第一篇:XX年国土资源局工作总结_1
XX年国土资源局工作总结
今年以来,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,积极探索和大胆实践构建保障和科学发展新机制,以保护资源,保障发展为工作思路,进一步完善体制,提高素质,团结协作,求新思变,扎实工作,努力创建和谐国土,责任国土,服务国土,使国土资源管理事业上了一个新台阶。
一、基本工作情况
1、加强矿业整顿。今年以来,矿业秩序因暴利驱动出现反弹,偷开盗采、以采代探、越层越界等混乱现象,为此我局在县委、县政府的统一领导下,会同县有关部门,开展了大规模持久性的矿业整顿行动。一是强力治乱,集中打击无证采矿。连续开展三次集中打击,采取“三不留一毁闭”,彻底取缔了全县非法采矿。同时加大动态巡查,防止死灰复燃,进一步巩固了矿业秩序治理整顿成果。今年以来,共出动矿山治理人员***多人次,清理无证采矿**多个次,扣押采矿设备**台,拆除工棚**间。二是强力治散,推动矿产资源整合。认真贯彻实施《**县矿产资源整合方案》,创造条件,积极行动,争取尽快落实**矿区**个采矿权的整合规划。今年,我县已上报了《矿产资源调规请示》,现正在审批中,可望年底前完成整合工作。另外,**矿区资源整合方案也在编制和审报中。三是强力治本,加大采探矿权监管力度。我县现有采矿权***个,探矿权***个(其中有效期内**个,正在办理保留延续**个,办理转采**个),调查证**个。XX年采矿证到期矿山**个,已上报受理**个,延续矿山**个,换发采矿证**个。完成**个采矿权拍卖申请。完成**个矿山《矿产资源开发利用情况基础表》填报工作,年报率**。下发年检通知**份,年检率达**%,现场检查率**%,下达现场整改指令单**份。及时发现越层越界非法行为。**矿业公司**采区因超层越界被县政府依法进行了关闭。同时,还加大了对探矿权的监管力度。专门成立了地勘股,加强了对探矿权的动态监管,对不符合设计方案的,坚决予以整治。下达勘查许可证延续通知书*份,探矿权到期**个,完成探矿权年检**个。今年共下达整改指令**份,有效地防止了以采代探行为的发生。
2、严格耕地保护。**县土地利用总体规划(1997—XX年)确定我县区域内耕地总面积为***公顷,基本农田保护区**个,基本农田面积为**公顷。截至XX年底,我县耕地总面积**公顷,基本农田面积为**公顷。我县耕保率达**%以上,且大多处于经济发展带上,建设用地稀缺。因此,保护资源,保障发展成了国土管理工作的一项基本功。一是严格责任,规范管理。严格执行《国务院深化改革严格土地管理的决定》等一系列方针政策。XX年县政府成立了耕地保护领导小组,与各乡镇签订了耕地保护责任书,按《基本农田保护条例》的规定制定切实可行的耕地保护措施。全县设立保护小区**个,耕地保护碑**块,永久性保护标志**块。坚决贯彻落实“五个不准”,按照国家土地政策法规和国家宏观调控政策,严格建设用地审批,将有限的土地用在刀刃上,保证重点项目的用地。XX年度共组卷上报已审批国家建设用地6宗,面积**3亩,正在准备组卷**宗,面积**亩。二是占补平衡,严守红线。
近年来,我们抓住了国家土地复垦整理项目的机遇,大力抢跑土地开发整理项目,以项目保平衡,XX年以来,我县先后投资土地开发整理项目**个,总投资达**万元,项目完成后可增加耕地**公顷,今年我局进一步加大土地整理项目跑办力度,近期有望得到批复的项目:**省级土地开发项目**亩,投资**万元,计划明春开工;**省级土地整理项目**多亩,投资616万元;**市级**土地整理**亩,投资**万元,现工程已过半;**市级土地整理**亩,投资**万元。通过土地开发和整理可以增加耕地面积,提高耕地质量,促进新农村建设,同时全县项目落地奠定了坚实基础。三是盘活存量,节约集约。今年,我们在存量土地调查的基础上,进一步加大土地置换工作力度,清理利用闲置土地。通过抽查摸底,掌握可用于转换的土地**宗,面积**公顷,今年准备申请立项**宗,面积达**公顷,将弥补建设用地指标的不足。四是动态巡查,严格执法。在土地违法突出的**率先成立了联合执法队,实行动态巡查,按照“五不准”的要求,加大基本农田执法巡查力度,发现一起,查处一起。拆除田间房**多间,处理违法人员**人,其他乡镇也成立了相应组织,坚持巡查。同时建立了耕地保护长效机制,健全了台账、图、表**份(册),每个乡(镇)每个村都有自己的耕保台账、图、表,耕保台账。这些耕保资料都保存在各基层所,便于平时检查考核。几年来,我们一直保持违法用地尤其是违法占用基本农田的高压态势,有力地遏制了私搭乱建田间房的势头。
3、倾力奥运安保。奥运安保是今年的一项特殊任务,为维护我县奥运安保局面,我局调动一切力量,确保各环节各部位万无一失。一是成立了领导机构,一把手总负责。二是制定并严格执行奥运安保4项专项制度,采取特殊时期特殊措施,严看死守。奥运安保期间,接待来局办事人员**多人次,检查车辆**多辆。全局**人参加了奥运安保值班,有**名干部下乡包村,每天坚守值班岗位的达**人。三是倾力做好信访工作。按照“谁主管谁负责”的原则,实行干部包案制,采取一人一案,一所一案,包案到底,奖惩分明,借助县委书记大接访,突击解决困扰国土资源局多年的大案、要案、积案、老案。经过全局上下的共同努力,奥运期间,我局共*个案件解决了*件,一些老案难案基本都得到了圆满解决,其中*年以上5个,*年以上的*个,有力地维护了全局和全县社会稳定,被县委县政府评为奥运安保事迹突出单位,有两位同志受到嘉奖。
4、积极跑办项目。主要是结合国土部门特点和优势,充分用足政策,把跑办项目用地指标作为我局项目建设的重点工作,全力提供用地保障。一是涉及农用地转用,计划指标不够的,我们进一步加大跑办力度,一方面报请市局帮助解决,一方面主动到省厅争取。二是项目建设利用未利用土地进行建设的,根据项目用地需求,及时通过调整土地利用总体规划予以解决。在规划调整中,到XX年规划建设用地指标已用完,我局将积极向市局争取,预支下轮规划指标。通过以上措施,今年我局已跑办成功的项目有**住宅小区项目争取用地指*亩;**旅游度假村项目争取用地指标**亩;**住宅区开发项目争取用地指标*亩;**住宅区争取用地指标**亩;**工程项目用地*亩。正在跑办的项目用地指标落实情况:**铁精粉球团项目争取用地指标*亩;**争取用地指标*亩同时,我局为落实项目建设土地先行的目标,又从市局争取回土地占补平衡指标**亩,为今后我县项目建设工作奠定了坚实的基础。
5、加强地灾防治。一是加强汛期地质灾害监测。建立24小时汛期值班制度,对*个重点监测区、点设立警示牌,对监测区周边村镇到村入户发放防灾明白卡、避险卡*多张,做到汛前蹋查、汛中巡查、汛后复查。制定防灾预案,建立汛期巡查和灾害速报制度,同各灾害隐患所在地村负责人签订责任书,确保监测区平安无事。二是加强矿区地质灾害防治。发放《矿山企业安全防汛现场检查通知书》*份,坚持汛期日报制度,防治汛期出现安全事故。同时大力打造绿色矿山工程,为**公司*争取**万元治理资金,为**争取治理资金**万元,通过投标施工。三是加大灾区治理力度。对重点灾区进行防治立项,积极减灾防灾。为**泥石流地质灾害区争取治理资金**万元,通过项目招标进行施工。负责实施县政府投资98万元的**东山崩塌治理工程,现已完工。
6、夯实业务基础工作。一是完成全县区片价划分工作,全县共分四个档次,最高*元/亩,最低*元/亩,由原来的年产值测算调整为区片价,为落实建设用地征用补偿提供了标准,减少了补偿的随意性,维护了失地农民的合法公益。二是顺利推进第二次土地利用现状调查工作。农村地籍调查已完成外业调查,现进入内业整理、数据库建设阶段;城镇地籍调查正在进行外业实测阶段;与邻县地界接边工作进展顺利,现已完成与**县的接边工作。三是做好土地登记发证工作:国有土地使用权变更**宗,国有土地使用权验收**宗,集体土地使用权变更**宗,集体土地使用权验收**宗。四是3-6月份在全县范围内对经营性临时用地进行了清理,调查企业、单位及个人临时性用地**家***个用地点,清查无手续用地**亩,已办理临时性用地手续*家,土地面积*亩。五是加强矿产资源补偿费稽征工作。截至11月底,共征收*万元,比去年全年多征收*多万元,超额完成市局下达的*万元征收任务。六是利用一个月时间,配合省地调院地灾核查小组,对全县*个地质灾害点进行了摸查,减掉*个,对剩余的*个全部建立了图片档案,并输入微机,为今后规范地灾监管工作提供了可靠的资料保证。七是对*家矿山企业进行了监督测量。其中露天开采*家,采场*家,共*㎡,地下开采*家,井口*个,井下巷道*米。为矿山管理提供了执法依据。八是机关档案管理。配备专职档案员,按照县档案局统一要求,将XX年前的所有文书、科技、声像档案进行了认真的分类归档,确保按时上缴县国家档案馆。
7、规范机关内部管理。一是建立健全各项规章制度,使机关制度达到24项,将事关机关运行的各个方面层次都以制度的形式确定下来,作为每个干部职工的行为准则,一把尺子量到底,一切依章办事,事事有章可循。二是深入开展机关效能活动、“两提一优”活动、政风行风活动,加强党的建设和廉政建设。倡导学习型机关,研讨型机关。规定每周五下午为集体学习日,集中学习法律、业务、政策等,提高人员执法水平,增强干部整体素质。开辟政务大厅,推行政务公开透明运行,现基础设施和应用软件均已安装完毕,经调试后便可试运行。三是积极开展形式多样的活动,增强机关凝聚力和向心力,通过成立篮球队,组织职工外出参观等活动,激发了大家的工作热情。今年我局又被评为市级文明单位。
第二篇:xx年国土资源局工作总结
xx年国土资源局工作总结
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xx年国土资源局工作总结一、一年来的工作回顾
(一)加强土地利用管理,保障全县建设用地需求
(二)强化可持续意识,扎实推进耕地保护工作
2、加强耕地保护力度。严格审批农村村民申请建房条件,规范宅基地审批程序,严格执行村镇规划和面积标准。控制村庄外延和盲目扩张,村内有空闲地的,一律不准新占耕地。如,觅儿镇国土所针对税改后农村国土资源管理中出现的乱占耕地建房现象,争取镇政府聘请了25名“土地协管员”,使辖区内土地违法案件和土地信访案件明显下降。太平镇国土所、华河镇国土所积极引导农民建房尽量利用荒山、荒坡,不占一分耕地。
(三)抓好基础业务工作,提高国土资源管理水平
2、我县土地更新调查工作通过省厅验收。xx月xx日,省厅、市局领导及有关专家对我县xx年开展的土地更新调查成果进行了评审,我县以96.5的得分名列黄冈市已经验收的8个县市区第一名,顺利通过了验收。我局还完成了9个建制乡镇基准地价初稿,拟准备报市局验收。
4、做好土地评估工作。全年共完成国有土地使用权涉及出让、转让、企业改制、抵押等地价评估496宗,面积684827平方米,评估金额16863万元。
6、做好土地利用总体规划修编的前期准备工作。土地整理专项规划、低丘岗地改造规划、基本农田专项规划修编工作,为全县土地利用总体规划修编打下了基础。
7、强力推进所有业务进中心运作。按照“内容合法、形式规范、监督有力、实施有效”的要求,统一受理,及时转办,集体会审,按时办结。实行一个中心对外、一个窗口受理、一套程序运作、一个标准收费、一条龙服务、一站式办结。同时继续加大业务会审工作力度,每周五上午定期召开业务会审会,由局领导、各业务股室负责人和相关承办人组成集体会审领导小组,对全局受理的业务报件进行公开研究、集体决策,对不符合法律和政策规定、出让金不到位的一律不进入会审。
8、加强信息化建设。
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第三篇:XX年国土资源局年终工作总结
XX年国土资源局年终工作总结
XX年,我县国土资源工作在市国土资源局党委和县委、县政府的正确领导下,以伟大的邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,全面落实科学发展观,深入贯彻中央、国务院关于加强土地管理和调控的重大决策和省、市国土资源工作会议精神,紧紧围绕县域经济和社会事业发展的中心,以服务大局、保障发展为主线,以保护资源、合理利用为目标,以强化职能、依法行政为准则,圆满完成了全年各项目标任务,为全县经济又好又快持续发展提供了强有力资源保障。
一、用地需求保障有力,全年供地总量突破XX亩
围绕“全岛城市化”战略目标,不断增强保障能力,积极为我县经济和社会事业发展提供优质服务。一是竭力满足指标需求。XX年上级下达我县新增建设用地总量1976亩,其中农用地转用指标1442亩(耕地1016亩),未利用地指标534亩,指标缺口较大。为解决指标不足问题,经多方努力,从市里追加到未利用地指标275亩,从省里追加到未利用地指标200亩,并从丽水缙云县调剂指标800亩。全年共组织上报农用地转用和未利用地转用21批次,面积共2681.3亩,报批率达136%。二是全力加快供地审批。全年供地总量达2537亩,超额完成市下达XX亩供地任务。其中,工业用地供地1496亩,超额完成市下达1200亩任务;标准厂房供地188亩,保障了全县8万平方米标准厂房建设任务的顺利完成;废盐田等存量建设用地供地555.63亩。经统计,XX—XX和XX已农转用土地供地率分别为95.49%和88.71%,均超额完成上级下达的85%和75%的任务。三是着力服务重点工程。完成重庆汽车研究所玉环分所、城关李家村拆迁安置等本文来自重点工程项目的用地审批工作;完成110千伏明珠变有关未利用地转用报批工作;完成玉城中学迁建、电大玉环学院和县教师进修学校有关农用地转用、征地报批工作。四是努力推进征地改革。起草《玉环县征地区片综合地价调整方案》,重新划分征地区片,适当调高补偿标准,缩小区片间级差,加大被征地农民生活保障力度,目前方案已报送县政府审议。全年共组织征地报批21批次,面积2681.32亩,涉及项目220个,已批准17个批次,面积2199.93亩;应付征地款、补偿款共5004.19万元,已全部支付到位。
二、耕地红线保护到位,连续十二年实现耕地占补平衡
严格贯彻落实温家宝总理提出的“守住全国耕地不少于18亿亩红线”要求,切实加大耕地保护力度。大力开展土地开发整理,完成漩门二期造田造地2152亩,完成优质园地整治209亩,完成宅基地复垦75.8亩,实现新增耕地面积2063.8亩。全年全县建成标准农田613.5亩,使近三年来的标准农田建设总量达到8370亩,超额完成上级下达的第二轮标准农田建设8200亩的指标。同时,干江镇、芦浦镇两个乡镇省级基本农田示范区建设顺利通过上级验收。至年末,全县实际耕地保有面积15.38万亩,完成市下达的15.32万亩的考核指标,连续第十二年实现耕地占补动态平衡。
三、村民建房难题攻破,超额完成县为民办实事任务指标
XX年县政府8件为民办实事中,排在第1件要办的实事就是破解农村建房难,要求调剂安排300亩指标用于农民建房。我局作为解决农村建房难的责任单位,将该项实事列为工作重点,深入各村开展调查摸底,主动帮助村委会做好村民建房申请工作,本文来自并实现农村私人建房用地审批职责向基层国土所下移到位。通过近一年的努力,圆满完成这一关系民生的重大实事。全年共安排农村私人建房指标550亩,约占全年所有指标使用的20%,超额完成县政府提出的为民办实事中农村建房300亩指标任务。全年共审批农村私人建房2102户,面积523.59亩。
四、地矿管理成效显著,荣获全国地质灾害防治先进单位
一是重预防,抓治理,扎实做好地质灾害防治工作。编制XX年地质灾害防治方案和36个地质灾害点应急预案,明确重点防治对象和措施;进一步健全群防群测网络,制作发放地质灾害防灾工作明白卡40份、避险明白卡116份;积极开展地质灾害点工程治理和搬迁避让工作,完成芦浦井头村、清港鹤新村、陈屿北山头村和干江梅岭等4个灾害点的治理,完成海山乡礁头村、芦浦镇大坑村等4户13人的搬迁避让,两项工作均已完成市级下达的任务;加强地质灾害易发内工程建设项目的地质灾害危险性评估,全年共评估项目12个。台汛期间,全局上下连续奋战在抗台第一线,切实保护人民群众的生命财产安全,实现地质灾害“不死人、少伤人”的目标,被国土资源部授予“全国地质灾害防治工作先进单位”。二是重规范,抓秩序,认真开展矿产资源开发管理工作。完成《玉环县矿产资源规划》(XX—2020年)编制、送审工作。严格开展矿山企业年检,实现年检率和实地检查率达100%,并与矿山企业法定代表人签订《玉环县矿产资源开发利用管理责任书》,促进矿山安全生产、依法开采。全年办理采矿许可证延续(变更)登记14个,注销采矿许可证4个。加大废弃矿山生态环境治理力度,完成芦浦井头、城关渔岙、清港小青等3个废弃矿山的治理工作,清港鹤新废弃矿山也正在治理之中,超额完成市级下达的治理废弃矿山1个的考核任务;认真做好规费收缴工作,全年收取采矿权出让金1783.19万元、治理备用金245.98万元、矿产资源补偿费374.29万元。目前全县共有矿山26个,未超过市国土局下达的矿山指标。
五、土地市场更趋规范,出让金收缴百分百到位
严格贯彻落实国发[XX]31号文件精神,土地市场规范化管理进一步加强。一是工业用地全面实行招拍挂。起草《玉环县全面实行工业用地招标拍卖挂牌出让工作试行意见》,经县政府第3次常务会议讨论通过并正式发文实施。全年通过招标、拍卖、挂牌方式公开出让工业用地89宗,出让面积680.73亩,成交金额达22109.84万元。有关历史遗留工业用地问题也得到妥善解决。二是继续加强经营性用地招拍挂。全年公开出让经营性用地13宗,出让面积208.5亩,成交金额达31734.74万元。三是应收出让金收缴到位率达100%。全年经营性用地与工业用地公本文来自开出让成交合同金额合计53842.58万元,其中到期应收出让金46973.63万元,实收出让金46973.63万元;全年办理划拨土地转让补办出让109宗,收缴土地出让金1155.51万元,出让金收缴到位率100%。四是加强地价审核。全年共审核地价评估资料700宗,审查评估资产值达10.4亿元;办理地价评估备案289宗,备案评估地价共计6383.69万元。
六、土地监察严格执法,信访排名全市最优
通过严格加强土地执法,广泛开展“6.25”土地日等宣传活动,不断创造良好的国土资源环境。一是执法行动从严从紧。深入开展土地执法百日行动,对XX年1月1日以来发生的“以租代征”、违反土地利用总体规划和计划扩大用地规模和未批先用等土地违法违规案件开展清查整治,共清理出玉环净化集团有限公司、华能玉环电厂等两宗“未批先用”违法案件,其中玉环净化集团有限公司案件已查处到位。认真开展查处土地违法违规案件专项行动,共查处XX年1月至XX年6月间的违法新增建设用地项目431宗,面积1310.4亩。二是巡查力度不断加大。制定实施《玉环县国土资源执法监察动态巡查管理报告制度》,将巡查中发现的违法违规情况及时、系统、持续地向各级政府进行报告,做到周报、月报、季报和重大案件随时报“四报告”。全年在“双违”整治中,共出动巡查2436次,拆除非法建筑面积74970平方米。全年共立案查处违法案件420宗,面积409.55亩,其中当年发生案件面积200.25亩;结案401宗,面积388.35亩,收缴罚没款574.49万元,结案率达95.48%;制止非法采矿52宗,立案查处2宗,收缴罚没款1.9万元。同时,积极与公安部门协商筹建“县公安局驻国土局联络室”,进一步提高联合打击土地违法犯罪行为的力度和效率。三是信访工作成果显著。不断创新信访工作机制,“挂牌督办销号制”等做法在全省国土资源信访工作座谈会上被作为先进经验进行推广。全年共受理群众初信初访88件,其中来信81件,接待群众来访7批/12人次,信访案件办结率达98.9%。在全省国土资源信访积分中的排名呈现良好趋势,在上半年、第三季度及11月份的排名分别为第38位、第55位和第61位,全年排名第51位,在台州9个县(市)、区中全年排名最好。四是依法行政贯彻到位。严格执行国土资源听证制度,举行行政处罚、行政许可等听证会5次。落实行政复议和行政应诉工作,全年行政诉讼案件应诉29宗、行政复议案件2宗。同时,执行重大诉讼案件“一把手”出庭应诉制度,在周法明不服我局行政处罚决定一案二审中,我局一把手出庭应诉并最终胜诉,当时有100多名市管干部到庭旁听;在《中国国土资源报》“人地法周刊”中,发表多篇国土资源案情、案例分析,充分实行“以案说法”。全年办理答复人大议案33件、政协提案13件,代表们对答复均感到满意或基本满意。在全县11个乡镇深入开展“土地执法模范乡镇”,开展率达100%,实现县达标有9个,并推荐干江、芦浦、沙门三个乡镇为市级先进,为土地执法创造良好外部环境。五是法律宣传深入人心。认真抓好“五五普法”、“6.25”全国土地日、“12.4”法制宣传日等活动,通过上街摆摊、悬挂条幅、送法下乡、宣传车游街、发放资料、召开座谈会等多种形式,广泛宣传国土资源法律法规和政策本文来自。积极抓好信息报道,建立县国土资源系统信息员队伍,累计向省市投稿60余篇,其中省厅录用9篇,市局录用11篇,《中国国土资源报》、《浙江日报》、《台州日报》等市级以上新闻媒体录用15篇;全年编辑《玉环土地》14期、《玉环国土专报》5期;在深入全县各村开展农村建房情况调研的基础上,形成《我县农民建房难问题的调查分析与对策建议》调研,并在《玉环调研》(领导参阅)上发表。
七、基础工作全面夯实,登记提速成效明显
一年来,不断强化工作职能,努力提高工作效能,基础工作得到进一步加强。一是土地利用总体规划修编工作迎难而上。编制完成《玉环县土地利用总体规划大纲》,已通过县里评审,并已上报市里;着手开展乡镇规划编制有关前期准备工作;完成土地变更调查工作,并将成果上报国土资源部;办理地类确认1491宗。二是地籍管理规范化进展较快。大力压缩办理时限,提速工作成效明显,设定登记、变更登记从30个工作日缩短到25个工作日,抵押登记从15个工作日缩短到5个工作日,一般能在2个工作日内办毕。全年共办理土地登记9370宗,发放土地证5140本。深入开展农村集体土地所有权登记发证工作,完成314个村2656宗地的调查,其中,已发证663宗,面积2585.813亩;并已建立起集体农用地所有权登记发证数据库。积极推进地籍信息化建设,完成城关建成区4平方公里的城镇数字地籍调查,对6700多宗土地实行数字化地籍测量;完成城镇地籍数据库建设,并建立城镇地籍管理信息系统和地籍档案管理信息系统。
八、基层国土所建设全面推进,“坐标式”管理凸显成效
局党委高度重视基层国土所建设工作,多次召开专题会议进行研究部署,积极采取各项措施予以落实。一是严格落实“三配一调”。制定局机关与国土所人员轮岗交流三年计划,选拔三名优秀干部到基层国土所担任所长、副所长职务,并向社会公开招聘9名工作人员,其中大部分都充实到各国土所的监察队伍中,同时,对陈屿所、龙溪所等四个国土所的副所长职位实行公开竞争上岗。认真抓好国土所人员参照公务员管理有关工作,对具备相应资格条件的人员进行了初审登记。二是职责重心下沉到位。执法监察、信访、地籍登记、建设用地报批、征地、矿产资源管理和地质灾害防治等管理职责均已下放到基层国土所,并且分解到岗,落实到人,量化考核。尤其是城关、清港两个示范所,在落实各项新职能上狠下功夫,并顺利通过上级验收。三是重视抓好基础管理。按照市国土局“坐标式”管理文件要求,对基层国土所的各项制度、业务流程和台帐重新进行整理,并将每一本台帐都落实到人,作为工作考核重要依据,逐步com形成以制度管人本文来自、以流程管事、以台帐管考核的管理体系。四是积极推出创新举措。如城关国土所推出“违法用地对象公示栏”、“地质灾害点及石矿开采场公示栏”,切实加大执法透明度及政务公开力度;清港国土所着力开展礁西村土地管理示范村试点工作,强化村级依法管地用地的意识和能力,该村自实施示范村试点以来,没有发生一起土地违法案件。
九、作风建设卓有成效,队伍素质整体提高
扎实开展“作风建设年”活动,认真组织“三评两公开”,通过召开座谈会、发放征求意见函等形式,广泛征求社会各界的意见及建议,认真落实整改;积极开展“人民满意机关”、“群众满意基层国土所”及“五好科室”创建评比活动,建设一支学习好、协作好、服务好、管理好、廉政好的干部队伍;广泛开展“坚定创业信心、弘扬创新精神”大讨论活动和“重温座右铭、发扬好作风”活动,同全体干部职工签订“发扬好作风”承诺书。严格执行市国土局关于国土资源所工作人员能力标准的有关规定,并参照制定机关、事业单位工作人员能力标准,同时加强相关业务培训,促进队伍素质不断提高。积极深入农村基层开展“恳谈日”活动和扶贫帮困活动,局机关全体干部职工都结对一名帮扶对象,并组织上门主动探望这些困难群众,每人送上500元慰问金,还组织党员干部职工在“慈善一日捐”等活动中踊跃捐款。
十、党风廉政狠抓不懈,廉政文化载体创新
严格落实党风廉政建设责任制,层层签订《党风廉政建设责任书》,健全完善惩治和预防腐败体系建设。组织学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神和党的十七大精神,严格执行各项禁令,强化廉洁自律和遵纪守法意识。在全系统深入开展“法制教育月”活动,邀请县纪委同志作党纪政纪教育专题讲课。积极开展电化教育活动,组织党员本文来自干部观看《村支书郑九万》、《慎交友警示录》、《赌之害》等教育片。召开党风廉政建设评议座谈会,邀请各界代表对龙溪国土所、土地利用规划中心的党风廉政建设情况进行公开评议。积极创新廉政文化活动载体,举行全县国土系统廉政建设演讲比赛,邀请市局及县有关部门领导担任评委,促进廉政文化进机关。
第四篇:XX年国土资源局工作总结
XX年国土资源局工作总结
今年以来,我们围绕上级国土部门和市委、市政府的中心工作,对照年初制定的“四个优化、四个提升”的目标任务,按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总目标,创新思路,认真履职,扎实工作,各项工作基本达到了预期目标。现总结如下:
一、XX年工作回顾
(一)进一步优化供地结构,保障昆山经济发展。认真贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔XX〕3号)文件精神,坚持总量控制、稳步有序的供应原则,供地结构得到进一步的优化,从而有力地推动了产业结构升级;在总的供地面积中,利用现有建设用地,充分使用存量建设用地指标供地,有力地提高了建设用地的利用效率,保障了全市经济、社会发展的用地需求,保证了好项目、大项目的落地。另外,经过我们努力,江苏省国土资源厅批准了我市各镇总体规划二次修改的方案。通过规划修改,有力的保障了全市经济社会发展,使各镇规划布局进一步合理,同时变相增加了建设用地预留区面积。
进一步严格土地用途管制,保护土地资源。为切实有效保护耕地,特别是基本农田,充分调动各镇(区)领导的工作积极性,进一步增强对各镇(区)保护节约资源的责任意识,我们建议市政府出台了《关于加强XX全市国土资源管理考核工作的意见》,将辖区内耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和计划执行情况列入各镇主要领导工作业绩考核的重要内容。对考核不合格的镇,对其用地情况进行全面检查并实行问责。各镇(区)与各村层层签订了责任状,做好基本农田巡查工作,确保每月一次巡查,加强监管,确保全市基本农田数量不减少、质量不降低、用途不改变,坚决杜绝基本农田“五不准”现象的发生。这些政策和措施的出台,为我们争取了工作主动权。抓好土地复垦整理,三个国家级土地整理项目有了新的突破。主动和农业部门配合,抓好灭荒复种工作,今年上半年召开了复耕复种现场会,对全市的工作进行了督查指导,抛荒现象比往年有明显好转,田容田貌得到了进一步改善。为查清每一块耕地和基本农田的面积、位置和保护等情况,明确耕地和基本农田“红线”位置,守住18亿亩耕地红线,今年我局还开展了第二次土地调查农村部分调查。
(三)进一步细化规定方案,加大闲置土地处置力度。为保障我市的经济发展,缓解供地压力,提高建设用地的土地使用效益,今年我局加大了闲置土地处置力度。3月我们建议市政府出台了《关于进一步加大闲置土地处置力度的意见》,随后又制定了我局和财政局联合下发的《昆山市闲置土地处置工作实施方案》,从而进一步明确了闲置土地处置的目标任务和处置方式,使闲置土地处置工作在各区镇全面展开,形成了一定的气氛,取得了一定的成效。这将进一步规范我市土地市场秩序,进一步提高市、镇两级政府对土地的调控能力。
(四)进一步优化市场运作模式,强化市场资源配置。随着国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》的发布,今年我们对原经营性用地和非经营性用地公开出让的两套程序进行了梳理整合,重新制定了新的招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权的流程。同时结合部、厅上级部门的文件精神,与分局、所共同对拟挂牌地块逐宗地实地踏勘,详细填写《现场踏勘表》,建立前期调查档案,严格对拟挂牌地块的资格审查,为成交地块出让金的征收和及时开工创造相对的有利条件。
(五)进一步优化执法机制,加强土地执法监察。今年我局继续开展创建“土地执法模范市”和“土地执法模范镇”活动,进一步完善了纵向到底、横向到边的城乡三级动态网络,加大了动态巡查和执法监察工作力度,形成了“网上管、地上查”的案件早发现、早报告、早制止机制。土地监察工作得到了各镇党委政府的高度重视,力求从源头上遏制违法用地案件。6月27日,苏州市局在我市召开创建“土地执法模范市(区)、镇”现场会,对我局工作进行了肯定。从苏州市第一季度和半巡查情况来看,今年土地执法监察工作、土地信访工作情况还不错。
(六)进一步抓好廉政文化建设,树好品牌形象。今年以来,我局重点开展了“昆山市国土系统廉政风险防控标准化工程”工作,制定了《昆山市国土资源局党员干部廉政档案管理暂行办法》,建立了党员干部廉政档案信息库,进一步规范了党员干部重大事项报告制。我局与监察局合作开发的昆山市土地交易业务系统于5月20日正式启用,该系统将国有土地从出让到供地、在建情况跟踪、验收发证的各个环节设有监察点,监察局的实时监督办理过程,提供红牌黄牌预警,使整个土地交易过程更趋公开、公正化。建立了“国土文化长廊”,进一步营造国土廉政文化的氛围,充分展示干部职工健康、多彩的文化生活,培养高尚的志趣。建立了《晨读旁听》制度,局考核小组人员参与各单位、科室的晨读,收到了良好的效果。为了进一步提高办事效率,方便群众办事,我局新设了行政服务科,创新了审批模式,推出了并联审批,调整了业务操作流程。截至9月底,登记中心共发放单位独立宗地约1648件,商住房个人分割发证28616本,商住房发放分割转让许可证28359份;我局驻行政审批中心窗口共受理各类办件18041件,提前办结17756件,提前办结率99.45%,办理抵押业务1132份,注销抵押898份,商品房交易7895份,网上审批1284份。
二、工作中存在的问题
今年,尽管我们做了很多工作,也有很多亮点,但我们在肯定成绩的同时,更应该查找工作中存在的问题和薄弱环节,认真分析原因,研究部署下一步工作措施。
(一)土地执法监察形势依然严峻。通过日常巡查情况来看,还存在一些突出问题,如擅自改变用途、擅自占地建厂等。另外,在发展过程中,也遗留了不少土地方面问题,时常引发上访,如发证问题等。
(二)推进集约用地和盘活存量的任务十分紧迫。今年3月份,市政府下发了昆政发(XX)24号《关于进一步加大闲置土地处置力度的意见》的通知,文件中明确了闲置土地的认定、处置方式和处置程序和时间要求。但是,目前各镇区政府在闲置土地处置的工作上,持观望态度,存在怕对当地的招商引资和经济发展带来一定的负面影响以及政府财力问题等的原因,故有些还未正式着手开展处置工作。另外,建设用地供求矛盾突出,无法满足经济社会发展的现实需求,同时,各区镇上报的点供项目少,供求矛盾突出,基层调整规划的要求迫切。
(三)农村土地制度改革还要不断探索创新。十七届三中全会会议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,其中健全和严格规范农村土地管理制度是农村土地制度改革的一项重要工作。尽管昆山作为集体土地流转的试点,已经做了许多农村土地管理制度改革方面的创新,但是这次会议对于农村改革的方向更明确了,下一步我们在总结经验的同时,要深刻领会十七届三中全会精神,不断去探索创新农村土地管理制度改革。
第五篇:xx年县国土资源局工作总结
xx年县国土资源局工作总结
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xx年县国土资源局工作总结
xx年,是新中国成立六十周年,也是我们国土资源系统的多事之年、大考之年,更是全系统改革财务管理体制和人事制度关键的一年。一年来,在县委、县政府和市局的坚强领导下,坚持以提高干部队伍整体素质为基础,深入学习实践科学发展观,把保护耕地红线和保障经济发展作为头等大事;坚持以管理求效益,以服务促发展,抓创建树形象;坚持抓基础、管长远,各项工作取得长足的进步。全年全系统共向县政府上缴各项非税收入3048万元。组建了天台山风景区办事处,投资140余万元建设了永佳河镇、七里坪镇两个国土资源所,投资40余万元修建改善了八里、觅儿等八个国土所,投资40余万元购置了信息化建设设施。与此同时,全年非业务性开支同比下降40%以上,实现了全系统干部职工工作岗位、工资待遇、医疗保险“三到位”。我局先后被xx市人民政府授予“xx市社会治安综合治理平安单位”,被县委、县政府评为“招商引资先进单位”、“信访工作先进单位”。
一、xx年工作回顾
(一)保护耕地资源,保障经济发展。
1、实现了耕地总量动态平衡。今年,我们注重加强国土资源法制宣传、动态巡查责任制的落实,不断加大国土资源违法案件查处力度,通过签订基本农田保护责任状,设立基本农田保护标志,实施保护责任“关口前移”,把保护耕地责任落实到田间地块。积极申报和实施高产农田整理、低丘岗地改造、耕地占补项目等措施,新增耕地6000余亩,确保了全县耕地面积总体平衡,基本农田稳定在36840公顷,保护率达82.5%,全县耕地保有量45221.6公顷,耕地保护率达99.3%,做到了面积不减少,质量不降低,用途不改变。
2、保障了经济发展用地之需。我局根据全县经济发展用地需求,积极当好县委、县政府的参谋和助手。对于全县招商引资和重点项目建设,坚持提前介入用地预审,积极做好现场勘测,快速上报用地资料,公开透明供应土地,保障了全县重点工程建设用地。针对全县的重点项目建设,我局坚持做到一个项目落地,一套工作专班,一名领导负责,全程跟踪服务,确保了宇晟大酒店、上好佳、娃哈哈、一河两岸、污水处理厂、钧宇纸业、经济适用房、雨润集团、泥浆泵等重点项目建设的顺利实施。在此基础上完成了麻竹高速红安段用地、行政教育学院、大别山旅游公路预审、八里工业园土地规划调整和资料收集上报审批工作,为全县招商引资、基础设施建设提供了有力的用地支撑。
(二)强化项目建设,推进土地整理。
上述项目的申报实施,不仅极大地改善了农民的耕作条件,增加了耕地面积,提高了农民收入,也取得了较好的社会效益、经济效益、生态效益。
(三)加强业务建设,规范办事程序。
业务会审日益规范。今年,我们继续坚持行政审批业务全部进县政府行政服务中心运作,实行一个中心对外,一个窗口受理,一套程序运作,一个标准收费,一条龙服务,一站式办结。同时,坚持定期召开业务会审会,对全局受理的业务报件公开研究讨论,集体会审决策,阳光操作,快捷报批,防止收人情费、供人情地、发人情证、办人情案的现象。由于理顺了业务办理程序,xx年除办理正常的业务报件外,共消化处理了历史遗留多年积压的农村村民用地6000余宗,城区居民用地xx余宗,国家集体单位用地30余宗,补发土地使用证4000余本,全部都做到了“窗口受理、会签表决、会审通过、网上公示”。
基础业务得到夯实。土地利用总体规划修编、第二次土地调查、矿业权核查是我局今年重要的三大基础业务工作,我们通过努力,目前县级规划修编大纲已完成并通过市局评审;第二次土地调查已完成外业调查及数据建库工作,并上报国家二调办检查验收;城镇土地数据库正在建设之中;矿业权核查测绘工作已基本完成,在市局年底的检查中,列全市第三名。
农村建房逐步理顺。针对全县农村建房无序,群众反映强烈的问题,我局在全县动员大会后,迅速组织在二程镇办试点,并逐步在全县铺开,按照“尊重历史、注重现实、疏堵结合、宽严相济”的原则,积极稳妥推进,虽然农村违法建房点多面广,但由于我们注重宣传引导,广大群众和社会普遍反映较好。
地灾隐患基本消除。制定了地灾防治应急预案,建立了县、乡、村、点四级地灾监测防治网络和群防群治制度,积极做好汛期地灾气象预报,严格落实24小时值班制度,及时发布地灾信息,并在地灾易发地段设置警示牌,把地灾隐患消灭在萌芽状态,全县连续多年未出现一起地灾事故,无人畜伤亡事件。
执法监察成绩斐然。今年,通过加强国土执法动态巡查,严肃查处违法用地案件,坚持把违法苗头消灭在萌芽状态,把问题解决在基层,确保了全年立案率100%,查处率100%,制止率100%,结案率90%以上。同时,十分注重办案质量,在今年的三起当事人不服行政处罚,一起诉至县人民法院,两起诉至市中级人民法院的行政诉讼中,以一起当事人主动撤诉,两起维持,我局下达的行政处罚决定而告终,确保了行政诉讼胜诉率100%。
(四)推进勤政廉政,端正行业风气。
今年,我局坚持把加强党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。县局与机关各股室、二级单位和乡镇国土所签订了党风廉政建设目标责任状。同时,从加强权力监督入手,围绕审批权、人事权、执法权、财务权存在的问题,进一步加大依法行政力度,把土地开发整理、土地招拍挂、财务管理作为监督的重点。一是加强对干部职工的培训教育,请县纪委、监察局、党校、检察院的同志到局讲党风廉政课,组织干部职工集中观看反腐倡廉警示片,同时通过正反两方面典型的宣传,教育国土干部职工树立正确的人生观、世界观、金钱观、名利观。二是强化制度建设。严格财务管理,实行收支两条线。坚持收费按标准,缴费到银行,专款进财政,支出打报告。同时严格收费纪律,坚持依法依规,应收尽收,不该收的坚决不收。今年,对二级单位和基层所实行报帐制,工资经费按月拨付,收入支出严管严控,有效地从源头上遏制了“三乱”行为。三是严格按照相关规定,对项目建设、政府采购事项全部实行招投标。四是积极开展“廉政文化”进机关活动,在局办公楼走廊悬挂20余幅图文并茂的廉政警句、名言典故,教育、警示干部职工廉洁自律,同时实行政务公开,将涉及到国土业务的收费依据、收费标准、工作流程和局领导及业务股室负责人的照片、姓名、职务、分管业务范围、电话等公布在局办公楼大厅,接受群众监督。(五)强化机关管理,部门形象日益提升。
1.业务培训立足新起点。今年以来,我们把全面加强教育培训作为重点,通过“请进来、走出去”的培训方式,着力提高干部职工的综合素质和业务能力。先后组织80多人到国土资源部、省国土资源厅、市国土资源局、县档案局电脑培训中心参加培训。特邀市局政策法规巡讲团来我局授课,局机关组织业务股室负责人到基层所开展土地监察业务培训、政务信息培训、地籍管理知识培训等多次培训,受训人员达320余人次。通过培训学习,干部职工业务水平、综合素质明显提高,全系统有7人通过考试取得土地招拍挂主持人资格,6人参加了全国土地估价师统考,20余人报名参加了土地登记代理资格考试,全系统比学习、比业绩蔚然成风。
2.基层所建设展现新面貌。今年开年伊始,县局全面加强了基层所的建设和管理,一是在工作理念上变重收费轻服务为以服务为主。通过确保干部职工工作岗位、工资待遇、医疗保险等措施,为基层国土干部解困减压,县局在年初只对各基层所下达象征性的经济指标,把基层工作重点转移到强化管理,提高服务质量上来,使基层国(本工作总结来源于kxxren土干部能放下包袱,轻装上阵,树立依法行政、优质服务的工作理念。二是在工作措施上立足于源头治乱,通过加强土地执法动态巡查,加大管理力度,减少执法成本,从源头上控制了土地违法和乱收费行为,树立了良好的部门形象。三是在工作环境上着眼于打基础、管长远,为切实把基层所建设成为全县国土资源战线坚强的“前沿哨所”,今年,县局在经费紧张的情况下,挤出160余万元新建了永河、七里两个国土所,修缮了太平、八里、二程、觅儿、高桥、城关六个国土所,按照建设标准化达标所的要求,年初组织12个基层所所长赴英山、罗田、麻城参观学习三县(市)基层所建设的经验和作法,年中在觅儿所召开全县基层国土所建设现场会,xx月份又在城关所召开基层所软件建设动员会,通过上述措施,为基层干部营造了较好的工作环境。
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