装饰装修工程预结算审计的要点（精选多篇）

第一篇：装饰装修工程预结算审计的要点

浅析装饰装修工程预结算审计的要点

2012-06-02 09:01:37 作者：zzsen来源：浏览次数：764

中正信造价咨询有限公司 王巧华

【摘要】装饰工程结算其审前、审后造价的差额一般可以达到10%以上，差额大的甚至到达50%以上，因此，工程预结算的审核是否合理是建设单位和施工单位都十分关注的问题，也是直接关系到工程承发包双方利益，关系到工程造价有效控制的关键。本文旨在根据自己多年预结算工作的实际经验，谈谈在装饰工程预结算审核中应该注意的问题。

【关键词】装饰工程结算审计要点

0 前言

近年来，建筑业发展变化日新月异，装饰工程中新材料、新技术、新工艺地不断涌现。再加之，装饰工程本身具有结构形式复杂、质量标准高、形式新颖、材料种类繁多、设计施工细致复杂、艺术表现效果强烈等独特的特点，使得装饰工程从建筑安装工程逐渐脱离开来，逐步发展独立成为一个新的具有自身独立设计文件、能够单独组织施工、单独进行成本核算的单位工程。装饰工程行业在我国建筑市场已经悄然兴起。

建筑装饰工程，从造价上看，在整个建安工程中所占比例越来越高，一些高档精装工程所占比例甚至超过50%，所以对于业主或建设单位来讲，控制装饰工程造价有特别重要的意义。为了控制装饰工程造价，虽然有装饰定额，但装饰工程因其特殊性，新型材料不断涌现，操作、制作工艺随之发生变化，使编制统一的装饰定额无法实现。本文作者拟结合多年实践经验，对装饰工程预结算工作的重点和注意事项进行简要探讨。前期准备工作要点

1.1 全面掌握工程资料，认真领会设计图纸及合同文件

认真领会设计及合同文件时是做好装饰工程预结算工作的基础。建筑装饰工程设计图纸是反映建设单位概念意图、建筑物的使用功能、装饰工程范围和内容的关键表现手法。预结算审核工作全面开始前，要认真透彻领会设计文件内容，对设计图纸深度不够，内容不完善，细节交待不清、容易产生歧义的地方，应及时查阅资料并通知建设单位，由建设单位与设计单位取得联系，由设计单位作出进一步详细说明。同时，应仔细阅读合同文件，仔细钻研影响预结算结果的合同条款，杜绝预结算审核漏洞的出现。

1.2 认真审查分部分项工程的施工工艺和施工工序

在熟悉设计图纸的同时，要充分了解装饰工程的施工工艺、施工工序，理清每项分部分项工程的施工步骤和施工要点。应特别注意部分边界位置和采用新工艺部位的大样图和详细做法说明，避免出现交待不清而造成清单漏项或甲乙方单价出入过大的局面。例如，胶合板实心门与全木板虽然都属于实心门，但两者工艺完全不同，因而单价也不尽相同。只有详细了解每一分部分项工程的施工方法和步骤，才能从中发现奥妙，准确把握不同材料的消耗量，有效工程装饰工程造价。

1.3 认真阅读隐蔽工程、设计变更和现场签证资料

由于装饰工程施工图设计深度不足以及内容不够详细，常常缺少节点大样图，难以满足划分分项工程和工程量计算的需要。施工过程中还要求与土建和安装工程相配合，特别是装饰工程施工有其自身的技术特点和工艺要求，还有许多工序及施工内容无法用现有定额子目来套用，因而往往出现边修改，过变更、边签证。这就需要审计人员认真审查设计变更和现场签证资料，进一步复核签证哪部分该签，哪部分不该签，哪部分属于合同内，哪些部分合同约定不予支付；哪些内容已经包含在投标报价之内，哪些不包括在投标报价之内；签证综合单价、工程量确定是否合理。工程施工中通常还会涉及到大量的隐蔽工程，会对结算审计效果以及最终工程的造价产生直接的影响。结算审计人员应参考现场跟踪审计日志，仔细分析现场签证留取的第一手照片或文字资料，确保隐蔽工程计量计价准确无误。1.4 理清审核思路，选取审计重点

在全面掌握与本工程结算相关的各种资料后，认真审核熟悉施工单位原报结算，理清审核思路，选准审计重点和应注意的问题，以便在审计工作中明确的方向，确保结算审计工作高效率高质量地完成。

装饰工程预结算审计工作的要点

2.1 严把工程量审核关

工程量的计算、复核是工程预结算审核的核心，是工料分析的基础。工程量计算要严格依据行政主管部门颁布的建筑装饰工程计算规则进行计算，套价的项目工作内容与定额单项相同，否则应调整内容，与实际施工情况吻合。

而现实施工过程中，往往会出现施工企业高估冒算，加大工程造价。作者结合自身经验，将工程预结算工程量计算要点总结如下：

（1）保证净量计算原则，如木或石膏隔断、砖墙体等工程应扣除大于0.36m2的洞口面积；计算天花板吊顶时，应扣除天花板与独立柱相连部分的面积和内藏式窗帘所占面积。有时仅这类子项的审减额通常能够达到5%以上。

（2）审核是否存在修改项目或重复计算的情况。装饰工程施工过程中根据现场的实际情况而对个别设计项目进行修改是十分普遍，施工单位在工程量计算过程有时会只增不减，造成工程量与实际不符的情况发生。另外，施工单位结算时，有时还会出现工程量重复计算现象。如搬运杂物或清洁卫生等单独结算的项目，结算时施工方会重复计算人工工日。这都是进行装饰工程预结算审核的重点。

（3）另外，工程施工中常常会涉及到大量隐蔽工程，由于隐蔽工程具有难监督、难核实、容易产生争议等特点，因而隐蔽工程的工程量计量又成为工程预结算的重点核实部分之一。

因此，要求审计人员在审核工程数量时不能单纯依据竣工图纸，还要在熟悉竣工图纸的基础上，掌握施工工艺、施工工序和施工过程所采取的措施等；以严谨细致的工作态度，会同建设单位和施工企业，通过现场实际测量，做好各种材料、规格的分类整理，从而获取真实可靠的工程量资料，严把工程量审核关。2.2严把定额套用关

根据实际施工情况和设计图纸，套用和调整定额子目，选用准确的取费标准，是工程预结算工作不可忽视的环节。定额套用过程中经常出现的主要问题有：

（1）分解定额，一项多套。目前现行的装饰工程预算定额综合性较强，通常定额子目包括完成该分项工程的主要工序外，还包括为完成该项工程的准备工序。如铺贴大理石工程定额中已包括酸洗打蜡费用，不能重复套用。施工单位由于各种原因往往会出现将定额分解计算费用的情况，需要专业预结算审核人员进行准确把关，及时发现纠正问题。

（2）定额高套，抬高造价。在定额的编制过程中，行业主管部门出于便于套用定额的考虑，将同一工作按照施工工艺、材料、部位的差异分为不同的定额子目，如天棚吊顶龙骨分为上人和不上人龙骨，又按照龙骨间距划分为400×400、400×600和600×600三项子目。如此细致的分类，给预结算编制人员带来方便的同时也给了施工方恶意高套定额，最终导致结算造价偏高的结果。

（3）不同专业工程交叉重复套取定额。有时不同专业间，存在同一工作重复套取定额的现象。例如，某些项目合同约定，天棚抹灰由土建施工队在粗装修过程一并完成，结算时进入土建基层粗装修费用。而装饰工程施工方往往会以平整度不够等各种理由，重新计取这部分费用。

（4）缺少完全匹配的定额。有些结构、工艺比较复杂的艺术造型，单项工程难以确定套用某项定额子目。审计人员应会同施工单位人员共同研究达成一致意见后，确定定额子目编号。对无法套用定额子目的，要按工程量、施工步骤、材料规格、数量、市场价格、人工费组合计算等，确定价格，并以工作联系单或书面通知函的方式报业主决策。

2.3严把材料价格审核关

装饰工程定额中某些材料单价比市场价格偏高，施工单位会主动套用定额材料单价。作为审计人员需要应多了解和掌握定额站发布的最新材料价格信息。同时在审核材料价格的过程中，应先确定材料的质量及规格，在主要材料价格无签证或者签证的材料价格偏高的情况下，审计人员应先与业主或者建设单位沟通了解情况，或者会同建设单位和施工单位共同做市场调研，再确定材料价格，有效降低工程造价。

2.4严把施工企业资质、取费等级和工程合同审核关

装饰施工企业资质是装饰施工企业人员素质、管理水平、资金实力、承包能力和建设业绩的整体反映。各种所有制性质的施工企业都应向建设行政主管部门

办理资质认证手续。工程审价人员必须掌握并验证施工企业资质等级，看其是否有资质承揽该项工程业务，取费是否符合企业经济性质，是否与取费证书允许计

取的项目及标准一致；是否存在挂靠现象。投标人、签约人、预结算编制单位是否为同一单位。

工程合同审计是投资审计的一项重要内容，必须仔细审阅相关文件资料签署是否齐全，要全面掌握工程资料内容，避免结算时由于合同约定不明确造成不必要纠纷。对对影响结算价款和材料价格波动调整方法和风险分担的内容应清晰、明确、不留活口。2.5严把设计变更和现场签证关 装饰工程中发生工程变更是很普遍的现象，所以根据工程变更的书面确认依据——现场签证来调整结算审核人员不容忽视的重要步骤。现场签证必须有甲方驻工地代表、监理工程师和施工单位现场技术负责人的签字和盖章，现场签证的内容、项目及计量单位都必须清楚、手续完备。

由于签证工程的审核一般都是在工程完成以后，同时签证项目一般由工程的建设单位认定，不是所有项目都有审计人员参加，所以审计人员在审计签证项目时必须从实地查看入手，进行必要的验收和收方工作；其次可以要求现场施工人员对签证项目的合理性和准确性做出解释。对于涉及隐蔽工程的签证项目，必须要求审计人员现场确认，否则审计人员应不予承认。签证项目程序必须完善，需要分管领导签字的，必须要有签字，否则审计人员也不予认可。这种全方位的审计把关，要求审计人员审计过程中深入全面的开展审前调查，制定详细的审计方案，严格按照审计方案要求控制审计全过程，这样才能达到预期的审计效果。结束语

综上所述，装饰工程预结算审计人员应不断拓宽知识面，深入施工现场，掌握施工工艺和隐蔽情况，了解装饰材料市场行情，以科学严谨的态度处理审计工作中出现的各种问题，标本兼治，这样才能使装饰工程作家控制在合理的范围内。关键词：装饰装修工程预结算审计要点

第二篇：如何进行装饰工程预结算审计

如何进行装饰工程预结算审计

建筑高级装饰工程，从工程造价看，结构、设备和装饰各自所占比例已由过去的５：３：２，发展到现在的３：３：４。一些建筑高档装饰工程的造价已超过总造价的５０％。对于业主或建设单位来讲，控制装饰工程造价有特别重要的意义。为了控制造价，虽各省一般都编制有装饰定额，但执行者也很少。这是因为新型建材不断涌现，操作制作工艺随之也发生变化，使编制统一的随市场变化的建筑装饰定额无法实现。现就此谈一下自己在进行建筑装饰工程预算造价审计中的一些做法：

一、在熟悉图纸的基础上，审计分部分项工程施工做法

建筑装饰工程设计图纸反映了建筑物的使用功能、装饰的内容、建设单位的要求、材料的规格与产地、分部分项工程的具体施工做法等。只有在审计项目前，认真地领会设计文件，才能在计算工程量不漏项，在审计材料单价时不致于因产地不同产生差异。

在熟悉图纸时，要特别注意边界的详细做法，因为经常出现图纸中对这一部分交代不清楚。对于交代不清楚之处，还要查阅其他有关文件。在审计过程中，还经常出现因没有很好地熟悉图纸，与施工单位见面时，处于非常尴尬的局面。认真地审查分部分项工程的施工做法，将会发现其中的奥妙。其原因是同一项目，因其施工做法不同会产生不同的单价。例如，普通门的制作就有多种做法，如夹板门、镶板门、实芯门等。夹板门与实芯门从外表看完全一样，但是二者造价是不一样的。就拿实芯门来说，也有两种做法即全木板门和胶合板工艺实芯门。胶合板工艺实芯门是通过夹板钉粘，四周钉粘木线，外表油漆制成，工艺制造简单。二者造价也是不一样的。只有详细审查具体的施工做法，才能看出项目单价是随材质与制作工艺的变化而变化，才能准确地把握住材料的品种与消耗量，控制住装饰工程的造价。

二、掌握工程量计算规则，审计工程量计算

装饰工程规则的一般特点：

１、工程计算单位基本上或者是面积或者是米；

２、如按面积计算，就要如何确定其长度和高度（或宽度），或者如何确定水平投影面积或垂直投影面积，或者如何确定展开面积；

３、如按长度计算，就要确定延长米；

４、应扣除什么，不扣除什么。

在审查工程量中，经常出现如下情况：

１、应该按面积计算的，采用了其他综合性的方式进行计算，使得甲方及审计单位无法进行审查。例如，挑檐、天沟、腰线、门窗套、窗台线、压顶等装饰项目，不是按展开面积计算，而是按‘处’或‘个’等方式进行计算。

２、放大了计算长度与高度（或宽度），扩大了工程量。

３、应扣除的没有扣除。例如，外墙各种装饰面积应按实铺面积或实抹面积计算，应扣除门窗洞口空圈面积，在天花装饰面积中，应扣除独立柱及天棚相连的窗帘盒所占面积等，但是在一些承包单位编制的实际项目预结算中，都没有扣除

第三篇：关于工程审计预结算学习

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关于工程审计预结算学习

工程预结算的审计应注意四个环节：

一、首先应该把好工程量计算关。

对多计工程量和重复计算工程量以及只增项不减项，或只增项少减项等较为突出的问题，注重账表核对，账实核对，直到查清查实为止。在审计工程量时注重抓好以下两个方面：

1、审计建筑工程的立项过程是否正确，有无多列、少列或错列现象。

2、审计工程量计算规则。通过审计不仅查处了违纪违规问题，为国家节省了建设资金，而且针对存在的问题向建设单位及有关部门提出了整改意见，对规范有关建设单位行为、加强管理起到了重要作用。

二、应把好取费标准审计关。

主要从把握工程项目的四个要素入手：

1、审计施工合同。审计查证时应注意掌握建筑市场的价格行情，了解建筑工程的结构类型

和建设特点，掌握一定区域内同一时期的平均造价指标情况。

2、审计单位工程造价。审计查证时应注意掌握建筑市场的价格行情，了解建筑工程的结构

类型和建设特点，掌握一定区域内同一时期的平均造价指标情况。

3、审计建筑工程费用的计算过程。重点是审计各项费用在计算时所确定的基数是否符合地

方的文件规定，取费系数是否与工程类别或施工企业资质一致，费用内容有无重复计算的问题等。

4、审计设计变更是否真实、设计变更费用的计算是否符合要求。

三、把好材料差价审计关。

对于按系数法计算的材差部分，注意材差系数的变化和材差计算的基数规定，以地方有关主管部门每季度下发的文件为审计标准，注意材差系数计取的时间与施工进度一致。对于按实结算的材料在审计其价差时，以审计材料用量和材料的实际价格为主。对那些可以据实调整的材料直接审查施工企业的原始票据，特别对装饰材料加强审计力度。

四、把好套用定额审计关。

首先、审计定额的选用是否正确、合理。

其次、审计定额的使用过程是否严谨，有无错套定额现象。如工程决算中选用的定额编号所对应的工程内容是与施工图纸表现的工程部位完全一致，定额基价所包含的项目内容是否重复计算，定额基价的换算过程是否完全正确等。

工程预结算审计的目的不仅仅是审减金额的多少，重要的是通过审计来发现投资管理上存在的薄弱环节，促使工程投资管理的不断完善。

第四篇：工程竣工结算审计要点

浅谈如何做好工程竣工结算审计

一、工程竣工结算审计的特点

（一）政策性强

为了加强对建设资金的管理，使有限的资金发挥最大的效益，国家对管理和使用建设资金制定了许多制度和规定。正确执行和运用这些法规是管好、用好建设资金的保证，更是审计人员进行竣工结算审计的重要依据。

（二）涉及面广

工程竣工结算审计既涉及资金使用、往来、中间结算的资金运动全过程，又涉及材料供应、图纸变更、国家政策调整、价格浮动等各环节的方方面面。审计人员在工作中必须对上述环节的各方面做到实事求是，准确无误的调查、审核和认定。

（三）技术性高

对工程竣工结算审计，要精通工程图纸识读、工程量计算、综合单价确定、规费税金计算、项目建设各环节的工程技术等专业知识，对这些知识的正确掌握和运用，会直接影响到竣工结算审计的质量。

二、做好工程竣工结算审计实施工作

（一）重视项目环境监测

项目审计开始前，首先要进行调查研究，了解建设项目基本概况，包括项目建设单位管理人员、设计人员、监理质检人员、施工承包商等相关情况，理清他们相互之间的关系，充分分析环境因素可能对审计业务质量造成的影响。

（二）优化审计力量配置

在组成审计组时要努力做到：审计人员数量要与审计任务大小、完成时间长短相适应；审计人员结构与所审项目和专业特点相适应；审计组长或主审驾驭整体项目审计的工作能力与项目审计要求相适应。

（三）落实一线勘察责任

在实际勘察中要做到“五查”：

一是查竣工项目是否按原设计图纸施工，有无未施工项目、未完成工程量；

二是查实际变更是否与变更签证相符，所办签证是否合理，与工程量清单中所包含内容

是否有重复计算；

三是查实际施工、工程做法是否与设计相符，有无偷工减料、低档替代现象； 四是查变更工程量增减情况，看有无虚报、多报情况； 五是查实际使用建设、安装材料规格、品质、等级情况。

（四）建立完善市场价格调查机制

一是建立建筑安装工程材料价格调查信息网络，通过Internet网络、当地主要经营商建立价格调查网络；

二是审查施工企业材料成本账； 三是调查了解建设单位当地市场情况； 四是直接向供应厂商调查取证。

三、工程竣工结算审计重点审核的内容

（一）审核竣工结算编制依据

编制依据主要包括：工程竣工报告、竣工图及竣工验收单；工程施工合同或施工协议书；施工图预算或招标投标工程的合同标价；设计交底及图纸会审记录资料；设计变更通知单及现场施工变更记录；经建设单位签证认可的施工技术措施、技术核定单；预算外各种施工签证或施工记录；合同中规定的定额，材料预算价格，构件、成品价格；国家或地区新颁发的有关规定。审计时要审核编制依据是否符合国家有关规定，资料是否齐全，手续是否完备，对遗留问题处理是否合规。

（二）审核工程量

工程量是决定工程造价的主要因素，核定施工工程量是工程竣工结算审计的关键。审计的方法可以根据施工单位编制的竣工结算中的工程量计算表，对照图纸尺寸进行计算来审核，也可以依据图纸重新编制工程量计算表进行审计。一是要重点审核投资比例较大的分项工程，如基础工程、混凝土钢筋混凝土工程、钢结构以及高级装饰项目等。二是要重点审核容易混淆或出漏洞的项目。如土石方分部中的基础土方，清单计价中按基础详图的界面面积乘以对应长度计算，不考虑放坡、工作面。三是要重点审核容易重复列项的项目。如水表、卫生器具的阀门已计含在相应的项目中，阀门不能再列项计算安装工程量。四是重点审核容易重复计算的项目。如钢筋混凝土基础T型交接计算，梁、板、柱交接处受力筋重复计算等。对于无图纸的项目要深入现场核实，必要时可采用现场丈量实测的方法。

（三）审核分部分项工程、措施项目清单计价

一是审核结算所列项目的合理性。注意由于清单计价招标中漏项、设计变更、工程洽商纪要等发生的高估冒算、弄虚作假问题；工程项目、工作内容、项目特征、计算单位是否与清单计算规则相符，是否有重复内容；重点审核价高、工程量较大或子目容易混淆的项目，保证工程造价准确。二是审核综合单价的正确性。除合同另有约定外，由于设计变更引起工程量增减的部分，属于合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；工程量清单漏项或由于设计变更引起新的工程量清单项目、设计变更增减的工程量属于合同约定幅度以外的其相应综合单价由承包方提出，经发包人确认后作为结算的依据。审计时以当地的预算定额确定的人工、材料、机械台班消耗量为最高控制线，参考当地建筑市场人、材、机价格，根据施工企业报价合理确定综合单价。三是审核计算的准确性。计算公式的数字运算是否正确，是否有故意计算、合计错误以及笔误等等。

（四）审核变更及隐蔽工程的签证

一是对工程变更，首先要核查原施工图的设计、图纸答疑和原投标预算书的实际所列项目等资料是否有出入，对原投标预算书中未做的项目要予以取消；其次核增变更中的项目。二是变更增加的项目是否已包括在原有项目的工作内容中，以防止重复计算。三是变更签证的手续是否齐全，书写内容是否清楚、合理。含糊不清和缺少实质性内容的要深入现场核查并向现场当事人进行了解，核查后加以核定。

（五）审核规费、税金及其他费用

一是审计费率计算是否正确，计算基础是否符合规定，有无错套费率等级情况；二是审核费率的采用是否正确；三是审查各项独立费的计取是否正确。

（六）审核施工企业资质

严格审核施工企业的资质，对挂靠、无资质等级及无取费证书的施工企业，应降低综合单价或审计确定综合单价及造价。

（七）审核工程合同

工程合同审计是投资审计的一项重要内容，必须仔细查阅相关文件资料是否齐全、合法合规。

第五篇：浅谈工程结算审计的流程及要点

浅谈工程结算审计的流程及要点

工程结算，是反映项目经济效益的标准，工程价款结算的审核的准确与否直接关系到国家资金的安全有效。在国家建设高速发展的时期，加强竣工项目的工程结算的审计，对于降低工程造价，实现国家建设资金的有效控制，都具有非常重要的意义。

工程结算审计是一项技术性、政策性都非常强的工作，审计时必须遵循国家的政策及相关的规定，实事求是。其相应的流程及要点归类如下：

1、熟悉工程资料的重要性

（1）熟悉并认真理解施工合同及其它工程有关文件

工程施工合同是施工企业（承包方）与建设单位（发包方）为完成商定的施工任务，明确相互权利与义务关系而订立的协议。是建设工程承包合同的一种，具有法律效力。施工单位依据工程施工合同进行施工，完成施工任务，提交满足工程施工合同要求的建筑产品；建设单位依据工程施工合同提供施工条件，支付工程价款。因此，工程合同是双方行使权利和履行义务的依据，也是工程竣工结算审计的基础。工程合同中对工程计价依据、工程变更、施工签证及工程款结算方式等影响工程造价确定的问题一般都有明确的规定，施工单位必须以此提交工程竣工结算资料，竣工结算审核人员也必须以此对结算进行审核。（2）熟悉施工图纸

图纸是编审结算分项数量的重要依据，必须全面熟悉了解，核对所有图纸，清点无误后依次识读，了解预期结算的内容包括土建、安装、设计变更及建筑工程签证等

（3）落实设计变更签证。设计变更和修改图纸应由原设计单位出具“设计变更通知单”修改图，设计、校审人员签字并加盖公章，并经建设单位和监理工程师审查同意；重大设计变更应经原审批部门审批，否则不应列入结算。对隐蔽工程和设计变更的签证进行核对确认，对施工中特殊措施发生的费用等共同商定，对索赔费用进行认真落实。按照发包合同的要求和有关规定，合理地确定工程造价。

2、现场踏勘的必要性

（1）依据施工组织设计图纸等，深入施工现场，实地核实工程量。工程结算是对完成的项目进行结算，因此造价人员要到现场实地测量，与设计，合同，图纸进行核对，对变更签证内容该增的增，该减的减，防止个别施工单位结算只增不减。如某工程送来的结算各项子目和图纸都能对应，看上去没有什么问题，但是现场去看，才发现设计图纸上的食堂花岗岩地面全部取消，留做二次装修施工，施工队只签证增加的工程量，未签证减少的工程量，资料也是只报增加项目的资料，而建设方也不知道施工单位将这部分工程量又计算在结算中，此一项审计时就扣除了二十多万的造价。

（2）定额中规定某些项目需要按实调整，调整时涉及到定额子目的选择，也涉及到现场实际做法，因此必须深入现场结合施工组织设计才能确保工程结算审计顺利进行。

3、工程量审核的严肃性

工程量的大小决定了工程造价的高低，是工程造价确定的基础。要准确计算、核实工程量的大小，必须熟悉施工图、施工组织设计、施工操作方法，对工程现场实际情况等各种影响工程造价的因素都要仔细核查、认真了解，特别是对隐蔽工程验收、工程变更、施工签证等内容。其中工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更以及原招标文件中部分工程量内容的变更，这些都必须要认真核对，避免多算漏算或多扣漏扣。

（1）口径一致。施工图列出的工程项目必须与计量规则中规定的相应工程项目相一致。工程量计算除了必须熟悉施工图纸外,还必须熟悉计量规则中每个工程项目所包括的内容和范围。

（2）掌握工程量计算规则。计算内容有无漏算、重算和错算现象。

（3）计量单位。是否与所套用定额中单位一致,小数点位数是否正确。定额中的计量单位是根据不同分项工程或结构构件以m、10m、100m ,m2、10m2、100m2 或m3、10m3、100m3 等为单位,相应工程量应按定额规定的计量单位，一时疏忽犯的小错,往往会使工程量成倍扩大。

竣工结算审计人员必须在熟悉工程施工合同、图纸、现场条件等相关情况的前提下，精通定额中工程量的计算规则，剔除工程量计算中不符合规定的部分，查出工程量计算中的问题和错误，核算出正确的工程数量。

4、套用定额的准确性

（1）定额套用界限，对于每一个工程项目应该套用哪一个子目,有的时候可能出现很大的争议,特别是对于一些模棱两可的子目单价,施工单位经常用的办法是就高不就低地选套子目单价,所以要明确分清定额中的同类工程量的子目套用界限。

（2）定额适用范围，有些子目在具体情况下不再发生或其工作内容已被相关子目包括,则不能再在子目中单独出现。例如:平整场地,当该工程基础属于大开挖情况时,此子目是不存在的,而某些施工单位为了虚报工程造价,不论工程基础属于什么类型,都要将这一项重新列出。

（3）定额单价换算的方法是否符合规定,有无套错定额单价,也是容易犯错的地方。在块料面层子目中,往往都会存在实际块料尺寸与定额子目中块料尺寸不符的情况,如果实际块料的尺寸小于定额,那就说明块料的实际用量小于定额用量,因为块料大则缝少,块料小则缝多。这也就是说块料小时,单位面积里块料的面积减少了。

（4）严格审查结算单价

结算单价应按招标规定或合同约定的计价标准与计价原则执行。套用定额计价一般都应注意定额的适用范围和时效性，防止施工方高套错套单价。

5、现场签证的真实性

现场签证是指工程在现场施工过程中所出现的设计、合同不明确或预算定额未包含而现场又实际发生,必须额外增加的工作日或工程量所形成的费用,其具有严格的时效性,必须及时办理,后补无效。因此,签证内容直接决定了部分工程量的增加或减少,直接影响了工程造价的确定。

（1）避免重复签证。审核人员必须熟知定额,明确定额子目包含的工作内容，防止施工单位把定额中已包括的内容再拿出来重复签证。

（2）按实签证。施工单位要求签证的工作内容一般都能从各类定额中找出相应的子目或相近的子目,现场签证时一定要以定额为依据,结合现场情况来进行。审核时一定要实事求是,认真调查研究核实签证内容,坚决拒绝与实际情况不符的签证单。

6、材料价差的公正性

材料价格是组成工程造价的主要部分，材料价格的核定是竣工结算审核的重要步骤。随着社会主义市场经济的不断发展，建筑材料的市场价格也随着市场的供需状况不断上下浮动，同时，社会上票据管理混乱，实价虚报经常发生，这些都给工程材料价格的控制和审核带来了一定的困难。由于工程结算审计多是事后进行，工程建设期间大部分材料的价格在不同时段、不同品牌之间往往差距较大，这就使得在计算工程造价的准确性和合理性时遇到了困难。

（1）材料价格依据建筑材料的实际价格，应以各地区公布的同时期材料市场平均价格为标准来计算,由于材料价格的市场变化因素是多方面的,在编制标底投标报价时,采用的市场信息价作为计算材差的依据是必要可行的,但竣工结算时再用此作为计算材差的唯一依据就值得商榷了。

（2）材料价格确定，施工合同有约定的按双方议定价格,没有约定的按照信息价结合市场价确定。审核时一定要以合同和招标文件为依据,施工单位出具的购买发票不能作为定价基础,因为合同和招标文件早已有约定。

（3）对补充定额的审核要检查编制的数据是否正确，材料价格是否合理，目前由于新技术、新材料、新工艺的推广会遇到很多分项工程没有可以套用的定额子目，遇到这种情况就需要实际测算人工、材料、机械的耗用量，编制补充单位估价表。审核人员应深入实际进行市场调查，掌握材料动态价格的同时，请建设单位和监理单位配合，提供施工当时所定价格的记录、材料购买合同和监理日记，收集有关资料，按照施工合同、施工协议、工程签证等有关文件确定的原则确定材料的实际价格，把好材料价格这一关。

7、工程费用的审核

工程费用的审核，首先要根据工程施工合同、招标文件、中标单位的投标文件中所做的规定和承诺进行核查，同时结合定额及造价主管部门下达的文件规定进行计算。审查费用是否与工程结构、建筑物高度、建筑面积等的取费相符，费用的计取是否符合工程合同和招标文件的规定以及投标文件的承诺，施工单位投标文件中承诺对工程造价的优惠条件，是工程造价市场价格的体现，更能体现工程实际所需的投资额，竣工结算审核中要体现这一点。

8、综合整理审查资料并与编制单位交换意见 根据工程的审核情况、施工现场情况与编制单位进行认真的分析讨论，实事求是地处理每一个增减项目的数量、单价，做到公平、公正、独立、客观。正确理解施工合同及补充协议、招投标文件的精神，这些合同相关文件，是工程结算审计的“法律文本”，只有准确把握它们的内涵，才能真正做好工程结算审计工作。

工程结算的审计准确性关系着国家建设资金的安全。只有我们在工作中认真研究，熟悉文件和图纸，深入现场，不断积累工作经验和资料，及时掌握市场行情，才能准确核定工程造价，使国家建设资金免于浪费。