第一篇:2006年全市国税工作总结
2006年全市国税工作总结
2006年,是我局新旧班子交接的第一年,也是各项工作任务繁重而又硕果累累的一年。一年来,我局在省国税局和市委市府的正确领导下,牢固树立科学发展观,坚持聚财为团、执法为民的税务工作宗旨,按照“稳定队伍、优化环境、规范管理、推进发展”的工作思路,扎实工作,锐意进取,在组织收入、班子建设、依法治税、税收征管、队伍建设等方面取得了显著成绩,为促进我市经济社会和谐发展作出了积极贡献。现将一年来的主要工作总结如下:
一、大力抓好组织收入,税收收入规模实现新突破 一年来,我局深入贯彻“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,既不人为调节收入进度违规批准缓税,也不寅吃卯粮收过头税。市局加强税收调查研究与监控分析,市局领导经常带队深入重点税源企业以及基层局进行调查研究,及时掌握税收收入的最新进度,定期召开专门会议分析存在的问题,研究抓好组织收入的措施;及时向省局、市委、市府实事求是地反映珠海国税收入的现状和困难,主动争取上级及各有关部门对国税工作的支持;各基层局通过加强税收经济分析,落实税收管理员制度,开展纳税评估,强化税源管理,大力清理欠税等措施狠抓组织收入工作。全年我市共实现国税收入1,063,860万元,其中,国税部门共组织国内税收收
-1-入688,194万元,同比增长18.95%,增收109,647万元,直接征收税收收入506,194万元,同比增长23%,增收94,647万元;实现免抵调库收入182,000万元,同比增长8.98%,增收15,000万元。组织国内税收收入创历史新高,提前一个月超额完成了省局下达的收入任务。
二、大力推进税收执法责任制和依法行政工作,依法治税水平有新提高
我局始终把依法治税作为税收工作的核心和灵魂来抓,坚持内外并举,重在治内,以内促外,努力提高税收法治水平,优化税收执法环境。
(一)全面实施税收执法责任制。认真落实总局“两个办法”,以细化责任,量化考核,严格追究为目标,建立健全各部门岗责体系,制定了《珠海市国家税务局税收执法责任制考核评议办法(试行)》,结合系统目标管理考核工作,对检查发现的税收执法问题进行考核扣分,每月考核按季汇总,对外由各单位监察部门组织考核评议,并严格按照总局税收过错责任追究办法,由政策法规和监察部门牵头做好责任追究工作。10月19日至11月2日市局组织执法监察和执法检查组,对市稽查局、直属分局和各区局共11个单位分别进行检查,检查面达100%,检查了2005年以来的增值税管理、所得税管理、退税管理和稽查管理等9大类49项内容,向11个被检查单位提出整改建议和措施30多项,要求各单位组织整改,对检查发现的涉及税收执法过错行为的,-2-按照《税收执法责任过错责任追究办法》追究有关责任人和具体经办人的责任。
(二)大力整顿税收秩序。市局稽查局部门以强有力的打击手段,先后查处了 “雷霆一号”、“ 百和案”、“利剑二号”等一批重大案件,有力地维护了税收秩序。2006年全市稽查部门共查处1243户企业,查补罚滞总额6957万元,入库总额6625万元。其中市稽查局查补罚滞总额5087万元,入库总额4229万元。同时,注重加强税务稽查与征收管理部门之间的沟通与协调,加强信息反馈,促进税源监控水平的提升,还密切加强与公、检、法等部门的沟通,加大力度对欠税大户和钉子户进行清欠追缴,清理往年欠税3952万元,向公安部门移送案件51宗,涉税金额8688万元,公安正式接受立案查处15宗,涉税金额3840万元,向市检察院报送《查处涉嫌犯罪案件通报表》17户。
(三)深入开展税收宣传。认真开展税收宣传月活动,以普及税法知识、提高纳税意识为两大重点,充分利用两报两台以及国税公共网站主阵地等五类宣传平台,在网站开设“全国第15个税收宣传月”活动专栏,与地税局联合,认真开展纳税信用等级评定工作,在全市符合参评条件的2.76万纳税户中,经过严格审核,共评出A级纳税人171户,B级26914户,C级510户,D级41户。其中57户已连续两次获评A级,连续获评率达39%。纳税信用的社会认同度逐步增强,纳税信用等级的作用正开始渗透到企业的许多经济活动中;全市国税系统面向机关、企事业单
-3-位、学校、农村四类群体,开展“国税助推社会主义新农村建设”、“税收扶持自主创业”、“珠海国税争创排头兵”、“珠海国税CTAIS上线”“换领税务登记证”等若干极富时代特色的主题税宣。其中,香洲区局“税宣服务高校毕业生自主创业”、金湾区局“税法下田头,助推新农村”两个主题税宣活动还被评为全省国税系统优秀税收宣传项目。
三、大力实行科学化、精细化管理,税收征管水平迈上新台阶
我局从落实税收管理员制度入手,以信息化手段为依托,认真开展纳税评估,切实加强税负分析,努力提高征管质量和效率,逐步构建起科学化、精细化的税收征管体系。
(一)以全面换发税务登记证为契机加强税源户籍管理。我市应换发国税税务登记证的各类企业(包括个体户)有43628户。在换证工作中,我局做到四个结合:一是把换证与清理漏征漏管户有机结合起来,进一步摸清税源底数;二是把换证与征管软件的数据清理有机结合起来,对纳税人登记资料进行全面梳理;三是把换证与纳税鉴定有机结合起来,进一步提高纳税鉴定的准确性;四是把换证与加强企业所得税管理有机结合起来,对2002年1月1日以后的新办企业逐一进行认定、甄别,严把管理关。
(二)加强流转税管理。4月份开展对2005年度增值税一般纳税人年审工作,其完成了4378户一般纳税人年审,年审及格4327户,取消51户不合格企业;对全市2005年度应税销售-4-额超过一般纳税人标准的423户小规模纳税人进行清理认定,完成认定333户;强化“四小票”抵扣凭证管理,堵塞征管漏洞,我局应用自行开发的《其它抵扣凭证核查软件》,统一打印《抵扣凭证核查通知书》给基层局,提高核查水平,全年共完成审核异常信息21351份,平均每月完成核查率达92%以上;强化对低税负、零税负企业管理,开展对农产品、废旧物资两行业的摸底调查及纳税评估工作,完成“一窗式”管理操作规程的实施工作,从11月征收期起,全市增值税一般纳税人实现了的“一窗式管理”申报。通过加强监控分析力度,一般纳税人的月申报率、抄税率均在99%以上,专用发票的失控率、红字率、作废率均有所下降,“四小票”的核查率和质量有明显的提高。
(三)加强所得税精细化管理。以企业所得税汇算清缴为突破口,积极推进企业所得税各项鉴证业务开展。2006年企业所得税汇缴中纳入“汇缴”企业共 4209 户,汇缴应纳税额12823万元,汇缴入库率达100%;针对亏损企业年度的评估管理和日常的监督管理,组织制定《珠海市亏损企业所得税评估管理办法》,通过纳税评估企业1299户,纳税评估涉及税额449.06万元;批复企业所得税减免的企业共54户,减免税额度为1496万元,通过初审、复审和汇审程序、审批税前扣除呆账和财产损失1.39亿元。
(四)加强出口退税的监控与管理。认真贯彻落实出口退税政策,进一步规范出口货物税收和免抵退税的日常管理工作。
-5-2006年我市累计办理出口退(免)税40.515亿元,同比2005年的33.97亿元增长了19%。其中,退税22.315亿元,同比增长29%;调库18.2亿元,同比增长8.98%。
(五)积极推进反避税工作。2006年市局国际税务部门共对140户重点税源企业进行了密切跟踪,并将20多户连续两年亏损、所得税由我局管辖的企业纳入反避税嫌疑筛查程序,筛选出6户避税嫌疑企业经过案头分析、功能分析、可比性分析,按程序上报了4户给省局、总局审批立案,其余的企业要求基层局进行纳税评估。
四、大力抓好CTAIS上线和“一机多票”,信息化建设取得新成效
(一)全力以赴抓好CTAIS上线工作。CTAIS上线工作是2006年信息化建设和税收征管工作的重中之重。市局党组高度重视这一项工作,把确保上线成功作为一项政治任务来抓。在上线动员会议上,市局党组明确提出了上线的要求,即要达到省局、党政、社会和纳税人“四个满意”。市局党组各成员分工负责,全市国税系统广大干部职工以大局为重,从市局机关科室到基层局,从市局领导到一线窗口工作人员,自觉加班加点,心往一处想,劲往一处使,围绕“统一规划、分步实施、重点突破、整体推进”的思路, 牢固树立决战意识和细节决定成败的观念,扎扎实实地做好数据清理、模拟运行、培训辅导、宣传沟通及应急预案等各项工作。经过全局上下的共同努力,我局9月1日顺利实现CTAIS-6-上线。省局督导组对珠海市国税局在CTAIS系统上线中所做的努力给予了高度评价,一致认为珠海市国税局达到了省局提出的纳税人零投诉的预期目标,也实现了“四个满意”。
(二)提前完成一机多票推广工作。根据省局增值税“一机多票”开票系统推行工作安排,我市在9月下旬开始分阶段推行增值税“一机多票”开票系统和税务端发行系统变更发行推广工作。由于准备工作充分,计划安排严密,组织服务到位,推行单位和有关单位密切合作,基层局工作人员加班加点忘我工作,我市在零投诉的情况下,于12月15日(比原计划提前5天)顺利完成4612户增值税一般纳税人“一机多票”开票系统推广任务。
(三)按照“以我为主、协调配合、兼顾长远、干线主导”的指导原则,我局作为总局新修订的企业所得税报表的试点单位,经过研发、试点、测试、验收四个阶段,成功组织研发了以新申报表为基础的申报软件,并取得了良好的效果,9月份在我市召开的全国所得税征管会议上,我局的试点和研发工作得到总局、省局的充分肯定。
五、大力抓好纳税服务,纳税服务体系建设取得新进展 构建和谐的征纳关系是构建和谐国税的重要内容。针对上半年纳税人投诉多的情况,我局着力提高优质服务水平,要求转变服务观念,完善服务设施,创新服务模式,提高服务效率。
(一)狠抓上线期间纳税服务。CTAIS上线期间,市局领导多次召集有关部门研究如何确保上线期间的纳税服务质量,以各
-7-种方式赢得纳税人的谅解与支持,并要求全体同志首先是端正服务态度,多点耐心和解释,多使用文明语言,及时化解各种矛盾,共建和谐的征纳关系;其次,加强业务学习与培训,提高政策水平,提高服务效能,提高办税效率;同时,加强对发票供售、核销的管理与监督,提高发票管理水平,确保纳税人的发票需要;市局领导急纳税人所急,想纳税人所想,从为纳税人预留停车位等细节着手,为纳税人排忧解难,把优质服务做到实处,受到纳税人的普遍欢迎和赞扬,实现了上线期间“零投诉”的目标。
(二)迅速落实各项税收优惠政策。坚持经济税收观,认真落实各项税收优惠政策,服务地方经济社会发展,根据市委市府《关于提高自主创新能力 提升产业竞争力的实施意见》,我局与地税局联合制定了促进我市自主创新的税收管理服务措施;加强对新办服务型企业、民营企业、高新技术企业、再就业优惠政策的宣传和落实工作;及时与市信息产业局、市软件协会、珠海南方软件产品检测中心就如何界定嵌入式软件产品等问题进行协商,出台了《珠海市软件产品类别界定暂行办法》,消除软件企业对软件产品享受增值税优惠政策上的顾虑,有力的促进了我市软件产业的健康发展。
(三)充分发挥纳税人服务中心和12366税务咨询热线作用。一年来,纳税人服务中心答复12366来电超过35000话次,处理电话报税7万户(次),处理留言语音信箱297话次,接待纳税人上门咨询700多人次,处理网上互动问答4100条,珠海-8-国税网站日均点击量达到1000人次以上。
(四)深入开展税收调研,为上级提供决策参考。我局积极发挥税务部门的职能作用和理财信息优势,配合招商引资和经济建设,深入开展税收政策调研,撰写了一大批有前瞻性、有参考价值的调研报告,为市委市府提供决策参考。全年被市委市府采用21篇,市级领导批示6篇。其中《促进我市三农问题的税收对策研究》被市委市府和省委省府采用,《珠海市优势产业的税收比较分析与对策》获市优秀课题奖,《17户民营企业税收情况调查》还被市委办《信息快报》专期刊用并按市委书记邓维龙批示转发全市各单位学习参考。
(五)努力改善办税环境和条件。目前,我局正全力做好新办税大楼搬迁的各项准备工作,力争2007年春节前顺利搬迁,为纳税人提供良好的纳税环境。
六、大力加强队伍建设,党风廉政建设开创新局面
(一)力抓队伍的思想稳定。前几年发生的“红旗税案”对我局的队伍思想负面影响很大,基层同志在工作过程中出现了怕签名、怕负责等畏难情绪。市局领导多次向市委市府、市检察院、市中级法院等有关部门汇报及反映情况,尽最大努力争取对国税执法工作的理解和支持,使协调工作有了明显的好转,最大程度减小了队伍的震动,稳定了干部队伍;其次,面对经费困难的状况,市局党组积极争取上级对经费的支持,并把有限的经费首先用在正常支出与工资福利发放方面,努力确保干部职工福利能够
-9-维持在往年的水平,保护干部队伍的工作积极性;积极开展集体登山、工间操、球队集训、歌舞培训、拔河比赛等丰富多彩的文体活动,增强队伍凝聚力和向心力。同时,我局进一步修改完善了财务管理制度、机关接待试行办法及固定资产管理办法等内部管理制度,努力做到依法理财、规范管理、艰苦奋斗、厉行节约,把有限的经费用在刀刃上,用在与群众切身利益相关的工作方面。
(二)重抓排头兵实践活动。根据省委、市委的统一部署,市局重点抓好了以“三个走在前面” 为主题的排头兵实践活动。通过把排头兵实践活动与国税工作紧密结合,改进了机关作风,提高了纳税服务质量。全体国税干部职工充分发扬团结友爱精神,向广西贺州捐衣物6000多件,为台风“碧利斯”抢险救灾踊跃捐款27万元,体现了国税人的高尚情操。注重加强精神文明建设,积极开展争先创优活动,珠海澳跨境区局被团市委认定为市级“青年文明号”,直属税务分局继续被评为全国“青年文明号”。至此,我局共有1个国家级青年文明号、4个省级青年文明号,13个市级青年文明号,金湾区局机关党支部、斗门区局乾务税务分局党支部被评为市级固本强基工程示范单位。跨境区局被评为全省国税推广应用总局综合征管软件省级集中工程先进单位,刘焕明同志被省局记个人三等功,余秋平、刘建华同志被省局嘉奖。此外,市局还按照市委市政府的工作部署,认真开展对红旗镇广发村的帮扶工作,市局领导和有关部门同志多次-10-到该村进行调研,拟定了帮助该村办好事办实事的三年帮扶计划。
(三)狠抓廉政建设。一是以贯彻落实《领导班子和领导干部监督管理办法(试行)》为契机,扎实推进领导班子和领导干部监督管理工作。市局党组高度重视《领导班子和领导干部监督管理办法(试行)》与《关于贯彻落实监督办法意见》的贯彻落实,党组成员带头自觉按照《监督办法》要求,廉洁自律,自觉接受群众的监督,同时市局党组还要求全体副科以上干部特别是各级“一把手”带头学习贯彻《监督办法》,通过举办《监督办法》专题学习班,制定并实施《市局机关各部门落实党风廉政建设责任制工作分解表》和《珠海市国税局落实〈监督办法〉有关事项责任分解表》,进一步强化全系统领导干部的“五种观念”,提高“五种能力”,在全系统形成重视监督、全力支持监督、自觉接受监督、积极配合监督的氛围。二是狠抓预防职务犯罪工作。先后组织有关预防职务犯罪的专题学习,主动邀请市检察院的有关同志前来我局开展预防税务人员职务犯罪的讲座。三是认真开展纪律教育学习月活动和深入开展治理商业贿赂专项工作。先后组织了“党章在心中 荣辱永牢记”为主题的演讲比赛,在全体党员中开展“誓词在我心中”为主题的党章和宪法及社会主义荣辱观等方面的网上知识竞赛,深入开展治理商业贿赂检查与整改工作,多管齐下,建立廉政教育长效机制,筑牢拒腐防变的思想防线。此外,市局完成了对保税区局、珠海港局及万山区局三个
-11-单位的巡视检查工作,形成了详细的书面报告,并将发现的问题反馈给有关单位,责令整改。同时还对直属分局、万山区局、横琴区局、稽查局进行了内部审计。
四是强抓干部培训教育。市局先后在国家行政学院和扬州税务学院组织了科级干部知识更新培训班,以及开展税收管理员培训、CTAIS上线培训,税收法规业务培训,会计电算化培训,所得税申报培训、反避税培训、党务培训等各类培训班30多期,有效地提高了干部队伍的综合素质。
回顾过去一年,我局在省局党组和市委市府的坚强领导下,团结一致、开拓进取,各项工作取得一定的成绩,但离上级要求仍有差距,一些工作仍有待加强,如司法机关对我局以前年度发生的税务行政执法检查仍在困扰着日常征管工作;税收征管质量和效率仍有待提高;基层一线征管力量不足,人力资源与税收增长不相匹配,使科学化、精细化管理实施难以到位等,这些问题都需要在以后的工作中加以改进。展望新的一年,我局决心在省局党组和市委市府的正确领导下,团结拼搏,奋发图强,用更加出色的成绩来答谢省局党组和市委市府的关怀,为建设社会主义和谐社会作出新的更大的贡献。
2007年国税工作意见
2007年,是我市深入贯彻落实科学发展观和积极推进和谐社会建设的重要一年。做好2007年的各项工作,保持全市经济社会发展的良好势头,对迎接党的十七大、省第十次党代会的召开,对实现好即将召开的市第六次党代会提出的目标意义十分重大。中共珠海市委五届八次全会提出实施工业强市、科教兴市、三产旺市三大战略,构建和谐珠海的宏伟目标。国税部门作为重要经济管理部门,在促进社会主义和谐社会建设中肩负着光荣而艰巨的历史使命,全市国税系统职工必须认清形势,真抓实干,切实把省局和市委市府的各项工作部署落实好。2007年我市国税工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及十六届六中全会精神为指导,全面落实科学发展观,坚持聚财为国、执法为民的税务工作宗旨,围绕“和谐与发展”的主题,坚持勤政、廉政、善政,进一步推进依法治税,深化税收改革,强化科学管理,加强队伍建设,全面建设和谐国税,确保全市国税收入持续稳定增长,充分发挥税收调节经济和调控分配的职能作用,为构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。
贯彻这一总体要求,关键是要以科学发展观统领国税工作,牢牢把握好四项原则:一是必须把服务大局贯穿始终。紧紧围绕省局和市委、市政府的工作大局,努力做好各项工作,服务经济社会发展,为转变经济增长方式,促进区域协调发展,促进自主
-13-创新,全面建设小康社会做出积极的贡献;二是必须把依法治税贯穿始终。按照“内外并举,重在治内,以内促外”的原则,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,全面提升依法治税水平;三是必须把和谐发展贯穿始终。遵循税收工作的客观规律,统筹税收与社会、税源与税收、执法与服务、征税与纳税、科技与管理、治税与治队的和谐发展,实现国税收入与经济发展相适应、税收管理与市场体制相协调、治税环境与税收职能相匹配、部门形象与队伍素质相得益彰;四是必须把从严治队贯穿始终。牢固树立人本意识,坚持两手抓,做到两手硬;坚持治税必治队,治队必从严;坚持以治队促勤廉。根据上述总体要求,结合我市工作的实际,2007年我局要坚持不懈地推进六项建设:
一、加强税源监控体系建设
构建和谐社会必须有坚强的物质基础和财力保障,全市各级国税部门必须坚持“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨,坚持依法征收,应收尽收,坚决不收过头税的组织收入原则,大力组织收入。应当看到,完成2007年税收计划是具备相当有利条件的。首先,2007年我市GDP预计增长13.5%以上,珠海经济正面临新一轮腾飞,将为税收增长提供可靠保证,其次珠海电厂3、4号机组,PTA二期,功控玻纤等一批大中型项目都将在年内建成投产,后续税源潜力大。全市各级国税部门要把握有利条件,采取有力措施做好收入工作,尤其是要加强税源监控体系建设。通过做好经济税源的分析与评估工作,加强对税源监控,减少和-14-防止漏征漏管,及时发现、纠正和处理纳税人纳税行为中存在的错误和异常问题,有效地防范征纳双方的税收风险,并为税务稽查提供准确案源,提高稽查部门打击偷逃骗税的准确性和时效性。首先,要加强税收与宏观经济税源的分析,对税源全局或区域进行“面”的“扫描”。重点是税收收入与GDP的相关分析,以及弹性系数分析,也包括分税种与相应产业增加值的相关分析,从而在总体上判断纵向与横向的变化趋势,指导强化税源管理的着力方向。其次,要加强分行业、分税种分析。对税源进行“线”的剖析。重点是依据涉税的相关经济指标,对某一税种在某个行业或区域的税源状况、税负水平及其变化趋势进行监测和分析评价,从而为纳税评估建立评估指标体系、科学确定预警值、筛选评估分析对象、进行评估分析提供科学依据。第三,要加强对纳税户的评估。它是对税源“点”的挖掘。纳税评估是针对某一户纳税人申报缴纳税款总体性情况的综合分析评价,要避免对同一纳税人按不同税种多头重复评估,避免人为地把同一纳税人申报缴纳的不同税种评估割裂开来,只看重其中一个税种的申报缴纳情况,不及其余。在评估分析其主要税种缴纳情况时,要注重分析与其他税种的关联性。同时,在具体评估中要针对不同纳税人及其缴纳的不同税种的特点,采取不同的方法进行评估,从而建立起严密的税源监控体系。
二、加强税收法治建设
规范执法行为。深入落实行政许可法,深化税务行政审批制
-15-度改革,完善税务行政许可制度,确保正确实施各项税务行政许可。进一步贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要和总局实施意见,按照法定权限和程序行使权力,切实履行职责,做到依法行政、科学行政。继续全面落实征管法及其实施细则,完善相配套的管理制度,做到依法征管。进一步加强重大税务案件审理工作。贯彻落实行政复议法实施条例,认真做好税务行政复议和行政应诉工作。认真落实税收规范性文件制定与会签管理规定,规范税收执法依据,增强税收执法刚性。全面清理税收规范性文件,将所有规范性文件纳入清理范围,并将清理结果向社会公开。
落实税收执法责任制。加强税收执法监督,进一步落实执法责任制,健全执法过错责任追究制度,对行政不作为、执法不到位、执法违法、以税谋私以及侵害纳税人合法权益等行为,严肃追究过错责任。积极探索税收执法责任制计算机自动考核工作。扎实开展税收执法检查,强化重点环节的执法检查监督,推进执法检查日常化、制度化。建立税收政策法规落实情况专题报告制度,对税收政策法规执行及时跟踪问效、反馈评估。
严厉打击涉税违法犯罪行为。全力查处涉税金额大、作案手段恶劣、对社会税收秩序影响严重的案件。重点查处利用“四小票”涉税违法和骗取出口退税的案件。严肃查处利用虚假凭证、做假账、设臵两套账以及账外经营等手段偷逃税款的违法行为。密切关注利用税收优惠政策和不同地区之间的税负差异偷逃企业所得税问题,对长期亏损、微利经营、跳跃式盈亏的企业和跨-16-国经营、国内连锁经营以及汇总缴纳的企业进行重点检查。密切与公安部门协作,严厉打击印制倒卖假发票,打击利用互联网、手机短信等媒介进行涉税违法犯罪活动。
广泛开展税法宣传活动。以开展第16个税收宣传月活动为重点,以“五五”普法为着力点,努力抓好日常的税收宣传。坚持把税收宣传作为优化税收环境、提升国税形象的重要举措来抓,积极寻找经济税收的结合点、征纳双方的共鸣点、社会公众的关注点,创新宣传形式,打造税收宣传精品,加大在主要媒体的宣传力度,努力增强税法宣传的辐射面和影响力,营造良好的治税环境。
三、加快推进信息化建设
2007年,我局要乘CTAIS顺利上线的东风,加强数据应用,进一步实现“机管”与“人管”有效结合,提升我局的信息化水平。
积极配合做好省一级的数据集中。征管数据省级集中是数据集中的第一步,现时除征管数据、门户网站数据外,其它数据(如出口退税系统、金税工程系统、行政管理系统)还是市一级集中,这些系统的数据向省一级集中是未来主要工作之一,我们要积极配合省局做好数据向省一级集中工作,在此基础上逐步将工作重点转向系统运维。
快速搭建系统运维体系。建立一套反应迅速、管理手段先进的运行维护技术支持体系,保证系统高效、安全运行。CTAIS2.0
-17-上线后,信息中心要立足于做好运维,按照CTAIS运维支持平台规定的流程开展工作。
增强数据处理能力。随着数据资源的集中存储集中共享、集中共享、集中处理,作为地市一级税务机关,我市要根据实际情况,提高本局的数据分析利用水平,把数据转换为有用的信息,并根据我市的实际需求,在政策条件允许的情况下,适当做一些力所能及的程序开发,为领导决策和税收管理工作提供数据依据。
做好金税三期的相关准备工作。按照总局、省局金税三期建设有关部署,完成调研和设计等前期准备工作,结合数据省级集中工作,在现有网络基础上拓展、升级,配合省局搞好全系统网络建设。
开展网上认证,网上申报工作。积极争取省局支持,借鉴兄弟单位推广应用经验,积极稳妥地开展我市局网上认证、网上申报工作,提高“一窗式”服务功能及工作效率,为纳税人提供方便、快捷、优质、高效服务。
四、加强内部管理规范化建设
加强作风建设。完善内部管理制度,推进内部行政管理科学化精细化。进一步转变机关工作作风,切实提高办事效能、办文效能、办会效能、服务效能,推进机关高效运转。完善督查工作机制,确保税收工作部署得到不折不扣落实。在给基层松绑减负的同时,积极稳妥地将税务行政审批权下放给基层区分局,做到-18-管理到位、责任到位、监督到位。认真落实中办国办《党政机关国内公务接待管理规定》,各级国税部门要严守公务接待纪律,减少经费开支。加强后勤服务管理,提高后勤服务水平,建设节约型机关。同时,要在系统内大兴调查研究之风,实行税收专题调研项目管理,积极实施税收科研精品战略,不断提高税收科研质量和水平。
推行政务公开。健全机制、构建网络、畅通渠道、充实内容、完善制度,全面推进政务公开。国税机关办理行政事项,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,都要以公开为原则,以不公开为例外。特别要把涉及纳税人和干部职工切身利益、普遍关注的热点和影响执法公正的关键点作为政务公开的重点,实现政务公开工作制度化、规范化、目录化和经常化。
做好财务基建和政府采购工作。适应国库集中支付制的需要,做好财务管理制度修改完善以及年度预算分配和管理工作。严格控制全市国税系统基建项目的立项、开工,加强在建项目的事前、事中和事后的动态管理,做好市局新大楼和珠海港大楼的完工审计结算工作。强化政府采购管理,认真落实广东省国税系统政府采购管理办法。加强审计监督和日常财务工作监督检查,促进财务管理各项制度的落实。加强对固定资产调拨、处臵等管理,规范资产处臵审批制度,做好国税系统清产核资工作。
五、全面推进队伍建设
加强思想政治工作和精神文明建设。深入学习贯彻党的十六
-19-届六中全会精神、温家宝总理视察广东国税基层工作的重要讲话精神和省委九届九次、十次全会精神。广泛开展勤政、廉政、善政教育和群众性精神文明创建活动,开展巾帼示范岗、文明单位和优秀国税工作者评选活动,对获得市级以上“青年文明号”、“文明单位”等荣誉称号的先进单位组织检查,巩固成绩,保持先进。推进税务文化建设,以塑造国税共同价值观为核心,在全市形成统一的国税文化理论、文化品牌和文化标识。创新文化活动载体,陶冶干部情操,凝聚税收力量,对内激励组织成员,对外感染纳税人,推动各级国税部门跨入全国税务系统精神文明建设的先进行列。
加强领导班子建设。坚持民主集中制,加强团结协调,增强科学民主决策能力,提高领导班子带领群众构建和谐社会的能力。抓好党组中心组学习制度、民主生活会制度、重大事项报告制度、“一把手”工作报告制度的落实,进一步加强对领导班子和领导干部的管理监督,增进领导班子团结,发挥领导班子的整体效能。深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,完善干部竞争上岗制度,同时进行适度的轮岗交流,营造想干事、能干事、干成事的氛围。
加强人力资源管理和培训教育。深入落实《公务员法》,认真执行《公务员法实施方案》及《公务员登记实施办法》等配套政策,顺利完成公务员登记、职务级别认定、工资套改等工作任务。稳步推进公务员管理体制改革,在保持与《公务员法》相衔-20-接和补充的基础上,构建符合珠海国税实际的公务员分类管理机制、能级激励机制和绩效考核机制,进一步调动干部职工的积极性;着力“盘活存量”,合理配臵人力资源;进一步完善教育培训工作机制,建立健全各类培训管理办法和制度。逐步建立起各类国税人才库,做到培养与使用相结合,以办“六员”培训为重点,以提高执政能力为目标,举办一线人员的岗位能力培训、NIT培训、领导干部更新知识培训,加快对高层次、高技能专业人才的培养,造就一批业务精湛的国际税收管理、法律、计算机、文秘等专业人才队伍。
加强党风廉政建设和反腐败工作。认真贯彻落实《实施纲要》和《实施意见》,不断完善监督管理制度,把落实惩防体系的各项任务细化分解。贯彻落实《监督办法》,全面规范领导干部的从政行为,各级领导班子,尤其是“一把手”,要切实负起责任、带好头。各级纪检监察部门要协助党组抓好落实,建立目标统一、运转顺畅的监督协作机制。坚持以领导干部、基层一线执法人员为重点,以理想信念教育、党纪法规教育、思想道德教育和党风廉政教育为主要内容,开展日常廉政教育。建立健全尊廉、崇廉、守廉的长效机制,增强干部队伍拒腐防变能力。落实廉政谈话制度,充分发挥正反两方面典型的示范和警示作用。加强与检察机关的沟通与配合,加大预防职务犯罪的力度,防范和化解税收执法风险,防止渎职犯罪行为的发生。严格执行责任追究制度,对发生重大问题的单位,必须严肃追究主要领导和分管领导的责任,构成违法犯罪的,要及时移送司法机关处理。大力开展监督检查,认真落实省局党组《关于加强基层国税部门党风廉政建设
-21-的意见》,确保各级国税基层党风廉政建设有效落实。加强行风建设,抓好执法监察工作,努力发挥特邀监察员的监督作用,采取明查暗访、走访企业等方式,加强对国税部门的行风监督。围绕行风建设的热点问题,纠正变相指定税务代理、到企业报销私人费用、接受企业请吃等不正之风。积极参加政府举办的行风评议和行风热线活动,及时掌握和解决群众关注税收热点、难点和焦点问题。完善“一书一卡”制度,促进行风建设。
六、完善纳税服务体系建设
认真落实各项税收优惠政策。进一步用好涉农税收优惠政策,落实支持农业产业化重点龙头企业发展的税收优惠政策,推进社会主义新农村建设。积极落实就业再就业的税收政策,维护社会稳定。认真落实资源节约、环境保护等税收政策,促进人与自然和谐。围绕市委市政府大力推动自主创新,加快建设创新型珠海的要求,认真落实支持高新技术产业、企业自主创新以及产业结构调整各项税收优惠,引导和促进科技进步、提升产业竞争力。贯彻落实出口退税调整政策,做好出口货物退(免)税审批权限下放试点工作,进一步稳妥推进运用出口收汇电子数据审核出口退税试点工作,加大对出口退税预警分析及监控工作力度,提高出口退税管理水平。
优化纳税服务。以方便纳税人及时足额纳税和提高税法遵从度为目标,加强和改进纳税服务工作,坚持公正、文明执法,切实维护纳税人合法权益,构建和谐的税收征纳关系。落实总局《关于进一步推行办税公开工作的意见》,实行“阳光办税”,依法在征收、管理、检查和实施税收法律救济过程中,向纳税人公开相-22-关涉税事项和具体规定,使办税公开成为纳税服务重要制度。加强办税服务厅建设和管理,开展办税服务厅达标评优活动,统一全系统办税服务厅标识,健全办税服务厅运作机制,实现办税服务厅外观形象、服务内容、业务流程、职责要求的“四统一”。积极推进前台办税“一站式”,后台管理“一户式”,咨询服务“开放式”,提升办税服务厅运作效率。
完善和拓展服务载体,积极推行多元化申报和缴税方式,稳步推进同城办税。以全省国税网站群的开通为着力点,进一步加强国税门户网站建设,努力把珠海国税门户网站打造成为“政务公开的第一平台、税收宣传的第一传媒、办税服务的第一窗口、税务管理的第一阵地”,让纳税人方便快捷地获取税务信息及办理纳税事宜。积极探索包括电子申报、网上申报、网上认证在内的多元化纳税申报方式,拓展珠海国税网站的办税服务功能,为纳税人提供方便、快捷、优质、高效的服务。
加强基层建设,改善办税环境。要把基层建设作为全局性工作重点,人、财、物向基层征管倾斜,人往基层走,加大基层人力资源配臵力度;劲往基层使,把工作重心放在征管一线;钱往基层用,多为基层和干部职工办实事、办好事,完成珠海港大楼建设,加快办理和高新区局办公场所的建设,金湾区局、万山区局基建项目立项报批,不断改善基层的基本设施、基础管理条件,创造良好的办公办税环境,统筹机关与基层的协调发展。
第二篇:全市国税工作总结
**年,全市国税系统在省国税局和市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,以六个体系建设为主线,整体推进依法治税、信息管税、服务兴税和人才强税,扎实做好各项工作,推动了全市国税事业的健康发展。
一、税收收入协调稳步增长
**年,全系统认真坚持组织收入
原则,广泛开展税收调查,及时掌握经济税源发展变化趋势,进一步健全了组织收入长效机制。深入开展财源建设,积极化解不利因素影响,促进了税收与经济的协调增长。全市完成国税收入500亿元,同比增收890亿元,增长27%;扣除海关代征,国内税收完成260亿元,同比增收40亿元,增长18%。
二、税收法治环境进一步优化
坚持内外并举,深入推进依法行政,完善了政策执行的监督反馈机制。全面落实增值税起征点提高、小微企业所得税减免等结构性减税政策,组织开展减免税普查,及时评估政策执行效能。去年,全系统累计兑现各项税收优惠148亿元,促进了全市经济又好又快发展。加强税收政策宣传,坚持集中宣传、日常宣传和专题宣传相结合,开展了“解千户忧答万户疑,我为蓝色经济做贡献”等30多项宣传活动,推动了税法普及。强化执法规范。加强税收执法管理信息系统应用,推行总局疑点信息库,开展了两轮税收执法督察,有效消除了潜在执法风险。积极开展税务稽查,深入开展电子、服装、医药经销等行业和资本交易等项目的专项检查,联合公安机关开展打击发票违法犯罪专项活动,规范了税收秩序。
三、税收征管工作不断深化
按照科学化、专业化、精细化管理的要求,不断加强对征管规律的分析研究,全面落实和深化了税收征管体系建设。加强征管基础建设,建立健全上下联动、横向互动、内外协作等各项税源管理运行机制,完善业务规程和操作范本152项,规范了征管业务流程。深入研究税源结构和管理特点,积极开展了分级分类管理。对重点企业建立完善个性化监控指标,开发推广“大企业分析管理系统”,加强风险测评辅导;加强重点行业控管,分行业建立了监控办法和管理模板;抓好小规模企业和个体业户管理,依法实施核定征收办法。大力实施信息管税,深入应用预警评估系统,丰富和完善纳税评估模板,强化系统应用讲评,提高了系统应用效能。做好信息系统的开发维护工作,完成金税三期网络改造,加强了网络和信息系统的安全管理。
四、各税种和重点领域税收管理全面加强
在货物和劳务税管理方面,组织开展固定资产抵扣、增值税作废发票专项检查和商贸企业专项评估,推行车购税电子档案信息采集系统,推广网络发票,开展了普通发票逆向检查。在所得税管理方面,深化分类分事项管理,开发应用汇缴审核系统和房地产监控管理软件,强化重点行业监控,认真做好汇算清缴工作,提高了所得税管理水平。在国际税务管理方面,积极开展反避税调查,加强非居民企业所得税监管,加大税收协定执行力度,为“走出去”企业提供优质服务。在出口退税管理方面,加强外贸企业出口退税审核,完善内部监控机制,加快退税办理进度,促进了外向型经济发展。
五、纳税服务工作不断完善
坚持征纳双方法律地位平等,不断丰富服务内容,创新服务形式,进一步完善了纳税服务体系。充分发挥办税服务厅的基础阵地作用,构建综合办税厅和办税辅厅相互支撑、功能互补的办税布局,加强办税厅标准化建设,推行“一机三卡”,实现了“一窗通办”。全市新增自助办税终端、服务评价器、“自助开票机”等服务设备96台,办税环境得到了明显改善。不断完善信息化服务手段,开发应用纳税信用等级管理软件、3D办税演示系统等工具,探索实施了网上购票、网上审批等业务。大力加强国税门户网站建设,改善12366纳税服务热线运行环境,充分运用新兴媒体开展咨询辅导,深化了税企联系沟通。深入开展形式多样的纳税服务竞赛活动,充分调动干部职工的服务热情和工作积极性,将纳税服务工作不断引向深入。
六、干部队伍素质持续提升
坚持以人为本,围绕激发活力和深化管理,积极构建了人力资源管理体系。始终把领导班子建设摆在重要位置,深入开展理想信念和党性党风教育,认真落实税务系统领导班子和领导干部监督管理办法,提高和发挥了各级领导班子的整体效能。积极稳妥地推进机构改革,规范内设机构职能配置,初步建立了职责明晰、分工合理的岗位职责体系。完善队伍管理措施,积极实施多种形式的交流轮岗,增强了队伍活力。以税收政策、财务会计、税收应用软件和“六员”岗位技能为重点,深入开展分级分类业务培训,开发应用“快乐学习的平台”远程教育工具,探索实施了企业基地实景培训办法,涌现出“干部积分管理办法”、“同龄同考同奖办法”等新举措,有力地推动了教育培训工作的深入开展。加强国税系统党的建设,建立实施“五必谈、六必访”等谈心交流制度,开辟网上“党建在线”专栏,广泛开展主题教育,有效增强了广大党员干部的党性意识和宗旨意识。积极开展文明创建活动,全系统共获得市级以上荣誉55个,其中,荣获 “富民兴鲁劳动奖状”、“全省普法依法治理先进单位”等省级以上荣誉28个,市局机关被中央文明委评为“全国文明单位”。
七、国税文化建设扎实推进
以国税文化体系建设为载体,全面实施“以文化人、以文凝心、以文兴税”的工作构想,深入挖掘地域特色和文化内涵,成功塑造出“罘阳文化”、“山海文化”、“快乐文化”等一大批文化品牌,发挥了品牌引领作用。围绕理念宣传与文化熏陶,建立税史陈列室、党员活动室、文艺创作室、图书室等文化传播场所,编印《税韵罘阳》、《山海同心》等文化手册和书籍26种,强化了文化阵地建设。不断丰富文化建设载体,广泛开展歌咏比赛、演讲比赛、思维拓展训练、书画摄影比赛等群众性文艺活动,丰富了干部精神生活。注重发挥先进典型的示范作用,开展“先进并不遥远,典型就在身边”主题活动,对涌现出来的先进集体和模范人物,广泛开展宣传活动,营造出比学赶超、创先争优的浓厚氛围。深入搭建干部成长平台、争先创优平台和职业发展平台,促进了基层干部全面发展。
八、党风廉政建设深入实施
立足源头防范,不断完善内控预防体系,促进了反腐倡廉工作开展。深入开展廉政文化建设,积极打造廉政教育基地,定期编写《警示教育》专刊,采取算好“六笔账”、与干部家属签订助廉责任状等多种形式,将廉政教育渗透到干部工作生活的各个方面。全面推行岗位风险管理,积极开展风险排查评估,制定了具体风险防控措施。加强与纪检、检察等部门的沟通协调,认真落实联席会议、联合调研等制度,深入开展了税检联合预防职务犯罪活动。加强政风行风建设,重点抓好“十要十不准”规定和禁酒制度的落实,出台廉政建设“六条禁令”,积极参加政务热线、行风评议等活动,各级都在地方党委政府组织的行评活动中名列前茅。2011年,市局被省纪委确定为首批省级“廉政文化示范点”,多个基层单位的内控预防经验被地方纪检监察部门推广,产生了良好的社会影响。
九、内部行政管理规范开展
本着提高内部管理效率和质量的目标,扎实开展内部行政管理体系建设,制定完善了《机关工作规则》、《财务管理暂行规定》等97项工作制度,细化了内部行政事务工作流程。加强财务管理,规范财务基础,强化预算执行监督,做好政府采购和基本建设等工作,改善了基层办公环境。研究改进政务服务形式和内容,深入开展税收经济专题调研和综合调研,积极建言献策,赢得了地方党委政府的支持。公文运行、档案管理、安全管理、后勤事务等各项工作也都规范运行,保障了中心工作的顺利开展。
第三篇:全市国税工作总结
全市国税工作总结
**年,全市国税系统在省国税局和市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,以六个体系建设为主线,整体推进依法治税、信息管税、服务兴税和人才强税,扎实做好各项工作,推动了全市国税事业的健康发展。
一、税收收入协调稳步增长
**年,全系统认真坚持组织收入原则,广泛开展税收调查,及时掌握经济税源发展变化趋势,进一步健全了组织收入长效机制。深入开展财源建设,积极化解不利因素影响,促进了税收与经济的协调增长。全市完成国税收入500亿元,同比增收890亿元,增长27%;扣除海关代征,国内税收完成260亿元,同比增收40亿元,增长18%。
二、税收法治环境进一步优化
坚持内外并举,深入推进依法行政,完善了政策执行的监督反馈机制。全面落实增值税起征点提高、小微企业所得税减免等结构性减税政策,组织开展减免税普查,及时评估政策执行效能。去年,全系统累计兑现各项税收优惠148亿元,促进了全市经济又好又快发展。加强税收政策宣传,坚持集中宣传、日常宣传和专题宣传相结合,开展了“解千户忧答万户疑,我为蓝色经济做贡献”等30多项宣传活动,推动了税法普及。强化执法规范。加强税收执法管理信息系统应用,推行总局疑点信息库,开展了两轮税收执法督察,有效消除了潜在执法风险。积极开展税务稽查,深入开展电子、服装、医药经销等行业和资本交易等项目的专项检查,联合公安机关开展打击发票违法犯罪专项活动,规范了税收秩序。
三、税收征管工作不断深化
按照科学化、专业化、精细化管理的要求,不断加强对征管规律的分析研究,全面落实和深化了税收征管体系建设。加强征管基础建设,建立健全上下联动、横向互动、内外协作等各项税源管理运行机制,完善业务规程和操作范本152项,规范了征管业务流程。深入研究税源结构和管理特点,积极开展了分级分类管理。对重点企业建立完善个性化监控指标,开发推广“大企业分析管理系统”,加强风险测评辅导;加强重点行业控管,分行业建立了监控办法和管理模板;抓好小规模企业和个体业户管理,依法实施核定征收办法。大力实施信息管税,深入应用预警评估系统,丰富和完善纳税评估模板,强化系统应用讲评,提高了系统应用效能。做好信息系统的开发维护工作,完成金税三期网络改造,加强了网络和信息系统的安全管理。
四、各税种和重点领域税收管理全面加强
在货物和劳务税管理方面,组织开展固定资产抵扣、增值税作废发票专项检查和商贸企业专项评估,推行车购税电子档案信息采集系统,推广网络发票,开展了普通发票逆向检查。在所得税管理方面,深化分类分事项管理,开发应用汇缴审核系统和房地产监控管理软件,强化重点行业监控,认真做好汇算清缴工作,提高了所得税管理水平。在国际税务管理方面,积极开展反避税调查,加强非居民企业所得税监管,加大税收协定执行力度,为“走出去”企业提供优质服务。在出口退税管理方面,加强外贸企业出口退税审核,完善内部监控机制,加快退税办理进度,促进了外向型经济发展。
五、纳税服务工作不断完善
坚持征纳双方法律地位平等,不断丰富服务内容,创新服务形式,进一步完善了纳税服务体系。充分发挥办税服务厅的基础阵地作用,构建综合办税厅和办税辅厅相互支撑、功能互补的办税布局,加强办税厅标准化建设,推行“一机三卡”,实现了“一窗通办”。全市新增自助办税终端、服务评价器、“自助开票机”等服务设备96台,办税环境得到了明显改善。不断完善信息化服务手段,开发应用纳税信用等级管理软件、3D办税演示系统等工具,探索实施了网上购票、网上审批等业务。大力加强国税门户网站建设,改善12366纳税服务热线运行环境,充分运用新兴媒体开展咨询辅导,深化了税企联系沟通。深入开展形式多样的纳税服务竞赛活动,充分调动干部职工的服务热情和工作积极性,将纳税服务工作不断引向深入。
六、干部队伍素质持续提升
坚持以人为本,围绕激发活力和深化管理,积极构建了人力资源管理体系。始终把领导班子建设摆在重要位置,深入开展理想信念和党性党风教育,认真落实税务系统领导班子和领导干部监督管理办法,提高和发挥了各级领导班子的整体效能。积极稳妥地推进机构改革,规范内设机构职能配置,初步建立了职责明晰、分工合理的岗位职责体系。完善队伍管理措施,积极实施多种形式的交流轮岗,增强了队伍活力。以税收政策、财务会计、税收应用软件和“六员”岗位技能为重点,深入开展分级分类业务培训,开发应用“快乐学习的平台”远程教育工具,探索实施了企业基地实景培训办法,涌现出“干部积分管理办法”、“同龄同考同奖办法”等新举措,有力地推动了教育培训工作的深入开展。加强国税系统党的建设,建立实施“五必谈、六必访”等谈心交流制度,开辟网上“党建在线”专栏,广泛开展主题教育,有效增强了广大党员干部的党性意识和宗旨意识。积极开展文明创建活动,全系统共获得市级以上荣誉55个,其中,荣获“富民兴鲁劳动奖状”、“全省普法依法治理先进单位”等省级以上荣誉28个,市局机关被中央文明委评为“全国文明单位”。
七、国税文化建设扎实推进
以国税文化体系建设为载体,全面实施“以文化人、以文凝心、以文兴税”的工作构想,深入挖掘地域特色和文化内涵,成功塑造出“罘阳文化”、“山海文化”、“快乐文化”等一大批文化品牌,发挥了品牌引领作用。围绕理念宣传与文化熏陶,建立税史陈列室、党员活动室、文艺创作室、图书室等文化传播场所,编印《税韵罘阳》、《山海同心》等文化手册和书籍26种,强化了文化阵地建设。不断丰富文化建设载体,广泛开展歌咏比赛、演讲比赛、思维拓展训练、书画摄影比赛等群众性文艺活动,丰富了干部精神生活。注重发挥先进典型的示范作用,开展“先进并不遥远,典型就在身边”主题活动,对涌现出来的先进集体和模范人物,广泛开展宣传活动,营造出比学赶超、创先争优的浓厚氛围。深入搭建干部成长平台、争先创优平台和职业发展平台,促进了基层干部全面发展。
八、党风廉政建设深入实施
立足源头防范,不断完善内控预防体系,促进了反腐倡廉工作开展。深入开展廉政文化建设,积极打造廉政教育基地,定期编写《警示教育》专刊,采取算好“六笔账”、与干部家属签订助廉责任状等多种形式,将廉政教育渗透到干部工作生活的各个方面。全面推行岗位风险管理,积极开展风险排查评估,制定了具体风险防控措施。加强与纪检、检察等部门的沟通协调,认真落实联席会议、联合调研等制度,深入开展了税检联合预防职务犯罪活动。加强政风行风建设,重点抓好“十要十不准”规定和禁酒制度的落实,出台廉政建设“六条禁令”,积极参加政务热线、行风评议等活动,各级都在地方党委政府组织的行评活动中名列前茅。2011年,市局被省纪委确定为首批省级“廉政文化示范点”,多个基层单位的内控预防经验被地方纪检监察部门推广,产生了良好的社会影响。
九、内部行政管理规范开展
本着提高内部管理效率和质量的目标,扎实开展内部行政管理体系建设,制定完善了《机关工作规则》、《财务管理暂行规定》等97项工作制度,细化了内部行政事务工作流程。加强财务管理,规范财务基础,强化预算执行监督,做好政府采购和基本建设等工作,改善了基层办公环境。研究改进政务服务形式和内容,深入开展税收经济专题调研和综合调研,积极建言献策,赢得了地方党委政府的支持。公文运行、档案管理、安全管理、后勤事务等各项工作也都规范运行,保障了中心工作的顺利开展。
第四篇:国税工作总结
坚持一个中心 抓好两个任务 推进三项改革 实现四个目标
全面落实2011年全县-国税工作总结
同志们:
今天我们召开全县国税工作会议,会议的主要任务是:传达落实全省、全市国税工作会议精神,总结2010年全县国税工作、部署2011年工作任务、表彰2010先进单位及个人,下面,我讲三点意见。
一、省市局工作会议精神
在2011年1月22日召开的全省国税工作会议上,xx局长在报告中明确提出今年的工作要求是,把思想和行动统一到中央、总局、省委省政府的工作部署上来,统一到贯彻落实科学发展观的要求上来,主动融入xx经济区建设中,把保持经济平稳较快发展作为首要任务,以更加饱满的斗志、更加坚定的信心、更加有力的措施,扎实做好今年各项工作。一要全面推进依法行政,规范税收执法;二要以组织收入为中心,全面完成各项税收收入任务;三要不断优化纳税服务,促进全社会税法遵从度的提高;四要推进税收征管模式变革,大胆探索税源专业化管理;五要强化队伍建设和人才培养,造就高素质税务干部队伍;六要完善惩治和预防腐败体系,切实加强党风廉政建设;七要加强内部行政管理,提高机关制度执行力。
在2011年1月25日召开的全市国税工作会议上,xx局长在报告中提出今年工作的主要任务是:全面贯彻党的十七届五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以“依法行政、服务发展”为主题,加强纳税服务、税收征管两项核心业务,扎实推进机构改革、税源专业化管理和队伍党风廉政建设三项重点工作,努力确
保税收收入圆满完成、机构改革顺利推进、征管质效稳步提升、干部队伍和谐稳定,为我市加快转变发展方式、加快建设经济强市、推动跨越发展作出新贡献。重点是做好四大工作:一是求实创新统筹协调,大力推进税源管理专业化改革;二是依法行政和谐征税,服务xxx经济跨越发展;三是规范标准优化服务,提升纳税遵从度满意度;四是廉洁从税人才强税,树立xx国税新形象。
省市局会议工作部署充分体现了当前经济社会形势对税收工作的新要求,为税收工作在践行科学发展观中指引了明确的发展方向,也是我们今后工作努力的思路,希望大家很好的领会和掌握精髓,切实贯彻落实执行到位。
二、2010年我县国税工作主要情况
(一)基本情况
2010年,我县国税工作围绕构建现代税收管理体系这条主线,树立新观念、拓展新思维、提出新要求、实施新举措,收入质量稳步提升、征管改革积极筹划、信息管税有序推进、干部队伍安全稳定,获得县落实党风廉政建设责任制考评 “先进单位”、绩效管理工作考评 “优秀单位”、惩治和预防腐败体系建设工作优秀单位,连续三年被县政府评为政风行风建设先进单位,被确定为行风评议“免评不免建”单位,申报省、市级文明单位取得候选验收资格。特别是去年底,xx局长、市局xx局长到xx国税工作调研,对xx国税工作提出了明确要求,指明今后发展方向,为我们2010年国税工作篇章划上了圆满的句号。
一年来,我们围绕组织收入中心,收入质量得到稳步提升。牢牢掌握组织收入工作的主动权,坚持收入增长数量与征管质量和效率的考核紧密结合,密切关注经济形势及税源变化情况,加强对重点税源、行业和企业的税源监控,及时掌握税源动态,特别是对新增或有变化的重
要项目、重要税源加强跟踪调研,强化对xx产业、矿产品行业、商业增值税等税源结构、变动因素分析,及时发现税收工作中的苗头性问题和税收征管的薄弱环节,有针对性地采取措施。四个基层分局均超额完成收入任务,其中三班分局增幅达46%。2010年我局组织税收收入37250万元,同比增收7375万元,增长25%,实现税收收入的预期增长目标。
一年来,我们坚持征管创新,管理效能得到不断提高。我们在全市较早推行全城通办,以税收征管模式变革为契机,不断拓展“一窗式”服务范围,落实限时办税服务制度,规范办税服务厅资源配置,实现纳税人办理“申报征收、报税认证、发票购销、代开发票、税务咨询”等涉税业务,不受主管税务机关的区域限制,可就近到全县范围所属各国税办税服务大厅办理,赋予了纳税人办税的自由选择权,提高纳税服务质量和服务水平。
一年来,我们积极推行耗能管税、探索行业建模,税收管理质量得到不断提高。我们不断探索 “行业建模”征管模式,对全县xx企业采取分类管理,通过对全县各职能部门涉税信息的采集、分析,定期收集企业生产动力、燃料购用信息,掌握xx企业生产销售情况;收集企业产品出口信息,及时了解出口产品销售情况,实现了税源监控的纵向互动、横向联动,有针对性地采取了相应的服务与管理措施,税收征管质量和效率不断提高,855户未达起征点纳税人纳入监控管理,所有xx企业975户全部纳入行业管理模型,占企业总数56%,入库税收xx万元,占总税收53%。“耗能管税”管理模式的实施促进了xxxx行业税收征管既全面管住,又管到位,促进了行业税负公平,2010年全县xx税收大幅度增长,同比增收x0万元,增长31%。同时,作为全市征管档案电子化试点单位,我们通过全员培训、全局人员分工协作、加班加点,仅用15个工作日全面完成了去年上半年35000多份征管档案的扫描归档工作,全省率先完成档案电子化推广试点工作,为更好地推进税源专业化管理奠定基础。
一年来,我们加强税收法制建设,税收工作环境不断优化。坚持依法行政、严格执法,严格按照法定程序、法定处罚种类和幅度实施行政处罚,杜绝出现滥用职权、超越职权或违反法定程序执法。以查处和打击税收违法行为为中心,以组织税收专项检查、区域税收专项整治和打击发票违法犯罪活动为重点,认真开展发票专项整治,开展以药品经销行业和三年尚未检查的重点税源企业为重点的税收专项检查,开展辅导纳税人自查、纳税评估、立案稽查等一系列行之有效的举措,全年共组织税款入库706.25万元。兑现税收优惠政策,全面落实结构性减免税,全年办理免抵退税10983万元,兑现往年出口型企业享受减半优惠107万元,企业新增固定资产抵扣 802.42万元;2711户小规模纳税人由于征收率降低享受优惠政策430.6万元。去年,我局税收执法管理信息系统考核居全市第二名,其中三班分局执法准确率达100%。
一年来,我们大力加强廉政建设,队伍综合素质得到不断提高。我们注重廉政教育的针对性、现实性,邀请市委党校教授、县纪委领导作预防职务犯罪专题讲座,同县检察院召开联席会议,继续实行保廉风险金制度,促进干部廉洁意识的提高。大力组织开展“八小时以外”文体活动,形成了“时间固定、场地安全、人员到齐、活动有序”的良好格局,增强了干部职工的进取意识和协作精神,营造了齐心聚力、团结协作、和谐奋进的人文环境,保障和促进了各项工作的顺利开展。坚持“凡训必考、区别对待”的原则,探索科学、有效的教育培训方案,组织开展所得税知识考核测试,促进干部职工形成自觉学习、主动学习的良好习惯,提高干部队伍综合业务素质。
一年来,我们大力加强物质建设,干部工作生活环境不断优化。国税新村大门、围墙、步行路顺利完工,为国税新村全部建设划上完美的句号。县局地下车库顺利开工建设,国税大楼的夜景工程成为一道亮丽的风景,我们的各项基础建设得到了县委、县政府的充分肯定。
(二)几点工作体会
1.紧紧依靠地方党政领导是做好税收工作的保障。国税部门虽然是较为独立的经济管理机构,但多数管理活动与地方党委、政府密不可分,日常税收工作离不开当地党政领导的工作支持、部门协调和经费补助。只有同地方党政建立起和谐的工作关系,才能为协力推进国税事业发展营造有利的外部环境。加强同地方党政领导的沟通,依靠地方政府的领导和支持,是我局文明建设、行风评议等工作长期取得良好成绩的保证,也是各项税收工作顺利实施的重要保障。如,我局推行的“耗能管税”工作得到县政府领导的高度重视,牵头协调工商、电力、物资公司、天然气公司等相关部门,按月或按季为我局提供企业能耗数据,使得“耗能管税”管理办法顺利实施。今年,为彻底解决我县xxx电炉户管理难题,县政府根据我局建议专题召开工作会议,组织镇政府及相关单位开展全面清理,并委托电力公司代征税款。在实施委托代征工作中,县长亲自主持召开座谈会协调解决企业联合上访问题,妥善解决上访户反映的问题,保证此项工作顺利开展。
2.提高干部执行力是做好税收工作的基础。充分优化人力资源配置,调动提高干部凝聚力、协调力、学习力、行动力、战斗力,是我局应对人员相对不足,取得税收工作全面发展的根本保证。行贵在力,近年来通过搭建教育、文化、体育各种平台,不断探索完善教育引导、考核激励、制度约束等机制,全局干部工作热情和工作效率不断提高,出色地完成上级局部署的工作任务。如,我局作为全市国税系统征管档案电子化试点单位,面对时间短、人员少、任务重等困难,全体干部上下一心、统一行动,全局人员分组、分时段加班加点,仅用半个月时间完成了上半年征管档案扫描归档工作,为全市顺利推行档案电子化奠定了基础。
3.推行征管模式创新是促进税收工作发展的动力。税收征管模式只有符合税收事业发展需要,适应时代要求,才能推动税收工作良性发展。xx地区各县域经济发展活跃、特点鲜明,税收征管方式既要遵循“大而同”的工作规律,也要寻求适应经济特点的“小快灵”管理办法。我们根据xx“小县大城关”发展战略,立足于产业发展特点,抓住占全县经济总量半壁江山的xx产业,深入分析产品类型、产品工艺、销售区域等特点,分类建立内、外销xx产品管理模式,出台现代工艺陶瓷xx、传统xx按耗用燃料换算销售额管理办法,制定xx企业一般纳税人燃料油、气、电耗用纳税评估预警指标,按名师等级、产品价格测算小规模陶瓷企业当期产品销售计税额。这些管理办法的成功推行完善了xx行业税收管理,也为我局继续深入推行征管模式变革增强了信心和动力。
4.服务地方经济发展与推进税收工作相辅相承。经济决定税收,税收收入的增长与经济发展密不可分,服务地方经济发展是税务部门应有的职责。在税收工作中,我局立足于国税部门职能,主动融入到我县经济社会发展大局,积极为地方经济发展出谋献策,为纳税人排除困难,及时落实税收优惠政策,加快出口退税单证审核,加强企业财务人员财会业务培训,和谐征纳双方关系,营造出和谐、公平的良好发展环境。下半年,我局在日常征管中发现城关区域内存在服装、鞋帽加工作坊,大部分属无证、无照经营,在税收、安全、劳资等方面管理造成隐患,立即组织人员开展调查、摸底,在一周内提出合理化建议以呈阅件报送县政府领导,得到县委、县政府主要领导重视、批示,由常务副县长牵头组织县直各职能部门开展服装加工作坊综合大整治,此举保证了我局税源不流失,也使正常经济活动秩序得到维护。
同志们,我们各项成绩的取得凝聚着市局党组和县委县政府的正确领导、社会各届和广大纳税的理解支持,更是全县国税干部职工团结拼搏、辛勤劳动的结果,在此我代表县局党组向全县国税干部职工致以衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,也必须清楚的看到,我们的工作还存在着一些不容忽视的问题:思想观念不够开拓、创新意识不强、防范风险意识不足、执法不够规范、依法行政水平不待提高、征管改革纳税服务有待进一步全面深化、干部年龄老化、干部队伍的活力与动力不足、廉洁自律意识需进一步强化等,这些问题必须引起我们高度重视,切实采取有效措施认真加以解决。
三、2011年我县国税工作思路和任务
今年是“十二五”规划的开局之年,做好今年的国税工作意义重大。2011年全县国税工作总体要求是:全面贯彻党的十七届五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以依法行政、服务发展为中心,围绕加强组织收入和队伍建设两项基本任务,扎实推进机构、税收征管和纳税服务三项变革,确保实现圆满完成收入任务、顺利推进机构改革、全面推进税源专业化管理、干部队伍和谐稳定四个目标,为我县加快转变发展方式、推动跨越发展作出新贡献。今年的工作要求,概括起来就是:“一个中心、两个任务、三项改革、四个目标”。下面,我就今年的具体工作讲五点意见:
(一)全面推进依法行政,不断完善税收法制建设
1.完善依法行政机制。首先,要健全党组统一领导、法规部门组织协调、相关部门各负其责、齐抓共管的依法行政领导工作体制,定期研究解决重大和突出问题。其次,完善决策机制,进一步改进工作规程和议事规则,对涉及纳税人切身权益和重大执法行为的事项必须经过听取意见、合法性审核、专家咨询论证、风险评估等程序,由集体研究决定。再次,完善保障机制,积极推动地方人大、政府出台税收工作保障规定,促进政府相关部门协税护税的责任和义务,有效地获取外部门的涉税信息。
2.规范税收执法行为。对照省局《行政处罚自由裁量权指引(试行)》,进一步规范税收行政自由裁量权,分档细化裁量标准,缩小税收执法弹性空间,促进税务机关公正、合理地
行使自由裁量权;严格执行税收规范性文件管理办法,做好税收规范性文件、税收法律文书的审核把关、备案备查工作;规范执法程序,落实“一案双查双报告”制度、案件限时办结制,加强对重大税务案件查办情况的监督、检查,实行查前告知、辅导自查、公开听证、集体审议等措施,保障纳税人合法权益;规范政务公开,把纳税人的权利义务、办税程序和时限、定额情况、违章处罚等涉及纳税人切身利益、社会普遍关注的热点和影响执法公正的关键点,作为政务公开的重点,保证各项行政权力运行公开透明。
3.规范税收征管基本程序。实行由办税厅统一受理所有涉税事项,即办事项当场办结,把税务登记、个体工商业户定额列入即办事项。审核审批项目由政策法规等部门限时办结、窗口出件。税源管理部门负责户籍管理、征管基础事务和纳税评估,依托涉税信息和风险预警指标、评估模型,采取计算机与人工相结合的方式对申报纳税等情况进行案头审核;对不能排除疑点的,采取约谈、评估等方式进行处置;发现纳税人有涉嫌偷、逃、骗税违法行为的,移交税务稽查处理。稽查立案调查核实后,经审查不需要立案的,及时退回税源管理部门;立案查处后,应当及时将处理结果向税源管理部门反馈。政策法规部门要做好审核审批、法律咨询、执法监督和法律救济等工作,妥善解决税收争议。征管部门要牵头负责行业建模和征管综合工作,推进税收信息化建设。
4.强化税务稽查。依照上级局统一部署,结合我县实际深入组织开展税收专项检查和区域税收专项整治,依法查处利用虚开、虚假海关完税凭证、废旧物资普通发票、农副产品收购发票和货物运输发票骗抵税款,以及变造增值税专用发票案件;查处利用虚假凭证、做假账、设置两套账,以及账外经营等手段偷税案件;严厉打击骗取出口退税违法活动,加大对假报出口、以少报多、低价高报、以次充好,以及利用小规模纳税人货物、未缴税或缴税不足货
物实施骗取出口退税活动的打击力度;继续与公安、地税、通信管理局等有关部门密切合作,严厉打击发票违法犯罪活动,依法查处 “买方市场”。
(二)以组织收入为中心,全面完成各项收入任务
2011年市局下达我局收入任务xx万元,同比增长10.86%,增长xx7万元。县政府提出今年财政总收入计划增长16%,下达的国税收入预计在18%或更高幅度的增长。应该说今年我局收入形势依然向好,县委、县政府在跨越发展、实施五大战役、重点项目相继投产将对收入增长产生积极作用,但我们也要看到今年经济形势的复杂变化,我县企业用工紧缺不断加剧,工资、原材料价格不断上涨,人民币升值压力较大等不利因素,提前谋划、未雨绸缪,确保完成各项收入任务。
1.坚持组织收入原则。坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则不动摇,做到依法征税、依法缓征、依法减免、依法退税。牢固树立“优惠政策落实不到位也是收过头税”的观念,加强对我县重点行业、重点项目的政策服务和引导,鼓励循环经济发展和节能减排,支持企业创新和科研成果产业化,促进经济结构调整;认真落实鼓励就业再就业、加快中小企业发展等方面税收支持政策,增强企业活力;扎实做好固定资产购进抵扣审核工作,推进税制改革。
2.强化收入分析监控。宏观上,要进一步加强对经济形势的预判能力,善于研究和把握宏观调控取向、财税政策对收入的影响。微观上,要掌握影响税收收入的主要经济参数和企业财务指标变化情况,完善税收收入预测模型,将事前分析和事后分析有机结合,把握应征税收变化规律,提高税收预测准确性,掌握组织收入工作主动权。日常工作中,要做好月度、季度、收入的增减分析和对各主要税种、税目收入与相关经济指标之间的弹性比较分析,落实税收分析、税源管理、纳税评估和税务稽查的一体化管理机制。
3.强化收入跟踪管理。加强对重点行业、企业和政策因素影响的分析,特别是对基本建设项目、矿产品行业、商业增值税等重点税源深入分析、加强管征,及时发现税收工作中的苗头性问题和税收征管的薄弱环节,有针对性地采取措施,努力实现税收收入的预期增长目标。要继续建立健全领导抓收入机制,实行局领导挂钩联系重点企业制度,跟踪重点税源的收入变化,及时掌握税源变化情况,建立税收收入质量评价指标体系。
(三)推进税收征管模式变革,深化税源专业化管理
1.积极稳妥推进机构改革。根据上级工作部署,按照有利于依法行政、有利于提升征管质量和效率、有利于提高纳税服务水平、有利于队伍建设和党风廉政建设的要求,确保我局机构改革按要求推行到位:一要精简合并内设科室,回撤上涌分局城关办公,整合人力资源,充实管理一线力量,提高税收管理质量和效率;二要裁撤现有按区域划片管户设置的四个税务分局,调整为按照规模、行业、类型来设置税源管理分局,改变目前税收管理员“分户到人,各事统管”的管理办法,按户籍管理、纳税评估、征管基础事务三大类划分税源管理职责,实施专业化管理。三要按照“一县一厅”的要求,合并基层分局办税服务厅,在城区设置规范化、标准化的办税服务厅,所有的涉税事项统一由办税服务厅受理。四要统一思想认识,加强组织领导,把干部的思想统一到省局、市局党组的要求上来;要做好宣传解释工作,主动向当地党委、政府汇报机构改革工作,积极向社会各界、广大纳税人宣传机构改革、专业化管理的目的和意义,取得广泛理解和支持,最大限度减少外部阻力,注意及时发现和解决问题,保持队伍稳定和各项税收工作的有序开展。
2.推进税源专业化管理。税源专业化管理是一次转变征管理念、转换征管方式、完善征管体制的全新改革,要求按户籍管理、纳税评估、征管基础等划分税源管理职责,对税源实行分级分类管理。我局根xx业的生产工艺、销售范围、生产规模等制定的行业管理办法,正是税源专业化管理的初步实践。下一步,要进一步完善xx行业的建模,把xx企业耗用的xx、包装物、化工原料等纳入预警指标比对软件中。把全县包括矿业、纸制品、水电等行业全部纳入行业建模,根据行业特点分级分类管理,争取今年内纳入建模监控的工业企业一般纳税人户数达到70%以上,或建模监控企业税收收入占国税收入的70%以上。对商业企业,要通过测算行业毛利率、平均利润率,根据库存量、经营规模等基本信息,合理确定浮动税负区间,根据税负异常指数对商业企业进行差异化管理;同时,要按低、中、高三个级别标识企业税收风险程度,把有限的征管资源优先用于风险大的纳税人,分别采取纳税辅导、风险提示、纳税评估、税务稽查等风险应对措施,促进纳税遵从度提高。
3.大力加强信息管税。一要加强信息化基础建设。深化档案资料电子化应用工作,为征收管理各环节、各部门提供数据支持。加快研究开发信息管税系统软件,争取在3月份完成初始化工作,4月份推行运用。加强税收征管状况分析的数据抽取和利用工作,建立和完善税收行业建模的技术支撑平台。二要加强信息数据的采集和共享。加大信息审核力度,严把信息数据审核关。建立健全信息采集加工处理和维护机制,积极参与地方政府构建公共信息共享平台,推进与有关部门在企业资金账户、车辆管理、股权和房地产交易等方面的信息共享。三要加强信息数据的综合应用。统筹应用宏观经济信息、征管基础信息、行业税收信息以及第三方信息等涉税信息,为税收分析和税收征管提供丰富有效的信息资源。强化各类信息数据分析与利用,积极拓展第三方涉税信息渠道。
(四)不断优化纳税服务,促进纳税遵从度提高
1.优化纳税服务平台。全面实行“一站式”、“一窗式”服务,积极推行自助办税。健全以网上办税为主体,上门办税、电话办税等方式为补充的办税体系,实现税务登记、发票管理、申报缴税、涉税审批、信息查询等涉税事项的多元化办理。开展税收业务流程的梳理,实行涉税事项统一受理,涉税文书内部统一流转;扩大即办事项范围,把原来需要预先经过税管员审核审批的定期定额申请核定、发票领购资格等事项,改“先审后办”为“先办后审”;深化行政审批制度改革,规范和简化审批程序,能不审批的,尽量不要审批,由窗口直接办理。完善办税流程内控机制,全面清理并取消要求纳税人重复提供的涉税资料,规范纳税人报送的表证单书,切实减轻纳税人负担。
2.推进办税厅标准化建设。按“一县一厅”的要求设置规范的标准化办税服务厅,是征管变革的重要基础性工作。我们务必高度重视办税服务厅的建设,把它作为创建文明窗口、推进征管变革的一项重要工作来抓,在人员配备上、资金投入上、规划设置上,都要有重点的保障和倾斜。办税服务厅建设要围绕硬环境改善和软环境建设两个方面,努力实现办税服务厅管理统一规范、功能实用齐全、办税简便快捷、服务优质高效、环境整洁优美;同时,要制订和落实服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等日常性服务工作机制,对窗口借故不受理或推诿扯皮、故意刁难纳税人的行为,要依据相关规定进行严肃处理;要开展办税厅标准化达标考核,提高办税服务厅的综合管理和服务水平,提升纳税人及社会的满意度,争取今年获得省局确定的办税服务厅示范点。
3.建立健全纳税服务工作制度,明确各部门的工作职责,完善纳税服务工作协调配合机制,将纳税服务工作蕴含于税收工作全过程。制定纳税服务项目管理标准,健全纳税人需求征集、分析、评估、响应机制,按照纳税人的规模、属性、特点及不同需求,建立符合纳税人实际需要的多元化、个性化服务细分格局。牢固树立“税法遵从是征纳双方共同的义务和职责,作为执法部门要带头遵从税法”的理念,进一步完善保护纳税人权益的保障措施,完善纳税人投诉处理机制,畅通投诉举报渠道,广泛征求纳税人和社会各界的意见建议,定期收集和分析纳税人的正当需求,不断完善纳税服务措施。
(五)全面加强干部队伍建设,提升国税队伍形象
1.严格执行党风廉政建设责任制。认真学习贯彻中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,进一步增强贯彻落实党风廉政建设责任制的责任感和自觉性。认真履行“一岗双责”,找准工作结合点,将党风廉政建设融入业务工作之中。各单位负责人在抓好部门业务工作的同时,要加强对所辖人员的党风廉政教育、管理和监督,纪检监察部门要加强组织协调和监督检查,切实健全领导体制和工作机制,不断推进惩治和预防腐败体系建设。
2.强化教育培训工作。认真制定并严格实施干部教育培训规划,推进全员培训、岗位练兵和“以考促学”活动,推行“每周一考”无纸化测试,鼓励干部参加“三师”等执业资格考试。加大税收业务系统、对外服务系统、行政管理系统的应用管理和培训力度,力求使全体人员能用好、用足各个系统,使信息技术更好地为税收服务。
3.深化“两权”监督和政风行风建设。加强对党员干部的理想信念教育和廉洁从政教育,强化对税收一线执法人员依法行政的监督制约,统筹监督力量,联合开展税收执法督察和执法监察。坚决纠正损害纳税人利益的各种不正之风,认真解决不作为、乱作为、效率低下及庸懒等问题。深化行风效能建设,积极参加地方政府组织的政风行风评议活动,坚决纠正损害纳税人利益的各种不正之风,接受社会各界和纳税人的监督,健全行风建设长效机制,树立服务、责任、法治、廉洁的良好队伍形象。
4.加强党的建设和文明创建。深入开展创先争优活动,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,使党建工作走上制度化、规范化、日常化。组织开展“青年文明号”、“巾帼文明岗”等各类精神文明创建活动,力争通过省、市级文明单位验收。不断深化“八小时以外”活动,大力开展群众性文体活动,关注干部职工身心健康,营造一个凝心聚力的环境。
同志们,新的征程已经开始,新形势提出了新任务,让我们携起手来,在上级局和县委、县政府的正确领导下,把握机遇、团结拼搏、开拓创新、奋发有为,立足新起点,力促新跨越,展示新作为,做出新贡献!
第五篇:国税工作总结
***年,我在省局和市委、市政府的正确领导下,认真实践“xxxx”重要思想,始终坚持“依法治税、从严治队”的方针,率领全市2500多名国税干部职工,团结战斗,奋力拼搏,圆满完成了全年各项工作任务。我被省人事厅、省国税局联合授予“全省国税系统先进工作者”称号。回顾一年来的工作,我主要是在四个方面下功夫:
一、加强学习,与时俱进
在我看来,学习是一种政治责任,是一种思想境界,是一种精神追求。在学习上,我着重把握了三点。
(一)学习理论,提高政治思想素养。一年来,我始终把提高自身政治素质放在首位,持之以恒地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想,并坚持理论联系实际,把学习理论与提高观察分析问题的能力结合起来,注重从政治上、全局上观察、分析和处理问题;与国税工作实际结合起来,创造性地抓好组织收入、税务改革、干部管理等各项工作;与增强党性观念,改造世界观、人生观、价值观结合起来,增强拒腐防变能力。
(二)钻研业务,提高税收实践能力。作为一名市局国税领导干部,熟悉税收政策、通晓税收规律,是一项必备的基本功。为了提高业务水平,我努力钻研税收业务,工作中遇到政策疑难问题,及时请示上级领导,并征询身边一些熟悉业务、经验丰富的同志的意见,不断完善工作决策,减少工作失误。同时,我自觉紧跟时代要求,带头学习掌握计算机操作技术,应用办公自动化系统,了解“金税工程”相关知识,还广泛涉猎经济、法律、管理、历史等学科的知识,不断拓宽视野,丰富积累知识,奠定了坚实的素质基础。
(三)联系实际,提高统揽全局水平。深入基层调研,到实践中去寻找答案,是提高领导水平的有效途径。、一年来,我每月用将近一半的时间下基层,先后就组织收入工作、信息化建设、基层国税单位作风建设状况、税收服务等问题开展深入细致的调查研究。在充分掌握第一手资料的基础上,形成了《关于税收信息化建设若干问题思考》、《国税部门作风建设的现状及对策》、《关于国税部门贯彻“xxxx”思想的着力点》等调研文章,并都及时转化成了工作思路,指导了工作实践。
二、履行职责,真抓实干
作为“一班之长”,我注意抓主要矛盾,总揽全局,协调各方,求真务实,真抓实干。
(一)狠抓重点讲实干。我特别强调抓好“五个加强”,即围绕组织收入,加强执法:围绕信息化建设,加强培训l|;围绕税收执法,加强检查;围绕组织建设,加强监督;围绕服务发展,加强管理。特别是针对“执法难到位、税款难入库、任务难完成”这些症结问题,我要求各级国税部门把各项税收检查贯穿于组织收入的全过程,做到应收尽收,无税禁收,加固了征管防线,推动了政策到位,促进了税收增长。同时,我注重协调与各级党委、政府和银行、财政等职能部门的关系,多次出面协调税款入库,消化了历年虚收包袱近40∞万元,提高了全市国税收入质量。
(二)善抓典型求实效。运用典型,指导全局,是我长期坚持的一条工作思路。我十分注重发现和培养有针对性的典型,收到了“点亮一盏灯,照亮一大片”的效果。如针对滥用职权、执法随意性的问题,树立了××县推行税收执法“四制”的典型;针对个体税收漏洞较大的情况,要求一个县(市)局总结推行一个有特色的单项税收管理办法;针对基层分局管理偏散、偏松的实际,在全市抓“基层样板分局”创建竞赛活动;针对班子队伍建设现状,开展“五好班子”、“优秀局长”、“五个系列能手”、“先进工作者”评选活动,推出了一批先进典型,并组织召开了近10个现场会,及时将先进典型的工作经验予以推广,发挥了典型的示范效应,较好地推动了全局工作的开展。
(二)身体力行,以勤立业。首先抓全盘运筹。每月的工作通过局长办公会、局务会议定,做到每月干几件事,主要抓什么,次要抓什么,兼顾抓什么,都一清二楚。事项确定后,就一门心思按进度抓检查,落实不够的重点督办。其次抓分工负责,坚持实行集体领导下的分工分级负责制,发挥班子成员和各级干部的积极性和创造性,使自己从繁琐事务中解脱出来,把主要精力放在想大事、抓大事上。其三,实行“←字工作法”,工作到一线去指挥,任务到一线去落实,问题到一线去解决,经验到一线去总结。形成了“从一抓起”的良好作风。
(三)廉洁自律,以廉生威。一年来,我自觉严格按照《党章》、《廉政准则》来规范自己的言行,要求别人做的自己带头做到,禁止别人做到的自已坚决不做,事事处处做到自重、自省、自警、自励,以自已的一言一行去感召人、带动人,发挥“一班之长”的表率作用。如机构改革有关人事任免问题,市局面向社会招聘计算机技术人员和从基层选调年轻干部等重大事项,我都是交局党组会集体研究,民主决策,并将结果在全系统公开、公、示,实行“阳光下操作”,群众普遍反响良好。
总结一年来我个人的学习、思想、工作、带队、廉政情况,我深感在一些方面还需要继续努力,主要是个人创新意识还有待进一步增强,领导决策水平还有待进一步提高,抓党组中心组的学习还有待进一步加强,抓机关管理制度的执行还有待进一步严格。
新的一年里,我要着重抓好政治学习,提高政治理论水平和领导决策水平:突出抓好班子建设,提高班子的整体战斗力;突出抓好机关建设,整顿机关作风,树立良好形象,确保圆满完成全年各项工作任务,为推进全市国税事业发展,促进全市经济建设和社会进步再作新贡献。