第一篇:经信局电力股2014年工作总结及2015年工作计划
经济和信息化局电力股
2014年工作总结及2015年工作计划
一、2014年工作总结
作为我局今年新成立的股室,我电力股在成立之日便以加强全旗电力行政执法工作,维护电力用户合法权益,保障电力安全稳定运行,促进电力工业又快又好发展为目标,紧紧围绕市、局主管部门为中心开展工作,现将2014年工作总结汇报如下:
(一)认真开展电力行政执法工作,做好电力用户“保障队”。
我股今年主抓企业用电安全监管工作,确保供用电安全和人民生命财产安全。一是与旗公安局、国家电网奈曼旗农电公司建立联系机制,重点打击破坏、盗窃电力设施等违法行为。二是于2014年10月1日至10月31日与安委会其他成员单位开展安全生产企业领域大检查,检查涉及17家企业,共发现安全生产隐患43处,其中用电安全隐患8处,对发现的问题现场及时向企业指出,要求其立即整改,同时要求所在苏木乡镇安监负责人对问题企业督促整改。
(二)积极完成上级部门下达工作,争做电力部门“排头兵”。
2014年自治区电力需求侧管理专项资金项目经过精心选择、严格初审,共申报相关项目三项,分别为:通辽市中联水泥有限公司《余热发电项目》、《内反馈斩波及变频调速改造项目》和奈曼旗宏基水泥有限公司《2500t/d水泥熟料生产线电力设备技改工程》。现以上三项项目已报自治区评审。
(三)努力加强规划引导服务,做好企业发展“指南针”。我旗内蒙古和谊镍铬复合材料有限公司是一家集生产镍、铬合金及不锈钢产品开发及利用的大型现代化企业,企业电费在制造成本中所占比例较大,按电力负荷15万kw计算,年用电约为5亿kwh。为降低企业的用电成本,提高企业竞争力,旗经信局积极与自治区和通辽市有关部门协调对接,于2014年8月8日正式将内蒙古和谊镍铬复合材料有限公司列入内蒙古东北地区电力用户与发电企业直接交易用电准入名单(第二批)。采用直供电后,综合电价下降约0.159元/kwh,按现阶段电力负荷15万kw计算,全年可降低电费支出约7950万元。
二、2015年工作计划
(一)明确职能定位,扎实推进电力行政执法工作。一是要成立电力行政执法办公室,打造政、警、企联动配合机制。严格按照《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《电力设施保护条例》等相关法律法规的规定,齐抓共管,综合治理,保障电力设施、电网安全稳定运行和维护正常的供电秩序。二是建立电力行政执法案卷评查制度。建立有关电力行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法卷宗,同时对公民、法人和其他组织的有关监督检查记录、证据材料、执法文书立案归档。三是建立电力行政执法监督机制。成立“案件审定委员会”,主要负责重大案件和行政复议案件的审定、适用法律的审查等工作。
(二)加强沟通交流,积极完成电力行政管理工作。一是认真完成深刻领会上级主管部门文件精神和战略意图,立足职能,贯彻落实,圆满完成2015年电力需求侧管理专项资金项目等基础性工作。二是加强与上级部门、旗 重大项目办、电网公司沟通协作,畅通业务、交流促进,从行业角度掌握火力、风力、光伏发电企业基本情况和全旗工业用电量、规模以上企业用电量等用电数据,从而纵向对全旗经济状况进行分析。
(三)稳中求进,加强电力执法队伍建设。
争取旗政府的大力支持,在组织上、制度上、编制上、经费上等方面予以保障。配备电力执法人员和相关专业技术人员。抓好电力行政执法人员教育培训工作,坚持业务知识更新培训,不定期组织电力行政执法专业培训,优化电力行政执法队伍专业结构,努力提高电力行政执法队伍整体素质,不断提升电力执法人员政策、法律、专业水平和行政执法能力。同时加大电力行政执法工作的宣传力度。
第二篇:经信局煤炭股工作总结
经信局煤炭股工作总结
经济和信息化局在XX县委、县政府的领导下,在省、市行业主管部门的指导下,通过全县煤炭战线广大干部职工的共同努力,全面完成煤炭行业管理各项工作任务。现将一年来的工作总结于下:
一、2012年煤炭行业管理工作开展情况(一)认真履行了煤炭生产许可证监管职能
煤炭生产许可证监管工作是煤炭行业管理的主要工作,今年主要抓了3个方面的工作。
1、做好了生产许可证日常监管工作。全县现有煤矿18户,其中在建矿16户,生产矿井2户,对生产矿井按照煤炭生产许可证管理办法进行监管,严禁超层越界,乱采滥挖,对在建煤矿严格按照《建设工程管理办法》,每月定期审查企业交换图以及采用现场检查的方式督查在建矿施工进度和施工质量,有效防止了煤矿企业边建设边生产的违法生产行为。
2、定期开展了煤炭生产许可证年检工作。生产许可证年检工作是煤矿生产许可证监管的主要工作。按照省市行业主管部门的安排布置,制定年检的标准逐矿评分的办法对煤炭生产许可证进行年检,并取得了省市煤矿煤炭生产许可证年检现场抽查,一次性全面合格的好成绩。(二)强化职工全员培训
今年煤矿的全员培训工作,采取由县局牵头并监督培训,由有培训资质的XX县煤矿职工安全培训中心,采取到矿集中和分片区培训方式,引导企业进行培训,今年开工煤矿14户共培训人员1200多人次。(三)加强行业日常管理
1、对全县煤矿企业定期召开生产安全例会12次,分析和解决生产、建设过程中存在的问题,采取点对点,一矿一策的措施,专人跟踪解决问题。
2、及时传达落实上级文件精神,转发、印刷日常监管文件28个共620余份,制定完善了煤矿“三量”考核制度、交换图纸定期审查制度、“以风定产”公示制度、采掘工作面审批制度等煤矿行业管理四项制度。
3、狠抓煤矿建设工程的管理。对建设工程项目,我局严格实行了每周一次巡查和定期对工程进度验收的工作制度,变突击检查为全程跟踪指导服务,采取指导服务与检查相结合,全年下矿检查和指导服务740余人次,有效解决了企业生产建设过程中的技术难和政策不明的问题。(四)扎实开展了煤矿整顿关闭工作
全县资源整合工作自2008年贯彻实施以来,工作进展顺利,现已全面进入资源整合建设阶段。截止目前,已关闭矿井无一例死灰复燃,非法生产。
二、煤炭行业存在的问题
2011,XX县煤炭行业管理工作曾然取得了一些成绩,但也还存在一些问题,主要表现在以下几个方面:
1、煤矿技术管理力量薄弱。煤矿技术管理力量薄弱主要表现在专业技术人员配备不齐,在岗管理人员技术素质偏低。
2、煤矿技术力量严重缺乏。据统计,全县现有18户煤矿企业的技术负责人中,能完全胜任的不足10家,有相当一部分煤矿配备的是土工程师,没有技术职称,很难胜任煤矿日常生产、技术管理工作。
3、煤矿职工年龄偏大。煤矿井下工人几乎95%是农民工,存在年龄偏大、文化水平偏低等问题,虽然通过了一些安全培训,但是安全意识、操作技能仍然偏低。
4、煤矿基础管理工作十分薄弱。煤矿常用的矿图填绘、制度建设、现场管理等基础管理工作还很不完善。
三、2013年的工作打算
1、抓好煤矿安全生产管理班子建设。煤矿必须设立矿长办公室、副矿长办公室、安全办公室、生产技术办公室,并配齐相应的、具备管理能力和工作经验的管理人员,在工作岗位上。
2、抓好煤矿制度建设和完善监管机制。煤矿必须严格按照《煤矿安全规程》和安全生产实际制定完善的规章制度,印刷成册,发放到每一位职工,做到人手一册。同时,要建立起完善监管机制,确保规章制度执行到位。
3、逐步完善矿图。2013年在全县骨干煤矿中推行完善矿图并在矿部悬挂。凡9万吨/年及以上无需技改的生产矿井必须严格按照《煤矿安全规程》要求完善11种矿图和“三条线”安装图,在矿部悬挂,采掘交换图实行每季度交换。资源整合煤矿和独立扩能煤矿在建设期间完善,竣工验收时一并验收。
4、完善采掘作业规程“三图一表”。采煤作业规程必须绘制“支柱布置图”、“炮眼部署图”、“避灾路线图”、“作业循环图表”、“工作面技术参数指标表”等,在采煤工作面下出口附近悬挂。掘进工作面作业规程必须绘制“巷道断面图”、“炮眼布置图”、“避灾路线图”、“作业循环图表”、“掘进工作面技术参数指标表”等,在掘进工作面附近悬挂。
5、抓好“三条线”建设工作。“三条线”建设工作重点放在符合产业政策煤矿。对于资源整合煤矿和独立扩能煤矿在项目设计中一并设计,和主体工程一并建设、验收和投入使用。
6、做好“三推行”工作。“三推行”工作的重点在推行壁式采煤方法和支护改革,该项工作工作量大,煤矿投入多,要做到早安排,率先在一批骨干矿井中推行,力争2013年完成符合产业政策的9万吨/年及以上煤矿的“三推行”工作。
7、做好煤炭资源整合技改工作,对技改矿井进度和工程质量实施月现场验收考核,督促企业按期按质竣工;做好信息统计工作。
第三篇:经信局能源股工作总结
经信局能源股工作总结
一、狠抓工业节能和淘汰落后产能工作
上级下达我县的万元工业增加值综合能耗下降6%,半年完成10.58%,预计年底能完成市上下达的目标任务。为认真完成上级下达我县的节能目标,扎实推进我县工业节能降耗工作,在县委、政府统一领导下,积极发展循环经济,组织企业调整优化结构,以技术改造为抓手,全面推进我县工业节能工作。在政策上:
1.是及时传达贯彻全国、省、市节能减排会议精神,严格按照相关会议的要求部署全县节能减排工作,做到早谋划、早安排、早落实。2.是大力实施节能减排环保惠民行动,将节能减排和污染减排作为今年环保工作的重中之重并纳入重要议事日程,严格实行目标管理。3.是积极调整存量。坚决关停落后生产能力、工艺、技术和设备,防止“十五小”和“新五小”死灰复燃。
4.是严格控制数量。坚持走新型工业化道路,严把市场准入关,防止产能过剩的高耗能行业重复建设,从严控制新开工高耗能项目。在实际工作中:
一是加强指导夯实基础。指导企业建立能源管理和节能工作机构,确保节能降耗工作见成效;指导企业建立完善的能源计量管理、能耗定额管理、主要耗能设备管理、能源审计和节能目标考核等一系列规章制度,使企业节能管理工作有章可循;指导企业编制节能规划和节能计划,促使企业节能降耗有计划、分步骤实施。
二是调整结构严格准入。首先积极调整存量。坚决关停落后生产能力、工艺、技术和设备,防止小造纸、小水泥、小煤矿、土炼焦等“十五小”和“新五小”死灰复燃。加强对重点耗能企业进行了技术改造。其次严格控制数量。坚持走新型工业化道路,严把市场准入关,防止产能过剩的高耗能行业重复建设,从严控制新开工高耗能项目。
三是抓好重点耗能企业能源利用状况分析。组织填报重点用能单位12种报表,并根据报表开展分析活动;深化循环经济试点工作,积极推进资源综合利用。针对铮锋能源公司的实际情况将开展循环经济试点工作,实现资源在企业内部、企业之间和不同产业之间的高效循环利用,进一步延伸产业链条,树立一个资源利用率高、污染排放少、经济效益好的循环经济示范企业。
三、成品油管理
1.按照《四川省成品油市场管理办法实施细则》的规定严把成品油市场准入机制,进一步规范成品油市场秩序。
2.加强对各加油站的巡查力度严厉查处违法违规建设和经营加油站。3.加强安全检查力度,对各加油站的灭火器等设施每季度进行一次大检查。
4.加强调查走访,严打成品油市场扰乱市场秩序的恶性竞争。经济和信息化局在XX县委、县政府的领导下,在省、市行业主管部门的指导下,通过全县煤炭战线广大干部职工的共同努力,全面完成煤炭行业管理各项工作任务。现将一年来的工作总结于下:
一、2012年煤炭行业管理工作开展情况(一)认真履行了煤炭生产许可证监管职能
煤炭生产许可证监管工作是煤炭行业管理的主要工作,今年主要抓了3个方面的工作。
1、做好了生产许可证日常监管工作。全县现有煤矿18户,其中在建矿16户,生产矿井2户,对生产矿井按照煤炭生产许可证管理办法进行监管,严禁超层越界,乱采滥挖,对在建煤矿严格按照《建设工程管理办法》,每月定期审查企业交换图以及采用现场检查的方式督查在建矿施工进度和施工质量,有效防止了煤矿企业边建设边生产的违法生产行为。
2、定期开展了煤炭生产许可证年检工作。生产许可证年检工作是煤矿生产许可证监管的主要工作。按照省市行业主管部门的安排布置,制定年检的标准逐矿评分的办法对煤炭生产许可证进行年检,并取得了省市煤矿煤炭生产许可证年检现场抽查,一次性全面合格的好成绩。(二)强化职工全员培训
今年煤矿的全员培训工作,采取由县局牵头并监督培训,由有培训资质的XX县煤矿职工安全培训中心,采取到矿集中和分片区培训方式,引导企业进行培训,今年开工煤矿14户共培训人员1200多人次。(三)加强行业日常管理
1、对全县煤矿企业定期召开生产安全例会12次,分析和解决生产、建设过程中存在的问题,采取点对点,一矿一策的措施,专人跟踪解决问题。
2、及时传达落实上级文件精神,转发、印刷日常监管文件28个共620余份,制定完善了煤矿“三量”考核制度、交换图纸定期审查制度、“以风定产”公示制度、采掘工作面审批制度等煤矿行业管理四项制度。
3、狠抓煤矿建设工程的管理。对建设工程项目,我局严格实行了每周一次巡查和定期对工程进度验收的工作制度,变突击检查为全程跟踪指导服务,采取指导服务与检查相结合,全年下矿检查和指导服务740余人次,有效解决了企业生产建设过程中的技术难和政策不明的问题。(四)扎实开展了煤矿整顿关闭工作
全县资源整合工作自2008年贯彻实施以来,工作进展顺利,现已全面进入资源整合建设阶段。截止目前,已关闭矿井无一例死灰复燃,非法生产。
二、煤炭行业存在的问题
2011,XX县煤炭行业管理工作曾然取得了一些成绩,但也还存在一些问题,主要表现在以下几个方面:
1、煤矿技术管理力量薄弱。煤矿技术管理力量薄弱主要表现在专业技术人员配备不齐,在岗管理人员技术素质偏低。
2、煤矿技术力量严重缺乏。据统计,全县现有18户煤矿企业的技术负责人中,能完全胜任的不足10家,有相当一部分煤矿配备的是土工程师,没有技术职称,很难胜任煤矿日常生产、技术管理工作。
3、煤矿职工年龄偏大。煤矿井下工人几乎95%是农民工,存在年龄偏大、文化水平偏低等问题,虽然通过了一些安全培训,但是安全意识、操作技能仍然偏低。
4、煤矿基础管理工作十分薄弱。煤矿常用的矿图填绘、制度建设、现场管理等基础管理工作还很不完善。
三、2013年的工作打算
1、抓好煤矿安全生产管理班子建设。煤矿必须设立矿长办公室、副矿长办公室、安全办公室、生产技术办公室,并配齐相应的、具备管理能力和工作经验的管理人员,在工作岗位上。
2、抓好煤矿制度建设和完善监管机制。煤矿必须严格按照《煤矿安全规程》和安全生产实际制定完善的规章制度,印刷成册,发放到每一位职工,做到人手一册。同时,要建立起完善监管机制,确保规章制度执行到位。
3、逐步完善矿图。2013年在全县骨干煤矿中推行完善矿图并在矿部悬挂。凡9万吨/年及以上无需技改的生产矿井必须严格按照《煤矿安全规程》要求完善11种矿图和“三条线”安装图,在矿部悬挂,采掘交换图实行每季度交换。资源整合煤矿和独立扩能煤矿在建设期间完善,竣工验收时一并验收。
4、完善采掘作业规程“三图一表”。采煤作业规程必须绘制“支柱布置图”、“炮眼部署图”、“避灾路线图”、“作业循环图表”、“工作面技术参数指标表”等,在采煤工作面下出口附近悬挂。掘进工作面作业规程必须绘制“巷道断面图”、“炮眼布置图”、“避灾路线图”、“作业循环图表”、“掘进工作面技术参数指标表”等,在掘进工作面附近悬挂。
5、抓好“三条线”建设工作。“三条线”建设工作重点放在符合产业政策煤矿。对于资源整合煤矿和独立扩能煤矿在项目设计中一并设计,和主体工程一并建设、验收和投入使用。
6、做好“三推行”工作。“三推行”工作的重点在推行壁式采煤方法和支护改革,该项工作工作量大,煤矿投入多,要做到早安排,率先在一批骨干矿井中推行,力争2013年完成符合产业政策的9万吨/年及以上煤矿的“三推行”工作。
7、做好煤炭资源整合技改工作,对技改矿井进度和工程质量实施月现场验收考核,督促企业按期按质竣工;做好信息统计工作。
一、狠抓工业节能和淘汰落后产能工作
上级下达我县的万元工业增加值综合能耗下降6%,半年完成10.58%,预计年底能完成市上下达的目标任务。为认真完成上级下达我县的节能目标,扎实推进我县工业节能降耗工作,在县委、政府统一领导下,积极发展循环经济,组织企业调整优化结构,以技术改造为抓手,全面推进我县工业节能工作。在政策上:
1.是及时传达贯彻全国、省、市节能减排会议精神,严格按照相关会议的要求部署全县节能减排工作,做到早谋划、早安排、早落实。2.是大力实施节能减排环保惠民行动,将节能减排和污染减排作为今年环保工作的重中之重并纳入重要议事日程,严格实行目标管理。3.是积极调整存量。坚决关停落后生产能力、工艺、技术和设备,防止“十五小”和“新五小”死灰复燃。
4.是严格控制数量。坚持走新型工业化道路,严把市场准入关,防止产能过剩的高耗能行业重复建设,从严控制新开工高耗能项目。在实际工作中:
一是加强指导夯实基础。指导企业建立能源管理和节能工作机构,确保节能降耗工作见成效;指导企业建立完善的能源计量管理、能耗定额管理、主要耗能设备管理、能源审计和节能目标考核等一系列规章制度,使企业节能管理工作有章可循;指导企业编制节能规划和节能计划,促使企业节能降耗有计划、分步骤实施。
二是调整结构严格准入。首先积极调整存量。坚决关停落后生产能力、工艺、技术和设备,防止小造纸、小水泥、小煤矿、土炼焦等“十五小”和“新五小”死灰复燃。加强对重点耗能企业进行了技术改造。其次严格控制数量。坚持走新型工业化道路,严把市场准入关,防止产能过剩的高耗能行业重复建设,从严控制新开工高耗能项目。
三是抓好重点耗能企业能源利用状况分析。组织填报重点用能单位12种报表,并根据报表开展分析活动;深化循环经济试点工作,积极推进资源综合利用。针对铮锋能源公司的实际情况将开展循环经济试点工作,实现资源在企业内部、企业之间和不同产业之间的高效循环利用,进一步延伸产业链条,树立一个资源利用率高、污染排放少、经济效益好的循环经济示范企业。
三、成品油管理
1.按照《四川省成品油市场管理办法实施细则》的规定严把成品油市场准入机制,进一步规范成品油市场秩序。
2.加强对各加油站的巡查力度严厉查处违法违规建设和经营加油站。3.加强安全检查力度,对各加油站的灭火器等设施每季度进行一次大检查。
4.加强调查走访,严打成品油市场扰乱市场秩序的恶性竞争。
一、工业经济主要指标完成情况
预计全县工业企业可实现工业总产值90亿元,同比增长25%;可实现工业增加值28亿元,同比增长22%。其中:46户规模以上工业企业预计可实现工业总产值50亿元,同比增长22%;实现工业增加值15亿元,同比增长19%(1-10月完成规模以上工业增加值12.722亿元,增长18.3%,全市排名并列第三);实现主营业务收入49亿元,同比增长23%;实现利润1.45亿元,同比增长20%;预计可完成技改投资20亿元,同比增长25%;完成技术创新投入6500万元,同比增长23%;万元增加值综合能耗下降6%以上,万元增加值用水量下降5.5%以上。
二、采取的主要措施
(一)加强协作,提高网报数据质量。相关部门重视、配合,做好企业网上直报数据的预测和指导,提高电力、增值税、货运增强数据的匹配度,提高上报数据的确认比例。(二)加快新增规模以上企业的培育,增加企业个数和经济总量,1-9月已新增规模以上企业5家,预计全年可新增规上工业企业6户。(三)、切实有力采取措施,建立入园项目评审和入园企业推进议会制度,规范入园协议,明确供给土地面积和价格,公开公示项目建设规模、建设时期、经济效应指标。采取“一对一”帮扶措施,及时协调解决在建项目建设中存在的困难和问题。
(四)相关部门积极协作支持,打造硬环境,创优软环境,主动服务,真心实意支持企业发展,帮助解决建设、生产、经营中的问题和困难,切实为企业排忧解难。
(五)、为确保园区项目顺利开工建设,县委、县政府主要领导带领分管领导及人大、政协联系领导多次到园区现场办公,对园区项目建设情况及存在的问题逐个清理,解决落实,并实行县级领导挂包制度和部门联系重点项目、重点企业制度。
(六)加强了对重点行业和企业的资金、煤、电、油、运、气等生产要素的协调供应,优先保障重点行业、重点企业和重点建设项目的用电、用油、用煤、用地需求,确保重点企业开足马力,实现满负荷生产。(七)加大了与金融部门的协调,组织企业与商业银行对接,梨梨生物、宝源白鹅、庆丰机械、永发肉食品、天源油橄榄、君达纸品等重点企业与金融机构签订了贷款协议,并获得金融机构的支持。
(八)加强了与上级主管部门的衔接汇报,对重点产业、骨干企业、重大项目进行了推介,得到了省、市主管部门的支持和认可。
三、工业运行中存在问题
(一)规上工业增长乏力。由于我县煤矿产值比重占有率较大,受国内外煤炭价格下跌影响,煤矿销售萎缩,产量下降,导致规模以上企业指标完成上不去,影响了规模以上工业增加值、利润增长速度。(二)融资困难,项目建设缓慢。今年以来,我县召开银政企联谊会、座谈会,搭建银行与企业沟通交流合作平台,促进银企双方加强了解,寻求合作机遇,争取金融机构信贷支持,但收效甚微,导致部分企业开工不足,项目建设进度缓慢。
(三)企业效益下滑严峻。产成品价格下降、工资增长、财务费用增加等不利因素对企业更是雪上加霜。我县50%企业利润同比下滑,利润率降幅最高达50%以上。一些企业维持开工主要是保客户和养住工人,基本无利可图。
(四)发展后劲不足。缺乏骨干项目、大项目带动,发展质量不高,增长乏力。
四、2013年工作思考和重点工作谋划情况
2013年工业发展思路:按照科学发展观的要求,坚持走新型工业化道路,以工业园区为载体,以培育产业集群为目标,改造提升传统产业,大力发展新兴产业,壮大产业规模,优化产业布局,促进产业聚集,提高发展质量,转变发展方式,加快我县工业化进程。突出以下重点工作:
(一)大力培育规模企业。一是加强引导。坚持产业、行业、企业的联动策略,引导产业转型升级,推动企业做强做大。二是加强扶持。在优化政策、金融支撑、开拓市场、公共服务、创业辅助方面实施大力扶持,不断解决创业难题、激发创业活力、拓展创业空间、健全创业体系、优化创业环境,努力推动一批规模下中小企业进入规模企业行业。三是加强服务。以“双年”活动为抓手,健全县级领导和主管部门联系联系重点企业制度,积极开展解难题、送服务活动。对企业在生产经营中遇到的问题,紧紧盯牢,狠抓服务,全力予以解决。
(二)加大技改投入和自主创新。一是加快项目建设。对重大技改项目,落实领导联系制度,实行动态管理与跟踪服务,做到竣工验收早安排,加快项目开工投产,尽早形成生产能力。引导企业城区和优势企业向集中发展区聚集,鼓励企业通过组建品牌联合体,实现优势互补、资源共享,促进经济集约发展。二是扶持科技创新。鼓励企业不断开发新产品、新技术、新工艺,从源头上提升企业研发能力。
(三)重视企业管理。进一步总结经验,积极引导企业应用现代企业管理方法,切实提高管理水平。鼓励行业龙头企业整合兼并中小企业,加快资本有效集中,提高资源配置效率。继续举办精细化现场管理会,组织企业家参加各类高级研修班,举办企业家沙龙等活动,提升企业家经营理念和管理能力。
(四)狠抓节能减排工作。一是强化机制,落实责任。建立完善了节能降耗目标责任制和评级考核制度,层层签订责任状,将节能降耗指标分解落实到各镇(街道)、相关部门和各重点耗能单位,并实行“一票否决”制。二是鼓励装备升级,淘汰落后产能。积极贯彻落实节能、节水、节电、资源综合利用等优惠政策,对节能新技术、新工艺、新产品的推广应用及相关设备予以补助。三是严格源头管理。提高准入门槛,实施工业性投资项目节能评估和审查机制。
第四篇:经信局工作总结及工作计划
经信局工作总结及工作计划
今年以来,我局在城区党委、政府和上级主管部门的正确领导下,积极应对新冠肺炎疫情下经济低迷的影响,扎实开展工业、信息化、安全生产、糖业发展、机关党建等工作,努力促进城区经济保持平稳健康发展。
一、工作总结
(一)工业经济发展态势良好。
xxxx年x-xx月机械制造及金属制品加工业、建材建工业、化工业、医药制造业、石场加工业均实现正增长。(二)全力铺开信息化工作
一是加强通信基础设施项目建设。
组织协调城区xG网络通信基础设施建设受阻项目,目前城区“信息网”项目建设已全面完成上级下达建设任务xx个。二是保障各部门电子政务外网通达。三是配合上级开展政务信息资产普查、政务数据资源共享、业务信息系统上云等工作。四是推进城区部门自建业务信息系统的备案定级工作及等级保护测评工作,指导城区组织部、纪委、绩效办、发改局等部门对其业务系统的备案工作。(三)扎实开展糖业发展工作
一是做好xxxx/xxxx年蔗糖榨季生产管理协调服务工作。
二是推进糖料蔗订单农业的签订工作。(四)安全生产监管加强
今年以来我局各项专项整治行动共派出检查组xx个,出动执法检查人员xxx多人次,排查整治各类安全隐患xx条。检查整治工贸企业xx家(次),排查治理安全隐患xx余条,下达责令限期整改指令书xx份;消防安全专项整治出动执法检查人员xx人次,检查单位xx家(次),排查整治火灾隐患xx处,发放宣传资料xxx余份,有力提升了重点行业领域安全基础和水平。
(五)扎实有力推进消费扶贫工作。
一是稳步推进消费扶贫。创新采取“以购代捐”等方式拓宽贫困村、贫困户农产品销售渠道。建设消费扶贫小超市,收集、展销全城区各镇贫困村、第一书记产品,作为城区各机关、企事业单位和企业、社会购买扶贫产品的线下指定网点。二是大力开展电商扶贫。结合x市与京东合作开展的“xxxx年x沃柑节”活动,充分发挥“xx沃柑”的品质品牌资源优势,通过线上线下联动推广,拓宽xx沃柑电商销售渠道。(六)党建工作务实创新。
制定支部工作方案,按照“三会一课”制度,将十九大精神的学习同工业转型升级结合起来,把个人自学与集中学习结合起来。加强局党组对意识形态工作的领导,将意识形态工作纳入中心组学习的重要内容,坚持正确的舆论导向,及时处置在企业改制过程中出现的信访。开展“服企惠企先锋”党建品牌创建活动,围绕工业高质量发展的中心工作,组织本局党员干部分为x个小组深入企业送服务,协调解决园区企业及项目面临的困难和问题,帮助企业突破发展瓶颈,加快项目建设落地,促进城区工业企业提质升级。三、工作计划
(一)做大做强主导产业。
立足现有产业基础和资源,发挥比较优势,做大做强建筑建材、机械装备制造、林产品加工等特色主导产业,推动产业链专业化集聚发展,引导产业向园区集聚。继续落实各级惠企政策,特别是疫情期间出台的各项惠企政策,积极帮助企业争取落实。(二)提升传统产业。
引导建筑建材、林产品加工、淀粉、饮用水等传统产业企业加大技改资金投入,推动产业技术创新,加快淘汰落后工艺、技术和设备,从源头降低工业能耗,促进产业绿色、低碳、高质高效发展。加快宁武产业园、碳酸钙循环经济产业园建设,推动华纳集团年产xx万吨纳米碳酸钙等入园项目实现开工建设。做好陶瓷企业搬迁改造及关闭整合工,做好城西工业园区企业搬迁安置工作,加快推进林产品深加工产业园开工建设。(三)加大招商力度。
成立xx区重点产业大招商工作服务队,充分利用节会招商、以商引商、“互联网+”“不见面”等招商模式,采取“走出去、引进来”的方式开展外出招商,进一步扩大我城区项目存量。通过积极主动对接,争取自治区、x市重大项目落户我城区,做好“三企入桂”,千方百计引进行业领军企业。开展招商引资,吸引有商业开发经验的企业与我城区国有企业合作开发建设安职院西面商业地块,力争打造教育园区内第一个商业体,建立我城区新的商贸经济增长点。(四)落实政策,进一步鼓励零售企业开展促消费活动。
鼓励企业在消费旺季开展形式多样的促消费活动,并根据《关于印发x市xx区xxxx年服务业发展工作实施方案的通知》文件精神,主动兑现各类奖励政策。(五)充分挖掘,扎实推进新增上限入统工作。
加大摸排走访力度,做好上限入统的动员和指导工作,重点关注新西洋超市以及鸣鸣果业、嘉沃果业月度入库情况,为限上商贸企业注入新活力,增加限上商贸企业的丰富性和多样性,提高抗风险应变能力。(六)加强作风建设,积聚发展正能量。
组织局机关干部主动服务、靠前服务,带头破解束缚经济发展的难题。提倡求真务实、真抓实干,增强服务经济发展的本领。进一步完善工作机制,对重点岗位、重点领域、重要环节重点跟踪做到监督到位。建立有效的奖惩制度,充分运用有效的奖励手段,完善追责程序,确保责任追究按程序规范、阳光运行,确保责任追究到位。(七)广泛开展慢性病防治和健康教育,创建无烟党政机关单位。
加强慢性病防治知识的普及,帮助我局全体干部职工树立正确的健康观,采取健康的生活方式。力争xxxx年底达到无烟党政机关单位的标准,实现xx区经信局创建“自治区级无烟党政机关单位”的目标。第五篇:市经信局工作总结及工作计划
市经信局工作总结及工作计划
2015年,市经信局认真按照市委市政府的决策部署,坚持稳中求进总基调,以提高经信发展质量效益为中心,大力推动经信重点工作顺利开展。在党建方面,市经信局本着“深根固本强基础,严格履职增动力,大项活动促提高”的工作思路,有力促进了全局党建工作的跃升。
一、2015年经信工作开展情况
1-12月全市586家规上工业企业实现工业增加值414.98亿元,同比增长7.5%,工业经济总体保持平稳中速运行。
(一)狠抓技术改造。1-12月全市开展技改项目95个,共完成工业技术改造投资32.8亿元,同比增长114.8%,完成目标的149.1%。申报省专项资金1.49亿元,安排2015-2017工业企业技改专项资金1.08亿元;组织28个完工项目申报市级技术改造补助。
(二)狠抓园区发展。1-12月我市产业转移园区共完成企业固定资产投资123.29亿元,完成省三年攻坚战任务目标的140.1%,完成省产业转移园任务目标的145%,实现规上工业增加值153.43亿元,累计税收26.71亿元。一是大力推动合作共建。广清产业园已有58家企业签约入园,其中已落地建设35家,投资约127亿元。二是开展政策资金申报,共获批园区建设资金2.1亿元。三是紧跟政策调整,高新区19.94平方公里范围纳入广州(清远)转移园范围;佛冈、连州、清西、英红和华侨5个产业聚集地获得省认可。
(三)狠抓工业招商。2015年新引进工业项目129个,合同投资额为474.17亿元,据不完全统计,129个项目预计达产后产值为586.90亿元,税收为23.83亿元。
(四)狠抓企业服务。制定了《XX市扶持工业企业稳增长政策措施》;促进小型微型企业上规模。截止12月,规模以上工业企业586户,比2014年底增加67户,已经超额完成省下达的三年任务目标(65户)。
(五)狠抓节能降耗。一是完成了2014节能目标考核。二是编制市能源管理中心建设方案,推动2个企业能管中心示范工程实施。三是完成电机能效提升38.11万千瓦,圆满完成省下达的任务目标。四是3个省级园区被认定为“循环化改造试点园区”,提前完成至2017年底2个以上省级园开展循环化改造的任务。
(六)狠抓信息化建设。一是开展信息化发展“十三五”规划编制前期研究工作。二是着力推进信息基础设施建设。截止12月底,全市光纤覆盖能力累计达123.95万户,光纤接入用户达35.93万户,累计建成3g/4g基站10583座,累计建成wlan热点1990个、ap接入点9882个,累计建成基站站址804个,全面完成省下达的任务。三是推动两化融合。10家企业成为2015年省第二批贯标试点企业。四是XX区农村信息化新技术(视联网)试点项目推进顺利,共建152个“一站式”公共服务站。五是统筹配置市级信息化专项资金,落实了24个项目的建设资金,申请省专项资金380万元。
(七)狠抓大数据发展。一是完成大数据发展十三五规划的可行性研究,落实建设资金,完成招投标工作。二是与广东铁塔公司签订战略合作协议,举办了“大数据思维与创新环境分析培训班”。三是如期完成4200家企业的数据采集和审核,完成省要求任务的105%。四是全面开展电子政务网络信息安全检查和应急预警工作。五是印发《XX市公共信用信息资源目录(二期)》。
(八)狠抓生产服务业发展。一是推动XX区的“印象清远”、“清远商城”、XX市的农业电子商务平台发展。二是举办的电商大讲堂(中小微电商人才培训)活动及生产服务业与制造业融合发展对接活动。三是推广工业设计产业。纳福娜陶瓷公司获得省级工业设计领域的扶持专项资金。
(九)狠抓党建工作。一是对照上党建工作中存在的弱点和不足,认真抓好整改落实,进一步突出党建工作主业地位。二是认真认真落实党建专项工作,认真组织“三严三实”专题教育,扎实开展创文、密切联系群众、“模范部门建设”等工作。三是认真抓好思想建设,确保了理论学习、新闻宣传和舆情引导等工作扎实开展。四是认真抓好党的基层组织建设。在制定全年党建工作计划、方案、开展品牌亮点建设的同时,积极开展“思想互助”的党建创新项目建设,提升党建工作水平。认真抓好制度落实,狠抓干部队伍建设,为业务工作顺利开展提供了坚强的组织保证。
二、2016年主要工作安排
(一)继续做好运行监测。一是加强经济运行监测预警水平,强化信息交流,畅通信息通道。二是落实好省重点直通车企业信息报送交流工作。三是正式启动pmi指标体系工作。
(二)继续实施新一轮技术改造。一是继续推动工业企业开展技术改造,分解目标任务,力争增长15-20%左右。二是对重点技改项目进行梳理,遴选一批项目重点跟进。三是做好服务,协调、解决重点技改项目建设过程中遇到的问题。
(三)继续抓好工业招商。一是重点对接广州等珠三角区域的工业企业、行业协会,开展产业链招商。二是夯实工业项目数据基础工作,对2016年工业项目建设情况进行摸查、预测,分别对筹建、在建、投产的工业项目进行梳理并收集汇总成册。三是做好工业项目服务保障工作。
(四)继续推动园区扩能增效。一是将2016目标任务下达园区,定期督办。二是争取省资金加快基础设施建设,做好2015园区扩能增效资金使用的绩效督导和自评工作。三是落实省对产业转移园区2015目标考评工作。四是加强花都(清新)园,白云(英德)园的合作共建。
(五)继续优化企业服务。一是设立市级中小微企业发展基金,完善中小微企业信贷风险补偿机制。二是引导和扶持市中小企业服务中心在其它县(市、区)、园区等建立服务窗口。鼓励和支持优秀中小微服务机构建立服务窗口网络。
(六)继续开展节能降耗。一是制定我市“十三五”节能规划并分解任务指标。二是落实1万千瓦低效落后电机的改造任务。三是完成20家工业企业清洁生产审核及验收任务。四是推进工业园区循环化改造。五是推进企业能源管理中心建设。六是开展淘汰落后和过剩产能工作。
(七)继续推进信息化建设。一是制定2016年信息基础设施建设实施计划。二是推进“宽带中国”示范城市申报工作。三是扩大免费无线网络覆盖范围。四是制定2016年XX市两化融合工作方案,并组织开展试点工作。五是完成市电子政务云平台顶层设计工作。六是推动农村信息化新技术应用试点工作。七是编制信息化发展“十三五”规划。
(八)继续加快大数据发展。一是印发XX市大数据“十三五”发展规划。二是提高企业数据采集质量,加强数据的分析和利用。三是完善网络信息安全常态化检查工作机制。四是建设政务大数据平台项目,实现重要系统互联互通和数据交换共享。
(九)继续提升生产性服务业发展。一是发展工业设计中心(园区),争取建设1个工业设计中心(园区)。二是推动成立XX市工业设计协会,促进工业企业与工业设计企业合作。
(十)继续提升党建工作质量水平。一是不断探索完善学习机制,促进党员干部的理论素养、能力素质不断提高。二是合理克服党建工作和业务工作相冲突的现象,确保党建工作质量。三是不断加强党务干部队伍建设,确保党建各项工作开展迅速、落实有效。四是积极发挥党员能动作用,为工作开展提供新的动力。
2015年市商务局在市委市政府的正确领导下,全面贯彻党的十八届四中、五中全会精神和市委六届八次、九次全会精神,认真落实中央、省、市的决策部署,主动适应经济发展新常态,扎实推进市场体系建设、商贸流通、对外贸易、招商引资、口岸建设等各项工作,取得良好成效。
一、2015年商务工作情况
(一)2015年主要商务指标完成情况
2015年,我市实现社会消费品零售总额570.5亿元,比上年增长9.7%。外贸进出口总额279.7亿元人民币,增长3.5%,其中出口168.8亿元,增长14.9%,进口110.9亿元,下降10.1%。2015年,我市新增企业项目个数17个,完成合同外资金额24207万美元,下降28.94%。实际使用外资金额14198万美元,下降37.58%。2015年对外实际投资1000万美元,增长186%。
(二)2015年主要工作成效
1、招商引资工作成效明显。2015年,我局重点针对现代物流、服务外包、电子商务、先进制造业等新产业新业态进行招商,经我局牵线,各县(市、区)成功引进项目一批,总投资约90亿元人民币。其中,广东省航运集团北江航道扩能升级项目已在建立项目公司并开工建设(项目产生的经济数据将计入);增城升华化工项目(外资)、广州花安堂科技项目落户广清产业园;诺威生物科技项目落户民族工业园;万达广场项目落户XX区飞来湖畔并已开工建设。同时,华润新能源项目已达成合作意向并将于近期正式签约,美国sutherland(萨瑟兰)客服中心项目、普洛斯物流项目、雅川物流项目、颐高电子商务产业园项目等在谈项目也正在有序推进中。这一系列新产业项目的引进,对优化我市产业结构,培育产业发展新优势具有积极意义。
2、外贸进出口扭负转正。今年在内外需市场萎靡,外贸进出口下行压力巨大的形势下,我局积极采取措施稳定外贸进出口增长,制定出台《市支持外贸稳增长政策措施》、加强对县市区任务完成情况的督导。经过努力,各项稳增长措施取得明显成效,全年进出口总额279.6亿元人民币,增长3.5%,高出全省平均水平7.4个百分点,增幅位居全省第7位;其中出口总额168.8亿元,增长14.9%,高出全省平均水平14.1个百分点,位居全省第5位,成功实现外贸进出口扭负转正。
3、电子商务发展迅猛。2015年市电子商务(尤其农村电商)继续保持高速增长态势,呈现跨越式发展的良好势头。一是电子商务覆盖率和销售规模大幅提高。根据阿里巴巴集团公布的最新统计数据,2015市在阿里巴巴平台的交易总额超过60亿元、网络零售平台活跃买家数约1.3万家。二是农村电商供销产业链初具规模,目前我市已建成了广东省覆盖面最广的农村电商服务体系,全市共有农村电商县级运营中心7个,村级服务站180个,2015年我市通过“农村电商服务网络”进行网购总交易额达8400万元。三是电商园区建设成效明显,我市目前已建成包括清新区农村电商产业园区、XX市农村电子商务产业园、XX县农村电子商务产业园等多个电子商务园区,总面积超过20万平方米,进驻电商企业超过230家,其中阳山、清新、英德三地的农产品电商产业园已获得广东省农村电子商务示范基地称号。
4、对外投资合作发展迅速。2015年我市新批境外投资项目一个,由市广东先导稀材股份有限公司在香港投资设立企业,投资总额为1000万美元,同比增长186%。同时我局还成功推动我市澳美投资有限公司加快“走出去”投资步伐,引导其与澳中财富集团合作投资开发澳洲黄金海岸度假综合体项目。
5、加工贸易转型升级完成省任务目标。全市委托设计和自主品牌混合生产出口比重达56.61%;设立研发机构1个(佳的美电子),获得名牌产品或商标2个,新通过iso14000及iso9001认证企业各一家(建滔连州玻纤、先导稀材),圆满完成省下达的任务目标。
6、口岸建设不断完善,货运量大幅增长。2015年口岸进出口货运量为47.85万吨,增长52.3%,其中港货运量42.91万吨,大幅增长117.96%。今年4月,港被广州海关评定为a类监管场所,这是我市口岸目前唯一被海关评定的a类监管场所,可以享受海关更为便利的通关优惠。
(三)2015年主要工作措施
1、稳定外贸进出口增长。一是制定《市支持外贸稳增长政策措施》,采取17条措施力促外贸稳增长。建立外贸稳增长工作机制,加强对重点外贸企业的跟踪服务。安排1000万元稳增长配套资金支持企业扩大进出口,政策出台后,我局与市财政局联合印发了配套的资金管理办法和申报指南,推动外贸稳增长政策落地生效。二是积极帮助企业开拓国际市场,做好春、秋两季广交会和粤澳名优产品展等重大展会的组展、参展工作。三是积极推动“无水港”项目,提高物流通关效率。“无水港”业务开通以来,共有5家企业进口厂货13票,共219个自然柜,进口再生资源4票,共6个自然柜。四是积极使用国家、省、市的外贸稳增长专项资金,协助企业申报外贸稳增长调结构资金、进口贴息贷款贴息项目资金和广东省开拓国际市场专项资金等各类外贸专项资金,全年共拨付资金1432万元,惠及72家外贸企业。五是积极推进外贸综合服务企业、跨境电商等外贸新业态发展。经努力,我市首家广东省外贸综合服务企业培育对象于今年10月成功设立。跨境电商方面,广州海关已同意我市在市进出境车检场开展直购进口业务和零售出口业务,目前该项目正在加紧筹建中,争取早日完成项目验收并正式运营。
2、着力于拉动内需促进消费。一是加强市场体系建设,继续推进肉菜市场升级改造建设,全年共下达肉菜市场升级改造专项资金1200万元,从2014年8月至今已完成60个市场的升级改造工作;积极配合开展活禽市场规划与建设改造工作。二是开展消费促进月活动。制定《2015年市消费促进月活动方案》,指导各县(市、区)商务主管部门加强与大型商贸流通企业的联系,引导辖区内的流通企业有序开展促销活动。三是做好商贸流通行业统计信息平台数据上报及消费品市场统计分析工作。
3、进一步推进电子商务发展。一是于2015年3月成立由市长任组长的电子商务工作领导小组并制定《推动农产品电商发展工作方案》、《市关于加快电子商务发展的若干政策》等引导性政策文件,不断完善我市农村电商发展的体制机制。二是加快布局市县两级电商园区建设,根据各县区特点,进一步整合现有优势资源,深入开展农村电子商务“五个一”工程。包括推进一批农产品电子商务园建设;利用阿里、苏宁等平台开拓一批农产品上行渠道;培养一批农村电子商务领头人;培育一批农产品龙头企业;培育一批特色鲜明的乡(镇)电商创业项目。三是建立完善的电商人才培育、就业、创业体系,引导高职院校在专业设置、实习培训等方面朝电子商务方向发展;成立市电子商务服务行业协会;与阿里巴巴集团及广东省人民银行、广东省银联等机构合作,强化对电子商务创业者的金融支持。四是加快推动传统企业嫁接电子商务。支持鼓励传统生产企业、商贸企业和商品专业市场发展电子商务,引导企业通过建设网络零售旗舰店、开拓b2b网销市场等方式发展电子商务;支持传统制造业企业加入阿里“中国质造”计划,推动企业转型升级。目前,如即送网、商城等一批新型商贸流通企业纷纷涌现,这些企业通过积极发展电子商务、整合线上线下营销、形成优势互补,在电子商务时代探索出传统零售企业创新发展的新模式,广东省商务厅郭元强厅长调研时,曾对该模式予以高度肯定。
4、不断增强口岸服务能力,一是提高港服务水平和通关效率,协调海关商检等部门,推动“监管互认、执法互助、信息互换”的三互大通关模式在顺利实施。二是协调市交通、海事部门和水利枢纽管理公司对外贸船舶实行优先过闸以及外贸船舶过闸实行月结缴费的便利措施。三是做好全省口岸查验配套服务费改革工作,按照省的工作部署已于9月15日起试行对查验没问题的外贸企业免除吊装、移位、仓储等费用。深入开展投资促进活动。一是统筹制定年初招商引资活动计划方案,牵头制定招商引资专项资金管理办法,使招商工作从“四面出击”变为“精准发力”,协调市经信、旅游、贸促会等部门形成招商合力。二是做好重点投资推介活动筹办工作。筹备组织了2015粤港澳合作论坛暨投资发展峰会、粤港经贸交流会等20多次投资推介活动,达成项目40多个,涉及投资金额约29亿美元。三是做好招商接洽工作,全年共接待客商40批次,涉及万达集团、颐高集团、sutherland公司等国内外知名企业。四是加强与国内外商协会机构的经贸交流。先后拜访香港中华厂商会、澳门旅游局、广州、深圳等地商会等相关机构,加强双方经贸交流,推介投资环境。
6、着力提升对外经济合作水平。一是积极挖掘本地企业境外投资意愿并做好跟踪服务,向企业讲解境外投资的相关扶持政策,对新设立境外投资项目进行跟踪服务,解决申报过程出现的问题。今年我市对外投资总额1000万美元,同比大幅增长近2倍。二是不断强化与“一带一路”国家的经贸合作,认真落实21世纪海上丝绸之路博览会的组织筹备工作,共组织16家茶叶企业及多家农业企业参展,各企业与海上丝绸之路沿线国家达成经贸合作意向16个,其中投资项目2个、贸易项目14个,合计金额人民币24.8亿元。
7、优化行政审批流程,提高审批效率。一是贯彻落实“两集中、三到位”,不断优化服务质量。二是积极推进网上办事大厅建设,按照市网上办事大厅建设要求,已将我局所有行政审批事项进驻网上办事大厅。三是积极配合开展市商事登记改革工作,做好企业登记“多证联办”和企业投资建设工程项目“并联审批”工作;积极参与我市相对集中行政许可权试点方案探索。
8、加强党建和系统自身建设。全面落实从严治党要求,教育引导广大党员干部认真贯彻十八届四中、五中全会和总书记系列重要讲话精神;认真组织开展“三严三实”教育活动,以活动为契机提升干部队伍素质和廉洁自律水平。加强党风廉政建设,印发“2015年市商务局党风廉政建设和反腐败工作要点”,贯彻落实好党风廉政建设主体责任和监督责任工作。
二、存在问题困难
(一)市场消费方面,一是我市限上企业比重仍然偏低,且增速持续下降。二是批发业增速回落,严重制约全市零售额增长。三是消费产业结构不平衡,受石油、汽车等个别权重行业的影响较大。
(二)外贸进出口方面,一是国际经济环境不景气、我国经济下行压力增大、生产成本上升较快、人民币长期波动等因素造成进出口动力不足。二是作为我市外贸支柱产业的废金属废塑料进口大幅下滑,严重影响和制约我市外贸进口总量。三是我市外贸企业普遍缺乏技术研发能力,缺乏自主品牌意识,产品附加值较低,且服务贸易、外贸综合服务业、跨境电子商务等外贸新业态发展仍处于起步阶段。
(三)利用外资方面,一是用地难问题得不到有效解决。二是我市新业态、新产业以内资为主,对外资吸引力不足。三是合同外资库存不足,截至2015年底全市合同外资库存仅约2亿美元。四是很多企业只扩产不增资,实际外资统计流失严重。
三、2016年工作计划
2016年我局将贯彻落实十八届五中全会精神,按照市委六届九次、十次全会工作部署,围绕“深入实施广清一体化战略,推动南部地区加快融入珠三角,促进北部地区同步协调发展”的目标,坚持稳中求进的工作基调,稳定商务经济增长、突出创新驱动、提升对外开放水平、优化投资营商环境,为经济社会发展做出积极贡献。
(一)稳定内外贸增长,服务经济发展大局
1、着力促进消费市场繁荣。一是继续做好肉菜市场升级改造,重点推进活禽市场的规划与建设改造,根据《广东省家禽经营管理办法》、《活禽市场建设指南》等有关规定,会同有关部门,推进“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”试点。二是根据市政府《关于促进市场主体规范升级的实施意见》,努力扩大限上企业单位户数的同时,引导现有限上企业扩大经营规模,重点培育具有较强抗风险能力的大型流通企业。三是要促进我市商圈配套建设,引导企业开展““消费促进月”、“广货网上行”等促销活动,鼓励传统零售企业开拓线上市场,促进线上线下融合。
2、推动外贸平稳增长。一是用好国家和省市的外贸稳增长政策,帮助企业积极开拓国际市场。二是不断优化通关环境,提升服务水平,加强与海关、检验检疫部门的协调联系,配合做好即将推行的“一次申报、一次查验、一次放行”及口岸现场“单一窗口”通关改革,加快电子口岸建设。三是继续推进“无水港”项目,积极对接广东自贸区,降低外贸航运线路的运输成本。四是加快推进出入境车检场跨境电子商务业务,积极联系有资质的企业在车检场合作建设跨境电商清关中心,推动跨境电商业务成为我市外贸稳增长新支撑点。
(二)突出创新驱动,培育发展新优势
1、加快推进电子商务发展。一是强化政策引导和扶持,《市关于加快电子商务发展的若干政策》已于2016年1月出台实施,我局将做好政策的落地实施工作,让政策成为推动我市电子商务全面发展的有力支撑。二是加强电商平台建设,引导更多企业和产品入驻阿里巴巴产业带;提升苏宁•馆等知名电商平台馆的影响力,凸显农产品、生态旅游和英石“三大特色”;以国家级供港蔬菜示范区、英德红茶生产基地等农产品基地为核心,探索建设“华南地区农产品电商集散平台”。三是推进电商产业园建设,引导清新、英德、连州、阳山开发县域农产品电商资源,完善电商产业园服务配套,吸引更多电商经营户入驻电商产业园。四是完善农村电子商务服务体系。以覆盖全市的农村电商服务站为支撑,探索建立以“农产品供需信息进村入户”为重点的信息服务体系;支持农村电子商务行业组织建设,培育农村电子商务服务企业;健全农村电子商务物流配送体系,引导邮政和快递业务延伸到农村,提高农村物流配送能力。
2、实施科技兴贸、品牌带动战略。引导企业开展技术创新和品牌创建,注重产品提升,引导企业培育自主品牌。加大对自主品牌、自主创新企业和产品的支持力度,加快技术开发和引进力度,促进机电和高新技术出口产业、出口产品升级换代。充分发挥国家和省有关专项资金的引导作用,提高企业的积极性,减轻企业资金负担。
3、继续推动外贸新业态发展。重点培育跨境电子商务业务等外贸新业态,一方面,推动市进出境车检场尽早完成直购进口业务和零售出口业务的项目建设,争取早日开展跨境电商业务。另一方面,利用已有的外贸综合服务企业,加快发展外贸综合服务业务。
(三)促进双向投资,提升对外开放水平
1、加大招商引资力度。一是加强信息化招商工作,搭建招商信息互通平台,梳理整合全市招商项目、土地、厂房等要素信息,利用云数据平台、手机软件、网站等新载体,做好招商项目信息的精准收集与反馈,引导投资项目落户。充分发挥信息对外宣传和对内共享的积极效用,统筹各辖区招商信息资源,对投资项目进度进行及时跟踪。二是继续借助广清对口帮扶契机,加强与广清产业园的合作力度,积极对接广州产业转移,引进广州的产业项目。三做好新业态招商,重点以华南声谷(互联网+创新产业园)、源潭物流园、天安智谷等项目为平台,做好现代物流、服务外包产业、电子商务、先进制造业等新兴业态招商。四是加强产业链招商。充分发挥长隆、金发科技、万裕等龙头项目的辐射带动效应,加强对休闲旅游、商贸服务、新材料技术等产业链招商;紧密跟踪服务好建涛、华润等已在我市投资的重点大型企业,引导这些重点企业扩大投资领域,延伸产业链条。
2、积极推进对外投资。积极参与“一带一路”战略,对接国家(地区)建设发展需要,引导有实力的本地企业扩大对外投资,通过投资、并购等方式参与国际竞争,消化过剩产能;支持有条件的企业建设境外营销网络、生产基地和研发中心。完善对外投资服务平台,加强对有意开展对外投资企业的政策引导和信息服务,积极挖掘和引导优质潜力企业抓住机遇加快“走出去”步伐,密切跟进冠铭体育用品、先导稀材、博华陶瓷的境外投资事宜。
(四)提升服务,优化投资营商环境。
1、深化行政审批改革,优化审批流程。一是根据我市部署,积极配合开展相对集中行政许可权改革试点工作。二是完善我局网上办事大厅事项进驻和网上全流程审批的推进。
2、进一步优化外贸发展环境,协调好海关、出入境检验检疫、国税等外贸相关部门,努力提高通关效率、加快出口退税进度、降低行政税费负担、降低外贸企业运营成本。
3、进一步做好企业跟踪服务工作,对重点外资外贸企业和招商项目进行跟踪联系,不断完善政企沟通机制,通过政企协调会议、调研等途径了解企业面临的困难和问题,加强部门沟通协调,切实为企业排忧解难。