县乡镇党委换届选举工作总结

第一篇：县乡镇党委换届选举工作总结

县乡镇党委换届选举工作总结

县乡镇党委换届选举工作自2005年11月开始，到2006年2月底结束。根据州党委的统一安排和部署，县委高度重视乡镇党委换届选举工作，统一思想认识，精心安排部署，严格按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，扎扎实实做好乡镇党委换届选举工作。整个选举工作组织有力、人员到位、制度健全、措施得力，确保了换届选举工作的顺利进行，并实现了预期目标，为进一步推进我县新农村建设，加快实现“十一五”规划和全面建设小康社会提供了强有力的组织保证。

一、基本情况

在县委的正确领导和各督导组的指导下，全县18个乡镇和2个农场党委于2006年2月28日全部完成换届选举工作，并且都按照换届人事方案顺利产生了新一届乡镇党委班子和纪委班子。全县20个乡镇（场）党员代表1112名，共有1104名党员代表参加了选举（有8名党员代表因病和外出未参加选举）。发出选票1104张，收回选票1104张，其中选举党委委员有效票1089票，无效票15票；选举纪委委员有效票1099票，无效票5票；选举出席中国共产党县第十次代表大会代表有效票1095票，无效票9票。选举产生了新一届委员会委员160名，书记20名，副书记39名；选举产生纪委委员62名，书记20名；选举产生了出席中国共产党县第十次代表大会代表199名。党委委员得票率达到99.4%，纪委委员得票率达到98.6%，出席中国共产党县第十次代表大会代表得票率达到98.7%。

二、取得的成效

从总体上看，全县乡镇党委换届选举工作是顺利的，成功的。可以概括为四个方面： 一是各乡镇（场）党委都按期进行了换届选举，获得了成功，成功率达到100%。二是在换届人事上，拓宽了选人、用人渠道，把一批德才兼备的优秀年轻干部充实到了乡镇党委班子中，为进一步加强我县农村基层组织建设奠定了基础。三是通过这次换届选举，新产生的党委班子结构更加合理、素质明显提高，整体功能得到增强，基层党组织的战斗力、凝聚力、号召力得到进一步的巩固。四是通过换届选举，广大党员干部在思想上受到了洗礼，心灵上得到了净化，理想信念得到了升华，践行“三个代表”自觉性得到了提高。

三、主要做法

1、加强领导，确保乡镇党委换届工作扎实开展。为确保乡镇党委换届选举工作正常有序开展，县委先后召开了两次常委会专题研究和部署乡镇党委换届工作，并下发了《县乡镇党委换届选举工作安排意见》，对乡镇党委换届选举工作提出了明确的目标和要求。一是加强组织领导。成立了由县委书记任组长的县乡镇党委换届选举工作领导小组和办事机构，抽调了精干高效、业务熟练的骨干力量，充实到领导小组办公室，成立了县乡镇党委换届选举工作巡视组和6个督导组，巡视组由县委书记亲自任组长，督导组由县四套班子任组长，确定了督导组工作指责，建立了县领导包乡责任制，切实落实领导责任，为县委及时掌握了解乡镇党委换届选举工作情况提供了组织保证。各乡镇（场）也相应成立了工作领导小组，党委书记作为第一责任人亲自抓，分管副书记具体抓。二是召开了乡镇党委换届选举工作座谈会。召开了由乡镇党委书记、具体负责换届选举工作的副书记、选举工作骨干和督导组成员共210人参加的乡镇党委换届选举工作专题会议和乡镇党委换届选举工作专题培训班，制定下发了《县乡镇党委换届选举工作流程》，统一规范了乡镇党员代表大会用词。各乡镇（场）也先后举办了选举工作骨干和村党支部书记参加的培训班20期，培训人员480人次。为了提高培训效果，在培训内容上突出了三个方面：第一是系统学习上级的精神和有关领导讲话，进一步明确搞好乡镇党委换届工作的重要意义，增强做好乡镇党委换届工作的责任感和紧迫感。第二是认真学习《党章》和《中国共产党基层组织选举工作条例》，吃透精神，把握好政策界限。第三是全面学习换届工作的业务知识，熟悉掌握换届工作的每个环节和细节，提高工作效率和水平。在培训方式上力求做到灵活多样，通过采取以会代训的方式，对乡镇党委书记、副书记和组织干事进行集中培训，对各乡镇就如何搞好党委换届选举工作提出了具体要求，使乡镇党委换届选举工作扎实有效地开展起来。同时编制了乡镇党委换届选举工作流程和指导手册，发放到各乡镇党委，确定专人及时解答换届选举工作中遇到的问题。三是各乡镇都制定了符合本地实际的换届选举工作方案。各乡镇党委在认真调研的基础上，按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，结合本地实际，制定出了具有较强针对性、指导性和操作性的安排意见，对整个换届选举的时间、方法、步骤和标准，都做了统一规定，有力地指导了换届选举工作。四是各督导组驻乡进行全程指导。特别是在代表选举、召开党员代表大会等重要环节，做到亲自参与、现场指导，对发现的新情况、新问题及时研究，帮助乡镇党委弥补不足，避免和减少选举工作中出现的纰漏和失误。

2、严格把关，选好乡镇党代表大会的代表。各乡镇都按照换届选举工作日程进度表，向县委呈报了召开党员代表大会的请示。县委及时下达了关于乡镇党员代表大会代表名额构成的批复，全县20个乡镇（场）党员代表总数为1112名。在代表选举过程中，主要做到严把四关：一是严把代表条件关。要求各乡镇党代表大会的代表要具有先进性、广泛性和代表性，必须是有选举权的正式党员中的优秀分子，有坚定的共产主义信念，能够自觉贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，认真学习政治理论，坚持党性原则，严守党的纪律，作风优良，有较强的议事能力，在工作、生产和社会生活中起到模范带头作用，在三个文明建设中成绩突出；二是严把代表的构成关。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，结合我县实际，规定各乡镇党代表大会代表中，农牧民党员、党员干部、专业技术人员和先进模范人物要占到一定的比例，女党员和少数民族代表所占比例一般不少于各乡镇妇女、少数民族党员占党员总数的比例；三是严把代表的产生关。要求各乡镇党委要充分发扬党内民主，尊重党员的民主权利，坚持走群众路线，严格按规定的程序选举产生代表。⑴基层党支部和广大党员经过自下而上，上下结合，反复酝酿，在集中多数人意见的基础上，提出初步人选；⑵乡镇党委对初步人进行考察，广泛征求意见后由基层党支部提出候选人预备人选名单报乡镇党委审批；⑶基层党支部召开党员大会，充分酝酿后，进行差额选举，产生正式代表，差额数多于应选代表的20%。四是严把代表审查关。要求各乡镇党委成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序和资格进行审查。审查的内容主要包括：代表的产生是否符合规定的程序；代表是否符合规定的条件；选举单位对群众来信来访所反映的有关代表选举工作和代表资格问题的查实情况。切实保证代表的政治素质和结构比例，为乡镇党委换届任务的顺利完成奠定良好的工作基础。

3、履行程序，保证乡镇党委换届工作顺利进行。在换届选举过程中，要求各乡镇党委严格遵守选举工作有关规定，认真履行法定程序，做到步骤不减，标准不降。一是认真履行会议程序。二是认真履行选举程序。召开党代会时，党委委员按照多于应选委员人数20%的比例实行差额选举，书记、副书记实行等额选举。选举时，为了充分体现选举人的意志，要求各乡镇党委在党员代表大会上，对候选人预备人选的基本情况要做详细说明，并安排充足的时间，让代表酝酿，对代表提出的各种质询作出负责的答复，确保新一届党委班子顺利通过选举产生；三是认真履行呈报审批程序。在换届选举准备工作阶段，按照上级党委的有关规定，及时做好乡镇党委换届人事方案和乡镇党委书记候选人的请示工作，认真履行呈报审批程序，保证选举工作的严密性。在此基础上，还要求各乡镇党委在乡镇党的代表大会闭幕后，及时将文件材料整理归档，建立档案，对工作进行总结，上报选举结果，善始善终完成选举任务。

4、优化结构，提高乡镇党委班子的整体功能。一是及早动手，全面考察考核。把平时考察、年度考核与乡镇党委换届选举的人事安排工作紧密结合，及早动手，分6个工作组在各乡镇党委开展了换届选举全额定向民主推荐，进一步掌握情况，确保换届选举工作万无一失。二是及早研究，拟定人事方案。在领导职数配备上，按照乡镇党委一般由7-9人组成的要求，对人口多、面积大、业务工作量繁重和集中整治重点的乡镇，党委委员配备了9人，其余乡镇党委委员均配备了7人。20个乡镇（场）党委领导班子形成了以45岁以下干部为主体的梯次配备，均配置了不少于2名35岁以下干部和1名30岁以下的干部，年龄在 30岁左右的乡镇党委书记1名。在选拔妇女干部上，20个乡镇（场）党委政府领导班子中配备了20名女干部，其中党委领导班子中配备了11名女干部，比上届增加3名。担任乡镇党委书记的女干部2名。乡镇（场）党委班子成员的知识结构更加合理，学经济管理和农业技术的干部人数明显增多，乡镇党委班子整体功能得到增强，充满了生机和活力，得到党员干部的拥护，凝聚力和战斗力得到进一步提高。

5、搞好宣传，积极营造乡镇党委换届工作的良好氛围。为了切实做好这次乡镇党代会的宣传工作，充分利用广播、电视、标语、横幅、板报、公开栏等大张旗鼓的宣传，宣传会议召开情况、代表讨论发言情况、工作报告内容、选举结果等等。在新闻媒体开辟专栏，集中报导和宣传我县农村工作所取得巨大成就，教育广大农村党员和群众，使广大农村党员和群众切身感到，在当地党委正确领导下，身边所发生的巨大变化。同时选择阿吾利亚乡作为乡镇党委换届选举的示范点，首先开展换届选举工作，组织其他乡镇进行观摩，以点带面，整体推动乡镇党委换届选举工作的健康、顺利开展。

6、强化培训，增强乡镇党委领导班子的执政能力。根据新时期加强领导干部执政能力建设的总要求，为进一步提高新一届党委领导班子及领导干部的领导能力、领导艺术、领导水平，增强他们加强农村社会稳定和依法管理宗教事务，全面开展各项工作的责任感、紧迫感，夯实应对复杂局面和矛盾的能力，县委专门对当选后的领导干部进行了集体廉政谈话。要求要严格执行党风廉政建设的各项制度，按照十六届五中全会提出的“推进城乡统筹和现代化农业建设，全面深化农村改革”的要求，以更高的标准、更严的要求和良好的精神状态，努力践行先进性要求，进一步提高工作质量和水平，以优质、高效、快捷的服务，让党委满意，让群众满意。同时对当选的领导干部计划举办3期的业务知识、领导方法、领导水平和社会稳定的专题培训班，目前第一期培训班已开课。

四、几点体会

总结这次乡镇党委换届选举工作，我们主要有以下三点体会：

第一，各级党组织和领导干部的高度重视，确保了乡镇党委换届选举的成功。一是县委统筹兼顾，把乡镇党委换届选举放到突出位置来抓。县委多次召开专题会议听取换届选举工作进展情况，并在选举之初，分6个组前往各乡镇（场）进行了换届选举定向民主推荐，2次听取各乡镇党委书记关于换届选举准备情况的汇报，及时提出了具体工作要求，督促、指导各乡镇认真开展换届选举工作。二是加大投入，确保换届选举工作的顺利进行。为切实加强对基层的指导、督促，检查，县委成立了领导小组及办公室，从人大、政协、纪检委、组织部等有关部门抽调了熟悉乡镇换届选举工作的业务骨干，成立巡视组和6个督导组，由县委各常委担任组长，分片、包乡全程指导换届选举工作。三是各乡镇党委在选举中充分发挥了领导核心作用和战斗力堡垒作用。各乡镇都成立了换届选举领导小组，配备了专用车辆、专用经费，为乡镇换届选举顺利进行提供了保障。特别是各乡镇党委书记认真履行“第一责任人”的职责，有力鼓舞和带动了干部工作热情，为换届选举工作顺利进行提供了组织保证。

第二，抓住契机，加强正面引导，营造良好的选举氛围。县委始终把乡镇党委换届选举工作作为加强农村基层组织建设的一个重要契机，在选举过程中，加大宣传力度，并且针对选举每一个阶段的工作内容制定出每一个阶段的宣传方案，把宣传工作贯彻到换届选举的始终。采取不同形式，积极做好群众的思想政治工作，广泛、深入宣传《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，让群众明白乡镇党委换届选举的目的、意义、方法、步骤及原则等内容，从而使群众能够依法、正确行使自己的民主权利。

第三，认真贯彻、落实《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，做到了依法选举、依法办事。一是采取了分阶段、会层次的培训方法，加大了培训工作力度。在这次乡镇党委换届选举工作中，县委先后组织了2次集中培训，保证了整个选举过程的依法进行。二是根据实际，确定了选举方案。三是在每一个阶段工作上、在每一个工作环节上都严格程序、严格操作、严格把关。

通过县委和各乡镇（场）党委的共同努力，最终选出了能够发展农村经济、带领农民致富、让群众满意、组织满意的乡镇党委领导班子，使党的利益同群众的利益达到了真正的一致。

第二篇：乡镇党委换届选举工作总结

县在今年一季度的乡镇党委换届选举工作中精心筹备，认真组织，截止5月16日，全县19个乡镇党委按照县委的统一部署，圆满完成换届选举工作，县委提名的133名乡镇党委委员候选人全部高票当选，实现了组织意图和党员意愿的完全统一。为了确保全县乡镇党委换届选举工作的圆满成功，望城县委从今年元月开始启动乡镇党委换届工作。

一是精心

组织考察。元月中上旬，县委抽调精干力量，集中进行培训后，派出三个考察组，按照考察预告、考察动员、述职测评和定岗民主推荐、述职竞岗推优、个别座谈、综合整理6个环节，对19个乡镇的领导班子及成员进行全面的组织考察，广泛听取基层党员群众对原班子成员和优秀后备干部的评价，并请县纪委同志全程参与，加强对干部考察工作的监督。县委组织部还广泛听取干部监督工作联席会议成员单位的意见，并集中在2月中旬专门征求联系各乡镇和联系分管各线工作的县级领导的意见，听取他们对所联系或分管的单位班子成员一年来工作任务完成情况、个人履职情况介绍，以及对班子调整配备的意见和建议等。

二是科学调配班子。县委充分运用班子考察测评、推荐的结果，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，严格按照上级有关乡镇换届的规定和文件精神，合理设置领导职数、搭配领导班子结构：对组织考察中民主测评满意率低于70，或者考核等次为称职-、基本称职、不称职的班子成员，实行降职（免职）；对定岗推荐得票明显滞后的原班子成员，不提名进入新的领导班子；对年满52周岁的乡镇和县直单位党政领导干部，一律改任非领导职务；对未到改非年龄但在49岁以上的原乡镇党委班子成员，原则上不提名进入新的党委班子；对在同一单位连续任副职7年以上的领导干部进行交流；对在同一单位担任正职时间较长、根据工作实际或性格特质需要交流的，一律进行调整或交流。4月下旬，县委采用常委会“电子票决”的方式，集中调整科局级干部261名，涉及乡镇领导干部175人。由于前期组织考察和干部调整方案酝酿过程细致周到、操作程序公开公正，这次干部调整工作得到了广大干部和人民群众的认可、接受，涉及的261名干部思想稳定，反映良好，在短短2天之内就全部到岗履职(提拔任职需公示的干部公示期后到岗任职)，有效地保证了工作的连续性和干部队伍以及基层的稳定。

三是加强工作指导。3月初，县委召开乡镇党委换届选举工作会议，对换届选举工作作出专门部署，下发《关于乡镇党委换届选举工作有关问题的通知》、《乡镇党委换届选举工作实施细则》等文件，并建立乡镇党委换届工作重大事项周报告制度，要求各乡镇党委每周一次报告换届工作的进展情况和动态。县委还成立乡镇党委换届选举工作领导小组，并从县委组织部、县纪委和相关县直单位抽调精干人员，向各乡镇派出指导组，由各联点的党员县级领导任组长，加强对所联系乡镇的党委换届选举工作的指导和督促。各乡镇党委也成立相应的领导机构，科学安排，周密部署。县委派驻各乡镇的指导组在联点县级领导的带领下，3月初开始下到联系的各乡镇，指导、督查乡镇党委换届工作。县委书记、党群副书记、县委常委组织部长等县委主要领导从3月初开始，对全县19个乡镇的党委换届工作逐一进行调研、指导和督查。

四是严肃换届纪律。县委下发文件对乡镇党委换届选举工作纪律提出明确要求，县纪委、监察局还下发了《关于严肃纪律确保乡镇党委换届选举工作顺利进行的通知》，进一步细化乡镇党委换届选举的政治纪律、干部调配纪律、选举纪律和财经纪律等，并设立乡镇党委换届选举工作举报电话。

五是严格工作程序。全县乡镇党委换届选举工作分宣传发动研究部署、代表选举会议筹备、召开会议正式选举三个阶段统一进行，县委制定了《乡镇党委换届选举工作实施细则》和统一的会议议程和大会日程安排表，制作了《乡镇党委换届选举工作流程图》，并针对直接选举试点单位的实际情况，单独制定具体详细的实施办法。联系乡镇的各指导组根据县委的统一安排，对换届选举工作的每个细节进行把关，确保换届选举工作程序规范、操作合法。

根据县委统一安排，该县从3月23日东城镇全体党员直接选举党委领导班子试点工作开始，在短短时间内完成19个乡镇党委的集中换届选举，圆满完成了工作任务。

第三篇：耒阳市乡镇党委换届选举工作总结

耒阳市乡镇党委换届选举工作总结

根据省委、衡阳市委关于做好乡镇党委换届选举工作的安排部署，我市市委高度重视，周密部署，以提高素质、改善结构、增强活力为重点，坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的方针贯穿于乡镇党委换届选举工作的始终，全市31个乡镇党委已于2006年4月23日全部完成换届选举工作，为全市各乡镇社会主义新农村建设提供了更加坚强的组织保证。

一、主要工作及效果

（一）领导重视，周密部署，夯实乡镇党委换届选举工作基础

一是把好“组织关”。2005年12月25日，衡阳市委乡镇党委换届选举工作动员大会后，我市迅速成立了由市委书记任组长，市委副书记及市政协主席任副组长，组织部长、常务副市长、市委办主任为成员的乡镇党委换届选举领导小组，制定下发了《关于认真做好乡镇党委换届选举工作的通知》。3月23日召开了全市乡镇党委换届选举工作会议。3月29日组织乡镇党委书记进行了党委换届选举的业务培训。4月20日，针对前段工作中出现的一些带倾向性的工作，又组织19个尚未进行换届选举工作的乡镇党委书记召开座谈会，进行了紧急调度。二是把好“宣传关”。为了使乡镇基层党员都来关心、支持和了解乡镇党委换届选举工作，我市结合第三批共产党员先进性教育活动，在农村党员学习中加强了对《党章》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》等内容的学习，并充分利用电视、板报、标语等多种宣传形式，加大乡镇党委换届的宣传力度。同时，大 多数乡镇党委还组织了宣传小分队，深入党员代表中，宣传党委换届的有关精神和要求，营造了较为浓厚的政治氛围。三是把好“代表关”。各乡镇党委按照市委统一分配的名额及代表比例的要求，成立了代表资格审查委员会对代表候选人的代表资格进行了严格审查，共审查出不符合代表资格的代表候选人57人。在市级党代表候选人预备人选资格审查过程中，共审查出不符合代表资格人员4人，使当选代表基本都具备了较高的政治理论水平和参政议政能力，为成功举办党代表大会，奠定了较扎实的基础。

（二）坚持原则，优化结构，做好乡镇党委换届选举人事安排

我市始终坚持“党管干部”的原则，坚持走群众路线，按照“四化”方针选配干部。一方面，坚持原则定方案。一是严格组织程序。首先由各乡镇党委严格按照《党政领导干部选拔任用条例》、《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》以及《党章》有关规定，在广泛征求意见的基础上，按照20％的差额比例提出人选，进行考察后，报市委审批。市委通过民主测评、个别谈话、征求纪委等部门意见等形式，对拟进乡镇党委班子人选进行严格考察，广泛听取群众的意见和征求乡镇党委主要领导的意见后，综合分析考察情况，经市委常委会研究形成一致意见后，及时上报衡阳市委组织部审批。整个方案从酝酿到成熟，再到讨论通过，均严格按照程序进行，确保了方案的高质量。二是把握规定职数。根据上级规定的乡镇党委班子职数配备的要求，我市在配备乡镇党委干部中，除太平圩、磨形、上架、沙明等四个三类乡镇党委班子分别配备5人外，对其他27个一、二类乡镇党委班子均按要求分别配备了7人，严格控制了职数。全市31个乡镇党委班子职数总额为209个，比上届减少了114个。同时，按照党委委员候选人差额比例不少于20％的要求，在提名乡镇党委候选人时多配备了58名差额。三是坚持德才兼备。在班子成员的配备上，努力把多年来工作突出、德才兼备的乡镇干部选进领导班子，保留了一些政治上强、有丰富农村工作经验、群众基础好、45岁以上的干部，这次拟进入党委班子的267名干部都是经乡镇全额定向推荐，群众公认度较高的干部。另一方面，优化结构强班子。根据这次乡镇党委换届的具体要求，我市首先对乡镇党委书记进行了调配，力求在班子基本稳定、平稳过渡的情况下，努力改善党委书记的整体结构，提高整体素质，使班子配备更加科学合理，符合换届要求。3月27日，市委召开常委会议专题研究了乡镇党委换届选举工作，对大和圩乡、太平圩乡等五个乡镇党政主要负责人进行了调配。同时，市委根据民主推荐结果，充分考虑交流、回避、专业结构、年龄结构、工作经历的合理搭配，优化班子结构。通过选举，形成了合理的年龄结构，31个乡镇党委班子换届后平均年龄35.8岁，其中35岁以下干部112名，30岁以下干部26名；改善了性别比例，换届后，乡镇党委班子中女干部11名，占5.3％；优化了知识结构，换届后，乡镇党委班子成员中，大学学历19人，占9.1%，大专学历102人，占49%，高中（中专）学历87人，占41.8%；加大了干部交流力度，各乡镇之间交流干部12名，占班子成员数的5.8%；新进班子成员35名，占16.8％，党政正职100%实现了任职回避。

（三）严格程序，规范操作，组织意图和党员意愿得到了较好的体 现

在换届选举过程中，我市各乡镇党委必须严格遵守选举工作有关规定，认真履行法定程序，做到了程序不减，标准不降。选举前，各乡镇党委按照有关规定，及时做好了乡镇党代会的相关请示等工作，认真履行呈报审批程序，保证了选举工作的严密性。选举时，为了充分体现选举人的意志，各乡镇党委在党员代表大会上，对候选人预备人选的基本情况都做了详细说明，安排了充足的时间，让代表酝酿，并对代表提出的各种质询作了负责的答复。选举后，各乡镇及时将文件材料整理归档，上报结果，及时总结。此次乡镇党委换届工作，我市从2005年12月开始，至2006年4月23日结束，整个过程严格按照《党章》和《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》规定程序进行。208名党委委员和93名纪委委员顺利当选，并选出了180名出席市第十次党代会的代表。此次乡镇党委换届，除沙明乡党委书记候选人落选外，其他党政正职均顺利当选，市委的人事安排意图和多数党员的意愿，通过选举基本上得到了较好体现。

二、主要经验和存在的问题

首先，把好组织领导关，是抓好乡镇党委换届选举工作的前提。乡镇党委换届选举工作涉及面广、要求高、政策性强，在实际工作中难免会出现这样或那样的问题。因此，加强领导力度，是不可避免的措施。我市市、乡（镇）两级党委高度重视乡镇党委换届选举工作，将其纳入重要议事日程，认真研究和部署。市委在乡镇党委换届选举工作中，采取市级党员领导挂钩联系制，每个市级党员领导均联系了一个乡镇的党 委换届选举工作。在召开专门的工作会议的基础上，衡阳市委常委、市委书记廖炎秋定期听取乡镇党委换届选举工作情况汇报，市委副书记胡小宁、市委常委、组织部长周红玲深入31个乡镇开展了调查研究，帮助解决实际问题。同时，从市纪委、市委组织部抽调30名业务骨干，组成6个指导组分片对全市31个乡镇的党委换届选举工作进行检查指导，解惑答疑，有效地避免和减少了乡镇党委换届选举工作中出现的纰漏。

其次，把好思想教育关，是抓好乡镇党委换届选举工作的基础。我市市委和乡镇党委把思想政治工作的关键放在领导班子成员和干部的思想统一上，主要领导深入基层，与代表和基层干部接触，了解思想情况，掌握思想动态，把握工作中的重点对象，抓住苗头性的问题，提前做好深入细致的思想工作。特别是对那些有不同意见的领导干部，市委领导成员分别同他们谈心，通报有关情况，解释市委的人事安排意图；对将要退下来的、转换工作岗位的同志，市委主要负责同志逐个谈话，认真听取他们的意见，加强思想沟通，在政策允许的范围内积极帮助他们解决实际困难。同时，注意在党代会前及时了解代表的思想情况，做好工作，化解矛盾，较好地把好了党员代表和干部的思想政治稳定关。

再次，把好工作程序关，是抓好乡镇党委换届选举工作的关键。随着农村民主政治进程的推进，农民群众的民主意识越来越浓，对党内选举也越来越关注。这就要求党内选举必须按照规定程序严格进行，不能有任何更改和疏漏。在换届选举过程中，我们要求乡镇党委严格按程序办事，对每个程序都必须严格把关，不能图省事、走捷径、简单化，要 充分体现党代会的严肃性和科学性。市委派驻乡镇的工作指导组负责把好所在乡镇党委换届选举工作中的每个环节，并如实向市委反馈情况，对存在的问题及时加以解决。

在充分肯定乡镇党委换届选举工作成绩的同时，也还存在一定的差距和不足。一是个别乡镇党委工作标准不够高。个别乡镇求稳怕乱，没有把这次换届当作提高乡镇党委班子整体功能的有利契机，致使换届后，班子结构没有得到明显优化，班子战斗力，没有得到最大化的提高。个别乡镇由于具体工作人员素质不高，工作能力不强，对换届工作的程序把握不准，有人为简化的现象，导致党员对乡镇党委换届选举满意率不能达到100%；二是基层党员代表素质参差不齐。个别乡镇由于党员队伍老化、素质低下、思想僵化，参政议政的意识不够强，在分团讨论“两委”工作报告时不能积极发表自己的意见建议，在对干部的评价上也存有偏差，不能认同那些工作上有闯劲、敢想、敢干，个性鲜明的干部。一些党员在选举投票中，盲目从众，没有自己的主见，或是凭个人感情的薄厚，不能从党委工作大局的角度来选举，造成了少数年轻有为的交流干部不能当选。甚至少数党员将个人恩怨掺杂到选举中，致使个别能力强，敢于坚持原则的干部落选。三是出现了党委主要负责人未当选的现象。由于沙明乡党委在过去工作中存在一些不足和问题，再加上我们在工作上还存在一些纰漏，致使出现了沙明乡党委书记候选人在换届选举中落选的事件。

三、几点建议

乡镇党委换届选举工作是一项阶段性的工作，现在虽已告一个段 落，但并不是工作的结束，而是新的工作的开始，对换届选举过程中暴露出的问题，我们一定要高度重视，并认真加以解决，使之更加完善。

1、进一步做好干部的思想政治工作。换届工作涉及面广、影响深远，特别是牵涉到一些领导干部的进退留转，如不妥善处理好，难免会造成负面影响。因而，我们充分发挥党的思想政治工作的优势，切实做好换届选举后干部的思想政治稳定工作，对当选的同志，要鼓励他们放开手脚，大胆工作；对落选的同志，要及时谈话，引导他们放下思想包袱，继续努力工作。

2、进一步抓好农村党员队伍建设。要提高乡镇党代表的素质，先要提高农村党员素质，壮大农村党员队伍。我们将继续以“三培养三提高”和“双学双带”活动为载体，充分利用远程教育网络，全面提高农村党员的致富本领，使他们成为致富能手；建立党员干部联系致富能手制度，实行“一对一”跟踪帮带，对政治素质较高、大局观念强的致富能手，将通过严格考察吸收到党组织中来；在村干部规范化管理的基础上，培养一批政治过硬、懂技术、会管理，年龄在40岁以下的优秀党员进村级班子，提高村级干部的“双带”能力和思想政治素质，增强他们参与党的工作的主动性和贯彻党组织意图的自觉性。

3、进一步提高党委班子的战斗力。我们将站在创建好班子的高度，切实加强对新一届乡镇党委班子的教育、引导、培训，切实提高党委班子的凝聚力、战斗力。结合保持共产党员先进性教育活动，增强乡镇党委班子的宗旨意识，把他们的培养成新农村建设的领导者、产业发展的组织者、解决群众困难的知心人；加强乡镇党委班子的政策法律教育、科学技术培训，提高他们的政策水平、法制水平、管理水平，提高他们发展产业、化解矛盾、服务群众的能力，促进农村构建和谐社会的进程；进一步完善对乡镇党委班子的考核工作，坚持科学发展观的要求，更好地完善、制定好包括新农村建设、计划生育、保持稳定等工作在内的考核办法，使新一届乡镇党委班子在新农村建设中有新的、更大的作为，在党员群众中有更强的凝聚力。

4、进一步完善干部的教育管理机制。进一步加强干部的教育管理工作，真正让新当选的党员干部按照市委的要求，把心思放在发展经济、维护稳定、解决群众生产生活困难上。特别注重干部事业心、责任心的培养，增强党员干部的紧迫感和危机意识，形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围；注重党员干部工作能力的提高，切实增强提高乡镇干部驾驭复杂局面的能力，统筹发展的能力、破解难题的能力、依法行政的能力，尤其要进一步提高党员干部的贯彻执行的能力；注重干部的规范化管理，建立一套符合实际、行之有效的干部管理机制和科学的考评机制，对干部的工作学习情况进行量化，规范干部的行为，杜绝干部“走读”现象，提高干部的工作效率和工作业绩。

第四篇：额敏县乡镇党委换届选举工作总结

额敏县乡镇党委换届选举工作总结

额敏县乡镇党委换届工作从2005年11月15日安排部署到2006年3月31日圆满结束。在乡镇换届选举工作中，额敏县委严格按规定程序，对乡镇党委换届工作从安排部署到宣传动员，从代表的选举产生到党委、纪委工作报告的反复修改、定稿，从新一届党委委员候选人的推荐、酝酿到正式选举结束都作了周密的部署，使全县各乡镇全体党员代表经历了一次深刻的党的基本路线、党章、党规、党纪、党的基本知识教育，党的民主集中制原则教育和党的干部政策教育。乡镇党代会的顺利召开为各乡镇进一步理清了经济发展思路，按照广大农牧民党员意愿选举产生的新一届党委班子、纪委班子，结构更加合理，思想更加解放，驾驭全局工作的能力进一步增强，必将为全县各乡镇经济、社会各项事业的发展和建设社会主义新农村提供更加坚实的思想基础和组织保证。

一、突出宣传培训，精心组织筹备

一是加强宣传，营造氛围，为搞好换届选举工作奠定坚实的思想基础。为了使乡镇基层党员都来关心、支持和了解乡镇党委换届选举工作，县委结合第三批党员先进性教育活动，在乡镇党员学习篇目中专门增加了《中国共产党章程》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》等学习内容，并充分利用各种媒介，采取在额敏广播、电视台、额敏党建网等新闻媒体上开辟专栏，在各乡镇、村队主要道路悬挂横幅、张贴标语、设置宣传栏、举办图片展等多种形式集中报导和宣传我县农村工作所取得的巨大成就和各乡镇党委、乡镇党员领导干部的先进事迹，使广大农村党员和群众切身感受到在乡镇党委正确领导下，身边所发生的巨大变化，积极营造乡镇党委换届工作的良好氛围，增强了广大党员的荣誉感和责任感，使乡村广大党员群众深深地感受到，乡镇党委换届选举是乡镇政治生活中的一件大事。在乡镇党委换届选举工作中，共出黑板报22期、张贴标语110多条、悬挂横幅15条。编发换届信息6期，广播电视台播放换届新闻12条，调频台播报新闻15条，营造了良好的舆论氛围。同时召开各类人员座谈会930余人（次）。通过召开党员代表和群众代表座谈会的方式，倾听群众的意见和建议，沟通思想，消除隔阂，改进不足，使广大农村党员干部群众树立全局意识，为搞好换届选举工作奠定坚实的思想基础。

二是规范换届选举程序，加强培训，确保换届工作顺利进行。为确保换届工作顺利进行，县委从2005年10月开始深入到各乡镇场、村队，就党委换届选举工作进行专题调研，通过走访、座谈等形式，广泛征求党员、干部、“三老”人员等不同对象的意见和建议，找准乡镇场党委换届的难点和薄弱环节。在此基础上，认真总结历届乡镇场党委换届的经验，起草了《额敏县乡镇场党委换届选举工作实施意见》，多方征求意见，不断修改完善，明确了选举工作的指导思想、目标任务和具体措施。另一方面下发了《党组织选举工作手册》、县委组织部编发了《额敏县2006年组工业务培训材料》（换届选举程序）、《额敏县县、乡党委换届常用条例》、三个选举办法(党代表大会选举办法、纪委第一次会议选举办法、党委第一次会议选举办法)、三次请示报告式样、选票式样、代表登记表式样等材料，由各党委组织基层支部、党员学习，促使基层组织、广大党员提高认识，端正态度，确保换届工作顺利进行。同时为进一步统一思想，提高认识，县委专门举办培训班，先后对参与换届工作的人员及全县乡镇党委书记、副书记、组织干事以及指导组成员共120余人进行了3次全面系统的培训，重点学习了自治区、地区、县委的换届文件精神和有关领导讲话，进一步明确搞好乡镇党委换届工作的重要意义，增强做好乡镇党委换届工作的责任感和紧迫感；学习了《党章》和《中国共产党基层组织选举工作条例》，确保每一名工作人员吃透精神，熟悉政策；学习了换届工作的具体业务知识，做到了解程序，熟悉掌握换届工作的每个环节和细节，提高工作效率和水平。

二、加强领导，完善机制，为换届工作提供坚强的组织保障。

实施“一把手”负责换届选举工作机制。成立了以县委书记为组长的换届工作领导小组、换届工作办公室、工作队等工作机构，明确职责，实行责任追究制，乡镇党委也成立了相应的领导机构。为加强指导，确保工作环环相扣，不出任何纰漏，县委及各乡镇场党委建立完善了各项工作制度。一是制定了县四套班子党员领导干部分片包乡（镇、场）督促指导换届工作责任制。二是建立联席会议制度，先后召集换届工作领导小组及各乡镇场党委主要领导召开了4次联席会议，听取各部门、各乡镇场关于换届工作的汇报，并及时对工作进行部署。三是建立巡回督导制度，县委领导、县派换届工作组、组织部有关科室负责人先后15次赴各乡镇场督导工作，了解换届工作进展情况及工作中出现的问题，谏言献策，帮助乡镇党委理清思路。四是建立材料审查制度，确立由组织室专门审查各党委上报的党委工作报告、纪委报告、换届程序性材料等，及时反馈存在的问题。五是建立社会监督和信访接待制度，在县委组织部设立了换届工作信访接待室，专门负责换届工作中接待答复群众来信来访，对群众提出的问题进行解答和处理。六是协调配合，保障到位。为确保党代会圆满成功，县委主要领导多次带领有关人员调研了解情况，与乡镇党委班子成员进行谈话，统一思想。换届指导组对各党委换届选举工作从程序、选举办法、代表培训等方面驻乡指导，县委组织部干部逐乡审核材料，了解情况。会议期间县联系点领导、指导组成员、县委组织部、纪检委干部自始至终参与全过程，做到一段一检查，使每个步骤每一项具体工作都能按照法律规定办事，防止工作出现随意性和片面性。县委根据各乡镇党代会代表数及时为各乡镇核拨了45041.40元党代会专项经费。

三、把握四个重点，认真组织实施乡镇党委换届选举工作。

(一)、认真做好党代表选举工作。为了迎接乡镇党代会的召开，配强村队党支部班子，额敏县首先于2005年10月10日－11月10日提前对175个村队、9个社区党支部班子进行换届，通过“两推一选”(即党员推荐、群众代表推荐、党员大会选举)办法，把一批有能力、大家公认的党员同志推选到党支部书记岗位上，党支部书记平均年龄比上一届年轻3.95岁，文化程度普遍提高，为推选产生高素质的党代表提供了基础。其次县委注重把好代表名额分配关、质量关、构成比例关、推荐程序关、资格审查关。严把代表资格审查关，既是坚持代表的广泛性、合法性和代表性重要环节，更是体现代表的先进性和适应新时期发展的客观要求。一是在代表选举中注重党员代表的性别结构、民族结构、年龄结构和文化结构。使新选代表有较高的文化程度和较强的参政议政能力，能够带领群众勤劳致富，是广大党员群众信赖拥护的先进分子；二是注重各行各业党员代表的比例，使党员能够广泛代表全体党员的意志，尤其重视一线党员、知识分子、先进模范、乡镇及行政村主要党员领导干部当选为党代表要占有代表总数的一定比例；三是在代表资格审查中严格遵守“四不准”。即：党性观念不强，对非法宗教活动态度暧昧的党员不准当代表，近三年内受过党纪处分的党员不准当代表，有民族分裂言行的党员不准当代表，预备党员不准当代表。在党代表的选举前，县委组织部对各乡（镇）场党员分布情况进行了调查统计，为指导各党委合理提出代表初步分配方案，方案报县委组织部审核后正式下达分配名额，确保了推选出的代表是各条战线上受群众所拥护的共产党员中的先进分子，是群众公认、党组织信赖的党员。全县11个乡镇本次代表结构、学历、族别、性别构成比较合理，参政议政能力较上一届有明显提高，在选举的439名代表中：女性代表87人，占代表总数的19.82%；一线党员代表206人，占代表总数的46.9%，党政领导干部代表263人，占代表总数的60%（包括村党支部书记131人，占29.8%；村委会主任27人，占6.9%）；专业技术人员代表89人，占代表总数的 20.3%；先进劳动模范代表139人，占代表总数的31.7%；45岁以下代表346人，占代表总数的78.8%(40岁以下代表232名，占52.8%；35岁以下代表145名，占33%)；少数民族代表237人，占代表总数的54%；高中中专以上学历人数达286名，占65.1%；代表中农村致富能手83人，占18.9%；农村三老人员3名，占0.7%。各党委在严把代表质量关的同时，组织人员对选举出的党代表进行进行培训，学习有关文件、条例，讲解选票填写办法。并按差额比例不低于应选名额20%的要求，召开党委扩大会议酝酿推荐新一届党委、纪委候选人预备人选，共提出党委候选人预备人选121名，纪委候选人预备人选58名。

(二)、坚持原则规定，认真做好人事安排

县委始终坚持“党管干部”的原则，坚持走群众路线，按照德才兼备标准、“四化”方针选配干部，具体工作中严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定，在广泛进行民主推荐、严格考察和充分酝酿、讨论、反复征求意见的基础上，紧密结合乡镇工作实际，研究提出了《额敏县乡镇党委班子换届人事安排方案》。

第一、坚持走群众路线，认真落实群众的“四权”。

一是采取各基层党组织集体研究推荐和乡镇党委班子全额定向推荐等方式，广泛开展民主推荐工作，充分落实群众“四权”。在推荐的基础上按照1：2的差额比例考察干部；二是认真酝酿讨论。按照“大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部进入乡镇领导班子”的要求，通过民主测评、个别谈话、征求纪检（监察）部门意见等形式，对拟进乡镇党委班子人选进行严格考察，广泛听取群众的意见和征求乡镇党委主要领导的意见后，综合分析考察情况，多次召开组织部长办公会、县委书记办公会议对人事方案进行充分酝酿、讨论；三是集体研究确定。为确保人事方案的高质量，县委在充分酝酿、讨论和多方征求意见的基础上，多次反复修改方案，形成一致意见后，县委召开会议研究形成了初步的人事安排方案并及时上报地委组织部审批。整个方案从酝酿到成熟、到讨论通过，均严格按照程序进行，确保了方案的质量。

第二、坚持德才兼备原则。在班子成员的配备上，保留了政治上强、有丰富农村工作经验和群众基础的骨干及老同志，坚持把多年来工作突出、德才兼备的乡镇干部选进领导班子，这次拟进入党委班子的99名干部都是乡镇全额定向推荐群众公认的干部，新提任拟下派乡镇的干部，也是群众公认、综合素质较好的干部，在人事方案酝酿过程中将不胜任现职，群众意见大，问题多的干部，坚决进行了调整。

第三、认真选好配强班子。在11个乡镇党委书记选任工作中，县委经推荐、酝酿讨论，最后由县委全委会票决后产生。在选配时我们首先对上届党委书记的年龄、文化结构、任职时间等情况进行了综合分析，根据这次乡镇党委换届的具体要求，我们首先对乡镇党委书记进行调整，力求在班子基本稳定、平稳过渡的情况下，努力改善党委书记的整体结构，提高整体素质，使班子配备更加科学合理，符合换届要求，换届后党委书记的平均年龄为37.3岁，最大年龄42岁，最小年龄30岁，比上届下降1岁；35岁以下的2名，占18.2%；36—40岁7名，占63.6%；41—45岁的2名，占18.2%；男性10名，女性1名；大学学历4名，占36.4%；大专学历7名，占63.6%；8名书记都具有乡镇工作经历，对乡镇工作较熟悉，直接从乡镇选拔的1名，从县直机关选拔的5名。

第四、严格规定职数。根据地委组织部规定的乡镇党委班子职数配备要求，对11个乡镇党委班子均按9人配备。全县11个党委班子职数总额99个，比上届增加了26个职数。各党委按照党委、纪委委员候选人差额比例不少于20％的要求，酝酿确定了22名党委委员差额候选人、确定了11名纪委委员差额候选人。

第五，优化班子结构，合理、科学搭配班子。

县委根据民主推荐结果，充分考虑交流、回避、专业结构、年龄结构、工作经历、个人气质及民族成份的合理搭配。一是形成合理的年龄结构。班子配备按梯次年龄结构进行搭配，11个乡镇党委班子中都做到了以45岁以下的干部为主体，平均年龄35.5岁，35岁以下干部有47名，30岁以下的干部有21名。二是注重民族比例和性别比例。乡镇党委班子中妇女干部有11名，少数民族干部37名。三是优化专业知识结构。按照“乡镇党委班子成员一般应具有大专以上学历”的要求，充分考虑了各班子的年龄和文化结构，党委班子成员中，大学学历22人，占22.2%，大专学历63人，占63.6%，中专学历14人，占14.1%；农业牧专业21名，工业专业3名，外经外贸专业2名，城市建设专业1名，其它专业72名。四是加大干部交流力度。乡镇之间交流的干部24名，占班子成员数的24.2%；县直机关交流到乡镇的干部12名，占12.12%。新提拔干部19名，占19.19％，其中，乡镇提拔13名，县直机关提拔6名，做到了党政正职不在本地任职。

第六，严格规范人事提名推荐程序。

我们严格按照《党政领导干部选拔任用条例》、《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》以及《党章》有关规定，由乡镇党委在广泛征求意见的基础上，按照20％的差额比例提出人选，进行考察后，报县委审批，然后按照县委批复的候选人，向大会主席团推荐，经代表充分酝酿、讨论形成一致意见后，提交大会进行选举。纪委班子组成人员在上报县委审批前，各乡镇都征求了县纪检委的意见。

(三)精心指导，确保“两委”工作报告质量。县委要求各乡镇党委要在基层党员干部反复酝酿讨论的基础上，精心写出党委、纪委工作报告，既要客观公正地总结和回顾过去三年的工作成绩，也要提出问题；要体现中央、自治区和地委提出的建设社会主义新农村的具体要求和县委八届六次全委扩大会议及“十一五”规划的目标、思路；要体现切实解放思想，更新观念，转变作风的思路；要以“三个代表”重要思想为指针，认真剖析存在的问题，拿出具体的措施、办法，制定本乡镇经济及社会发展方向、目标、措施，确保“三个文明”建设与和谐社会和建设社会主义新农村结合起来。

(四)认真做好思想政治工作。党代会召开前，县四套班子领导进乡入村走访了解情况，各乡镇场党委党员领导干部也主动抓紧时间下访，通过访上届党代表、生活困难群众、农村“三老”人员、本届党代表四类人，排查问题、体察民情、讲解换届的意义，进一步统一思想、凝聚共识，为乡镇场党委换届营造良好环境。

四、严抓履行程序选举，乡镇场党委换届选举工作圆满完成。

一是抓严格履行会议程序。无论是筹备会议还是正式选举会议阶段，各乡镇党委都按照要求召开了多次会议，没有出现合并或减少的情况，认真执行了选举方案和有关规定；二是抓严格履行选举程序。经县委研究，乡镇党委委员由9人组成，在召开党代会时，党委委员按照多于应选委员人数20%的比例实行了差额选举，书记、副书记实行等额选举。选举时，为了充分体现选举人的意志，对候选人预备人选的基本情况做了详细说明，并安排了充足的时间让代表讨论酝酿，并对代表提出的各种质询作了负责的答复，确保新一届党委班子顺利通过选举产生；三是抓严格履行报告审批程序。各乡镇场党委按照有关规定，及时做好了向县委呈报乡镇场党代会选举结果，既不能简化，更不允许以其他方式取而代之，认真履行呈报审批程序，保证了选举工作的严密性。

此次乡镇党委换届，县委的人事安排意图和多数党员的意愿，通过选举得以圆满顺利实现。新一届乡镇党委、纪委班子成员学历层次明显提高，专业结构更加完善，年龄结构更趋于合理。各乡镇共选出党代表439人，实际参加党代会代表426名，占应到会人数的97.04%；发出选票426张，收回选票426张；有效票424张，占99.53%，作废票2张，占0.47%。全县11个乡镇共选出党委委员99人，平均得票率为99.3%，得票率90%以上的为97名；纪委委员47人，平均得票率为97.6%，得票率90%以上的为45名；在党委、纪委第一次会议上，11名党委书记、33名副书记得票率均为100%，11名纪委书记得票率均为100%。在县委对各乡镇党委换届选举结果批复后，各党委及时进行了党委分工，紧张地投入到当前各项工作中去。

各乡镇党代会的召开，既选优配强了新一届“两委”班子，又全面总结了过去几年的工作成就和经验。各乡镇紧密结合实际，围`绕全县“十一五”规划和建设社会主义新农村的要求，提出了今后五年的奋斗目标和工作任务，进一步统一了思想，振奋了精神，激发了广大农村党员干部建设社会主义新农村的信心和决心，必将推动全市农村经济和社会各项事业又快又好发展。

五、存在的问题和不足

1、按照自治区3月底前完成党委换届的时间要求，新到任领导没有足够时间进入角色熟悉工作，有的干部当天到位就要参加代表推选、参与两委候选人预备人选酝酿推荐，党员、党代表对调整后的干部没有足够时间熟悉了解，当事人人当选与否、得票率高低完全靠党委做工作；县乡人事问题未能完全到位、时间紧，无法确定县级领导党代表的推荐工作，没有足够时间进行代表人选酝酿致使本次乡镇换届未能选举产生出席县第九次党代会代表。

2、乡镇党代表的素质有待于进一步提高。一是部分代表参政议政的意识不够强，在分团讨论“两委”工作报告时不能积极发表自己的意见建议。二是在讨论工作报告时，部分代表不能站在党委的全局利益考虑问题，提问题时考虑局部利益多，都是从自身利益考虑问题多，统盘考虑乡镇的经济、文化、卫生等方面较少。

3、个别党委班子成员对党委换届工作不熟悉。由于党委班子成员调整面较大，许多党政一把手都是第一次主持召开党代会，虽经达浪坎乡现场会的培训，但个别乡镇仍然存在街接不紧凑，工作程序不熟悉的问题。

中共额敏县委组织部

2006年4月16日

第五篇：乡镇党委换届选举试点工作总结

乡镇党委换届选举试点工作总结

****区乡镇党委换届选举试点工作总结

根据《中共****省委关于做好2006年乡镇换届工作的通知》和省、市委组织部的要求，结合我区实际，区委研究决定在****镇先行进行乡镇党委换届选举工作试点，为全区其他乡镇党委换届选举工作提供经验。经过各方共同努力，2006年4月26日，中共****镇第十次代表大会顺利召开，并成功选举产生了新一届镇党委和纪委班子，圆满完成了我区乡镇党委换届选举试点工作。现将试点工作情况总结如下：

一、主要做法

1、加强领导。****镇党委换届选举工作，不仅关系到****镇党委、纪委班子的平稳过度，为****今后五年发展奠定基础，还关系到为新形势下乡镇党委换届选举工作积累新经验，推进全区第三季度开展的整个面上选举工作顺利开展。为此，区委对换届选举试点工作高度重视，书记办公会、区委常委会专门听取了乡镇党委换届选举试点工作准备情况汇报，市委常委、区委书记俞流传，区委副书记顾汤华，区委常委、组织部长蓝跃军等区委领导都对试点工作提出了明确的要求，每到关键环节，区委领导亲自到****指导工作，解决困难。区委组织部按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，在广泛征求上级组织部门、相关部门单位和****镇党委意见，反复论证的基础上，制订了具有较强针对性、指导性和操作性的换届选举试点工作方案。

2、健全机构。为加强对换届选举工作的业务指导和协调，区委成立了乡镇党委换届选举试点工作指导组，由区委组织部常务副部长姜能同志任组长，抽调纪检、组织、宣传等部门同志为指导组成员，着重抓好党代表的产生、候选人的产生以及组织好大会三个关键环节，严把程序关、结构关、素质关、职数关、计生和综合治理关等“五关”。****镇党委把换届选举工作作为重中之重的工作来抓，也成立了换届选举工作领导小组，由镇党委书记******同志任组长，党委副书记****、******同志任副组长，全体党委委员为成员，并成立了办事机构，负责换届选举的日常工作。各党支部也专门成立了镇党委换届选举工作机构，层层落实责任，确保换届选举的各项工作、各个程序都有人负责。

3、规范程序。****镇党委换届选举试点工作从2006年4月10日开始，共分为组织准备、代表选举、召开党代会和总结等四个阶段进行，区委组织部在试点工作方案中对各个阶段的时间、程序和任务都提出了明确的要求，使换届选举试点工作始终严格按照《干部任用条例》、《****省乡镇党政领导干部选拔任用工作实施办法》等规定选拔使用干部，按照《党章》和《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》的有关规定，选好党代表、开好党代会，确保换届选举的各道程序和每个环节要严格按照有关法律法规和政策执行。

4、完善制度。加强党委建设，制度建设是根本。代表大会审议通过了《关于建立健全****镇党员代表大会代表活动制度的决定》，通过代表联系群众制度、代表视察制度、重大决策征询代表意见制度、重大情况通报制度等四项规章制度，完善党员代表大会制度，促进党代表活动的经常化和规范化，发挥党代表作用。党委第一次全体会议讨论通过了新的党委议事规则，明确了镇党委议事的原则要求、议事内容、议事程序和议事纪律等，为贯彻“集体领导、个人分工”原则，保证镇党委科学决策、民主决策、依法决策，提高镇党委的领导水平和执政能力，推进党委自身规范化建设提供制度保证。

5、严肃纪律。区纪委、区委组织部及时转发了省纪委、省委组织部《关于在市县乡领导班子换届工作中严肃组织人事纪律的通知》（**组[2006]11号），重申了换届选举工作中的“十个不准”的纪律要求。相关干部能够正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排，保证了换届选举工作中思想不散、秩序不乱、工作不断。

二、几个创新

此次乡镇党委换届选举试点工作，在党代表选举、党委委员候选人产生、党代会召开形式等三个重点环节进行了探索创新，取得了初步成效。

一是创新党代表的选举产生环节。选举好出席党代会的代表，是开好党代会、保证换届选举试点工作成功的重要基础。在此次试点工作中，首次采取了“两推两评一选”选举方式产生党代表，即通过党组织和党员群众推荐，党员大会民主测评和支委会全面考评，各支部召开党员大会差额选举产生党代表。根据名额确定原则和名额分配办法，****镇23个党支部，431名正式党员通过“两推两评一选”选举方式产生的49名党代表，不仅具有良好的群众基础和广泛的代表性，而且结构优化、合理，其中女代表14名，占28.6，镇村企事业单位干部代表25名，占51.02，占48.98，45周岁以下代表28名，占57.14，高中（中专）以上文化程度代表22名，占44.9，符合省委提出的“乡镇、村、经济组织、社会组织的党员干