安徽省农村老放映员身份工龄认定和

第一篇：安徽省农村老放映员身份工龄认定和

安徽省农村老放映员身份工龄认定和

工龄补助发放工作实施细则

根据安徽省新闻出版广电局、安徽省财政厅、安徽省人力资源和社会保障厅印发《关于为农村老放映员发放工龄补助的实施方案》（皖广字„2014‟34号），为切实做好农村老放映员身份工龄认定和工龄补助发放工作，特制定本实施细则。

第一章

认定原则

第一条

县乡联动，以县（市、区）为主。县（市、区）政府是解决农村老放映员老有所养问题的责任主体。认定工作以县（市、区）为主体，乡镇（街道）为基础，明确责任，分级负责，层层把关，确保认定工作平稳顺利。

第二条

公开公正、客观真实、积极稳妥。认定政策、操作过程、信息采集及资料审核等要公开透明、公正真实、客观全面；要细化认定方案，建立健全应急处理机制。

第三条

物证为主、调查为辅、人证为参考。以物证为认定的第一依据，在物证不全或难以认定的情况下，组织上通过调查取证，并参考证言证词，作出认定结论。物证是指组织上保存的档案或个人持有的有效资料等，如：电影放映人员证、电影放映技术资格证、电影放映单位登记证中的一证，或能提供当年被乡镇（公社）以上人民政府主管部门选

用的有关文件。调查是指各级农村老放映员认定工作机构组织进行的调查与取证。人证是指为农村老放映员身份和工龄认定提供的证言证词。人证对象为：农村老放映员曾工作机构的时任领导、同事、服务对象或其他知情人员（不少于3人，并且有公职身份或是村两委干部）。

第二章

身份认定

第四条

享受工龄补助的农村老放映员，需同时具备以下条件：

1．现为安徽省户籍，仍为农民身份。

2.1993年12月31日以前登记在册，被乡镇（公社）正式选用的农村电影放映人员。

3.达到60周岁。到2013年12月31日，已满60周岁的，从2014年1月1日起享受工龄补助；到2013年12月31日未满60周岁的，从达到60周岁次月起享受工龄补助。

4.达到领取年龄时未享受城镇职工基本养老保险（以下简称城镇职工养老保险）待遇。

第五条

因刑事犯罪或违反国家政策、规定被开除或辞退的农村老放映员，不享受工龄补助。

第三章

工龄认定

第六条 放映工龄系指1993年12月31日前从事农村电影放映工作起,截止至1998年12月31日。

第七条 符合身份认定条件的农村老放映员，工作满1年为1个工龄（不满1年按1年计算）。

第四章

认定机构

第八条

设区的市成立工龄补助专项工作领导小组，负责核定。工龄补助专项工作领导小组由设区的市人民政府市长或常务副市长任组长，文广新、财政、人社等部门负责人为成员，下设办公室（以下简称市工龄补助办公室），办公室设在文广新部门。

第九条

县（市、区）成立工龄补助专项工作领导小组，负责审核。工龄补助专项工作领导小组由县（市、区）人民政府主要负责人任组长，分管负责人任副组长，文广新、财政、人社等部门负责人为成员，下设办公室（以下简称县工龄补助办公室），办公室设在文广新部门。

第十条

乡镇（街道）成立认定工作小组，负责初审核实。认定工作小组由乡镇（街道）人民政府主要负责人任组长，相关部门负责人为成员，下设办公室（以下简称乡镇（街道）认定工作办公室）。

第五章

认定程序

第十一条

个人申请。乡镇（街道）认定工作办公室采取公告等多种形式，将农村老放映员身份认定政策和工作流程，告知辖区内农村老放映员。符合条件人员向户籍所在地乡镇（街道）认定工作办公室提出申请，填写申请表，并提供本人身份证、户口本，及能证明其农村老放映员身份和工龄的原始材料（电影放映人员证、电影放映技术资格证、电影放映单位登记证中的一证，或当年被乡镇（公社）以上人

民政府主管部门选用的有关文件）。

第十二条

受理登记。乡镇（街道）认定工作办公室受理登记申请人提交的材料，一人一卷，建立档案。

第十三条

初审公示。乡镇（街道）认定工作办公室应集中收集本乡镇（街道）农村老放映员的原始档案材料，进行整理、复印和立卷入档，并结合申请人提交的材料，逐人进行初审。对卷宗材料齐全，符合要求的，乡镇（街道）认定工作办公室要及时予以初审通过；对卷宗材料不齐全的，乡镇（街道）认定工作办公室要组织人员进行调查、取证与核实。对不符合认定范围和条件的，要向当事人说明原因，做好解释工作。

乡镇（街道）认定工作办公室将初审、核实的认定结果进行公示（附件1-1）。公示分别在乡镇（街道）和村（居委会）同时进行，公示时间不少于1周。对公示有异议的，乡镇（街道）认定工作办公室要组织人员进行调查核实，并将调查核实结果重新进行不少于1周的公示。

公示无异议的，经本人签字确认后，由乡镇（街道）认定工作办公室将辖区内农村老放映员的卷宗材料、核实汇总表（附件1-2）等相关材料报县（市、区）工龄补助办公室审核。

第十四条 审核公示。县（市、区）工龄补助办公室对各乡镇（街道）所报初审结果逐人进行审核，对材料齐全的及时审核通过；对材料不全的，需进行调查核实；对审核未

通过的，要及时反馈乡镇（街道），做好解释工作。审核通过的人员名单，要在县（市、区）、乡镇（街道）、村（居委会）及电影公司进行不少于2周的公示（附件1-3）。

县（市、区）工龄补助办公室将公示无异议的审核汇总表（附件1-4）上报市工龄补助办公室进行审批。

第十五条 审批备案。市工龄补助办公室对所辖县（市、区）上报的审核汇总表进行审批，并将审批结果汇总表（附件1-5）报省广电、财政、人社部门备案。

第十六条

因政策性迁移和结婚等原因户籍迁移到本省外县（市、区）的符合条件人员，向户籍所在地乡镇（街道）申报，县级认定机构收到上报来的申请材料后，负责将其转往原工作地县级认定机构，原工作地乡镇（街道）接县级认定机构转来的申请材料后，对其申请材料按照程序进行初审核实、上报审核等，审核通过后，原工作地县级认定机构负责将审核通过后的材料，转至户籍所在地县级认定机构按程序报市级进行核定，再报省广电、财政、人社部门备案。

第六章

补助发放

第十七条 农村老放映员工龄补助按月发放。

第十八条 县（市、区）工龄补助办公室按时将《新增到龄领取农村老放映员工龄补助人员情况明细表》（附件1-6，以下简称《新增到龄明细表》）送县（市、区）城乡居民养老保险经办机构（简称“经办机构”）。

第十九条 经办机构将《新增到龄明细表》导入信息系

统，对《新增到龄明细表》中享受城镇职工养老保险的人员情况进行核查，生成《到龄领取农村老放映员工龄补助人员享受城镇职工养老保险待遇核查表》（附件1-7，简称《核查表》），根据核查结果生成《当期农村老放映员工龄补助发放审批表》（附件1-8，简称《当期发放审批表》）和《农村老放映员工龄补助资金支付审批表》（附件1-9，以下简称《支付审批表》）。

第二十条 经办机构将《核查表》、《当期发放审批表》、《支付审批表》一并准备好，由县（市、区）工龄补助办公室及时领取。

第二十一条 县（市、区）工龄补助办公室对《当期发放审批表》审批签章后，反馈给经办机构进行发放；对《支付审批表》确认签章后送财政部门，财政部门审定后将资金足额划拨到指定账户。

第二十二条 经办机构生成发放人员支付明细清单传递给金融机构；金融机构收到财政拨付资金后及时将支付金额划入领取工龄补助人员银行存折，同时向经办机构传送支付回执，并于3个工作日内，向经办机构反馈资金支付情况明细。经办机构核对无误后，及时在信息系统中对支付信息予以确认。

第二十三条 乡镇（街道）认定小组应及时将核减的工龄补助人员名单上报至县（市、区）工龄补助办公室，办公

室填写《农村老放映员工龄补助核减表》（附件1-10，以下简称《核减表》）并提供给经办机构。经办机构根据《核减表》及时办理核减手续，从次月起停止发放工龄补助。

第二十四条 经办机构定期对领取工龄补助人员享受城镇企业职工基本养老保险待遇情况进行核查，凡已享受城镇职工养老保险待遇的人员，从信息系统中生成《核查表》，由县（市、区）工龄补助办公室审核签章后，从次月起停发其工龄补助。

第二十五条 如需调整领取工龄补助人员的工龄，县（市、区）工龄补助办公室要组织填写《农村老放映员工龄补助标准调整表》（附件1-11），并提供给经办机构在系统内调整补助金额。

第七章 资金管理

第二十六条 经办机构应及时将领取工龄补助人员的相关信息提供给城乡居民养老保险合作金融机构，委托金融机构统一制发银行存折，银行存折由县（市、区）工龄补助专项工作领导小组办公室负责发放。

第二十七条 农村老放映员工龄补助发放应统一使用离任村干部和农村原民办教师等群体补助发放时开设的代发资金户。各类代发资金分账管理，建立农村老放映员工龄补助资金专账，对工龄补助资金实行专账核算、专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用资金，严格按照城乡居民养

老保险资金财务、会计制度进行管理。农村老放映员工龄补助资金支出列入“其他支出_____——对______的补助支出”科目。

第八章

工作进度

第二十八条 成立机构，制定办法（2014年6月上旬）。市、县（市、区）、乡镇（街道）成立农村老放映员认定工作领导组织机构，落实专门工作人员，成立认定工作办公室，制定本地区的具体认定办法和实施方案。

第二十九条 动员部署，宣传培训（2014年6月中旬）。设区市、县（市、区）召开认定工作部署会，明确任务，落实责任。向农村老放映员宣传具体政策和工作流程，让农村老放映员了解相关政策精神和申报要求。各级各相关部门开展有关政策培训。

第三十条 个人申报，乡镇（街道）初审（2014年6中旬-7月）。乡镇（街道）认定工作小组办公室收集整理档案，受理个人申报材料，进行初审、公示。

第三十一条 县级审核，二次公示（2014年7月底前）。县（市、区）工龄补助领导小组对乡镇（街道）认定结果进行审核和公示。

第三十二条 市级核定（2014年8月上旬）。设区的市工龄补助专项工作领导小组对所辖县（市、区）审核上报的发放名单进行核定，并报省广电、财政、人社部门备案。

第三十三条 省级备案（2014年8月中旬）。省广电、财

政、人社部门备案各设区的市工龄补助专项工作领导小组上报的核定名单。

第三十四条 补助发放（2014年9月30日前）。县（市、区）工龄补助领导小组要于8月底前将首批发放人员信息交经办机构，经办机构按照规定程序于9月底前及时足额发放。

第三十五条 各地原则上要一次性完成所有符合条件人员的身份、工龄认定和补助发放工作。但因故未能在规定时间内申报的人员，可酌情延期申报。认定发放工龄补助后，又有新的证据需重新认定的，可以再认定并予以补发。

第九章

附则

第三十六条 本细则由安徽省新闻出版广电局、安徽财政厅、安徽省人力资源和社会保障厅负责解释。

附件：1.安徽省农村老放映员身份工龄认定工作政策问答 2.农村老放映员身份工龄认定及补助发放系列表

第二篇：蚌埠市农村老放映员身份工龄认定

关于为农村老放映员发放工龄补助的实施方案

根据安徽省新闻出版广电局、安徽省财政厅、安徽省人力资源社会保障厅《关于为农村老放映员发放工龄补助的实施方案》（皖广字〔2014〕34号）和《安徽省农村老放映员身份工龄认定和补助发放工作实施细则》（皖广字〔2014〕37号）精神，为扎实做好我县农村老放映员工龄补助发放工作，制定如下实施方案：

一、发放范围和补助标准

现为固镇县户籍，1993年12月31日前登记在册，被乡镇（公社）正式选用的农村电影放映人员，且持有“三证”（电影放映人员证、电影放映技术资格证、电影放映单位登记证）中的一证，或能提供当年被乡镇（公社）以上人民政府主管部门选用的有关文件，离开农村电影放映岗位后再没有被企事业单位录用的农村老放映员，达到60周岁的，从到龄次月起享受工龄补助，补助标准按工龄计算，每个工龄每月补助20元。从事农村电影放映年限截止至1998年国家启动农村电影放映工程。

因刑事犯罪或违反国家政策、规定被开除或辞退的农村老放映员不享受工龄补助。

二、执行时间

工龄补助从2014年1月1日起执行。

三、认证办法

坚持以乡镇为主、公开公正、客观真实、积极稳妥和物证为主、组织调查为辅、人证为参考的身份和工龄认证原则。

代发。

五、工作进度

（一）成立机构，制定办法（2014年7月初）

各乡镇成立农村老放映员认定工作领导组织机构，落实专门工作人员，成立认定工作办公室，及时上报有关情况。

（二）动员部署，做好宣传（2014年7月16日前）各乡镇召开认定工作部署会，明确任务，落实责任。向农村老放映员宣传具体政策和工作流程，使其了解相关政策精神和申报要求。

（三）个人申报，乡镇初审（2014年7月16日—7月25日）

乡镇认定工作小组办公室收集整理档案，受理个人申报材料，进行初审、公示。

（四）县级审核，二次公示（2014年8月10日前）县农村老放映员工龄补助专项工作领导小组对乡镇认定结果进行审核和公示。

（五）核定上报（2014年8月30日前）

县农村老放映员工龄补助专项工作领导小组将审核公示无异议的发放名单，报市工龄补助办公室审批。省新闻出版广电、财政、人社部门对各市工龄补助办公室上报的批准名单进行备案。

（六）补助发放。（2014年9月30日前）

县农村老放映员工龄补助专项工作领导小组要于8月底前将首批发放人员信息交县居民养老保险经办机构，经办机构于9月底前及时足额发放。

第三篇：安徽省农村老拖拉机手身份和工龄认定

安徽省农村老拖拉机手身份和工龄认定

及补助发放工作实施细则

为切实做好农村老拖拉机手身份和工龄认定及补助发放工作，根据省农业委员会、省财政厅、省人力资源和社会保障厅《关于为农村老拖拉机手发放工龄补助的实施方案》（皖农办〔2014〕97号），制定本实施细则。

第一章 认定原则

第一条 县乡联动，以县为主。县（市、区）政府是解决农村老拖拉机手老有所养问题的责任主体。认定工作以县（市、区）为主体，乡镇（街道）为基础，明确职责，分级负责，层层把关，确保认定工作平稳顺利。

第二条 公开公正、客观真实、积极稳妥。认定政策、操作过程、信息采集及资料审核等要公开透明、客观公正、真实全面，各市要细化认定方案，建立健全应急处置机制。

第三条 物证为主、调查为辅、人证为参考。以物证为认定的第一依据，在物证不全或难以认定的情况下，组织上通过调查取证，并参考证言证词，作出认定结论。物证是指组织上保存的档案或个人持有的有效资料等，如：农村老拖拉机手的人事档案、业务档案、录用文件、会议纪录、花名册、登记表、资格证书、聘用证书、培训证书、荣誉证书、工资条、考核考勤记录、辞退文件等可以证明身份和工龄的原始材料。调查是指各级农村老拖拉机手认定机构组织进行的调查与取证。人证是指为农村老拖拉机手身份和工龄认定提供的证言证词。人证对象为：农村老拖拉机手工作期间的时任领导、职工或其他知情人员（应不少于3人，并具有公职身份)。

第二章 身份认定

第四条 享受工龄补助的农村老拖拉机手，需同时具备以下条件：

（一）现为安徽省户籍。

（二）2007年7月20日以前曾在基层农机化技术推广服务机构（包括农机管理服务站、国营拖拉机站、人民公社拖拉机站等，下同）从事农业机械管理、操作、维修等工作满1年以上。

（三）达到60周岁。到2013年12月31日，已满60周岁的，从2014年1月1日起享受工龄补助；到2013年12月31日未满60周岁的，从达到60周岁次月起享受工龄补助。

（四）达到领取年龄时未享受城镇职工基本养老保险（以下简称“城镇职工养老保险”）。

第五条 因刑事犯罪或违反国家政策、规定被开除或辞退的农村老拖拉机手，不享受工龄补助。

第三章 工龄认定

第六条 工龄系指农村老拖拉机手曾经在基层农机化技术推广机构工作的实际年限。

第七条 符合身份认定条件的农村老拖拉机手,工作满1年计算为1个工龄（不满1年按1年计算）。按此方法计算，不满1年的部分计算为1个工龄。

第四章 认定机构

第八条 设区市成立工龄补助专项工作小组，负责审批。工龄补助专项工作小组由设区市人民政府分管农机化工作的负责人任组长，农业（农机）、财政、人社等部门负责人为成员，下设办公室（以下简称“市工龄补助办公室”），办公室设在农业（农机）部门。第九条 县（市、区）成立工龄补助专项工作领导小组，负责审核。工龄补助专项工作领导小组由县（市、区）人民政府主要负责人任组长，分管农机化工作的负责人任副组长，农业（农机）、财政、人社等部门负责人为成员，下设办公室（以下简称“县工龄补助办公室”），办公室设在农业（农机）部门。

第十条 乡镇（街道）成立认定工作小组，负责初审核实。认定工作小组由乡镇（街道）人民政府主要负责人任组长，相关部门和农业（农机）部门负责人为成员，下设办公室（以下简称“乡镇认定办公室”）。

第五章 认定程序

第十一条 个人申请。乡镇认定办公室采取公告等多种形式，将农村老拖拉机手身份和工龄认定政策、工作流程，告知辖区内农村老拖拉机手。符合条件人员向户籍所在地乡镇认定办公室提出申请，填写申请表，并提供本人身份证、户口本，及能证明其农村老拖拉机手身份和工龄的原始材料。

第十二条 受理登记。乡镇认定办公室受理登记申请人提交的材料，一人一卷，建立档案。

第十三条 初审公示。乡镇认定办公室应集中收集本乡镇（街道）农村老拖拉机手的原始档案材料，进行整理、复印和立卷入档，并结合申请人提交的材料，逐人进行初审。对卷宗材料齐全、符合要求的，乡镇认定办公室要及时予以初审通过；对卷宗材料不齐全的，乡镇认定办公室要组织人员进行调查、取证与核实。对不符合认定范围和条件的，要向当事人说明原因，做好解释工作。

乡镇认定办公室将初审、核实的认定结果进行公示(附件1-1)。公示分别在乡镇（街道）、村（居委会）同时进行，公示时间不少于一周。对公示有异议的，乡镇认定办公室要组织人员进行调查核实，并将调查核实结果重新进行不少于一周的公示。

公示无异议的，经本人签字确认后，由乡镇认定办公室将辖区内农村老拖拉机手的卷宗材料、核实汇总表(附件1-2)等相关材料报县工龄补助办公室审核。第十四条 审核公示。县工龄补助办公室对各乡镇（街道）所报初审结果逐人进行审核，对材料齐全的及时审核通过；对材料不全的，需进行调查核实；对审核未通过的，要及时反馈乡镇（街道），做好解释工作。县工龄补助办公室将审核通过的人员名单，同时在县（市、区）、乡镇（街道）、村（居委会）进行不少于两周的公示(附件1-3)。

县工龄补助办公室将公示无异议的审核汇总表(附件1-4)，上报市工龄补助办公室审批。

第十五条 审批备案。市工龄补助办公室对所辖县（市、区）上报的审核汇总表进行审批，并将批准后的汇总表(附件1-5)报省农业、财政、人社部门备案。第十六条 因政策性迁移和结婚等原因户籍迁移到本省外县（市、区）的符合条件人员，向户籍所在地乡镇（街道）申报，县级认定机构收到上报来的申请材料后，负责将其转往原工作地县级认定机构。原工作地乡镇（街道）接县级认定机构转来的申请材料后，对其申请材料按照程序进行初审、核实、上报。原工作地县级认定机构审核通过后，负责将材料转至户籍所在地县级认定机构按程序报设区市认定机构审批，再报省农业、财政、人社部门备案。

第六章 补助发放

第十七条 农村老拖拉机手工龄补助按月实行社会化发放。

第十八条 县工龄补助办公室按时将《新增到龄领取农村老拖拉机手工龄补助人员情况明细表》（附件1-6，以下简称《新增到龄明细表》）送县（市、区）城乡居民养老保险经办机构（以下简称“经办机构”）。

第十九条 经办机构将《新增到龄明细表》导入信息系统，对《新增到龄明细表》中享受城镇职工养老保险的人员情况进行核查，生成《到龄领取农村老拖拉机手工龄补助人员享受城镇职工养老保险待遇核查表》（附件1-7，以下简称《核查表》），根据核查结果生成《当期农村老拖拉机手工龄补助发放审批表》（附件1-8，以下简称《当期发放审批表》）和《农村老拖拉机手工龄补助资金支付审批表》（附件1-9，以下简称《支付审批表》）。第二十条 经办机构将《核查表》、《当期发放审批表》、《支付审批表》一并准备好，由县工龄补助办公室及时领取。

第二十一条 县工龄补助办公室对《当期发放审批表》审批签章后，反馈给经办机构进行发放；对《支付审批表》确认签章后送财政部门，财政部门审定后在规定时间内将资金足额划拨到指定账户。

第二十二条 经办机构生成发放人员支付明细清单传递给金融机构；金融机构收到财政拨付资金后及时将支付金额划入领取工龄补助人员银行存折，同时向经办机构传送支付回执，并于3个工作日内，向经办机构反馈资金支付情况明细。经办机构核对无误后，及时在信息系统中对支付信息予以确认。

第二十三条 乡镇认定办公室应及时将核减的工龄补助人员名单上报至县工龄补助办公室，县工龄补助办公室填写《农村老拖拉机手工龄补助核减表》（附件1-10，以下简称《核减表》）并提供给经办机构。经办机构根据《核减表》及时办理核减手续，从次月起停止发放工龄补助。

第二十四条 经办机构定期对领取工龄补助人员领取城镇职工养老保险待遇情况进行核查，凡已享受城镇职工养老保险待遇的人员，填写《核查表》由县工龄补助办公室审核签章后，从次月起停发其工龄补助。

第二十五条 如需调整领取工龄补助人员的工龄，县工龄补助办公室要组织填写《农村老拖拉机手工龄补助金额调整表》(附件1-11)，并提供给经办机构在系统内调整补助金额。

第七章 资金管理

第二十六条 经办机构应及时将领取工龄补助人员的相关信息提供给合作金融机构，委托金融机构统一制发银行存折，银行存折由县工龄补助办公室负责发放。第二十七条 农村老拖拉机手工龄补助发放应统一使用离任村干部和农村原民办教师等群体补助发放时开设的代发资金户。各类代发资金分账管理，建立农村老拖拉机手工龄补助资金专账，对工龄补助资金实行专账核算、专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用资金，严格按照城乡居民养老保险资金财务、会计制度进行管理，按规定列支预算支出科目。

第八章 工作进度

第二十八条 成立机构，制定办法（2014年6月中旬）。设区市、县（市、区）、乡镇（街道）成立农村老拖拉机手工龄补助专项工作机构，落实专门工作人员，制定本地区的具体认定办法和工作实施细则。第二十九条 动员部署，宣传培训（2014年6月）。设区市、县（市、区）召开工龄补助工作部署会，明确任务，落实责任。向农村老拖拉机手宣传具体政策和工作流程，让农村老拖拉机手了解相关政策和申报要求。各级相关部门开展有关政策培训。

第三十条 个人申报，乡镇（街道）初审（2014年6—7月）。乡镇认定办公室收集整理档案，受理个人申报材料，进行初审、公示。第三十一条 县级审核，二次公示（2014年7月底前）。县工龄补助办公室对乡镇（街道）认定结果进行审核和公示。

第三十二条 市级审批（2014年8月10日前）。市工龄补助办公室对所辖县（市、区）审核上报的发放名单进行审批，并报省农业、财政、人社部门备案。第三十三条 省级备案（2014年8月20日前）。省农业、财政、人社部门对各市工龄补助办公室上报的批准名单进行备案。第三十四条 补助发放（2014年9月30日前）。县工龄补助办公室要于8月底前将首批发放人员信息交经办机构，经办机构于9月底前及时足额发放。

第三十五条 各地原则上要一次性完成所有符合条件人员的身份和工龄认定工作。但因故未能在规定时间内申报的人员，可在一定时限内延期申报。特殊情况的，随时申报随时认定。认定发放工龄补助后，又有新的证据需重新认定的，可以再认定并予以补发。

第九章 附 则

第三十六条 本细则由安徽省农业委员会、安徽省财政厅、安徽省人力资源和社会保障厅负责解释。

附件：1.为农村老拖拉机手发放工龄补助相关表格

2.安徽省为农村老拖拉机手发放工龄补助政策问答

第四篇：安徽省农村老技员员工龄认定及补助实施细则

安徽省农村老农民技术员身份和工龄认定及补助发放工作实施细则

根据省农业委员会、省财政厅、省人力资源和社会保障厅《关于为农村老农民技术员发放工龄补助的实施方案》（皖农办〔2014〕96号），为切实做好农村老农民技术员、老兽医、老拖拉机手身份和工龄认定及补助发放工作，特通告如下：

认定原则：物证为主、调查为辅、人证为参考。以物证为认定的第一依据，在物证不全或难以认定的情况下，组织上通过调查取证，并参考证言证词，作出认定结论。物证是指组织上保存的档案或个人持有的有效资料等，如：农村老农民技术员、老兽医、老拖拉机手的人事档案、业务档案、录用文件、会议纪录、花名册、登记表、资格证书、聘用证书、培训证书、荣誉证书、工资条、考核考勤记录、辞退文件等可以证明身份和工龄的原始材料。调查是指各级农村农村老农民技术员、老兽医、老拖拉机手认定工作机构组织进行的调查与取证。人证是指为农村老农民技术员、老兽医、老拖拉机手身份和工龄认定提供的证言证词。人证对象为：农村老农民技术员、老兽医、老拖拉机手工作期间的时任领导、职工或其他知情人员（应不少于3人，并具有公职身份）。

身份认定：享受工龄补助的农村老农民技术员，需同时具备以下条件：

（一）现为安徽省户籍。

（二）2007年7月20日以前曾在基层农技推广服务机构从事农技、兽医、农机推广等工作满1年以上。

（三）达到60周岁。到2013年12月31日，已满60周岁的，从2014年1月1日起享受工龄补助；到2013年12月31日未满60周岁的，从达到60周岁次月起享受工龄补助。

（四）达到领取年龄时未享受城镇职工基本养老保险（以下简称“城镇职工养老保险”）的。

（五）因刑事犯罪或违反国家政策、规定被开除或辞退的农村老农民技术员，不享受工龄补助。

认定程序：个人申请——受理登记——初审公示——审核公示——审批备案。

第五篇：工龄认定申请书

工龄认定申请书

关于请求认定工龄的申请书

台江县人事局：

我是台江县计划生育服务站的杨晓辉。20XX年10月考取台江县事业单位并参加工作。20XX年7月大学毕业后，我积极响应党和国家的号召，到台江县南宫乡中心卫生院成为了一名光荣的大学生西部计划志愿者(一年期，服务期为20XX年7月—20XX年7月)，主要从事医疗工作，为当地的医疗卫生贡献出了自己的一份绵薄之力。20XX年7月服务期满后，经考核合格，续签合同到20XX年7月。服务期期间，我踏踏实实立足于本职，积极努力学习业务知识，时刻谨记“为人民服务”的宗旨和救死扶伤的人道主义精神，认认真真做好医疗卫生工作中的小事和实事，获得了领导、同事的一致好评。20XX年9月，我报考台江县事业单位招聘考试，经过笔试、面试、体检、政审等合格后成为一名光荣的计生工作人员.20XX年10月被分配到台江县计划生育服务站工作。

根据服务期满大学生西部计划志愿者、大学生村官相关政策，服务期计入正式工龄。特向县人事局申请认定大学生西部计划志愿者期间(20XX年7月至20XX年7月)的工龄，望领导批准为盼!

申请人：

工龄认定申请书

xx县人力资源和社会保障局：

我叫xxx，男，侗族，20xx年9月出生，身份证号码为：xxxxxxxxxxxx，现是xx县xxxxxx在职职工，我通过参加xxx省xxx考试，于20xx年11月被分配到xx县xxxx工作。

到xxx县xxxx工作前，曾于20xx年12月至20xx年12月到xxxxx;20xx年12月至20xx年3月参加xxxx县“一村一名大学生”工程到xxx乡xxx村服务;现根据相关文件政策规定，特申请工龄认定。

此致

敬礼

申请人：

连续工龄计算申请书

xx县司法司：

申请人：xx权，男，生于1965年8月15日，汉族，四川省xx人，xx县司法局职工，住xx县xx镇xx路20号。电话：1x925498。

申请事由：连续工龄计算。

申请要求：

1、依法为申请人计算申请人1984年至于1998年期间的连续工龄函告;

2、依法为申请人补发1998年8月至2012年6月期间的连续工龄工资函告;

3、依法返还申请人交纳不应交纳计划用工计算管理费1400元函告。

事实和理由：

党的十一届三中全会后，以“发杨社会主义民主，健全社主义法制”的不断推进深入。在党中央、国务院“两手抓，两手都都要硬”的方针指引下。全面落实“有法可依、有法必依，执法必严，违法必究”的法制方针。中共中央、全国人大实施《关于在全体公民中进行普及法制教育决定》“一五”普法在中国大地开始了„。

1984年申请人高中毕业后，热心法律事业，开始从事法律务工作，经xx县xx乡团委选拨为xx村团支部书记，1984年考入xx县农干校学习毕业,放弃农学专的工作，1985年便报考了北京人文函授大学法律系学，同时在xx县合家中心校任教，1987申请人年法律专业毕业，1987年便参加了全县招聘干部考试合格上线(xx县信访局周叔元局长、司法局何炜纪检组长的那批)。1987年5月5日xx县人民政府关于同意xx县六区一镇法律站的批复[xx府发(1987)116号]文件后，在梅硐区公所的领导劝说下放弃招聘干部录用，到xx县梅硐区法律服务站工作，1990年又参加了四川省区乡镇法律工作者资格考试，取得了《四川省组织统考区乡镇法律工作者资格证书》，1990年8月调xx县xx区法律服务所工作，1996年调xx法律服务所工作至1998年10月。

故申请人1984年4月至1998年10月期间，主要连续在具财政补贴的团支部书记兼有司法行政事务性质的法律服务工作，为推动xx县经济建设和民主法制建设作出了积极贡献。

1998年8月，申请人经考试录用为司法局公务员，2001年参加考试取得《基层法律工作者(12301x2142)号执业资格证书》，先后在司法所和法律服务所两所合一的法律服务所工作，历任桃坪、老翁、竹海、下长司法所负责人、老翁司法所工作人员至今。

申请人长期从事基层团支部书记和法服务工作，为xx经济发展、社会稳定、公平正义，民主法建设积极努力，献计献策，任劳任怨，兢兢业业。并且1998年，按县人事局要求为计算工龄，收取了申请人计用工管理费1400元。2001年县司法局向县人事局发函，请求计算工龄之事，因人事局主要领导人频繁变化。因此申请人的连续工龄计算迟迟得不到落实。

2011年11月申请人才查找到xx县人民政府(1987)116号《关于同意成立xx县六区一镇法律服务站的批复》，明确了过去的法律服务机构是“实行双重领导，业务上以司法局为主，行政上以乡镇为主，属集体单位性质，按国家规定收费”;1990年中央政法委书记任建新在全国政委法工作会议上明确指出：“基层法律服务所是最基层政法组织构，与基层人法庭，公安派所、检察室共同构成基层政法工作组织系统”。2012年5月，xx乡人民政府才对申请人1984至1998年期间当任团支部书记的情况查实证明。对此，xx县人事局建议由本人申请，司法局以正式文件向县人事局发函，方可认定。

由于团支部书和法律服务机构性质认尚未形成统一标准的情况下，申请人1984年开始连续村团支部书和从事法律服务工作，并兼任财政补贴基层团支部书记和教育教书育人的工作，特别是从事团支部书记和法律服务务工作是最基层政法组织机构，“两块牌子一套人马”，当时为一直为集体企业性质，实行“全额政府总管，差额政府被偿”，当经费由法律服务所当任基层人民政府常年法律顾问的法律顾问费来解决。

综上所述：按照国家人事部对从事基工作后转为国家机关工作人员应当计算为连续工龄，况且是从事具有行政职能的基层政法组织中工作。除连续当任团支书记外，又兼任当时是司法所与法律服务所两块牌子一套人马的行政企事业性组织合一的机构单位工作，尤为特别的是还交纳的计划外工龄计算费用。为此，特申请县司法局给县人事局发函处理，以落实申请人的连续工龄等事项为谢!特此申请。

此致

敬礼!

申请人：