红文广发〔2009〕79号(平安文化市场全年总结)

第一篇：红文广发〔2009〕79号(平安文化市场全年总结)

红文广发„2009‟79号

文广中心二〇〇九年创建平安文化市场

工 作 总 结

根据年初制定的《文广中心创建平安文化市场实施方案》，中心从开发区实际出发，针对文化市场经营中存在的问题，以解决“网吧”接纳未成年人、盗版教材、违法音像制品等问题为突破口，着力规范文化市场经营行为，精心组织，认真实施，有计划、有重点地开展了文化市场各项整治工作，确保了文化市场和谐稳定。现将中心二〇〇九年开展创建平安文化市场工作总结如下。

一、主要工作成绩

1、图书报刊市场。开展了“打盗版，保护知识产权”及“扫黄打诽”整治行动。出动检查人员26次，查处销售盗版图书8起，收缴盗版图书85余本。

2、音像市场。开展了“打击违法音像制品，提升正版音像市场占有率”的整治活动。出动检查人员28人次，查处销售违法音像制品10起，收缴销售违法音像制品150余合（张）。

3、网络文化市场。开展了以解决未成年人员进入网吧为主的整治行动。为了使整治工作不走过场，真正做好、做实整治这篇文章，我们克服人员少的困难，不断增加突击检查和巡查密度。整治期间不仅天天派人到各网吧，而且实行弹性工作制，定期与不定期地组织开展突击执法检查、部门联合执法检查，并在12：00、21：30、24：00三个时段开展定时集中检查。使网吧的违规问题，及时发现，及时查处。据统计，整治期间共出动检查人员125余人次。受理群众举报6次，查处网吧接纳未成年人等违规行为2起。

4、歌舞娱乐市场。开展了以解决噪声扰民问题为主的整治活动。对2家存在安全隐患的歌厅下达了《责令整改通知书》，成功化解一起噪声扰民引发的民事纠纷。

5、演出市场。开展了规范演出，杜绝色情表演的整治活动，对外来演出活动实施全程监控，出动检查人员45人次。

二、主要工作措施

1、建立健全文化稽查工作制度。建立文化稽查市场巡查制度。完善了《文化稽查工作责任制》、《文化稽查责任追究制度》，并经中心文化市场管理委员会领导小组研究制定了《开发区歌舞娱乐场所审批制度》。

2、建立文化市场联席会制度。以每周一学习制度为基础，组织召开文化市场联席会议，开展对文化市场排查工作，分析情况，制定措施，列出重点问题，划出重点场所，确保文化市场整治工作保持高压态势。

3、中心和学校进行了联手“管”“教”。中心与城区各中小学校建立了“杜绝未成年人进入网吧、工作联系制度”。各学校指定了联系人。对违规进入网吧的中小学生不仅起到了“管”与“散”的作用，还为文化稽查调查取证提供了方便。

4、举办培训。为顺利开展文化市场整治活动，对网吧经营业主及从业人员进行了一次法律、法规知识培训，强化了业主守法经营意识。

5、承包管理，落实责任。以现有文化市场经营网点为准，划出责任区，实行承包管理，落实到人，实行管理负责制。

6、公布举报电话，实行举报有奖制度。对举报人举报的文化市场违法违规行为，一经查实，奖励100元/次。同时，为搞好社会监督，把我中心举报工作人员的手机号码，打印张贴于文化市场经营户门口醒目处，文化稽查做到有报必查。

三、存在的问题

1、没有专门的文化稽查机构。2006年自治区对文化稽查进行了垂直管理，红寺堡开发区没有列入，开发区境内的文化稽查工作一直由开发区文广中心承担，由于体制不顺，3 工作很被动。

2、文化市场发展不匀衡。开发区文化市场经营业主，小本经营意识太强，经营方式单一，无竞争意识及市场风险意识。音像市场过小、过滥的局面未得到完全改变，网络文化市场离“连锁化、规范化、主题化、品牌化”的要求，相差甚远。

总之，开发区平安文化市场创建工作虽然取得了一定的成绩，但也存在许多不足。在今后的工作中，我们会从讲政治的高度，强化责任意识，大局意识，认真履行职责。为培养发展和壮大开发区文化产业，进一步深化创建平安文化市场建设，建立一个统一规范、竞争有序、繁荣发展的文化市场而努力。

二〇〇九年十二月十二日

主题词：创建平安文化市场 工作总结 抄送：区综治委，区政府贾永玲副区长。

红寺堡开发区文化广播影视服务中心

2008年12月12日印发

第二篇：创建平安文化市场总结

陕县文化局

创建平安文化市场工作总结

根据《2007年省、自治区、直辖市社会治安综合治理工作考核评比实施细则》（征求意见稿）的要求，我县文化局采取有效措施，针对性地制定了《创建平安文化市场工作方案》，由单位一把手担当第一责任人，从整体上巩固了干部职工的“平安创建”责任意识，形成了“创建平安文化市场”的整体合力。现将我办2007创建平安文化市场工作总结如下：

一、明确思想，确定目标。在县委、县政府的统一领导下，在县综治领导小组的指导下，我们以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的方针、政策，充分发挥社会治安综合治理的职能作用，增强建设“平安文化市场”，创建最安全文化市场的责任感和使命感，最大限度的消除不安全隐患，为争创“平安建设”活动先进单位,努力营造最佳环境。

二、措施得力，成效显著

(一)强化重点治理，规范网吧经营秩序。一是以网络文化经营单位为主，认真开展了文化市场经营单位重新审核登记工作。按照省市统一要求，上半年我们对全县39家网络文化经营许可证进行了

-1-年审换证。二是以提高经营管理者的素质为契机，认真开展文化市场法规政策的培训工作。07年上半年，我们组织召开了2次网吧业主会议，采取以会代训的方法，向他们通报了全市违规经营网吧的处罚情况，并传达了国务院十四部委联合下发的《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》。同时，与全县39家网吧经营业主签订了网吧《依法经营责任书》，并向他们发放了《遵纪守法、文明经营倡议书》，此举有效规范了网吧市场经营秩序，提高了网吧业主依法经营的自觉性；三是以查处违规接纳未成年人为重点，以联合检查为动机，加强部门协作，对网吧进行专项治理整顿。一年来，我们在县综治办的牵头下,联合公安、电信等职能部门开展联合行动3次，专项检查8次，查处违法违规经营网吧7家，“黑网吧”5家，暂扣电脑设备30余台（套）；四是建立文化市场长效管理监督机制，充分发挥网吧义务监督员的职能作用。我们组织召开了离退休老干部暨网吧义务监督员座谈会，聘请了17名离退休老干部为网吧义务监督员，以此促进网吧规范化经营。五是采用网络先进技术，免费在全县网吧微机桌面上安装了法规政策宣传告示，加大了对网吧经营管理法规政策的宣传，提倡上网人员文明上网。

（二）强化打击整治，规范音像市场。一是组织开展了音像市场“保护知识产权，打击侵权盗版”法规政策宣传周活动，印发宣

-2-传资料3000余份，上街开展法律咨询活动2次。通过宣传活动的开展，在全社会营造打击侵权盗版，保护知识产权的文化氛围。二是组织开展了反盗版天天检查行动，我们采取明查和暗访相结合的方式，对全县所有音像制品经营户进行全面清查，共出动执法人员68人（次），采取集中行动10次，收缴盗版光碟3000余盘，并在4月26日保护知识产权日进行了销毁，三是5月下旬，我们根据群众举报，依法取缔了商贸城内一无证经营音像制品经营户，收缴非法音像制品1000余盘（本），有效净化了全县音像市场经营秩序。

(三)强化安全生产，规范发展娱乐产业。随着我县社会经济的蓬勃发展，歌舞娱乐场所迅速增多、渐成规模。为进一步开放市场，促进市场繁荣，实现监管职能转变，我们在审批歌舞娱乐场所时，根据经济社会发展水平和娱乐场所经营现状，引导企业投资流向和规避投资风险。同时加强跟踪管理工作，加大日常监管力度，提高消防意识，强化安全生产，把切实加强对娱乐场所经营活动的管理做为重点。在春节前后和五一期间对全县所有娱乐场所进行了大检查，及时发现并消除了不安全隐患。并于6月10日在陕县西站神泉购物中心门前开展“安全生产月”宣传活动，采取多种形式宣传文化娱乐场所安全生产活动，悬挂宣传横幅，并印发了《文化娱乐场所经营单位安全生产宣传材料》及文化市场相关法律、法规知识

-3-2000余份，接受群众咨询300余人。据不完全统计，2007年，全县共组织检查115次，检查经营单位92家（次），整改不安全隐患3家，文化娱乐场所经营有序。

我局“创建平安文化市场”活动取得了阶段性成效，得到领导的充分肯定。我们将坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕构建和谐社会、实现长治久安的总体目标，继续加大力度，创新举措，完善机制，为创建 “平安陕县”作出更多贡献。

陕县文化局

二00七年十二月四日

第三篇：创建平安文化市场情况汇报总结

万福镇创建平安文化市场工作总结

为进一步开展建设平安文化市场活动，营造和谐稳定的文化市场，实现社会更加稳定、治安更加安宁、经济更加安全、群众更加安心的目标。按照区创建平安工作领导小组要求，我镇紧扣平安文化市场创建工作主题，开展了创建平安文化市场活动，现将活动情况汇报总结如下：

一、组织领导

一是成立专门班子。我镇成立了由党委副书记彭辉同志任组长，政法书记陈飞同志任副组长，文化站、综治办人员为成员的文化市场平安创建工作小组。

二是落实工作责任。认真落实平安创建工作“责任制”，切实担负起平安创建工作责任。实行层层签订工作责任状，做到责任明确，赏罚分明。在单位内部实行严格的责任追究制，在全镇上下形成良好的创建氛围。

三是严肃工作纪律。对领导不力，措施不实，导致工作失误，影响本镇平安创建工作达标的人和事，将严格按照有关规定，追究相关责任。同时，对不重视创建工作、失职渎职导致发生重大事故影响社会稳定的单位和个人，将严格实行社会治安综合治理 “一票否决制”，并严肃追究相关责任人的责任，对涉及违法犯罪的将移送司法机关予以查处。

四是落实整改措施。对群众反映强烈、应当解决而且能够解决的问题，要在承诺期限内予以解决；对群众反映强烈但受客观条件限制暂时解决不了的问题，要制定具体整改计划逐步解决；对情况复杂、涉及面广，单靠一个部门、单位难以解决的问题，要尽可能提出合理化建议并向群众说明情况，作到群众提出的每一个意见和建议都有答复。

二、工作措施

我镇立足文化管理职能，以营造公平竞争的市场环境和健康安全的消费环境为基本目标，进一步做好促进安全生产、保护安全消费和社会大局稳定等工作，多措并举，确保本次平安创建工作取得实效。

一是开展了“打假维权促发展”执法行动。在已经开展的图书、音像等文化市场专项检查的基础上，继续以检查关系人民群众文化生活的图书出版物、电子出版物为工作重点，严厉打击销售盗版音像、图书等不法经营行为，查市场，堵源头，提高我镇正版市场的占有率。坚决查处销售盗版音像、图书等不法经营行为，特别是对影响面广、危害性大的违法经营者，要依法严惩，涉嫌犯罪的，要移送司法机关追究其刑事责任。对发现的问题将一查到底，依法处理，绝不姑息迁就。

二是着力解决网吧、电子游戏室违规接纳未成年人问题。网吧、电子游戏室的管理，受到社会的关注，它关系到未成年人的成长，关系到我局的形象，为此，我局对网吧、电子游戏室的管理要始终保持高压态势，并采取强有力的措施，狠抓全方位的落实。对网吧、电子游戏室违规接纳未成年人行为，铁心硬手，决不姑息，坚决依法从严、从重、从快地查处。

三是开展“涉安”行业专项检查。积极配合公安机关严厉打击赌博活动，强化对可能涉赌娱乐行业经营户的监督检查，教育广大经营者远离赌博；加大对利用电子游戏进行赌博的查处力度；加强对文化经营场所安全生产的管理力度；与相关单位签订安全生产责任状，明确目标，落实责任，确保广大人民群众的利益不受损害。

万福镇社会管理综合治理委员会

2012年11月20日

第四篇：创建平安文化市场情况汇报总结

XXX创建平安网吧工作总结

为进一步开展创建平安文化市场系列活动，营造和谐稳定的文化市场，实现社会更加稳定、治安更加安宁、经济更加安全、群众更加安心的目标。按照《xx省文化厅关于创建平安网吧的实施方案的通知》的要求，xxx紧扣平安文化市场创建平安网吧工作为主题，现将此次工作情况总结如下：

一、领导重视、组织有力

一是成立“平安网吧”创建活动领导小组，xxx任组长，xxx任副组长，领导小组下设办公室。xxx兼任办公室主任，xxx和xxx为成员具体负责创建工作的组织推动、检查指导、牵头协调和考核验收工作。

二是落实工作责任。严格按照《xxx创建平安网吧实施方案》的工作要求与工作步骤认真落实平安网吧”创建工作“责任制”，切实担负起平安网吧”创建工作责任。

三是严肃工作纪律。对不重视创建工作、失职渎职导致发生重大事故影响社会稳定的单位和个人，严肃追究相关责任人的责任。四是落实整改措施。严格落实创建“平安网吧”工作目标

对群众反映强烈，制定具体整改计划逐步解决；对情况复杂、涉及面广的问题，我局认真研究在制定详细解决方案的基础上联合相关部门开展联合执法，并积极向上级部门汇报进展情况。

二、具体做法及工作成效

一是维护文化市场秩序，严禁在中小学周围200米内设立网吧。

二是坚决打击和取缔“黑网吧”，对市场巡查中发现的、群众举报的、相关部门通报的，都要及时通报工商部门并联合工商、公安部门查处取缔，决不手软。

三是检查网吧营业场所对上网消费者的身份证等有效证件核对、登记，记录情况，对没有按要求记录上网消费者信息的网吧责令其按照《xxx创建“平安网吧”考核表》的要求进行整改。

四是坚决遏制未成年人进入网吧，网吧不得违规超时包夜经营。对此高新区采取白加黑工作制度采取轮流蹲点，不定期抽查的方式进行检查，2013年共对xx家进行处罚，并在网吧营业场所应在营业场所入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志情况，及网吧每日营业时间限制情况进行检查。五是进一步健全、完善、使用网吧监管系统，落实信息安全管理制度和互联网安全保护技术措施，做到平台建设到位、人员监督到位、管理制度到位，对擅自停止技术措施网令其整改，到目前为止xxx网吧技术监管软件安装率已达到100％；

六是强化网吧的消防安全、治安安全。要求网吧营业场所应在显著位置悬挂禁止吸烟标志，禁止带入和存放易燃、易爆物品，不得安装固定的封闭门窗栅栏，营业期间禁止封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道和安全出口；对于网吧内发生的争吵、打架等事件，要及时妥善处理，必要时及时向公安部门报告。

七是坚决打击和防范网络游戏经营活动中的违法犯罪行为，严禁倒卖虚拟货币。按照公安部等部门《关于规范网络游戏经营秩序查禁利用网络游戏赌博的通知》的要求，从严整治带有赌博色彩的网络游戏，严厉打击利用网络游戏赌博的行为。

三、存在的问题和下一步工作打算

（一）存在的问题

一是执法人力不够，不能应对日益繁荣的文化市场。二是在节假日存在一定的监管漏洞，网吧接纳未成年人上网的现象时有发生。

三是网吧经营业主，合法经营意思淡薄；

（二）整改措施

一是增扩充执法队伍，提高执法人员素质。

二是创新工作方式，加强监管，针对节假日网吧接纳未成年人上网的现象采取7加2的工作方式，加强巡查从严处罚。三是定期对网吧经营业主采取相关法律法规培训，提高其合法经营共同繁荣的意识；

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2013年12月15日

第五篇：2011年镇平安文化市场总结

2011年荷岭镇平安文化广场总结

今年，我镇在市文化局指导和镇党委、政府指导下，坚持以科学发展观理论为主道，以弘扬荷岭先进文化为契机，促进农村文化活动建设，繁荣丰富了农民文化生活，进一步开展了农村文化活动。具体如下：

一、开展农民文化活动，活跃农村文化氛围

5月中旬、10月初，我办于荷岭篮球场分别举办了以农民为主体的顶棒比赛和篮球比赛，顶棒比赛是由各村委会、国营镇办单位报名2人，共47人参加了此次比赛；篮球赛则由村委会或国营镇办单位组队，共八支队参加了此次比赛，比赛做到了公平公正，取得了很好的效果，激发了广大农民爱运动、好锻炼的热潮。

二、创建文化了信息资源共享工程点，促进集镇文化阵地建设

8月上旬，我镇组织成立荷岭镇文化信息资源共享工程点。该点在代理人的精心管理下，获得了很好的效果。许多农民由无事做，无处走，转为上网求知识、求科技和网上搞订单。

三、根据需要组织农户进行农技培训

根据农时农事季节性特点，3月18日、6月29日镇文化办将邀请农业局有关专家讲授棉花营养钵育苗技术、