两烟工作总结

第一篇：两烟工作总结

提高认识 加强领导 不断规范“两烟”市场秩序

XX乡整顿和规范“两烟”市场秩序工作总结

2010年，我乡在区委、区政府的坚强领导下，在烟草专卖局（公司）的大力支持和帮助下，认真贯彻落实市、区烟草生产工作会议精神，以高度的责任感和使命感，切实加强了“两烟”市场秩序的整顿和规范工作，有力地促进了我乡烤烟产业的持续健康发展。现将有关情况总结如下：

一、基本情况

二、主要做法

（一）提高认识，加强领导，为整顿和规范工作提供强有力的组织保证

烤烟产业是既能增加农民收入和财政收入，又能推动基础设施建设的重要产业，是我乡支柱产业之一。乡党委、政府在实践中充分认识到，非法贩卖烟叶严重影响烤烟产业的健康发展，假冒卷烟给人民群众身体健康和国家财政造成了严重损害,严厉打击“两烟”违法犯罪活动是深入贯彻落实《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》精神的重要内容，是实施依法治乡、维护经济发展秩序，促进我乡经济发展的迫切要求。为此，乡党委、—1— 政府进一步提高认识，统一思想，把整顿和规范“两烟”市场秩序列入了重要的议事日程和工作日程，切实加强了领导。成立了由乡长担任组长，党委副书记、纪委书记和分管烤烟副乡长任副组长，乡党政综合办、工商所、烟站、税务所、财政所、派出所、农科站等负责人为成员的七河乡整顿和规范“两烟”市场秩序综合执法领导小组。下设由工商所长任队长，烟站站长任副队长的“综合执法队”，形成了政府主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各职能部门齐抓共管的领导机制和工作机制，为整顿和规范“两烟”市场秩序工作提供了强有力的组织保证。

（二）认真部署，明确责任，全面落实“两烟”市场秩序责任制

在年初的全乡经济工作会议上，认真安排了全年的烤烟生产工作和整顿规范“两烟”市场秩序的工作。会议要求有关职能部门和全乡各级干部要站在改革开放、依法治国，切实保护消费者权益和烟农利益的高度，充分认识整顿和规范“两烟”市场秩序的重要性和紧迫性，加大对卷烟制假售假，违法违规经营以及倒买倒卖，贩运烟叶，扰乱烤烟收购秩序等违法案件的综合执法力度，形成打击违法犯罪的整体合力，优化烟草专卖执法环境，净化我乡烟草市场。为了把整顿和规范“两烟”市场秩序责任制落到实处，结合我乡实际，制定了奖惩措施明确，可操作性强的《XX乡整顿和规范“两烟”市场秩序目标管理责任书》，与十个村委会

—2— 进行了签订，进一步明确各级各部门的职责，并建立了打击“两烟”违法犯罪活动例会制度，按期对目标责任书的落实情况，卷烟市场净化活动开展情况进行总结和考核，加大检查力度，从而不折不扣地把整顿和规范“两烟”市场秩序的责任制落到实处。

（三）加强烟草专卖法制宣传，充分发挥舆论监督作用。

加大宣传力度，提高群众法制意识是预防“两烟”违法犯罪活动的基础。采取粘贴标语、发放传单、召开群众会、举办培训会等多种形式，切实加强了对辖区内干部、群众和卷烟经营者、烤烟种植户的烟草专卖法制教育。进入三月份以来，我乡紧紧抓住“3〃15”这一有利时机，组织工商、烟站等部门通过粘贴标语、发放传单等形式，向广大消费者和卷烟经营户宣传了《中华人民共和国烟草专卖法》及其《实施条例》等法律法规和真假卷烟的鉴别常识，教育引导卷烟经营户自觉守法，诚信经营，增强人民群众的维权意识。今年5月份，我乡从机关抽调48名干部，深入村组开展了声势浩大的“五月普法月”活动。我乡把《中华人民共和国烟草专卖法》及其《实施细节》等法律法规列入了普法内容，在群众中产生了强烈的社会舆论反响，形成了强大的舆论监督声势。

（四）加大管理力度，净化卷烟市场。

一年来，我乡切实加大了对卷烟零售市场的管理力度，为卷烟经营不断创造了良好的环境。综合执法队积极配合烟草专卖局

—3— 管理人员，深入基层，加大市场巡查、监管、路检路查力度，加大打击力度，严肃清理无证经营户，优化布局，规范零售经营行为，进一步规范进货渠道，做到了依法到烟草部门指定的批发点进货，基本杜绝了无证经营、非法批发或 变相批发、制售假冒伪劣卷烟等现象；进一步建立健全了标识销售的管理制度，做到了统一按照市、县烟草部门规定的零售价格，明码标价出售，诚实守信，无非本地防伪标识卷烟；同时，全面开展了行业协会管理，做到行政管理与行会管理有机结合，做到了全乡没有发生一起暴力抗拒烟草专卖执法事件。

（五）精心组织，认真做好烤烟收购工作。

今年我乡烟叶收购工作遵循“坚持国标、合同收购、微机管理、精心组织、稳步推进、善始善终”的收购指导方针，坚持以市场为导向，以质量为中心，以提高把内纯度和等级合格率为重点，全面推行“入户预检、定时、定点、批量交售”为主的密码封闭收购运作模式，加强组织协调和执纪执法工作，经过52天的紧张工作，圆满完成了烟叶收购任务，做到了平稳收购，实现了企业满意、群众满意、干部满意。今年，累计收购烟叶XX担，比上年增加XX担，烤烟总产值实现XX万元。实现了农民增收。

总之，过去的一年，我乡整顿和规范“两烟”市场秩序工作取得了显著的成效，我们有决心在区委、区政府的正确领导下，在市、区烟草专卖局（公司）的大力支持帮助下，开拓进取、真

—4— 抓实干，巩固我乡“两烟”市场秩序，创造更规范、更稳定、更健康、更有序、能发展的“两烟”市场环境，促进我乡社会经济持续健康发展。

XX乡人民政府

XXXX年XX月XX日

—5—

第二篇：涉烟两高司法解释

最高人民法院、最高人民检察院

关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释

(法释〔2010〕7号)

（2009年12月28日最高人民法院审判委员会第1481次会议、2010年2月4日最高人民检察院第十一届检察委员会第29次会议通过）

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》已于2009年12月28日由最高人民法院审判委员会第1481次会议、2010年2月4日由最高人民检察院第十一届检察委员会第29次会议通过，现予公布，自2010年3月26日起施行。

二○一○年三月二日

为维护社会主义市场经济秩序,依法惩治非法生产、销售烟草专卖品等犯罪，根据刑法有关规定，现就办理这类刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下：

第一条 生产、销售伪劣卷烟、雪茄烟等烟草专卖品，销售金额在五万元以上的，依照刑法第一百四十条的规定，以生产、销售伪劣产品罪定罪处罚。

(刑法第一百四十条 生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额五万元以上不满二十万元的，处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；销售金额二十万元以上不满五十万元的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；销售金额五十万元以上不满二百万元的，处七年以上有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；销售金额二百万元以上的，处十五年有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。)

未经卷烟、雪茄烟等烟草专卖品注册商标所有人许可，在卷烟、雪茄烟等烟草专卖品上使用与其注册商标相同的商标，情节严重的，依照刑法第二百一十三条的规定，以假冒注册商标罪定罪处罚。

销售明知是假冒他人注册商标的卷烟、雪茄烟等烟草专卖品，销售金额较大的，依照刑法第二百一十四条的规定，以销售假冒注册商标的商品罪定罪处罚。

伪造、擅自制造他人卷烟、雪茄烟注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的卷烟、雪茄烟注册商标标识，情节严重的，依照刑法第二百一十五条的规定，以非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪定罪处罚。

违反国家烟草专卖管理法律法规，未经烟草专卖行政主管部门许可，无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证、烟草专卖零售许可证等许可证明，非法经营烟草专卖品，情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定，以非法经营罪定罪处罚。

第二条 伪劣卷烟、雪茄烟等烟草专卖品尚未销售，货值金额达到刑法第一百四十条规定的销售金额定罪起点数额标准的三倍以上的，或者销售金额未达到五万元，但与未销售货值金额合计达到十五万元以上的，以生产、销售伪劣产品罪(未遂)定罪处罚。

销售金额和未销售货值金额分别达到不同的法定刑幅度或者均达到同一法定刑幅度的，在处罚较重的法定刑幅度内酌情从重处罚。

查获的未销售的伪劣卷烟、雪茄烟，能够查清销售价格的，按照实际销售价格计算。无法查清实际销售价格，有品牌的，按照该品牌卷烟、雪茄烟的查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的零售价格计算；无品牌的，按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上卷烟平均零售价格计算。

第三条 非法经营烟草专卖品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节严重”：

（一）非法经营数额在五万元以上的，或者违法所得数额在二万元以上的；

（二）非法经营卷烟二十万支以上的；

（三）曾因非法经营烟草专卖品三年内受过二次以上行政处罚，又非法经营烟草专卖品且数额在三万元以上的。

具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节特别严重”：

（一）非法经营数额在二十五万元以上，或者违法所得数额在十万元以上的；

（二）非法经营卷烟一百万支以上的。

(刑法第二百二十五条 违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：

（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；

（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；

（三）未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货或者保险业务的；”原第三项改为第四项。

（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。)

第四条 非法经营烟草专卖品，能够查清销售或者购买价格的，按照其销售或者购买的价格计算非法经营数额。无法查清销售或者购买价格的，按照下列方法计算非法经营数额：

（一）查获的卷烟、雪茄烟的价格，有品牌的，按照该品牌卷烟、雪茄烟的查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的零售价格计算；无品牌的，按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上卷烟平均零售价格计算；

（二）查获的复烤烟叶、烟叶的价格按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上烤烟调拨平均基准价格计算；

（三）烟丝的价格按照第（二）项规定价格计算标准的一点五倍计算；

（四）卷烟辅料的价格，有品牌的，按照该品牌辅料的查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的价格计算；无品牌的，按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上烟草行业生产卷烟所需该类卷烟辅料的平均价格计算；

（五）非法生产、销售、购买烟草专用机械的价格按照国务院烟草专卖行政主管部门下发的全国烟草专用机械产品指导价格目录进行计算；目录中没有该烟草专用机械的，按照省级以上烟草专卖行政主管部门出具的目录中同类烟草专用机械的平均价格计算。

第五条 行为人实施非法生产、销售烟草专卖品犯罪，同时构成生产、销售伪劣产品罪、侵犯知识产权犯罪、非法经营罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

第六条 明知他人实施本解释第一条所列犯罪，而为其提供贷款、资金、账号、发票、证明、许可证件，或者提供生产、经营场所、设备、运输、仓储、保管、邮寄、代理进出口等便利条件，或者提供生产技术、卷烟配方的，应当按照共犯追究刑事责任。

第七条 办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件，需要对伪劣烟草专卖品鉴定的，应当委托国务院产品质量监督管理部门和省、自治区、直辖市人民政府产品质量监督管理部门指定的烟草质量检测机构进行。

第八条 以暴力、威胁方法阻碍烟草专卖执法人员依法执行职务，构成犯罪的，以妨害公务罪追究刑事责任。

煽动群众暴力抗拒烟草专卖法律实施，构成犯罪的，以煽动暴力抗拒法律实施罪追究刑事责任。

第九条 本解释所称“烟草专卖品”，是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。

本解释所称“卷烟辅料”，是指卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束。

本解释所称“烟草专用机械”，是指由国务院烟草专卖行政主管部门烟草专用机械名录所公布的，在卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束的生产加工过程中，能够完成一项或者多项特定加工工序，可以独立操作的机械设备。

本解释所称“同类烟草专用机械”，是指在卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束的生产加工过程中，能够完成相同加工工序的机械设备。

第十条 以前发布的有关规定与本解释不一致的，以本解释为准。

附：罪与非罪的界定：三项界定条件

1、从数量上说：销售数量20万只以上，构成罪，20万只以下不构成犯罪；（1包20支，1条200支，1件10000支）

2、从经营金额上说：非法经营数额达到5万，5万以下不构成犯罪。

3、从违法所得上说：违法所得2万元，2万元以下不罪。（违法所得：有几种说法：

1、所有销售所得额；

2、利润；

3、……。在本处应是非法经营数额扣除成本后的利润，如果是所有销售所得额则非法经营数额达到5万这一项就没意义了）（个人意见）

（摘录）：“两高”涉烟刑事案件司法解释刍议

2010-8-24

2010年对于烟草行业的发展注定是不平凡的一年，先后的《中华人民共和国烟草专卖法》的修订和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）的出台，都为烟草行业的在法律 法规的适用上奠定了良好的基础，笔者不揣鄙陋，结合自身工作的实践经验，对新出台的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》进行探讨，希望可以为我们烟草行业的实践工作有所裨益。

司法解释，指立法机关授权司法机关在将法律规范适用于具体案件或事项时，对有关法律规范所作的解释。①也有学者认为司法解释是指由最高人民法院和最高人民检察院针对审判和检察工作中具体应用法律的问题所进行的解释。②此次两高出台的司法解释，也是为了更好的指导当前的司法实践活动，进一步加大对涉烟刑事案件的打击力度。此次解释的出台是建立在2003年12月23日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部和国家烟草专卖局共同印发了《关于办理假冒伪劣烟草制品等刑事案件适用法律问题座谈会纪要》（以下简称《纪要》）的基础上的，《纪要》的出台对指导司法实践中办理假冒伪劣烟草制品等刑事案件发挥了重要作用。但随着时间的推移，在司法实践中出现了一些新情况、新问题，因而在《纪要》的基础上制定该司法解释。《解释》的出台为办理制售伪劣烟草制品刑事案件提供了更加有效的法律依据，将更为有力地打击非法生产、销售烟草专卖品犯罪，维护人民群众合法权益。

《解释》对非法生产、销售烟草专卖品等犯罪行为适用法律问题作出了较为全面的规定，主要有以下几个方面：

一是进一步明确了非法生产、销售烟草专卖品等犯罪行为所适用的具体罪名。《解释》中共涉及生产、销售伪劣产品罪、假冒注册商标罪、销售假冒注册商标的商品罪、非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪和非法经营罪定罪等罪名，通过《解释》明确了罪名之间的关系，进一步区分了罪与非罪、此罪与彼罪的界限，为司法实践提供了更为具体的可操作性。《解释》的第五条还进一步明确指出，“行为人实施非法生产、销售烟草专卖品犯罪，同时构成生产、销售伪劣产品罪、侵犯知识产权犯罪、非法经营罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚”。明确了在司法实践中，出现法条竞合时，如何适用法律、确定罪名。在司法实践中，法条竞合是现实存在的③，“法条竞合是指一个行为同时符合数个法条规定的犯罪构成，但从数个法条之间的逻辑关系来看，只能适用其中一个法条，当然排除实用其他法条的情况。”④对于法条竞合的现象，我国目前的通常遵循特别条款优于普通条款，重法优于轻法的原则，《解释》也贯彻了该原则，适用重法优于轻法的原则，这样更有助于进一步打击涉烟违法行为。

二是进一步完善了非法生产、销售烟草专卖品等犯罪按照生产、销售伪劣产品罪处理的定罪量刑标准。《解释》第一条规定“生产、销售伪劣卷烟、雪茄烟等烟草专卖品，销售金额在五万元以上的，依照刑法第一百四十条的规定，以生产、销售伪劣产品罪定罪处罚”。明确了生产、销售伪劣产品罪的量刑起点，销售金额在五万元以上，对数额犯的认定明确了罪与非罪的界限。何谓“销售金额”呢？在 《关于办理生产、销售伪劣商品 刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定：“刑法第一百四十条、第一百四十九条规定的“销售金额”，是指生产者、销售者出售伪劣产品后所得和应得的全部违法收入”。理解时应注意以下几点：首先，所谓的“全部违法收入”，不应扣除成本及各种费用。其中，“所得”，指行为人出售伪劣产品已经得到的违法收入，“应得”，指行为人已经出售伪劣产品，按照合同或者约定将要得到的违法收入。这里的“出售”，并不意味着必然已经交付货物，只要 签订了合同或者约定了价格即可。其次，尚未销售而可能销售出去的是库存金额，不是销售金额，也不同于货值金额。其理由在于：其缺乏销售金额产生的前提。生产、销售伪劣商品犯罪行为的发展阶段不同，所涉及到的犯罪金额也会有所不同，这是一种客观现实。在生产阶段，主要是犯罪分子的成本投入数额，它不可能出现所谓的销售金额。同样道理，销售金额的产生则是与销售行为紧密相连的，也就是说，只有实施了销售行为，才有可能存在销售金额，没有实施销售行为，就不可能出现销售金额，即销售金额是以销售行为的发生为前提的。尚未销售而可能销售出去的是库存金额，实际上只是一种主观上推断出的数额，一般是以成本为基础，综合影响销售量的诸多因素而估算出来的，而且还具有可变性，会随着市场供求的变化而变化。虽然它也可以反映出经营伪劣商品的规模和可能会给社会带来的危害，但在本质上与“销售金额”却是两个完全不同的概念，不能混为一谈。如果由于主观原因，伪劣商品最终根本没有进行销售，那么，所谓的“销售金额”也就永远不可能变为现实了。

同时《解释》还进一步规定该罪的未遂的认定标准，“伪劣卷烟、雪茄烟等烟草专卖品尚未销售，货值金额达到刑法第一百四十条规定的销售金额定罪起点数额标准的三倍以上的，或者销售金额未达到五万元，但与未销售货值金额合计达到十五万元以上的，以生产、销售伪劣产品罪（未遂）定罪处罚，销售金额和未销售货值金额分别达到不同的法定刑幅度或者均达到同一法定刑幅度的，在处罚较重的法定刑幅度内酌情从重处罚”。而刑法的第一百四十条中明确规定“生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额五万元以上不满二十万元的，处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；销售金额二十万元以上不满五十万元的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；销售金额五十万元以上不满二百万元的，处七年以上有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；销售金额二百万元以上的，处十五年有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产”。通过该条规定可以看出，假冒伪劣产品通常是有以下四种，在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，《解释》还进一步明确了涉案金额的计算方法——“查获的未销售的伪劣卷烟、雪茄烟，能够查清销售价格的，按照实际销售价格计算。无法查清实际销售价格，有品牌的，按照该品牌卷烟、雪茄烟的查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的零售价格计算；无品牌的，按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上卷烟平均零售价格计算”。假冒伪劣烟草专卖品的鉴定机关和部门在《解释》中也做了明确规定，“办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件，需要对伪劣烟草专卖品鉴定的，应当委托国务院产品质量监督管理部门和省、自治区、直辖市人民政府产品质量监督管理部门指定的烟草质量检测机构进行”。通过这一规定，进一步明确了鉴定机关和部门，防止了在司法实践中的相互推诿和不作为，有效的提高了司法工作的效率。

三是对非法经营罪的认定和情节的确定做了进一步明确。《解释》中第三条对《刑法》的二百二十五条的“情节严重”和“情节特别严重”做了进一步明确，1997刑法第二百二十五条原文为“违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：

（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；

（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；

（三）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”。由于该条文先后进行过多次修改和补充，但这些修改和补充均未影响到本条规定的适用，因此本文不做赘述⑤。《解释》中明确了情节严重的行为有“

（一）非法经营数额在五万元以上的，或者违法所得数额在二万元以上的；

（二）非法经营卷烟二十万支以上的；

（三）曾因非法经营烟草专卖品三年内受过二次以上行政处罚，又非法经营烟草专卖品且数额在三万元以上的”。在实践中对“情节严重”的认定有了明确的依据。同时《解释》也进一步明确了“情节特别严重”的判定依据“

（一）非法经营数额在二十五万元以上，或者违法所得数额在十万元以上的

（二）非法经营卷烟一百万支以上的”。《解释》对非法经营罪中的“情节严重”和“情节特别严重”都有了明确的规定，为司法实践活动提供了完整的法律依据，可以更好的发挥法律条文的指导意义，这条解释较好的弥补了刑法中规定的缺陷，在《刑法》第二百二十五条没有将非法经营行为可能产生的“违法所得”作为非法经营罪的犯罪构成要件，同时却又局限于仅将“违法所得”作为对非法经营罪处以罚金刑的计算依据。而此次《解释》的出台，较好的解决了司法实践中的这一两难境地，应当说这是《解释》的一大亮点

四是《解释》进一步明确了非法生产、销售烟草专卖品共同犯罪。所谓“共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪”，根据我国刑法的规定，共同犯罪的条件是：必须有二人以上、必须有共同故意、必须有共同行为。⑥对于共同犯罪的具体情形，《解释》规定了三种：一是明知他人实施制售假烟犯罪，而为其提供贷款、资金、账号、发票、证明、许可证件；二是明知他人实施制售假烟犯罪，而为其提供生产、经营场所、设备、运输、仓储、保管、邮寄、代理进出口等便利条件；三是明知他人实施制售假烟犯罪，而为其提供生产技术、卷烟配方。凡是具有上述行为之一的，均应以非法生产、销售烟草专卖品犯罪的共犯论处。

鉴于以上，笔者认为我们烟草人在进行市场销售和市场检查的过程中如发现违法行为，在怀疑是否为犯罪行为，是否要寻求国家司法介入上，可遵循本文主旨进行初步判断。

首先，对于涉及该类的各项罪名须熟记于胸。各项罪名的构成要件也应当一般了解以便于对各项生产、经营行为做逐一甄别。

其次，一旦确信有犯罪行为发生，注意各项证据线索，尤其是销售金额所涉及的资金流向和未销售货物的储藏地点。但此点不宜作为烟草人的工作，仅为注意为止，以便及时向司法机关提供。

最后，应及时向司法机关报案或控告，并向司法机关提供证据线索。争取尽快使犯罪行为得到打击，维护烟草市场的健康发展。

第三篇：工商局2009年开展两烟打假打私工作总结

工商局2009年开展两烟打假打私工作总结

2009年,我局在州局及县委、县政府的领导下，紧紧围绕工商行政管理工作职能，认真按照州局扫黄打非、两烟打假打私、打击传销工作目标责任书的要求,采取长效机制监管和各项专项整治行动相结合的方法，以查办各类违法案件为手段，以创新监管机制为突破口，切实转变工作作风，锐意进取，扎实工作，有力地打击了各种违法行为，为营造放心满意的 消费环境做出了积极的努力。

(一)、领导重视，组织严密，为卷烟打假打私工作提供强有力的组织保证

假冒走私卷烟与主渠道卷烟销售分庭抗礼，争夺卷烟市场，具有危害性大、隐蔽性强、难于肃清的特点。今年以来，根据州局关于建立“两烟”打假打私工作长效机制的要求，我局明确了工作任务和工作目标;结合实际情况，制定了《怒江州××县工商行政管理局两烟打假打私工作实施方案》。为我局清理整顿卷烟市场工作制度化、规范化提供了保证，使整治工作措施环环相扣，力度层层加大，确保了市场整顿工作的深入推进。我局成立了由党组书纪、局长杨文忠任组长，副局长李新华任副组长，各工商分局所和相关职能股室负责人为成员的专项整治领导小组。

加强对此项工作的领导。为抓好责任落实，要求要下大力气摸清假冒走私卷烟的特点和规律，要求各分局的“一把手”要要把打击制售假冒走私卷烟网络工作放在突出的位置，作为当前整顿和规范市场经济秩序的首要内容来抓。坚持主要领导亲自抓，主管领导重点抓，结合本部门的实际情况，制定了具体工作的实施方案，落实人员，落实任务，落实责任，落实经费，为我局打击制售假冒卷烟网络工作提供了强有力的组织保证。

(二)、依托长效管理机制，加强市场检查，加大对经营非法卷烟销售行为的查处力度。

长效管理机制为清理整顿卷烟市场提供了有力的保障。在县政府的正确领导和积极协调下，我们与县公安局、州烟草专卖局建立起了我县清理整顿卷烟市场的长效管理工作机制。今年以来，为了进一步加大打击假冒走私卷烟违法活动的工作力度，我们坚持守土有责，挖窝点、打源头、破网络，狠抓卷烟销售终端，借卷烟畅销的有利时机，积极开展卷烟市场检查活动。除按照属地管理的原则认真扎实的搞好经常性的市场检查工作外，我局还组织烟草专卖管理部门积极开展全县统一市场大检查活动，坚持分片管理与开展活动相结合。各分局以守土有责的责任感，按照属地管理的原则，划分片区，落实人员，明确责任，认真扎实的搞好市场检查工作。

为维护稳定××县市场经营秩序，严防“两烟”流入我县，扰乱我县正常卷烟秩序，防止无照经营情况的发生，2009年8月，××县工商局联合烟草专卖局、公安局等部门对辖区“两烟”市场进行整治。开展了“重点对“名烟名酒店”、公开摆买“假、私、非”卷烟经营户进行了“风暴十一号”清理专项整治行动;使经营非法卷烟这一突出问题得到了有效的治理;在此次“风暴十一号”专项整治行动中，我局出动执法人员25人(次)、车辆5台(次)、检查经营户189家，检查宾馆13家，协同烟草部门查获卷烟959条，价值5万余元。(所查获的卷烟由烟草部门处理)。

第四篇：“两烟”打假打私工作情况汇报

XX县2009

“两烟”打假打私工作情况汇报

尊敬的市“两烟”打假打私工作检查考评组各位领导：

在全县深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，深入践行科学发展观的关键时期，各位领导不辞辛劳，深入我县检查、指导“两烟”打假打私工作，充分体现了市委、市政府对我县“两烟”打假打私工作的高度重视，也是对我们工作的鞭策和鼓舞，通过检查和考核，将对我县深入开展“两烟”打假打私工作起到积极的推动作用。在此，对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我受XX县“两烟”打假打私工作领导小组的委托，就XX县2009的“两烟”打假打私工作情况向各位领导作简要汇报。

一、XX县基本情况

XX地处临沧、保山两市七县交界，县内国土面积为3208平方公里。现辖10个乡镇、118个村（居）委会、1634个村民小组，国营勐底农场位于境内。全县总人口33.73万人，有汉、彝、佤、布朗、傣、傈僳、拉祜等22个民族，少数民族人口占总人口20.92%。

2009年，在市委、市政府的正确领导下，全县各族人民认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，扎实推进我县改革发展的各项事业，全县经济社会发展呈现出了农民增收、企业增效、财政增长、民生改善的良好态势。全县完成生产总 值（GDP）18.51亿元，增幅为11.9%；实现财政收入1.22亿元，增幅为10.7%；城镇居民人均可支配收入11434元，增幅为10%；农村居民人均纯收入2647元，增幅为16%；社会消费品零售总额6.66亿元。

素以“芒果之乡”著称的XX，历来有种烟吸烟的习惯，卷烟消费群体庞大，市场广阔。目前全县共有10个乡镇集市和13个村级集市，有卷烟零售户1246户，占总人口数的3.69‰。据《XX县卷烟消费群体调查报告》表明：XX县现有吸烟人员10.42万人，卷烟市场容量达1.1万箱以上，年烟草消费零售总额达1.5亿元以上。

二、XX县“两烟”打假打私工作情况

（一）2009“两烟”打假打私工作取得的成效

过去的一年，我县认真贯彻落实全市“两烟”打假打私工作会议精神，加强领导，强化协作，按照市“两烟”打假打私工作领导小组的总体安排和部署，坚持“内管外打、守土有责”的工作方针，突出以“打源头、端窝点、破网络、抓主犯、清市场、守边境”为重点，全面深入开展整顿规范“两烟”市场经济秩序活动，扎实开展了“风暴十号”、“十一号”、“十二号”、打击非法经营烟叶维护烟叶收购秩序和整顿卷烟市场等8次专项行动。切实维护了“两烟”生产经营秩序，有力地打击了售假售私违法犯罪分子的嚣张气焰，促进了我县“两烟”生产经营的健康和谐发展。2009年，全县共种植烤烟X亩，收购烟叶X万担，实现收购产值X元，实现烟叶税X0万元。销售卷烟X箱，实现销售收入X万元。全县共出动打假打私人员X 人次，烟草专卖部门共查处、办理涉烟行政案件X起，同比增X0起，增幅为X%；公安部门共查处、办理涉烟刑事案件X，同比增X起，增幅为X；工商部门共查处、办理无证经营案件X起，取缔无证经营户X0户。2009年，全县查获走私卷烟X万支，同比减X万支，减幅为X%；查获非正常渠道进货卷烟X万支，同比增X万支，增幅为X%；查获、收缴烟叶烟丝X吨。总案值X万元。烟草专卖部门上缴罚没款X万元。抓获涉烟违法犯罪嫌疑人X名，逮捕X人、起诉X人（含直诉X人）、判刑X人（含直诉X人）、变更强制措施X人、刑拘X人。在查获的涉烟刑事案件中，案值最高的达X万余元；工商部门在查处涉烟无证经营案件中，处罚罚款金额最高的达到X元。

（二）采取的主要工作措施

回顾一年来的工作，我们的工作措施是：

1.领导重视，措施有力，为“两烟”打假打私工作提供强有力的组织保证。假烟、走私烟与正常渠道卷烟销售分庭抗争，争夺卷烟市场，具有危害性大、隐蔽性强、难于肃清的特点。2009年，根据市“两烟”打假打私工作会议的要求，我们与市政府签订“两烟”打假打私责任状，明确了“两烟”打假打私工作任务和工作目标。为抓好责任落实，我县多次召开会议，成立了由成员的县“两烟”打假打私领导小组，加强了对此项工作的领导。根据工作需要和领导分工，我县于2010年1月，对“两烟”打假打私领导小组进行了调整充实，组长由共同担任，进一步加强对“两烟”打假打私工作的领导。这充分说明，我县对“两烟”打假打私工作的高度重视，必将为我们今后的 “两烟”打假打私工作取得新的成效起到积极推动作用。各职部门积极按照县“两烟”打假打私领导小组的要求，始终坚持主要领导亲自抓，分管领导重点抓，各部门紧密协作的良好工作格局。各职能部门分别结合本部门的实际情况，制定了具体工作的工作措施和方案，落实人员，落实任务，落实责任，为全县“两烟”打假打私工作提供了强有力的组织保证，并为全县清理整顿卷烟市场工作经常化、规范化提供了制度保证，确保了市场整顿工作的深入推进。

2.部门配合，强化宣传，推动“两烟”打假打私执法环境的改善。一年来，在烟草系统、公安、工商等相关部门及各种烟乡镇的共同配合下，进一步加大烟草专卖法律法规的宣传力度，群众的守法意识不断增强，为全县专卖执法环境的改变营造了良好的条件。在3.15期间，全县各相关部门共出动宣传人员X人次，出动宣传车X台次，重点对烟草专卖法律法规的宣传大造声势，尤其在街天对各集贸市场进行大力宣传，共印制并发放了烟草专卖宣传资料X份，销毁各品牌的假冒卷烟共XX件、烟叶烟丝X千克，给予了犯罪分子极大的震摄。在烤烟收购期间，各级人民政府和各相关部门共向社会广大群众对烟叶收购政策开展逐村逐户的宣传，使烟叶收购政策在广大烟农家中做到家喻户晓、人人皆知，同时发放烟叶专卖管理宣传资料X份，向社会粘贴公告X份，为规范我县烤烟收购工作起到了积极推动作用。2009，全县共召开卷烟零售户座谈会X场次，参会卷烟零售户达到X人次，到会人员能畅所欲言，对上级的政策、法律、法规都能理解和支持，给我们的打假打 私工作创造了有利的工作条件。

通过采取各种方式方法的宣传，对我县境内的涉烟违法犯罪活动起到了巨大的震慑作用，有力地维护了我县“两烟”生产经营的正常秩序。

3.加强协调，建立长效工作机制，推动“两烟”打假打私工作向前发展。在政府的统一领导下，我们进一步发挥部门的联动工作机制，各级各部门紧密配合，进一步强化“两烟”打假打私工作的协作关系，共同维护“两烟”市场正常秩序。烟草专卖部门分别与公安、工商部门签订了《“两烟”打假打私协议书》和《市场监管协议书》；工商部门与烟草专卖部门建立了《查处无证经营协作机制》，并将“两烟”打假打私工作作为常态化加强监管；相关部门制定了切实可行的打假打私和市场监管实施方案。公安、工商、烟草专卖部门加大路堵路查、端窝打点工作力度，重点对非法运输、销售、藏匿“假、私、非”烟的违法行为和无证经营行为进行了严厉打击；检察院、法院对涉烟案件按照司法程序及时进行办理。长效机制有效运行，有力震慑了涉烟不法分子，推动了我县“两烟”市场的健康发展。

4.强化基础管理，加强日常监管，维护“两烟”市场秩序。为提高专卖管理工作的规范化运作水平和对市场控制能力，增强卷烟零售户的守法经营意识，打牢客户基础和市场基础，各相关职能部门采取划区域到分局（所）、分片到人、考核到岗的管理模式，完善重点户和重点地区资料，加强日常监管工作，并与卷烟零售户签订《XX县持证卷烟零售户守法经营专卖管 理责任书》，建立烟草专卖零售许可证积分动态管理台帐，多管齐下，扎实推进“两烟”市场日常监管工作不断向前发展。一年来，通过卷烟市场日常监管工作的开展，全县所有卷烟零售户都能做到亮证经营、经营场所店面卫生整洁、全面实现明码标价，市场上公开摆卖假、私、非烟、烟叶、烟丝等违法行为和无证经营卷烟的行为得到有效扼制，卷烟市场占有率和市场净化率得到不断提高。

5.加强信报培养，注重案件经营，有力打击各类涉烟违法行为。各相关职能部门在“两烟”打假打私工作中，主动培养内线人，从中获取线索，拓宽信息来源渠道，为打击涉烟违法犯罪起到了积极的作用。09，烟草专卖部门通过对线人的培养，共查处涉烟举报案件3起，查获涉案卷烟X多条，价值达X万元；公安部门通过对线人的培养、注重案件经营，共查获涉烟刑事案件X起，查获涉案卷烟X条、烟叶X吨，价值达X万余元。

6.强化措施，加强监控，加大对市场的控制力度。XX地处两市七县交界，出入境道路繁杂，贩假、售私、运输非烟的活动频繁，给卷烟市场的监控和清理整顿带来不少困难。通过近几年来的严厉查处和市场清理整顿，贩假、售私、运输非烟活动得到有效遏制，市场上销售假、私、非烟的行为不再明显。为防止出现反弹，我们建立了重点区域、重点违法经营户档案信息，并充分发挥政府牢头、部门协调配合的联动机制，进一步加大了对宾馆酒店、娱乐场所、名烟名酒店、车站、农贸市场、农村集市、物流托运等重点部位的监控和清理整顿工作，严厉 打击了销售假、私、非烟的行为，对“两烟”市场净化起到了积极的作用。

三、存在问题和不足

一年来，通过各级各部门的共同努力，我县“两烟”打假打私工作取得了实效：政府领导下的“两烟”打假打私工作机制和长效协作机制有效运行；“两烟”市场正在从遏制反弹向全面综合整治转变；辖区内卷烟售假、售私、售非活动得到有效遏制；销售假冒卷烟、走私烟活动同比明显减少；非法经营烟草专卖品的案件得到彻底查处，涉烟犯罪分子受到严厉惩罚；卷烟品牌受到有效保护，卷烟市场得到有效净化。在看到成绩的同时，我们仍然存一些困难和问题，归纳起来有以下几个方面：

（一）由于涉烟违法犯罪活动形式和手段较为隐蔽，涉烟违法犯罪分子规避打击的方式多样化，抗打击能力增强，加之侦办案件中出现了线索收集难、涉案金额较低、取证难、固定证据难等新特点，给打假打私工作增加了难度。

（二）涉烟案件情报网络建设尚未完善，我们打击涉烟犯罪活动和打网络的工作还停留在习惯的见点打点、见物查物、区域局限的打击方式上，造成查办案件不彻底，假烟、走私烟运输分销和非法经营烟草专卖品的活动仍然存在。

（三）对违法违规案件的宣传、曝光力度不够，全社会打假打私、识假识私、拒假拒私的氛围没有正式形成，不法分子在利益的趋动下，违法行为时有发生。

四、2010年“两烟”打假打私工作思路 去年，由于受世界金融危机影响，XX经济仍保持了较好发展，这与我们采取措施，积极应对，抓好各项工作落实是分不开的，也与我们加强“两烟”打假打私工作所发挥的重要作用是分不开的。在新的外部环境变化下，我们面临的形势依然十分严峻。为此，我们要进一步认清形势，坚定信心，坚持把加大打假打私工作力度作为实现全县经济增长的重要措施，坚持“端窝点、断源头、破网络、抓主犯、清市场、守边境”的工作方针，始终保持“两烟”打假打私高压态势，按照“坚定不移打网络、守土有责断源头、毫不松懈守边境、加大力度管市场、加强协作上水平”的要求，从以下五个方面开展好2010年的“两烟”打假打私工作。

（一）坚持完善打假打私工作长效机制，加强烟草专卖、公安、工商、检院、法院、武警等相关部门的紧密协作，整合执法力量，形成强大合力，深入推进“两烟”打假打私工作。

（二）进一步完善联席会议制度，建立信息互通机制，加强协调沟通，及时互通信息，加大重大案件和专项行动整治重点的研究分析，统一思想，统一行动，形成共同打击、联合执法的强力优势。

（三）坚持和完善对打击涉烟违法犯罪以公安为主，加强市场监管以工商、烟草为主，相关部门密切配合的工作机制，加大对交通要道缉堵截流，加强对公路、邮寄、物流托运、货运、客运等运输涉烟物品的检查力度，从流通环节有效遏制“假、私、非”烟非法流入我县市场，对市场上存在的突出问题、重点区域、重点部位、重点监控对象进行错位、错时的监 控，进一步增强打击和震慑力度。

（四）持续加强信息情报人员的培育工作，增强情报意识，搞好案件经营，为“两烟”打假打私工作提供信息支撑。

（五）以“3.15”、“12.4”为契机，进一步加大“两烟”打假打私工作的宣传力度，提高全民拒假防假的意识，巩固打假打私成果。

以上汇报，不妥之处敬请各位领导批评指正。谢谢大家！

XX县“两烟”打假打私工作领导小组

第五篇：2010“两烟”打假打私工作情况汇报

2009年，我县“两烟”打假打私工作领导小组在州“两烟”打假打私工作领导小组的正确领导下，通过各成员单位的共同努力，“两烟”打假打私工作取得可喜成绩，严厉打击了各种涉烟违法行为。现将工作开展情况作如下汇报。

一、2009年的主要工作

（一）加强组织领导，建立和完善长效工作机制为认真贯彻落实州“两烟”打假打私精神，县“两烟”打假打私领导小组注重加强烟草、公安、工商等有关部门的协调联系，适时召开工作联席会议，认真分析当前两烟打假打私所面临的形势和存在的问题，加强信息情报网络建设，拓宽线索来源；制定协查协办工作计划和措施办法，明确工作重点，加强协作，建立完善联合监管卷烟市场的长效工作机制。09年初，县工商局与烟草专卖局签订“联合打击卷烟市场非法经营协议”，定期不定期地与烟草专卖局联合开展市场清理整治行动，有效打击了无证经营违法行为，使××辖区卷烟市场得到进一步净化；县公安局积极办理涉烟刑事案件，充分发挥公安在打击“两烟”违法犯罪活动中的有力作用，现已将08年“1·22”、09年“5·01”涉烟案件列为网络案件的突破口，并在进一步调查中。

（二）加大追刑力度，严厉惩治涉烟违法犯罪一年来，××县“两烟”打假打私成员单位认真组织开展了《关于办理涉烟刑事案件适用法律若干问题的意见》、《云南省劳动教养管理委员会关于充分运用劳动教养措施惩处涉烟违法犯罪活动的意见》及《涉烟刑事案件参考标准》等相关法律法规的学习培训，加强了各相关执法部门之间的协作配合，进一步加大了对县内涉烟违法犯罪分子的追刑力度。公安机关办理涉烟刑事案件2起，涉案卷烟47.08万支，涉案金额12.49万元，刑事拘留3人；县检察院、法院办理涉烟刑事案件1起，批捕并判处拘役1人。通过加大涉烟案件和刑事案件追刑力度，打假打私工作取得新的进展。

（三）开展专项整治行动，有效净化卷烟市场按照州“两烟”打假打私领导小组办公室09年工作部署和要求，县“两烟”打假打私领导小组根据××辖区市场情况，及时召集公安、工商、烟草等有关部门召开联席会议，成立专项行动领导小组，研究部署行动实施方案和应急预案，开展联合行动，整治清理卷烟市场。一年来，各成员单位先后联合开展了“春节”前卷烟市场清理整顿专项行动、“风暴十号”专项行动、6月9日至14日开展的卷烟市场清理整顿专项行动、“两节”前卷烟市场清理整顿专项行动、“风暴十一号”专项行动、“风暴十二号”专项行动、“今冬明春”卷烟市场清理整顿行动等七次较具规模的“两烟”打假打私行动，并将专项行动实施方案、开展情况及成果及时上报州“两烟”打假打私工作领导小组办公室。通过开展专项行动，有力打击了涉烟违法经营活动，有效规范了卷烟市场经营秩序。

（四）加强法律法规宣传，营造打假打私氛围加强打假打私政策及举报有奖政策的宣传力度，营造良好的社会监督氛围。一是在“3.15”期间，在××城区及勐仑镇积极开展维权宣传活动，共受理咨询900余人，发放宣传单2000余份，并在县工商、质检、公证处、新闻媒体的监督下，公开销毁了标值为43.8万元的124.33件假冒伪劣卷烟；二是县烟草专卖局在进行市场管理和客户服务过程中，积极进行法律、法规宣传，并印制打假、打私举报电话宣传单在全县范围发放。通过广泛深入宣传，使广大市民及消费者对专卖法律法规及我州“两烟”打假打私工作有了更深入的了解和认识，增强了广大消费者自觉抵制和防御不法侵害的能力。

二、取得的主要成绩一年来，全县共查获各类烟草违法案件119起，出动人员 540人次、车辆168辆次，查获违法卷烟282.98万支，案值合计86.62万元，已结案上缴财政罚没款18.41万元。其中，查获无证运输涉烟案14起，违法卷烟86.02万支，案值21.34万元；查获非渠道进货卷烟案33起，违法卷烟67.76万支，案值19.06万元；查获无证批发案件2起，违法卷烟4.62万支，案值1.81万元；查获无证经营卷烟案70起，违法卷烟124.58万支，案值44.41万元，已全部移交工商行政管理部门处理。依法移送公安机关的涉烟刑事案件2起，涉案卷烟47.08件，涉案金额12.5万元，已刑事拘留3人。这些案件的查处，有效规范了市场卷烟经营秩序，净化了××辖区卷烟市场，促进了我县“两烟”的健康发展和地方财政税收的增长，县烟草专卖局全年共上缴地方财政税收679.7万余元。

三、存在的困难和问题

（一）涉烟案件经营尚需总结经验，在涉烟网络案件的查处打击方面经验不足，2009年未按责任目标完成“打网”工作任务。

（二）某些成员单位积极性不够高，没有充分发挥在“两烟”打假打私工作中的职能作用，一定程度上限制了专项行动开展的规模与范围。

（三）存在各联合单位因前期联系和计划等准备工

作耗时较长，导致后期具体的工作开展中可支配时间过短的问题。

（四）节假日各职能部门均安排放假休息，以及年底工作繁忙，各单位无法抽调充足的人手，限制了专项行动的持续开展。

四、下一步工作打算

（一）提高思想认识。加强各成员单位对“两烟”打假打私工作长期性、复杂性、艰巨性的认识，进一步统一思想，提高认识。

（二）加强沟通协调。进一步加强落实联席会议制度，加强信息交流沟通，加大协查协办力度，不断完善“两烟”打假打私长效联合工作机制，推动“两烟”打假打私机制和长效协作机制有效运行。

（三）增强案件经营意识。认真做好案件基础信息的收集整理工作，创新思路、创新举措、创新工作，推动涉烟案件经营和打击“假、私、非”卷烟网络方面取得更大成果。

（四）突出重点，打管结合。继续开展好“两烟”打假打私专项行动和卷烟市场日常监管，加强对重点场所、无证户、零售大户的检查，并严格按照许可证管理办法加强对持证卷烟零售户的日常监管；同时进一步加强对周边口岸和各运输环节的监管工作。

（五）进一步加大对涉烟违法犯罪行为的追刑力度，严厉打击制、售、藏、运假冒卷烟和走私卷烟的违法犯罪活动，不以罚代法。

（六）各成员单位要继续通过新闻媒体、发放宣传资料、设立、公布举报电话等形式加强对烟草专卖法律、法规和对制售假烟、走私烟犯罪分子惩处案例的宣传，曝光违法违规案件，充分发挥新闻舆论监督作用，强化广大民众的法律意识，形成全社会打假、识假、拒假的氛围，充分调动社会各个方面积极参与“两烟”打假打私工作。

过去一年，我县“两烟”打假打私工作在州“两烟”打假打私领导小组的领导下，通过各相关成员单位的共同努力和辛勤工作，取得了一定成绩。但我们面临的形势依然十分严峻，“两烟”打假打私工作任重而道远。在今后的工作中，我县将进一步加强领导，督促各相关部门加强配合，通力协作，广泛深入地开展好“两烟”打假打私工作，以实际行动维护好我县卷烟经营的正常秩序，维护好国家和消费者利益。