第一篇:越秀区经济贸易局2008年工作总结
越秀区经济贸易局2008年工作总结
及明年工作计划
今年以来,我局以解放思想大讨论及学习实践科学发展观活动为契机,根据区委、区政府的重点工作部署,积极开拓,锐意进取,不断破解发展难题,以建设‚首善之区‛典范为目标,以建设广州市现代服务业核心功能区为定位,大力推动现代服务产业体系的构建,推动总部经济进一步发展,创新招商引资方式方法;同时着力优化区域营商环境建设,加快批发市场和专业市场升级改造步伐,推动产业结构优化升级,努力推进我区经济又好又快发展。
经济运行概况:预计全年完成地区生产总值1350亿元,比上年同期增长10%,占全市的16.5%;预计实现社会消费品零售总额和商品销售总额620亿元和4500亿元,同比分别增长19%和25%,约占全市的20%和33.5%;实现税收收入347.41亿元,同比增长18.74%,占全市的15.73%;总部经济预计实现增加值760亿元,同比增长11.2%、现代服务业预计实现增加值945亿元,同比增长10.1%。
1-11月,进出口总值为89.24亿美元,同比增长6.37%,其中:进口总值28.79亿美元,同比下降4.2%,出口总值为60.45亿美元,同比增长12.27%,贸易顺差为31.66亿美元,比去年同期扩大7.5亿美元。新设外商投资企业186个,同比增长6.29%,名列全市第一位。合同外资金额 4.89亿美元,同比增长15.4%,创我区历史最好水平;实际利用外资2.23亿美元,同比增长10.65%。预计今年全年新设外商投资企业可超200个,合同外资 可达5.1亿美元,同比增长18.6%,实际利用外资达2.57亿美元,同比增长11.7%。
一、主要工作开展情况
(一)解放思想大讨论及学习实践科学发展观活动赋有成效。
元月份以来,局党委认真贯彻落实区委关于开展‚以思想大解放促进‘中调’战略实施,努力争当实践科学发展观排头兵‛的工作部署,明确了组织领导,研究制订了具体活动方案,召开活动动员大会,在全局上下开展了一系列的学习讨论活动。一是切实开展‚三会一谈‛活动,即:领导班子专题座谈会、党委中心组学习会、专题组织生活会、‚解放思想大家谈‛活动。认真学习省、市、区关于解放思想活动的工作部署及文件精神,推动活动与实际工作紧密结合。二是立足职能工作差距,查摆经济发展存在的问题。通过组织各种层次的调研,局领导班子带头广泛征求广大干部职工和社会各界的意见,仔细查找工作中不适应科学发展、不符合人民群众要求的突出问题,深入剖析产生问题的根源,研究解决问题的对策。
9月下旬以来,根据区委开展学习实践科学发展观活动要求,我局及时成立专项学习领导小组,制定工作方案,召开动员大会,在全局广泛发动,深入开展系列学习活动。一是集中5天时间开展‚读一天,听一天,访一天,讲一天,谈一天‛ 学习实践活动,在学习讨论活动中,领导干部深入基层,结合工作查找问题,寻找解决对策。二是组织好区领导到局开展‚讲一天‛和主题实践活动。三是组织系列深化调研活动,为解决实际难题打基础。四是结合单位职能和党员干部岗位职责,开展形式多样、生动 活泼的‚四个一次‛主题实践活动,包括算一次账、办一次事、听一次意见、看一次点活动。四是召开转段动员大会,深化‚算一次帐‛活动;广泛征求意见,深入开展‚三评议‛活动,形成高质量的领导班子分析报告,认真组织好领导班子民主生活会及党员组织生活会。
通过边学习讨论,边解决实际问题,我局加深了对解放思想、贯彻落实科学发展观理论的理解,并将理论学习转化为行动的指导,精心组织了多项特色经贸活动,形成了多篇高质量的调研材料,取得良好的学习和实践效果。
(二)规划与调研工作取得新成果。
1、完成《越秀区商业网点布局规划》规划公示与上报工作。经过一年多的调研与编制,该规划于2月1日-3月8日向全社会公示并征集意见。规划经征集意见修改后,5月份完成上报市规划局,目前正按市规划局要求对规划进行修改。
2、构建现代产业体系系列调研取得新进展。积极参与区委组织的《提高产业国际水平,增强都市核心功能——越秀区现代服务业发展调研报告》、区政府组织的《解放思想,科学发展,构建现代服务业高地——赴北京、上海、天津考察调研报告》等现代服务业课题调研与撰写工作。目前正参与区委组织的落实科学发展观构建现代产业体系调研课题,该课题将为我区的现代产业功能分区规划提供基础。
3、辖区重点区域的调研工作顺利推进。落实解放思想大讨论,完成《加快推进北京路国际商贸旅游区建设》的解放思想专题调研课题,对近两年来北京路的建设情况进行了全面的评估,并提出了发展建议,推动了《北京路国际旅游商贸区发展规划》 的进一步落实。在年初完成《广州越秀区总部基地建设调研报告》的基础上,对区内在建写字楼进行调研,重点调研了东风路、环市路沿线新建写字楼,协助其推广与招商。
(三)现代服务业、总部经济推动力度增强。
1、积极落实相关政策。完成今年318 家总部企业和164家绿色通道企业认定工作。受理了53名总部企业员工对中小学优质学位的申请,为总部企业提供中、小学优质学位18个(中学10个、小学8个),对25家总部企业财政奖励610万元。
2、不断丰富发展政策措施。积极为区委《中共越秀区委、越秀区人民政府关于加快现代服务业发展的若干意见》提出建议。为更好地承接市的总部经济政策,积极协助市里开展《广州市总部经济分类标准研究》、《广州市总部经济发展规划》、《广州市民营经济发展意见》等政策措施制定,为我市总部经济政策体系提供了大量有益建议。目前正对区内扶持总部经济发展的历年政策落实情况进行评估与修订。
3、加强总部基地建设。继续为电信广场、中华国际、越秀城市广场、天伦大厦等四个总部经济发展基地提供优质服务,协助其引进总部企业与知名企业入户。全面收集我区可供开发和盘活的写字楼资源。今年全区将新增优质写字楼面积约40万平方米以上,仅东风路商务带就有丰川国际大厦、亚洲金融国际中心、东山紫园、千树盘福大厦等商厦相继落成,可提供10万平方米以上的优质写字楼。
4、推动落实重点商务区域的规划与服务。
一是大力推进环市东中央商务区的规划建设。结合商业网点规划,完善淘金小区与建设小区等区域建设,积极协调市经贸、发改部门推进花园城市广场项目建设。组织环市东地区总部企业代表召开座谈会,共同探讨如何加大力度,培育和打造具有现代化、国际化水平的环市东中央商务区。
二是争取东风路现代服务业产业群的项目立项。充分发挥商会力量推动产业发展提升,以东风路为切入点,加强区域现代服务业产业聚集,全面提升我区现代服务业发展水平。
三是加强对沿江休闲商务带的开发调研。整理可供开发地块积极招商引资,推进万菱广场动漫衍生品交易中心项目建设。
四是加强对流花商圈的调研。结合目前流花-矿泉地区专业市场园区化的推进,引导我区服装产业向高端发展,形成集设计、品牌、营销等为主体的现代服务业产业群。
5、积极借用‚外脑‛,为区的重大经济决策献计献策。较好地完成三名区政府经济顾问联系工作,并根据我区经济发展特点,更广泛地收集建立了经济顾问专家库,为我区现代服务业与总部经济发展及时提供专家意见和反馈,提供高质量建议。
6、加强对重点商业项目、重点商圈的跟踪服务。跟踪港湾广场一期项目、文德路文化交易中心、北京路名城商业广场、中华国际中心(中华广场二期)、北京路景豪坊等区级重大投资项目进展情况,建立专人联系制度。推进北京路禺山路饮食区街建设工作,进一步推动北京路餐饮配套。积极协调农林下路龙头项目建和广场的建设,协助其招商与宣传。积极扶持淘金路金融街建设,协助其引入外资银行,解决其用电难问题。
(四)多平台、全方位的宣传推广活动效果显著。
1、成功举办2008年中国流花服装节系列活动,推动流花-矿泉区域向现代服务产业高端发展。流花服装节活动是我局今年 的一项重要工作,也是全区今年经济工作的一个亮点。在进行了充分的前期调研和数月的周密筹备后,10月11—14日,我局协同省、市服装协会主办的主题为‚2008中国流花国际服装节暨越秀缤纷时尚周‛活动隆重开幕。服装节采取主会场展示与特色分会场活动相结合、静态与动态展示相结合的模式,按照活动品牌化、内容时尚化、运作专业化的原则,由时尚导向、展览展示、发布展演和竞技大赛四大领域内的九大活动版块组成,把专业与市场、设计与品牌、创意与时尚紧密结合起来,在形式、规模、质量和效果上均达到了较高水平,办成了较有影响力的时尚盛会。取得了多项突出成果。其中,发布《中国流花服装产业发展白皮书(2008)》、创办国内服装买手大赛——‚2008‘壹马杯’服装买手大赛、广州改革开放三十年服装图片展、流花园区品牌评选等活动都是我区在广州市乃至全国同类活动中的首次创新。
2、举办北京路〃香榭丽舍大道时尚文化周活动。11月7日-16日,越秀区人民政府和广州市文化局联合主办了‚‘时尚之旅 文化之约’-北京路〃香榭丽舍大道时尚文化周‛活动。活动包括广州建城2222年图片展、北京路与香榭丽舍大道交流图片展、中法时尚服饰展演、中法著名乐曲演奏会、法国风情商品展销等精彩环节。活动引起了广州市民与各地游客对时尚文化的强烈兴趣,获得了良好的社会与经济效应,取得圆满成功。
3、搭建总部经济发展良好平台,跨地区、跨行业的战略合作交流取得新进展。今年我局分别参与了第四届中国总部经济高峰论坛、香港服装节、湖南株洲服装节、2008年全国中心城区商务商贸研讨会第三十二次会议等先进地区举办的交流盛会,与各地交流经济发展经验,建立合作关系。积极与中国纺织工业协会、工业设计协会、省设计市协会、省市取服装协会等国家、省、市各级商会与协会开展充分的合作与交流,共同促进区内重点行业发展。
4、借助媒介,大力推介我区投资环境与经济建设成果,取得良好宣传效果。联同区宣传部门成功对流花商圈发展、淘金金融街、北京路改造、现代服务业发展等进行专题报道,取得较大社会反响。组织完成了《古城商都新越秀》画册改版工作,呈现了行政区划后新越秀的建设成果,得到市区各部门的广泛认可,达到良好宣传效果。
(五)坚持创新,招商引资工作得到优化提升。
外经贸工作顺应当前国际服务业加速转移的趋势,深入贯彻我市推进穗港服务业合作的指导精神,适当调整以房地产项目为主的格局,瞄准定位一些跨国企业,增强对金融、物流、商务服务、服务外包等大型现代服务业企业的引进,逐步形成与我市总部企业相衔接的专业化服务支撑体系,实现外经贸工作新突破。
1、外资运行情况及主要特点:一是大项目拉动作用明显,项目质量进一步提高。1-11月合同外资500万美元以上的大项目有20个,合同外资4.33亿美元,占合同外资的88.6%,同比分别增长了11.1%,43.3%和20个百分点。合同外资1000万美元以上大项目有13个,合同外资3.89亿美元,占全部合同外资的79.5%,同比分别增长了116%、49%和18.8个百分点。二是跨国公司高端投资和总部经济企业进一步增多,基本形成现代服务业为主导的产业格局。外资流向主要集中在房地产、商业服务业、高新科技产业及专业服务业。房地产项目依然是我区合同外资增长的主要动力。引进一批高端总部经济企业,包括第一个以我区 为其中国总部的投资性公司嘉汉板业(中国)投资有限公司,合同外资高达1亿美元,占全区合同外资的20.44%。还引进了世界500强企业、全球最大的媒体WPP集团以及美国500强企业美国顶级消费产品公司富竣贸易有限公司(Fortune brands)在我区设立总部。三是外商投资企业增资扩股势头强劲。1-11月共有56间企业进行增资扩股,合同外资达2.17亿美元,占合同外资44.4%。增资项目已成为我区合同外资来源的重要部分,拉动合同利用外资的快速增长。增资行业以高新科技产业、房地产业及商业服务业为主。四是香港地区投资者仍独占鳌头。1-11月共有新批89个项目来自香港,合同外资3亿7248万美元,占全区合同外资的76.16 %,同比增长1.1倍。投资领域主要是房地产、高新科技、专业服务业等。五是批发零售业快速增长。今年批发零售业新设企业70家,合同外资1.412亿美元,同比增长近3倍。新增富竣贸易、施华洛世奇、资生堂等一批著名商业品牌入驻我区。
2、在招商引资工作中创新服务,突出重点,引大引强。继续抓住‚三个重点‛加强对外招商,积极寻找破解难题的对策。充分发挥我区在总部经济、现代服务业产业上的发展特色,以世界500强、品牌企业为重点目标,引进一批新项目。对现代服务业重点项目特别是对敏感项目、问题项目及500万美元以上项目,实施全程跟踪服务,提前研究制订解决方案和应急预案,确保重点外资企业、在建外资项目顺利推进。发挥外经贸在招商引资工作中的牵头作用,协调区内各职能部门为区内外资企业解决各种难题,如成功挽留捷成(中国)汽车销售有限公司留在我区。创下 ‚越秀外经‛服务品牌。
3、外经贸宣传与推广活动工作成果显著。继续把组织国内 外重大经贸活动作为招商引资的重要抓手,精心策划、周密组织,围绕重点地区、重点产业搭建招商平台。
4月11日,联合市外经贸局在香港九龙香格里拉大酒店隆重举行专题为总部经济及创意产业发展的‚广州市越秀区投资推介会‛。本次推介会是行政区划调整后,越秀区在香港举办的规模最大、规格最高、影响最广的经贸交流与合作活动,是外经贸系统调整招商策略的一项重要举措。市、区主要领导出席推介会,现场签定3个涉及合作资金20多亿元人民币的服务业项目。有效促进了穗港两地在总部经济及创意产业发展方面的交流合作,共同分享了在越秀区营商的经验,取得满意合作成果。
开展多种联谊活动,增强与外商的沟通交流。年初,继续举办第二届‚我在越秀迎新春‛外商联欢会,邀请区内涉外商会和企业代表欢聚一堂迎新春。继续组织举办备受欢迎的外商投资企业羽毛球赛。通过这些活动加强企业与政府、企业与企业之间的沟通与交流,搭建了良好的互动平台。
此外还通过参与《广州市外经贸白皮书》的编制、参加广州市外经贸局在香港举办的‚总部经济论坛‛等活动,向投资者宣传我区经济总体发展规划、总部经济及现代服务业发展情况和良好的营商环境。
4、积极应对全球金融危机的波及影响,帮助区内民营外贸企业共渡难关。在各区中率先会同广东省外汇管理局、中国人民银行越秀支行及德勤会计师事务举办一系列的‚银企座谈会‛,共同探讨面临形势及存在困难,在区内中小企业特别是民营外贸企业与金融机构之间牵线搭桥,促进实现‚银企合作‛,化解国际金融危机带来的不利影响。
(六)专业市场园区化建设稳步推进。
1、积极协调园区土地产权单位,为园区建设铺路。积极与各驻军单位联系沟通,对其产权物业进行园区化改造建设提供规划指引和意见,引导他们合理调整功能布局,逐步提高土地资源的利用效率。通过沟通,得到了沿线驻军的积极支持与配合。
2、加强形象建设,树立园区品牌。一是推进园区公共设施升级改造,营造个性化园区氛围。制定个性化的公共设施改造方案,就园区内行人、车辆导向指引标识、标牌等具有园区统一风格的公共配套设施等进行了新的规划,方案涉及建设项目总造价100多万元。各项建设项目正在加紧推进建设中。二是完成永福汽车用品配件专业市场园区形象标志设计工作。三是结合广州市园区化建设‚四个统一‛的工作要求,加快推进永福国际汽车用品配件市场园区和流花服装市场园区的品牌建设,向国家商标局申请了‚流花‛、‚永福‛两个市场园区的集体商标。
3、引导各专业市场积极投入园区化升级改造建设。积极争取园区范围内行业商会、各专业市场开办方、经营业户以及一切社会力量对园区化建设的支持与配合,多次组织流花服装专业市场群和永福汽车用品专业市场群的行业商会、市场开办方、经营业户召开园区化建设动员大会及一系列的专题座谈会、建设意见征询会,宣传和部署试点专业市场园区化建设的有关工作,并积极引导各市场认真按照市的标准,对各自市场的硬件设施与经营环境开展升级改造建设。截至年底,永福汽车用品专业市场园区14个专业市场已有10个市场开展了或正在推进市场内部的硬件设施的改造建设工程,共投入资金1亿5千多万。流花服装专业市场园区35个市场中有18个市场已经开展了升级改造建设,投 入建设改造资金约4亿6千多万元。
4、规范园区户外招牌广告设臵。会同区工商分局对两个园区专业市场及沿街商铺的户外招牌广告进行整治,制定科学性、实用性强的户外招牌广告设臵标准,对违章设臵及残破陈旧的户外广告招牌进行清理整顿,统一和规范园区户外招牌广告设臵。
(七)整规、打假工作深入开展,酒类和食盐市场监管到位。
1、采取多种手段开展整规、打假宣传、教育、培训工作。先后召开了‚打假警示市场专项整改动员大会‛、‚食品安全和产品质量专项整治行动动员大会‛、‚越秀区眼镜行业质量兴业暨产品质量整治工作动员大会‛及‚越秀区玩具行业产品质量整治工作动员大会‛等会议,营造浓厚的整治氛围。加大知识产权宣传培训与执法保护力度,配合区知识产权局筹划成立了广州市越秀区知识产权促进会,积极推进广州市专利信息查询越秀分中心的建设;举办专利、商标、版权等知识产权培训班,培训各类人员1000多人次;开展‚走近知识产权‛、‚科技活动周‛等宣传活动,展出展板370多块,派发资料15000余册(张);市、区联动开展知识产权执法,检查商铺近100家,查处侵权服装。对各专业市场要求其从宣传教育入手,充分利用广播、知识产权专题讲座、悬挂条幅和张贴宣传标语等方式,向场内的经营者宣传国家的政策和法律法规。一系列的宣传活动调动了人们参与整规、打假行动的积极性,为今后成功开展相关工作打下基础。
2、重点整治与日常管理相结合,打造长效监管机制。为完成隆福汽配中心等三间打假警示市场的专项整改工作,组织、督促各职能部门、相关街道坚持日常监管和重点整改相结合、属地管理和职能部门整改相结合、市场和周边商铺整改相结合、打防相结合的原则,不断加大对制售假冒伪劣汽配产品违法行为的打击力度。指导、协助三家被警示市场各自成立整改小组,负责各自的整改工作,落实市场管理责任制,在市场内认真推行‚两书‛(不销售假冒伪劣产品责任书、不销售假冒伪劣产品保证书)和‚四制‛(索票制、公示制、退场制、明码标价制),坚决抵制制售假冒伪劣汽配产品的违法行为。经过全方位努力,三间被警示市场面貌已焕然一新,市场经营秩序得到全面改善。
为除掉站西钟表市场被省打假办确定的‚打假警示市场‛牌子,持续开展对该地区经济秩序的整顿和规范工作。对该地区的三一国际钟表城等重点整治市场制定专门的整治方案,采取多种手段进行整治,严厉打击了制售假冒伪劣钟表产品的行为,加强了行业自律,共同抵抗制售假冒伪劣商品行为。
3、发挥商会、市场开办方以及经营者的主导作用,加强市场自律。形成经营者、管理者和执法者‚三位一体‛、‚一环扣一环‛的新型监管模式。目前该管理模式已在汽配、眼镜、海味干果、玩具等行业全面推广,提高了商家诚信经营的主体责任意识,调动了商家自觉拒绝假冒伪劣商品的积极性。充分发挥永福地区部分汽配城‚市场经营行为自律巡查队‛的作用,加强市场长期自律机制。
4、继续深入开展整治无证照经营场所工作。坚持堵疏结合、宽严结合、内外结合的方针,充分发挥各职能部门的作用,特别是积极借助街道、居委的力量,逐户逐档上门宣传。对符合领照条件的商铺督促其加快办理证照;对已办理前臵审批但未领取营业执照的,责令停止经营,直到办齐各类证照;对不具备办证照条件的店铺,坚决予以取缔,从而对其他违法经营者起到宣传、震慑的作用,实现整治一个、带动一片的目的。
5、积极开展再生资源行业整治。制定《越秀区开展再生资源回收行业环境卫生专项整治工作的通知》,明确各街道办事处和有关职能部门的责任和分工,确立专项整治信息互通和行动协作机制,有计划地推进再生资源回收的专项整治工作。对辖内的再生资源回收点进行全面大检查,并认真做好检查备忘,积极督促各回收点展开环境卫生整顿。经过整治,我区再生资源回收点的工作焕然一新、井然有序。
6、食盐和酒类专卖行政审批及执法工作取得切实成效。一是认真落实打假工作责任制,实施‚政府负责,打假办协调牵头,酒类、食盐稽查队负责日常的管理工作,职能部门和街道各司其职、密切配合,发动群众参与‛的打假工作机制。二是集中对重点区域、重点市场、重点产品大力开展联合执法检查和职能部门专项检查,严厉打击各类制售假冒伪劣食盐、酒类产品的违法行为。三是加强对散装酒销售管理。按照属地管理原则,由各街道对所在地销售散装酒店铺的情况进行摸查,并将情况报我局统计造册,全面掌握销售散装酒店铺的分布情况,便于进一步加强对销售散装酒的动态监管。四是逐步建立和完善对我区食盐和酒类流通领域的常态性巡查制度,加大对我区辖内食盐和酒类批发、零售点的监管力度。五是认真处理群众举报投诉案件,及时查处制售假冒食盐、酒类产品的违法行为。
截至年底,共发放《酒类零售许可证》486个,年审《酒类零售许可证》833个。食盐和酒类专卖稽查共出动人员982人次;检查经营商户2369间次,检查市场241间次,检查仓库204间次,查处假酒地下加工点1间;酒类执法立案4宗,酒类案件结 案4宗;查获假酒1088支,查获假盐1.06吨,查获的假盐、假酒总货值约17.2万元;销毁假酒396支,货值约14.74万元。已处理假酒投诉(举报)案件13宗。
(八)工业与中小企业管理工作稳步推进。
一是根据中心城区的发展特点,开展区内工业企业与工业用地性质的摸查,积极贯彻市里关于中心城区实施‚退二进三‛的工作部署。二是会同市经贸委,组织专家组,对我区两家重点监管耗能企业市煤气公司和市自来水公司进行节能目标和节能措施落实情况现场评估考核。煤气公司考核等级为完成,自来水公司考核等级为超额完成。两家公司节能工作组织机构完善,贯彻执行节能法律法规及政策法规,认真落实节能工作,重视节能技术进步和节能技术研发,获得专家组的一致好评。三是协助区内企业争取省、市扶持资金以及做好绩效评价工作。全年共上报30个项目,办理网上技术改造投资备案证9个。开展2007年市扶持中小企业发展专项资金绩效评价工作、及市商业网点建设资金项目验收和绩效评价工作。
(九)积极开展辖区旅游资源的挖掘、提升及管理工作。
1、做好区属原注册地老字号登记及第三届省工艺美术大师评审工作。根据市的要求,对区属未参加2006年全市老字号普查和现已停业、歇业的老字号进行摸查,对北京路‚八珍菜馆‛进行申请登记;对已停业、歇业的惠如楼、新陶芳酒楼、人人菜馆、妙奇香酒家、北秀理发店的商标证明、权属关系、企业历史、经营特色等进行资料收集,协助企业通过招标、租赁、重组等形式,让有条件的企业继续经营,使老字号得以延续。根据上级‚关于开展第三届广东省工艺美术大师评审工作的通知‛要求,组织 发动区内17名工艺美术创作人员进行申报。
2、进一步做好旅游资源普查、资料收集工作。走访有关旅游企业,全面掌握旅游资源状况。一是认真听取旅游企业意见和建议;加深对旅游资源的了解,做好旅游资源整合,共同推进越秀区旅游产品和旅游线路,进一步提升越秀区的旅游知名度。二是对全区的旅游资源进行调查、整理和分析,收集景区景点的文字资料及相关的历史人物、重大历史事件、民间传说资料,全面掌握本区旅游资源状况,为编制旅游资源汇编打好基础。配合全国旅游信息网的信息资料收集工作。将区属旅游景区、旅游商品、娱乐场所、旅游线路等信息提供给全国旅游信息网,全方位对我区历史文化和旅游资源进行宣传推广。
3、认真做好旅游方面创建全国文明城市工作。制定大力发展红色旅游工作方案,重点推出中共‚三大‛纪念馆的红色旅游线路;以中小学生夏令营、职工爱国主义教育为主题,策划红色旅游主题活动等;利用网络宣传优势,在区信息网和区招商网上设红色旅游专题,包括红色旅游推荐线路和资源情况介绍等,进一步促进红色旅游健康发展。做好‚窗口‛行业规范化服务;做好材料收集、整理和宣传工作;对我区创文实地考察点西汉南越王博物馆、中山纪念堂、广州博物馆、越秀公园、人民公园等地的无障碍设施建设情况进行检查,确保创文检查顺利完成。
4、积极协助市、区有关部门做好旅游安全生产工作。抓好对各宾馆、景点等单位旅游安全的宣传,开展相关自检工作,全力抓好旅游安全生产各经营环节,有效提高各单位的安全生产意识。组织部分未参加安全主任培训的旅游企业参加区里举办的2008年第二期安全主任培训班的学习。积极配合做好‚安全生产 月‛活动,督促旅游企业落实安全生产责任制。根据市里开展旅游行业安全生产大排查实施方案要求,制定我区工作方案,在全区旅游企业开展消防安全大排查行动。
(十)道路运政管理工作规范、有序开展。
1、坚持依法行政,加强行政许可监督,许可行为进一步规范。有条不紊地开展《道路运输经营许可证》和《道路运输证》的换发、审验及征费工作。目前,辖内处于营运状态的车辆有12305辆,核发新版《道路运输经营许可证》1506辆,换发新版《道路运输经营许可证》11215辆,通过2007年度审验的有9175辆,购买2008年全年运管费的有10258辆,共征收运输管理费617万余元。加强对业户及其车辆的档案进行规范整理,严格做到一户一档,一车一档。同时,做好机动车车身清洁维护企业的运管费征收等各项日常业务以及运输服务业经营许可审批工作。严格把关,做好停车场经营许可、机动车维修经营许可,机动车驾驶员培训经营许可等行政审批工作。认真开展清理整顿执法队伍工作,制定落实交通行政执法责任制实施方案,进一步落实交通行政执法责任制,开展和完成交通行政执法依据的梳理工作。
2、尽职尽责,全力以赴,打好春运期间抗击雪灾攻坚战。按照市、区春运指挥部指示,我局立即启动春运应急预案,局春运工作领导小组成员带领工作人员在流花交易会场馆24小时值班,进行滞留旅客的紧急疏散及分流安臵工作,积极协助市交委调配公路备用运力,紧急组织滞留旅客往琶洲展馆疏导,维护场站基本正常秩序。积极协助调运、接收市经贸委发至流花展馆的救灾食品、物品,确保滞留旅客食品、饮用水及抗寒棉被的供给。同时,派出工作人员在越秀区南客运站疏导周围的公共交通和车 辆的营运秩序,确保客运安全。应急预案解除后,每天仍派出值班人员对进入流花地区的火车站广场和省、市客运站周边路段以及越秀南客运站周围的公交车、出租车、长短途客车等各类营运车辆进行交通管制和疏导,维护春运期间的交通秩序。截至2月21日,我局共派出64个班次,413人次参与春运工作。
3、切实做好辖区交通运输行业安全隐患排查,确保行业安全稳定。2008年是安全生产‚隐患治理年‛,我局一方面与企业签订今年的《安全生产目标责任书》,落实安全生产责任,一方面迅速部署本辖区交通运输行业安全隐患排查工作。全年派出检查人员到维修企业检查1140余家(次)、驾培企业20余家(次)、停车场1492家(次),运输企业230余家(次)。通过检查,帮助企业查找安全生产管理漏洞,特别是企业规章制度的健全和执行情况、从业人员领取上岗证和安全教育情况等,指导各企业编制安全生产事故应急预案。同时,严格落实各运输企业每月两次驾驶员安全学习制度和运输企业安全管理员安全例会制度,组织道路运输企业持安全主任证人员再培训74人次,重新考核安全主任证58人次,培训考核驾驶员从业资格证2300余人。切实加强稽查工作,有效排查存在的各项安全隐患。每天派出工作人员对辖区内站场路段进行巡查监管,维持辖区道路运输行业的正常秩序。通过开展‚08剑锋‛维修行业整治、停车场专项整治、泥头车专项整治行动,同时结合创卫、创文工作,联动有关职能部门,共动用650余人次,车辆100余台次,对辖区内违规无证经营的机动车维修业户、无证经营的停车场以及非法营运车辆进行全面整治及处罚。同时,认真处理群众投诉,消除不稳定因素。共处理投诉460余宗,均给予投诉者及时答复。
4、加强监管,辖区道路运输行业各企业规范管理进一步深化。继续推进辖区机动车维修行业片区自律规范管理,强化区联络处和片区自律小组的属地监督职能。积极探索维修企业片长自律规范管理形式,实行由各片区片长定期召集所辖片区企业业主召开会议的方式,传达行业主管部门及行业协会工作安排,听取企业意见及建议,增强企业间交流沟通,以此促进企业间互相监督、互相学习,确保行业的自律与良性发展。配合市运管局完成对辖区机动车维修企业、道路货运企业2007年度质量信誉考核,进一步建立并完善企业质量信誉考核及退出机制,强化企业质量监督,促进企业服务水平逐步提升。积极配合市交委开展驾培行业管理立法工作。督促驾培企业建立和完善教练员教学质量信誉考评工作制度,完善教练员信息管理和信息公开制度,落实教练车标识管理,预防不合格车辆参与培训。
5、积极采取措施,逐步缓解我区停车难问题。根据区解决停车难问题工作领导小组会议要求,结合各街道对全区停车场和可增临时停车位的地段进行调查摸底的情况及制定的解决停车难问题细化方案,我局进行汇总归类,为全面掌握我区停车供需状况和解决停车难问题提供决策科学依据。参照海珠区‚素社街‛模式,在白云街开展路内停车试点工作,以街道社区服务中心为经营主体,利用住宅小区、内街、内巷、闲臵工地等现有资源,在不阻碍交通、不影响市容环境和周边居民正常出行的情况下,设臵临时停车保管站,解决居民停车难问题。严格开展摸查和清理擅自改变规划用途的停车场工作。积极开展非营业性停车场备案和引导内部停车场对外开放。截至2008年11月底,辖区共有营业状态停车场541家,停车泊位44565个。纳入备案登记停车 场共13家;有3家行政企事业单位内部停车场已办理对外开放经营。完成了流花-矿泉地区物流交通调研规划及流花火车站地区货运配套服务现状调研报告终稿,努力推进流花-矿泉地区改善物流交通状况。
6、交通运输专业保障区队建设得到加强。加强交通战备正规化建设,对组织机构、工作职责、工作制度、工作程序、工作资料进行整理修订补充和完善。完成区交通运输专业保障区队的整编改组工作。完成广州市货物运输(交通保障)大队越秀区区队(30辆货车和30人)的人员和资料更新工作,编制《广州市货物运输交通保障大队越秀区区队登记表》。加强运力和潜力调查工作。对区内4吨以上特种车辆进行调查核实、登记造册,为编制运力动员预案提供准确依据。参加区人防人口转移演习。制定了广州市国防交通货物运输大队越秀区区队组织点验实施方案,并于12月初成功实施点验。
7、全力以赴做好交通维稳应急工作。做好创卫、创文和奥运期间的安全维稳工作,确保期间道路运输行业的安全稳定大局。11月28日以来,针对我市出现的出租车行业不稳定情况,切实履行区出租车行业维稳工作领导小组办公室职责,密切联系辖区13个出租车公司,会同街道及公安部门,详细了解企业采取的维稳措施,摸查辖区出租车公司司机人员籍贯分布、思想状态以及车辆营运情况,做好信息的及时报送。至今我区出租车行业运营安全稳定,没有出现不稳定苗头。在做好出租车维稳相关工作的同时,积极响应市政府出台的八条措施号召,再次紧急动员部署,集合公安交警等多部门力量,充分发挥联合执法威力,在执法取证手段上狠下功夫,重拳出击整治客运市场非法营运,取得明显成效。12月1日至今,共出动执法人员474人次,依法查扣非法营运车辆23辆,驱赶可疑车辆78辆。通过有效可行的整治措施,区内重点区域非法营运明显减少。
(十一)利用经济协作平台,开展丰富多样的经贸交流和扶贫活动。
坚持把为驻穗单位服务放在首位,积极组织辖区内驻穗单位和相关企业界人士参加各种经贸往来及沙龙活动,为促进区域经济发展牵线搭桥。组织驻穗单位参加青海省西州市、安徽省铜陵市、湛江等地的经贸交流活动;与贸促会共同组织辖区企业到韶关市翁源县、南雄市开发区参观考察,为企业寻找商机,同时也为辖区驻穗单位做些实事,让双向服务工作真正落实到行动上;组织驻穗单位联谊会会员开展联谊活动;组织会员和部分企业人士参加2008年广州市经济发展现状工作报告会,为县一级驻穗单位的领导进行新一轮信息知识讲座;积极发动和推荐辖区内企业参加广博会和第五届中国国际中小企业博览会,其中广博会上以越秀区政府名义展出的展台特色鲜明,获得市高度评价。
坚持将扶贫工作做到实处。按时完成市政府下达我区2008年帮扶梅州市的255.26万元和帮扶广西百色市55万元。在对口帮扶方面,在帮扶项目的分配上注重调查研究,使有限的投资发挥最大的效用。今年将为广西凌云、隆林、西林三县投资150万元,新建15个项目。积极发动区内企业为凌云、隆林、西林三县贫困山区投资75万元兴建3所希望小学,按进度2所小学将于明年3月交付使用。5月份,组织区领导、相关职能部门负责人及辖区一些实力较雄厚的房地产企业家到广西凌云、隆林、西林三县进行实地考察和调研,对去年我区投资新建的部分学校进 行回访。为当地部分学校解决一些实际问题。
积极发动辖区企业为对口扶贫地区捐款捐物,解决一批实际困难。春节抗冻救灾期间,积极与区内鞋业商会联系,为广西西林县贫困山区学生捐赠2800多双鞋;发动企业分别为广西凌云、隆林、西林三县贫困山区投资75万元捐建三所希望小学,目前资金已陆续到位,争取年底竣工;联系区内香港海翔公司投资28万元为凌云县逻楼镇小言小学投资新建希望小学。
(十二)加强对北京路步行街日常管理,做好辅助服务工作。
1、加大对城管辅助队员的培训和排班密度,加强对定点岗和流动岗队员的巡查、监督管理;增强对步行街公共设施的实时维护保养力度;保持与属地执法部门的良好沟通协调,确保步行街无重大安全事件发生。
2、全力支持配合步行街网站建设工作。购臵电脑,安排办公场地,积极与步行街网站商家保持沟通联系。
3、积极配合在北京路举办的各项活动的开展及各地前来参观访问活动。顺利完成迎奥运火炬接力活动,联系广告商发布平面广告7处,累计面积400平方米,较好实现了广州商业窗口对奥运的宣传支持。
4、根据区的要求,全力投入禺山路美食休闲街建设工程。在北京街的支持下完成禺山路商户信息的摸底搜集。与供电部门密切沟通协调禺山路电箱迁移事宜,初步协调好电箱迁移问题,解决了禺山路美食街建设中的重要障碍。
二、存在问题
1、占我区经济主导的服务业内部结构调整步伐仍显缓慢,结构不够优化,经济增长与产业载体之间的矛盾突出,发展后劲 不足。主要原因:一是区总部企业的经济贡献主要还是源于传统服务业和国有垄断行业,现代服务业成长较慢,与先进制造业和传统服务业的融合度不大,难以突破中心城区增长边界;二是总部‚航母‛企业不多,对外围的辐射力度不大,企业竞争力较弱;三是区内优质写字楼资源缺少,总部经济和现代服务业发展载体不足,日渐不能满足发展需求;三是促进文化休闲产业、‚展贸型‛专业市场、生产要素市场方面的总部企业增长力度有待加强;四是我区现有的对现代服务业政策和对策的研究还滞后于经济社会的发展,整体、系统地促进现代服务业发展的思路和办法不多;五是面临外区越来越强有力的对优质企业及资源的竞争,大企业外迁增多。
2、经济发展综合配套设施滞后,产业承载力有待增强。一是商务综合配套供给缺口仍然较大,商务承载不足。早期建设的写字楼宇智能化、信息化水平低,内部结构不合理、外立面缺乏个性,改造压力和成本大,产业承载能力下降,如作为广州市中央商务区三大片区之一的环市东国际中央商务区集聚和服务功能长期得不到提升;辖内商品房建设多于商务尤其是高档商务楼建设。二是环境改造进展缓慢。存量‚烂尾地‛和‚烂尾楼‛盘活慢、环境差、群众意见大;现有专业市场等传统商贸业仍在服务业中占有较大份额,且升级改造进展缓慢;小市场、小仓库、小店铺和破旧房为数不少,旧城改造和‚城中村‛改造推进协调难度较大,占用了现代服务业发展所急需的宝贵资源。三是路网建设、电力通讯保障落后,停车设施严重不足等问题制约了经济进一步发展。停车场管理方面存在以下问题:由于面积小,可开发停车场地有限,不能满足解决停车难问题所需停车泊位; 停车场审批管理涉及相关职能部门权责未能得到有效整合;停车收费标准混乱;现行体制不适应市场发展需要等等问题导致解决停车难问题进展缓慢。
3、外经贸工作面临一系列发展问题及挑战。
一是受美国次贷危机的影响,外贸出口在今年四季度逐渐呈现下滑趋势。具体表现:(1)我区出口最主要的地区欧美地区的出口订单履约率降低。由于市场需求萎缩,客户支付困难,造成部分已签约订单取消或出口产品积压。(2)出口订单大幅减少。本届广交会无论是参加的外商人数还是成交情况都有明显减少,特别是欧美客户极少,不到三分之一,现场成交和意向成交都比往届大幅萎缩。(3)产品成本增加,企业竞争力下降,从而影响企业出口的扩大。部分企业表示将观望国际市场,重点开发国内市场,以规避国际贸易风险。(4)国际金融危机导致更多的贸易保护壁垒。各国为抵御金融危机、恢复本国经济,几乎同时采取一系列对本国企业的保护措施,包括对进口货物增加关税;利用各种知识产权以及专利措施增加产口的出口成本以及提高进口门槛。同时贸易摩擦形势也将更加严峻。这些使我区外贸产品进入欧盟市场面临更大困难和阻力。
二是实际利用外资形势不容观。由于金融危机的影响短期难消除,并有进一步扩散的趋势,外商投资企业撤资、停止出资以及在谈项目进展缓慢等情况近期已有所反映。据了解,本田贸易及三井物产等一批世界500强企业由于金融危机影响暂停09年所有对外投资计划,大部分企业也搁臵了增资扩股的计划。一些外商投资企业也纷纷提出减资或者延长出资期限的申请。当前的 23 国际金融危机势必对明年吸收外资工作带来更多的不确定性,预计明年的合同利用外资及实际利用外资都将回落。
三、下半年工作计划
(一)继续深入开展学习实践科学发展观活动。每一阶段都进行转段动员、检查指导、总结评价,确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决,学习实践取得实质性效果。
继续加强领导班子和干部队伍建设。加强领导班子的思想、能力、作风和制度建设。坚持民主集中制,进一步健全党内生活制度、议事和决策制度。严格执行领导干部廉洁自律各项规定,做到身体力行,率先垂范。完善民主公开、竞争择优的选人用人机制,发挥干部自身优势,用其所长。健全学习制度,加强干部队伍的政治和业务培训,努力提高干部队伍整体素质。
(二)加强产业布局规划,优化整合产业集群。继续推动《北京路国际旅游商贸区发展规划》、《广州市国际中央商务区环市东片区发展规划》、《越秀区商业网点布局规划》的实施落实。按照我区今后对现代产业体系的分区规划要求,抓好重点项目发展。主要项目包括花园城市广场项目的立项及启动;东风路现代服务业产业群的项目立项;海珠广场周边沿江路地块开发;北京路国际商贸旅游区的建设;创意大道建设;专业市场实施总部园区化改造等。以重点项目为切入点,优化整合产业集群,增强特色,提高档次,做大做强我区具有竞争优势的现代服务业。
(三)协助推动我区加快产业功能区规划项目工作。根据区委、区政府关于加强产业功能区建设的部署,协助我区城建部门加快盘活地块资源,更新、改造低附加值的经济承载空间,提高单位空间的产能和效率,为我区产业功能区构建与经济载体的优 化建设提供更多的发展空间。重点协助淘金金融服务街建设、原流花交易会会馆改造利用、广州229国际服装创意设计园、创意大道核心区创器廊桥建设、东川路健康体育产业一条街、东濠涌六脉通渠商务区、沿江滨水商务区、环市东E-CBD拓展区及RBD配套建设工程和北京路国际商贸旅游区等系列关键性项目的开展。
(四)落实总部经济和民营经济发展战略。重点做好主题总部基地的规划建设工作,推进E-CBD与人文CBD建设,做好大型企业和总部企业的服务与招商引资工作。贯彻落实市相关推动总部经济的政策措施,加大宣传和推广力度,为企业提供及时的政策信息。为增强政策制定的协调性、系统性,开始组织开展相关政策措施的评估与整合提升工作。计划在现有政策基础上,整合出台现代产业体系扶持政策,加大力度鼓励自主创新、品牌研发、自主知识产权,以带动现代服务业的高端发展。目前广州市正在制定不同系列的发展现代服务业、总部经济政策,我局将根据发展需求,完善相关政策,做好市、区政策的相互衔接,实现政策的有效落实等问题。
(四)借助信息化手段提升传统商贸业经营档次,扩大现代服务业发展优势。目前,我区现代服务业已呈现出推动传统产业转型升级的发展趋势,特别是在批发、零售、餐饮等传统服务业领域,连锁经营、电子商务、流程标准认证等现代技术手段与先进管理方式已开始较广泛应用。继推动了北京路信息化与永福汽车配件和用品电子交易平台建设后,明年要尽快启动百家服装电子商务活动。通过政府科技费用补贴、软件开发商让利、商位经营者为主的方式,支持100家以上的服装经营者引入服装电子商 务的模式,为未来的流花服装园区信息化、电子商务化展开先行探索。
(五)积极应对外界环境变化对外经贸工作的影响,推动外贸产业结构优化升级。
一是做好外贸企业的调研工作,加强对进出口企业的扶持,引导和支持企业稳定发展。积极为企业争取政策扶持和资金支持。充分利用国家、省、市扶持资金,如中小企业国际市场开拓资金以及出口奖励策,在企业开拓国际市场、建立出口生产基地、开展出口产品技术更新改造和研发、创建出口品牌等方面给予便利,增强企业竞争力。扶持已有出口实绩的企业做大做强,引导和帮助无出口实绩的企业尽快开展进出口贸易,为明年出口工作打下坚实基础。举办一系列政策宣讲会,加强与进出口企业联系,及时向企业宣传相关政策,指导企业实时调整相应的市场策略,拟定应对措施,用好国内外政策,规避各种风险。
二是创新利用外资的领域和方式,加快发展服务外包,深化以民引外,积极稳妥地推进外资并购。积极利用区内黄花岗信息园这一‚国家服务外包基地‛载体,加大力度引进各种服务外包企业、先进的管理与技术和高素质的人才。积极推动民营企业和跨国企业建立技术战略合作联盟,鼓励民营企业加入跨国企业产业链,以合资合作提升民营企业竞争力,改善利用外资结构,扩大利用外资规模,提高利用外资实际效用。把引进的大企业和发展中小企业紧密结合起来,促进经济结构调整,提升产业层次。
三是抓住机遇,提升招商引资档次。利用国际资本的转移,瞄准定位一些跨国大企业,加大招商引资力度。制定科学的招商规划,高起点策划,高品质筛选,引进一批有效益的项目。明年 将重点针对世界500强企业沃尔玛、乐购特意购及索迪斯联合等世界500强企业实行专人跟踪落实,力促这些项目顺利落户我区。加强对丽丰集团及捷成洋行的专项跟踪,协助其做好扩大投资各项工作。
四是进一步加强与各界的沟通、交流、合作。加强与各国领事馆、商会、国际知名中介机构招商引资的战略合作关系;加强与国内外先进地区的交流与合作,充分利用各类国际交流活动为平台,促进投资合作;加强与各大商会、中介组织及重点企业的沟通,提升中介组织对企业的服务功能。加强招商推介活动策划,为企业搭建更广泛的合作平台。
(六)继续引导专业市场升级改造,推进市场园区化建设。一是成立越秀区专业市场整合提升和园区化建设工作领导小组;二是会同规划、发改、国土等部门编制全区专业市场发展规划;三是与区财政局共同制定专业市场整合提升和园区化建设专项扶持资金管理办法;四是结合迎亚运工作,做好解放路、中山路和沿江路沿线及周边各专业市场的整合提升工作。继续完成永福国际汽车用品及配件专业市场园区、流花-矿泉服装专业市场园区整合升级和园区化建设工作,包括完成永福国际汽车用品及配件专业市场园区交通导向标志和标志性构件建设、招牌广告整饰、总参二局门前商铺改造;做好流花-矿泉服装专业市场园区交通导向标志和广告招牌的整饰工作。
筹备举办永福汽车用品及配件展,争取在秋交会期间举办,扩大该地区影响面和辐射面,提升知名度和凝聚力。做好‚汽车用品集散基地‛的申报和落实工作。继续做好2009年流花服装节各项准备工作。加大推进和落实禺山路美食街的整饰和建设。
(七)积极开展市场经济秩序整顿和打假工作,加强对食盐、酒类专卖市场的监管。
建立和完善整治无证照生产经营场所工作,包括继续做好《临时经营场所使用证明》的发放;做好区商业网点布点规划;努力争取政府的支持和相关职能部门的配合,合理调整部分行业的经营条件限制。另外,充分发挥属地街道协查协管、知情报情的作用,健全无证经营通报制度。
进一步健全食盐、酒类按照网格化监管工作,定员定岗,加强与街道的沟通和联系,建立街道食盐和酒类打假联系员和协管员工作制度,由酒类办工作人同分片负责与街道联络员与协管员的联系工作,认真落实属地管理责任制,充分发挥街道的知情报情的作用,把监管责任落实到基层。
加大对重点区域、重点市场、重点商品打假工作力度,积极实施知识产权战略。加强对站西地区钟表市场的专项整治,打击侵犯商标等知识产权的违法行为,开展有关知识产权保护的宣传工作。继续做好被省打假办警示的‚三一国际钟表城‛的打假工作,加强整治力度,争取早日撤销三一国际钟表城的打假警示。
(八)做好交通的各项执法及管理工作。
一是按要求做好市对口部门事权下放对接工作。市下放的城市维护管理事权涉及我局事项为:辖区内停车场、公共服务建设的停车场管理,咪表停车设臵的协调规划,以及停车场行业管理工作。接下来,市将再次下放部分审批权限如专业运输企业、大型物件运输、货运站场经营的审批权、驾培企业的审批签章、咪表停车设臵的审批许可,另外还将新增对申请从事货运相关服务业经营的业户实施备案管理及负责受理和处理辖区内各类道路 货运类信访工作(包括举报非法营运的道路货运类信访)。面对事权下放后工作量进一步增大的工作局面,我局将积极向市、区相关部门争取人力、物力、财力支持,并在此基础上,探索新的工作方法,确保对接工作顺利开展。二是进一步搞好道路运输行业安全生产工作,加强事故防范体系建设,加大对非法营运及无证维修企业、无证停车场等查处打击力度。三是进一步加强对辖区运输企业、维修企业、驾培企业的规范管理。四是继续推进解决停车难问题。总结白云街开展路内停车试点工作经验,在辖区其余21条街推广开展。摸查汇总各街道辖区内还可以设臵路内停车点的资源,将2009年度我区解决的临时停车泊位任务细化到各街道,以街道社区服务中心为经营主体,将辖区内现有的临时停车保管站以及规划设臵的临时停车保管站纳入管理,指导经营者合法、有序经营、服从管理,以此在辖区内分步骤,分批次合理增设临时泊车位,以解决居民停车难问题。同时进一步加强对停车场规范管理工作,鼓励和动员区域内的机关、企事业单位内部停车场及其它非经营性的停车场向公众开放。五是做好本区交通战备队伍建设的训演方案,进一步加强交通战备正规化建设。
越秀区经济贸易局 二○○八年十二月
第二篇:经济贸易局年终工作总结
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级主管部门的指导下,紧紧围绕县委、县政府的工作部署,按照科学发展观要求,理清工作思路,创新工作方式,扎实抓好经贸各项工作,取得一定成效。
一、1-12月主要经济指标完成情况
工业产值:1-12月全部工业总产值完成150亿元,比增12.9%;其中规上工业总产值完成131亿
元,比增9.6%,完成全年预计任务141.5亿元的92.6%;
重点工业经济情况如下:
陶瓷行业。陶瓷行业累计完成工业产值70.8亿元,占规模以上工业总产值的54%,比增12.1%;其中建陶工业完成产值55.8亿元,占规模以上工业总产值的42.6%,比增13.1%;电瓷企业完成工业产值15亿元,占规模以上工业总产值的11.5%,比增8.4%。
工艺品行业。工艺品行业累计完成工业产值3.7亿元,占规模以上工业总产值的2.8%,比降2%。
水电行业。水电行业累计完成产值19.5亿元,占规模以上工业产值的14.9%,比降18.3%;其中水口完成产值13.4亿元,占规模以上工业总产值的10.2%,比降24.4%。
2、规上工业增加值:1-12月规上工业增加值完成49亿元,比增12.3%,完成全年预计任务53.6亿元的91.4%。
3、工业固投:1-12月,全县工业固投完成13.2亿元,完成年任务102.44%,比增38.51%。
4、实际利用外资:实际到资市下达任务425万美元,预计可以完成。合同外资:合同外资市下达任务2100万美元,超额完成任务。
5、外贸自营出口:1-12月外贸出口11609万美元,比增12.1%,完成年任务的107.69%,超额完成任务。
6、社零总额:1-12月份全县完成社会消费品零售总额32.22亿元,比增15.0%。其中限额以上完成5.95亿元,比增47.9%;限额以下完成25.83亿元,比增9.7%;大个体完成0.44亿元,比降1.7%。
二、主要工作开展情况
(一)工业经济方面
1、做好经济运行调度工作。一是通过加强工业经济运行调度,实时监测分析经济运行中出现新情况、新问题,努力化解企业运行中遇到的热点、难点问题;二是指导督促中美达、西城食品、联兴陶瓷等3家企业进入规模以上数据库,扩大规上工业经济总量;三是根据国家统计局一套表申报工作要求,督促规上工业企业及时、准确申报统计数据,确保完成目标任务。
2、抓好重点项目的跟踪服务工作。重点抓好金易新能源、维达电器、泰康设备制造、立昌机电、天和致远、富仕源饮料、华龙饲料、联合电工、富兴陶瓷技改扩建等项目新增长点企业产前、产中、产后的跟踪服务工作。确保重点项目早开工、早建设、早投产,增强工业经济发展后劲。
3、落实好省市各项稳增长措施。向各规模以上企业分发《福建省人民政府办公厅关于进一步促进工业稳定增长措施的通知》(闽政办发明电[2012]136号)和《福建省人民政府关于进一步促进工贸企业稳定增长六项措施的通知》(闽政发明电[2013]1号),进一步宣传省政府出台的稳增长系列政策,引导企业充分利用实施优惠电价政策的有利时机开足马力多生产、多用电,确保工业稳定增长。至目前,金盛、金陶、金城、三得利、富盛达、联兴等6家企业共获省财政用电奖励资金101万元;
4、认真抓好节能降耗工作。一是组织我县2012综合能源消费量达5000吨标准煤以上的44家企业建立、完善重点用能企业岗位责任联系人制度;二是做好重点耗能企业的能耗对标工作,要求建陶企业按照国家发布的建筑陶瓷单位产品能耗限额标准开展对标活动,按季度填报《闽清县重点耗能企业能耗对标活动情况表》,努力促进主要产品的单位能耗能够达到国内同行业的先进水平;三是积极做好节能循环经济财政奖励项目申报工作。目前已组织富盛达、大业、金盛、恒裕、港城、三得利、红叶和恒大等8家企业申报2013福州市工业节能循环经济财政奖励项目。
5、抓好企业技术进步工作。一是认真开展淘汰落后产能工作。今年以来,根据国家、省、市有关文件要求,继续推进辖区小造纸企业落后生产线的淘汰工作。目前,列入2013年淘汰落后计划的闽清县金沙镇下林再生造纸厂等5家小造纸企业已完成验收与资金申请工作;二是积极组织企业申报各种专项资金支持。共组织企业申报了3项产学研计划项目,3个市级企业技术中心;组织盛利达、红叶、港城3家陶瓷企业申报亩产税收贡献奖励资金;组织5家企业申报市级技改补助,分别是:福建闽清新东方陶瓷有限公司、福建闽清豪业陶瓷有限公司、福州小神龙表业技术研发有限公司、福建盛利达陶瓷有限公司、福建联兴陶瓷有限公司;组织2家企业申报省级企业技术改造专项项目资金补助,分别是:闽清富盛达陶瓷建材有限公司、福建省闽清豪业陶瓷有限公司;组织福建省闽清麒麟茶业发展有限公司“麒麟山牌名优茶叶产能扩建项目”申报市农副产品加工重点项目;组织闽清县陶瓷孵化器有限公司申报第二批省级中小企业公共服务示范平台项目;组织闽清富盛达陶瓷建材有限公司申报中央财政中小企业发展专项资金节能减排项目。
6、加强对融资性担保公司的监管。根据省经贸委、市经委
要求,认真开展融资性担保公司合法合规经营情况的检查。今年1月底,我局组织对辖区7家融资性担保公司进行实地走访,开展融资性担保机构风险排查,督促企业对不合法合规情况进行整改。2月份将福建安信融资担保有限公司已经关闭的情况向市经委报告,并建议撤销其融资性担保公司经营许可证。4月份将福建闽清永升融资担保有限公司申请注销许可证的相关材料报送市经委(5月份经省经贸委通过注销许可)。5月份对有营业的5家融资性担保公司又逐户进行了风险排查工作,组织中穗融资担保有限公司申报融资性担保机构风险补助资金。
7、申报成立首家小额贷款公司。至目前,由福建九鼎建设集团有限公司为主发起企业申请设立“闽清九鼎小额贷款有限责任公司”县一级的相关工作已基本完成,7月份已将相关材料报送市经委审查上报。据悉,相关材料已报市政府研究。
(二)外经外贸方面
1、抓好审批服务工作。坚持“材料齐全不过夜”的服务新举措。今年审批了福建闽清龙潭溪电力开发有限公司、福州昌立工艺品实业有限公司、福州索美斯电器实业有限公司3家企业修改章程;向市外经局报送福建白岩矿泉水有限公司股权转让及经营范围变更、福建省中和实业有限公司设立、福州施恩织和农有限公司增资等材料。
2、认真落实外贸出口奖励政策。一是及时兑现我县扶持陶瓷、食品加工、机械电子三大产业发展的品牌、出口、税收等奖励政策。6月份兑现了外贸出口扶持资金59.8万元。其中2012年境外展补助22万元,出口增量奖励资金37.8万元;二是加大力度向企业宣传外经贸扶持政策,举行政策宣传会,鼓励企业申领外经专项扶持资金,发挥政府资金带动企业销售、带动地方经济发展的作用。今年5月组织小神龙表业、福晶软磁、弘申电器等5家企业,做好2013年省外经贸区域协调促进资金申报工作,待批申报金额达72.09万元。
3、抓好市场拓展。组织企业参加广交会、高交会等各种展销会、博览会。利用好网络信息平台推介企业与产品,帮助企业获取订单。上半年组织企业参加俄罗斯、波兰电子电力展、法兰克福春季消费品展、越南国际贸易展、印尼中国机械与电子产品展、第46届阿尔及尔国际博览会等国际展会。为企业充分利用展销会争取订单、开拓国内市场提供了良好平台。
4、培育外贸主体扩大自营出口。帮助小神龙表业、聚福工艺品、豪业陶瓷、双鑫陶瓷、山锦电器等我县出口重点企业多渠道拓展外贸出口业务,扩大自营出口。同时鼓励各种类型的经济实体和个人开展外贸经营活动,帮助内资企业获得进出口备案资格(今年全县外资企业年检35家,内资企业进出口备案登记9家,变更6家),开展进出口业务培训,增强开展自营进出口业务能力,壮大我县出口队伍,培育外贸出口新的增长点。
5、抓好“5·18”海交会和“9·8”投洽会各项筹备工作。
(1)经过努力,本届海交会签约项目13个,总投资13.19亿元。其中参加市团现场签约项目2个,总投资8亿元人民币。
(2)投洽会期间,县领导参加了新疆奇台县招商引资项目推介会;林志斌副县长等3人参加林毅夫专场:国际投资新格局讲座;分团成员分别参加了第八届福建省环境保护项目洽谈会和2013年中国产业园区高峰论坛等活动。县招商小分队分头出击,与参展的大量高科技企业、外国公司代表进行了广泛的接洽;与加拿大北美环境技术有限公司、英国福建企业家协会、赞比亚中国经济贸易合作有限公司、台湾彰毅电机股份有限公司等公司客商进行了洽谈。经过团组成员的共同努力,新谈线索项目5个:加拿大北美环境技术有限公司拟投资300万美元,以BOT的形式建设白金工业园区污水处理厂;英国福建企业家协会在英国为闽清瓷砖出口设立窗口、铺点销售;赞比亚中国经济贸易合作有限公司计划办理闽清瓷砖、电瓷出口贸易业务;台湾台北市商人施至雅女士决定增资43万美元,在闽清拓展生态农业;台湾彰毅电机股份有限公司拟投资200万美元,在闽清生产特种电机等。
(三)商贸流通方面
1、筹划好十八坂商贸节活动。我局积极配合坂东镇及有关部门精心筹划好2013年“十八坂”商贸旅游文化节,有力地促进农村消费品市场发展。参加展销的产品有日用百货、服装鞋帽、农副产品、农用器具、种子果苗、风味食品等,参展的花色品种达1万多种,历时7天的产品交易额达9000多万元。
2、抓好农贸市场升级改造工作。2013年申报市级项目四个,分别是省璜镇农贸市场、白樟镇白南村农贸市场、梅溪镇梅埔村农贸市场、池园丽星农贸市场,截止目前,相关农贸市场升级改造工作都已通过市级验收。
3、加大蔬菜副食品基地建设力度。一是抓好蔬菜基地建设。2013年计划新建市控蔬菜基地1000亩(市级已下达指标650亩,分别是云龙乡际上村350亩,白中镇普贤村300亩)、县级蔬菜基地400亩,目前云龙乡际上村已建成200亩。计划在10月前完成基地建设任务;二是全面整顿副食品基地。要求辖区6家副食品基地严格按照市政府的有关规定,进行全面改造,“无公害基地证书”、“无公害产品证书”、“环评证书”、“污染物排放证”已到期的要及时申报,重新认证。
4、加强对典当行的监管。根据典当行年审工作的有关规定,2月份,我们积极配合市商贸局做好县内唯一典当企业——冠鑫典当行有限公司2012年年审工作。4月份开展第一季度现场检查,引导典当企业规范发展。
5、促进物流业发展。为加快我县物流业发展,积极扶持具有一定规模的物流企业,培育壮大集约化、规模化、专业化的现代物流企业,推动全县物流产业持续健康发展。我局牵头拟定了扶持发展我县物流业的实施意见已由县政府批转。
(四)食品安全工作方面
今年以来,县食安办认真贯彻国务院、省、市有关食品安全工作会议精神,加强各职能部门间协调配合,重点抓好畜牧业产品、种植业产品、水产品、饮用水、加工食品和餐饮业食品的污染治理,稳步推进食品放心工程建设,改善我县食品安全状况。1-11月共出动执法571次,出动执法人员3732人次,督查2314家生产、加工、经营企业,查处违法案件50起,涉及总货值金额约20万元,查处卫生不合格食品1192.5公斤,查处偷私宰猪肉约2355公斤,罚没款入库18.52万元,生猪定点屠宰达32975头。
1、明确工作目标。年初即组织召开全县食品安全工作会议,部署了2013年各食品安全监管单位每月重点整治的内容及2013年治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案。明确各乡镇及各食安委成员单位的工作目标任务。
2、加强宣传活动。通过设立信息公示栏、悬挂条幅、发放宣传材料、移动短信等形式大力宣传食品安全相关知识,深入开展食品安全活动。今年以来,县食安办分别在美食节、十八坂及食安宣传周期间,组织工商、卫生、质监、粮食等食安委成员单位开展食品安全宣传,张贴有毒食品宣传图片,分发各种有关食品安全的宣传材料,共发放书籍1700多本,宣传材料4100多份,移动短信15000多条。同时还在县电视台、梅城报上公示了食安办各成员单位的举报电话。受到了群众的一致好评。
3、抓好专项整治。今年以来,全县共开展联合执法专项行动十次,分别于元旦、春节前夕、新学期开学初以及中、高考期间,组织工商、质监、农业、卫生、教育、畜牧渔业、粮食、公安、经贸等部门,对全县学校食堂及周边餐饮、农贸市场、超市、屠宰场等开展联合执法专项整治行动。
一是开展“放心粮油进学校”专项整治。县食安办组织教育、工商和卫生监督所等部门对我县城区及乡镇主要学校和幼儿园食堂食品安全情况进行检查,共检查了闽高、城中、职专、一中、天儒中学、城关中学、二中等15个学校的食堂和实验幼儿园食堂,共没收封存食堂的问题食品3860克、当场销毁问题食用油45公斤,送检大米、食油7批次,并对问题大米和食油集中进行销毁。同时,在教育局主导下,卫生、工商部门举办食品安全培训班,3月29日,全县中小学分管领导、食堂负责人、民办幼儿园负责人进行食品卫生知识的培训,进一步规范学校食堂食品安全。
二是开展“病死猪”专项整治。加大对各屠宰场、农贸市场、生鲜超市尤其是城乡结合部猪肉销售摊点的检查力度,对猪肉的合法来源证明和检疫、检验合格证明进行全面检查。2013年6月7日下午,闽清县食安办据群众举报,组织食安委成员单位:公安局、屠宰办、农业局、工商局、质监局、卫生局、及云龙乡政府工作人员等,在闽清县云龙乡查获一私宰窝点,查获未经检疫待宰的生猪14头(其中3只为疑似病猪),当场查获四名涉案人员。经进一步调查涉案人员,其供认了该私宰窝点私宰的猪肉流向,按线追查,6月7日晚,办案人员在闽清城关洋桃一屠夫家中查获三个冰柜的私宰肉,共计1193公斤(疑似有问题猪肉);在闽清城关下龙洲一屠夫家中查获五个冰柜的私宰肉(疑似有问题猪肉),共计1119.5公斤。目前,案件已由公安机关刑事立案侦查。
三是开展农产品污染源头专项整治。2013年5月30日,县食安办牵头成员单位在闽清县桔林乡后洋村一偏僻角落查获大批熏工业硫磺银耳,当场抓获六各涉案人员,查获的物品有:工业硫磺34袋(其中2袋为半包)、包装银耳用的纸箱1300个、已加工包装好的银耳1604公斤、塑料袋装的银耳69袋1533.35公斤,碎银耳23袋850.54公斤。目前,案件经农业局移交给公安机关决立案查处。
此外,还深入开展非法使用、滥用食品添加剂,农药残留、滥用畜禽产品违禁药物、水产品药物残留等专项整治,加强检验检疫,加强兽药、渔药生产、销售和使用环节的监督力度,加大对生产、销售违禁饲料添加剂的查处力度,依法加大违规违法行为的处罚力度。
(五)支前工作方面
支前办9月份移交经贸局后,我局积极做好支前办各项基础工作。一是做好支前保障工作,9月14日在云龙高速出口向演习部队分发了500多份水和食品;二是根据省、市国动委要求和计划安排,由县国动委组织,10月份开始开展国防动员潜力统计调查工作,安排专人负责相关事宜,目前已完成调查工作。
(六)国有工业资产管理方面
按照县委、县政府的工作要求,为盘活我县国有工业资产,我局成立专门工作组,积极部署推进相关企业征迁安置工作。分别开展了县水泥厂、双安公司、县生化总厂和雨伞厂的搬迁安置工作,以及县一瓷收储前期调查摸底等工作。
三、存在的主要问题
今年我县规上工业总产值、社会消费品零销总额两项指标完成难度较大。
1、规上工业总产值下滑的主要原因是:(1)水口因素影响,预计完成13.5亿元,比上年减少4.2亿元;(2)金盛钢业停产影响,1-8月完成21亿元,9月停产,原预计今年可完成28亿元,差7亿元;(3)搬迁停产企业影响,环宇陶瓷、杉一电器、奇圣工艺品、隆丰陶瓷、金明珠陶瓷、高登陶瓷、天象薄膜等7家企业3月份以来相继倒闭、搬迁、停产影响产值4.2亿元。今年水口、金盛及搬迁停产企业预计影响产值15.4亿元。
2、社零指标难以完成的主要原因是:(1)由于我县经济落后,基地基础设施投入资金有限,许多基地水利设施还是靠土渠土沟,机耕路不完善,交通不便,给生产运输带来诸多困难,基地设施差,抗灾能力弱,制约了基地生产发展。(2)我县限额以上的企业规模很小,虽然纳入限上仍然是小型规模居多,全县现有34家限额以上企业,其中批发零售业15家,住宿餐饮业11家。餐饮业所占份额很大,但餐饮业完成的营业额占社零总额比重很低,对增长率的贡献力量微簿。同时,今年1—8月份餐饮业营业额比去年同期整体下降。
四、下阶段工作措施
规上工业总产值方面:
1、加大经济运行分析调控力度,提高运行效率。紧紧围绕今年工业经济发展和运行目标,根据不同阶段工业经济运行的特点和热点,以运行的主要矛盾和问题的调研、分析、协调和建议为切入点,以重点企业、成长型企业、新增长点企业为工作着力点,及时掌握重点行业、重点企业生产经营状况,认真开展工业经济运行分析调度,挖掘潜力,促进全年目标的完成。
2、加强《统计法》的宣传学习。切实抓好规上工业企业主和统计人员对《统计法》的学习,提高企业主和统计人员对报送真实有效数据重要性的认识,要求企业应报尽报、应统尽统,做到不重、不漏、及时、准确申报。加强与双棱纸业、双菱竹业、东创设备、宏升纸质品、汇农果汁等企业的沟通,积极配合相关乡镇和统计部门做好上规模以上企业入库工作,提高规上工业总量。
3、加快重点项目推进力度,充分发挥投资拉动效应。强化项目对接,依托白金工业园区、宝星工业园区、东桥表业园区,谋划储备一批重点项目,建立重点项目动态管理和滚动推进机制。对金易新能源、维达电器、泰康设备制造、立昌机电、富仕源饮料、华龙饲料、联合电工、富兴陶瓷技改扩建等重点项目,继续实行领导包项目责任制,推行“一个项目,一名领导挂帅,一套工作班子,一抓到底”的工作机制和模式,加大土地、资金的协调力度,确保重点项目早开工、早建设、早投产,切实增强工业经济发展后劲。
4、强化政策扶持引导,坚定企业发展信心。充分利用中央、省、市出台的各项优惠政策,特别是要认真贯彻落实省政府关于促进工业稳定增长的一系列政策,帮助符合条件的企业向上积极争取扶持资金,鼓励企业增资扩产、技改挖潜和自主创新,推进企业节能降耗,提高企业生产能力,实现可持续发展。
社会消费品零销总额方面:
1、加快限上企业发展,提升商业业态结构。
继续鼓励商贸限下企业发展为限上企业,动员个体转制法人企业,增加限上企业数量,并督促企业如实申报社会消费品零售额。
加大招商引资力度,千方百计引进更多的国际知名企业在闽清落户,培育多功能高品位的大中型超市,引导知名品牌专卖店发展,通过大企业、大品牌幅射,促进限上企业发展,提升全县商业业态。
2、加快物流现代化步伐,构建现代物流中心。
针对闽清物流业起步晚、规模小、不规范的落后状况,加大帮扶力度,积极引导鼓励本县物流企业,更新经营理念,构建闽清现代物流中心,跟上时代的步伐,大力发展现代物流业务,为闽清一、二产业快速发展,构筑物流平台,提供一流服务。
3、扩增基地生产规模,努力丰富市场供应。
切实采取有效措施,精心抓好新基地的基础设施建设和规范化、标准化生产,保障市场供应,确保消费放心。
闽清县经贸局2014工作思路
2014年我局将认真学习贯彻党的十八大精神,继续坚定不移地贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,突出抓经济运行调度、抓项目落实,不断增强经济发展后劲;突出抓技术创新、调结构,加快发展方式转变;突出抓对外经贸、抓商贸流通,强化食品安全和市场保障;突出抓国有资产管理、支前工作,努力促进全县经济跨越发展。
一、主要目标
工业总产值增长15%,其中规模以上工业产值增长16%;规模以上工业增加值增长14.5%;社会消费品零售总额增长16%;实际利用外资增长10%;自营出口增长8%。工业固投比增20%以上;万元GDP综合能耗降低率完成市下达目标。
二、工作重点
1、抓运行调度。紧紧围绕工贸经济发展和运行目标,完善重点企业信息网上直报工作制度,鼓励规下企业上规模,限下企业转限上,进一步做大上规模工贸企业盘子。根据不同阶段工贸经济运行的特点和热点,认真开展调研,加强分析调度,确保全年目标的完成。
2、抓项目落实。强化项目对接,依托白金工业园区、宝新工业园区、坂东工业园区、东桥表业园区,动员全民创业谋项目,谋划储备一批重点技术改造项目,并积极向上推荐。强化重点技术改造项目跟踪调度,建立重点项目动态信息管理系统和滚动推进机制。继续实行领导包项目责任制,加大土地、资金的协调力度,确保重点项目早开工、早建设、早投产。不断增强工业经济发展后劲。
3、抓节能降耗循环经济。健全节能统计、监测和考核体系,加强节能降耗目标责任评价考核,确保完成单位GDP能耗下降目标任务。推动传统产业改造升级,确保完成省、市政府下达淘汰落后产能任务。认真贯彻落实节能技术改造财政补助政策,促进工业重点行业的节能改造,加强工业节能,开展耗能1万吨标准煤以上企业节能管理。强化建筑节能,推动交通运输节能,促进农业农村节能,推动商业民用节能,加强公共机构节能。实施清洁生产,大力发展循环经济,推进废弃物资源综合利用,加快资源再生利用产业化。
4、切实抓好安全生产工作。根据福建省安委会工作部署要求,2015年底前规模以上工贸企业按照“国家标准”实现达标。继续动员未达标的企业按照国标开展创建工作;已按照省标开展创建工作的企业进一步健全完善管理体系,开展对标检查、整改,完善提升。
5、抓企业扶持政策注重实效。深入开展“送政策进企业”活动,传播国家、省、市出台的增投资、扶小微、减负担、稳增长、促转型等惠企政策。对企业反映强烈的征地、环评审批等问题,积极帮助协调解决。深化政银企合作、建立重点企业资金链保障机制,完善中小企业融资担保体系,抓好融资性担保公司清理整顿和规范监管工作。积极推进小额贷款公司试点。发挥省营销联盟平台合作,积极组织企业抱团到省外开拓新兴市场,扶持名优地产品开拓市场。认真贯彻落实中央、省、市、县出台的各项优惠政策,推进陶瓷产业转型升级,帮助符合条件的企业积极向上争取扶持资金,鼓励企业增资扩产、技改挖潜和自主创新,推进企业节能降耗,提高企业生产能力,实现可持续发展。
6、抓技术创新。一是充分利6·18项目成果交易平台,鼓励企业与高校、科研机构 建立长期“产学研”合作关系,促进科技成果转化。二是引导创建企业技术中心。选择一批有条件的企业开展企业技术中心的认定,引导企业做好技术人员、设备等配备工作,帮助其建立省、市级企业技术中心并争取上级资金支持;三是进一步落实省政府支持企业技术改造促进工业稳定增长十二条措施,鼓励企业进行新产品开发项目与技术改造,并抓好项目跟踪服务,落实相关补助和奖励资金。
7、抓对外经贸。一是依托白金、宝新、东桥等园区载体,充分利用5·
18、9·8等平台,加大招商引资工作力度,靠前服务,引进一批高新技术产业的外资项目。二是深入宣传省、市、县关于鼓励外贸出口的政策精神,引导企业用足用活各级政府外贸扶持政策,扩大出口;三是引导企业加强技术改造,提升出口产品的质量和附加值,提高出口产品市场竞争力。四是引导企业“走出去”,积极参加国际专业展会,提升企业知名度,培育出口名牌,促进出口。四是积极转化拓展市场的成果,发挥电力陶瓷是我市能上规模、成系列、有配套的传统出口产品的优势,完善基础配套,发掘出口潜力,增强出口后劲。五是进一步抓好实际到资工作。
8、抓商贸流通工作。一是推进商贸重点项目建设。积极跟踪商贸项目建设进展情况,及时帮助协调、解决项目进展中的困难和问题;二是继续加强行业管理。加强牲畜定点屠宰、酒类流通、成品油、报废汽车、典当等市场的监管,建立和完善各项监管机制,开展相关专项整治活动;三是加强 “菜篮子”基地建设。巩固和发展“菜篮子”基地建设,落实各项扶持政策,引导省、市级城市副食品调控基地加大投入,扩大生产规模,提高产品生产,增强政府调控市场能力。
9、抓食安工作。继续加强各职能部门间的协调配合,开展经常性食品安全工作专项联合执法行动,加大打击力度,切实有效地抓好食品安全工作,保护人民身体健康。重点抓好创建食品安全示范县等几个方面工作:一是继续深入宣传《食品安全法》,提高广大人民群众食品安全意识,营造全社会参与治理,共同保障食品安全的良好氛围;二是按照创建食品安全示范县的目标、任务和要求整体推进食品安全工作;三是加大提升改造定点屠宰场的力度,大力抓好牲畜定点屠宰管理工作的责任制落实;四是改善硬配套,增强应有检测手段。县财政划拨一定资金,各部门积极向上级争取部分资金,购置必备检测仪器、加强应有检测手段,以确保对肉品、水产品、蔬菜等食品检测的科学性和准确性;五是加强联动执法,严厉打击各种违法违规行为。进一步完善长效管理机制和举报制度,抓源头、端窝点,深入开展部门执法、联合执法、日常监管、专项整治相结合的系列执法行动,完善联动机制,加大打击力度,切实有效地抓好食品安全工作。
10、抓好支前办相关工作。根据省、市、县国动委要求和工作安排,组织协调、检查和督促有关部门支前工作执行情况。协助做好驻梅部队后勤保障工作。督促有关部门搞好战备物资的储备与供应。
11、抓国资工作。进一步盘活国有工业资产,继续抓好县雨伞厂、一瓷的搬迁安置工作。
12、抓自身建设。一是加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕经贸主要任务开展纪检监察工作。进一步落实反腐倡廉建设工作,把党风廉政建设和惩防体系建设工作任务细化分解到各分管领导,各承办科室,做到分工到岗,责任到人;二是加强队伍作风建设。进一步加强机关效能、政风行风建设,提高办事效率,优化政务环境,推进权力透明运行,更好地接受群众监督。
第三篇:经济贸易局精神文明建设工作总结
思想政治工作是我党战胜一切困难险阻、立于不败之地的法宝,是精神文明建设的核心,是物质文明建设的保证。一年来我局认真学习贯彻落实十六大报告精神,以“三个代表”重要思想为工作指南,不断提高全员的思想道德素质、爱岗敬业精神,献身经贸,荣辱与共的行为意识。确保精神文明建设取得了丰硕成果,使我局实现跨越式发展又迈出了坚实的一步。我们的具体做法是:
一、建立组织,提供保障
为了把我局领导班子建设成一支团结、廉政、勤政、创新并能率领职工打硬仗的坚强核心,全体成员认真学习党的路线、方针、政策,认真学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想,运用马克思主义立尝观点、方法研究新情况,解决新问题。努力掌握科学的理论体系和精神实质,不断提高自身的政治素质,增强把握全局和解决实际问题的能力。我局年初成立了一把手任组长,主管机关和纪检工作的副局长任副组长,其他班子成员为成员的**市经济贸易局精神文明建设过领导小组。为我局的精神文明建设工作积极、健康发展提供了有力地组织保障力量。
二、加强理论知识学习和法制建设
为建设一支有较高的政治素质、业务素质的干部职工队伍,我们在精神文明建设中首先从职工思想教育工作入手,通过召开职工大会、职工代表座谈会、板报宣传、图片展览等形式,讲国情、局情。通过政治理论的学习,转变思想观念,充分发挥职工的主动性、积极性、创造性。我们有计划地开展了多次集中学习和自主学习,组织学习了“公民道德纲要的讲座”《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》。使职工认识到,工作的发展和进步仍然离不开党的基本理论、基本路线、基本纲领的学习和贯彻,弘扬和培育民族精神,积极开展深入细致的思想政治工作是十分必要的。
三、大力提倡健康向上的精神文化生活
十六大提出全面建设小康社会的宏伟目标,局党委审时度势开展了健康向上的各项活动,崇尚科学,反对迷信,对模糊认识和错误倾向,我们用积极的态度帮助教育,用疏导的方法以理服人,达到统一思想、提高觉悟的目的。我们组织丰富多彩的文娱活动,增强职工的凝聚力。工会、党办根据我局工作性质开展了形式多样的活动,如乒乓球比赛、拔河比赛、象棋比赛等活动,激发职工热情,在展示个人工作能力的同时,体现了集体的力量、团队的精神。
四、加强民主管理,严格遵纪守法
没有一个安全稳定的干部职工队伍,工作效率的提高,工作成绩的提高都是不可能的。因此,健全民主管理制度,提高工作效率,是实现政务工作现代化的有力保证。为此,我们坚持职工代表大会制度,使职工参加民主监督与管理。组织全局职工听法律知识讲座,参加普法教育竞答活动。一年来职工队伍无违纪案件及“黄、赌、毒”丑恶现象,无人参加“邪教”活动,法律意识、法律观念得到进一步增强。
五、内外环境优美,环保工作达标
通过先进的管理,使内务有序化。内外环境清新整洁,绿化美化工作丝毫不放松。我单位职工参加社会绿化植树工作之余,积极投入“建绿色家园”活动,卫生区分区包片,专人负责,每天卫生有专人负责,每周一进行全局卫生大扫除。今年六月份根据市“爱卫会”有关精神和我们去年“非典”工作中取得的经验在全系统进行了为期一周的“搞卫生,除四害”活动,为职工创造了良好的工作生活环境。
通过我局干部职工的共同努力,精神文明建设取得了丰硕的成果,21世纪是知识经济的世纪,不掌握现代科学技术就适应不了时代发展的需要,就适应不了现代化行政、执政的需要。我们要高举邓小平理论的伟大旗帜,贯彻落实“三个代表”的重要思想,不断超越自己,努力建设一支高素质、合力强、思进娶拉得出、冲得上、打得赢的干部职工队伍。
第四篇:经济贸易局精神文明建设工作总结
思想政治工作是我党战胜一切困难险阻、立于不败之地的法宝,是精神文明建设的核心,是物质文明建设的保证,经济贸易局精神文明建设工作总结。一年来我局认真学习贯彻落实十六大报告精神,以“三个代表”重要思想为工作指南,不断提高全员的思想道德素质、爱岗敬业精神,献身经贸,荣辱与共的行为意识。确保精神文明建设取得了丰硕成果,使我局实现跨越式发展又迈出了坚实的一步。我们的具体做法是:
一、建立组织,提供保障
为了把我局领导班子建设成一支团结、廉政、勤政、创新并能率领职工打硬仗的坚强核心,全体成员认真学习党的路线、方针、政策,认真学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想,运用马克思主义立尝观点、方法研究新情况,解决新问题。努力掌握科学的理论体系和精神实质,不断提高自身的政治素质,增强把握全局和解决实际问题的能力。我局年初成立了一把手任组长,主管机关和纪检工作的副局长任副组长,其他班子成员为成员的**市经济贸易局精神文明建设过领导小组。为我局的精神文明建设工作积极、健康发展提供了有力地组织保障力量。
二、加强理论知识学习和法制建设
为建设一支有较高的政治素质、业务素质的干部职工队伍,我们在精神文明建设中首先从职工思想教育工作入手,通过召开职工大会、职工代表座谈会、板报宣传、图片展览等形式,讲国情、局情。通过政治理论的学习,转变思想观念,充分发挥职工的主动性、积极性、创造性。我们有计划地开展了多次集中学习和自主学习,组织学习了“公民道德纲要的讲座”《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》。使职工认识到,工作的发展和进步仍然离不开党的基本理论、基本路线、基本纲领的学习和贯彻,弘扬和培育民族精神,积极开展深入细致的思想政治工作是十分必要的。
三、大力提倡健康向上的精神文化生活
十六大提出全面建设小康社会的宏伟目标,局党委审时度势开展了健康向上的各项活动,崇尚科学,反对迷信,对模糊认识和错误倾向,我们用积极的态度帮助教育,用疏导的方法以理服人,达到统一思想、提高觉悟的目的,工作总结《经济贸易局精神文明建设工作总结》。我们组织丰富多彩的文娱活动,增强职工的凝聚力。工会、党办根据我局工作性质开展了形式多样的活动,如乒乓球比赛、拔河比赛、象棋比赛等活动,激发职工热情,在展示个人工作能力的同时,体现了集体的力量、团队的精神。
四、加强民主管理,严格遵纪守法
没有一个安全稳定的干部职工队伍,工作效率的提高,工作成绩的提高都是不可能的。因此,健全民主管理制度,提高工作效率,是实现政务工作现代化的有力保证。为此,我们坚持职工代表大会制度,使职工参加民主监督与管理。组织全局职工听法律知识讲座,参加普法教育竞答活动。一年来职工队伍无违纪案件及“黄、赌、毒”丑恶现象,无人参加“邪教”活动,法律意识、法律观念得到进一步增强。
五、内外环境优美,环保工作达标
通过先进的管理,使内务有序化。内外环境清新整洁,绿化美化工作丝毫不放松。我单位职工参加社会绿化植树工作之余,积极投入“建绿色家园”活动,卫生区分区包片,专人负责,每天卫生有专人负责,每周一进行全局卫生大扫除。今年六月份根据市“爱卫会”有关精神和我们去年“非典”工作中取得的经验在全系统进行了为期一周的“搞卫生,除四害”活动,为职工创造了良好的工作生活环境。
通过我局干部职工的共同努力,精神文明建设取得了丰硕的成果,21世纪是知识经济的世纪,不掌握现代科学技术就适应不了时代发展的需要,就适应不了现代化行政、执政的需要。我们要高举邓小平理论的伟大旗帜,贯彻落实“三个代表”的重要思想,不断超越自己,努力建设一支高素质、合力强、思进娶拉得出、冲得上、打得赢的干部职工队伍。
第五篇:经济贸易局上半年工作总结
经济贸易局上半年工作总结
经济贸易局上半年工作总结
上半年,在县委、县政府的领导和社会各界的大力支持下,坚持以科学发展观总揽全局,以机关作风建设为契机,全力促进了各项工作的正常开展。
一、主要工作开展情况
工业经济运行基本情况。1-5月全县实现工业总产值34806万元,增加值14837万元,按现价计算分别下降%和%,分别完成县责任目标亿和亿的%、%。其中: 规模以上企业实现工业总产值31212万元,增加值13813万元,按现价计算分别下降%和%;规模以下企业实现工业总产值3594万元,增加值1024万元,按现价计算增长18%。
工业经济考核指标完成情况:规模
以上企业实现增加值13813万元,比上年同期的16577万元减少2764万元,按现价计算下降%,占市下达责任目标56000万元的%;实现主营业务收入29733万元,同比下降%,占市下达责任目标125000万元的%;实现利税2504万元,同比下降%,占市下达责任目标0万元的%;利润亏损1129万元,亏损企业3户,亏损额4040万元,其中兴煜公司亏损2750万元,洪石岩电站亏损1224万元,八宝银矿亏损66万元。
工业固定资产投资完成情况
1-5月全县工业固定资产投资完成8766万元,占县下达的24510万元目标任务的%;重点工业项目进展情况:昊龙公司20万吨硫化锌焙烧制酸项目,一期10万吨土建工程已基本完成,机器设备已陆续到位,正在进行安装。20万吨重钙项目正进行前期准备工作,可行性研究报告于去年12月评审通过并备案,水土保持、地质灾害、环境影响评价报告已在进行当中,目前已完成“三通一平”。
20万吨磷酸氢钙项目在做项目的前期工作;理世第二条生产线技改项目,预计设备近期可到位。云香瓜子生产线技改项目,厂房建设及设备安装已结束,由于原材料采购困难等原因,正式投产要等到新瓜子上市。水磨铁精粉磁选项目在探矿,项目的水土保持、地质灾害、矿产压覆报告已完成,环境影响评价报告在进行当中,选厂地址已确定。金属镁的开采由于浙江正晓房地产开发有限公司的退出,现正在准备进行新的招商。
大力推进节能降耗。健全节能降耗减排考核体系,为进一步转变企业经济增长方式,推动全县节能减排目标任务的完成和资源综合利用不断深入,以科学发展观为指导,按照走新型工业化道路和可持续发展的要求,切实贯彻落实《清洁生产促进法》,以企业为主体,通过政府引导,政策扶持,持续深入地开展清洁生产,转变经济增长方式,推动循环经济的发展,促进资源节约型、环境友好型社会的建设。
我县推行工业企业清洁生产工作的考核目标是确保云南昊龙实业集团有限公司水泥厂、云南省县理世实业有限责任公司理世食品厂、昭通市昆华化工有限公司等三户企业在底达到合格单位标准。
加快结构调整和优化,大力促进服务业和低能耗的产业发展,提高其在国民经济中的比重。严格控制新建高耗能、高污染项目,狠抓节能技术改造。落实国家重点节能技术推广目录,加大重点工程实施力度,在有色、化工、建材等重点行业组织实施节能技改和示范项目。切实推进企业节能行动。突出抓好重点用能企业能源审计实施工作,严格执行能源利用状况报告制度和能源管理负责人制度;组织重点企业开展能效对标管理活动,加强节能指标监测和运行分析工作。加大节能宣传培训力度,贯彻落实政府下发的《深入开展全民节能行动的通知》和《进一步加强公共机构节能工作的通知》精神,提高全民节能意
识。
综合能耗情况。1-5月,规模以上企业综合能耗21744吨标煤,比去年同期18412吨标煤,增长18%,万元产值能耗吨标煤,比去年同期增长38%;万元增加值能耗吨标煤,增长%。
昊龙水泥厂、兴煜公司同比产能扩大,能耗增长较快。昊龙水泥厂综合能耗16093吨标煤,增加1741吨标煤,增长%;兴煜公司综合能耗3469吨标煤,增加2447吨标煤,增长%。
能耗增长的主要原因:一是由于我县经济主要支柱铅锌矿,受金融危机的影响,锌产品价格与去年同期相比大幅下滑,产值、增加值比上年同期较低。二是昊龙公司水泥厂、兴煜公司两家高耗能企业,由于产量增加,能耗也随之上升,两家企业能耗占规模以上企业综合能耗的90%,产值及增加值仅分别占规模以上企业%、%。三是规模以上低能耗的宏鑫铅锌采选公司、八宝银矿停产。
工业园区建设情况
工业园区由“一园两区”组成,即茨院工业片区和鸭子塘工业片区。由于新增加鸭子塘工业片区,可研、总规正在进行修编,园区总规划面积平方公里,其中:茨院工业片区规划面积为平方公里;鸭子塘工业片区规划面积为平方公里,该片区“三通一平”等基础设施建设已基本完成,目前总规修编、详规已向县委、政府及新型工业化领导组作了第二次汇报,成果即将形成,下步将组织省级评审,园区环境影响评价工作已签订合同正式开展。
目前,园区共有工业企业13户,其中规模以上企业4户。已建设的项目主要有昊龙集团公司年产5万吨电炉锌厂、日产吨熟料水泥生产线、年产5000吨锌品厂。昆华化工厂年产8万吨硫酸、年产20万吨过磷酸钙、年产3万吨锌焙沙、2万吨精锌;理世公司年产1500吨土豆片及牛肉制品深加工生产线项目;在建项目中有20万吨硫化锌焙烧制酸、20万吨重钙;3000吨瓜子生产线、2500吨土
豆片生产线、金牛牛干巴技改等六个项目。拟建项目有60万吨电石、10万吨电解锌。5万吨电炉锌、20万吨磷酸氢钙,20万吨硫铁制酸、20万吨镁冶炼、20万吨醋酸、10万吨硅铁、2亿条编织袋厂等九个项目;工业园区基本形成矿冶、建材、化工、农副产品加工为龙头的产业集群。
企业改革工作情况
妥善处理了一批企业改革遗留问题,农机公司进入处置资产,安置职工阶段;县供销社所属农资公司的改革工作基本结束;解决了改制企业11个退伍伤残军人的上访问题;安排办理了改制企业367名退休人员的医疗保险手续,占全部退休人数398人的97%。
市场贸易工作情况
一是加强食盐等行业的整治工作
加强食盐市场管理,保障食盐加碘工作的有效推进,是保障人民群众身体健康的有效途径。今年上半年,通过学校和“五下乡”等活动共发放各种宣传资
料27000余份,到5月底全县共销售合格碘盐吨,检查集贸市场4个56户,未发现有不合格碘盐上市。根据4月份县卫生局碘盐监测报告,我县合格碘盐食用率已达%,合格碘盐覆盖率已达%。
二是切实开展家电下乡工作
为贯彻落实党中央、国务院关于扩大农村消费,提高农民生活质量,更好的统筹城乡发展及国内外市场,促进社会主义新农村建设,省政府决定从2月1日起到1月31止在我省开展家电下乡工作,对农民在规定时间内购买家电下乡产品给予财政补贴。2月25日全省家电下乡工作培训会议在昆明召开,县级商务行政主管部门负责本辖区销售网点的备案登记工作;3月20日我县家电下乡工作启动议式召开,大力宣传了家电下乡工作,让农民了解家电下乡的各项政策,通过议式和“五下乡”活动共发放宣传资料27000余份。截止6月18日,我县已备案登记的销售网点有30家,已发放补贴元,分别是冰箱48台元,彩电15
台元,手机元,洗衣机元。
三是加强成品油市场监管
为加强成品油市场监督管理,规范成品油经营行为,维护成品油市场秩序,今年3月份我局对全县社会加油站的《成品油零售经营批准证书》进行了初检,报请市商务局年检。在去年燃油税改革后,我县成品油市场运行平稳,未出现波动。
四是组织申报农村集贸市场建设工作
农村集贸市场是拉动农村消费,促进农村经济发展的重要基础设施,今年省政府决定在全省新建一批农村集贸市场,因此,我局在4月已组织火德红、小寨、桃源、茨院4个乡的农村集贸市场材料申报,尽量争取得到省政府的支持。现省政府已把指标下达到市商务局,下半年将下达到县,下步将尽量争取。
五是“万村千乡市场工程”
为扩大农村消费,提高农村流通商品质量,更好地为“三农”服务,国家商
务部从起在全国选择部分县市开展“万村千乡市场工程”建设试点,我县被批准为试点县。“县恒远农副产品有限公司”被批准为试点承办企业,但该企业是一个以经营农副产品为主的私营企业,在日用品配送上与“万村千乡市场工程”的具体要求存在一定差距,为进一步扩大“万村千乡市场工程”的覆盖面,加快工程实施进度,切实促进县域经济健康协调发展,搞好“三农”服务;经请示市商务局,同意我县再增加一家承办企业,今年4月我们经考察推荐“隆盛商贸公司”为我县新增万村千乡市场工程承办企业,该企业以经营日用品为主,有一定的经济实力和管理经验;现在材料已上报,只等商务厅审核通过。
六是积极筹备“昆交会”参展备展工作
6月6日,第十七届昆交会在昆明国贸中心召开,为搞好此次参会工作,在4月份我们组织企业积极备展和摊位申报工作,充分利用昆交会这个平台宣
传,把对外开放的政策、环境和资源向外界广泛宣传,拓宽的知名度,争取更多的国内外客商到我县投资和树立品牌企业形象。
通过全县各级各部门的共同努力,今年昆交会我县签约项目4个,即一是与湖南长沙同鑫农产品开发有限公司签定了投资2200万元的《县油菜基地建设及精深加工项目》协议、二是与云南省城市建设投资有限公司签定了投资65000万元的《县镁、银多金属资源综合开发利用项目》协议、三是与云南省城市建设投资有限公司签定了投资35000万元的《县县城配套工程综合开发利用项目》协议、四是与广东湛江盛林房地产开发有限公司签定了投资30000万元的《太阳湖综合开发项目》协议;昊龙公司充分展示了近年来企业发展状况,理世公司噜咪啦土豆片当场销售万元。
七是积极组织参与昭通首届十大名菜的评选工作
今年4月28日,市政府邀请国家
及省级有关美食专家,在昭通组织评选“首届昭通十大名菜”,除昭阳区外,各县根据本地特色,组织1—2道菜参与评选,我县组织了“乌蒙烤羊和一气冲天”参与评选,经过激烈角逐,我县“乌蒙烤羊”荣获“首届昭通十大名菜”之一。
八是内外贸易工作成果显著
今年上半年,我县共完成社会消费品零售额20700万元,比上年同期17705万元增长%;对外出口完成24万美元(同鑫农产品开发有1 2 下一页