第一篇：民爆预案
民用爆破器材专营有限公司民爆器材 重特大事故应急救援预案
一、指导思想
为认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》，保障人民生命财产的安全，防止突发性重特大事故发生，并能在事故发生后迅速有效控制处理，本着“预防为主，自救为主，统一指挥，分工负责”的原则，制定本公司“重特大事故应急救援预案”（以下简称“预案”）。
二、指挥机构、职责及分工
1、指挥机构
成立以公司办公室为主的民爆器材重特大事故应急救援指挥领导小组。
组 长：xx 公司总经理 副组长：xx 公司副总经理 成 员： xx 领导小组下设办公室，主任：xx
2、指挥机构职责
（1）负责本公司“预案”制定领导工作，检查督促本公司做好各项安全设施的日常维护与保养、各项安全规章制度的贯彻落实；组织本公司员工学习有关民爆产品性能知识，流通管理法律法规知识等。
（2）根据本公司涉爆危险物品的品种、数量、性能及可能引起的事故后果，确定重大危险源，并按危险性大小排列，确定分布，重点监控。
（3）对每年被监控的重大危险源一旦发生事故可能造成的后果，对周围环境带来的危害及范围以及可能导致事故发生的途径等做出评估，制定相应的处置方案。
（4）发生重特大事故时，事故单位应保护好现场，并迅速采取措施救援，同时立即报告省国防科工办及安全生产监督管理的有关部门，以最快的速度派员前往事故地点进行调查处理。
三、事故处置及应急救援
一旦发生重特大事故，要迅速启动指挥工作，在指挥部的统一指挥下根据对重大危险源潜在危险的评估，采取相应处置方案，既不要惊惶失措、也不能麻疲大意，应有条不紊地启动公司的事故紧急救援组织既灭火组、治安警戒组、现场排险组、通信联络组、后勤保障组、救援疏散组等，及时进行救援工作，防止事态扩大，减少人员伤亡和财产损失，稳定形势。本公司抢险救援力量不足或有可能危及社会安全时，指挥部必须立即向上级和友邻单位求援。
四、按照国家、省市有关规定，按处理权限调查处理事故，3-
第二篇：民爆物品【应急预案】
前 言
为贯彻“安全第一，预防为主”方针，切实做好企业的安全生产工作，预防和减少安全事故。本预案所指安全事故是指民爆器材仓储设施发生重大火灾、爆炸、洪水、地震、被盗以及抢劫事故。为了应对一旦发生上述事故时的应急救援工作，加强危险预防和事故应急处理能力，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，特编制本预案。
本预案是旬邑县民用爆破器材专营部（以下简称：旬邑县民爆部）进行安全事故应急救援处置的指导性文件。如若出现本预案中所涉及的重大事故，要迅速启动本预案，坚持“以人为本”的指导方针，在千方百计确保人民生命安全的条件下，尽量减少财产损失，最大限度地将事故或灾害损失减少到最低程度。
本预案是根据企业的现状编制的，当遇到企业领导人员变动、企业仓储设施发生改变、企业外部环境发生变化以及政府另有要求时，企业应及时修订本预案并贯彻落实。同时企业应制定《安全事故应急救援预案》管理制度，定期进行演练，并对演练的效果进行总结，验证本预案中的措施是否可行，并将其进一步完善。单 位： 旬邑县民用爆破器材专营部 通讯地址： 旬邑县城泰塔路 邮 编： 711300 电 话： 029-34422115 目 录
第一部分 单位基本情况及本预案的适用范围
一、单位的基本情况
二、本预案的适用范围第二部分 安全事故应急救援工作的组织和领导
一、组织机构
二、分工及职责
三、应急救援指挥原则
四、应急救援物资的配备
五、事故报告第三部分 危险因素和重大危险源辨识
一、物质危险性分析
二、贮存过程的危险性分析
三、运输过程的危险性分析第四部分 民爆器材仓库安全事故的应急救援预案
一、火灾事故的应急救援预案
二、爆炸事故的应急救援预案
三、洪水灾害事故的应急救援预案
四、地震灾害事故的应急救援预案
五、民爆器材被盗、抢劫事故的处理预案第五部分 民爆器材运输过程中燃烧爆炸事故的应急救援预案
一、运输过程中发生燃烧事故的原因分析
二、报警及接警处置程序
三、通讯联络办法和程序
四、现场处置和应急疏散的组织程序和措施第六部分 公司办公区火灾事故的应急救援预案
一、失火原因的分析预测
二、报警及接警处置程序
三、通讯联络办法和程序
四、应急救援第七部分 应急预案的培训、演练和修订1．应急预案的培训2．应急预案的演练3．应急预案的修订与完善附件1：危险品仓库区域位置图附件2：库区总平面布置图及紧急疏散路线图附件3：安全装置位置图附件4：报警装置位置图附件5：避难场所位置图附件6：安全事故求援工作内外通讯联络表 ………………………………………附件7：应急救援物品配置明细表附件8：部分民用爆破器材物化特性、避险、灭火方式
第一部分 单位基本情况及本预案的适用范围
一、单位的基本情况 组织机构情况
区域位置：库区位于旬邑县城关镇连家河村底庄沟； 库区总占地面积：4940平方米，库区实际占地4336平方米。
人员情况：共有职工9名，其中，警卫人员1名，保管员2，押运员3名
1、库房情况：现有炸药库一座，砖混结构，建筑面积54㎡；雷管库一座，砖混结构，建筑面积45㎡。
2、危险物品：炸药库存储工业炸药20T,雷管库存储工业雷管20万发。
3、危险等级：炸药库、雷管库危险等级均为1.1级。
4、消防设施情况:、库区供水水源：距消防水池141米处有一小河，常年流水不断是消防取水的理想水源。消防泵2台：型号：XBD4.3/20-100W ,流量:20L压力0.43MPa,功率15KW.补水泵1台：型号：DS40-30/2-5.5 流量：40㎡/h ,扬程30米，功率 5.5KW.消防栓2个：型号：SS100/65-1.6.消防柜2个，高压枪4个，消防水带80米。管网采用镀锌150防锈水管铺设，总长53米。消防池:标高1045.00，水池容积：理论容积：200立方米
二、本预案的适用范围
本预案适用于本企业在民爆器材经营活动中发生重大火灾、爆炸、被盗、抢劫、洪水、地震以及民爆器材运输过程时发生交通事故的救援工作。第二部分 安全事故应急救援工作的组织和领导
一、组织机构
成立事故应急指挥领导小组。组长：文玺印 副组长：张海波
领导下组下设3个工作小组：
1、办公室（信息组）主任：鲁利民
2、紧急救援组：组长：郭养民
3、后勤组：组长：姚碧波
二、分工及职责
为实现对民用爆破器材贮存以及运输过程中安全事故的统一指挥、分级负责、组织到位和责任到人，特明确以下分工及职责（注：若组长不在企业时，由副组长任总指挥；若组长和副组长都不在企业时，由办公室主任任临时总指挥，全权负责应急救援工作。）：
（一）组长
1．负责安全事故应急处理预案的制定和修改；负责应急救援工作的组织和指挥。2．检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。3．督促各责任单位建立健全事故应急救援队伍，组织实施演习。
4．负责与驻地应急救援协作单位（医院、消防、公安等单位）的协调工作。
（二）副组长
1．根据组长授权，发布和解除组长（总指挥）下达的应急救援命令、信号。2．协助组长组织指挥救援队伍实施救援行动。
3．事故应急处理工作结束后，按照要求负责召集有关部门、单位对事故发生原因进行调查分析，对事故的应急处理情况进行总结，并写出书面报告，经审查同意后报上级部门。
（三）值班室（信息组）1．负责接警。
2．根据事故应急领导小组决定（除特殊情况外），负责向有关部门报警，联系有关救援力量，负责向上级汇报和向友邻单位通报事故情况。3．负责救援过程中的工作协调。
4、负责接待社会媒体，收集信息。
（四）救援组
1．及时赶到现场，负责灭火、抢险。2．负责疏散人员。
（五）后勤组
1．负责把抢险救灾所需的物资及时运到现场； 2．协助社会救援队伍工作。
三、应急救援指挥原则
1．保护人员的生命安全是第一位的。要迅速组织抢救受伤人员，撤离、疏散可能受到伤害的人员。但要特别注意，实施抢救之前，必须准确判明是否还有继续爆炸、中毒、倒塌危险，严禁不明情况，一涌而上。
2．防止二次事故。要防止残留危险品的燃烧，爆炸；防止建筑物、悬吊物垮塌坠落。3．设立警戒线，撤离所有无关人员，禁止无关人员进入。
4．按照不同事故、采取不同的扑救方法。雷管库、立即迅速撤离；炸药着火，在初起阶段的很短时间内可用大量水扑救，如不奏效，应果断下令迅速撤离。
5．尽最大努力保护事故现场，因抢救伤员、防止事故扩大等原因需移动现场物件时，必须作出标识和记录，尤其对抢劫、盗窃、丢失事故的现场，要妥善保存重要物证和痕迹等，以便事故侦察和事故处理。
6．按照事故性质和严重程度，依据规定程序向有关方面报告。
四、应急救援物资的配备 公司应急救援物品配置见表1 表1 应急救援物品配置见表
应急救援物质名称 数量 存放地点 备注 消防水 200 水池 消防栓 2 库区院内 消防带 80 消防箱内 水桶 10 炸药、雷管库门左侧 干粉灭火器 6 炸药、雷管库门左侧 铁锹、扫帚等 10 炸药、雷管库门左侧 消防沙 20 炸药、雷管库左侧旁 急救药箱 1 值班室 交通工具 1 值班室 单位小车
其它
应急救援物资应设立台帐，专人保管，定期检查，确保应急救援物资完好有效。
五、事故报告
在事故发生24小时内写出书面报告，经单位领导批准后按规定程序上报。报告应包括的内容是：
1．发生事故的单位的准确名称、单位负责人姓名、联系电话及详细地址； 2．事故单位的经济类型、所属行业，企业规模等； 3．事故发生的时间、地点； 4．事故单位简况；
5．事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计； 6．事故原因、性质的初步判断； 7．事故抢救处理的情况和采取的措施； 8．需要有关部门协助抢救和处理的有关事宜； 9．事故报告的时间、单位和签发人。第三部分 危险因素辨识
一、物质危险性分析
（一）炸药和雷管特性
国内常见的工业炸药主要有：粉状铵梯炸药、粉状铵梯油炸药、铵油炸药、膨化硝铵炸药和乳化炸药（含粉状乳化）。粉状炸药由于一般具有较高的机械感度、火焰感度和热感度；在密闭、高温等环境下，极易分解，若通风条件不好时，有可能自然或爆炸。乳化炸药是一种新型含水炸药，与前述炸药相比，它是一种相对较安全、环保型炸药。但近几年乳化炸药生产过程中发生的多起爆炸事故，2003年发生在山西繁峙金矿乳化炸药爆炸事故，引起了人们对乳化炸药安全性能的高度重视。乳化炸药在密闭状态下，遇到强热高温时极易引起爆炸。雷管由猛炸药、起爆药、延期元件、引火元件组成。雷管中的起爆药是以很小的激发能就可被引起燃烧，并迅速转为爆轰，引爆雷管底部的猛炸药，从而对外界作功。引起雷管意外事故的意外激发能主要来源有：摩擦、撞击、雷电、静电、杂散电流（导爆管雷管具有较好的抗杂散电流的能力）等。
（二）民爆经营企业事故的一般特征
在装卸、仓储、运输过程中，可能发生的重、特大事故主要是： 1．火灾
炸药成品、废品，因受热分解自燃或因撞击摩擦、明火等原因被点燃，形成火灾。如扑救及时（自动喷淋或手工扑救）、数量较少，且处于分散、敞开状态，一般不会爆炸。只要应急措施正确、有力，一般均能奏效。2．火灾并引起爆炸
炸药成品、废品突然起火，但未立即爆炸，而是经过短暂的由弱到强的燃烧，最终爆炸。应急指挥人员一定要准确把握这一“短暂”时间，实施有效的灭火、救助、疏散措施。但是，必须高度注视火场变化，应在大火无法扑灭，爆炸、倒塌即将发生之前，果断下令迅速撤离现场所有人员。这是防止救火中群死群伤的关键环节。3．爆炸并引起殉爆和火灾
雷管、炸药成品、废品突然爆炸、引起周围爆炸物殉爆，继而引起火灾。这类事故最易造成群死群伤。4．急性中毒
民爆产品受热后 分解及 燃烧（或爆炸）的产物中均含有大量氮的氧化物和一氧化碳等有毒气体，能造成人员中毒。
二、贮存过程的危险性分析
炸药库和雷管库可能发生爆炸事故的诱发因素： 1．搬运、装卸过程中操作失误；
2．贮存条件不符合规定，违犯同库存放的原则； 3．明火、雷击、静电、射频、电气火花； 4．库区外围山林失火蔓延至库区内； 5．其他原因。
三、运输过程的危险性分析
危险品运输过程中可能发生的火灾、爆炸事故的原因： 1． 运输车辆不符合规定或车辆出现故障；
2． 车箱内危险品码放不符合规定因颠簸产生摩擦、碰撞导致事故； 3．运输过程中，驾驶员操作失误、违章驾驶、路况不良及恶劣天气； 4．外来明火或意外撞车、翻车。
第四部分 民爆器材仓库安全事故的应急救援预案
一、火灾事故的应急救援预案
旬邑县民爆部民爆器材库地处山区地带，周围森林茂密，是防火要害部位。库存危险品一旦着火，易引发爆炸，产生连锁反应，其后果不堪设想，必须予以高度重视。
（一）库区失火原因的分析预测 1．违反规定在库区使用明火引起火灾。2．库区外山火蔓延进入库区引起火灾； 3．电线短路打火引起火灾； 4．雷电引起火灾；
5．违犯同库存放的规定，物质不相容而引起火灾； 6．库存条件不符合要求，引起库存物品着火引起火灾； 7．人为纵火引起火灾； 8．其它原因引起火灾。
（二）报警及接警处置程序 1．报警
本单位任何部门、任何人员一旦发现火情，应立即打电话报警。值班室（办公室）电话：029---34428707 2．接警处置程序
值班室在接到火警后，迅速通知领导小组组长，领导小组组长启动本预案,任命现场总指挥。公司值班室人员按照领导小组组长的要求向上级及有关部门报警，并视火灾情况通知友邻单位。
（三）通讯联络办法和程序 1．通讯联络办法 通讯联络办法主要是使用单位及库区内的固定电话及个人移动电话进行报警联络。2．通讯联络程序 通讯联络程序见图1。接到火警电话
（四）应急救援的组织程序和措施 1．应急救援的组织程序
在接到应急救援的命令后，各分队成员立即赶赴现场，听从现场总指挥的安排，履行自己的职责。当判断炸药库有可能发生爆炸时，现场总指挥应作出人员疏散撤离的决定。要立即通知并组织现场人员迅速撤离，所有人员到达安全地点后，现场负责人要报告领导小组，现场人员已安全撤离。2．应急疏散的措施
在接到应急疏散命令后，要组织现场人员向库房相反的方向迅速撤离。为防止爆炸伤人，撤离路线要尽量避开防护屏障的泄爆口。3．扑救危险品库区火灾的措施
（1）如是因电路起火引起的火灾事故，要及时切断库区的电源，以便使用消防水进行扑救。（2）对于初发火灾，当班人员要及时使用灭火器、其他消防工具或库区内的消防水源进行扑救，将火及时扑灭，在消除隐患后，及时报告领导。（3）当火势蔓延迅速，火灾面积扩大时：
a)领导小组要迅速作出是否转移库内的危险品的决定，在转移过程中要听从指挥。b)把距火灾现场较远的水带接到现场灭火，灭火时不要迎头接近火场，在火灾的下风口清理杂草及林木，打出隔离带（注意：不要从山的鞍部开设隔离带，要在山的背面开设隔离带）。（4）如发现火势蔓延，现场人员无法及时扑灭时，总指挥要立即作出迅速撤离的决定。现场监测及医疗救护队要维护秩序，疏散人员。
（5）如火灾可能引起危险品仓库内的民爆物品 起火爆炸时，现场指挥要立即命令现场人员迅速撤离到安全地点，如出现人员伤亡，现场监测及医疗救护队要立即实施抢救，并迅速拨打“120”急救电话，救治伤员。
（6）善后处理人员不能随意进入火灾后的现场，现场遗留的爆炸危险品必须用水浸透后确认不会发生二次爆炸，经现场总指挥批准后方可进入。火警电话：119 值班电话：029-34422115
二、爆炸事故的应急救援预案
如遇爆炸事故，必须坚持“以人为本”方针，采取各种有力措施时，首先确保人员的安全，其次是努力将财产损失减少到最低程度，具体做法是：
1．疏散人员，所有人员撤出到爆炸中心以外的安全地点，同时向值班室或领导小组组长报告，领导小组组长迅速启动预案。
2．爆炸后引起火灾事故的，迅速启动火灾事故应急救援预案； 3．爆炸后未引起火灾，根据现场爆炸的残留物及现场有关情况制定抢险方案。
4．人员不能随意进入发生爆炸后的现场，必须用水浸透后确认不会发生二次爆炸或其它事故，经总指挥批准后方可进入。
5．为防止因爆炸引起的电路起火，要切断爆炸中心附近的供电线路。
6．如发现人员伤亡，现场监测及医疗救护队实施抢救，并迅速拨打“120”急救电话，或电话说明情况，请求救援。
三、洪水灾害事故的应急救援预案
如库房遇山洪水灾，库房 值班人员要立即打电话报告值班室或领导小组成员，组长接到电话后要立即启动预案，指定人员观察水情并及时报告。1．及时清理库区及周边排水沟，保证水流畅通； 2．用沙袋加固防护土堤；
3．用沙袋封堵库房门，防止洪水漫入库房。
四、地震灾害事故的应急救援预案
按照当地政府的地震灾害速报管理办法的规定，如发生3.0级以上地震： 1． 建筑物内的人员要迅速撤离现场至附近较安全地点，避免人员伤亡。2．在安全距离以外观察危险品库房周围的震后反应，但必须确保人员的安全。
3．对于3.0级以下的地震，当班警卫要在20分钟以内（夜晚延长至30分钟）将初步了解的灾情报值班人员和县地震办公室，做到“有灾报灾、无灾报安”，以便发生紧急情况时启动预案。
4．如发生破坏性地震，危险品仓库及库区其它建筑物有倒塌、陷裂、爆炸等危险时，库房值班人员要立即向值班室或组长报告，同时向县地震办公室报告情况。组长在接到电话后要立即赶赴现场，并迅速启动《安全事故的应急救援预案》。
五、民爆器材被盗、抢劫事故的处理预案 危险品仓库内如发生被盗、抢劫事故：
1．如果犯罪分子正在实施盗窃或抢劫，事故现场人员首先要用对讲机实现内部联络，以便及时报警，现场当班警卫人员要利用安全防范工具，坚决机智地与犯罪分子作斗争，保护人民生命和财产的安全，同时要迅速拨打“110”报警，并及时拨打值班电话和领导小组成员电话，领导小组成员在接到事故报告后要迅速赶赴现场，同时迅速启动预案。
2． 如果库房已被盗窃，首先要严格保护事故现场，及时打电话向值班室或组长报告情况，同时拨打“110”电话报警。
第五部分 民爆器材运输过程中燃烧爆炸事故 的应急救援预案
一、运输过程中发生燃烧事故的原因分析
1．车箱中的危险品坠落或倒塌而发生的爆炸事故；
2．运输过程中由于危险品包装物之间的摩擦或环境温度高而发生燃烧； 3．运输过程中由于车辆的原因（如油箱着火）引起的燃烧或爆炸； 4．由于发生交通事故而导致的燃烧或爆炸。
二、报警及接警处置程序
（一）报警
押运员一旦发现火情，首先实施第四条中的第一款现场处置的措施之后，火速拨打“119”电话，向当地的消防部门报警,并向值班室报告，说明现场情况。
（二）接警处置程序
值班室在接到报警后，迅速向领导小组组长汇报并通知领导小组成员和三个小组长，领导小组组长立即启动本预案，并召集领导小组成员商量对策。由领导小组组长负责向上级及有关部门报警。
三、通讯联络办法和程序
（一）通讯联络办法
通讯联络办法主要是使用个人移动电话进行报警联络。
（二）通讯联络程序
组长在接到报警后，视情况决定是否向上级及有关部门报警，并与赶到的领导小组成员商量对策。
四、现场处置和应急疏散的组织程序和措施
1．在运输途中发现危险品起火，应迅速利用车上配置的灭火器材灭火，并尽最大可能将车辆开到远离人群、闹市和重要设施的地方。
2．向当地消防和公安部门报警时，必须明确报告运输的危险品名称及数量。3．领导小组成员立即赶往事故现场。
4．确认无法实施救火的情况下，当事人员可以弃车撤离至安全地带，同时立即向当地公安和消防部门报警。
5．协助当地公安部门采取疏散和戒严措施。
6．确认有无伤亡，视情况迅速拦截车辆送往附近医院。
7．领导小组组长汇同领导小组成员调查事故情况，写出事故报告。第六部分 办公区火灾事故的应急救援预案
一、失火原因的分析预测 1．电线线路打火引起火灾 2．易燃物品遇明火燃烧引起火灾； 3．人为纵火引起火灾； 4．其它原因引起火灾。
二、报警及接警处置程序 1．报警
本单位任何部门、任何人员一旦发现火情，火速拨打电话报警。2．接警处置程序
值班室在接到火警后，迅速通知组长，组长要立即启动本预案。由组长负责向上级及有关部门报警，并视火灾情况通知友邻单位。
三、通讯联络办法和程序 1．通讯联络办法
通讯联络办法主要是使用单位固定电话及个人移动电话进行报警联络。2．通讯联络程序
组长在接到火灾报警后，视情况决定是否向上级及有关部门报警、任命现场总指挥和观察了望人员。值班室负责联系三个小组，小组负责人负责联系自己的组员迅速到位。
四、应急救援
1．应急救援的组织程序
在接到应急救援的命令后，三个小组的成员要迅速实施灭火，并组织室内人员由安全出口迅速撤离,当发现建筑物可能出现坍塌时，观察了望人员迅速报告总指挥，组织现场人员有序的撤离，所有人员到达安全地点后，现场负责人要报告领导小组，现场人员已安全撤离。2．应急疏散的措施
在接到应急疏散命令后，要组织现场人员迅速撤离。3．扑救办公楼火灾的措施
（1）如因电路起火引起的火灾事故，要及时到配电室切断电源，以便使用消防水进行扑救。（2）对于初发性的、可及时扑灭的火灾，现场人员要及时使用灭火器、消防栓水带、其他消防工具将火及时扑灭，在消除隐患后，及时报告领导。
（3）对于火势蔓延迅速，火灾面积扩大，现场人员无法及时扑灭和控制的火灾，总指挥要决定是否转移重要物资（主要是重要档案），现场所有人员听从总指挥或消防队的安排，采用自救手段，迅速疏散撤离。受伤人员要迅速实施医疗救助等事宜。第七部分 应急预案的培训、演练和修订 1．应急预案的培训
本预案作为重大事故应急准备和应急响应的执行性文件，须保持对全体员工、各级管理人员、应急指挥和应急抢险人员进行必要的培训，以掌握和熟知本预案及相关知识。2．应急预案的演练
领导小组须适时组织必要的预案演练，以检验应急预案的充分性和有效性，确保即时做出有效的应急响应。（每年至少演练一次）3．应急预案的修订与完善
根据应急预案演练发现的不足、公司组织机构变动及重大危险源的变化等情况，事故应急救援工作领导小组须及时组织对本预案进行修订与完善。
第三篇：民爆物品应急救援预案
矿用民爆物品爆炸事故应急救援专项预案
与现场处置方案事故类型和危害程度分析
1.1事故类型
其它
1.2危害程度分析
矿井在运输、储存、使用民用爆炸物品时，如未按《危险化学品安全管理条例》规定执行，可能发生爆炸、流失事故，炸药雷管爆炸后会产生高温、高压、有毒有害气体，造成人员伤亡，机械设备和巷道的损坏，强大的冲击波会造成风流逆转，通风系统紊乱，同时也易引起火灾，造成人员伤亡、财产损失和一定的社会影响。应急处置基本原则
2.1统一指挥原则
抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和现场抢险指挥部的具体指挥下开展。
2.2自救互救原则
事故发生初期，现场人员应按照《矿井灾害预防及处理计划》积极组织抢险，并迅速组织遇险人员撤离，防止事故扩大。
2.3安全抢救原则
在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，受困人员和应急救援人员的安全优先；严防抢救过程中发生事故，防止事故扩大优先。
2.4通讯畅通原则
现场应设专线指挥电话，并保持畅通。组织机构及职责
执行综合预案相关内容预防与预警
4.1危险源监控
根据《民用爆炸物品安全管理条例》，炸药库应经保卫科审核通过，每月由总工程师组织有关部门进行检查，对民爆物品管理的隐患落实整改单位和负责人，下发隐患排查纪要，专业负责建档，并制定相应的安全措施，进行跟踪评估，对完成的项目实行销号制度。通防专业人员每天对井下存在的隐患进行检查，发现问题，及时通知有关单位进行处理。
4.2预防措施
4.2.1 预防民用爆炸物品事故（事件）的措施。
4.2.1.1 建立完善有效的民爆物品管理制度，严格落实。
4.2.1.2 根据井下生产实际需要，及时提供火工品的计划，报总工程师批准后，按程序购买。
4.2.1.3 火工品购进后，入井前由保卫部门验收人员负责验收，对每箱炸药、雷管的出厂日期、合格证必须进行检查，保证火工品处于有效期，不合格的火工品不得入井。
4.2.1.4 严格按照火药库规定的库容量储存民爆物品。
4.2.1.5 通往火药库的轨道、水管和其它非抗静电材料装置，必须在外部交叉口处安装绝缘装置。
4.2.1.6 火药库配备完好有效的消防设施，库管人员会正确使用。
4.2.2 火工品运输管理规定
4.2.2.1 炸药、雷管入矿前，由保卫部门负责在矿门口接受，保卫部派专人将运送车辆由矿门口押送到井口，通防工区排专人押送至火药库。
4.2.2.2 区队使用民爆物品时，必须由专职放炮员担任运送人员。
4.2.2.3 由火药库往工作点运送炸药时，运送人员严禁乘车，严禁中途逗留。
4.2.2.4 在运送火工品时，火工品必须装在耐压、防震、防静电的非金属箱内，雷管、炸药严禁装在同一箱内。
4.2.2.5 运到位后，炸药、雷管必须分箱保存，存放在顶板完好，远离带电体的地方。
4.2.3 火药、雷管储存、发放清退管理
4.2.3.1 炸药入库，要在炸药箱上著明入库时间，发放时，依照入库时间发放，先入库的先发，后入库的后发。
4.2.3.2 领取火工品使用申请卡，由各单位按照作业规程或施工措施的用量进行计划，并经相关领导签字后才可发放。
4.2.3.3 放炮员必须持放炮证，火工品领取卡领取火工品。下班时必须持有本班组长签字的火工品使用卡才可清退剩余火工品。
4.2.3.4 在发放火工品时，要逐包、逐个检查，做好雷管的导通工作，并记录雷管编号，发现不合格的严禁发放。
4.2.3.5 火药工对清退的火工品进行核查，登记上帐。
4.2.4 放炮员必须经专职培训，取得公安机关签发的爆破作业证后方可上岗作业，培训中心负责放炮员每年一次的定期培训，对不合格员工严禁上岗。
4.2.5 加强对井口搜身监督工作，防范火工品的流失。
4.3预警行动
4.3.1 当火药库附近有影响装卸民爆物品的情况时，要停止装卸，待现场符合安全要求时，方可解除预警。
4.3.2 当井下沿途有影响民爆物品运输的不安全状况时，要停止运输，待现场符合安全要求时，方可解除预警。
4.3.3 放炮作业中，不符合《煤矿安全规程》相关规定时，严禁放炮作业。
4.3.4 当发现冒烟现象时，库管人员要立即撤离现场；并及时关闭好防爆阀门。信息报告程序
执行矿综合预案相关内容。应急响应
6.1响应分级针对事故危害程度、影响范围和可控性，将民爆物品爆炸事故定为Ⅰ级应急响应。
6.2响应程序
6.2.1 接到民爆物品爆炸事故后，应急指挥部应立即向当日值班长汇报；
6.2.2 值班长根据事故情况，立即发出受影响区域作业人员立即撤离的命令，并向总指挥汇报；
6.2.3 总指挥根据事故情况，启动应急救援综合预案，发出如下命令，并向上级部门汇报，请求矿山救护大队支援；
6.2.3.1 命令总工程师带领专业救护人员立即进入现场进行侦察；
6.2.3.2 命令通防部门对通风系统观测，必要时进行反风工作。
6.3现场处置方案
6.3.1 当发生民爆物品爆炸、燃烧事故时，现场人员要首先进行避灾，在安全前提下向矿调度汇报。
6.3.2 应急救援人员到现场后，要根据事故具体情况，制定相应的救灾措施，组织开展应急抢险。
6.3.3 当发生民爆物品丢失事件时，事发单位立即通知矿调度，由矿调度通知保卫部采取措施，当事件影响范围较大时，由总指挥决定通知当地公安机关处理。
6.4抢险注意事项
救护队到达事故现场后，不能立即进入爆炸现场，而应首先抢救受灾区域的人员。只有在保证自身安全的情况下，才可考虑进入侦察，这项工作一般要在事故发生24小时后进行。进入爆炸区前要详细掌握回风流中的温度及气体情况。根据情况来分析爆炸点是否还在燃烧，然后再确定行动方案。
第四篇：民爆库各种应急救援预案汇总
山城煤业民爆储存库 2015年防破坏应急预案
为切实抓好防破坏工作，积极应对可能发生的不安全事件，确保安全，防止突发性重大案件发生，并能在突发案件发生后迅速有效处理，根据我单位实际，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，特制订了防破坏案件应急救援预案。
一、成立山城煤业火工品库防破坏应急领导小组，负责指挥协调应急处理工作。
组 长：李家正负责火工品库防破坏案件工作 副组长：赵斌具体负责防破坏工作管理实施和应急救援时的现场指挥。
成 员：张有富、蔡宝贵、董保成、张育明、李有正 王家余
1、现场组： 组 长：王家余
成 员：吴鹏飞、曹海军、孙公富、王强、职 责：发生案件后，保证在第一时间内进行制服罪犯，及时上报应急领导组。
2、应急组： 组 长：蔡宝贵
成 员：卢周顺、杨国红、曹国柱、韩广善
职 责：在第一时间到达现场进行救援，并报当地派出所协助。
3、医疗组： 组 长：董保成 副组长：刘建军
职 责：负责处理有负伤的伤员
4、后勤保障组： 组 长：李有正
成 员：常培雷、畅小利、延东升、王富、张学兵 火工品库区工作重点：
针对库区各重要场所加强巡查，排除一切可疑人员进入矿区和重点部位。加强人员的值班制度，确保无人坚守重要岗位等情况。加强观察库区周围有何异常动态和事件。严防库区的每一个角落和周围的墙体有没有破坏、损坏。
三、现场救援组：
发生搞破坏行为后，领导组相关人员必须在第一时间内到达案发现场，组织有关人员进行现场勘查，及时汇报。
四、应急组：
在搞破坏案件发生后，要第一时间到达现场，进行保护现场，一切无关人员立即疏散，维护好秩序，让侦破工作即时展开。
五、检查组：
各责任区工作重点：
工作措施：不定期对公司各分矿防破坏工作进行督促检查，配合防破坏指挥部办公室汇总情况，共同下达《安全隐患限期整改通知书》，并督促、检查、验收责任单位整改工作。遇有可以人员立即上报。
六、后勤保障组：
人员调配：人员、车辆和值班人员应听从应急领导组的指挥。工作措施：2 4小时值班待命，值班室电话专人看守，车辆要及时维修保养，确有故障的，需及时申请维修，保证机械性能良好。指挥部下达指令后，各单位负责人要立即组织人员，立即赶到现场，确保人员调度即时。
七、事故调查组：
l、凡因无故脱岗，擅离职守怡误战机或被检查督查组发现者，一律予以停班反省，撤职开除，造成严重后果的移交司法机关追究刑事责任。
2、凡因领导思想不重视，工作不主动，措施不落实，整改不及时影响防抢工作的，扣除单位领导年终奖金，情节严重，影响恶劣，造成严重后果的，给予党纪政纪处分，直至撤销职务，开除公职，追究刑事责任。作期间不服从命令，不听从指挥，玩忽职守，消极怠工影响工作的，视情节轻重予以罚款，警告停工培训。
3、凡重点地段，重点部位、危险地段无观察员造成区域失控的，除给予当事人经济处罚外，单位领导公开作检查，造成严重后果的依法追究责任。
山城煤业民爆储存库 2015年防盗应急预案
为切实抓好防盗工作，积极应对可能发生的不安全事件，确保安全，防止突发性重大案件发生，并能在突发案件发生后迅速有效处理，根据我单位实际，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，特制订了防盗案件应急救援预案。
一、成立山城煤业火工品库防盗应急领导小组，负责指挥协调应急处理工作。
组 长：李家正负责火工品库防破坏案件工作 副组长：赵斌具体负责防破坏工作管理实施和应急救援时的现场指挥。
成 员：张有富、蔡宝贵、董保成、张育明、李有正 王家余
1、现场组： 组 长：王家余
成 员：吴鹏飞、曹海军、孙公富、王强、职 责：发生案件后，保证在第一时间内进行制服罪犯，及时上报应急领导组。
2、应急组： 组 长：蔡宝贵
成 员：卢周顺、杨国红、曹国柱、韩广善
郝建红
职 责：在第一时间到达现场进行救援，并报当地派出所协助。
3、医疗组： 组 长：董保成 副组长：刘建军
职 责：负责处理有负伤的伤员
4、后勤保障组： 组 长：李有正
成 员：常培雷、畅小利、延东升、王富、张学兵
二、火工品库区工作重点：
针对库区各重要场所加强巡查，排除所有不安全的防盗网，需要加固的及时进行加固处理。加强人员的值班制度，确保无人坚守重要岗位等情况。
三、现场救援组：
发生盗窃案件后，领导组相关人员必须在第一时间内到达案发现场，组织有关人员决定启动应急处理预案和救援措施，各小组分别开展工作。
四、应急组：
在盗窃案件发生后，要第一时间到达现场，进行保护现场，一切无关人员立即疏散，维护好秩序，让侦破工作即时展开。
五、检查组：
各责任区工作重点：
工作措施：不定期对火工品库防盗工作进行督促、检查，配合防盗领导组汇总情况，共同下达《安全隐患限期整改通知书》，并督促、检查、验收责任单位整改工作。
六、后勤保障组：
人员调配：人员、车辆和值班人员应听从应急领导组的指挥。
工作措施：24小时值班待命，值班室电话专人看守，车辆要及时维修保养，确有故障的，需及时申请维修，保证机械性能良好。指挥部下达指令后，各单位负责人要立即组织人员，立即赶到现场，确保人员调度及时。
七、事故调查组：
l、凡因无故脱岗，擅离职守怡误战机或被检查督查组发现者，一律予以停班反省，撤职开除，造成严重后果的移交司法机关追究刑事责任。
2、凡因领导思想不重视，工作不主动，措施不落实，整改不及时影响防抢工作的，扣除单位领导年终奖金，情节严重，影响恶劣，造成严重后果的，给予党纪政纪处分，直至撤销职务，开除公职，追究刑事责任。
3、凡工作期间不服从命令，不听从指挥，玩忽职守，消极怠工影响工作的，视情节轻重予以罚款，警告停工培训。点地段，重点部位、危险地段无观察员造成区域予当事人经济处罚外，单位领导公开作检查，造成严重后果的依法追究
责任。
山城煤业民爆储存库 2015年防抢应急预案
为切实抓好防抢工作，积极应对可能发生的不安全事件，确保安全，防止突发性重大案件发生，并能在突发案件发生后迅速有效处理，根据我单位实际，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，特制订了防抢案件应急救援预案。
一、成立山城煤业火工品库防抢应急领导小组，负责指挥协调应急处理工作。
组 长：李家正负责火工品库防破坏案件工作 副组长：赵斌具体负责防破坏工作管理实施和应急救援时的现场指挥。
成 员：张有富、蔡宝贵、董保成、张育明、李有正 王家余
1、现场组： 组 长：王家余
成 员：吴鹏飞、曹海军、孙公富、王强、职 责：发生案件后，保证在第一时间内进行制服罪犯，及时上报应急领导组。
2、应急组： 组 长：蔡宝贵
成 员：卢周顺、杨国红、曹国柱、韩广善
职 责：在第一时间到达现场进行救援，并报当地派出所协助。
3、医疗组： 组 长：董保成 副组长：刘建军
职 责：负责处理有负伤的伤员
4、后勤保障组： 组 长：李有正
成 员：常培雷、畅小利、延东升、王富、张学兵
二、火工品库区工作重点：
针对库区各重要场所加强巡查，排除一切可疑人员进入矿区和重点部位。加强人员的值班制度，确保无人坚守重要岗位等情况。
三、现场救援组：
发生盗窃案件后，领导组相关人员必须在第一时间内到达案发现场，组织有关人员决定启动应急处理预案和救援措施，各小组分别开展工作。
四、应急组：
在盗窃案件发生后，要第一时间到达现场，进行保护现场，一切无关人员立即疏散，维护好秩序，让侦破工作即时展开。
五、检查组：
各责任区工作重点：
工作措施：不定期对火工品库防盗工作进行督促、检查，配合防盗领导组汇总情况，共同下达《安全隐患限期整改通知书》，并督促、检查、验收责任单位整改工作。
六、后勤保障组：
人员调配：人员、车辆和值班人员应听从应急领导组的指挥。
工作措施：24小时值班待命，值班室电话专人看守，车辆要及时维修保养，确有故障的，需及时申请维修，保证机械性能良好。指挥部下达指令后，各单位负责人要立即组织人员，立即赶到现场，确保人员调度及时。
七、事故调查组：
l、凡因无故脱岗，擅离职守怡误战机或被检查督查组发现者，一律予以停班反省，撤职开除，造成严重后果的移交司法机关追究刑事责任。
2、凡因领导思想不重视，工作不主动，措施不落实，整改不及时影响防抢工作的，扣除单位领导年终奖金，情节严重，影响恶劣，造成严重后果的，给予党纪政纪处分，直至撤销职务，开除公职，追究刑事责任。
3、凡工作期间不服从命令，不听从指挥，玩忽职守，消极怠工影响工作的，视情节轻重予以罚款，警告停工培训。点地段，重点部位、危险地段无观察员造成区域予当事人经济处罚外，单位领导公开作检查，造成严重后果的依法追究责任。
山城煤业民爆储存库 2015年防燃烧爆炸应急预案
为切实抓好防燃烧爆炸工作，积极应对可能发生的不安全事件，确保安全，防止突发性重大案件发生，并能在突发案件发生后迅速有效处理，根据我单位实际，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，特制订了防燃烧爆炸案件应急救援预案。
一、成立山城煤业火工品库防燃烧爆炸应急领导小组，负责指挥协调应急处理工作。
组 长：李家正负责火工品库防破坏案件工作 副组长：赵斌具体负责防破坏工作管理实施和应急救援时的现场指挥。
成 员：张有富、蔡宝贵、董保成、张育明、李有正 王家余
1、现场组： 组 长：王家余
成 员：吴鹏飞、曹海军、孙公富、王强、职 责：发生案件后，保证在第一时间内进行制服罪犯，及时上报应急领导组。
2、应急组： 组 长：蔡宝贵
成 员：卢周顺、杨国红、曹国柱、韩广善
职 责：在第一时间到达现场进行救援，并报当地派出所协助。
3、医疗组： 组 长：董保成 副组长：刘建军
职 责：负责处理有负伤的伤员
4、后勤保障组： 组 长：李有正
成 员：常培雷、畅小利、延东升、王富、张学兵
二、火工品库区工作重点：
针对库区各重要场所加强巡查，排除一切可疑人员进入矿区和重点部位。加强人员的值班制度，确保无人坚守重要岗位等情况。加强观察库区和库内民爆品温度，严防库内库区的火灾隐患。
三、现场救援组：
燃烧爆炸后，领导组相关人员必须在第一时间内到达案发现场，组织有关人员进行现场勘查，及时汇报。
四、应急组：
燃烧爆炸案件发生后，要第一时间到达现场，进行保护现场，一切无关人员立即疏散，维护好秩序，让侦破工作即时展开。
五、检查组： 各责任区工作重点：
工作措施：不定期对火工品库防盗工作进行督促、检查，配合防盗领导组汇总情况，共同下达《安全隐患限期整改通知书》，并督促、检查、验收责任单位整改工作。
六、后勤保障组：
人员调配：人员、车辆和值班人员应听从应急领导组的指挥。
工作措施：24小时值班待命，值班室电话专人看守，车辆要及时维修保养，确有故障的，需及时申请维修，保证机械性能良好。指挥部下达指令后，各单位负责人要立即组织人员，立即赶到现场，确保人员调度及时。
七、事故调查组：
l、凡因无故脱岗，擅离职守怡误战机或被检查督查组发现者，一律予以停班反省，撤职开除，造成严重后果的移交司法机关追究刑事责任。
2、凡因领导思想不重视，工作不主动，措施不落实，整改不及时影响防抢工作的，扣除单位领导年终奖金，情节严重，影响恶劣，造成严重后果的，给予党纪政纪处分，直至撤销职务，开除公职，追究刑事责任。
3、凡工作期间不服从命令，不听从指挥，玩忽职守，消极怠工影响工作的，视情节轻重予以罚款，警告停工培训。点地段，重点部位、危险地段无观察员造成区域予当事人经济处罚外，单位领导公开作检查，造成严重后果的依法追究责任。
山城煤业民爆储存库
爆炸物品异常爆炸应急救援预案
1、事故类型和危险程度分析
针对民爆物品运输、储存过程中潜在的爆炸等突发性事 故，为了最大限度地减少危害，保护作业人员的生命财产安 全，本着“预防为主、防消结合”的宗旨，切实做好民爆物品的管理工作。
火工品的危险源主要有：火种、电、振动。
1.1火种：工作人员或非工作人员带入库内的火源；使用照明取暖；库区内电器失爆引起的火源。
1.2电：工作人员或非工作人员带的静电；照明电源；矿灯，雷管导通过程中的电源。
1.3振动：装卸、发放过程发生的振动；运输过程中发生撞击
2、应急处置的基本原则
2.1受困人员和应急救援人员的安全优先。2.2防止事故扩大优先。2.3保护环境优先。
3、应急机构
3.1总 指 挥：李家正
副总指挥：赵 斌
成 员：张有富、蔡宝贵、董保成、张育明
李有正、王家余
应急办公室：设在调度室，电话0356-4858151、4858354 3.2职责：执行《山西阳城山城煤业有限公司重大事故（事件）应急处理预案》中职责规定。重点工作是在火工品发生异常爆炸的情况下及时组织抢险救灾。
同时建立由公司安全副矿长为组长、由保卫科长、调度室之人、各科、采煤队长、各班组长以及矿救护队为成员的应急救援抢救小组，负责火工品事故的抢险救援工作。
3.3机构职责：
1.调度室负责事故发生后的应急指挥。2.安全科负责事故发生后的调查处理工作。3.保卫科负责防火、消防、警卫工作。
3.4根据《山西阳城山城煤业有限公司重大事故（事件）应急救预案》中的有关规定建立火工品预警责任区，由保卫科负责，落实火工品预防预警管理工作。
4.事故预防措施
4.1对从事火工品工作的所有人员，经过严格培训，持证上岗。
4.2操作人员严格执行《煤矿安全规程》的规定，认真履行职责。
4.3所有所有接触爆炸材料的人员，必须穿棉布或抗静电衣服。
4.4入库人员要把矿灯、自救器等随身携带的物品放在
仓库外固定的地点。
4.5常检查库区内的照明设施，确保其始终处于完好状态
4.6运输火工品必须用专车专运，并有明显标识。不同性质的炸药和雷管不能同车储存、同车运输。
4.7火工品入库前，必须严格进行检查、验收、核实，严格执行入库手续。
4.8火工品应分类储存，不得超量存放。
4.9雷管在导通时，严格执行雷管导通规程和雷管导通 管理制度，不得抓住雷管硬拽脚线或抓住脚线硬拽雷管。
4.10在运输、收发、储存等操作中，绝对要禁止撞击、坠落、推拉、掷滚、敲打或有明火现象，必须执行轻拿轻放制度。
4.11每天出入库后应检查库存的火工品数量，按账本核对炸药、雷管的储存量。发现账、卡、物不符时，应立即查明原因，迅速处理。
4.12发放火工品时，认真检查出库单填写是否属实，签字盖章是否齐全；爆破员和安全员的作业证件是否佩戴，核对照片、姓名。所有涉爆人员要在台账和值班登记本上签字后方可离库。
4.13对退回的炸药、雷管，保管员要认真清点，检查是否和报表相符，确定无误后填写在跟踪卡清退数量栏内，在现场使用跟踪卡清退栏内签字，上账入库，报废雷管和过
期变质的炸药应回交民爆器材库房，每发废弃的雷管编号和炸药数量应造册登记方可入库，上交人和清退人及保管员，应在跟踪卡一栏内签字注明相关编号和数量后方可回交入库，在上报县级公安机关作出销毁处理意见。
4.14定期检查灭火器材，经常保持完备有效。
5、事故应急救援程序 5.1接警
一旦事故发生，现场管理人员及目击者应立即将事故发 生地点向上汇报，汇报程序如下：
发生 → 保卫科 → 调度室 → 副总指挥 → 总指挥 → 上级机关
5.2应急启动
调度室接警后，在上级领导的指挥下，及时协调各科室开始救援。
5.3救援行动
5.3.1现场工作人员，一定要保持头脑清醒，行动要沉 着，应对事故的发生做出正确的判断和科学的分析。
5.3.2断开爆破材料库照明线路的电源开关，防止事故 扩大。
5.3.3应针对不同的事故，根据现场可能动用的人力、物力，采取切实可行的措施。井下保管员立即佩戴好自救器，防止有毒气体对人身的伤害。
5.3.4条件具备时，保管好火工品的账目。及时使用库
内的消防器材，积极地进行自救和互救。
5.3.5当灾害现场确实不具备抢救条件，或可能严重危时，应设法迅速安全地撤离灾区。情况危急，无法撤离灾区，遇险人员应尽快维持和改善自身的生存条件，设置各种呼救信号，耐心、冷静地等待救护。
6、应急保障物资准备
警戒带、吊车、叉车、灭火器、铁锹、千斤顶、钢丝绳、麻绳、垫木、对讲机、绝缘钳、手提喇叭、应急照明灯、手持式呼吸器等。
7、应急预案管理 7.1应急预案的培训
由保卫科负责人对职工进行培训，培训利用班前会时间进行。
7.2对事故分析后，保卫科要及时修改本应急预案，使 本应急预案能更好地发挥其效用。
7.3对修改后的应急预案，再次进行审批后执行。
山西阳城山城煤业有限公司
山西阳城山城煤业
民爆储存库各种应急预案演练计划
总 则
本计划是根据我公司本安全生产实施方案的要求，结合公司民爆库的情况专门编写的应急预案演练计划，是演练的行动指南和计划，本计划应根据定期的实际演练情况进一步不断的评审与修改，以实现预案的可行性。
一、演练目的
1、检验各种预案的可行性，通过演练发现不足并予修订和完善。
2、使全体涉爆从业人员进一步熟悉防破坏、消防灭火、防盗、防抢、防燃烧爆炸的方法及处突能力，应变能力，以及各种小组的协作能力。
3、进一步贯彻“安全第一，预防为主”的安全方针，确保公司储存库员工的生命及财产安全，维护社会治安稳定。
二、时间
1、时间：2015年5月12日上午10点
三、演练地点
山城煤业有限公司民爆库区外
四、演练状况概述
1、防破坏：为了防范库区安全，不让民爆物品库受到
危险，全体人员加强了巡逻检查力度，动用“人防、技防、强管理，坚持1小时巡逻一次的规定，确实做到了安全第一，不给坏人可乘之机。
2、防盗防抢：民爆库发生盗、抢案，保安人员立即上报，并及时保护现场，应急领导组接报后立即启动应急预案，在5分钟内赶赴现场并制服罪犯。
3、防燃烧爆炸：民爆库内发生火灾，火势正在蔓延，危及储藏库的安全，随时有爆炸的可能，保安值班人员迅速上报，应急领导组接报后立即启动应急预案，在5分钟内赶赴现场组织人员进行扑救。保安人员及全体库区人员、公司义务消防队员积极控制火源，准确扑救，最终在领导组的指挥和全体人员的努力下成功扑灭了火灾，避免了燃烧爆炸。
民爆库防破坏应急演练记录
时间：2015年5月10日上午9点 地点：山城煤业有限公司民爆存储库 组织者：王家余
参加人：吴鹏飞、曹海军、孙公富、王强、曹国柱、杨国红 目的：
1、存储库发生破坏时有效控制犯罪的发生，学习和完善防破坏的方法和要领。
2、检验防破坏应急预案的可行性和不断完善预案。(1)值班警卫人员一定要有高度的责任感，有效组织保安警卫人员进行防范巡逻，将搞破坏的的犯罪嫌疑人员及时控制，避免造成要案大案。
(2)立即控制现场，同破坏人员作斗争，上报公司保卫部门及时警戒并围堵嫌疑人：
A:领导小组要作出决定，及时控制现场，所有人员要服从命令听指挥。
(3)如现场控制不了，指挥部应向110报告，现场警 戒人员及各种救援队要维护好秩序，配合公安人员的工作，确保人民生命财产安全和社会稳定。
3、经全体参演人员的努力，成功的阻止民爆存储库的破坏，圆满完成了演习的预定科目。
第五篇：2013县区民爆公司应急预案
宜昌民用爆炸物品事故灾难应急救援预案
1总则
1.1编制目的规范民用爆炸物品行业安全生产事故灾难的应急管理和响应程序，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，保护职工安全健康和公众生命安全。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急救援预案》、《省突发公共事件总体应急救援预案》等法律、法规和有关规定，结合我县实际制订本预案。
1.3适用范围
本预案适用于我县民用爆炸物品生产销售企业和使用单位发生特别重大、重大安全事故的应急救援工作。
1.4工作原则以人为本原则。
站在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的角度，坚持“以人为本”的原则，高度重视应急救援人员的安全防范，把人民群众的安全利益放在第一位，确保应急救援人员、人民群众的生命安全和身体健康。
配合协调原则。认真履行政府公共服务职能，各委局以及相关部门按照各自职责积极协调，主动配合，尽其所能，形成合力，力争把事故损失减少到最低程度。
科学规范原则。科学技术是推动行业安全的重中之重，必须依靠科技进步，充分发挥专家在应急管理中的参谋作用，采取先进的预测、预警和应急处置技术及设施，提高应对事故灾难的科技水平和指挥能力；严格依法制订、修订应急救援预案，有效处置事故灾难，切实维护公众权益，使应对事故灾难的工作科学化、规范化、制度化。
平战结合原则。各级人民政府，各生产、销售企业、使用单位要加强应急救援预案的演练，经过演练形成规范、简洁、实用的应急救援预案；坚持预防与应急相结合，经常性的做好应对事故灾难的思想准备、机制准备和工作准备，应急状态下实行特事特办、急事先办。
2应急组织机构及职责
2.1民用爆炸物品事故灾难应急指挥部
指挥长：县政府主管副县长
副指挥长：县政府办副主任
县发改委主任
县公安局副局长
县安监局副局长
成员由县发改委、公安局、安监局、商务局、财政局、卫生局、环保局、民政局、县网通公司、移动公司、联通公司、县人寿保险公司、县财险公司等单位组成。
民用爆炸物品事故灾难应急指挥部职责：负责协调有关部门统一调配施救人员、物资、器材，组织指挥重、特大民用爆炸物品事故应急救援；指导县民爆物品安全管理领导小组成员单位、民用爆炸物品从业单位应急组织的应急救援工作；及时汇总救援信息并向市政府报告救援进展情况。宣布启动应急救援预案和终
止应急行动。
县民用爆炸物品事故灾难应急指挥部设在县发改委，办公室主任由县工业经济发展局局长担任。（联系电话：123123）
民用爆炸物品事故应急指挥部办公室职责：负责县民用爆炸物品事故灾难应急救援预案的编制、修改、实施、演练、培训工作，修订完善相应的配套文书，组织协调应急救援行动以及应急救援、处置情况上呈下达工作；配合省、市和相关单位建立应急合作，实施跨地区应急联动；承担指挥部交给的其他工作。
2.2成员单位职责
县发改委：贯彻国家及省、市、县人民政府有关事故应急救援工作的法律法规和方针政策；监督、检查本省民用爆炸物品生产销售企业事故应急救援预案的制订、修订、培训、演练和应急准备工作的落实；将民用爆炸物品生产流通企业事故应急救援预案协调纳入地方应急救援体系；及时将事故和应急救援等重要信息向市发改委、县人民政府和生产销售企业应急机构传递；配合当地政府开展民用爆炸物品生产销售企业重特大事故应急救援工作，根据需要协调有关事故应急机构和专业应急救援队伍参与救援工作。
县公安局：贯彻国家及省、市、县人民政府有关事故应急救援工作的法律法规和方针政策；监督、检查本地区民用爆炸物品使用单位事故应急救援预案的制订、修订、演练及人员培训和应急准备工作的落实；督促民用爆炸物品使用单位事故应急救援预案协调纳入地方应急救援体系；及时将事故和应急救援等重要信息市公安局、县人民政府和使用单位应急机构传递；配合当地政府开展民用爆炸物品使用单位重特大事故应急救援工作，根据需要协调有关事故应急机构和专业应急救援队伍参与救援工作。
县安监局：协调、指导有关单位做好民用爆炸物品事故应急反应，协调县内相关单位做好应急救援工作并为事故应急工作提供相应支持。
县商务局：负责协调相关民用爆炸物品事故应急救援物资、设备、器械的紧急调用。
县卫生局：负责组织、协调各级卫生部门开展医疗救治、卫生防疫和保护公众健康工作，具体按照《河南省突发公共事件医疗卫生救援应急救援预案》执行。县财政局：负责民用爆炸物品应急工作中应由县级财政安排的应急经费保障。县环保局：负责按照县突发环境事件应急救援预案组织危害区域的环境污染监测，为环境污染提供环保方面的技术支持。
县民政局：负责协调有关部门对工伤、工亡和工亡职工亲属的赔付，负责对死亡职工进行殡葬处理，对有困难的伤亡职工家属，给予适当救助。
县网通、移动、联通公司：负责组织协调电信运营企业保障事故现场的通讯畅通，必要时根据事故现场实际采取各种应急通信手段保障应急行动重要通讯的畅通。
县人寿保险、财险公司：负责对参保人员和财产开展理赔工作。
2.3民用爆炸物品生产、销售企业及使用单位事故应急机构及其职责
民用爆炸物品生产销售企业及使用单位事故应急机构是本单位应急工作的组织和执行机构，包括指挥机构及警戒、疏散、救援、救护、通讯、后勤保障等。其主要职责是：
贯彻落实国家、地方政府和上级有关部门关于应急工作的法律法规和方针政策；针对本单位的重大危险源制订、修订应急救援预案；根据本单位事故应急救援的需要建立应急救援队伍、配备应急救援装备和器材、开展应急救援培训和演
练；发生事故时按事故应急救援预案组织抢险救灾、人员疏散、现场控制与保护、医疗救护等应急救援工作，及时上报事故信息和应急救援情况；本单位救援力量不足以控制事态时，及时向社会救援机构求助。
2.4县民用爆炸物品事故灾难应急专家组职责
根据民用爆炸物品安全事故灾难的性质特点，专家组成员主要由民用爆炸物品行业的专家、专业技术人员组成。平时在县发改委、县公安局组织指导下，深入行业内部，全方位把握县民爆行业动态，分析研究发生事故的潜在因素，参与县应急救援预案演练，提出应急救援合理化建议。民用爆炸物品事故灾难发生后，结合事故现场实际进入现场实地勘查，查找事故原因，重点排除爆炸隐患，有针对性的制订应急救援措施，实施严密有效的救援，防止施救过程中发生不必要的生命财产损失，与安监、消防、医疗卫生、环保等行业的技术专家共同协调应急救援事宜。
3信息报送
3.1信息监测与预测：信息汇总收集主要由指挥部办公室负责，民用爆炸物品事故灾难应急指挥部成员单位要成立信息监测体系随时掌握事故灾难的相关信息，民用爆炸物品生产销售企业、使用单位也要建立相应的信息报送机构，在第一时间报告事故灾难信息。对涉及安全保密的重大信息，按有关规定做好保密工作。
通过对检测信息的分析研究，对可能发生的突发事件的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出预测。对可能引发特别重大、重大突发事件的预警信息，必须在3小时内报县政府。
3.2信息报送：信息报送遵循快捷、迅速、准确、条块结合的原则。企业发生重特大事故后，在1个小时内将事故基本情况(事故单位，发生时间、地点、简要经过，伤亡、损失情况，采取应急措施及现场保护情况，事故原因初步判断，报告单位、报告人、报告时间)报民用爆炸物品事故应急指挥部办公室、县人民政府；民用爆炸物品事故应急指挥部办公室接到重特大事故报告后，进一步核实情况，作好相关记录并在3小时内报县政府、市发改委；县人民政府按重特大事故处理程序在3小时内报市政府。接报应急机构在启动相应应急救援预案实施救援的同时应密切跟踪事故情况，保证应急信息及时、准确的传递，同时按有关规定要求上报事故信息和应急情况。
4应急响应
4.1应急响应等级
针对企业内发生燃烧、爆炸等生产经营过程中生产安全事故实施的应急救援行动，分为四级：
I级。适用于发生造成30人以上死亡，或危及50人以上生命安全，或造成直接经济损失1亿元以上，或社会危害及影响特别严重的事故。
II级。适用于发生造成10—29人死亡，或危及30—50人生命安全，或造成直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，或社会危害及影响重大的事故。
Ⅲ级。适用于发生造成3—9人死亡，或危及10—30人生命安全，或造成直接经济损失较大的事故。
IV级。适用于造成3人以下死亡，或危及10人以下生命安全，或民用爆炸物品生产销售企业、使用单位启动本单位事故应急救援预案即可完全控制，损失及危害没有扩大可能性的事故。
4.2分级响应
I级响应：在国务院领导下，启动《河南省民用爆炸物品事故灾难应急救援预案》，省、市、县应急机构实施应急救援。
II级响应：在省政府组织下启动《河南省民用爆炸物品事故灾难应急救援预案》，市、县应急机构实施应急救援。
Ⅲ级响应：市、县人民政府启动相关“应急救援预案”实施应急救援并报省政府。
IV级响应：事故企业启动本单位“应急救援预案”实施应急救援并报告县事故应急机构、市民用爆炸物品事故灾难应急救援机构。
4.3应急指挥与协调按照地方主体原则，结合险情级别，通知县相关人员立即进入现场并成立现场应急救援指挥部，指挥协调应急救援工作。省级应急成员部门按照各自职责进入具体抢险救援岗位，指导、参与事故灾难的应急救援工作。熟悉掌握救灾现场情况，确定救助区域，明确救援任务，根据现场实际变化情况适时调整救助措施。建立良好的应急通讯机制，实施有效的通信保障。加强应急救护工作人员的安全防护，应急人员进入和离开现场要做好登记，发现问题要立即采取救治措施。
4.４应急救援终结
突发事件的现场应急救援工作完成，或者相关危险因素消除后，应急处置队伍撤离现场，现场应急指挥机构予以撤销。
特别重大、重大突发事件应急状态的解除，根据省政府领导同志指示或者根据实际需要提出，或者由事发地市人民政府或省政府有关部门提出，报省政府或者省政府相关应急指挥机构批准后实施。紧急状态的终止依照法定程序办理。5应急保障
5.1资金保障。各民用爆炸物品生产销售企业及使用单位对事故应急体系建设、应急设施设备及其运行维护、应急救援装备和事故应急救援行动等的必要资金应予以保证。
事故灾难发生后，应急救援工作中由财政负责的经费按河南省有关规定执行。
5.2应急队伍保障。根据平战结合和事故应急的需要，各民用爆炸物品生产销售企业及使用单位要合理设置事故应急专家队伍、抢险救灾队伍、医疗救护队伍和其他应急队伍。应急队员应选择身体好、业务素质高的人员，以保证应急救援工作的需要。
5.3器材物资保障
各民用爆炸物品生产销售企业及其应急机构应根据各自应急救援预案和相关救援工作的需要事先做好各种应急救援队伍所需的自防自救、抢险救灾、医疗救护、通信器材、交通工具等事故应急器材装备的准备，确保应急救援的需要。
5.4医疗保障
卫生部门按照《河南省突发公共事件医疗卫生救援应急救援预案》的要求实施相应的医疗应急救援方案，有效完成医疗救援、伤员转送和救治工作。
5.5通讯保障
县通讯部门按照职责要求制定有关应急通讯线路、设备、设施等的使用、保养、管理制度，确保应急通信畅通。当突发事件造成区域性通信瘫痪时，县通讯部门组织有关人员进行抢修。各级、各部门要建立并适时维护应急相关部门和人员的通讯数据库并提供备用方案。
6善后处置
6.1伤员、死亡人员处置
当地医疗卫生部门负责获救伤病人员的救治。死亡人员所在单位负责死亡人员的处置工作。当死亡人员所在单位无力处置时，由当地人民政府负责处置。
6.2社会救助和保险赔付
社会救助由县民政部门按规定组织实施；县保险机构要及时介入民用爆炸物品从业单位事故的处置工作，按规定开展赔付工作。
6.3调查评估
应急终止后，民用爆炸物品事故灾难应急指挥机构应对事故原因、事故损失、应急行动、救助效果、经验教训等进行评估分析。重大以上民用爆炸物品灾难事故由省民用爆炸物品事故应急指挥机构一周内向省政府上报总结报告。7应急救援准备
7.1教育培训
各民用爆炸物品生产销售企业及使用单位应有针对性地做好职工的事故应急应知应会教育、自防自救教育等安全教育。提高职工安全意识和自我保护能力，保证事故发生时应急工作能够有序、高效地进行。各级民用爆炸物品行业应急机构应针对事故应急组织指挥机构、各种抢险救灾队伍、医疗救护队伍、物资保障队伍的需要开展专业培训，满足事故应急工作对应急队伍专业素质的需要。
7.2实战演练
县民用爆炸物品事故灾难应急救援指挥机构制订应急实战演练计划，定期或不定期组织演练。
8附则
8.1预案的管理与更新
本专项预案由县民用爆炸物品安全管理领导小组办公室负责制订，报省政府批准。各相关部门，各民用爆炸物品生产销售企业、使用单位按本专项预案的规定分别落实相关工作。
遇有国家相关法律法规修改或新的相关法律法规颁布实施，民用爆炸物品行业体制变化或职能调整，县民用爆炸物品安全管理领导小组办公室结合事故应急工作的需要对本预案体系及其职能作相应修改、调整和完善并报县政府批准。
8.2奖励与责任追究
奖励。在事故应急工作中有下列表现之一的单位和个人应当依据有关规定给予奖励：完成事故应急任务成绩显著，有效地防止重大损失发生的；抢险、救灾、排险工作中有突出立功表现的：对事故应急准备与响应提出重要建议，实施效果显著的；有其他特殊贡献的。
责任追究。在事故应急工作中有下列情形之一的，按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等有关规定追究责任：不认真执行预案，拒不履行事故应急救援义务，造成事故及损失扩大，后果严重的；违反国家有关重大事件报告的规定，拖延、瞒报或弄虚作假情节及后果严重的；事故应急状态下不服从命令和指挥，严重干扰和影响应急工作的；盗窃、挪用、贪污事故应急救援资金、物资的；阻碍事故应急工作人员履行职责情节及后果严重的；严重影响事故应急救援工作实施的其他行为。
8.3预案解释部门
本专项预案由县民用爆炸物品安全管理领导小组办公室负责解释。
8.4预案的实施时间
本预案自印发之日起执行。
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