激励机制，投入1500多万元完成了金安社区高林三里幸福广场、社区达嘉馨园、五通社区图书馆建设等20多个“以奖代补”项目。深入开展共同缔造行动，发动辖区30多个单位4000多名群众，参与背街小巷、房前屋后美化建设，“城中村”整治取得明显成效。打造共同缔造典范社区，精心培育金安社区志愿服务队伍，着力打造社区“文明小区示范园”、后坑社区“西潘一条街”、金海社区“核心价值观”一条路、五通社区“宋江阵历史文化街”，以及湖边社区“幸福广场”等项目。今年，金安社区共同缔造行动获得全国社区治理创新工作会议代表现场考察后的高度赞扬。四是不断改善市容环境。全面实施“大城管”、“大物业”和综合治理网格化管理模式，在“两违”治理、占道经营、环卫保洁等方面取得明显成效。今年来，累计查处违法建设56宗、拆除违法建设面积9.69万平方米，其中“百日会战”期间拆除5.5万平方米，完成任务的121%；全年实现了违法占地违法建设“零增长”的目标。积极探索村改居社区环卫管理新模式，创新了“三台一牌一编号”（环卫监督台、市容曝光台、微信平台，网格责任牌，环卫设施设备编号）的管理模式，并在后坑社区试行，2月份，厦门电视台就此做法进行专题报道推广，8月份，后坑社区也在全区村改居社区市容管理现场观摩上进行交流发言，并接受全区兄弟单位考察。改造提升五缘湾片区环境，专门制定了《街道关于五缘湾片区提升实施方案》，着力整治片区交通路网、湾区水质、湾区夜景、海洋旅游产业发展等15个项目。

（三）突出社会治理创新，助力社会转型升级

一是全面推进社区多元共治。制定了《街道多元共治构建美丽和谐社区实施意见》，按照“可推广、可复制、可持续”的要求，在金安社区培育了志愿服务模式，在社区探索了纯住宅小区内居委会、物业、业委会管理服务小区的“三位一体”联动机制新模式，在村改居社区探索居民小组、老人协会、社区居民自治管理社区集体经济新模式，金安社区多元共治模式得到了市、区主要领导的高度肯定。

二是民生保障水平持续提升。扩大政府购买服务范围，投入120万元在社区事务、公共服务等领域，购买了湖里霞辉老年社会服务、湖里开心社工服务、湖里合携社工师事务、厦门艺术学校等12家专业社区服务机构。完善文化服务体系，购买文化服务，与厦门艺术学校签订合约，对街道社区文化骨干定期培训。在今年XX区社区文化节艺术节活动中，我街道在5项比赛中取得4项金奖的好成绩。今年，和金海社区被评为国家公共文化体系创建示范点。健全民生保障机制，推行“土地换社保”政策，为2700多人办理了基本养老保险；举办“量身定制”技能培训班，组织338名辖区和外来人员参加育婴师、艺术插花、office办公软件等6种技能培训。

三是平安社区建设不断加强。创新治安联合防控的巡逻模式，探索了由社区治保、小区物业、企业商管和警方等力量组成的“大联防”新模式。开展专项治安整治活动，加强重点区域的治安整治工作，落实派出所、社区民警、房屋出租户三级管理责任制，积极推行房屋出租户管理等级评定和专职管理员持证上岗制度。同时，投入1378万元在辖区主要路段安装了1076个监控探头，进一步加强了安全防范工作。2015年，全街道累计刑事类报警数895起，同比下降了9.5%。主动化解矛盾纠纷，联动司法、公安、安监、劳动监察等部门的横向配合，发挥“叶福伟个人调解工作室”作用，积极推进多元调处矛盾纠纷工作，共调处各类矛盾纠纷525件，调处成功523件，调解成功率达99.6%。

（四）突出特色品牌创新，助力转型发展

一是创建首批“社区书院”。更好地服务“美丽厦门”建设，金安和社区分别创建了市、区首批“社区书院”示范点，将现有的“银发学堂、科普大学、人口学校”等资源进行合理整合，并制定社区书院日常管理、需求对接、课程运行、课后评议、议事会等制度，确保书院规范运行。根据居民需求，社区书院设置了道德修养、党课、医疗保健、传统文化、法律政策和家庭教育等20种类别的课程。自社区书院成立后，先后开办了健康体检、眼部保健、舞蹈、手工制作等8次课程，受益群众达2000多人。

二是创建首个“企业公馆”。街道拥有庞大的企业群，大小企业有2000多家，企业员工达10万多人。如何为企业员工提供更好的服务，街道在辖区内的太平洋咖啡馆挂牌成立了“企业公馆”，主要开展法律咨询、政策宣传、心理疏导、家庭指导、企业沙龙、青年联谊、融资投洽等活动，发挥政府及专业社工力量，帮助企业职工排忧解难、缓解工作压力，挖掘青年力量，推进非公党团组织建设，让辖区企业及其员工享受福利，为创业者、投资者提供投洽交流平台。“企业公馆”的成立，进一步提升街道与社区服务企业水平，为湖里加快转型升级，打造国际一流营商环境做出新贡献。

三是创建新媒体平台“微官网”。为打造服务型政府，投入10万元建立了从街道到社区的微信矩阵群，更好地服务辖区居民和企业。“湖里”改版升级，分魅力、和谐、融聚三大板块，成为街道新的政策解读、活动宣传、传播正能量的载体和平台。尤其是“融聚”板块，设置了“一键了解魅力、一键导航到街道、一键拨号找到街道招商服务团队”。新媒体平台建立后，在我街道经济工作中发挥了重要作用。四是创建廉政文化长廊。街道非常重视干部队伍建设，不断倡导廉政文化建设，充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的重要作用，营造反腐倡廉的良好氛围，组织了一系列廉政文化建设活动，积极传递正能量。投入100多万元，在高林社区创建了由“廉政篇、警示篇、励志篇、教育篇”四个板块组成的全长120米的廉政文化长廊；在全国廉政文化建设联系点社区，改造提升了廉政清风雅苑。

（五）突出党建工作创新，助力干部转型升级

一是深入开展“三严三实”专题教育。制定印发《关于在全街道处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》和《街道“三严三实专题教育各专题学习研讨计划》，进一步明确专题教育方法步骤和学习研讨具体安排，对学习任务进行细化和分解，保证了专题教育活动的落实。在学习活动中，街道主要领导做到带头撰写党课材料、带头落实指示精神提高执行力，确保了“三严三实”专题教育活动扎实深入、不走过场。截止10月，全街道11名处级领导干部围绕四个专题撰写发言材料共44篇，查摆“不严不实”问题60条，已整改问题52条，正在整改的问题8条。

二是认真抓好“干部转型大讨论”活动。提升干部学习力，围绕经济社会建设的需要，与集美大学政法学院社会系签订了“个人能力和团队协作提升”等项目协议，开展了“百名干部进讲堂”、“名师送教”等活动4场次。同时，街道领导为党员干部推荐了《中国增长模式抉择》、《新常态改变中国》、《平易近人—习近平的语言力量》、《中国历史的教训》等“四本好书”，并投入2万多元购买170套分发给全街道党员干部。提升干部执行力，制定下发《街道纪工委2015年监督中央八项规定精神落实工作方案》、《关于印发街道2015年绩效管理工作方案》、《街道关于定期报送机关党员干部下基层情况的通知》、《街道落实“马上就办、办就办好”工作实施方案》等实用性文件，推进干部执行力落实。2015年，共组织机关党员干部下基层668人次，协调解决了10多年来未解决的浦口返迁安置、金湖社区“众创空间”群众诉求、金林社区马厝和莲山头9户非住宅征地拆迁等97个问题。提升干部创新力，投入近10万元升级开发了微官网，开展“我为转型发展出主意、想办法”讨论献策活动，广泛汲取群众智慧，切实以新思路、新办法创造了征地拆迁的速度，打造了金安社区共同缔造、社会治理等综合示范品牌。三是加强基层组织建设。健全基层党建制度。全面落实“书记抓、抓书记”党建工作责任制要求，建立党建工作联系点制度，结合街道两委分工和包片挂钩社区工作安排，11名两委成员全部建立了党建工作联系点；规范党建工作制度，制定下发了《街道关于进一步加强机关、社区和非公有制企业基层党建工作制度的实施意见（试行）》、《街道2015年组织工作要点》，进一步明确了机关、社区和非公企业党建工作目标和要求；坚持民主评议党员制度，不断提高党员队伍素质。2015年，全街道共处置不合格党员7名，其中限期改正2名，劝退处置2名，自行脱党除名3名。加强非公党组织建设。夯实商务楼宇非公党组织建设，创建了“非公党建工作站”。结合街道“企业公馆”的挂牌成立，在辖区太平洋咖啡馆建立了“非公党建工作站”，定期开展党群共建活动；组建“党群活动服务中心”，投入35万元在湖边社区服务中心四楼设立了党群活动服务中心，面积达352平方米，进一步丰富企业文化。四是扎实推进社区组织换届。坚持以选优配强社区班子为重点，严格落实有关政策规定，加强领导、精心组织、周密部署，圆满完成全街道9个社区的换届选举工作，依法产生“两委”班子成员79人。特别是湖边社区自2011年筹备以来未成立居委会，街道专门成立重点社区换届指导小组，多次召开党工委会专题研究问题和对策，明确街道主要领导带头挂钩联系，采取“保姆式”一线工作法帮助解决换届选举中存在的问题，保证了市级重点社区湖边社区顺利完成选举，社区居委会主任得票率高达90.19%。

二、主要存在问题

虽然工作取得一些成效，但我们也清醒地认识到我街道经济社会转型升级还存在不少的困难和问题，特别是财政依赖规模以上企业比较严重，受财政体制的调整，我街道有123家企业划入市、区财政管理，上半年财政收入出现明显下滑；在征地拆迁工作中虽然解决了10多年来的大量历史遗留问题，但我街道目前涉征居民住宅户、企业搬迁户仍然很多，对拆迁工作带来较大的压力；基础设施相对薄弱，村改居社区占70%，加快建设发展完善的任务仍然很重。同时，我街道也具备了不少有利条件。比如，金融园区平台多、重点建设项目多，以及城区环境逐步提升、招商引资具有吸引力、全街上下同心协力干劲大，积极应对各种困难挑战，推动“创新湖里”建设跨越发展。

三、2016年工作思路

2016年，我们将认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中和五中全会精神，围绕美丽厦门战略规划和“创新湖里”发展规划，主动适应经济发展新常态，以提升营商环境为先导，以实施转型发展为抓手，以加快干部转型为保障，推动“创新湖里”建设新跨越。

（一）着力提升营商环境

一是对标先进地区，组织有关干部到深圳、广州、珠海和北京等地考察，学习营商环境、产业升级、自贸区建设的先进经验，并确定深圳XX区蛇口街道作为我街道的赶超目标。二是提升公共服务水平，加快推进湖边小学、高林小学等校（园）建设，服务推动厦门弘爱医院、龙邦妇产医院等优质医疗机构建设；同时，根据五缘湾商务区企业入驻以及该区域商品房成交量情况增加公交车辆及班次，并与禾山街道合作，新增设环五缘湾社区公交。三是高标准打造园区平台，珍惜并用好金融园平台，更加主动作为，高标准抓好自贸区两岸贸易中心核心区的招商引资和社会治理工作，围绕功能定位加强与市、区单位的联手招商、联动建设、联合运营，促进台湾龙邦医院、山东航空飞机，以及金圆集团的厦创公司拟设的16个基金项目和群贤汇禾生物医药基金项目等重点在谈项目尽快入驻。

（二）着力提升发展质量

一是继续实施创新工程。围绕产业、社会、城市和干部“四个转型”落实一批新的创新举措，通过创新来有效提高各项工作水平；围绕发展动力向创新驱动转变，在建设众创空间、改善金融支持、集聚优势人才等方面积极作为，不断完善城区创新服务体系，激发全社会创新创业活力。二是在稳增长上精准发力。大力发展税源经济，跟踪恒安（中国）投资企业所得税、银鹭集团红利税，协助山东航空规划区域总部持续创税方案，做好两岸金融中心内项目的税收培育工作；加大招商引资力度，重点跟踪鼎泰和引进的致同会计师事务所、网宿科技等优质企业顺利落户；加大帮扶企业力度，及时修订各类帮扶政策，动态梳理辖区成长型企业予以重点培育，积极推动亿联网络等拟上市企业取得突破性进展；狠抓项目促固投，建立招商项目动态项目库，加快推进国贸商务中心、万隆国际广场的建设进度，利用恒安国际大厦等竣工项目剩余招商空间，引进更多总部企业，并积极推进两岸金融中心二次招商，吸引一批金融与类金融名企入驻。三是积极拓展发展空间。抓好征地拆迁工作，坚持用共同缔造的理念，推进两岸金融中心核心区、轨道二号线、金林湾b区、美仑花园、环湾路（高林段）等项目的征迁工作；抓好发展用地项目建设，争取在2016年完成高林-金林、后坑、湖边、金湖四个社区新发展用地的方案设计工作；推动五通社区新发展用地选址及各项前期手续的办理。

（三）着力提升民生水平

一是深化共同缔造行动。按照纵向到底、横向到边、协商共治的要求，认真总结推广金安社区“快乐365”志愿服务等成功做法；继续落实“以奖代补”项目，加大民生实事投入，改善居民居住环境，提升民生实事标准和质量；抓好社区基础分类工作，按照“巩固一批、打造一批、带动一批”的思路，着力打造金安、、五通等6个典范社区。二是扎实保障基本民生。注重解决被征地人员生活出路问题，推广五通社区“大物业”模式；坚持以群众需求为导向，不断健全完善困难帮扶机制，实施“生育文明·幸福家庭”促进计划，完善创业就业扶持政策；积极搭建供需对接平台，重点推进金安、金海社区综合配套生活设施建设。三是推进平安社区建设。学习借鉴试点社区经验，在街道9个社区全面铺开“平安和谐社区”创建活动。深化文明创建，落实日常巡查、点评、整改、督查、问责等工作机制，实行常态化长效管理，下大力气解决好群众反映的热点难点问题，推进平安和谐社区全面建设。

（四）着力提升作风建设

一是全面落实从严治党。严格落实从严治党责任，常态化开展党建督导巡查，推动党建责任细化到人、量化到岗。深化基层党建“金服务”工程，落实改善社区办公服务用房等党建办实事项目，夯实基层党建基础。二是持续推进干部队伍转型。结合工作实际，制定并落实机关干部学习、教育、培训计划，着力提升干部队伍的能力素质；落实干部下基层活动，选派干部到基层锻炼、基层调研，提高干部认识问题、分析问题、解决问题的能力。三是大力弘扬清风正气。扎实开展“三严三实”专题教育，自觉践行“四种人”的要求，持续整治“四风”突出问题，巩固拓展教育实践活动成果。严格履行党风廉政建设主体责任，坚持原则、敢于负责，抓好班子、带好队伍，严肃问责为官不正、为官不为，畅通干部能上能下的渠道，为加快“创新湖里”建设营造风清气正的良好局面。

第四篇：2017工作总结和2018工作思路

2017工作总结和2018工作思路

台州市路桥区综合行政执法局

2017年，在市局的关心指导下，我局以“强转树”为引领，围绕着“体制改革”、“多城同创”、“三大革命”等，各项工作均取得了进展。我局连续3年获得区对部门目标责任制考核优秀，连续6年全市城管执法系统考核优秀。今年也被推荐为全省综合行政执法先进集体，台州市创建全国文明城市集体二等功等。现将有关具体情况汇报如下:

一、2017年工作情况

按照体制改革“一盘棋”的总体部署以及“初步理顺体制机制，我局自2016年底启动城市管理和综合行政执法体制改革。5月19日，“三定”方案下发。7月12日，“台州市路桥区综合行政执法局（城市管理局）”正式挂牌成立。目前，我局设有办公室、组织人事科、法制科、督查科、宣传教育科、城管科6个职能科室，直属中队3个，派出镇（街道）中队10个；下属事业单位4个，分别为智慧城管中心、市政公用事业服务中心、园林绿化养护事务中心、环境卫生管理处；共核定编制214名（行政编制10名，参公编制135名，事业编制69名），现已基本满编(还缺编2人)。市政、园林、燃气等相关运维工作已平稳划转到位，城乡规划、城乡绿化、市政公用等11个方面的行政处罚职权进行了公告，10个镇（街道）综合执法平台已完成搭建。区城市管理委员会也已经发文成立。

（二）强势推进重点工作

一是做多城同创主力军。作为创建的主力军，特别是职能划转以来，我局上下同心，众志成城，严格按照创建标准，坚持常态化与精细化相结合，开展专题整治、街路长制、同

（一）有序推进体制改革

创大夜巡、零点清晨行动等攻坚行动，通过集中优势资源保障环卫保洁、修补完善与美化打扮并重补齐市政园林短板，打赢基础设施维护、城市环境秩序、街景立面改造三大攻坚战，助力我市全国文明城市创建。

二是做“改拆”急先锋。我局分管领导担任区“三改一拆办”主任，统筹协调全区“三改一拆”工作。自4月份规划执法职能划转以来，我局积极主耕规划执法业务，共办理规划执法类案件50余件。同时以10个镇（街道）中队为主力军，一如既往抓好三改一拆、治危拆违行动，积极配合镇（街道）参与各类大型拆违整治行动，共拆除违法建筑747.23万平方米，完成全年任务的467.02%，拆后土地利用544.37万平方米，利用率达78.96%。

三是做“治水”领头羊。做好执法护河工作，严查建筑垃圾非法处置行为，共立案查处90起，除6起未议案外，共计罚款金额50.13元。牵头“六小行业”整治，完成排查4942家，关停1049家，查处510多家，纳管率、预处理设施设置率、排水证办证率均达100%。

四是做交通治堵引导员。今年，路桥区智能化停车收费道路从原先的6条扩大到15条，增加差异化停车收费泊位约1940个；城区公共场所新增公共停车泊位约3000个。积极推广移动执法手机录入系统，发送温馨提醒短信5000多条，完成违停贴单28724张，清理非法接坡、地锁2121处，设置物理隔离墩268个。

五是做小城镇整治生力军。全面实施镇（街道）领导“街（路）长制”和“一路一策”攻坚行动。共清理占道经营5665例，清理占道作业2650例，清理占道乱摆摊2866处。在金清镇实行小城镇智慧城管试点，依托市局“城市管理督查APP”及当地“天眼系统”，织就“六乱”治理智慧网络，“道乱占”专项整治取得明显成效。六是做平安守护者。“平安护航十九大”，自八月份牵头全面启动燃气整治以来，白天翻箱倒柜查隐患，夜晚严防死守查隐患，每天派驻执法人员到3个储配站加强监管，检查重点用气场所92000余处，发现并整改隐患点总数2428个。作为区消防安全高层建筑组组长单位，积极组织高层建筑消防安全整治，同时牵头金清镇草编行业整治，落实安全隐患清零，推动行业转型升级，完成整改338家，面积达5.7万平方米。

（三）全力当好“城市大管家”

一是稳步提升执法水平。将日常的市容秩序管理工作通过城市管理服务外包的形式交由安保公司,由第三方行使劝导权利，遇到屡教不改的单位和个人再由执法人员跟进执法。目前我局在十里长街、装饰城、磨石桥周边等19个主次干道、重要点位进行了外包，共配置外包人员66人次。下阶段还将继续通过外包手段，将全区的日常市容秩序管理推向服务外包，逐步从传统的市容秩序管理思维向综合执法思维转变，加强执法办案，提升办案水平。截止目前，我局办理一般案件800多件，各类规费、罚没收入达到1500万，同期增加100%，三区领先。我局案卷入选全省综合行政执法系统十佳案卷（全市唯一）。

二是编织大市政服务网。补旧换新完成道路养护。今年，共完成2.6万平方米破损人行道、5万平方米破损路面的维修改造；共清洗护栏780公里，新增护栏约12公里，修复破损护栏约6公里；完成对路桥大道中间护栏的提升改造，改造长度约4公里。堵疏结合完成涝点改造。完成对管辖范围内世纪广场、路桥大道等约60处积水点进行改造；增加雨水井约100座，雨水管道约3000米；实际疏通雨水管网长度超过213公里。全面提升污水处理能力。我区共建有2个污水处理厂，分别按准四类、一级A标准，日处理污水 10.51万吨。全面完成对管理范围内的330KM污水管网进行全面普查及改造（其中一、二级污水管网150km,三级管网180km,共计330km），并对问题管网进行了整改提升。完成2个排水达标区和8个污水零直排小区改造工作，实现污水“零直排”。智能化、标准化管控燃气安全。依托互联网技术，建成并投入使用全省首个“燃气安全运行远程监控系统”，实现对辖区内站点24小时全方位视频监控管理；率先开展并完成“二维码”钢瓶置换工作，今年6月已完成全区钢瓶置换及信息化监管工作，进度全市第一，全省领先。

三是园林养护精品化。我区绿地总面积为1504.14公顷，绿地率达到37.87%，人均公园绿地面积达到13.94㎡/人。我局结合绿化养护的实际情况，围绕“自养绿地+外包绿地”工作模式，以打造精品公园为抓手，加强对外承包养护绿地的监督、技术指导和考核工作，狠抓城区公园广场、主次干道、入城口、道路拐点、节点绿化改造提升。近些年来，随着中央山公园一期、二期、三期、人峰公园、黄石公园等城市精品公园逐步建设开放，路桥城市绿化环境不断提升。

四是打造路桥环卫品牌。完善基础设施。已完成应急填埋场和旺能二期扩建项目建设，2座中转站改造全部完成。标准化作业成常态。将“清扫、保洁、捡拾、清洗、摆放、打捞”等工序提炼为清扫保洁“六大技能标准”，并制作成宣教片，提高全体工作人员的道路洁化水平。市场化体系扩容。经过7年的市场化保洁学习与探索，我局形成了一套适合路桥环卫市场化发展的包含标准、程序及考核等要素的一揽子解决方案。今年10月，成功将桐屿街道南片辖区纳入环卫保洁市场化体系（由重庆新安洁公司进场保洁）。五是推动智慧城管转型升级。截至到2017年11月底，路桥区共上报有效立案案卷41901件，其中部件类案卷为2296件，按期结案率为97.34%，结案率为98.57%，综合指标为98.25，系统运行良好，各项指标居全市前茅。金清作为路桥区中心镇，2017年底已实现了智慧城管工作覆盖运行，共有11个责任部门接入智慧城管系统。目前，金清镇已建设部署了高清、智能探头共300多路，实现了三维实景地图、热点问题智能报警系统等功能。

六是稳步推进“三大革命”。公厕革命示范领跑。摸排全区现有公厕情况，将公厕革命拟开展的所有改造提升工作纳入全区整体工作计划。本着“先易后难，示范引领”的原则，统筹公厕布局、数量、设施三大要素，做好公厕的改造提升工作。今年共完成54座公厕的改造。其中，83个厕位安装了智能马桶，且全区所有公厕均已建设无障碍通道，配备无障碍设施装置。垃圾革命稳中求进。今年，我局共采购10辆特种垃圾收运车和80辆改造后的四轮八桶车来保障分类运输，并开辟4条收运专线，保证分类生活垃圾日产日清。在主干道及小区陆续投放3800只分类垃圾桶，目前，我区主次干道、主要商业大街、公园广场垃圾分类桶覆盖率达到100%，背街小巷、城中村、老旧小区覆盖率达到90%。在10个小区安装智能垃圾分类可回收系统，在15个开放小区内设置示范性分类垃圾投放点，并持续开展垃圾分类宣传活动。物业革命有序推进。夯实物业管理基础工作，建立网格管理，每个物业小区对应一名执法队员，形成“执法+物业”捆绑管控模式，同时根据行业管理与属地指导相结合的原则，将街道、社区人员纳入物业小区管理责任人。积极推行物业企业红黑榜制度，强调物业公司自管能力。今年以来完成对全区已上报的46家物业服务小区的档案备案、资质审核以及5个小区物业的准入审核等工作。各物业小区自主协调解决内部投诉纠纷等157个问题。

七是共建共管逐步完善。推进“两站”建设，完善“四服务四常态”工作。目前，城区48个社区、村居设立城管工作站，目前社区村居已经做到“两站”建设覆盖100%。新增的物业小区“两站”建设目标共58个，目前已建58个，覆盖达到100%。并大力开展执法“五进”，积极开展执法“进机关、进单位、进企业、进村居、进学校”活动，共创全民齐抓共管良好氛围。全年共走进机关、单位、村居等1060多家，召开恳谈会52次，解决问题210余件。

（四）“强转树”锻造城管铁军

一是队伍作风大转变。以“从严治队”为核心，拔高政治站位，健全考核机制，加强对外宣传，培育机关文化。重点抓好两学一做、党的十九大理论学习，创新城市管理“党建+”工作，提高政策理论水平，切实增强队伍“四个意识”；制定2017年绩效考核办法，实行定人定责定岗，定期对局重点工作进行督查并通报，共发“考核督查通报”12期；利用公共媒体平台、微信平台等，着力为执法工作开展营造浓厚、有利的舆论氛围，共完成宣传稿件508篇，微信公号推送242篇，其中住建部“大城管”转发5篇，市局公众号选用14篇；宣传稿件见报266篇，其中省级媒体16篇，市级媒体59篇；从队伍核心价值观的培树出发，定期开展登山运动、读书月、执法讲坛、趣味运动会等活动，并准备筹备元旦 “城管之夜”文艺晚会，表彰入职10周年、20周年、30周年的城管工作者，以昂扬向上的队伍文化来激发活力、凝聚人心。

二是执法形象大提升。当好便民服务员。全面落实审批事项及公共服务“最多跑一次”改革。因综合行政执法体制改革，原属于区住建分局的部分行政权力事项划转至我局，我局“最多跑一次”事项由原有5项增加至43项。目前，已对照标准，加强衔接，优化操作流程，努力实现群众企业满意的“最多跑一次”。我局已100%落实“两集中两到位”，办理行政许可1430件。当好问题协调员。认真做好信访各类投诉案件的受理、回复和党代表、人大、政协议提案答复、反馈及回访工作，截止目前，共受理政府12345直线电话1375件，其它投诉79件；承办区人大议提案12件，政协议提案9件。

三是法制基础大强化。全员培训。制订2017全局综合执法业务培训计划表，开办学法用法轮训班、局中层干部培训班、规划执法培训班等，全力提升全体执法队员的理论水平和业务能力。规范化执法。完成《重大行政处罚案件集体讨论规则》、《路桥区综合行政执法协作规定》、《案件管辖分工细则》的修改。从“立审监”环节入手，继续落实好市局“四个一”与“三熟四会”，不断提高执法队员与相对人讲法理、讲道理、讲事理的能力。信息化办案。推广使用台州移动执法系统，开展操作培训，要求全局人员使用运用手机移动终端“台州移动执法”实行执法信息网上录入，大大地加快了违停贴单行政处罚办案效率。

二、存在的问题

一是职责边界不清。区里新划转的市政养护、园林、燃气、污水、节水、排水、路灯等职能二十多项，但与市局划转职能又有出入，尤其在农村污水运维这块互相推诿。按照“建管分离”原则划转，但碰到改造项目，区里将改造任务交给我局进行改造。

二是人员配备不足。在班子配备上，我局班子成员原有8人，1人调任区府办，2人借调环综委，1人担任高层建筑整治组组长，配备严重不足。在普通干部上，住建划转过来职能二十多项，但正式划转人员才20人，另外11项执法权划转，但从住建、环保、人防等单位都没有执法人员划转过来，业务人员紧缺问题严重。三是业务水平待提高。一方面，目前我局持有执法证人员110名，以前以日常市容执法为主，现在履行第一批393项职能，执法压力较大，通过新整合的部门履职，需要磨合、熟练；另一方面，部分新增职能专业性较强，在缺少原划入部门支持，工作人员短期内熟悉法规与业务、熟练执法存在较大困难。

三、2018年工作思路

一是进一步理顺管理体制机制。进一步明确城市管理范围、综合执法的边界，以“重心下移、属地管理、权责一致”为原则，调整局“定人、定岗、定责”方案，提高基层执法效能，建立起权威高效的行政执法体制。在明确职、责、权的基础上，强化业务执法，确保划转的业务工作顺利开展；并对出现的问题及时跟进，积极协调有关职责部门建立起全面而规范的配合机制，包括：联席会议制度、信息与资源共享制度、联合执法制度、案件移送制度、行政协调制度、行政协助制度等，确保各项工作不断岗、不掉线。

二是推动建立城市管理委员会。树立“大城管”理念，推动建立路桥区城市管理委员会，实现我区城市管理工作的高位组织和高位协调。积极探索创新城市管理新模式，推进“智慧城管”升级改造，实现全面覆盖、全程监控、快速反应。优化执法力量配置，细化网格管理，形成城市管理全面覆盖、全程监控、上下联动、快速反应的运行机制，打造统一高效的综合行政执法体系。

三是优化“后创建时期”城市管理模式。健全完善 “后创建”长效管理机制，推动制度化、规范化、常态化建设，实现城市管理精细化。继续推进市场化运作，深化市容管理、卫生保洁、市政园林养护、信息采集等服务外包工作，缓解政府公共服务的压力。扩大区城市垃圾处置有限公司经营范围，由单一的垃圾处置向市政园林工程、环卫保洁、物业管理、停车收费、夜市管理等扩展，实现全区公共资源合理调配利用。推动构建多元化社会共建共管体系，实现由问题管理向源头管理，由政府主导向多方参与的共治模式转变。

四是保质保量完成各项重点工作。全力抓好三改一拆、五水共治、小城镇综合整治、交通治堵、美丽台州、平安路桥等各项重点工作。高标准推进三大革命。进一步理顺物业管理体制，实现物业小区服务监管全覆盖。打好城乡垃圾歼灭战，探索建设临时建筑垃圾消纳点。纵深推进垃圾分类工作，加快分类终端建设，推进旺能垃圾焚烧厂炉型改造、有机物循环处理中心等设施建设，改造垃圾中转站2座，建设垃圾分类试点小区5个，示范村15个；加强垃圾分类宣传，试行积分奖励机制，推动群众养成分类习惯。统筹城区公厕布局，积极推进公厕质、量双提升，新建7座、改造提升15座。

五是抓好队伍形象提升工作。一方面，以学法、用法培训为重点，深化执法人员培训，完善对协管员的管理，集中开展十九大精神学习、党风廉政学习等主题教育，加强队伍规范化建设，切实提高队伍的依法行政和城市管理水平。另一方面，根据局重点工作部署，紧紧围绕各项中心工作，进一步探索宣传的广度和深度，精准把握正确的舆论导向，深入挖掘特色亮点工作，充分展现综合执法新形象。

第五篇：2010工作总结及2011工作思路

2010工作总结及2011工作思路

江都市昭关卫生院(二0一一年一月九日)

一、2010年工作总结

二○一Ｏ，全院职工在党委、政府以及主管局领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，以医院管理年和创建平安医院活动为载体，深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、实事求是、改革创新，认真开展工作，在全院职工的共同努力下，医院的各项工作逐步走上正规化、规范化，社会效益明显提高，连续三年实现经济收入稳步增长，顺利完成了年初制定的工作任务。

二Ｏ一Ｏ，共完成门急诊人次13588人，出院702人次，手术55人次。全年业务收入298.56万元，收入比去年同期增长10%，其中医疗收入81.9万元，药品收入216.66万元，药品占收入比例72.5%。现将全年工作情况总结如下：

1、加强思想政治工作，开展文明优质服务

过去的一年，我们以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真践行科学发展观，着力解决当前医疗服务、医院管理中社会和群众反映强烈的问题，切实维护广大人民群众的健康权益，不断强化正面教育，内抓素质，外树形象，教育职工牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，坚持以病人为中心，深入开展文明优质服务，努力树立文明形象，使全院职工的职业道德素质明显提高，增强了全局意识、竞争意识，扎实有效地开展各项工作，努力做到让患者满意，让社会放心，为我院在不断深化的医疗卫生改革中求生存创造了良好 的氛围。

同时，为主动接受社会监督，方便病人就医，我院将承诺服务内容、便民服务措施、医疗收费项目、药品价格等在院内醒目处用不同形式进行公示，并公布举报电话。全部实行电脑收费，提供逐日收费清单，随时为病人提供价格查询服务。继续实行院务公开制度，院部随时将单位人员进出、基建项目、职称晋升、招待费用、购置设备等情况向职工公示，增强了领导在单位职工心目中的信任度。

2、适应形势，勇于探索，改革中求发展

随着医疗改革的不断深入，医院管理有了更深的内涵。今年我院继续加大人事制度和分配制度的改革，为了充分体现多劳多得的社会主义分配原则，今年我院加大了分配制度的改革，继续实行院科两级核算，制定了既适应医院发展，又符合职工利益的管理方案，对社会信誉高、创收高的科室，对临床一线科室，对风险大、技术要求高的科室，分配政策给予倾斜，基本上都保证了全工资。

3、提高医疗质量，加强医疗安全。

医疗质量是医院的生命线。医院要在竞争中立于不败之地，必须把提高医疗质量作为竞争的重要手段，提高医疗质量是新形势下医院管理的关键，是医疗市场竞争的必然。今年我院定期进行医疗质量教育，制定了医院质量管理方案，按照要求定期对各职能科室进行考核，牢固树立职工的质量意识、安全意识，使全院人员认识到质量是医院的生命，是医疗安全的保证，是吸引病人的“磁铁”，是两个效益的源泉。

为切实加强医疗安全管理，提高医疗质量，改善服务态度，有效减少医疗 纠纷和避免医疗事故的发生，保障广大人民群众的身体健康，维护稳定的医疗秩序，我院按照市卫生局年初召开的卫生工作会议精神，按照医政工作要求，不断强化医疗质量、医疗安全教育，实行医疗安全责任制，院部成立了“医疗安全管理小组”，院部与各科组、科组与个人签定了医疗安全责任书。严格执行医院各项规章制度和医疗护理技术操作常规，抓住重点环节的管理，尤其对高危科室如手术室、妇产科、护理组，定期进行检查督促，以减少及杜绝医疗差错事故，确保医疗安全。医院设立了 “医疗质量管理小组”、“院内感染管理小组”，定期检查相关工作，确保全院落医疗工作安全运转。同时组织全体职工认真学习各项规章制度和医疗护理技术常规，逐条落实，使医疗服务质量明显提高。认真学习贯彻《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》等相关法律、法规，使医政工作纳入法制化轨道。全年未发生一例医疗纠纷和医疗事故。

护理工作是医院医疗工作的重要组成部分。护理工作面广，量大，有很强的科学性，护理质量，护士形象都能影响医院的声誉。各项工作任务的完成，离不开大家共同努力，护士组一班人注重医德医风建设，规范服务，努力做到着装规范、操作规范、语言规范、工时规范。正常发放规范化服务监督卡，病人满意度问卷。平时工作中对护士进行素质教育，进行奉献精神教育，采取谈心活动，培养广大护士的自觉性，以适应24小时不间断的治疗与护理的工作性质。

我院正确树立竞争意识，为断强化竞争机制，在竞争中求生存求发展，使全院人员认清新形势，面对新市场，确立新位置，迎接新挑战，积极投入到竞争之中，以优质服务，精湛的技术，优良的诊疗环境，合理的检查、治疗、收 费作为竞争的主要手段，促使经济效益和社会效益的稳步提高。

4、加强合疗管理，真正利益群众

2010年合作医疗工作在合管办的监督指导下，以扩大参合农民受益面为重点，以执行政策规定、认真搞好医疗补偿为工作目标，坚持原则，把握标准，严肃纪律，严格管理。严格执行国家基本药物目录，严格把握住院标准，不挂名、不冒名、不挂床，坚持合理诊断、合理检查、合理治疗。使新型农村合作医疗工作真正做了惠民、利民，便民。充分体现了政府对农民群众的关心。

5、加大设备投入，依靠科技兴院

为了提高医院的诊治水平，更好地为病人服务，虽然医院的经济状况仍然困难，我们还是挤出资金不断添置更新医疗设备，今年先后添置了多功能牙椅、血粘滞度检测仪等先进设备，使医院的诊断水平上了一个新的台阶。

同时，加强业务培训，认真进行“三基训练”，以业务讲课和自学相结合，以提高医务人员的基本技能及素质。医院每月举行1－2次业务学习，每季组织一次“三基”考试，合格率100%。

近年来经过全体职工的共同努力，我院在社会上、病员中已逐步树立了良好的形象，取得了良好的社会效益，同时也带动了经济效益的稳步提高，但有些方面还不尽人意，距离上级的要求和社会的需要还有一定的距离，如部分员工对医疗改革不能适应，存在等侍、观望、吃大锅饭心理，个别医务人员服务态度生硬、服务质量不能让患者满意等等，在今后的工作中还需要进一步改善。

二、2011工作思路

2010年我院的工作，基本上完成了年初预定的工作目标，面对新的一年，我们要使各项工作再上一个新的台阶。

1、加强院内感染管理

院内感染控制工作，是提高医疗质量的重要保证和具体体现，是防范医疗事故的重要途径，是以病人为中心、文明优质服务的重要内容。2010年我们要进一步完善制度，狠抓落实，、加强院内感染知识宣教和培训，强化院内感染意识，认真落实消毒隔离制度，严格无菌操作规程，、以“手术室、治疗室、换药室、产房”为突破口，抓好重点科室的治理，合理使用抗生素。

2、加强医疗安全管理

随着人们文化生活水平的提高，思维意识的转变，各地医疗纠纷频繁发生，医疗安全工作一直是每一个医院工作中的重中之重，防范医疗差错、杜绝医疗事故成为医院生存发展的根本。新的一年，我们要充分发挥医疗安全领导小组的职能，认真落实各项规章制度和岗位职责，严格各项技术操作规程。要认真开展医疗安全知识宣教，认真学习《执业医师法》、《执业护士法》、《医疗事故处理办法》及《医疗文书书写规范》等法律法规，严格落实差错事故登记上报制度。及时完善各种医疗文书确实履行各项签字手续，抓好门诊观察病人、新入院病人、危重的病人治理。严格执行十三项医疗核心制度，坚持会诊制度，认真组织急危重病症及疑难杂症讨论，手术病人要严格遵守手术规则，认真开展术前讨论，严禁超范围手术。切实加强急危重病人的治理急危重病人病情急，症状重，随时可能出现危生命的症状和征象，应严密观察和监测，随时出现随时处理，以便为拯救生命赢得时间，并及时做好抢救纪录。加强医德医风建设，培养医务人员爱岗敬业、乐于奉献、认真负责的工作作风，切实改善服务态度，努力同病人及其家属沟通思想，避免因服务不周而引起的医患纠纷。

3、加强医疗质量管理

医疗质量治理是针对医疗系统活动全过程进行的组织、计划、协调和控制，其目的是通过加强医疗治理从而提高全院的医疗技术水平，为广大患者服务。今年要进一步建立健全质控职能，加大督导检查力度。进一步加强医疗质量控制工作，做到分工明确，责任到人，医院定期或不定期对各科室进行检查指导工作，定期召开例会，汇总检查结果，找出问题，及时整改。加强医技科室建设，利用好现有设备，搞好设备维护及保养，充分发挥每台设备的使用价值。全体医务人员要认真学习，积极接受新知识、新技术，进一步加强医疗文书的规范化书写，努力提高医疗业务水平。

4、加强护理质量管理

护理质量的高低是反映一个医院整体服务水平，是医院服务形象建设的窗口，也是医院医疗业务水平高低的具体体现。2010年要加强护理队伍建设，制定切实可行的护理工作计划，定期督导落实，不断提高护理质量，总结经验，对护理工作中出现的问题加以整改，进一步规范各种护理文书书写，根据具体疾病制定出合理的护理方案。计划以多种形式加强护理人员的培训，包括到上级医院轮训学习，每月开展业务学习，定期举行“三基”考试。严格遵守护理操作规程，严惩护理差错，护理责任人应严格把关，勤检查，重督导，竭力避免因护理失误引起的医疗纠纷。

5、加强药品质量管理

药品质量的好坏是关系老百姓生命安全，也是医院生存和发展的先决条件，其优质可靠的药品是提高医院医疗质量和医疗安全的重要保证。今年要进一步加强药品治理，成立以院长为组长的药事管理领导小组，并履行其职责。坚持主渠道购药，严格实行国家基本医疗药物目录，药品管理人员要严把质量关，严禁假冒、伪劣药品入库，确实搞好药品管理，杜绝药品过期、失效、霉烂、变质的事件发生。加强毒、剧、麻、精神药品的治理严格执行有关制度。药品采购人员要及时把握药品质量价格信息和临床用药需求信息，保证临床用药。

6、加强专科建设

2011年计划加强特色专科建设，有目的地培养一批专科，及时掌握医疗市场的需求，瞄准当地医疗市场的弱项，加强扩展我院的强项，做到人无我有，人有我好，人好我创，建立我院的特色专科。计划加强外科、儿科建设，开设肛肠科。今后十年，二十年将会出现的人口老龄化，我们应该有超前意识，应考虑在适当时机成立专为老年人服务的医疗、保健、康复中心，给他们提供专医专护、健康咨询、体疗理疗、临终关怀等，提高他们的生活质量。

总之，在新形势下，我院面临着前所未有的挑战与机遇，新的一年，我们一定要在党委、政府、主管局的领导下，克服困难，抓住机遇，开拓思路，不断进取，使各项工作更上一层楼。