第一篇:2011年查处无证无照经营专项整治工作总结大全
××市2011年查处取缔无证无照经营工作总结
××省查处取缔无证无照经营工作联系会议办公室:
为了维护市场经济秩序,制止无证无照经营,促进公平,竞争,维护经营者和消费者的合法权益,根据《无照经营查处取缔办法》(国务院
联系会议,各成员单位按照“谁发证(照)、谁审批、谁负责”的原则,分工协作,形成合力,齐抓共管,使查处取缔无证无照经营工作取得了显著成效。
市工商局:在成立领导小组,制订实施方案的同时,迅速从全局抽调××名工作积极,业务素质精的执法人员组成×个执法小组,在各工商所的配合下,对全市××个乡镇进行了拉网式的排查和整治,并进行法律法规宣传,宣传和整治的重点对象是危及国家和人民生命财产安全的无证无照经营活动,重点行业是废旧物品收购、黑网吧、录像放映、音像制品;食品、旅游;危险化学品、易燃易爆物品;煤矿和非煤矿山;娱乐服务等。重点区域是:城乡结合部、校园周边、各类市场、生态保护区及饮用水保护区等。全市共宣传检查××××余户,受宣传教育面达××%,对××户违法情节轻微的无照经营和超范围经营进行了规范,并限期办理登记或变更登记,对危及人民生命财产安全的矿山、黑网吧、食品安全等行业的××户无照经营户进行了查处和取缔。
市公安局:重点对涉及国家和人民生命财产安全的典当行业、印章刻制业、旅馆业、互联网、娱乐业和涉及消防安全的行业进行了清理整治,对无证经营行为进行了查处。并密切配合相关职能部门开展好无证无照经营查处取缔工作。
市国土资源局:在整治期间对全市××个重点产矿乡镇关闭的非法矿进行了巡查暗访和全面排查。与市安监局、市经贸委、市公安局配合,对××镇××煤矿设计范围外的×个井口,××乡××村的非法煤井进行了炸封。对非法生产的××煤矿井口实施了深度炸封,落实了监管负责人。本着群众利益无小事、积极办理群众来信来访整治期间共收到群众来信来访,市长热线、上级交办信访件××件次,处理回
复率达100%。
市规划建设局:重点加强取水泵站及划定饮用水源安全排查工作,正在对××户无证抽取地下水的餐饮、农贸市场、洗车厂等行业的违法行为研究制定整治和规范的措施。对××镇辖区和市域××个乡镇,××个石油液化气经营门市进行了安全检查。对××片区×户无证经营液化气门市作出了停止经营,限期整改的行政处罚。
市文化局:坚持“教育在先、查处在后、疏导为主、取缔为辅”的工作方法,全面清理全市文化、出版物市场无证无照经营行为,整治期间,为××家影碟出租,××家书报刊零售,××家打字复印、××家歌舞厅办理了《文化经营许可证》,补审(换)《文化经营许可证》××户,会同工商部门取缔“黑网吧”××家、非法游戏厅、歌舞厅各×家。
市卫生局:依照《食品卫生法》等相关法律、法规。共清理餐饮行业经营单位××户。其中持有卫生许可证××户,查处取缔无证经营××户,新受理办理卫生许可证××户,餐饮行业持证率达××%。清理公共场所经营户××户,其中持有卫生许可证××户,查处取缔无证经营单位××户,新受理申办卫生许可证××户。清理食品生产单位××户,其中持有卫生许可证××户,新受理申请办理卫生许可证2户,清理流通领域食品经营单位卫生许可证541户,其中持有卫生许可证296户,新受理申请办理卫生许可证11户,清理营利性医疗机构医疗机构许可证34户,均有医疗机构执业许可证。
市劳动和社会保障局:突出重点,标本兼治。从8月1日至8月30日对职业中介机构万源市职业介绍中心、万源市恒源家政所、万源市小康家政服务部进行了检查。从9月1日至10月对万源市龙跃技能培训部等12家职能技术培训
机构进行了检查和规范,均未发现违章违法经营行为发生。
市交通局:结合实际在交通系统开展了“无证无照查处取缔”专项整治工作,期间,共出动执法人员××××余人/次、车辆××余台/次,以××、××等主要场镇,城区××路、××路、××路等国省道及其他线路为重点,对无经营许可证的客货运输车辆,维修摊点进行了全面清理整顿。对出租汽车异地经营、超范围(组合拉客)经营、乡镇船舶特别是“自用船、渔船”非法载客的行为进行了规范和打击,共检查车辆××××台/次,查处违章客车××台/次、货车××××台/次、涉嫌非法运输车辆××台(含摩托车)、取缔无证无照货车××台。通过整治使我市运输市场达到了“六个明显”:非法经营黑车船明显得到遏制;经营行为明显规范;服务质量明显提高;经营环境明显好转;市场监管明显加强;社会对经营行为的投诉明显减少;水陆运输经营者守法、诚信、规范意识明显提高。
市质监局:把整治重点放在危及人民群众生命财产安全的食品生产加工工作业,建筑建材生产加工作业等。从×月到×月共执法人员××多人,车辆××台/次,实查食品生品生产企业××家,实查拉丝厂××家,对××家无证生产企业按照质量法进行了查处,实查木工板厂××家,取证××家,查处××家,实查水泥厂××家,取证××家,实查眼镜行××家,取证××家,查处××家。
市环保局:依照《环境保护法》对没有环境影响评价登记书的××家煤矿、××家硫铁矿予以关停、对××大酒店进行立案调查、城区××家大型卡拉OK实施了行政处罚,取缔非法屠宰场××家。
市药监局:在此次专项整治活动中,结合企业GSP日常监管,开展了一次全面清查整治行动,整治重点:医疗卫生
机构、药店、医疗器械安全等,严格依法查处非正规渠道购进药品,医疗器械的行为。全局共出动执法车辆××台/次,执法人员××人/次对全市××家药品零售企业,××家批发企业,××家市级医疗机构,××家中心卫生院、××家乡卫生院,××家村卫生站,××家个体诊所共计行政相对人××户进行了中药派饮、兴奋剂、麻醉药品和精神药品,眼镜行等进行了××个专检查,共查处取缔无证经营××户,处罚款××万元。
市烟草专卖局:以建立公平、有序、规范的烟草市场环境为目标,重点整治无烟草专卖零售许可证经营制品零售。烟草专卖零售许可证的持证人因主体,企业类型或者地址发生改变,烟草专卖零售许可证被吊销或许可证有效期届满后擅自从事烟草制品经营活动的。共清理无证经营××户,程序持证人主体不符××户,并下达了××市烟草专卖局责令停止经营通知书,限期20××年×月×日止。对××镇××户无证经营户在不听劝告和在下达停止经营通知书后仍顶风经营,给予了坚决取缔,并从重处罚,对符合烟卷零售合理化布局条件的××户无证经营户,按照许可证办理程序,予以免费登记。
市林业局:根据目前社会对木材需求量旺盛,林政秩序一度出现混乱的实际情况,把无证经营、超范围经营、违法经营作为此次专项整治的重点。严厉打击非法收购、经营、加工非法来源竹木材行为;超范围经营行为;转包、转租、转借经营加工许可证或一证多点、一证多挂等行为。对无木材经营加工许可证或许可证过期的××户带锯加工店依法取缔关闭,当场或限期撤除加工机械,没收木材××立方米,罚款××××元。对××市××胶合板厂和××市××加工厂,因收购木材数量超过运输的数量,给予警告、并分别处
罚款××××元和××××元。对××市××木材加工厂因场地配置不合,社会反映大,责令限期搬迁并完善相关手续。同时森林公安、木材检查站等林政执法部门建立了24小时值班制度。
市畜牧食品局:把整治的重点放在兽药饲料,种畜禽生产企业和加工企业,初级畜产品安全生产环节上。期间,出动车辆××台/次、执法人员××人/次,会同工商等部门对全市大部分乡镇及城区进行了检查,共查处饲料、兽药经营户××户,种畜禽经营企业和畜产品加工企业各××户,没收过期变质饲料××件、××公斤。畜药××件,价值××××余元,取缔无证无照经营户××户。
市城管局:按照省委省政府提出的加强城乡环境综合治理要求,为让我市城市居民人居环境质量更上台阶,全局共出动执法人员××人/次,打击沿街叫卖××余起,查处城市违章建筑××起,规范夜市××个。
市经贸委:组成综合执法组,按照《公司法》、《煤碳法》、《危险化学品安全管理条例》、《成品油零售企业市场准入标准》等法律法规,对全市所属××户规模以上企业,××户煤矿生产企业,××户煤碳经营企业,××户加油站的生产经营状况进行了拉网式排查和规范,同时与市工商局、供电局密切配合,对××、××片区的××家非法从事砂石开采、水泥预制厂、小煤窖采取果断措施,停止生产供电。
市商务局:疏堵结合,联合整治。与工商、畜牧、卫生、环保等部门一起采取整治行动,开展酒类和肉类大检查,按照排查摸底情况,重点整治了××镇、××镇的生猪屠宰场所,取缔私自滥屠宰非法窝点××个,净化了屠宰行业秩序,规范了定点屠宰场和猪肉市场经营活动;积极整治了城区酒类流通秩序,检查和规范名酒、洋酒、散酒的批发、零售、餐饮、娱乐四大环节的登记台帐、酒类流通随附单执行情况,详细检查了产品防伪标识、保质期等方面是否存在安全隐患;发出整改通知书××份,新增酒类许可××户、备案××户,确保了猪肉和酒类的安全放心消费环境。
市粮食局:立足服务粮食工作大局,运用《条例》、《办法》核定经营主体的合法化,取缔非法经营,重点对××、××、及城乡结合部的粮油经营实体(含粮油收购个体工商户)主体资格合法性进行了界定和规范,培育能承接、对接、能覆盖的经济实体。
三、存在的问题和建议:
在查处取缔无证无照经营专项整治活动中,我们发现:查处取缔无证无照经营各成员单位存在职责分工不明,建议对各成员单位在查处取缔无证无照经营工作中的职责进一步明确、细化,具体方案如下:
(一)工商行政管理部门
1、依法查处无须取得许可证但应当取得营业执照或已经取得许可证但未依法领取营业执照,擅自从事经营活动的行为;
2、依法查处已被依法吊销营业执照或营业执照有效期届满以后未按规定重新办理登记手续,擅自继续从事经营活动的行为;
3、依法协助有关职能部门查处未经许可或已被依法吊销、撤销许可证或许可证有效期届满后未按规定重新办理行政许可手续,擅自继续从事经营活动的行为。
(二)公安部门
依法对旅馆业、典当业、印章刻制业等特种行业,因私出入境中介服务、危险化学品运输、剧毒化学品和易制毒化学品使用和运输及其他须经公安部门许可方可从事的经营
活动进行监督检查;负责查处未经许可或已被依法吊销、撤销许可证或许可证有效期届满后,未按规定重新办理行政许可手续,擅自继续从事上述经营活动的行为。
(三)公安消防部门
依法对互联网上网服务营业场所、娱乐场所等公众聚集场所及其他须经公安消防部门验收合格,方可开展经营活动的场所进行监督检查;负责对违反消防法律法规的行为进行查处。
(四)卫生行政管理部门
依法对须经卫生部门许可方可从事的食品生产经营、餐饮、公共场所、医疗机构等的经营活动进行监督检查;查处未经许可或已被依法吊销、撤消许可证或许可证有效期届满后,未按规定重新办理行政许可手续,擅自继续从事医疗或采供血活动的行为。
(五)食品药品监督管理部门
依法对保健品、化妆品、药品、医疗器械和药品类易制毒化学品的生产经营,以及其他须经本部门许可方可从事的经营活动进行监督检查;依法查处未经许可或已被依法吊销、撤销许可证或许可证有效期届满后,未按规定重新办理行政许可手续,擅自继续从事上述经营活动的行为。
(六)环境保护行政管理部门
依法对危险废物、严控废物等须经环保部门许可方可从事的经营活动进行监督检查;查处未经许可或已被依法吊销许可证或许可证有效期届满后,未按规定重新办理行政许可手续,擅自继续从事经营活动的行为。
(七)文化行政管理部门
依法对经本部门许可从事的娱乐场所、营业性演出、互联网上网服务营业场所等经营活动的监督管理;依法查处未
经许可或已被依法吊销、撤销许可证或许可证有效期届满后,未按规定重新办理行政许可手续,擅自继续从事上述经营活动的行为。
(八)广播电影电视行政管理部门
依法对广播电影电视经营项目等需经许可方可从事的经营活动进行监督检查;依法查处未经许可或已被依法吊销、撤销许可证或许可证有效期届满后,未按规定重新办理行政许可手续,擅自继续从事上述经营活动的行为。
(九)新闻出版行政管理部门
负责对经本部门许可方可从事的音像制品经营、出版发行业、出版物进口、印刷业等经营活动的监督检查;依法查处未经许可或已被依法吊销、撤销许可证或许可证有效期届满后,末按规定重新办理行政许可手续,擅自继续从事上述经营活动的行为。
(十)国土资源行政管理部门
依法对矿产资源的勘查、开采等须经国土部门许可方可从事的经营活动进行监督检查;依法查处未经许可或已被依法吊销、撤销许可证或许可证有效期届满后,未按规定重新办理行政许可手续,擅自继续从事上述经营活动的行为。
(十一)建设行政管理部门
依法对建筑施工、勘察设计、工程监理、工程招标代理、工程造价咨询、房地产开发、物业管理、房地产价格评估、城市燃气供应、城市规划编制等须经建设部门许可方可从事的经营活动进行监督检查;依法查处未经许可或许可证有效期届满后,未按规定重新办理行政许可手续,擅自继续从事上述经营活动的行为。
(十二)质量技术监督部门
1.依法查处未经许可擅自生产或在经营中使用实行生
产许可证管理的产品的违法行为;
2.依法查处未经认证擅自出厂、销售、进口或在其他经营活动中使用实施强制性产品认证的产品的违法行为;
3.依法查处未经许可擅自从事生产(含设计、制造、安装、改造、维修)、使用、销售和检验检测特种设备的违法行为;
4.依法查处未经许可擅自制造、修理计量器具的违法行为;
5.依法查处已被依法吊销、撤销许可证或许可证有效期届满后未按规定重新办理行政许可手续,擅自继续从事上述经营活动的行为。
(十三)安全生产监督管理部门
依法对煤矿、非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹生产、经营等须经安全生产许可方可从事的经营活动进行监督检查;依法查处未经许可或已被依法吊销、撤销许可证或许可证有效期届满后,未按规定重新办理行政许可手续,擅自继续从事上述经营活动的行为。
(十四)经贸行政管理部门
依法对经本部门许可方可从事的成品油生产、经营、仓储,煤炭经营、供电经营、盐业生产经营、民爆器材生产经营、废旧汽车的回收及拆解、典当、拍卖等生产经营活动的监督管理;依法查处未经许可或已被依法吊销、撤销许可证或许可证有效期届满后,未按规定重新办理行政许可手续,擅自继续从事上述经营活动的行为。
(十五)交通行政管理部门
依法对道路、水路运输、水路运输服务、国际海上运输、国际海上运输辅助业、外国国际船舶经营者以及外国国际海运辅助企业在中国境内设立常驻代表机构、汽车租赁、货运
配载等须经交通管理部门许可方可从事的经营活动进行监督管理;依法查处未经许可或已被依法吊销、撤销许可证或许可证有效期届满后,未按规定重新办理行政许可手续,擅自继续从事上述经营活动的行为。
(十六)劳动保障行政管理部门
依法对从事职业介绍、职业技能培训、职业技能考核鉴定等须经劳动保障行政管理部门许可方可从事的经营活动进行监督检查;依法查处未经许可或已被依法吊销、撤销许可证或许可证有效期届满后,未按规定重新办理行政许可手续,擅自继续从事上述经营活动的行为。
(十七)烟草专卖行政管理部门
依法对须经烟草专卖行政管理部门许可方可从事的烟草生产经营活动进行监督检查;依法查处未经许可或已被依法吊销、撤销许可证或许可证有效期届满后,未按规定重新办理行政许可手续,擅自继续从事上述经营活动的行为。
(十八)农业行政管理部门
依法查处未经许可从事主要农作物种子、肥料、兽药、种畜禽、饲料及饲料添加剂的生产经营,以及动物检疫诊疗、销售列入农业转基因生物标识目录的农业转基因生物的生产经营行为;依法查处已被依法吊销、撤销许可证或许可证有效期届满后,未按规定重新办理行政许可手续,擅自继续从事上述经营活动的行为。
(十九)其他相关部门
依法查处应当取得本部门许可而未取得相关许可证,擅自从事非法经营活动的行为,依法查处已被依法吊销、撤销许可证或许可证届满后,未按规定重新办理行政许可手续,擅自继续从事无证经营活动的行为。法律、法规规定应由其他部门查处的除外。对当事人的同一违法行为,不得给予两
次以上罚款的行政处罚。
镇(乡)政府、街道办和居民委员会、村民委员会等群众自治组织要积极配合各职能部门查处取缔无证、无照经营,发现行政区域内的无证无照经营活动或为无证无照经营提供生产经营场所、保管、仓储等条件的,要及时通报有关部门进行查处。
供水、供电、电信等服务行业要加强行业自律与管理,不得在明知或应知是无证无照经营的情况下为无证无照经营活动供水、供电、提供互联网接入服务等便利条件。我市通过查处取缔无证无照经营专项整治活动基本达到了以下目标:1.民众的法律意识和经营者持证持照守法经营的意识明显增强;2.不发生大面积,区城性、行业性、群发性的无证无照经营活动;3.城镇主要街道无证无照经营行为得到有效遏制;4.城乡结合部及其他地方的无证无照经营现象明显减少;5.市场经营秩序得到有效规范,消费环境更加安全、放心、和谐;6.各职能部门以专项整治为契机,积极制定查处取缔无证无照经营长效监管机制,使查处取缔工作经常化、制度化。虽然此次专项整治工作取得了阶段性成果,同时,我们也认识到查处取缔无证无照工作是一项长期而艰巨的工作。在今后的工作中各职能部门要加强对民众法律、法规的宣传,职能部门间要加强协调配合,真正实现信息资源共享,使日常监管工作不脱节,不留死角。
××市查处取缔无证无照经营工作联系会议办公室
20××年×月×日
第二篇:查处无证无照经营工作总结
广东省怀集县农业局
查处无证无照经营工作总结
根据县查处无证无照经营联席会议的工作部署,我局在全年(2011年1月-12月10日)农资打假执法行动中,把查处无证无照经营列为重点工作之一,至目前止发现了一宗无照经营农资的商店(已通知工商局查处),暂未发现有无证经营农资的行为。我局的主要做法如下:
一、加强舆论宣传、营造依法经营的社会氛围 针对我县农资市场中无证经营的重点是种子的经营许可证,我局在春季、夏季种子销售季节之前,都着重加大有关的政策法规宣传,我们利用电视台、互联网(农业信息网),完成单张等形式大力向种子经销商和广大农民群众完成有关的政策法规、保护自己的合法权益的投诉、举报途径,营造依法经营种子的社会氛围。
二、抓好审核等前期工作
依照有关的法律、法规,经营杂交水稻种子可以凭种子经营许可证或凭有种子经营许可证企业委托代销,但委托代销要凭委托书、委托方营业执照,委托方种子经营许可证,受托方营业执照、种子调拨单等材料到县级农业行政主管部
门备案登记,我局积极面对,做好各种子代理商的种子备案工作。
三、加强市场检查,加大查处力度
在当前种子销售旺季,我局由分管副局长亲自部署,带执法队队员下乡到各乡镇经销点进行监督,巡查。严格查处无证无照经营,严肃查处未经备案登记,不符合区域备案的种子经销点,着力维护好我县的农资市场。
二○一一年十二月一十五日
第三篇:查处无证无照经营工作总结
查处无证无照经营工作总结
20**年上半年,切实履行部门职责,在生猪屠宰、成品油经营、酒类流通等工作领域中积极开展查处无证无照经营行为工作,取得了一定成效,但也存在一些问题,现将工作情况总结如下:
一、工作的基本情况
截止到20**年9月底,我局在查处取缔无证经营工作中共出动执法人员463人次,执法车辆148辆次,检查定点屠宰、酒类经营、成品油销售等经营户117户,查出无证经营22户,下发责令改正通知书28份,发入宣传材料132份,引导规范办证1户,依法取缔5户,立案查处5户,罚没款2.2万元。通过查处整顿,进一步规范了生猪屠宰、成品油经营主体资格及经营行为,促进了全市成品油销售市场和城区生猪屠宰、肉品销售市场规范守法经营,维护了广大经营者和消费者的合法权益,打击了违法违章经营行为,促进了市场繁荣稳定。
二、具体做法
(一)健全机构,加强领导。成立了商务系统查处取缔无证无照综合治理领导小组,由刘红敏同志任组长,钟九云同志任副组长,商务执法大队一科、二科、局内贸科工作人员为成员,切实加强对查处取缔无证无照经营工作的组织领导实施工作。
(二)强化宣传,营造氛围。在查处取缔无证无照经营工作中,我局始终坚持柔性执法,充分利用电视、报纸、发放宣传单、张贴标语,召开座谈会,面对面宣讲等多种形式,向广大肉品、酒类、成品油经营者和消费者宣传《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》、《成品油市场管理办法》、《无证无照查处取缔办法》,让他们知法懂法,从而增强经营者自律意识,消费者维权意识,提高全社会对取缔无证无照经营工作的认识,营造了抵制、打击无证无照经营、违法经营活动的良好氛围。
(三)突出重点,狠抓落实。半年来,我局紧紧围绕生猪屠宰、酒类流通、成品油经营这三项工作,切实开展查无工作。一是强化日常巡查,建立平时每周一次,节假日每天一次的巡查工作机制,执法大队巡查人员不管是晴天雨天,白天黑夜,酷暑严寒,坚持下乡、进场、入户巡查,及时掌握经营者持证合法经营情况,发现私屠滥宰、无证加油站、酒类经营不备案、不使用随附单等违法违规行为,坚决予以查处取缔。二是联合执法,集中整治。在加强平时巡查的同时,面对一些藐视法规,屡教不改的无证经营户,我们联合相关部门,积极开展集中整治,重点打击。半年来,我局联合工商、公安、农粮、安监、商务执法大队、乡镇等部门开展了6次联合执法,查处3个肉品经营户,取缔了2个无证非法加油站点,有效地打击了无证经营行为,净化了市场。三是改进作风,热情服务。在对无证经营坚决取缔、严厉打击的同时,我局另一方面又不断增强服务意识,积极引导帮助符合办证条件的经营户完善各项条件,申领证照,并为他们创造宽松的准入环境,推行便民措施,为酒类经营者备案,成品油经营者办证提供方便,从而尽量降低无证无照经营率,优化市场经营行为。
三、存在的问题及下步打算
(一)存在的问题:一是乡镇加油站点持证经营率低,且布局不规范;二是商务执法经费短缺,执法力量薄弱。
(二)下步打算:一是加强商务执法队伍建设,提高工作水平;二是严厉打击私屠滥宰,杜绝病害肉上市;三是开展成品油经营市场整治,坚决查处取缔无证加油站点,优化乡镇加油站布局。
根据国务院《无证无照经营查处取缔办法》(国务院令第370号)文件精神要求,我局自7月中旬开始,开展了为期四个月的取缔无证无照经营专项整治活动。现将专项整治活动开展情况总结如下:
一、无证无照经营专项整治开展情况
我局高度重视无证无照经营清理工作,按照县政府的工作部署,采取强有力措施,积极、稳妥的组织开展查处取缔无证无照经营专项整治工作:
1、加强组织领导,成立领导小组。为全面贯彻、落实县政府工作部署,扎实开展无证无照经营清理工作,我局专门成立了无证无照经营专项整治工作领导小组,局长亲自担任组长,分管副局长任副组长,统一协调、组织开展清理取缔无证无照经营工作。
2、明确责任分工,确保责任落实。我局制定了整治工作的实施方案,明确整治时间、步骤和要求,强化了监管责任。并于2011年7月16日召开专题会议进一步细划职责分工和责任分解,坚持责任到岗、到人。
3、明确工作重点,强化宣传引导。我局坚持“综合治理、标本兼治”的原则,以“零无证无照、全亮照”为工作目标,把城乡街道商贸集散区、学校周边区域和城乡结合部等区域为工作重点,加大无证无照经营清理工作的舆论宣传,积极引导无证无照经营户申办执照,合法经营;同时,与有关部门加强协调沟通,争取政府和有关部门的支持配合,为清理工作创造良好的舆论氛围和执法环境。
4、全面排查,扎实清理。一是本着“先易后难,先整治无前置条件后整治有前置条件,先本单位组织取缔,后各职能部门联合取缔”的原则,结合个体工商户验照、企业年检、日常巡查、专项整治等工作,组织力量对全县经营单位进行集中调查摸底,全面掌握无证无照经营动态,分步骤整治;二是抓热点、攻难点。近期全县信息业处快速发展时期,网吧、游戏厅、手机店不断增加。我局和工商等多家执法部门密切配合,开展联合执法行动,依法对全县信息业经营单位进行全面检查,强制关闭1家,查处2家,下达限期办理通知的5家。震慑了无证无证无照违法经营,维护了社会经济秩序;三是开展维修资质评定工作,对已建移动电话机售后服务网点加以规范,督促其提高维修能力和素质,规范其经营行为;四是进一步加强对移动电话入网企业的管理,做好移动电话机售后服务网点的报备等工作。以确保清理无证无照经营的成效。
二、开展移动电话售后服务市场专项检查工作 为了贯彻落实XX市发展和改革委员会、XX市工商行政管理局《关于开展移动电话售后服务市场专项检查的通知》(台发改信产2007]119号)精神,由县发改局牵头,县工商局参与,在全县范围内开展移动电话机售后服务专项检查工作。此次专项检查目的:通过专项检查,促进移动电话生产企业履行售后服务义务,落实三包责任;提高从业人员素质,优化经营主体,规范移动电话机维修企业行为;打击销售假冒、“黑”移动电话机和走私移动电话机违法行为,净化移动电话机市场,维护消费者合法权益;建立长效管理机制,促进移动电话机售后服务市场健康有序发展。检查主要内容和工作重点:检查移动电话机生产企业、销售企业、维修企业落实三包规定的情况;查处销售“黑”移动电话机违法行为;规范移动电话机售后服务网点行为;加大移动电话机三包规定宣传力度;维护移动电话生产、销售和维修企业的市场公平竞争秩序。专项检查工作从4月份开始,至今年11月份结束。
三、“黑网吧”取缔和网吧监管情况
按照查处取缔黑网吧专项行动的要求,我局共出动人员20人次,检查网吧54家,根据省市整治行动要求,组织人员全力以赴,对辖区内的54家从事网吧上网服务的单位全面进行检查,发现部题及时纠正,对网吧比较集中的城关地区,分街道、地块明确任务、责任到人,使该地区的网吧经营活动得到了有效的监管和规范。检查中共发现不规范网吧一家,擅自改变经营地址和超范围经营各一家,都分别作出了行政指导和责令改正,对有违法行为的网吧当场责令改正并交办职能单位处理,此次专项整治工作在各单位的共同努力下取得了阶段性的成果,得到了当地群众的好评。同时加强与县综治办、公安、文化、电信等部门工作联系,适时采取联合行动的方式,营造查处取缔黑网吧的高压态势。
3、监管工作开展情况:一是领导高度重视。做到三到位,即:组织领导到位、责任分解到位、工作落实到位;二是全面开展清理排查工作。按照证、照齐全的总体要求,对辖区内网吧经营户逐一进行清理排查,做到逐户登记、逐户造册,分类监管,确保不留死角,主要核查《网络文化经营许可证》、《互联网安全审核意见书》、《消防建议书》和《营业执照》等许可证件是否齐全,是否在有效期内;三是充分发挥群众监督力量,加大宣传力度,开通网络、电话、举报箱等监督渠道,发动群众参与“黑网吧”的整治。会同文化、公安、消防等部门对网吧开展联合执法检查,实行齐抓共管,同时,建立信息互通渠道,对专项整治中清查出的“黑网吧”,我局及时将信息通报给电信部门,依法终止其互联网上网接入服务。
四、存在问题及下一步工作
1、存在问题。一是无证无照经营的存在有其复杂性和社会性,清理整治需方方面面的支持,实行综合治理。尤其是地方政府的支持,单靠工商部门一家很难以根本上加以解决。二是很多无证无照经营项目都涉及前置许可,有的前置许可审批繁琐,且费用很高,使一些经营户不愿办理,涉及前置审批的部门既不发证,也不履行主管职责,形成工商部门无法办证又取缔不了的局面。三是由于城市拆迁和城镇改造,地方政府划定部分区域不允许发放营业执照,造成无证无照经营在某些区域无法控制;四是取缔工作难度大,无证无照经营难以根治。
2、下一步工作:一是继续完善属地监管措施,加大检查力度,探索无证无照经营长效监管机制;二是按照标准,继续搞好规范经营;三是争取地方政府支持,寻求相关部门支持与配合,以形成齐抓共管的执法局面;四是继续搞好专项整治工作。
第四篇:无证无照经营专项整治工作总结
查处无证无照经营专项整治工作总结
为全面落实科学发展观,认真贯彻市《xxxxxx的通知》查无办〔xxxx〕x号的文件精神要求,建立和完善“政府领导、工商牵头、相关职能部门共同参与”的长效工作机制,充分发挥综合执法的整体效能,综合治理无证无照经营行为,努力构建公平竞争、有序发展的市场环境。通过今年的两次专项整治活动,xxx实现了对无照经营“解决存量、遏制增量”的工作目标。归纳起
来,主要有如下几点:
一、成立领导机构,精心组织,层层抓落实。
今年4月中,为加强对专项整治工作的组织领导,我镇成立“xx市xxx查处无证无照行为工作领导小组”,由镇长xxx任组长、xx书记xxx任副组长、成员有镇工商、公安、卫生院、安委会、劳动保障、农业、司法所、国土所、供电所、电信所等部门分管领导组成。领导小组办公室设在镇工商所,具体负责查处无证无照经营行为的日常工作,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,确保无证无照行为查处落到实处,取得实效。
二、做好全面调查摸底和宣传发动工作。
从4月20日-27日及9月1日-7日,我镇采取多种形式,认真做好宣传发动教育工作,广泛宣传专项整治行动意义,目的,两个行动阶段共计张贴横额7幅,宣传标语136张,营造严厉打击无证无照经营的气氛,做好集中整治的前期准备工作。同时,摸清了无证无照的种类、数量以及行业分布,制定开展两次专项整治行动的具体方案。
三、大力开展两次声势浩大的整治行动。收到预期效果和目的。
在今年的两次大规模的4月20日-7月30日及9月1日-11月30日专项整治行动过程中,我镇集中优势兵力,规范办案程序,坚持教育疏导为主、惩罚处理为辅的原则,对无证无照经营无区别不同的情况做好取缔与规范工作。前后两次整治行动共出动执法人员96人次,出动执法车辆32次,检查经营主体380户次,发出书面、口头预警50多次。现已全部依法补办相关证照。
通过这两次的大规模专项整治行动,从整个行动的工作动态和成效来看,增强了经营者的守法经营自觉性,提高了全社会对无证无照经营危害性的认识,对典型案例通过及时予以曝光,起到了震慑违法者,教育广大经营者的目的,自觉抵制了无证无照经营行为,进一步营造了我镇健康规范秩序的氛围。
今后,我镇将一如既往、常抓不懈,继续做好查处取缔无证无照经营行为的工作,努力构建公平竞争、有序发展的市场环境。
xxx无证无照生产经营活动督查专项行动领导小组
第五篇:查处取缔无证无照经营工作总结
芗城区经贸局
2010年查处取缔无照经营工作总结
今年以来,根据芗城区社会治安综合治理委员会办公室、芗城区工商行政管理局《关于做好将查处取缔无照经营纳入社会治安综合治理目标考核工作的通知》精神,我局认真开展查处取缔无证无照经营工作,取得了明显成效,现总结如下:
一、组织领导有力,各项制度健全
为切实加强对查处取缔无证无照经营工作的领导,我局成立由局长任组长,分管领导为副组长,市场股、工业运行股等部门为成员的查处无证无照经营工作领导小组,负责查处无证无照日常工作。制定了《芗城区经贸局关于查处无证无照经营工作实施方案的通知》及《工作制度》,各相关股室根据各自的工作职责,积极配合区综治办和区工商局等有关部门,认真开展查处无证无照治理工作。
二、积极参加联席会议,认真落实各项决议 我局领导高度重视查处取缔无证无照经营工作,每次联席会议都派精干人员参加,对于会议的各项决议均认真贯彻执行。为了能更便捷地使用企业监督管理信息抄告平台,今年6月,还专门拉一条政务内网至市场股,开通企业监督管理信息抄告平台网站。
三、加强协调,周密部署,治理效果明显
查处取缔无照经营专项整治工作涉及面广,政策性强,为形成整治合力,我局积极协调各有关部门,通过联合执法检查等一系列活动,开展查处无证无照治理工作,取得明显成效。
1、在酒类流通方面。根据省、市经贸委《关于开展酒类流通专项整治行动的通知》精神,从2009年9月底至2010年3月10日在我区开展了为期半年的酒类流通专项整治行动,先后两次联合区工商局对辖区内批发、零售、餐饮等酒类流通企业开展酒类流通专项检查,共出动执法人员10人次,检查企业48家。重点对酒类流通企业的备案登记和酒类流通随附单使用情况等有关证照进行检查。对发现的问题及时给予纠正,并责令其整改。
2、在生猪屠宰方面。今年2月1日,《闽南日报》根据群众举报,刊登了居民区私宰生猪的报道后,我局立即深入所在地了解调查,在掌握基本情况的同时,积极联系市屠宰办和南坑街道、公安、工商等部门到岱山村南坑社开展联合执法检查,共取缔生猪私宰窝点3个,没收私宰猪肉50公斤和一些私宰刀具、电棒等私宰工具。今年8月,根据群众举报,我局联合市屠宰办及区工商、农业、公安、城管等部门对芝山镇下碑村一私宰点进行突击检查,并当场取缔。通过一系列的执法检查,较好地确保了群众食用猪肉的安全。
三、强化服务意识,为经营者创造合法的经营环境 为优化经济发展环境,依法降低审批门槛,我局对法律、法规和部门规章赋予的行政执法权进行全面的梳理和规范,同时对确定带有自由裁量幅度的行政职权全部进行规范,使自由裁量的空间100%趋于零,行政许可的期限则从原来的无具体要求压缩为10个工作日。另外,还制定了8条服务企业的措施。通过一系列的措施,有力推动了我区工贸经济的发展。
四、加大宣传力度,营造良好氛围
我们在执法检查及日常工作中结合经贸工作特点开展形式多样的宣传教育,今年以来,先后发放酒类流通宣传册50多本,发放家电下乡、汽车摩托车下乡和家电以旧换新宣传材料2000多份。通过教育疏导与查处取缔相结合,坚持教育疏导为主,查处取缔为辅,做到管扶同步,引导企业守法经营,规范经营,营造了良好的舆论环境和执法环境,今年以来我局未发生一起因执法而引起的纠纷。
二〇一〇年十一月十八日