屏山县国土资源局2008年度部门工作总结（合集五篇）

第一篇：屏山县国土资源局2008年度部门工作总结

屏国土资„2008‟172号 签发人：陈 超

屏山县国土资源局 2008年度部门工作总结

县人民政府：

2008年,我局在县委、县政府和市局的正确领导下，紧紧围绕全县“移民迁建”和政府中心工作，干部职工团结一心，扎实工作，在保护和保障上狠下功夫，较好地完成了各项工作目标任务。现对照县政府《2008年县级部门物质文明目标考核责任书》，将自查情况报告如下：

一、本年度国土资源业务工作目标任务完成情况

（一）重点工作

1、对上争取工作。积极加强对省、市国土资源主管部门的联系汇报，全年争取项目11个，争取资金1407.77万元。

2、全面完成县政府确定的重点工作任务，对县政府常务会议和县长办公会议定的工作任务及时落实，无工作不落实受到督查和责任追究。

3、全面完成了市国土资源主管部门下达的各项目标任务和督办事项。

4、耕地保护工作。⑴加大对基本农田的监管力度，到本年底保证了全县耕地保有量3.62万公顷，基本农田保护区面积3.28万公顷的目标，编制了《屏山县基本农田保护规划》，为下一步新县城、集镇、岷江经济带、中都生化工业区等用地打下了基础。⑵调整了非移民乡镇《土地利用总体规划（1997-2010年）》并经市政府批复同意，解决了各乡镇用地因不符合土地利用总体规划无法报批的难题。《新一轮全县土地利用总体规划》、《土地开发整理规划》及各项专题研究的初稿已完成。编制了屏山县灾后重建规划。⑶狠抓土地开发整理，新发乡王场、凉坝和庄子、永康两个“金土地工程”项目，实施面积2.5154万亩、新增耕地0.3654万亩，工程已通过市局验收，即将接受省厅验收，超额完成了市上下达的土地整理任务。上报3个省投资“金土地工程”项目（建设规模34616.25亩、新增耕地5035.23亩），立项资料已完成并报省厅。

5、保障各类重点建设项目用地。全年申报用地项目5个，即：2008年第一、二、三批乡镇建设用地项目、110KV变电站、220KV线路塔基项目，申报面积52.3909公顷，用地报件经省厅核准，已转报省政府。完成了锦屏镇进场通道、楼安公路、新县城水厂、新市镇进场通道、楼东乡变电站等19个项目的征地拆迁和补偿安置工作，征收土地746.8亩，涉及8个乡镇、22个村、47个社，709户兑现征地补偿资金1458.18万元；农转非社会保障人口95人；农房拆迁83户，面积13054.4平方米，核定安置人口437人，兑现补偿资金421.27万元，涉及4个乡（镇）、12个村、14个社。总计补偿金额1879.45万元。由于坚持做到了依法征地、以情拆迁，全县截止目前未发生一起因损害群众利益引发的恶性事件和严重的阻工事件。

6、坚定不移推进土地资源市场化配置，严格按商品住宅用地拍卖出让，经营性用地和工业用地一律公开招、拍、挂出让。按照年初制定的屏山县2008年土地年度供应计划，完成了宜宾电业局220千伏屏山变电站、绒惠线业、三和碳素、观音沱、屏边电站等项目建设的供地工作，全年完成土地出让金合同价款1173.38万元，完成市上下达土地资本运营目标任务的232%。实现划拨土地收入价款482.55万元，土地管理费1.27万元，复垦费1.76万元，开垦费1.74万元。

通过全面整顿和规范矿政基础管理工作，全县矿管秩序明显好转，依法开采意识明显增强。全年以拍卖方式出让采矿权3宗，实现采矿权价款收入15.1万元，完成矿权“两费”收入17.29万元。

7、加强地质灾害防治工作。编制了《屏山县2008年地质灾害防御预案》和《屏山县突发性地质灾害应急预案》，下发各乡镇及县级有关部门指导防灾减灾，并分别落实了监测责任和防范措施，切实加强汛前检查和汛期巡查。深入开展防灾宣传，增强广大干部群众地质环境保护意识和防灾意识。及时拨付监测经费8万余元，会同县府督查室督促乡镇将资金安排到位。启动了寨子岩专业监测工作，寨子岩危岩应急治理前期工作有序开展，工程治理设计成果已通过评审，由于市县协调三峡公司治理经费十分困难，本年度未能完成该工程的治理。加快地灾评估工作，启动了新市镇苟家坪建设用地。本年度提前完成了地质灾害易发区搬迁避让63户和去年市上下达的灾后重建75户的搬迁任务。积极做好年初雪灾和“5.12”地震灾后重建的建房选址安全工作，全年无地质灾害安全责任事故发生。

8、第二次全国土地调查工作已完成县域261个村图幅88张、1523KM土地权属界线的调查复核，完善了权属界线认可书的签订，地类调绘、基本农田分布等外业工作，市“二调”办已初检合格，待省“二调”办确定田土坎系数、坡度图后，即可完成内业和启动建库工作。

9、加大执法监察工作力度，落实国土资源动态巡查责任制。全年共巡查45次，出动巡查人员114人次，巡查覆盖率达90%，重点区域覆盖率96%，共发现国土资源违法312件，制止土地违法28件，制止矿产违法3件，制止率100%，其中：立案查处4件，结案4件，结案率100%，涉及土地面积0.75公顷，其中农用地0.72公顷,未利用地0.03公倾,为群众挽回经济损失75万元。继续抓好国土资源执法监察网络的建设,全县7个片区中队，设置261个村级监察员和1938个社级信息员，对人员发生变动的及时进行调整，为强化执法监察工作提供了组织保障。进一步落实县对乡镇、乡镇对村组的双向目标责任制，制定奖惩措施，充分调动乡（镇）村组在创建工作中的积极性。全县 “国土资源执法模范”乡镇达标率68.75%。

（二）常规工作

1、建立完善目标管理体系，确保责任落实。我局对内设股室实行了目标考核制度、股室负责人月交帐制度和季度督查通报制度。局纪检组牵头开展效能督查，考评结果与年终奖挂钩，严格兑现奖惩，确保了政令畅通和工作落实。

2、积极争取县委、县政府对系统体制改革的重视和支持，县政府印发了《关于规范全县国土资源管理体制的通知》，按照省市关于执法监察队伍和基层所定性定编的要求，基层所已正式组建，人员已培训上岗。狠抓机关建设，加强系统干部队伍的教育管理，队伍素质进一步提高，全系统无一人受到党纪政纪和刑事处分。

3、加强党建和精神文明建设。深入开展党风、党纪和政纪教育，从思想上筑牢干部职工拒腐防变的堤防，教育职工树立正确的人生观、价值观和荣辱观，落实党风廉政责任制，签订了《党风廉政责任书》，纳入目标管理。深入开展群众性精神文明创建活动，队伍活力增强，创建工作成效明显，继续保持了市级文明单位、卫生单位等荣誉，巩固了文明成果。

4、认真搞好国土资源宣传工作，夯实国土资源管理和执法基础。年初与宣传部联合下发了《2008年国土资源宣传工作要点》，结合我局建局20周年和六部委县、乡（镇）、村干部国土资源法律法规培训活动、地质灾害万村培训活动，积极宣传贯彻国家关于土地管理的大政方针。全县干部群众受教育面达85%以上，收到了较好的宣传效果，在全县营造了良好舆论氛围和执法环境。我局办《屏山国土信息》57期，有134篇稿件在《中国国土资源报》、省厅《国土资源》、《宜宾日报》及市、县电视台等刊播。完成了报刊订阅任务。

二、县上统一工作完成情况

（一）交办工作

我局坚持做到保质保量按时完成县委、县政府交办的工作任务。对县人大、县政协交办的议案，提案，认真研究并及时办理或作回复，今年人大交办的5个议案无代表不满意件。

（二）移民迁建工作

紧紧围绕县委、县政府“移民迁城”这一中心任务开展工作，较好地完成了各项工作目标任务，积极开展移民迁建项目用地的报批和补偿工作，配合做好围堰截流保障有关工作。

（三）帮扶工作

我局于年初印发了《2008年扶贫计生工作方案》，把18户对口帮扶对象和12户计生“三结合”户层层分解到股室、到人头，多次组织干部职工进村入户开展帮扶。倾情倾力支持对口帮扶基地，全年投入帮扶资金1.89万元，各种资料表册规范完善，实现了我局今年计生“三结合”和扶贫工作目标任务。

（四）发展环境营造

我局以治理商业贿赂和“软、懒、散、庸、贪”五治活动为契机，推进行政效能建设和行业作风建设，在认真落实行政执法责任制、部门工作责任制、重大问题民主决策制、政务公开制、服务承诺制等制度的同时，印发了《关于加强机关效能建设的意见》、《“五治”活动方案》等，切实解决本部门在发展软环境方面存在的突出问题，提高办事效率，促进行业风气进一步好转，为地方经济建设营造了良好的发展环境，今年本部门无违法违规和过失行为发生。行政许可项目全部纳入县政务中心审批，全年政务中心国土窗口接件2014件,全部按时办结，其中90%以上提前办结，努力营造公开、公平、公正的社会环境。服从全县工作大局,自觉维护本部门形象和屏山形象，无负面影响的事件发生。

（五）争优创先工作

今年上半年市国土资源局通报我局2007年度目标考核结果为全市系统一等奖第一名。

（六）安全工作

参加了安全文明小区建设，安全工作制度健全，责任落实，措施得力，按照“人防、物防、技防”的要求落实群防组织，治安防控能力进一步增强，保持了单位治安秩序，本年度无安全事故发生。

（七）维稳工作

我局历来重视处理好发展与稳定的关系，积极投入“平安屏山”创建活动，与基层所和下属事业单位签订了《综治、维稳工作目标责任书》，落实社会治安综合治理和维稳工作责任追究制度，积极配合社区综治和治安整体联动工作。制定了应急处突预案，成立了领导小组，加强对不稳定因素的排查，重点对征地补偿、库区土地登记发证、寨子岩地质灾害等可能引发社会不稳定因素进行排查，并及时处置。本部门没有职能工作范围内的群体性事件发生，单位无“法轮功”练习者。

（八）档案工作

按照《档案法》和省《档案法实施办法》的规定，我局完成了2007年度文书立卷归档工作，添置了档案规范化管理软件，资料齐全完整，得到充分、合理利用。

（九）地方志工作

按要求完成了《屏山年鉴》国土资源章节的编纂校核工作。

（十）其它工作

1、严格执行节假日、汛期值班和领导带班制度，无脱岗现象，无因执行不力影响工作的情况发生。

2、按照“谁主管，谁负责”的原则，以“事要解决，人要息访”为工作目标，我局今年先后多次开展“专项排查整治”活动，采取县、乡、村、社“四轮驱动”，条块结合展开拉网式排查，集中时间，集中力量研究并妥善处理人民群众来信来访的各类问题，共接待群众来信19件，接待群众来访7件12人次（重信重访6件），办结率达到了100%。实现了中央、省、市、县重大会议和奥运会期间“零上访”的工作目标，3、信息报送及时，全年超额完成市局、县委和县政府下达的政务信息采用任务。每月按时报送重点工作进展情况，重大信息无迟报、漏报、误报，无泄密事件发生。

三、2009年工作目标、工作重点和保障措施

2009年，我局将在十七届三中全会精神指引下，全面贯彻落实科学发展观，围绕全县移民迁建和政府中心工作，切实加强土地监管和用地保障，着力做好以下工作：

（一）主要工作目标

1、加强耕地保护工作，实现上级下达的耕地保有量和基本农田保有量指标，确保数量不减少，质量不降低，用途不改变。

2、全面完成土地利用总体规划修编工作，确保规划的科学性、前瞻性和可操作性，适应我县当前和今后一个时期经济社会发展的需要。

3、推进国土资源市场化配置，严格依法供地和做好矿权出让工作，确保完成上级下达的土地和矿权收入任务，为地方经济社会发展积蓄财力。

4、搞好土地开发整理工作，加快立项和实施步伐，保证完成实施面积和新增耕地面积目标任务，为移民迁建和经济发展项目用地积累足够的耕地占补平衡指标。

5、加强地质环境管理，做好地质灾害防治工作。完成寨子岩重大地质灾害工程治理和地灾搬迁任务，努力确保人民群众的生命财产安全，实现无安全责任事故发生。

6、进一步加大国土资源执法监察力度，严厉打击违法用地和非法采矿，维护正常的土地管理和矿业秩序，有效遏制全县违章乱建势头。

7、大力开展对上争取工作，加强联系汇报，争取省厅市局对屏山在政策、资金、项目方面的扶持，以及对我局机关迁建资金方面的支持。

8、加强信访维稳工作，开展矛盾纠纷排查，早发现，早处置，全力维护社会稳定。

（二）工作重点

1、在严格依法管理土地的同时，用活用够政策，千方百计保障移民迁建和地方经济社会发展用地，有预见性的做好项目用地的报批工作。

2、加强征地工作队伍的历练，把握征地补偿政策的严肃性和工作方法的灵活性，做好各类建设项目的征地拆迁补偿安置，按时交地，既要维护群众的合法权益，又要保障工程建设顺利进行。

3、立足国土资源部门职能，做好围堰截流保障有关工作。

（三）保障措施

1、加强全县系统思想政治建设、党风廉政建设和业务建设，以抓制度建设和制度落实为着力点，继续深化目标管理考核机制和推行按月交账、季度督办制度，进一步提高行政效能，努力打造一支政治强、业务精、作风正的国土资源管理和执法队伍。

2、按省、市要求进一步完善系统体制改革和机构设置，尤其是落实好县国土资源执法监察大队的编制配备工作，加强基层国土员培训，不断提高行政执法人员的素质，保证乡镇国土资源管理职能到位。

3、深入开展国土资源法律法规的学习宣传活动，大造声势和舆论，不断提高全社会的国土资源法制意识，营造良好的国土资源管理和执法环境。

附件：政府部门物质文明目标考核自查评分表

二○○八年十二月十二日

第二篇：国土资源局年终工作总结

xxxx年，xxxx县国土资源局在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻县党代会和两会精神，按照县域科学发展示范点建设的总体要求，紧紧围绕县委、县政府“一城四地”、“五大战略”以及“六大专项行动”目标，着力推进国土资源管理理念、管理职能和管理方式的转变，不断完善节约集约指标标准体系建设，着重强化资源保障能力建设，积极探索建立国土资源综

合监管体系，为全县经济社会又好又快发展提供了优质服务、坚强支撑和有力保障。

一、xxxx年工作总结

（一）破解土地要素制约，助力科学发展建设

1、着力优化空间布局。

一是我县土地利用总体规划评估报告通过国土资源部的审查，试点工作取得阶段性成果。目前，规划修改大纲成果已经完成，评估报告的结论和建议获得了国土部的较大政策支持，同意我县增加13平方公里新增建设用地规划指标。现正在开展规划方案修编，已经确定了规划指标分配方案，该方案已经向县委、县政府主要领导做过汇报，并通过了县长办公会议、县委常委会和县政协审议，接下来将报县人大审议，定稿后将下达各镇（街道）进行规划布局，计划年底前将规划修编方案完成并上报国土部。

二是今年共完成三批规划局部修改方案的编制及上报，分别是机动指标落地方案、整治项目涉及规划调整方案和有条件建设区规划调整方案编制和报批，方案均已经过论证听证并上报市局审查。其中机动指标落地方案涉及6个土地规划、9个镇（街道）、55个项目、1040亩机动指标，重点解决了农村土地整治、县级重点建设项目等不符合规划问题。在有序开展规划调整的前提下，按照省厅要求开展规划数据库成果更新汇交工作，成果已完成并通过了省标验收。

三是稳步启动乡级整治规划编制。我县作为全省试点已经提前完成县级整治规划编制，根据市国土局的统一部署，今年又启动了乡级整治规划编制工作，目前正在展开规划编制，年底前将完成。

四是加速开展了已批准农村土地综合整治项目调整和新立项整治项目上报。目前我县共批准19个整治项目，共取得周转指标额度约3500亩。其中批准新立项项目5个，另有1个新立项项目已经上报省厅，完成了整治项目立项6个的目标任务。

五是开展了国土所规划业务培训，完善国土所的规划信息系统应用，延伸规划信息系统到国土所应用，充分发挥国土所规划管理职能。

2、全力保障项目用地需求。

一是大力推进项目报批。今年1—10月份，共上报农用地转用及征收（用）批次11个，总项目数95个，总面积1659.759亩（其中：农用地800.4915亩，耕地584.8935亩）。经省、市政府批准农用地转用及征收（用）批次10个,其中2011上报今年批准3个批次22个项目，面积362.8185亩（农用地312.3255亩，耕地273.417亩），其中工业项目1个，面积12.4665亩，商业项目5个，面积101.2905亩，新农村住房项目11个，面积214.854亩，公共设施及其他项目5个，面积34.2075亩；今年上报今年批准7个批次50项目，面积1100.796亩（农用地334.1775亩，耕地272.5215亩），其中工业项目7个，面积224.0775亩，商业项目7个，面积88.3845亩，住宅及新农村住房项目27个，面积661.5165亩，公共设施及其他项目9个，面积126.8175亩。上报xxxx调整（撤销）建设用地批文盘活批而未供土地转用批次2个，已经省人民政府批准，盘活新增建设用地面积556.6065亩（农用地480.4605亩，耕地461.5665亩）。

二是全力服务项目落地。截止10月底，我县供应土地107宗，面积3027.89亩，同比下降5.8%（去年同期为96宗，面积3213.96亩，），其中划拨用地25宗，面积410.44亩，同比下降13.5%（去年同期为13宗，面积474.57亩），集体使用土地25宗,面积896.55亩，同比增加52.22%（去年同期为11宗，面积588.98亩），其中出让土地57宗,面积1720.90亩，同比下降19.97%，出让价款70111.9527万元，同比下降52.91%（去年同期为72宗，面积2150.41亩，出让价款148904.9408万元）。出让土地中工业用地37宗，面积1113.81亩，出让面积1094.53亩，同比增长2.14%，（去年同期供应工业用地43宗，面积1090.5亩）出让价款19900.818万元，同比下降4.48%，（去年同期为20833.7338万元）平均单价18.18万元/亩，同比下降7.24%（去年同期平均单价19.6万元/亩，）；经营性用地15宗，面积373.00亩，同比下降63.4%（去年同期供应经营性用地25宗，面积1018.09亩）出让

价款46980.734万元，同比下降63.00%（去年同期出让价款126978.85万元），平均单价125.95万元/亩，同比下降2.71%（去年同期平均单价129.46万元/亩）；科教用地8宗面积234.1亩。

3、积极开展支持浙商回归创业创新项目服务活动。自开展支持浙商创业创新项目服务活动以来，局党委高度重视、迅速

行动、全面落实，通过健全组织保障、强化要素支撑，优化服务环境等措施，全面掀起支持浙商创业创新、促进xxxx发展的热潮。进一步规范了农用地转用和土地征收审批程序，建立并落实了局领导“三个一”联系制度，不断完善“一站式”服务制度，对重大建设项目提前介入、主动对接、全程服务，通过建立“点题点名汇报、现场会推进、难题会商、大企业大项目绿色通道、重点工作督查”等五项机制，督促检查项目推进情况，做到办事依据、办事程序、办事标准和办事结果“四个透明”，促进服务质量的提高，切实服务浙商回归创业创新。截止目前，我县有浙商回归项目83个，涉及土地面积4652.3亩，其中已供地面积60个项目面积3329.8亩（其中利用存量土地112.7亩）；已农转用未供地项目4个面积357.8亩；有1个项目面积215亩未落实用地指标（华东兴业城共需415亩土地）。

（二）加大资源保护力度，落实耕地保护责任

1、强化耕地保护责任，认真落实耕地和基本农田保护责任制。完成了对9个镇（街道）2011的耕地保护责任目标执行情况考核。为了确保xxxx全县耕地保护各项工作目标的顺利完成，xxxx年3月11日，县政府召开了全县国土资源工作会议，与九个镇（街道）签订了xxxxxxxx县耕地保护目标管理责任书，将耕地保护目标、任务进行具体分解落实，明确了镇长（街道主任）为本行政区域内耕地保护第一责任人。通过明确目标，落实责任，强化考核，xxxx耕地保护目标任务得到顺利完成。

2、及早谋划，全面实施“百万造地”保障工程。今年，市政府下达给我县“百万”造地新增垦造耕地任务2063亩。截止11月15日，我县通过市级验收的土地开发项目4个，新增耕地面积1204.8345亩，完成目标任务的112.6%。19个农村土地整治项目今年已完成和正在实施的复垦面积1056.5亩，完成目标任务的79.92%。

3、深入调研，全力推进农村土地整治工作。围绕今年农村土地整治工作推进的两个重点（完成农村土地整治复垦任务，完成2009年5个农村土地整治项目）积极开展调研，加强与各主体的沟通，提出做好三个“调整”、打好两个“时间差”、通过六个“一点”缓解整治项目资金压力等措施，扎实推进已批土地整治项目的实施。今年，嘉兴市下达给我县农村土地整治复垦新增耕地任务1667亩，截止11月15日，19个农村土地整治项目已提交市级验收，新增耕地面积608.6315亩，占市政府下达任务的36.5%；正在实施的复垦面积905.4649亩，合计1514.0964亩，占市政府下达任务的90.8%。2009年的5个项目，已核拨周转指标1006.32亩，今年应100%完成（1006.32亩），目前已完成和正在复垦的面积869.1254亩，占比为86%。其中3个项目11月底前能提交综合验收，2个项目进度不快，年底完成任务难度较大。xxxx县陶庄镇翔胜村农村土地综合整治项目，核拨周转指标207亩，已复垦和正在复垦的土地面积146.2105亩，占比为71%；xxxx县大云镇缪家等三村农村土地综合整治项目，核拨周转指标381.95亩，已复垦和正在复垦的土地面积305.0005亩，占比为80%。

4、开展基本农田划区定界工作。2011年9月我县开展了基本农田划区定界工作。xxxx县新一轮土地利用总体规划中共划定基本农田保护任务为38.79万亩。省政府已经核拨给我县重大项目规划预留基本农田指标3324亩，我县对土地利用总体规划方案进行了调整和落实，核减后基本农田保护任务为38.4576万亩，实际划定基本农田保护面积为39.2213万亩，基本农田划区定界工作按上级要求的时间顺利完成。

5、加强标准农田建设，做好标准农田的补划和置换工作。

开展高标准农田建设，实现耕地集中连片，提高耕地质量等级。认真做好川气东送管道工程xxxx县干窑阀室和xxxx县西塘镇翠南村等7个农村土地整治项目的标准农田的补划和置换工作，截止11月15日，补划标准农田0.2451公顷，置换标准农田35.135公顷，确保建设项目的顺利报批。

6、开展潜力调查，编制高标准基本农田建设实施方案。

根据浙江省国土资源厅《关于开展高标准基本农田建设潜力调查和组织编制高标准基本农田建设实施方案的通知》（浙土资办【xxxx】54号）的要求，以标准农田上图入库成果为基础，套合基本农田划定成果，剔除新一轮土地利用规划中位于允许建设用地区和有条件建设用地区的标准农田，结合粮食生产功能区建设、农业综合开发、农用地分等定级等成果，编制高标准基本农田建设实施方案。xxxx年我县高标准基本农田建设任务4.7万亩，目前正在进行外业工作。

7、顺利通过五项考核检查。

一是14个已批农村土地整治项目实施进展情况的自查。二是2011年用于耕地占补平衡的补充耕地项目核查。三是 “十一五”期间土地开发、整理、复垦项目专项清理检查。四是2011立项土地整治项目自查自纠。五是城乡建设用地增减挂钩试点清理检查结果报部备案和上图入库。

（三）推进资源节约集约利用，促进经济结构调整和发展方式转变。

1、全力开展土地要素保障创新行动。为进一步优化土地利用结构，提升节约集约用地水平，努力保障“十二五”时期我县土地利用的现实需求，今年年初，根据县委、县政府统一部署，全力开展了土地要素保障创新行动。在各主体排摸上报的基础上，对项目进行了认真讨论和逐条梳理，并经过与主体反复多次的对接确认，最终排出了农村土地整治等7方面的具体项目清单，并按主体进行了任务分解，形成了各镇（街道、开发区）的土地要素保障创新行动目标任务书，下达给各主体。同时，根据xxxx县土地节约集约利用工作具体情况，先后制定出台了《xxxx县人民政府关于加快推进“退二进三”工作的实施意见》、《关于加快推进“退低进高”工作的政策意见》、《关于进一步提升节约集约用地水平促进产业转型升级的若干意见》、《xxxx县工业投资项目双评价实施细则》、《xxxx年xxxx县“五个一批”等节约集约用地工作考核办法》等文件，为我县土地节约集约利用工作提供有力的政策保障。

xxxx年全县“五个一批”等节约集约用地工程任务为2000亩，截止目前，已上报完成2954.77亩（未验收），完成任务数的147.74%。其中“五个一批”腾退土地面积1639.64亩；增加容积率和增加投资强度折算土地面积812.13亩；“退二进三”腾退土地面积503亩。盘活存量厂房169304平方米（未验收），完成任务数的211.63%。

2、做好建设用地批后监管工作。截至目前共下发开工提醒通知书76份，开工履约通知书9份，竣工提醒通知书39份，收取履约保证金2.04亿元。共有8个项目延期缴纳出让价款，收取违约金1346.2257万元，有15个项目延期开、竣工，收取违约金589.8503万元，另外还收取土地闲置费129.1255万元。合计共收取各类违约金2065.2015万元。共审核土地竣工验收项目142宗，面积4318.6亩；延期项目110宗，面积4125.7亩。在建项目全部实现了挂牌施工。

消化转而未供土地1172.07亩，目前尚有转而未供土地9612亩，比2011年净减少324亩（2011年末为9936亩），完成上级下达任务数的32.4%（任务为净减少1090亩）；盘活存量建设用地893亩，完成上级下达任务数的122.3%（任务730亩）。前三年供地率分别为85.84%、49.43%、58.73%（目标90%、80%、50%）。

3、完成了开发区土地集约利用评价成果更新工作。开发区土地集约利用评价成果是各开发区扩区、升级的必要依据，同时开发区土地集约利用评价成果更新工作也是国土资源部布署的一项重要任务。我县开发区土地集约利用评价成果更新工作由省土地勘测规划院承担，共完成了县经济技术开发区和嘉兴市出口加工区的成果更新工作。

4、协调做好保障性住房建设用地供地工作。根据浙江省国土资源厅关于印发《xxxx年全省保障性安居工程用地供应实施计划》的通知要求，我县共完成了75.5亩保障性安居工程用地供应任务，其中今年新供地17.27亩，利用存量建设用地及历年已供用的建设用地58.23亩。

（四）加强依法行政，严格国土资源管理

1、加强土地执法监察，严肃查处土地违法案件。为进一步提高执法监察效率，真正做到防范在先、发现主动、制止有效、查处到位，掌握执法监察的主动权，我们不断创新执法手段、转变执法方式，变被动为主动，切实加强执法监察动态巡查和卫片执法体系建设。今年以来，共开展执法巡查900余次，发现并制止违法用地78起，比去年同期减少41.79%；涉及土地面积136.78亩，比去年同期减少34.22%；配合相关镇（街道）依法整改6宗，涉及土地面积2.84亩。共立案查处土地违法案件48件，涉及土地面积172.46亩，其中耕地面积146.66亩；48件案件中，涉及非法出租1件，涉及土地面积7.5亩；涉及非法占地47件，涉及土地面积164.96亩，其中耕地面积139.16亩。目前已经作出退还土地164.96亩、拆除建筑物(构筑物)4.9267万平方米、没收建筑物(构筑物)4.3563万平方米和罚没款251.3022万元的处罚决定，实际收缴罚没款131.023万元。同时，选择了两件较典型案例，在我局门户网站上公开曝光。

2、切实做好土地卫片执法检查查处整改工作。2011卫星遥感，全县疑似违法用地图斑239个，经过拆分与合并后，共177个地块，面积2269.3亩，其中耕地1731.8亩。新增建设用地为5018亩，其中耕地3717亩（其中包括B、PJ、WH和W）。认定为违法的55个，面积219.5亩，其中耕地192亩；合法的122个，面积2049.8亩，其中耕地1539.9亩。截至目前，完成查处的37个违法用地项目，图斑面积为179.8亩，其中耕地154.4亩；完成拆除复耕18个项目，复耕面积39.7亩，其中耕地37.6亩，已通过市国土局验收；对6个农民拆迁安置项目进行补办，面积共63.2亩，其中耕地62.5亩。经过补办与拆除复耕，我县违法耕地面积为91.9亩，新增建设用地为3616.9亩，违法耕地面积占比为2.54%。

为全面掌握2011年10月份卫片遥感以后我县的违法用地情况，对违法用地做到早发现、早处置，我县于xxxx年8月22日起至xxxx年11月底，在全县开展xxxx违法用地专项整治“百日行动”。根据“百日行动”时间安排，各镇（街道）违法用地排摸工作已结束，整改方案已确定，目前已进入第三阶段：违法用地整改阶段。各镇政府（街道办事处）根据县土地卫片执法检查工作领导小组提出的整改意见，正在通过“拆除一批、补办一批和查处一批”组织进行整改。

3、加快推进国土资源“两网化”管理体系建设。xxxx年8月，县委出台了《xxxx县人民政府关于对违法用地和违法建设制止和查处工作实行网格化网络化管理的实施意见》（善委办〔xxxx〕124号）；xxxx年10月10日，县政府下发了《关于成立xxxx县“两违”网格化网络化管理工作领导小组的通知》（善政办发〔xxxx〕192号）；同时，各乡镇（街道）相继出台了对违法用地和违法建设制止和查处工作实行网格化网络化管理的实施办法，成立了“两网化”管理领导小组。每个镇（街道）已成立了一支至少由8个人组成的法律监督员队伍，并进行了专门的法规知识培训，专门负责土地巡查和制止违法用地。正在建立“xxxx县对违法用地和违法建设制止和查处工作实行网格化网络化管理信息系统”，采用3S（RS、GPS、GIS）技术、数据库技术、网络技术、视频监控技术，建立县、乡、镇（街道）联动的监管平台，及时判断、查处和纠正违法违规用地行为，该系统总投资274万元，目前已完成投资211万元，拟在年底前投入运用。

（五）切实保障和改善民生，增强服务社会的能力

1、进一步加强信访维稳工作。

一是认真做好“两会”期间、省第十三次党代会期间与“双月攻坚行动”期间信访工作，维护社会稳定。根据上级的要求，在县委县府的高度重视下，在县信访局的统一部署下，我们将全国“两会”期间、省第十三次党代会期间与“双月攻坚行动”期间信访工作作为一项重大的政治任务。建立了由局领导、科室负责人为主的24小时信访值班工作制度，认真制定信访维稳工作实施方案，做到每天有领导下访、接访。由于工作扎实，预案到位，未有重大群体性信访事件的发生。

二是认真开展土地信访问题的调查处理工作。我们严格按照国务院《信访条例》的规定，落实信访“属地管辖”制度，认真调查每一宗土地信访问题。今年以来，我局已经受理群众信访件269件（其中省级54件、部级25件、市级13件、县级74件、本局受理103件），比去年同期减少11%。其中，受理群众来信111件，比去年同期减少10%；受理群众来访158批／256人，比去年同期减少11%；其中越级上访20/46,去年同期为12/22，上升67%；已办结257件，办结率96%。部、省、市领导批示重要信访件16件，已按时办结16件，办结率为100%；部、省、市交办信访件78件，已按时办结78件，办结率为100%；市信访复查的有1件，占市总受理量的1.4%，撤销复核1件。

三是认真开展信访积案化解活动。xxxx年，由省厅交办我局包案处理的信访积案1件，为姚庄镇丁栅金星村的钱彩英，我局按照积案化解“九个一”要求和省厅“三个一批”即化解一批、移送一批和排除一批的化解方案，已经化解省厅下达给我局的信访积案任务。

2、加强地质灾害防治工作。

一是对全县地面沉降监测设施进行检查，对原善江公路管理房花坛内“1个水准点”进行重新加固保护。

二是地质灾害危险性评估，全年（截止10月底）共完成地质灾害危险性评估18个批次、52个项目，评估面积为112.0479公顷，其中：农村土地综合整治项目12个批次，评估面积50.1252公顷，出具了无矿产资源压覆证明和地质灾害危险性评估情况证明各18份，严把地质灾害预防关。

3、切实保护被征地农民的合法权益。

一是助推征地拆迁工作，积极参与征迁提效行动，做好摸底调查，重点突出新城区征迁，全面完成新城区“网之城”征迁工作，建立重大项目征迁协调制度，配合各责任主体着力推进重大政府性投资项目、重大工业项目、重大服务业项目、浙商回归项目征迁，确保重点项目顺利推进。

二是开展阳光征迁工程。按照上级国土部门和县纪委要求，结合我县实际做法，全力推进阳光征迁工作，拟定了“xxxx县征地拆迁阳光补偿”工程建设实施方案，明确了“五公开”要求，即公开征地拆迁补偿安置政策与标准、公开征地拆迁工作程序、公开实物指标、公开补偿安置结果、公开举报电话。1—7月通过国土资源网站公开征迁文件8件，发布xxxx县人民政府“征地公告”12件、xxxx县国土资源局“征地补偿安置方案公告”72件；拟定印发了《xxxx县农村征地拆迁补偿安置文件汇编》文件，并分发给各镇、街道领导和镇村干部。根据省厅布置，9月份完成了征地拆迁专项检查数据填报工作，通过排查对照，规范征迁程序，督促补偿到位，从源头上防范和化解信访矛盾。

三是调整公布相关补偿标准。根据上级要求，结合我县征迁提效行动，为完善相关拆迁配套政策，今年，我县在征迁补偿标准方面先后出台了包括善政发[xxxx]27号《关于重新公布征地区片综合价的通知》、善政办发[xxxx]81号《关于调整征收农村房屋临时安置补助标准的通知》、善政办发[xxxx]82号《关于公布征收集体土地上房屋重置价补偿标准的通知》等文件，一定度上缓解了征迁矛盾。

四是征地报批和四项补偿结算工作。截止目前，共办理拟征地公告100只、听证公告100只、编制征地方案13个批次，涉及征地项目75只，用地面积1532亩；批后实施征地公告13只、征地补偿安置方案公告72只，完成四项征地补偿结算项目93只，结算征地面积2547亩，支付四项补偿费用27876万元，其中：房屋拆迁30037平方米，支付拆迁费2651万元，安置农业人口1221人，支付安置补助费5822万元。

(六)加强基础性工作，为破解“双保两难”提供保障

1、扎实开展宅基地登记发证工作和农村土地确权登记发证。为快速推进农村宅基地登记发证工作，我们积极谋划、全力推进，4月中旬开始，30名专职工作人员全部进村开展工作。截止目前干窑、惠民、罗星、大云等先期开展的四个镇（街道）已完成7200余户的外业调查工作，占四镇总户数的35%；内业完成4900余户，约占四镇总户数的23%；已完成455户的发证登记录入工作。其他5个镇（街道）发证工作，已完成新农村外业调查3712户，已完成550户的发证登记工作。集体土地所有权登记发证工作，已全部完成118个行政村社区的外业调查，正在利用外业调查资料进行数据建库，计划于年底前此项工作。xxxx土地利用变更工作，根据xxxx年遥感监测数据，结合农转用、供地、复垦开发数据，已经开始进行外业调查。

2、稳步推进地热资源开发。“嘉热2号井” 温泉开发利用方案和环璄治理方案编制工作正在加快推进，基本完成了“嘉热4号井”一个水文年的阶段性抽水试验，同时在今年5月－6月，对“4号井”潜水泵进行维护保养，并安装了探测仪器和热水表，从抽水情况看，水温保持41.5度、水量在260方/天、水位停留在350米左右，恢复水位在35米左右。已完成“善热3号井”钻探工程，该井于xxxx年4月28日正式开钻，截止10月20日已钻至设计深度2000米，已完成三次测井，并准备组织专家进行成井论证，确定是否继续再往下钻探或终孔。“魏塘、罗星地区地热资源勘查”前期准备工作和地勘基金上报工作已完成。完成了地热资源规划编制工作，已通过上级审批，准备实施。

3、加强信息化建设。坚持强化统筹、建用并举、重在应用的原则，加强国土资源信息化建设。完善局OA系统的基础上，以建立统一电子政务平台为目标，加快国土资源管理各信息系统的开发及整合。增加了OA系统信访、领导督办等子系统。政务信息公开工作进一步细化。截止xxxx年11月10日通过局门户网站统一发布各类政务信息1156条，办理政府信息依申请公开18件，已办理各类网民咨询留言17件，100%进行了答复。

(七)深入开展专项主题活动，全面加强干部队伍建设和党风廉政建设

1、开展服务基层“三百一千”活动。根据市委、市政府在全市范围内开展“双千双百”进村入企走访服务活动的部署，结合我县“三百一千”走访服务活动，我局迅速组织行动，积极宣传、深入推进，拟定印发了《xxxx县国土资源系统关于开展下基层、转作风、送服务“三百一千”活动实施方案》，结合“激情干事创新业，创先争优做示范”主题实践活动，开展了以“送温暖、送服务、送政策、送法律、送协议”为主要内容的“五送”下基层活动，组织开展机关党员干部“进村入户联心结对”走访慰问、开展“驻企帮扶活动”，支持浙商回归服务等活动，积极参加以 “百题调研”、“百村共建”、“百企驻点”和“千户帮扶”为主要内容的“三百一千”活动，先后赠送慰问金5900余元、抽调2名机关中层干部（后备干部）到骨干企业驻点服务，协调解决企业发展、项目推进和党组织建设中遇到的困难和问题，6名局班子成员下基层镇（村）调研服务15次，协调解决了20多个困难和问题。共发放印有国土资源法律法规的各类宣传材料6600余份。

2、开展联创齐争活动。开展与基层联创齐争活动以来，我局结合我县国土资源工作实际，把开展与基层联创齐争活动，作为深化创先争优活动、推进深化“三风”建设年活动、落实“进村入企”大走访活动等要求的重要载体，作为推动国土资源工作的重要举措，按照“创新载体、突出特色、整合资源、上下联动、共建共创、共同发展”的总体要求，把党建工作和业务工作有机结合起来，努力把管理上的薄弱点作为联创齐争的切入点，把工作中的难点作为联创齐争的亮点，把群众反映的热点作为联创齐争的突破点，把群众满意作为联创齐争的落脚点，更好地服务基层、服务群众、服务企业，更好地展现国土资源系统风貌。

3、开展国土资源政风行风作风建设。作为省厅政风行风作风建设典型联创单位，我们拟定印发了《xxxx县国土资源局政风行风作风建设实施方案》，扎实开展了“三风”建设活动。按照活动方案，我们组织开展了定岗定责工作，按照职责梳理、职责分类、科学设岗、汇总四个步骤，在上半年4月份完成了全系统工作人员的定岗定责工作。“三风”行为轨迹库已初步建成，现已投入运行。配套出台了《xxxx县国土资源局政风行风作风行为轨迹库管理实施细则(试行)》。xxxx县国土资源局政风行风作风行为轨迹库主要通过对全系统干部职工及各科(室)、国土资源所(下称“科室所”)的政风行风作风行为信息进行采集录入、轨迹分析、示警预警、风险防范，全面掌握其总体政风行风作风行为表现，及时发现纠正存在的普遍性、倾向性问题，及时发出预警，及时处置纠正，为加强教育管理、组织考评考核以及健全完善相关制度提供依据，从而进一步提高全系统政风行风作风建设水平，更好地服务基层群众。目前已落实了专人来收集和录入轨迹库各项信息并进行日常管理。

4、以服务民生满意行业、规范化所创建等为载体，提高工作效能。

一是完成了西塘、大云、陶庄、天凝四个所规范化所创建工作。按照规范化建设的要求，完成对西塘、大云、天凝、陶庄四个国土所规范化所创建的相关工作，通过市局验收。

二是组织完成了群众满意国土资源所”和“群众满意国土资源所工作人员”评议工作。在组织两代表一委员、企业代表、村民代表、行风监督员对国土所和国土所工作人员进行民主评议的基础上，按时完成了我县群众满意国土所”和“群众满意国土资源所工作人员”的申报工作。同时，根据县纠风办部署，我们组织开展了服务民生满意站所（国土窗口）的创建和评议工作。组织各国土所按照创建要求，做好创建工作，并在驻镇（街道）纪委的组织下，已完成了服务民生满意站所的评议工作。

三是开展了扩权强所试点工作，开展扩权强所试运行。拟定了《xxxx县国土资源局关于推进“扩权强所”试点工作实施方案》（征求意见稿），提出了扩权强所的总体目标、基本原则、试点对象（罗星所、姚庄所）、扩权强所主要内容以及实施步骤等，已完成意见征求，待讨论通过后组织实施。

5、以党风廉政建设各项工作的扎实开展，强化全系统干部队伍的党风政风行风作风建设。

一是组织开展了勤政廉政“六个一”活动。拟定全系统勤政廉政“六个一”活动实施方案。与县文化局和县文联联合发文举办“国土杯”勤政廉政书法、美术和摄影大奖赛，共收到参赛作品1200余幅，共评选出书法、美术和摄影一等奖3名，二等奖5名，三等奖8名，优秀奖10名。将优秀参赛作品和反映我局近年来勤政廉政方面的摄影作品建成勤政廉政文化长廊，进行展出。组织了读一本好书活动和开展参观一个红色教育基地活动。

二是完成了党风廉政建设责任分工和工作部署。制定县国土资源系统xxxx年党风廉政建设和反腐败工作实施方案和xxxx年党风廉政建设和反腐败工作局领导和科室责任分工，召开xxxx党风廉政建设工作会议，部署今年工作，签订党风廉政建设责任状。

三是组织开展了廉政风险防控回头工作，完成了迎接省厅检查的工作。组织参加了县公开办组织的第二个联动公开日广场咨询活动。调整了行风监督员队伍。

四是组织开展了每个月一次的廉政警训日活动。上半年，已组织学习了《xxxx县影响机关作风效能和执行力建设责任追究办法知》、《关于进一步加强对党员干部职工队伍管理的通知》、《关于违反作风效能建设有关规定的通报》、《浙江省国土资源工作人员防止利益冲突试行办法》等十次廉政警训内容的学习。

五是做好利益冲突回避工作。按照省厅、市局、县纪委的布置和局里规定，局领导干部和一类风险岗位人员都按要求填报了《个人事项报告表》、《利益冲突回避信息表》、《廉洁自律自查表》、《重大事项申报表》等一系列报告个人有关事项的表格。

六是开展了“三评三公”岗位廉政风险防控专项行动。根据县纪委的相关要求，我局开展了“三评三公”岗位廉政风险防控专项行动，即对廉政风险点和防控措施通过“评选+公开”、“评估+公示”、“评议+公布”三个阶段的工作，创新引入专家评估、公众参与和利益回避等先进工作理念，综合运用科技手段，注重过程控制和结果运用，形成科学化的防控模式和规范化的处置措施。全系统共梳理出50个岗位，廉政风险点146个，防控措施184条；其中一类岗位20个，一级风险点42个、二级风险点28个、三级风险点1个，防控措施80条；二类岗位12个，一级风险点8个、二级风险点21个、三级风险点3个，防控措施48条；三类岗位18个，一级风险点10个、二级风险点33个，防控措施56条。

八是建立了xxxx县国土资源局科室、国土资源所兼职纪检员制度。在每个科室、国土资源所设立一名兼职纪检员，进一步加强国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作，健全学习教育监督检查工作网络，充分发挥全系统干部职工在廉政建设中的作用。

二、2013年预期目标

1、全县耕地保有量、基本农田和标准农田面积不少于上级下达数，确保完成高标准基本农田建设任务。

2、全县土地供应总量亩（未定），保障性住房用地应保尽保，面积不少于上级下达的任务数。

3、全面实施百万造地工程，通过土地开发整治，年新增耕地1000亩以上，其中土地开发420亩，建设用地复垦确保580亩以上。2013年新立项目按照批准情况完成1以上。

4、全力推进“两退两进”工程，通过五个一批、退低进高、退二进三、二次开发等措施，全年向低效用地盘存量1500亩以上。

5、消化转而未供土地在xxxx年底数的基础上净减少1000亩，前三年供地率分别达到90%、80%、50%以上，闲置土地处置率达到90%以上，挂牌施工率达到100%；开工率达到90%以上，竣工率到达80%以上。

6、单位GDP增长和单位固定资产投资增长的新增建设用地消耗量均同比下降6%以上。

7、当国土资源违法行为发现率达到98%以上，制止率达到95%以上，发生的国土资源违法违规案件查处率达到95%以上；违法占用耕地占新增建设用地的比例控制在个位数，实现零约谈、零问责。

到部、省、市的国土资源信访量降低5%以上，信访按时办结率达到95%以上，其中部、省、市领导批办的重要信访件达到100%，2011年交办的信访积案化解率达到95%以上；到市局信访复查、复核量在市局受理本县信访总量的4%以内，经市局复查、复核量撤消率控制在8%以内。

8、创新地热资源勘查、开发、利用、监管的新机制，放大地热能源利用效应，推进城市化、经济化发展，将地热资源用足、用好、用到极致，建立嘉兴矿产资源转型新机制。

9、完成“数据中心”及核心业务管理系统项目建设。

10、进一步深化“三位一体”国土所建设，推动规范化国土所、群众满意国土所、扩权强所建设。

三、2013年工作思路

2013年，我们将以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大会议精神，紧紧围绕加快建设xxxx县域科学发展示范点建设这一主线，树立新型资源观和资源管理观，持续推进保护耕地红线和保障经济社会发展的双保双服务工程，深化国土资源管理制度改革，为xxxx县域科学发展示范点建设做出新的更大贡献。

一、在节约集约利用土地上有新办法

1、“两退两进”促转型。

目标早谋划，任务早分解，项目早落实；试点抓先行，重点树样板，面上保供应；“五个一批”常态化，初步建立起全县存量建设用地动态监管系统。

2、节地工程推发展。

二次开发求突破，“零土地”招商盘存量；农房集聚重节地，工业用地强产出；“内涵挖潜”模式化，努力构建“县域科学发展示范点建设”用地保障新机制。

3、批后监管提品质。

双评价制度审项目，开竣工月报引氛围；违约追究强责任，综合验收形合力，变更登记把好关；“共同责任”契约化，建立完善建设用地全程管理体制。

二、在用地保障上有新思路

1、发展空间配置上实施“两集一兼”。指标集中使用，集聚布局，兼顾一般。

2、用地指标争取上实施“两跑一重”。跑省、跑部争取支持，突出重大产业，重点工程。

3、农村整治推进上实施“两坚一长”。坚定方向，坚实步伐，长期推进。

4、存量用地挖潜上实施“两典一推”。典型引路，典型示范，总结经验推广。

三、在土地执法监管上有新举措

联合执法巡查，实时监控指挥，定期考评通报。

四、在信息化建设上有新进展

建立和完善一个中心(地图管理中心)、一个平台（统一的电子政务平台）、一个系统（“批、供、用、补、查、管”等综合管理系统）。

五、在党建工作上有新成效。

1、紧扣一条主线。以学习贯彻党的十八大精神为主线，以党委理论学习中心组学习带动全系统的学习。落实学习制度，拓展学习的平台，创新学习载体，紧密结合实际组织学习。坚持集中学与分散学、走出去与请进来、专题辅导与讨论交流、面对面学与网上互动学、理论学习与深入调研相结合。

2、突出两个重点。

一是突出党风廉政建设。做好新一轮惩治和预防腐败体系五年规划的制定和实施；认真组织召开全系统的党风廉政建设工作会议，做好本党风廉政建设责任的签订和落实；贯穿全年工作开展好廉政文化进科室、进国土所、进家庭、进工作一线的廉政文化四进活动；加强作风效能建设，经常组织明查暗访，特别注意做好“三风”行为轨迹库的运用。

二是突出干部队伍建设。加强后备干部和年轻干部队伍建设，对于后备干部采取一带一、一帮一的办法；对年轻干部，将继续组织开展 “青年沙龙”，注意选送年轻干部到一线，到基层培养锻炼。认真组织干部培训教育，积极鼓励参加各类在职学习；严密组织全年的培训活动；定期做好各科室所的点题交流汇报工作。继续抓好干部职工队伍“进”和“出”的管理，通过各类招聘或招考积极引进高素质人才，同时积极推荐优秀干部走出去。

3、强化三个基础。

一是强化日常教育管理基础。继续落实好对干部的任前谈话、诫勉谈话和预警谈话等各项制度，以经常性谈心交心的方式做好思想沟通工作，切实帮助干部职工解决实际问题。积极开展先进典型选树活动。继续以“创先争优”活动为抓手，营造党员带头、齐心干事的良好氛围。

二是强化制度完善落实基础。认真梳理现有各项制度，根据变化情况对日常管理制度、业务工作制度、反腐倡廉制度进行健全完善，并狠抓落实。探索以项目化管理落实各类重要制度，健全各类制度的执行机制。

三是强化组织体系健全基础。重视群团组织在机关建设中的地位和作用，加强团委、工会和妇委会班子建设，指导他们制订和落实好工作计划，抓好计划的落实，及时关心和解决他们的工作情况和实际困难，切实把积极性调动起来、活动开展起来、作用发挥出来，激发全系统的生气和活力。

4、处好四个关系。

一是继承与创新的关系，既要继承好经过实践证明行之有效的党建工作方法，又要与时俱进，根据形势变化，不断摸索党建工作的新举措新方法。

二是面上与点上的关系，既要全面贯彻落实上级布置的各项党建工作任务，又要根据本系统实际，突出重点，以点促面，呈现亮点和特色。

三是里面与外面的关系，在坚持把功夫下在增强本系统党建工作实效的基础上，学习和借鉴兄弟单位好的经验，注意宣传本单位的一流做法。

四是低头与抬头的关系，既要勤奋苦干，埋头把本单位的党建工作做扎实，又要及时学习领会上级的有关指示精神，看清前进和发展的方向，使本单位的党建工作始终跟上时代前进的步伐。

第三篇：国土资源局工作总结

2018国土资源工作总结

(2018年11月22日)

2018年以来，在县委县政府的坚强领导下，县国土资源局以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以建设安全、绿色、高效、法治和谐国土为目标，以推进新时代国土资源工作系统化提升和高质量发展为主线，以全面落实党要管党、从严治党为政治底色，忠诚担当，奋发作为，全力服务全县经济社会科学跨越式发展，各项工作稳步推进，有序开展。

一、2018重点工作开展情况

（一）坚持综合整治，着力提升生态文明质量

1.土地整治项目的实施进展情况。一是完成金北镇刘庄村和应集村高标准基本农田建设项目三标段和结余资金土地平整工程和闵桥镇小桥村、金桥村和陈桥镇邬桥村高标准基本农田建设项目完工验收，以及银涂镇新淮村农田防护与生态环境保持工程完工验收。二是完成银涂镇新淮村土地整治项目、20155个县级投资和金南镇时墩村高标准基本农田建设项目规划设计变更评审工作，通过市局专家组评审；三是全力推进陈桥镇金北镇戴楼镇土地整治项目和前锋镇淮村等村土地整治项目和银涂镇天堂村和金南镇时墩村高标准基本农田建设项目建设，各个项目正按照施工合同，有序开展。银涂镇天堂村高标准基本农田建设项目和金南镇时墩村高标准基本农田建设项目实施已完成。

2.积极开展增减挂钩、占补平衡和工矿废弃地复垦项目建设。根据县政府下达的2018城乡建设用地增减挂钩项目、耕地占补平衡补充耕地项目、工矿废弃地复垦项目建设规模，2018年入库141个项目（其中改善农民住房项目

43个），已经完成98个项目，新增耕地2724.7亩，已通过县级自验并申请市局验收，43个改善农民住房项目计划10月底前完成实施，计划新增耕地2382.1亩。入库耕地占补平衡40个项目，新增耕地分别为4830.13亩。入库工矿废弃复垦25个项目，新增耕地1528.8亩，均申请省市验收。

3.配合推进农民相对集中居住。配合住建等部门对全县40个村（居）农民宅基地退出和安置点调查摸底并进行梳理统计，完成2018相对集中居住拆迁纳入城乡挂钩方案编制工作，涉及1763户，计划新增加耕地2382.1亩，目前，全县农村相对集中居住已签订退出协议1007户、拆除322户，计划年底前完成项目实施。

（二）坚持结构优化，着力提升用地保障需求

1.完成“十三五”整治规划编制工作。根据退圩还湖工作实施进度，进一步修改完善“十三五”整治规划编制工作，到2020年，全县高标准农田建设任务不少于25.11万亩，通过整合各项资金集中投入田、水、路、林、村综合整治，提高农业现代化水平，增加农民收入。整治规划已经通过市局评审，完成数据上报工作。

2.做好规划中期评估及调整准备工作。完成土地利用总体规划实施评估工作，做好规划修改基础工作，核定我县规划流量指标10000亩，有效保障全县经济社会发展合理用地需求。

3.依法开展土地征收报批工作。认真落实省政府93号令和《省政府办公厅关于严格落实社会保障切实做好征地补偿安置工作的通知》要求，切实做好被征地农民社会保障工作。完成3个工矿批次、2个国家计划批次、6个单独选址项目土地报征工作，报征土地2611.49亩，重点保障331

省道金湖东段、247省道金湖南段、亚洲新能源100MW风电场项目、白马湖大道、通用机场等重大项目用地保障工作。

（三）坚持节约集约，着力提升综合评价水平

1.规范土地交易市场。规范实行国有建设用地网上公开交易，共审批各类用地124宗，面积3613.87亩，收取土地出让金21.87亿。

2.持续开展闲置土地清理工作。完成4宗闲置土地处置项目现场核查举证工作；完成城镇低效用地再开发和工业用地补充更新调查外业资料收集和城镇低效用地再开发方案编制工作，消化批而未供低效闲置土地1500亩。

3.扎实做好2018土地储备工作。按照江苏土地市场动态监测与监管系统要求，及时录入2017土地储备地块各类信息数据，全年收储入库11个地块，面积412.9亩，通过挂牌出让出库5个收储地块，面积195.3亩。开展了2018土地储备专项债券申报工作，申报额度2亿元，涉及3个地块，面积234.27亩。

（四）坚持便民利民，着力提升民生幸福指数

1.按时完成基础测绘工作。372宗12404亩重大项目地籍测绘勘踏和权籍审核、不动产登记发证匹配测绘工作，配合完成2159亩土地报征勘测定界工作。

2.不动产登记交易工作便民高效。进一步完善“一窗受理集成服务”模式，提高办理时效，办理转移、抵押等各类登记19780件，颁发不动产权证7729本、证明7502份。一般业务都在5个工作日内办结，当日办结率在96%以上，3.认真开展塔集镇高桥村黄庄特色田园乡村不动产登记工作。出台了实施方案，落实工作经费，完成169户的外业测绘，权籍调查，内业材料收集建库等工作，颁发特色田园乡村不动产权证46本，剩余没有颁发证书的，正在抓紧时间收集中，待材料齐全后办理。

4.设立了不动产登记便民服务点工作。3月2日，我县首个不动产登记便民服务点在农商行揭牌运行。7月底，与县民泰银行合作，设立不动产登记便民服务点，便民、利民、为民、惠民的服务进一步高效，成功举行了塔集镇高桥村黄庄特色田园乡村不动产登记和省属国有农场土地确权登记发证首发仪式，进一步拓宽了便民利民服务渠道。

（五）坚持依法行政，着力提升国土法治环境

一是持续深化“法律六进”活动。

认真落实开展七五普法宣传教育活动，进一步深化“法律六进”（进机关、进乡村、进学校、进企业、进单位）活动。根据不同群体的需求，采取多种多样的形式，把国土资源法律法规和国家有关政策，送到农村、企业、社区，宣传到政府各级领导、农村村民、企业负责人等不同群体，提高广大干群的法律意识和法律素质。“422”地球日期间，与县教育局联办“呵护地球，珍惜资源”征文活动，在全县中小学生中收到正文251篇，并经评委优选获奖160篇，“6.25”土地日期间，组织了内容丰富多彩的专场歌舞宣传演出，取得良好的效果；设立咨询台，接受群众咨询500多人次，解答问题120多条，发放宣传资料5000多份，设立国土法制展牌10块，橱窗7个，还通过短信、微信、QQ、LED显示屏等渠道进行宣传。

二是有序开展2017卫片执法检查工作。

2017年共下发我县卫片图斑442个，经核查认定违法用地图斑8个，面积116.25亩，已安排用地计划进行报批,目前正在组卷报征。

三是切实开展2018全域例行督察工作。

今年共下发我县例行督察图斑54个，经筛选上报违法用地8宗，面积116.25亩，已安排用地计划进行报批,目前正在组卷报征。

四是持续加力动态执法巡查工作。

严格落实“2112”动态巡查制度，对照综合执法监管责任清单，执法监察人员严格按照分工包片巡查要求，开展好日常土地执法巡查工作。有效做到了“发现在萌芽，解决在初始”。开展巡查150次，组织全县执法检查1次，监察大队和分局联合执法4次，开展分局交叉巡查4次。

五是妥善处理信访事件。

进一步加强国土资源信访工作，加大信访案件督察督办和矛盾纠纷排查力度，及时有效调处信访案件、化解矛盾纠纷，受理12345政府服务平台、江苏阳光信访平台工单81件，接待处理来访咨询12次18人次。及时有效地化解各类信访案件，未出现非正常上访事件。

（六）坚持多样化系统建设，着力提升队伍素质

1.强化落实责任意识。贯彻市局党党委关于党风廉政建设和反腐败斗争工作的决策部署。狠抓主任责任落实，制定党风廉政工单，定期听取党风廉政建设工作汇报，专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作。每月组织一次督查活动，发现问题及时整改，进一步强化责任层层压实。

2.扎实开展解放思想大讨论活动。根据省、市、县解放思想大讨论活动部署，成立了领导小组，印发了实施方案及任务分解表，召开了动员部署会和大讨论座谈会。解放思想重点落实在执行政策上、保障发展上、为民服务上。分别组织党员干部到革命老区延安开展红色革命传统给予和赴市“德园”廉政教育基地开展“三警一线”教育，每星期坚持发送一次廉政短信。

3.阳光扶贫工作稳步开展。组织系统人员积极开展阳光扶贫结对帮扶活动，与陈桥镇6个村125户困难户结对帮扶，每季度开展一次上门走访慰问，送去慰问金（慰问品），根据工作要求，及时录入帮扶相关信息。

二、特色亮点工作

（一）耕地保护量质并举。

坚持最严格的耕地保护制度，坚决做到已确定的耕地红线决不能突破，已划定的城市周边永久基本农田决不能随便占用，实现耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。持续抓好在建项目建设，各个项目均按照合同约定高质量推进。实施耕地占补平衡补充耕地项目库项目、城乡建设用地增减挂钩土地复垦项目、工矿废弃地土地复垦项目163个，新增耕地8741.03亩，超额完成县政府下达任务数。

(三)空间布局科学优化。

根据退圩还湖工作实施进度，进一步修改完善“十三五”整治规划编制工作，完成土地利用总体规划实施评估工作，做好规划修改基础工作，核定我县规划流量指标10000亩，有效保障全县经济社会发展合理用地需求。共报批土地32611.49亩；审批各类用地124宗，面积3613.87亩，收取土地出让金21.87亿，有效保障331省道金湖东段、247省道金湖南段、亚洲新能源100MW风电场项目、白马湖大道、通用机场等重大项目用地。

（三）土地储备扎实有效。

按照江苏土地市场动态监测与监管系统要求，及时录入2017土地储备地块各类信息数据，全年收储入库11个地块，面积412.9亩，通过挂牌出让出库5个收储地块，面积195.3亩。完成2018土地储备专项债券申报工作，申报额度2亿元，涉及3个地块，面积322.08亩，债券期限5年。

（四）结余指标交易有望。

6月初，省厅同意将我县500亩耕地占补平衡补充耕地结余指标进行交易,预计可以获得1.5亿元的补充耕地指标交易费，为我县推进农民相对集中居住工作奠定了经济基础。

(五)基础工作保障有力。

372宗12404亩重大项目地籍测绘勘踏和权籍审核工作。办理转移、抵押等各类登记19780件，颁发不动产权证7729本、证明7502份。一般业务都在5个工作日内办结，当日办结率在96%以上，形成了“国土速度”服务品牌。

三、2019年工作总体目标

根据县委十二届五次全会提出“牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念，践行绿色发展方式和生活方式，坚定走好生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，全力开创生态文明建设新局面，不断满足人民群众对美好生活的新期待。”和县委十二届八次全会提出“主动对标高质量发展要求，谋划部署下阶段工作任务，动员全县上下以解放思想为先导，抢抓机遇、真抓实干，持续推动“五县共建”新实践，奋力谱写金湖高质量发展新篇章。”的目标要求，我们将以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕新时代、新要求,坚持新发展理念，紧扣县委县政府和省厅、市局决策部署，深入推进新时代国土资源工作，为加快建设“五县共建”“强富美高”生态美丽新金湖、早日建成全面小康社会而努力奋斗。

（一）大力实施综合整治，打造耕地保护工作的新亮点。

认真贯彻落实国家、省、市关于耕地保护的方针政策，强化宣传教育，严格落实责任，积极实施耕地占补平衡、土地综合开发等多措并举，促进全县耕地总量动态平衡，不断加强耕地和基本农田保护与建设，切实做到耕地保护面积不减少、质量不降低。积极申请新增耕地指标在省平台交易，从而获得资金支撑，在落实耕地保护的同时，进一步提升农村环境整治水平、促进农民致富创收。

（二）积极落实相对集中居住工作，积极拓展全县用地空间。

有效盘活利用农村闲置建设用地资源，积极为我县争取规划空间和用地指标，也为规划调整奠定基础，在充分尊重农民意愿、切实维护农民利益的前提下，积极协助落实相对集中居住工作。积极向省政府争取，明确我县结余指标可以在一定范围交易，从而获得资金支撑，减轻财政压力。

（三）多举措提升节约集约用地水平。

着力提高新建项目土地利用效益。实行差别化土地供应政策，稳步推进工业用地弹性出让供地方式。大力实施城镇低效用地再开发，多渠道实施城镇低效用地再开发，提升节地水平。积极探索建立工业用地退出机制，参与开发区资产经营平台建设，充分利用平台工具盘活僵尸企业和低效用地，积极配合开发区产业转型升级政策，进一步优化开发区资产经营平台操作模式。

（四）做好2019土地储备发债工作。

积极做好2019土地储备前期准备工作，2019计划储备地块10个左右，面积700亩左右，预计申请发行土地储备债劵3亿元。

（五）认真做好第三次全国国土调查工作。

根据工作进度，持续推进第三次全县国土调查工作，全面查清当前全县土地利用状况、土地权属及变化情况、土地条件等，掌握真实准确的土地基础数据，健全土地调查、监测和统计制度，强化土地资源信息社会化服务，满足经济社会发展和国土资源管理工作需要。

第四篇：国土资源局工作总结（范文）

今年以来，在市委、市政府和省厅的正确领导下，我局深入学习贯彻十八大精神，进一步改进作风,健全机制，提升国土资源保障和服务科学发展水平，国土资源各项工作均取得了一定新成效。

一、**年国土资源工作情况

**年主要工作成效体现十大新成效：

（一）主动服务，保障社会发展取得新业绩。年初，我局积极主动开展了“集中上门服务”活动，深入各县（市、区）政府、高新区、陶瓷园、陶瓷文化创意新区调研，坚持“保重点、攻难点、提效率”的服务理念，突出建设用地报批等重点工作进行一一沟通和协调，增强服务发展大局的敏锐性、前瞻性和预见性，建设用地报批做到了“部署谋划早、政策运用活、组织报件快”。今年以来，全市上报批准27个批次建设用地，面积8654亩，其中争取低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点政策报批用地2798亩；土地开发项目市级立项4个、县级立项65个，建设规模5365亩，预计可新增耕地5070亩；土地开发项目完成省级验收土地整治配套项目1个、市级验收2个、县级验收58个，新增耕地5425亩；市本级收储土地943亩，利用储备土地融资4亿元；市本级经营性用地出让18宗，面积1010亩，成交价21.38亿元，净收入17.74亿元。

（二）盘活存量，节约集约用地取得新进展。今年以来，我局分别与高新区、陶瓷园联合对其两地的工业用地进行了逐一清理，按照“已用为先、规范实施、分类处置、集约利用”的原则，建立了“一宗用地一册档案一个处置方案”清理台帐，分别采取无偿收回、协商收购、限期开工、收取土地闲置费等方式对闲置用地进行全面处置。11月１４日，全市清理闲置低效用地推进会在陶瓷工业园召开，会上总结了陶瓷工业园“征、割、削、调、促、收”清理闲置低效用地“六字诀”经验做法。现高新区已收回闲置土地1274亩；陶瓷工业园收回盘活闲置土地2100亩，促使5家投资强度低的企业追加投资5亿元。我市清理闲置低效用地所取得的成效和陶瓷工业园的经验做法均分别被国土资源部网站和省厅网站报道，全面推广。

（三）强力支撑，地质找矿战略取得新突破。江西省地质勘查基金项目—--江西省浮梁县朱溪铜多金属勘查项目被省厅列为**年首号找矿项目，勘查有新突破，矿区钨金属量可达到200万吨。中央地勘基金项目——乐平市画子山金铜矿普查也有重大突破，发现金的品位较高，前景十分可观。陶瓷土找矿取得重大成绩，探明浮东、浮西、乐南、昌江鱼山地区储量有8千万吨。

（四）加强防范，地灾防治能力得到新提升。成立了地质灾害防治中心，特抽调6名人员进入中心专职负责地灾防治工作，地灾防治有了专门力量；进一步健全完善宣传教育、责任落实、预案编制、巡查排查、部门协调、预警预报、应急调查、值班监测、信息报送、督促检查等十个到位地灾防治制度，强化应急演练，及时转移群众，地灾防治能力得到了新提升。全市地质灾害隐患点共有1247处，发生地质灾害35起，均无一人伤亡。

（五）强力推进，促进新农村建设凸显新作为。深入调研，结合实际制定了《景德镇市促进镇村联动建设土地运作指导意见》，结合实际因地制宜推进土地“增减挂”项目，促进新农村建设。据统计，全市促进镇村联动建设可实施的土地“增减挂”项目有7500多亩，今年实施的项目有2300亩，现已通过省厅评审。11.83万亩土地整治示范建设项目年底全面收关，国家投资的1.39万亩浮梁县鹅湖镇等三个乡镇土地整理项目通过验收，全年共完成13万亩高标准农田建设。

（六）心系群众，上门帮村扶贫获得新好评。主动深入帮扶村调研，通过上项目、拨资金、提思路，帮助解决实际困难，建立农村新型发展机制。今年以来，局主要领导先后带队亲临深入浮梁县勒功乡沧溪、蛟潭镇乐溪及乐平市浯口镇梅溪等帮扶村调研，投入资金20万元，帮助帮扶村解决六大基础设施建设，推动特色产业发展。

（七）切实维权，构建和谐社会水平取得新提升。推行每季度信访梳理和分析会议制度，针对难点问题，积极多方协调，加大现场解决力度。今年以来，共受理国土资源信访件235件，相比**年下降41%，其中 208件初信初访办结率为100%，并现场协调解决７起疑难信访件，“南湖丽景”、“ 河西村麻园岭”两起信访件，因我局极力协调解决，有效地维护群众利益，获得了群众高度评价，两起信访群众高兴地向局送来两面锦旗，深表感谢。

（八）强基固本，基础业务建设迈上新台阶。全市第二次土地调查完成省级验收；全市农村集体土地所有权登记通过国家抽查验收，国土资源部副部长胡存智亲临视察，给予了充分肯定；全市**耕地保护责任目标履行情况通过省政府检查组实地核查，永久性基本农田划定工作通过省级核查；土地利用总体规划修改调整已基本到位；土地整治

专项规划通过省厅评审验收；数字城市地理空间框架建设项目基本完成，正在省级试用，成果待国家脱密后使用；“一张图”建设在加快推进，前期筹备已基本完成；地灾和矿山治理项目及国投1.6亿元的枯竭型城市矿山地质环境治理项目在稳步实施，矿山生态环境明显好转。

（九）建章立制，党风廉政建设谱写新篇章。按照“谁主管、谁负责”原则，制定印发了《**年党风廉政建设和反腐败工作实施意见与任务分工》,落实党风廉政建设责任；开展了“四个一”活动，即：一堂廉政课、一部警示片、一次廉政谈话、一篇体会文章，深入加强廉政教育；在局新办公楼每层电梯口制作了廉政格言，每个星期编制印发了“读廉文思廉政”简报，建立了廉政勤政教育室，大力倡导廉政文化；签订了党风廉政建设责任状和廉政承诺书，制定了《廉政风险防控责任追究办法》，实行廉政风险“责加一等、上追一级”，严格责任追究；进一步健全完善了每半年民主评廉议廉、每季度内部财务审计、个人重大事项报告等制度，制定了《防控廉政风险预警制度》，强化廉政监督；认真开展治理“红包”工作，自查自纠取得明显成效。

（十）改进作风，国土队伍建设有新面貌。今年以来，我局以创建省级文明单位为抓手，深入开展学习贯彻党的十八大精神、《中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》以及总书记等领导重要讲话精神等一系列活动，制定印发了《局关于改进工作作风、密切联系群众八项规定实施办法》、《公务接待和公务用车管理办法》，进一步改进工作作风，严格落实八项规定，厉行勤俭节约，坚决执行“三公经费”公开，“三公经费”同比下降36%。积极主动参与了党风廉政建设社会评价工作，采取上门走访项目用地单位和矿产企业、邀请市人大代表和政协委员召开征求意见座谈会、发放群众满意度调查问卷、积极到市电视台参加政风行风热线活动等四种方式深入开展政风行风评议，群众满意度明显上升。深入实施“为民党建工程”和“中国梦”主题宣传教育及第九套广播体操工间操活动，党组织凝聚力显著增强，干部职工精神面貌焕然一新。

二、**年国土资源主要工作安排

**年国土资源工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八届三中会精神，按照省市部署，深化国土资源管理改革创新，坚持经济效益、社会效益和生态效益相统一原则，全面推进国土资源各项工作上新台阶。重点抓好“九大工作”：

（一）紧跟步伐、积极探索，深化国土改革创新。深入学习贯彻十八届三中全会精神及《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，按照“顶层设计、基层探索”要求，深化国土资源管理改革创新，部、省有方案有细则的，按部、省规定执行，部、省不出方案的，按照改革的方向、要求制定方案细化。**年将着力围绕完善土地用途管制、深化征地制度改革、建立农村宅基地有偿退出机制、推进城乡一体化建设用地市场建设等方面进行探索创新。

（二）剖析问题、改进作风，深入开展党的群众路线教育实践活动。按照省市统一部署, 深入开展党的群众路线教育实践活动，抓好问题查摆与整改落实、规定动作完成与自选动作创新、党组激活与督促检查、改进作风与推动发展等结合，认真查摆和剖析存在的问题及原因，集中整治“四风”问题，进一步改进作风，提升全市系统国土资源管理能力和服务水平。

（三）争取政策、盘活存量，全面保障发展用地。加强建设用地报批，坚持扩增量、盘存量，进一步拓展建设用地新空间，做大做强用地总量，保障全市经济社会发展用地。一是争取用地政策。加大协调力度，积极争取省重点项目用地指标、省奖励指标与追加指标及低丘缓坡、地灾移民搬迁、工矿废弃地复垦调整利用等用地政策；二是改进新增建设用地计划管理。强化差别化和绩效化管理，坚持谁报的快、谁报的准、谁就用的多的原则，鼓励加快建设用地报批；三是争取低效果园重新开发利用试点政策建立耕地占补平衡指标库。争取省厅支持，将1.7万亩低效果园纳入重新开发利用试点政策，完成重新开发利用低效果园5000亩目标。

（四）严格保护、兼顾整治，加快生态环境建设。一是严守耕地保护红线。认真落实耕地保护责任目标，严格执行“五不准”，从严控制建设占用耕地，保护好永久性基本农田划定成果；二是加快推进土地开发整治。认真执行《土地整治规划》，争取土地开发项目立项6500亩，验收5500亩，启动24万亩高标准农田建设；三是加快地质灾害及其隐患点与矿山地质环境项目治理。全面完成现有的9个地质灾害防治工程项目、9个矿山地质环境项目和**年、**国家枯竭型矿山地质环境治理项目，努力申报与实施好新的地灾和矿山地质环境治理项目。

（五）优化布局、统筹发展，合理开发利用资源。一是大力推进节约集约用地。认真总结经验，研究制定出台相关政策，强化用地预审和批后监管，深入开展闲置低效用地清理，推进节约集约用地；二是 深入推进土地“增减挂”项目。认真申报好7500亩和实施好2300亩土地“增减挂”项目，促进新农村建设，加快推进城乡一体化建设；三是扎实抓好土地经营。力争收储土地2388亩，出让经营性用地 900 亩，争取出让金达到 16 亿元，为我市建设发展提供融资资源和资金保障；四是加强矿产资源保护和合理开发利用。深入推进地质找矿，合理开发利用矿产资源，提升资源保障能力。

（六）维护权益、保障民生，切实解决国土涉及民生问题。一是优先做好保障性安居工程用地供应。保障性安居工程用地坚持做到应保尽保；二是改进征地管理。积极探索建立多渠道的征地补偿安置机制，完善征地风险评估制度；三是抓好国土信访调处。健全完善国土信访调处机制，强化责任追究，加大信访调处力度，切实维护好群众合法权益，力争重访、缠访、赴京赴省访、集体群访“四访”明显下降，巩固已获得的“全国国土资源系统信访工作先进单位”成果；四是加强地质灾害防治。继续健全完善地质灾害防治制度，巩固“零死亡”成果,切实保护好群众生命财产安全。

（七）公正执法、严肃查处，维护国土管理秩序。

一是加强法制宣传教育。充分利用“4.29”、“ 6.25”等法制宣传日，拓展通讯、电视、报纸等宣传平台，深入开展国土法制宣传教育，建设国土依法管理与利用的社会环境；二是加强土地矿产执法监察。认真组织开展**土地矿产卫片执法检查，巩固好“零约谈、零问责”成果；三是严肃查处重大典型案件。坚持“既查事又究人”的原则，落实公开通报和挂牌督办违法案件制度，重点公开曝光查处一批国土典型违法违规案件。

（八）夯实基础、奠定基石，提升业务支撑水平。

一是完成“一张图”和信息化建设，实现“一张图”管地管矿和办公信息化目标；二是加快推进地质灾害防治应急指挥中心平台建设；三是深入推进“三权”发证；四是认真开展全国第一次地理国情普查，全面推广运用数字城市地理空间框架建设成果；五是加快政务信息宣传平台建设，开通好政务微博，营造良好的国土资源管理社会环境。

（九）内强素质、外树形象,建设一流国土队伍。一是加强队伍培训教育。以“提高干部队伍整体素质、激发干部职工工作热情”为切入点,采取中青年干部“岗位练兵授课”、邀请专家授课、选派人员参加部省市培训等方式,提升队伍破解难题、改革创新能力;二是加强党风廉政建设。强化国土廉政文化建设,完善国土惩治和预防腐败体系;三是优化干部选拔任用制度。按照“358”要求，推行内部中层干部交流,加大系统内市与县、系统外市县与当地党委政府干部交流力度,优化干部竞争上岗选拔任用机制;四是加强精神文明单位创建。以党建带三建，争创省级文明单位,全面推进精神文明、党建、文体活动、办公楼绿化卫生等协调发展。在全市系统激发干部职工活力和干劲,营造人人“以局为家”氛围，打造一支“勤政、务实、廉洁、高效、创新”的国土队伍。

第五篇：国土资源局年终工作总结

我县国土资源管理工作在县委、县政府的正确领导下，在省厅、市局的精心指导和关心支持下，各项工作有序推进，取得了较好成效。今年以来主要抓了以下十一个方面的工作：

一是保障建设项目和农村住宅用地需求。

1、建设项目土地农转用征收报批方面：今年我县共已上报获批21批次33个项目及6个单独选址项目，面积总计3333亩；已报待批6批

次7个项目及1个单独选址项目，面积总计341亩；另有125县道改扩建池园段、123县道改扩建、梅溪新城路网、池园中心幼儿园、云龙幼儿园、梅溪新城12#、14#地块、贵城新型建材、爱之变等8个项目报批前期材料已基本备齐，正组织材料准备上报中，葫芦门水库报批材料正在积极准备中。

2、农村住宅小区农用地转用报批方面：今年我县已获批7批次11个小区，小区建设用地面积13.7294公顷（折合205.94亩），可安排建房入住610多户、2300人左右；已报待批6批次8个小区，面积18.4676公顷（折合277亩），拟安排建房入住862多户、3800人左右。

3、个人建房用地审批方面：本年共已批准个人建房296户，面积26841平方米（折合40.26亩）。

二是有序开展国土资源招拍挂。我局认真开展国有建设用地招拍挂工作，截至目前共出让国有建设用地28宗，成交价122087.45万元，土地面积1136.49亩。其中工业用地21宗，主要是白金工业园区、宝新工业园区、白洋工业园区等，土地面积679.84亩，土地出让价款7257.45万元。房地产项目（商住用地）7宗，面积456.65亩，土地出让价款114830万元。

三是加强土地收储。今年已收储土地21宗，分别为：生化总厂(原双安公司)、县武装部、合成氨厂（原潭口小学）、瑞盛啤酒公司、金成房地产（宏达工业区旁）、坂东丰收良种场办公楼、龙德宝农资公司、国有资产营运公司（宏达工业区）等地块，收储总面积580.7亩，收储款1572万元。加强贷款融资工作。根据县政府相关会议的精神，将向中国农业发展银行贷款1亿元，用于白金工业园区的开发建设，在白金工业园区指挥部的积极配合下已提交贷款所需的材料。

四是扎实开展旧村复垦、补充耕地和高标准基本农田建设。

1、旧村复垦工作方面。我县今年经省国土资源厅审核14个项目，完成新增挂钩指标1075亩，先行核定挂钩指标527亩。其中：交易成功474亩，包括省璜镇第二批114亩，下祝乡第二、三批69亩，金沙镇66亩，梅溪镇35亩，池园镇33亩、桔林乡第二批51亩，塔庄镇第二批58亩，白樟镇第二批48亩；成交资金16908万元，已全部到位；省厅在审项目桔林乡三宗231亩。完成15个在建项目验收。在市级审查的有5宗，面积238亩,包括金沙镇53亩、坂东镇29亩、三溪乡33亩、雄江镇23亩、东桥镇100亩。正在规划设计的有423亩，包括池园镇20亩、上莲乡160亩、省璜镇53亩、东桥镇100亩、下祝乡90亩。

2、补充耕地工作完成情况。完成土地开发补充耕地1511.5亩、从将乐县购买增减挂钩指标110亩，云龙乡旧村复垦项目33.41亩，共计1654.91亩，占任务1350亩的122.6%。

3、高标准基本农田建设工作完成情况。完成高标准基本农田建设项目批复量7508.51亩，占任务7500亩的100.1%。还有正在市国土资源局审查的坂东镇洪安村等3个村高标准基本农田建设项目，拟立项规模3320亩。

五是稳步推进矿产资源管理。

1、积极做好矿产资源开发整合和采矿许可证的发证工作。根据全县矿业权设置方案，认真制定2013年采矿权、探矿权出让计划。较成熟的8家采矿权出让工作稳步推进，其中已完成坂东镇朱厝矿区叶蜡石矿、上莲乡新村矿区高岭土矿等2家提高规模类矿山采矿权出让的前期工作，编制了矿山储量核实报告、矿山开发利用方案和矿山生态环境恢复治理方案，通过了储量评审、采矿权价款评估和方案的专家评审。同时，2家矿山通过了矿山安全评价，待林地审核和环评审批后即可颁发采矿许可证。调整矿区范围的坂东镇前埔矿区建筑用凝灰岩矿已完成了矿区测量，编制了矿区地质勘查报告、矿山开发利用方案和矿山生态环境恢复治理方案，并通过了储量评审、价款评估和方案的专家评审，下一阶段可制订采矿权出让方案报县政府研究确定。梅溪镇北溪矿区建筑用凝灰岩矿（水口坝下工程采石场）已完成矿区测量，编制了矿区地质勘查报告，并送省国土资源评估中心进行储量评审，目前，该矿区采矿权出让前期准备工作正在有序进行。白中镇普贤矿区叶蜡石矿、梅溪镇北溪矿区建筑用玄武岩矿、梅溪镇钟石矿区建筑用玄武岩矿，池园镇东洋矿区高岭土矿等4家矿山已完成矿区测量，确定矿区范围，有序开展采矿权出让前期工作。

2、切实做好“中国温泉之乡”的申报工作。已成立了申报工作领导小组，制订出台了工作方案。根据方案

切实开展申办温泉资源探矿权工作。目前，梅溪镇梅埔矿区地热已完成地形测量，同时开展了物探、钻探6个测量孔，并完成相关资料收集，现正在编制地热矿区地质调查报告。黄楮林、大明谷温泉经与企业联系沟通，拟由县地热开发管理公司统一申办探矿权，待县政府同意后即展开相关工作。梅溪镇梅埔矿区地热资源继续开展勘探工作，经县政府研究同意，现已委托代理机

构开展招投标，确定勘探工作设计和勘查单位。

3、进一步做好“青山挂白”治理推动矿山复绿工作。根据调查摸底全县共有29处“青山挂白”点，按分（2013-2015）完成治理。2013年安排15处“青山挂白”点治理，目前已完成治理阶段，待2014年验收。

4、选址建设县陶瓷企业原材料标准化加工中心。根据县政府及产业转型升级工作指挥部部署，陶瓷材料原材料标准化加工中心按就近加工原则，拟选址白中镇朱中村建设用地8865平方米（合13.3亩），上莲乡新村建设用地4368平方米（合6.65亩），两宗用地由所在村委会提出申请，按集体建设用地审批后，以公开招租形式选择加工企业。坂东镇朱厝村加工点拟利用原有磨粉厂进行升级改造。我局已组织测量人员对拟选点进行现场测量，划定项目用地红线图。现正在办理集体建设用地审批手续。同时，白中、上莲两乡镇已在媒体上刊登项目招租广告，已确定项目业主，尽快启动“三通一平”工作。

六是强化国土资源执法监察。今年，共组织国土资源动态巡查4387人次，出动拆违车辆332台次，及时制止违法违规行为315起；强制拆除各类违法建筑215宗，占地19185.69平方米，立案查处土地违法案件169宗，入库罚没款167.26万元。同时抓好重大案件立案查处工作，办理非法采矿立案查处1宗，移送司法机关处理1宗。扎实开展非法采矿执法查处工作，定期或不定期对全县23处无证开采矿山进行突击巡查打击，驱逐现场作业人员和采挖机械，拆除部分生产棚舍；对在耕地农田乱采滥挖粘土的违法行为进行重点查处，并主动与县采砂办联合执法，有力地打击了擅自采运河砂、河卵石的非法行为。今年共巡查制止矿山违法行为86次，发出《责令停止国土资源（矿山）违法行为通知书》86份，发送《国土资源（矿山）违法行为函告书》56份，查处非法矿山23处，查扣非法营运矿产品车辆56辆，没收矿山采挖工具393件，罚款数额43.8万元。同时，按照省、市、县工作部署，我局积极做好全县粘土实心机砖厂整治工作。共发出《责令停止国土资源（机砖厂）违法行为通知书》87份。

七是认真做好地质灾害防治。3月底前，编制完成了地质灾害防治方案和应急预案，对全县325处地质灾害隐患点全部发放了地质灾害防治工作明白卡325份、避险明白卡1250份和挂历式明白卡1100份，对新增地灾点和全县重要地质灾害隐患点设立了53面警示牌。同时修编完善《村、居汛期地质灾害防御群众转移预案》，健全各层级防灾工作网络。扎实抓好防灾责任制落实，汛期期间根据各个台风动向和雨情做好地质灾害应急值班，及时发布地灾预警信息，启动群测群防体系，督促防灾责任人、受威胁群众对房前屋后高陡边坡等易发区和隐患点巡查、监测。积极开展全县53个重要地质灾害点信息采集工作。对各重要地质灾害点进行拍照5张以上，包括：总貌、灾害体近照（附文字说明）等，便于监测、巡查、防范。开展地质灾害危险性评估备案工作。今年已备案50份。