学校管理的关键：加强干部队伍建设

第一篇：学校管理的关键：加强干部队伍建设

学校管理的关键：加强干部队伍建设

----秦文贤（江苏省无锡市雪浪中心小学校长）

毛泽东同志说过：思想路线确立之后，干部就是决定的因素。一个国家如此，一个学校更是如此。用不好一个教师，贻误的是一个班级；用不好一个干部，损害的是一个条线甚至一个单位。可见干部在学校工作中的重要地位与关键作用。因此，加强干部队伍建设，乃是抓住了学校管理工作的关键。干部正则校风正，干部优则群体优，干部强则学校强。每一个学校必须立足校本实际，强化学校干部的在职培训，全面提高干部素质，才能保证学校工作的有序运行和持续发展。建设一支优秀的干部队伍，可以从以下几方面做起：

一、明确干部的素质要求

学校干部的设岗原则是：以中青年骨干为主体，少而齐、齐而精，专兼职结合、多功能组合，实现专业互补、个性互补。本着这一原则，需要我们的学校干部具备以下素质要求：一是先进性。必须德才双馨、率先垂范，成为群众的表率。他们在思想上、品行上是出类拔萃的，且术有专攻、业有专长，言行规范，有职业修养，为人称道和尊重。二是服从性。必须尊重领导、服从分配。作为干部要有大局意识，把学校工作的需要作为自己的天职，临时的调用甚至是一时的屈居都是有可能的，要乐意而为。三是合作性。要全面合作、多方协调。学校工作会涉及到各部门、各条线，涉及到学校、社会等方方面面，要学会合作、学会协调、学会统筹工作关系，为工作的开展铺平道路。四是实践性。要踏实工作，探索求精。干部工作实践性强，要在做中学、做中练、做中精，在实践中积累，在实践中探索工作规律和成功途径。五是创新性。要锐意改革、求新创效。工作的创新是干部的活力所在，也是成功的途径。死守程式，不思变革的干部不是好干部，学校干部有创新精神，工作才能出彩、出色、出成果。

为了达到以上的素质要求，我们的干部须确立人本意识。人本意识的集中体现是尊重人、相信人、依靠人、组织人、提高人、关爱人、服务人、造就人、解放人、发展人。就具体的岗位工作而言，必须有五个意识：一为目标意识。确立工作目标，工作才有方向，计划要细实，目标要可行，且要自我加压、自我激励、自我超越。二为服务意识。学校干部岗位是服务岗位，为教学服务、为教改服务、为师生服务是干部工作的本分。要有服务的意愿，有服务的心态，有服务的精神，保证服务到位，群众满意。三为全局意识。无论哪个岗位的干部，心中要装着学校大局，一切从学校利益出发，克服自私、本位的观念，加强合作与交流。四为效率意识。不浮夸，消除有布臵、无行动、搞花架子的现象，踏踏实实去做每一件事；不拖沓，克服办事拖拉、得过且过的现象；不马虎，克服只求过得去，不求过得硬、不求精品、不讲质量、敷衍塞责的现象。五为实践创新意识。克服固步自封、不思求新、岗位倦怠的现象。

要求干部把握工作准则：即工作到位不推诿，强调主观能动作用；正确定位不越位，明确职责范围，凡超越职责范围的事不轻易下结论、做承诺：积极作为争有威，有为才有位，有位才有威，说千遍不如做一遍，威信是自己确立的。对干部工作，我们提出的总要求是“三个高”：一是高起点思考。在本职工作中，思维方式要新，思考立意要高，思想路线要清。二是高效率运作。工作运行要力求优质、高效、既快又好，保质保量保速度。三是高品位展示。工作要有精品意识，所有物化成果的展示要不落俗套，不循老道，品位要高。

二、加强干部岗位实践

干部工作能力的形成主要来自于实践，因此，学校领导者应为广大干部提供实践的平台。首先是给目标。对每一个岗位的干部，都要根据岗位工作的特点提出合理的工作要求，让他们树立工作目标，引导他们走向成熟。其次是给机会。外出学习的机会要给，外出锻炼的机会要给，挂职、支教、换岗培训等都是丰富干部阅历，提高干部工作能力的良好途径。其三是给环境。要为干部的工作营造良好的环境，为其提供工作保障。其四是给支撑。学校主要领导要充分信任下属，以鼓舞干部的工作激情，要主动为其无意的过错承担责任，允许其犯错，允许其在挫折中获得成长。其五是给待遇。要贯彻“责大利大”的学校内部分配原则，以激励干部廉洁从政。

在干部岗位实践中，我们积极提倡工作创新，但为了保证工作质量，也要有一定的操作流程。我们提出的干部工作基本的操作流程是：计划创新——执行指导——检查落实——总结提升。要求：计划要实，更要有新意，以保证各条线工作的活力；执行计划要不折不扣，指导要到位；检查要细致，分析要透彻，工作要全面落实，把求真务实作为工作的主要求；要善于总结反思，把实践提升为理论，使工作精益求精，形成可持续发展的工作态势。

三、启动多重训导机制

对干部的培养，决不是一蹴而就的，必须启动多重训导机制，保证干部健康成长。一是启动助理制培养新干部。让干部培养对象在部门中任助理，给他一个熟悉管理业务的平台，也作为日后干部竞岗的一个台阶。二是采用竞岗制选用干部。按照干部的基本要求设岗竞岗，通过规范程序聘用干部。对竞争上岗的干部实行试用制，这既有利于提高干部队伍素质，又是激励干部成长的重要措施。三是实行轮岗制锻炼干部。在不同的岗位上加强对干部的实践锻炼，使其熟悉学校工作多重业务，提高其全面工作的能力。四是实行任期制聘用干部。对在职干部实行考核奖励制，提出考核目标要求，由领导、同行、教师进行立体评价，将考核评价的结果作为是否续聘的参考，以激发干部工作的积极性。

四、发挥校长在干部队伍建设中的作用

校长作为学校负责人，在干部队伍建设中的作用至关重要，作为校长，在选拔人才时，在人员思想政治过关的前提下，任人要以能为本。重用能者，才能创造出学校管理的业绩。对干部的培养，校长要做到：一是引导不误导。以事业为重心，不掺杂个人情感，引导干部培养强烈的事业心和责任感。二是钟爱不偏爱。对干部的态度不喜怒形于色，爱在内心，响鼓要用重锤敲，偏爱会使天平倾斜，有失公正。三是扬长不护短。积极鼓励干部发挥专长，但对工作失误决不护短，指出失误原因，提出改进的措施。领导的护短，等于戕害干部的职业生命，不护短其实是最大的爱。四是爱才不忌才。爱才、用才，是校长的职责，是学校的希望。作为领导，千万不要嫉妒有才气的干部，自己不行的让下属去发挥，这不仅显出领导者的大度，同时也会博得群众的尊重而提升自身的威信

第二篇：学校干部队伍建设措施

学校干部队伍建设措施

学校干部队伍是学校管理的中坚力量。干部队伍素质的高低，直接关系到学校管理活动的成败，关系到学校办学水平的高低，因此，加强干部队伍建设是学校长期的重点工作之一。

干部队伍建设是一项综合性工程。在工作开展的具体过程中，要循序渐进，不可以面面俱到，全面开花，要针对学校干部现状，找准工作的重点和突破口，理清工作思路，有计划地推动这项工作。

一、学校领导率先垂范，是加强干部队伍建设的无声号令。

学校干部队伍有两个层次，一是校级领导班子，其核心人物是主要领导，即校长、书记；二是中层干部。学校干部队伍建设水平的高低、干部素质的优劣，主要取决于校级领导班子，关键在校长、书记。校级领导干部加强自身建设，严于律已，勤政廉洁，敢于说：向我看齐。要求每一位领导，成为一般干部和教师的楷模。要求一般干部做到的，自己首先做到，要求一般干部不做的，自己首先不做。学校领导要发挥表率作用，严格遵守教师职业道德和党员干部必须遵守的有关规定，热爱学校、尊重教师、团结协作、廉洁自律、不计名利、无私奉献。办学目标明确，教育思想端正、工作作风踏实，业务水平和管理能力要比一般干部高出一筹，善于指导他们发现工作中的问题，改进工作方法，提高工作能力；三是体现在做人上。学校是育人的基地，学校要教会学生做人，首先领导干部要做好人。对同志以诚相待，诚实守信，关心同志，乐于助人，坚持原则，公平公正，建立良好的人际关系。每年一次的民主生活会，领导干部开展批评和自我批评。

二、确立队伍建设目标，是加强干部队伍建设的精神动力

干部队伍建设目标，是干部努力的方向，也是提高自身素质的动力。目标的确立，既要符合现代学校管理对干部的要求，也要结合学校和干部的实际，过高或过低都不利于干部的发展。目标确立后，要围绕目标提出具体的、阶段性的要求，使干部队伍的建设循序渐进。在干部队全建设上确立 “政治素质高，业务水平精，管理能力强，群众基础好”和四个“实”即“踏实的工作作风、扎实的业务功底、稳实的处事风格、坚实的群众基础”的目标。围绕这一目标，提出“紧密团结、求同存异；努力学习、勤于思考；求实创新、防止浮躁；以身作责、率先垂范”的要求。

三、加强干部岗位培养，是加强干部队伍建设的有效途径。

干部队伍的新老交替是一个客观规律，后备干部的选定和培养是保证干部队伍久盛不衰所必须的环节，做好这项工作意义深远。后备干部的选定是首要环节，采用民主推荐，支部考核的程序，坚持德才兼备，以德为首的原则，把政治素质较高，业务能力较强，群众基础较好的年轻同志选定为后备干部。选定后的重要任务是培养，培养的有效途径是岗位锻炼。

1、让他们尽早进入相近岗位。及时地安排后备干部进入相近岗位，才能使他们更快熟悉相近岗位工作的规律和管理方法，积累经验，得到锻炼提高，为将来进入岗位打下基础。

2、让他们尽快进入相应岗位。后备干部的培养既要严格要求，但又不能求全责备，要解放思想，大胆使用，不能等他十分成熟时才重用。实际上不进入岗位，不实际锻炼，是永远不会成熟的。

3、要加强指导，关注他们的工作，关心他们的成长。当他们出现差错时，帮助他们分析产生差错的原因，提出改进意见；当他们遇到棘手的问题而无良策时，学校领导适时点拨，启发他们寻求解决问题的办法；当他们情绪不高，劲头不足时，给予他们鼓励，增强他们的自信；当他们不慎犯了错误时，应给予诚恳地批评，使其晓之以理。

四、完善干部管理制度，是加强干部队伍建设的重要保障

干部队伍建设必须有制度作保障。建立和健全一套科学的、切合实际的干部管理制度，是保证干部队伍健康成长的必要保证。制定《学校会议议事规则》、《廉政建设若干规定》、《校务公开实施意见》、《干部学习制度》等。为了加强民主管理和监督，建立了民主评议干部制度，把民主评议和干部考核结合起来。出台《干部管理和考核细则》，干部的选拔和任用将引入竞争机制，实行竞争上岗；干部的考核实行量化，考核的程序更加民主、更加透明；建立干部奖惩制度，对政绩突出的、群众信赖的干部给予奖励，重点培养，政绩平平，群众反映差的干部实行诫免或免职，逐步实现能者上，庸者下，激活干部管理机制，进一步促进干部队伍素质的提高，以适应现代学校管理的需要。

行政会议议事制度

第一条 为了充分行使学校行政指挥权，加强学校行政管理工作，保证行政领导的决策科学化、规范化、民主化，不断提高工作效率，特制定本规则。

第二条 凡属学校行政工作中的日常重大问题均应由学校行政（扩大）会议集体讨论、校长决定。学校校长对学校行政工作全面负责，行使决策权和指挥权。

第三条 参加行政（扩大）会议成员为正、副校长及校办、教务、德育、科研、总务等处室正（副）主任，学校党工团负责人。根据议题需要可以邀请有关同志列席。

第四条 行政会议始终坚持“会前充分准备，会间议题集中，会后检查落实”的程序，各抒己见，果断决策，明确任务。

第五条 行政会议由学校校长召集和主持，原则上每两周一次，星期五上午召开，参加会议成员不得无故迟到、早退甚至缺席。会议有关议题参会者必须在周四报学校办公室。

第六条 行政会议按照集体讨论、校长决定的议事原则，涉及全面的重大行政问题共同决策，一般问题分管校长、各职能部门、各学部主任分工负责，分头落实。

第七条 行政会议形成的决定，每个成员必须认真贯彻执行，有不同意见可以保留或向校党总支负责人反映，或向上级行政主管部门反映，但不允许不执行或散布与决议、决定相违背的观点和言论。

第八条 行政会议成员应保守学校有关秘密，行政会上涉及到的问题，凡需要保密的，任何人不得向外泄露。

第九条 行政会议形成的决议，由学校办公室负责督促、检查，并将执行情况反馈给校长，如遇新情况需要改变决定，应及时请示校长。

第十条 行政会议要对参加会议的人员、召开会议时间、地点、研究议题、结果等情况，指定专人作好详细记录。

三五四一学校廉政建设若干规定

领导班子建设是办好学校的首要条件，廉政建设是领导班子建设的关键。领导干部教师要清醒的认识到自己肩负的责任，切实发挥共产党员的先锋模范作用，努力贯彻“三个代表”的重要思想，自觉遵守党纪国法，严格执行四项纪律、八项要求，努力加强廉政建设，开创工作新局面。

一、牢记宗旨，模范执行党纪、政纪、政策法律。

1．坚持四项基本原则，讲学习、讲政治、讲正气，牢记党的宗旨，全心全意为师生服务。

2．贯彻落实廉政建设责任制，坚持集体领导和个人分工负责相结合。校长、书记是廉政建设责任人，负总责；班子其他成员对职责范围内的廉政建设负直接领导责任。

3．自觉执行《党内监督条例》、《党纪处分条例》、《廉政准则》、党内外法规、区教育局“文件规定”和学校的各项规章制度，遵纪守法、廉洁自律。

4．坚持唯物主义、崇尚科学、反对封建迷信，不涉黄、不参赌，不参与任何有损党员形象的活动。大力加强职业道德建设，师德师风建设，促进“三个文明”共同发展。

二、坚持民主集中制，重大问题会议研究。

1．贯彻民主集中制原则，坚持重大问题集体研究。既要做到不同性质的问题，在不同层次的会议上研究，又要坚持重大问题（如招生、评优、基建维修、职务评聘、内部分配制度的改革、干部教师队伍建设等）“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策程序。

2．教职工聘任要公开。在定编、定岗和考核的基础上采取公开公平竞争上岗，新调入的教师要先试教后评议，再广泛考察了解，最后视德才及身体条件会议研究择优录用。

3．进一步完善校务公开制度、教代会制度，加强党内监督、领导班子内部监督和自觉接受群众监督

三五四一学校务公开实施方案

为进一步加强我校民主化、科学化管理，保证党的路线、方针、政策在基层单位的贯彻执行，健全和完善校长负责制，发挥全校教职工主人翁责任感，促进我校的改革和发展，特制定我校校务公开实施方案。

一、学校校务公开组织机构。

1.校务公开领导小组：

组长：罗剑涛 陈祖敏 组员：覃爱丹、孙洪设、魏汉明

二、学校校务公开组织机构的主要职责：

负责对学校校务公开执行情况的指导和检查，对校务公开内容的真实性、全面性、合法性予以监督。

三、学校校务公开内容：

1.学校重大规划，计划，各项改革方案，领导述职报告，计划执行情况； 2.财务中各项收入及大额经费支出等； 3.大型物资的添置；

4.招待费的开支是否符合制度，手续是否完备；

5.学校评优、报优情况；

6.重大福利、奖金的分配情况；

7.按行风建设要求，凡应向社会公开的内容以及学校教育教学重大活动应使家长清楚的内容；

四、校务公开的主要途径：

校务会、教职工会议、教代会、校务公开栏、墙报、家长委员会、家长会及家校联系单。

五、校务公开的一般程序：

1、校长按照上级领导的指示，根据学校实际情况，经与学校其他负责人商议后，提出学校重大工作的总体思路和实施方案；

2、校长认真听取教代会（工会）、党内外群众的意见；

3、校长提出具体的实施方案；

4、校长根据实际情况在校务班子等不同层次的范围内，主持会议，并对学校重大问题进行集体讨论，最后有校长决策。

六、公开内容的实施办法：

（一）学校重大发展规划等情况公开的实施办法

1、凡学校的发展规划，人事制度改革方案及重大的改革方案学校要在听取群众意见的基础上，结合学校的实际情况进行制订。方案形成后，学校要通过教代会对规划或方案进行补充和完善，直至审议通过后，正式实施。

2、学校的学期计划，学校要通过校务会，行政例会的讨论，达成共识，并传达到每一位教工。

3、主要领导的述职报告，要在年末全校教工大会上汇报，接受广大教职工的监督和评议。

4、学校的计划执行情况，要在年末全校教工大会上总结，肯定成绩，指出不足。

（二）学校财务中各项收支情况公开的实施办法

1、编制下经费预算时需经领导班子讨论，尽可能地将下各项经费的使用款额估足。

2、校长或分管领导将经费收支情况按大类在校务班子中公布一次，每学期末校长将经费收支情况向教职工公布。

3、学校经费除人员经费外单笔支出额在千元以上的为大额经费支出，应及时召开有关会议，领导班子会议讨论通过，并在校务公开栏公告。

4、校长及有关负责部门应认真做好解释工作。

（三）大型仪器采购，大型项目建设公开的实施办法

1、对于上级行政部门调拨的大型仪器、设备及各建设项目、应及时向校务会及校务会公开监督小组通报设备的数量安置及建设项目的资金、进度工程质量等情况。

2、对于五仟元以下的仪器、设备的采购添置，承办人需填写申购单，经校长批准方能予以实施。

3、对于壹万元以上的仪器、设备的采购添置，校长需向校务委员会通报，说明情况经校务委员会集体讨论通过方能予以实施。

4、对于万元以上的仪器、设备的采购添置，校长需向教代会通报详细说明情况，经教代会通过方能予以实施。

5、所有仪器、设备，建设项目的资金使用情况应在仪器、设备添置完毕及建设项目工程竣工后应及时向校务公开领导监督小组审核，超过五万元的应通过教代会审核。

6、校长及有关负责部门应认真做好解释工作。

（四）业务招待费使用公开的实施办法

1、学校每年在年初向全体教师公布学校业务招待费的全年核定额，年终向全体教师公布全年业务招待费的实际支出额。

2、学校分学期将业务招待费的主要开支项目及使用情况向教代会通报说明。

3、如果全年业务招待费的实际支出额超过全年核定额校长应将使用情况向校务委员会、教代会、校务公开领导监督小组作有关解释说明。

4、学校各职能部门在工作开展过程中如需使用业务招待费应按有关规定向校长提出申请经校长及财务部门批准后方能使用。

5、校长在学校工作开展过程中，如需使用业务招待费，应按有关规定互相通气，经财务部门批准后方能使用。

6、学校业务招待费的使用，应严格按照财务部门的有关规定，手续必须完备。

（五）学校评优、报优公开的实施办法

1、行政领导在教职工会议上明确评优、报优的条件、范围及要求。

2、教职工根据实际情况进行自荐或推荐，并提供事迹材料。

3、校务班子根据材料，结合平时考核、阶段性考核，考核的情况，经商讨后确立报优人选。

4、有明显异议的人选，要加强调查研究，认真听取群众意见。

5、行政领导在教工会议上向全体教职工通报报优人选，并简述理由。

6、完善有关本次评优、报优工作的文档材料，做到过程或文件等查有实据。

（六）、学校重大福利、奖金分配公开的实施办法

1、学校重大福利、奖金的分配一般以现有的，已在教代会上通过的《关于教职工收入补助发放意见》等各项分配方案、制度为依据。

2、属临时性的，在节假日、庆典活动中发放的福利、奖金及对全校做出贡献的个人或集体的奖金分配，原则上参照现有的、已在教代会上通过的制度执行。

3、对那些制度未能涉及的福利奖金分配，校长应根据学校实际情况，经与学校党组织负责人商议后，提出实施方案，并在校务会议上听取校务班子成员的意见。

4、所有福利、奖金的分配应做到帐目清楚，查有实据。

（七）学校对外公开的实施办法

1、学校在每学期不得向学生收取任何上级文件规定以外的费用。

2、凡学校计划组织的课外教育活动，如夏令营、春游、秋游、观看电影、参观等，学校须提前征求意见，经家长同意参加活动，费用以实际使用收缴。

3、凡学校为学生征订的报刊等，事先做好宣传工作，征得家长支持，方可代订，不得强行规定订阅。不得征订市教委规定的教学用书以外的其他辅导材料。

4、学校教育教学重大活动应邀请家长委员会成员，家长代表商议或参加，在充分考虑到各方面合理化意见的基础上，作出决定。

三五四一学校干部学习制度

为提高我校领导干部的政治、业务素质和管理水平，按照区教育局的具体要求，结合我校实际，特制定本领导干部学习提高制度。

一、学校领导干部必须按照上级有关文件规定，积极参加岗位提高培训与自学活动。

二、学校成立干部学习提高工作领导小组。组长由校长担任，小组成员各负其责，研究制定干部学习提高工作的目标及具体措施，加强对学校领导干部学习提高工作的组织领导。

三、校级及中层领导要积极参与学习与提高工作。

1、积极参加上级培训活动，认真完成上级规定的培训任务。

2、定期开展校本培训工作，领导干部必须按时参加，记好笔记。

3、每名领导干部要认真开展自学活动，围绕新课程教学中的实际问题进行自主学习，以提高自身理论业务水平和管理能力。

4、领导干部要定期写出学习心得、案例分析、教育教学及管理论文等材料。

四、在参与上级培训及校本培训活动中，学校要强化考勤工作。领导无特殊原因不得请假，不得迟到和早退。

五、强化考核管理。学校干部学习提高工作领导小组对领导干部学习提高工作实行全面考核。考核分为优秀、合格和不合格三个等次，分三个方面进行考核。

1、上级培训及校本培训。主要考核专题讲座学习笔记或学习心得及学校管理案例、论文情况。要求学习笔记认真、详实；作业按时、按要求完成；学习心得能够对教育教学和教育管理进行反思。管理案例能结合自身教育教学实际，不能下载；论文要有自己的有应用价值的观点，并有实际事例佐证，严禁抄袭或下载。

2、自己选修内容。每名领导要根据自身实际选修学习内容，学校纳入考核。

3、出勤。要求出全勤，不请假、不旷课、不迟到早退。确需请假的，要向大校长请假。每次出勤要记入《学时情况登记表》。

三五四一学校干部管理和考核细则

考核领导干部是干部管理工作中的一个重要方面，是识别、使用和爱护干部的基础。加强干部队伍建设，就需要进一步完善领导干部考核制度。

一、考核的目的：

1、为正确任免、调配、奖惩、培训干部提供依据。

2、完善干部管理工作中的约束、监督与激励机制。

3、提高干部素质、优化干部队伍。

4、促进领导班子协作，加强班子建设。

二、考核的原则

1、客观公正的原则。

2、民主公开的原则。

3、注重实绩的原则。

三、考核的范围：

学校党政正职、副职、中层干部。

四、考核的内容：

考核领导干部以德、能、勤、绩、廉为内容，以考核领导干部的思想品德和工作业绩为主。

德：主要指干部的政治立场、思想作风、道德品质，主要看干部是否拥护和坚持党的路线、方针和政策，发扬党的优良传统和作风，贯彻执行党的教育方针，廉洁奉公，遵纪守法，全心全意为人民服务。

能：指领导干部组织、指导教育教学与学校管理工作的本领。考能主要是考核领导干部在实际工作中运用专业知识、管理知识、指导工作的水平是否具有胜任岗位工作的能力。

勤：主要考核领导干部的勤奋精神、工作态度和出勤情况。是否具有强烈的事业心和责任感，是否肯于学习和钻研，对业务精益求精、任劳任怨，是否具有较高的工作热情和积极性。

绩：是指干部的工作成绩，领导干部在工作中直接或间接为教育事业所做出的贡献。主要包括完成所担负工作的数量、质量和效率，包括社会效益和经济效益，学校在教育教学方面所取得的成绩。

廉：指干部在履职过程中廉洁自律情况，在经济利益方面是否存在问题。

五、考核的实施：

（一）成立考核工作小组：组长由党支部书记担任，副组长由校长担任，成员由工会主席、教职工代表及有关人员组成。学校党政正职、副职的考核、民主评议，由工会、教代会组织，工会主席负责。

（二）学校党政正职、副职的考核程序：

1、学校党政正职、副职根据所负责的工作，按照德、能、勤、绩、廉五个方面总结自己的工作，写出述职报告。

2、工会主席组织考核小组提前一周将领导干部《民主评议意见表》发到每位教职工代表手中，让大家认真填写，在领导干部述职前收齐。并对评议表中的内容逐人分别进行归纳、整理。

3、由工会主席组织召开全体教职工大会或教代会。①学校党政正职、副职领导干部分别在会上进行述职。②述职后，工会主席组织全体教职工或教代会代表对干部的述职情况进行讨论，对领导干部德、能、勤、绩、廉五个方面的情况进行评议，并做好会议发言记录。③教职工代表对被评议的党政正职、副职领导干部以无记名投票的方式测评，填写领导干部《考核评价指标体系》，对干部的考核等次（优秀、称职、基本称职、不称职）进行评定。④考核小组进行归纳、汇总评议结果。

4、工会主席组织考核小组总体整理、归纳、汇总每个人的评议情况，形成书面材料。由工会主席代表评议小组向被考核人员转答考核评议的具体情况和结果。并向全体教师或教代会汇报评议结果。

5、学校党支部（总支）对民主评议的情况汇总后，向上级报告民主评议情况和结果。

6、被评议的党政正职、副职领导干部根据评议中对本人提出的问题和意见，制定整改措施和方案，并在下一步工作中进行改进。

（三）、学校中层干部的考核程序：

1、中层干部在所分管的工作范围内进行述职、评议，填写《民主评议意见表》和《考核测评表》。

2、考核小组对考核测评结果进行统计，并在全体教工会或教代会上公布。

3、听取教代会的意见，写出评议鉴定和考核等次意见，交党支部（总支）存档。

六、其它：

1、考核时间一般定在每学年末放暑假前进行。

2、校级副职、中层干部《考核测评表》由考核小组参照党政正职《考核测评表》的方式，根据每个人在学校的岗位职责、分工情况进行制定。

3、干部考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职。凡评定结果被评为不称职的干部，要按有关干部任免规定处理。

第三篇：干部队伍建设

四、持续加强干部队伍建设，提升引领企业发展的能力

目标确定之后，干部是决定因素。带好队伍、引领发展关键是要有一支积极进取、务实肯干、甘于奉献的干部队伍。前不久，采油厂党委经过慎重研究，对部分单位和部门领导班子进行了调整和充实。我和几位班子成员在多种场合，常给我们的领导干部讲：要以身作则、率先垂范、高度负责、无私奉献。这并不是简单的一句口号，而是当前采油厂面临的形势和任务决定的。因此，各级领导干部要切实肩负责任，加强自身建设，增强执行力，创造性地做好工作，让上级放心，让下级信服。今天，我想从三个方面谈一谈。

一要始终保持无私奉献的工作情怀，勤勉敬业，竭诚尽智。一讲奉献，可能有人会认为这是老一套，已经过时。假如真这样认为，说明你的思想已在退化甚至变质。采油厂远离油田中心生活区，能在六厂扎根工作，本身就是一种奉献。在这一点上，我们的干部职工做的都非常好，希望继续把这种精神发扬下去，特别是我们的领导干部，更要保持一种无私奉献的情怀。讲奉献不是不要报酬，白尽义务；讲奉献最重要的是爱岗敬业，就是要一丝不苟地履行岗位职责，精益求精地对待每一项工作。同样是抓工作、干事业，有的同志干的很出色，任务完成很突出，有的却干的一般化，业绩平平。究其原因，奉献意识不强，责任心不够。讲奉献、多奉献，永远是领导干部的天职和本分，永不过时。因此，各级领导干部要把理想和追求建立在与采油厂同发展、共进步上，爱岗敬业、甘于奉献，竭诚尽智、创造一流，努力做到有功劳的时候不伸手，有苦劳的时候不计较，有疲劳的时候不抱怨，在推进采油厂发展的具体实践中发挥作用、展示作为。

二要始终保持

在工作中，能够胸怀大局，善于配合，精于互补，大事讲原则、小事讲风格，心往一处想，劲往一处使。特别是这次我们进行了一定范围的调整，我也希望我们的新班子能够将这种团结协作的精神继续保持下去，积极进取的工作热情，加强学习，提升素质。面对新形势、新挑战，必须进一步提高政治理论素养和业务能力。广大干部员工特别是党员干部，一定要抓住3月份开始的“学习科学发展观活动”契机，站在推进沈阳油田健康发展的政治高度，力戒心浮气躁，减少事务应酬，自觉加强政治理论学习。同时，还要立足自身，加强勘探开发、经营管理、法律法规等知识的更新及拓展，向书本学习，向实践学习，把学习成果转化为工作思路，切实增强工作的预见性和超前性。二要始终保持求真务实的工作作风，俯下身子，埋头苦干。发扬求真务实的作风，是做好工作的基础。以文件落实文件，以会议落实会议，满足于当“传声筒”、做“中转站”，就难以掌握实际情况，就不能及时发现问题、解决难题。各级干部尤其是党员领导干部要带着责任、带着任务深入基层、走进班站，帮助基层解难题、办实事。具体来讲，我认为应坚持做到“五勤”。坚持做到脑勤，多想工作上的事情；眼勤，多发现工作上的问题；嘴勤，多问工作上的情况；腿勤，多往生产现场跑；笔勤，多总结工作上的经验和不足。真正把心思用在“真干事”上，把精力用在“多干事”上，把目标放在“干成事、不出事”上。

三要要始终保持高度负责的工作态度，恪尽职守，真抓实干。工作上的支持是最大的支持，业绩上的表现是最好的表现。虽然上半年我们实现了硬过半，但要实现全年超产一万吨目标，仍面临着十分繁重的任务。因此，各级干部要按照下半年工作部署，以增强责任意识、提高执行力为出发点和落脚点，本着对企业负责、对岗位负责、对自身负责的态度，立足采油厂工作实际，发扬尽职尽责、严细认真的精神，保持真抓实干、勇创一流的劲头，着力抓好生产经营管理各项工作，做到接受任务不讲条件，执行任务不推诿扯皮，整改落实不找任何借口，不折不扣地把上级各项部署落到实处。

三要始终保持昂扬向上的工作状态，以身作则，率先垂范。产量突破三十万并稳产十年，是当前采油厂面临的现实挑战。广大干部一定要始终保持昂扬向上、奋发进取的工作激情，力戒心浮气躁，从严要求自己，努力争做“四个”表率。要做勤奋好学的表率。树立终身学习的思想，自觉加强政治理论学和专业知识学习，勤于学习、勇于创新、善于实践，把学习成果转化为工作思路，增强工作的预见性和超前性。

要争做团结共事的表率。团结出凝聚力、出生产力、出战斗力。广大领导干部

公司各级领导干部特别是“一把手”，必须切实负起加强班子团结的责任，事事从大局出发、处处以事业为重，大事讲原则、小事讲风格，坚决消除“内耗”，坚决反对各自为政，坚决做到：互相支持不争名、互相信任不猜疑、互相尊重不拆台、互相配合不推诿，努力在班子内部形成“干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲”的良好局面。

三要做执行有力的表率。在贯彻上级决策部署上，各级领导干部必须坚决执行、不搞变通，确保政令畅通、令行禁止。在具体工作推动落实上，各级领导干部必须雷厉风行，脚踏实地，埋头苦干，对确定的事情，要一股劲抓到底，不见成效不松手，不达目的不罢休，确保各项决策部署要求件件有着落、事事有回音、项项有结果。力戒虎头蛇尾、开始抓得紧、后期放得松，搞“一阵风”；力戒急功近利、好大喜功，做表面文章、搞形式主义。

四要做勤俭节约的表率。勤俭是“摇钱树”，节约是“聚宝盆”。公司各级领导干部务必践行有感领导，带头弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，坚决克服拜金主义、享乐主义思想，坚决摒弃好面子、讲排场、摆阔气的陈腐观念，彻底根除大手大脚、铺张浪费、奢侈挥霍的陈规陋习；带头坚持节俭办一切事情，精打细算、量入为出、效益优先；带头落实各项节约措施，从大局着眼、从小处着手、从小事做起，从节约每一度电、每一升油、每一滴水、每一张纸、每一分钱做起。通过践行有感领导，让勤俭节约成为全体员工的一种行为习惯，在整个公司蔚然成风。

五要做廉洁自律的表率。廉洁方能聚人，律己方能服人，身正方能带人，无私方能感人。领导干部搞一次特殊，就降低一分威信；破坏一次规矩，就留下一个污点；谋一次私利，就失去一片人心。所以，公司各级领导干部必须时刻保持一种如临深渊、如履薄冰的紧迫感、危机感，正确行使手中的权力，自觉接受群众的监督，认真汲取各类腐败案件的深刻教训，坚决杜绝以权谋私、假公济私的行为。必须切实增强自我控制力，把好第一次关口，守住第一道防线，不为金钱所惑、物欲所动、利益所趋、人情所扰，永葆自身廉洁本色。

面对新形势、新挑战，必须进一步提高政治理论素养和业务能力。广大干部员工特别是党员干部，一定要抓住3月份开始的“学习科学发展观活动”契机，站在推进沈阳油田健康发展的政治高度，力戒心浮气躁，减少事务应酬，自觉加强政治理论学习。同时，还要立足自身，加强勘探开发、经营管理、法律法规等知识的更新及拓展，向书本学习，向实践学习，把学习成果转化为工作思路，切实增强工作的预见性和超前性。

锐意创新，破解难题。随着油田的深入开发，固有的经验只能是借鉴，不能成定论，要抓住主要矛盾，解放思想，在管理和技术等诸多方面创新思路、创新举措。大家不要把“创新”理解的太深奥了：其实技术人员的专利发明和成果推广是创新，岗位员工的小改小革、技术革新也是创新，提出一项合理化建议是创新，总结一条企业文化理念也是创新。我相信，只要我厂3600多人都充满工作激情，勤于学习、善于思考、勇于创新、敢于实践，我们一定会克服任何困难、战胜各种挑战，沈阳油田必将迸发出勃勃生机和无穷活力。

四是要始终保持令行禁止的工作态度，勇于负责，强化执行 高度负责的态度。恪尽职守，真抓实干，提供发展保障 目前我厂在执行力上还存在以下几种情况。一是对发展战略认识不到位，不会执行；二是“不求有功但求无过”的思想作祟，不愿执行；三是害怕伤害个人利益，不敢执行。那么如何克服这些毛病，把执行力提升到更高的水平，要做好以下几点。一是要完善各类管理考核制度，在制度普及率、实施率和有效率的提升上下功夫；二是要领导带头执行，制度要求的、群众做不到的，领导都要首先做到；三是要选用会执行的人。切忌因人设岗，要因岗用人；四是要加强监督。各管理机构要充分认识，你们有管理职能，同时也有监督职能，不能以包代管。

队伍没有变，只是换了单位的一把手，这恰恰说明了主要领导对一支队伍的影响。因此，干部要做好表率，发挥好带头人的作用，以个人的人格魅力去感染人、熏陶人；

第六，要立足增强凝聚力战斗力执行力，大力加强干部员工队伍建设。要加强领导班子和干部队伍建设。近期，油田领导班子经过慎重研究，对部分单位和部门的领导班子进行了调整和充实。要按照“四好”班子要求，按照党委“五个一”系统工程要求，不断加强各级领导班子建设，特别切实提高领导班子和各级干部驾驭复杂局面、推动科学发展、促进和谐稳定的能力。在各级干部中要进行“忠诚事业、承担责任、艰苦奋斗、清廉奉献”主题教育，真正树立“工作上的支持是最大的支持，业绩上的表现是最好的表现”的理念，不断激发各级干部干事创业的激情、为油奉献的热情、以苦为乐的豪情，始终保持积极进取的精神状态。

以“执行决策不动摇，执行纪律不走样，执行制度不变通”为核心要求，大力推进执行文化建设。引导广大干部职工把“执行”作为最高准则，提高执行意识，坚定执行意志，认真贯彻集团公司、油田的决策部署，维护决策的权威性；严肃执行党风党纪、选人用人等各种纪律规定，彰显纪律的严明性；严格落实岗位责任制等各项规章条例，体现制度的刚硬性。要通过加强职业道德教育、强化执行力培训、狠抓执行力考核，把执行力提升为高度的文化自觉，变成干部职工的行为习惯。

蒋洁敏强调，集团公司正处于持续推进综合性国际能源公司建设的关键时期，要努力实现科学发展、和谐发展、绿色发展，全面履行经济、政治和社会责任，保障国家能源安全，为国民经济平稳较快发展做贡献。今年是集团公司转变发展方式之年、重大项目建设之年、基础管理工程建设之年、转变作风抓落实之年。在这种既有机遇又有挑战的情况下，能不能把握好后国际金融危机时代的大趋势，抓住机遇，战胜挑战，经受住各种考验；能不能全面履行好肩负的责任，实现各项任务目标，关键是各级领导干部、特别是主要领导要发扬党的三大作风，继承弘扬大庆精神、铁人精神，切实增强执行力，创造性地做好工作。

要加强学习，提高能力。各级领导干部要增强学习的自觉性，作学习的表率和榜样。要系统学习掌握中国特色社会主义理论体系，模范学习践行社会主义核心价值体系，强化大局意识、责任意识和忧患意识，用科学理论武装头脑，指导实践，推动工作，树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强贯彻落实科学发展观的坚定性。以世界眼光和战略思维，深入研究事关企业发展的全局性、战略性和前瞻性问题，增强工作的预见性，保证决策的科学性。学习做好本职工作所必须的各种知识和技能，提高解决实际问题的能力。要将多种学习方式结合起来，联系实际、融会贯通，坚持向书本学，向实践学，向职工群众学，多听听老领导、老同志、专家和劳模的意见建议，经常探讨交流，了解实际情况，集思广益。

要求真务实，开拓创新。集团公司建设综合性国际能源公司的总体思路更加清晰，各项业务工作的目标任务更加明确，各级领导干部要带头抓好落实，在提高执行力上狠下工夫。始终要有高度的责任感和强烈的事业心，坚持国家利益至上，立足集团公司整体发展，带头讲政治，顾大局，敢于负责，恪尽职守，勤勉敬业，切实履行好肩负的责任，不折不扣地把中央的要求和集团公司党组的各项部署落到实处。坚持改革创新精神，勇于探索，勇于实践，创造性地开展工作，在发展思路、发展方式上实现新转变，在完善体制机制、优化生产组织上形成新思路，在突破工作难点、破解发展难题上推出新举措。在各项工作的落实中，要发扬“三老四严”、“四个一样”等优良传统作风，从严治企，从严管理，狠抓细节，定下来的事情要雷厉风行、抓紧抓实、一抓到底，部署的工作要督促检查、及时反馈、抓出成效。

要艰苦奋斗，埋头苦干。大庆精神铁人精神的精髓就是艰苦奋斗。各级领导干部要始终保持清醒头脑，谦虚谨慎，戒骄戒躁，在任何时候、任何情况下，都要树立长期艰苦奋斗的思想，保持过去艰苦年代那种拼搏精神、那股革命干劲、那腔奋斗激情，矢志不渝地为石油事业发展做贡献。要始终保持不畏艰难、奋发向上的工作作风。坚定信念，无私无畏，一心一意谋发展，扑下身子干事业，勇挑重担，攻坚啃硬，不断创造一流的工作业绩。大兴勤俭节约之风，坚持勤俭办企业。继续降低生产成本，控制非生产性支出，反对铺张浪费。大力整治文风会风，克服形式主义和官僚主义。各级领导干部特别是年轻干部要主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去，到基层、海外和边远地方去，做到情况在一线掌握，问题在一线解决，工作在一线落实，成效在一线检验，在艰苦环境中磨砺意志，培养作风，在生产建设的实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领。

要严于律己，廉洁奉公。集团公司党组始终紧抓反腐倡廉建设，认真听取纪检监察部门的汇报，研究部署党风建设和反腐倡廉工作。这次会上向大家通报了集团公司反腐倡廉建设情况，对领导干部廉洁自律提出了更高要求。最近党组决定，加大自上而下监督和异体监督力度，强化巡视制度，逐步改由现职干部担任巡视工作，就是要进一步加强对各级领导班子、特别是主要领导的监督和管理。各级领导干部要认真学习中央有关规定，明确集团公司党组的要求，遵守相关规章制度。增强纪律观念，严格遵守党纪国法，认真执行各项制度规范，严格按程序办事，落实“三重一大”决策制度，确保科学民主决策。带头落实反腐倡廉责任制，廉洁自律，率先垂范，加强自身修养，自觉接受组织和群众监督，强化自我约束和自我监督，开展自查自纠。正确对待手中权力，把权力切实用到为企业谋发展、为职工群众谋利益上来。

蒋洁敏强调，总部机关要切实发挥表率作用，带头转变思想作风，带头抓好工作落实。要准确把握国内外宏观形势、行业发展状况和企业改革发展稳定实际，增强政治敏锐性和大局意识，提高统筹发展、推动工作的能力和水平。始终树立服务意识，切实提高为基层解决实际问题的能力。加强各部门之间的统筹协调，创新工作机制，增强工作合力，注重沟通衔接、相互配合，既要突出重点，又要协调推进。努力提高工作质量和效率，提高工作能力和水平，保持运作的平稳性、连续性，增强政策的针对性、灵活性。要主动适应集团公司三大战略的推进和业务发展的需要，不断转变工作理念，创新工作方式，掌握市场运行规律，熟悉国际规范及相关法律，提高国际商务运作能力，为海外油气合作提供有力支持和优质服务，更好地统筹国际国内两个大局。

蒋洁敏说，各级领导干部既是领导者也是普通人，在单位是事业带头人，在家庭是主心骨，工作忙、责任重、压力大，要正确对待并妥善处理好事业、家庭、个人三者关系。第一，干事创业不能等。应始终胸怀报国之志，恪尽兴油之责。要有紧迫感，善于把握时机，从纷繁复杂的事物中敏锐地发现机遇并用好机遇，捷足先登，占领制高点，把握主动权。看准了的、总体可行的，就要义无反顾地去做。做任何事都要实事求是，按客观规律办事，不能急于求成、急功近利。总而言之，作为领导干部，要在其位、谋其政，只争朝夕，有所作为，在有限的生命中，扎扎实实地干成几件对国家、对企业发展有利的大事，办成几件让职工群众得实惠、为人民群众谋利益的好事实事，用实实在在的业绩书写自己的无悔人生。第二，关爱家庭不能等。家庭是社会最基本的单元，也是维系亲情、传承文化、老有所养、幼有所依的重要场所。关爱家庭是一种责任，要孝敬父母，关心配偶，培养好子女，并严格要求亲属子女。第三，身体健康不能等。工作再忙也要加强体育锻炼，保持健康体魄；也要注重心理健康，做到心态平和、淡定从容。各级组织、特别是主要领导干部要坚持以人为本，关心爱护干部，注意干部思想和身体状况的变化，经常交心谈心，多沟通、多疏导，并把定期体检等制度切实落到实处，使大家能够劳逸结

一要加强学习，提高能力水平。学习是适应新形势、完成新任务的迫切要求，是提高政治和业务素质的现实需要。领导干部只有勤奋学习，努力吸收各种知识营养，打牢理论功底，提高能力水平，保持正确方向，才能履行好自己的职责，担负起领导科学发展和构建和谐的重任。必须牢固树立终身学习的思想，努力加强业务知识学习，广泛接受各方面的文化知识。各级组织要为领导干部的学习创造条件，更主要的是领导干部要养成自觉学习的良好习惯，真正做学习型的领导干部。二要牢记宗旨，服务职工群众。广大职工群众是中国石油发展建设的主人，是构建和谐企业的根本力量。实现企业持续健康发展，让职工群众心情更舒畅、工作更努力、生活更富裕，是领导干部的职责和追求。必须牢固树立马克思主义的群众观点，坚持党的群众路线，时刻摆正自己和职工群众的位置，恪尽职守，多办实事，做到任何时候任何情况下与职工群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为职工群众服务的宗旨不能忘，赢得他们的支持和信任，调动他们投身企业发展建设的积极性和创造性。三要发扬民主，增进团结和谐。各级领导干部要严格执行民主集中制的各项制度规定，以民主集中制保证科学决策，严格按照班子内部议事和决策机制办事，充分听取专家意见，提高职工群众的参与程度，积极推进决策的民主化、科学化、制度化。要以民主集中制促进工作落实，确保各项决策部署落到实处。各级领导班子的主要领导要带头发扬民主，平等待人，从善如流，乐于听取各种意见，自觉接受监督，善于调动大家的积极性，齐心协力做好工作。团结一致才能形成合力、事业兴旺，人心涣散必然内耗丛生、贻误发展。中国石油正处在科学发展的关键时期，我们必须团结一致。四要求真务实，狠抓工作落实。各级领导干部要克服浮躁情绪，摒弃私心杂念，集中精力抓落实，扑下身子干事业，坚持察实情、讲实话、办实事、求实效，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要督促检查、一抓到底，重要环节要身先士卒、靠前指挥，一步一个脚印地把中国石油的事业推向前进，使各项业绩真正经得起实践、群众、历史的检验。企业领导干部要腾出时间和精力，多做一些深入实际的调查研究，多解决一些影响改革发展稳定的突出问题，多办一些为广大职工群众排忧解难的实事。企业领导必须顾全大局，坚决执行集团公司党组的工作部署，局部服从全局，当前服从长远，令行禁止，落实到位。五要廉洁自律，坚守政治本色。反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务。领导干部廉洁自律、率先垂范，是全面抓好反腐倡廉工作的关键。各级领导干部要在工作和生活中知所循、知所守、知所惧，顶得住诱惑，经得起考验，坚守政治本色，做廉洁自律的表率。领导干部和腐败分子之间没有天然屏障，失去理想信念，失去约束监督，就可能发生角色转换。每一位领导干部都必须警钟长鸣，筑牢拒腐防变的思想长城。必须始终牢记“两个务必”，坚决反对享乐主义和奢靡之风。坚持择善交友，注意净化自己的社交圈，不给别有用心的人以可乘之机。

一要做勤奋好学的表率。古人讲：“少而学，壮而有为；壮而学，老而不衰；老而学，死而不朽。”希望公司各级领导干部一定要养成良好的学习习惯，树立终生学习的思想，把勤奋学习、掌握知识、提高素养、增强本领作为自觉追求，抵制被动消极的学习心态，抛弃本本主义的学习方法，消除把一切推到明天的学习惰性，以时不我待、只争朝夕的精神，博览群书，广泛涉猎方方面面的知识。惟有如此，我们才能在学习中获得感悟、启迪心智、拓展视野、增长才干，才能全面提升自身综合素质，进而达到“逢山开路、遇水搭桥”的领导艺术境界。

二要做团结共事的表率。会聚阳光可生火，收拢五指方成拳。团结出凝聚力、出生产力、出战斗力。公司各级领导干部特别是“一把手”，必须切实负起加强班子团结的责任，事事从大局出发、处处以事业为重，大事讲原则、小事讲风格，坚决消除“内耗”，坚决反对各自为政，坚决做到：互相支持不争名、互相信任不猜疑、互相尊重不拆台、互相配合不推诿，努力在班子内部形成“干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲”的良好局面。

三要做执行有力的表率。在贯彻上级决策部署上，各级领导干部必须坚决执行、不搞变通，确保政令畅通、令行禁止。在具体工作推动落实上，各级领导干部必须雷厉风行，脚踏实地，埋头苦干，对确定的事情，要一股劲抓到底，不见成效不松手，不达目的不罢休，确保各项决策部署要求件件有着落、事事有回音、项项有结果。力戒虎头蛇尾、开始抓得紧、后期放得松，搞“一阵风”；力戒急功近利、好大喜功，做表面文章、搞形式主义。

四要做勤俭节约的表率。勤俭是“摇钱树”，节约是“聚宝盆”。公司各级领导干部务必践行有感领导，带头弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，坚决克服拜金主义、享乐主义思想，坚决摒弃好面子、讲排场、摆阔气的陈腐观念，彻底根除大手大脚、铺张浪费、奢侈挥霍的陈规陋习；带头坚持节俭办一切事情，精打细算、量入为出、效益优先；带头落实各项节约措施，从大局着眼、从小处着手、从小事做起，从节约每一度电、每一升油、每一滴水、每一张纸、每一分钱做起。通过践行有感领导，让勤俭节约成为全体员工的一种行为习惯，在整个公司蔚然成风。

五要做廉洁自律的表率。廉洁方能聚人，律己方能服人，身正方能带人，无私方能感人。领导干部搞一次特殊，就降低一分威信；破坏一次规矩，就留下一个污点；谋一次私利，就失去一片人心。所以，公司各级领导干部必须时刻保持一种如临深渊、如履薄冰的紧迫感、危机感，正确行使手中的权力，自觉接受群众的监督，认真汲取各类腐败案件的深刻教训，坚决杜绝以权谋私、假公济私的行为。必须切实增强自我控制力，把好第一次关口，守住第一道防线，不为金钱所惑、物欲所动、利益所趋、人情所扰，永葆自身廉洁本色。

第四篇：加强干部队伍建设

加强干部队伍建设

促进干部队伍作风建设上平台

一、进一步统一全体干部的思想、目标和价值观。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和十七届四中、五种全会精神，巩固创先争优活动开展所取的成果，将其用于指导我们干部队伍的建设，让全体干部树立正确的人生观、世界观、价值观，将全体干部的思想集中统一到公司的五年战略发展目标上来，将思想融入到公司的生产经营、队伍建设、品牌建设的目标中去。

二、进一步建立起干部的竞聘机制、问责机制和淘汰机制，建立起真抓实干、做实事、见实效的氛围。

从创新机制入手，坚持以人为本，进一步提高干部队伍素质，打造竞争型团队，有效促进了公司各项工作的开展。随着水利水电事业的不断发展，公司要主动适应形势需要，使经营机制不断融入“竞争大潮”。真正淡化“身份”，靠竞争显活力。公司将继续实施全员聘用制，建立问责机制和末位淘汰制，以前不管是什么身份，都在同一个平台上竞争，中层干部按业务岗位的需要进行竞聘，对履行岗位能力差，完不成工作任务的人员要进行问责，调整出相应岗位。结合绩效考核，对考核结果在前10%的员工给予晋升或加薪，对考核结果在末位10%的员工进行降岗或降薪，综合能力较弱的，淘汰出岗位。通过以上措施，进一步提高员工的工作积极性。真正做的强化“分配”，以实绩论英雄，所有岗位都采取按岗设酬、绩效挂钩的分配原则。

以活动为载体，形成你追我赶的风气。公司可适时组织各种有效的活动，通过员工的广泛参与，真正达到比、学、赶、超的目的。比如组织“岗位能手”评选，推出先进生产者、企业优秀员工等；加大先进事迹人物的宣传力度，树立典范，激励员工对职业的热爱，增强水电从业人员的责任感；开展“四比四看” 竞赛活动，即：比政治强，看谁“三个代表”重要思想学用好、马列主义水平高；比业务精，看谁创新创优亮点多、工作任务完成好；比纪律严，看谁自律意识强、自律效果好；比作风正，看谁深入基层多、工作差错少。结合绩效考核，通过群众代表打分和领导评议的形式，每个季度评出部室和个人前三名，分别给予重奖，来促进员工作风和业务能力的提升。

以奖励为手段，形成争先创优的局面。为鼓励全体员工在各自的岗位上争先创优，真正形成惟才是举的“能人效应”，使办报为中心的宗旨落到实处，建立起真抓实干、做实事和见实效的氛围。

三、以干部作风建设为抓手，促进工程效益的提高。

干部作风建设是公司党委的一项根本性建设，事关各项工作任务的兴衰成败，公司两级党组织要深化思想认识，充分认清抓好干部作风建设对推动工作发展的重要意义，要促进工程效益提高，首先的端正领导干部的思想和工作作风，只有这样，才能正确领会和贯彻上级领导的决策意图，进一步把准领导方向、工作方向、建设方向，确保公司的发展沿着正确的轨道健康发展。抓好干部作风建设是促进工程效益提高的保证，当前公司处于一个大发展大变革时期，各种新问题层出不穷，所以要求两级党组织要以干部作风建设为抓手，把公司员工紧紧凝聚在一起，提高战斗力，解决发展中出现的各种难题，从而促进工程效益的提高。

另外建立“不能为”的监督机制，统一团队步伐，一方面是强化内部监督，建立以制度作保障，以纪检监察为主体，条块结合的长效机制，对项目负责人的违纪乱章的行为给予严厉的惩罚；一方面强化外部监督，畅通群众监督和社会监督的渠道，将监督的情况纳入党风廉政建设目标管理与考核，以社会的力量来建设一支素质强、作风硬的干部队伍，进一步保障工程效益的提高。

四、以创建学习型企业为契机，提升广大干部的综合素质。

大力开展各种学习实践。一是充分利用施工生产淡季，采取多种方式，组织公司和各项目部干部职工学习，不断加

强全司干部职工的业务技能和综合素质。今年，继续选送一批中青年干部到名校、名企参加集中培训学习。二是根据员工岗位的不同，组织各种形式的读书学习小组，以促进读书学习经常化、制度化。为便于职工开展学习，公司统一发放相关学习材料提供给各部门、各分公司、项目部组织学习。活动中公司要求各单位领导和管理人员要模范带头，利用业余时间读书和学习，围绕企业发展中的热点和难点问题，鼓励员工 “读一本书，学一门技术，提一条建议”。要求全体员工坚持每天学习一小时、每季至少读一本书，公司每季度对中层以上干部进行一次考试，并将考试成绩20%的比例纳入绩效管理。三是公司和各分公司、项目积极组织开展各种学习培训活动。继续举办大中专生岗前技能培训暨联谊座谈会，邀请建设厅安全专家及集团领导、公司领导及相关职能部门对近年参加工作的人员进行了全方位的培训。四是推广开办农民工学校的成功经验，深化对农民工的教育培训，对农民工进行长期、全面的培训、考试。通过采取以上措施和办法，在公司上下逐步形成了“人人爱学习，人人讲学习”和“工作学习化，学习工作化”的良好氛围。

五、大力实施后备干部培养干部工程。

为公司发展提供不竭动力，首要任务是加强后备人才干部的培养，为此，在2010年的基础上，重点抓好以下工作：一是按照2010年出台的《人才培养实施办法》、《导师带团管

理办法》和完善的《后备干部管理暂行规定》，加大“青蓝工程、后备人才工程、导师带团”三大工程的实施，推动公司人才快速成长；二是在去年的基础上，进一步加强“青蓝工程”的跟踪培养，坚持开展每半年一次考核评价工作，将人才培养工作纳入正轨；三是组织召开2011大中专生岗前培训暨青年联谊会，重点讲解了企业发展史、五年战略、公司各项规章制度，通过座谈会、拓展训练的方式加强青年员工之间的沟通交流和团队意识，使其快速融入到企业的发展中； 四要加强与云南农业大学、昆明理工大学开展了校企合作，让校方为公司定向培养急需的专业技术人才，为公司快速稳健发展，奠定人才基础。五是加紧对紧缺的专业技术人才引进和培养，建立完善高技术人才的制度。

第五篇：干部队伍建设

结合地税工作实际，谈一谈如何加强干部队伍建设

大力加强干部队伍建设 推动税收事业科学发展

地税部门是国家重要的经济管理部门，也是重要的行政执法部门，直接面对广大纳税人，干部队伍的素质能力、税收执法状况和纳税服务水平关系到经济发展、社会稳定和税法遵从。因此，建设一支高素质的地税干部队伍，对于落实“为国聚财、为民收税”的宗旨要求，促进地税事业的科学发展，是至关重要的。近年来，各级地税机关大力加强队伍建设，干部队伍的整体素质不断提升。但是，人浮于事、机制不全、效能欠佳的问题依然存在，与建设和谐地税的目标要求仍有一定差距，加强干部队伍建设，是地税系统一项长期而艰巨的任务。应重点从以下几方面着手，努力建设一支素质过硬、作风优良、团结进取的地税干部队伍。

一、强基固本抓教育，提高干部队伍整体素质 教育是基础，是提高干部队伍思想政治素质和业务工作素质的重要手段。胡锦涛总书记在十七大报告中指出，新世纪的新形势和新任务，对干部队伍的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力提出了新的更高要求，加强干部的教育培训比以往任何时候都要更为迫切和重要。要通过广泛深入 的思想道德教育、廉政教育、法制纪律教育，引导税务干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，增强依法治税、规范依法行政的意识。大力加强学习型机关、学习型组织建设，通过持之以恒地开展业务学习和培训，加大业务技能考试和考核力度，增强广大干部学业务、学本领的自觉性和积极性，培养建立一批专家型和实用型的人才队伍，促进干部队伍业务水平和履职能力的不断提高。

二、明确责任抓管理，强化干部队伍执行力

通过有效的管理切实增强地税干部依法行政的能力，提高依法治税的执行力，是加强干部队伍建设的关键所在。在实际工作中，必须深入贯彻落实国家税务总局和省局税收行政执法责任制的各项要求，构建科学规范的岗责体系，制定严密细致的管理制度，完善文明高效的服务体系，保证税收各项工作有序开展。当前，全省地税系统各岗位、各环节工作的有序开展和紧密衔接进行了严格的考核，有效地防止了工作断档、脱节或互相推诿现象，确保了各项工作的高效运行和政令畅通。我们在工作中必须利用好这一有力抓手，按照目标管理考核体系的要求分解任务，明确责任，促进各项工作的落实，真正做到令行禁止，优质高效。

三、反腐倡廉抓监督，约束干部队伍执法行为

要进一步健全和完善各项监督制度，着力构建约束、监督的制度体系，做到时时处处有监督。针对新形势下地税工作的新情况、新问题，充分挥纪检监察部门的职能作用，健全述职述廉、执法监察、信访举报等工作机制，层层签订党风廉政建设责任状，对存在苗头性问题通过廉政谈话、诫勉谈话等措施及时进行教育纠正，对群众反映强烈和已经发生的问题果断按纪律处理，决不姑息迁就，提高广大干部的遵纪守法、拒腐防变能力。通过教育、制度、监督体系的建立，切实提高地税系统的党风廉政建设水平，使干部自觉接受约束，不犯错误或少犯错误。

四、以人为本抓激励，调动干部队伍积极性

“水不激不跃，人不激不奋”。充分发挥好激励作用是调动干部积极性、主动性和创造性的有效手段。地税部门存在着人员流动较少、晋升机会较少等问题，在一定程度上制约了干部工作的积极性。因此，探索建立健全有效的激励机制就显得更为重要。必须进一步完善选人用人制度，优化公平竞争机制，把肯干事、会干事、能干成事的优秀人才选拔到领导岗位、重要岗位上来。大力表彰奖励先进，让真正干活出力做贡献的干部受表彰、得实惠、有威信，在全系统形成了学先进、赶先进、争当先进的良好氛围，从根本上解决干好干坏一个样、干与不干一个样等不良现象，促进干部队伍积极性的充分发挥。

五、创先争优抓文化，增强干部队伍凝聚力

地税文化是激发地税干部活力，增强干部队伍凝聚力的源泉。近年来地税系统上下围绕税务文化建设，做了大量工作，形成了良好的氛围，实践证明，文化的导向、激励、凝聚作用是强大的，各级地税机关都应大力开展以精神文明创建活动为载体的税务文化建设，积极倡导以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的地税干部职业道德规范，使广大干部提高精神境界，增强综合素质，激发广大干部的成就感、荣誉感和归属感，增强队伍的凝聚力、向心力和战斗力，实现税收事业的和谐发展。