创建省级示明县城[全文5篇]

第一篇：创建省级示明县城

创建省级示范文明县城

这是一方承载着历史与文明的土地，五千年的轩辕文化，彰显着古城缙云的积淀与厚重。这是一座充满生机与人文魅力的新城，科技创新与文化传承，彰显着石城缙云的灿烂与荣光。

近年来，缙云县县委县政府坚持以科学发展观为指导，以建设社会主义价值体系为根本，以提升市民文明素质为重点，切实加强未成年人思想道德教育，广泛开展各类群众性精神文明创建活动，并先后获得****（比较响亮的荣誉），全县经济、社会、文化呈现科学发展，和谐发展的良好态势！

一、加强组织领导，建立健全机制：

近年来，全县在全力加快经济建设的同时，全力打造宜业、宜居、宜学、宜游的和谐美丽好缙云，立足科学发展，把文明县城的创建作为优化县城环境，不断改善民生，提高城市文明程度和市民素质的头等大事来抓。县委县政府高度重视省级文明县城创建工作，召开动员大会。不断健全组织机构，自2014年提出争创示范文明县城以来，组建创建工作领导小组，**领导亲自挂帅，担任总指挥，相关领导干部各负其责，所有单位企业全员参与，全民响应。并下设创建办公室，具体负责推进省级文明县城的相关事宜，为创建工作提供组织保障。

科学健立责任机制，县委县政府联合下发了缙云县创建浙江省示范文明县城实施方案的通知及责任分解表，对创建工作职责、任务进行详细分解。各单位各部门也成立相应机构，整个创建机构分工明确、责任落实。形成了创建工作自上而下，层层落实。定期组织县四个班子领导对创建工作情况进行全面检查，对各单位分管工作严格监督。

二、完善基础设施建设、优化城市软硬环境：

缙云县紧紧围绕创建省级示范文明县城工作，推动县城基础设施日益完善，人居环境不断优化，全面提升缙云的城市形象。

 五水共治：水蕴含城的质朴，水彰显城的灵秀。绍云县以“绿水青山就金山银山”的战略思想为指导，大作“水文章”，共投入**资金，专项治理黑臭河、垃圾河，截止2017年7月，共治理河道**条。构建水环境安全保障体系，确保全县人民用水安全。以全面贯彻落实“河长制”为抓手，坚持“政府主导、全民参与，突出重点、标本兼治，集中整治、长效管理”的原则，全力打好“清三河”大会战，并建立长效保洁管理机制，河道环境面貌明显改善，打造一批“水清、流畅、岸绿、景美”的河道。

 三改一拆：在全县范围按照“属地管理、全面查处、重点整治、分类处置”的原则，全面开展拆除违法建筑行动，通过三年努力，拆除违反土地管理、城乡规划、公路管理、水利、林业等法律法规的各类违法建筑，实现违法建筑拆除大见成效，违法建筑行为得到全面遏制。2013年全县确保拆除各类违法建筑 17 万平方米。

 六边三化三美：近年来，缙云城乡面貌日新月异，一幢幢美丽的建筑拔地而起，成为一道道靓丽的风景线。然而乱采乱挖、青山白化等现象频显，极大影响美丽乡村建设。缙云县采取堵疏结合的办法，全力推进“乱采乱挖、青山白化”整治。全县18个乡镇20条线路、76个村列入首批整治。每月自查拍点与县查拍点，范围辐射至周边节点，并在月末统一开展考核评比竞赛活动。创新开展缙云特色的“房美”工程成了全县六边三化三美工作的重点。因地制宜，实施了农网改造、非法广告治理、外立面改造等一系列项目，从根本上消除脏乱现象，全面改善“门面”问题。

 绿化建设：缙云县大力实施绿化工程，植树木、种花草、建公园。**平方米的绿地铺开，城市绿地率和绿化覆盖率达到**，人均公共绿地达**，建成两个省级森林公园——括苍山森林公园和大洋山森林公园，一个城市森林公园——黄龙城市森林公园，是 “中国最佳生态旅游县”、“国家级生态示范区”，2015年，缙云县被评为省级森林城市。 加强城市综合管理（城管综合执法）：西瓜地图，车辆停放等(创新方法和治理成果说明) 全线提升仙都旅游，打造五A级风景名胜区，“千年古石城、天然影视城” 等美誉  农村文化建设：缙云县自2013年以来，扎实开展农村文化礼堂建设工作，全县共建成文化礼堂74家，覆盖30%的行政村，辐射50%以上的农村人口，培育出一大批特色鲜明、内涵丰富的文化礼堂，夯实基层宣传思想文化阵地。也被评为“浙江省农村文化礼堂建设先进县”。文化礼堂、农家书屋、农村春晚等，全县大力发展繁荣乡村文化，让乡村文化阵地成为农村精神文明建设的“助推器”，切实推进精神文明在农村落地生根，生根又开花。

 亮点方面：

1、公厕：缙云县从2012年开始对公厕进行改造。目前，县城共有公厕48座。其中，新建公厕8座，其余完成改造提升。基本设有无障碍通道，专供残疾人、老年人使用的厕位以及婴儿护理台，姿态各异、自成一格的公厕，以其新颖的设计、整洁的环境，让昔日提供方便的简陋场所，体现人性化的魅力。

2、交通出行：从公交汽车、共享单车到共享新能源电动汽车，为广大群众的出行提供更加便捷、环保的方式，创新的力量真实地提升了了缙云人民的生活质量。

 软环境方面：大力推进公民思想道德建设，着力发展文化、教育、体育、卫生、科技创新等各项社会事业，营造风清气正的市场环境。努力打造高效、务实、廉洁的政风、行风秩序。

为进一步规范文化市场经营秩序，给广大群众营造一个平安、健康、文明的文化氛围，由缙云县文化局牵头，深入开展扫黄打黑活动，对违规网吧、文化产品经营场所进行全面检查。（检查结果：查处销毁淫秽色情、迷信、伪科学***件），开展文化市场专项整治，全面净化文化市场环境。

利用制度职责规范人，企事业单位以每周“夜学”为抓手纵深推进“两学一做”学习教育，结合“放、管、服”要求，简化窗口办理流程，提高行政办事效率，真正落实“最多跑一次”。

三、大力发动宣传，提升群众素质：

缙云县创建省级示范文明县城始终坚持以人为本，以创造文明环境、提升市民素质为出发点和落脚点。充分利用各种宣传阵地，采取多种形式全方位、多渠道的开展文明素质教育和社会主义核心价值观教育。缙云电视台《缙云新闻》、缙云广播电台、《缙云报》一版、“缙云发布”、“缙云播报”、“缙云宣传”等微信公众号分别开设“创省示范文明县城”工作专栏；缙云新闻网、缙云政府门户网站分别开设“创省示范文明县城”专题网页，及时宣传报道我县文明创建工作的新动态，在全县营造良好的舆论氛围。各媒体开设“曝光台”，不定期反映在社会公德、环境卫生、交通秩序等方面不符合创建省示范文明县城要求的行为和事件。

同时，大力开展“讲文明，树新风”、“学雷锋志愿服务”、“争当文明缙云人”、“缙云好人”等各项活动，正面引导广大群众积极参与到创建文明县城工作中来。在全县各中小学和县职业技术学校举办主题手抄报、演讲比赛、征文、合唱比赛、家长会、“小手拉大手共向文明走”等活动，宣传社会主义核心价值观、未成年人思想道德建设和创省示范文明县城的重要意义和目标要求，使广大师生主动参与创建活动，成为创建工作的先行者和引导者。

此外，通过拍摄放映公益微电影《》，各种文化文艺下乡活动，让创建省示范文明县城深入人心。在全县范围发放创建省级示范县城倡议书、缙云市民文明手册，广泛深入的进行宣传，引导市民学文明礼仪，树核心价值，共同建设和谐美丽好缙云。

四、发扬文化引领作用，发展特色旅游产业

缙云县十分注重文化元素的植入和传承，把历史文脉、民俗故事、休闲文化深度融入城市建设中。深入挖掘文化资源，提升旅游产业生命力。在继承传统文化的基础上，深入挖掘缙云深厚的历史文化、山水文化、特色民俗文化、石头文化等，充分运用地方历史文化资源的特色优势，让文化在旅游产业中催生动力、增添魅力，打造独具文化特色和人文魅力的旅游品牌。要做好“文化+”的文章，围绕石城的定位，结合黄帝文化、石头文化、书法文化、摄影文化等特色文化，在全县有计划地打造一批特色示范街、创建示范路及特色示范社区，将缙云的历史文化、城市品位、人文风物和向上精神充分展示出来，进一步提升缙云的城市形象，凸显缙云的人文特质。

打造独具特色的缙云烧饼品牌，美丽画卷已经绘就，前进号角已经吹响！继往开来，缙云县将以创建省级示范文明县城为契机，大力实施民生工程，提升广大群众的幸福指数！全力打造宜学、宜居、宜业、宜游的美丽好缙云！

第二篇：创建省级示明城市倡议书

共 “创建省级示范文明城市”倡议书

广大商户朋友：

瑞安是我们的家园，创建文明城市、营造美好家园是每个市民、每个商家义不容辞的责任和义务。目前，我市正在积极创建省级示范文明城市，为了使商户环境更加整洁、使经商氛围更加文明和谐。我们正和您一起努力为瑞安文明城市创建添砖加瓦。在此，瑞安市城建监察大队市区二中队和您一起倡议：

一、文明规范经营。不擅自占道经营，不占道进行促销活动，不把货物堆放到商铺门口，不挤占人行通道，不占用公共绿地，不损坏店前市政设施，不损坏店前花草树木。

二、落实“门前三包”。做到杂物不外丢，垃圾不外扫，污水不外流，扫把、拖把不外挂，车辆不乱停放。建议每周开展一次“卫生清洁”活动，清洁商铺与门前路面，保持商铺周边市容环境卫生整洁。

三、规范店面广告。商家新设、更换店面广告设施需依法定程序到瑞安审批中心进行审批，并根据审批的内容规范设置。未经审批不擅自设置店铺广告招牌，广告条幅、落地广告灯箱、电子显示装置、实物造型、充气装置。及时维修破损广告设施。

四、规范店面装修。商家装璜、装修需办理占道施工手续、装修垃圾清运手续，及时设置护栏并实行全封闭施工，杜绝装修材料和建筑垃圾外露。

希望广大商家从现在做起，从自身做起，从小事做起；说文明话，办文明事，做文明商家；做创建示范文明城市的监督员，做文明言行的传播者。“全市上下齐动手，全民共创文明城”，为建设一个和谐、宜居宜创业的文明瑞安贡献自己的一份力量。

第三篇：创建省级示明城区宣传口号LED版

龙湾区争创省级示范文明城区宣传标语

1.人人争做文明市民，个个都是龙湾形象

2.践行社会主义核心价值观，构建文明和谐龙湾城。

3.全民动员，人人参与，争创省级示范文明城区！

4.龙湾是我家，文明创建靠大家！

5.全区人民齐行动，我为争创省级示范文明城区加一分！

6.争创省级示范文明城区，争做龙湾文明市民！

7．争当文明公民、争创文明家庭、争做创建省级文明城区排头兵！

8.创建省级示范文明城区、树立良好文明形象！

9.文明是城市之魂，美德是立身之本！

10.人人动手参与创建，个个争当文明公民！

11.城区文明你我共建，美好家园你我共享！

12.文明创建重在行动、树立新风贵在坚持！

13.立足本职岗位、争做文明使者！

14.让龙湾多一份文明 让百姓多一份满意！

15.创造优美环境，营造优良秩序，提供优质服务，建设

文明城区！

16.与道德牵手 与和谐同行 共建共享省级示范文明城

区！

第四篇：兰溪八中创建省级示明城市工作实施方案

兰溪八中创建省级示范文明城市工作实施方案

为确保实现市委、市政府提出的创建省示范文明城市的目标，进一步加强广大青少年思想道德建设，提高师生思想素质，共创文明、有序、和谐的校园和社会环境，根据兰创建委[2012]4号《关于下发省级示范文明城市创建任务的通知》的文件精神和工作部署，全面落实《兰溪市教育局省示范文明城市创建指标达标测评要求及工作责任分解表》中相关的每一项责任指标和要求，特制定我校创建活动规划和具体实施方案。

一、指导思想

以教育行风建设为突破口，以师生文明窗口为切入点，紧紧围绕教育系统创建目标，扎实开展有效的创建活动，进一步提高学校文明程度和师生文明素质，把文明城市创建的各项任务贯穿到教育改革和发展工作中，为兰溪市科学发展、跨越发展、和谐发展作出应有的贡献。

二、领导机构

成立兰溪八中创建示范文明城市工作领导小组

组长：徐晓平

副组长： 叶新国陈良红 鲍永龙 马增华 胡裕民 叶驯寅

成员： 周用明王君 蒋国前 胡汝芳 李振林全体班主任

三、工作目标

认真落实《兰溪市教育局省示范文明城市创建指标达标测评要求及工作责任分解表》中相关的每一项责任指标和要求，以“创建文明城市，构建和谐校园”为主题，以加强学生思想道德建设，培养学生良好行为习惯，建设和谐校园为重点，针对学生的身心发展特点，坚持贴近实际，贴近生活，贴近未成年人的原则，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，培养高尚的思想品质和良好的道德情操。坚持不懈加强师德教育，并通过各种途径号召全校师生关注创建工作，积极投身创建活动，从我做起，从身边做起，争当文明市民。努力做到：校务环境廉洁高效、校园环境洁净优雅、人文环境健康向上、学习环境轻松愉快，创建活动扎实有效，努力确保在文明城市测评迎检中不丢分。

四、工作重点及任务分工

1、加强和改进未成年人思想道德建设。一是要认真学习、宣传和贯彻《未

成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等相关法律法规，依法尊重和保障未

成年人受教育的权力，尊重未成年学生的人格尊严，禁止体罚学生，并努力做好

预防和减少学生违法犯罪工作，为学生创造一个良好的环境。二是要继续优化未

成年人成长的环境，正确引导学生正确的世界观、人生观、生活观，积极配合公

安、文化、工商等有关部门加强对干扰学校正常教学秩序，特别是影响未成年人

健康成长的各种隐患的打击力度。责任部门：校长室、党总支、政教处。

2、深入推进和谐校园各安全文明校园创建活动。一是充分发挥教师作用，全体教师树立主人翁的意识，积极主动地向学生宣传文明创建的知识，宣传文明

创建的目的、意义、任务，同时起好表率作用，落实好《教师职业道德行为规范》，以自身的文明言行潜移默化地影响学生、教育学生，在校园里形成浓烈的创建氛

围。二是加强学校安全管理和安全教育，坚持安全教育与教育教学活动相结合的原则，利用学校的各种宣传场所和设备，增强安全意识，使学生掌握必要的自我防范安全常识，提高自防自救自护能力。同时要继续加强学校的消防安全、交通

安全、饮食安全、饮水安全、用电安全等，努力避免各项安全事故的发生。责任

部门：校长室、党总支、教务处、政教处、总务处、工会、各班级。

3、加强学校管理，大力规范办学行为。积极推进校务公开，扎实开展依法

治校工作，进一步建立健全学校的规章制度，健全内部管理体制，规范各项办学

行为。继续规范教育收费行为，向社会公开公示学校收费标准，接受社会监督，落实责任追究制度，杜绝任何乱收费现象发生，继续加大对有偿家教、乱订教辅

资料的查处力度，进一步减轻学生课业负担，保证学生每天一小时体育锻炼时间。

责任部门：校长室、党总支、教务处、总务处、工会。

4、切实做好校园净化、绿化、美化工作，整治校容校貌，搞好环境卫生，落实门前责任，提高校园绿化覆盖率；大力推广普通话，推行规范字；大力加强

师德师风建设。责任部门：教务处、政教处、总务处、各班级。

5、广泛开展文明创建宣传工作。广泛宣传各行各业先进典型，营造创建工

作浓厚氛围，师生对本市重大典型知晓率达到80%以上。积极发挥黑板报、宣传

栏、校园网、校园广播等作用，扩大宣传效果。责任部门：办公室、政教处、团

委、各班级。

6、打造廉洁高效的政务、校务环境。加强机关效能建设，推进政务公开和

校务公开；加强干部队伍建设，深入开展反腐倡廉宣传教育，推进反腐倡廉制度

建设，进一步规范教育执法行为。责任部门：校长室、党总支、工会。

7、积极参与属地创建活动。进一步强化属地管理意识，配合所在辖区开展

创建活动，加强与有关部门的沟通与协调；积极参加各类爱国主义读书、征文活

动，开展扶贫帮困工作，搞好贫困学生助学金发放工作；组织参与“手拉手”活

动与志愿者活动等公益性活动。责任部门：校长室、政教处、各班级。

8、进一步强化对文明创建活动的领导。学校成立专门领导小组，制定创建

工作实施方案和工作计划，开展定期检查和经常性的督查督办工作。责任部门：

校长室、党总支。

五．实施步骤

1．创建启动阶段：（2012年4月）对照《浙江省示范文明城市测评体系》，和《兰溪市教育局省示范文明城市创建指标达标测评要求及工作责任分解表》查

找不足，制定创建工作方案，明确标准，明确各责任人工作任务。

2．创建实施阶段：（2012年5月-8月）

①宣传发动。利用行政会、周前会、教职工大会、学生大会、家长会、升旗

仪式等做好宣传发动工作；给家长发放倡议书，校内悬挂“讲文明话，办文明事，做文明人，建文明校”和 “校园因你的勤学而精彩，城市因你的文明而和谐”的宣传标语，营造文明创建的浓厚氛围，动员全体师生全员参与，全体家长积极

配合，切实抓好各项工作的落实，做好创建工作材料的积累。

②5月为“法制安全教育”主题活动月，邀请进行法制专题讲座，开展安全

疏散演练；通过学校宣传栏、网站等，教育学生做自觉遵守交通安全的模范，文

明骑车、文明行走；召开以“加强家校联系，架起沟通桥梁，形成教育合力”为

主题的家长会，进一步探究学校与家庭教育的模式，寻找家校联系的切合点；召

开团委青年志愿者会议，积极做好义务交通执勤员；加强网络安全教育，“绿色

网络”教育活动，把网络德育作为学校德育工作的重要组成部分，自觉抵御消极

文化的影响，充分发挥网络资源在学生思想道德建设中的积极作用。

③6月为“文明礼仪教育”主题活动月，认真组织开展“三别”（向粗鲁告

别，向陋习告别，向坏事告别）、“四带”（把礼貌带进校园，把微笑带给同学，把孝敬带给家长，把谦让带给他人）、“五无”（地面无痰迹，校园无纸屑、桌

椅无刻画，墙壁无脚印，出言无脏话）等形式多样的系列活动，深化学生养成教

育，规范学生的文明行为习惯。积极开展“我与文明同行，文明伴我成长”主题

教育活动，加强学生的文明意识教育。

④7月和8月，组织班主任利用假期间继续开展“走家访户”的活动，加强

学校与家庭、社区活动，构建学校、社会、家庭的德育教育立体网络，形成资源

互补，合作互动的教育模式；组织学生参加暑假社会实践活动，通过亲身体验，体验劳动的快乐；以“创建文明城市，争做文明市民”为主题，组织内容丰富的暑假德育作业，延伸德育教育的课堂，让学生过一个愉快而有意义的假期。

3．规范管理阶段：（2012年9月）接受市委、市政府和市教育局对我校创

建工作的检查验收，查找差距，弥补不足，整改提高。

4．自查迎检阶段：（2012年10月）巩固创建成果，完成各项准备，迎接省

文明城市正式测评。

5.接受考核阶段：（2012年11月）接受省文明办的正式考核验收。

六．工作要求

1．加强领导，形成文明创建工作合力。高度重视文明城市创建工作，把创

建省级文明城市作为精神文明建设的头等大事来抓，实行校长负责制，各班主任

对本班创建工作负总责，对创建工作中遇到的具体问题，要认真解决。要把创建

工作任务落实到人，做到组织到位、领导到位、措施到位。

2．周密布置，建立有效的工作机制。把创建工作和日常教育教学工作结合起

来，抓日常教学秩序，抓日常管理规范。同时要加强信息沟通，及时掌握工作动

态，严格按照目标责任分工，制定工作方案，逐项落实。对创建工作成效突出的班级和个人给予表彰，对工作进行缓慢甚至存在严重问题的班级和责任人进行通

报批评，并限期整改，对整改不力的要追究责任。

3．加大宣传，形成人人参与的良好氛围。大力宣传创建省级文明城市的重

要意义，宣传创建工作中的先进经验，先进典型等。充分发挥黑板报、宣传栏、校园广播之声、校园网、国旗下讲话等阵地刊登，播送文明城市创建内容，通过

形式多样、广泛深入地宣传发动，形成创建工作人人皆知、人人参与的大好局面。

4．以人为本，注重创建工作的实效。创建活动要放手发动全体师生，把师

生满意与不满意、欢迎与不欢迎、拥护与不拥护作为衡量各项创建工作的第一标

准，使创建工作进一步贴近实际、贴近师生、贴近生活，让师生直接感受到创建

文明城市的好处，自觉参与文明城市创建活动。

七、工作措施

1、加强领导，真抓实干。学校把落实创建省级文明城市工作列入重要议

事日程和目标管理内容，务求实效。迅速成立创建省级文明城市工作领导小组，加强对创建工作的领导。把创建工作列为“一把手工程”，确保各项工作顺利推

进。

2、落实责任，尽快实施。把创建省级文明城市的各项目标任务分解到各

部门，明确分工，实行目标管理。对列入创建活动的工作，各部门制订出详尽的实施方案，并尽快组织实施。

3、师生参与，全民动员。层层动员部署，采取各种有效形式，设计各种

有效载体，广泛开展创文明学校活动，着力提升学校的文明程度。达到环境优美、管理优化、程序优良、服务优质、业务优秀的目标。

4、加强监督，奖优罚劣。为加强创建工作的顺利实施，切实履行职责，保障创建迎检过程中不丢分的目标，学校将此次创建省文明城市的相关工作纳入

到教师的目标管理评价之中，并与教师的绩效工资挂钩，与班级目标管理考评挂

钩，积极完善、充分运用激励机制和约束机制，对工作不落实、履行职责不认真、完成创建任务不及时的个人或部门，进行通报批评并追究相关责任人的责任。

兰溪市第八中学

2012年4月10日

第五篇：关于我县创建省级示明城市工作的调研报告

关于我县创建省级示范文明城市工作的调研报告

根据县政协2018工作计划，由县政协学文委、县文明办牵头成立调研组，在县政协副主席霍顺祥带领下，于今年5月深入我县部分乡镇和部门查阅资料、会议座谈、实地走访，并赴遂宁市船山区、绵阳市三台县、江油市及福建省厦门市、漳州市考察学习，对我县创建省级示范文明城市工作进行了专题调研。现将有关情况报告于后。

一、主要作法及成效

县委、县政府高度重视省级示范文明城市创建工作，坚持问题导向，强化目标管理，严格考核问责，进一步拓展思路、创新方法、细化措施，以“破釜沉舟”“背水一战”的担当和气魄，坚定“创则必成，战则必胜”的信心和决心，全力以赴推动各项工作扎实深入开展。迄今为止，我县已连续两届成功创建省级文明城市，城市基础设施不断完善，城市管理不断加强，市民生活环境不断改善，市民文明素质不断提升，创建工作取得了阶段性成效。今年5月初，我县召开了创建第五届省级文明城市动员大会，正式拉开了创建省级示范文明城市的序幕。

（一）行动迅速，创建工作推进有序。

省级示范文明城市创建工作启动以来，各级各部门严格按照《四川省文明城市测评细则》规定的3大版块、10个测评项目、110项测评内容、268条测评标准，成立工作机构，建立工作机制，制定实施方案，明确时间进度，确保创建工作有力有序有效开展。

（二）管理有效，城市环境明显改善。

近年来，我县对城市管理中的突出问题进行集中摸排梳理，切实抓好“八大专项整治”行动。不断完善旧城片区、背街小巷、城乡河道、农贸市场、城乡绿化等重点基础设施，对违法建筑、工地环境、停车秩序、户外广告、市容镇貌、村庄环境等直接影响群众生产生活的重点区域进行治理，城市生活秩序得到优化。市政道路改造、亮化工程建设、垃圾转运处理等基础设施项目建设步伐加快，进一步美化了城市环境。

（三）管建并举，交通环境逐步优化。

交通不畅、老城拥堵一直是我县市民反应比较强烈的一个“老大难”问题。近年来，我县相关部门通过打击非法营运、规范出租车运营、加大对机动车辆违法违章行为电子抓拍、加快建设城市智能道路交通监控系统等一系列整治行动，县城中心城区的交通秩序有了明显改善。同时，随着公共交通建设步伐加快，全县新投入了一批纯电动公交运营车、新开通了多条公交线路，城市拥堵、市民出行难问题得到初步缓解，全县交通环境逐步优化。

（四）活动引领，文明新风渐入人心。

围绕创建主题，积极开展“文明生活进万家”、“道德讲堂”、“全民悦读工程”、“小手拉大手、共建文明城”中小学生文明礼仪学习实践活动等一系列主题活动，举办了“寻找最美的你”道德选树活动，参加了“感动资阳人物”评选等活动，宣传文明创建工作，引领社会文明风尚，有效提升了市民文明素质。目前，好人文化、广场文化、经典阅读、志愿服务等讲文明、树新风的社会风尚已基本形成，有力地助推了城市文明水平的提升。

二、存在问题及原因

虽然我县创建省级示范文明城市工作取得了显著的成绩，但与上级的要求和人民群众的期盼还有很大差距。创建工作中出现的问题不容忽视。

（一）基础设施不完善。

基础设施体现了城市文明的硬件水平。目前，全县严重缺乏停车位，特别是老城区停车难是市民反映最强烈的问题。部分公共场所的盲道设施不齐全，有的盲道被随意停放的车辆占据；部分楼道亮化不到位，楼道保洁跟不上；部分小区的信报栏、信报箱、楼道门等缺损失修；城乡结合部、城中村、背街小巷等区域路面破损、排水不畅。

（二）环境整治不到位。

部分主次干道、公共广场、商业大街，车辆乱停放、杂物乱堆放、广告乱张贴、乱涂写现象还比较严重。街头绿化公共设施、集贸市场、背街小巷、老旧小区、城郊结合部等环境脏乱差问题比较突出。

（三）公共秩序不规范。

机动车辆随意变道、违规停靠、斑马线不礼让行人，行人乱穿马路、乱闯红灯、翻越护栏等现象大量存在；公共场合吸烟、消防通道堵塞、夜间烧烤扰民、店外摆摊占道经营等现象普遍存在。

（四）窗口服务不达标。

少数窗口服务态度生硬、效率低下、服务质量不高，个别单位依然存在门好进、脸好看、事难办的现象，部分单位投诉处置机制空转，要么不在醒目位置设置意见箱，要么意见簿根本没有投诉记录或处理意见，个别部门接到投诉就立刻推诿，撂担子、脱干系，不愿担责任。这些都直接影响了市民对政府行政效能的评价。

（五）创建氛围不浓厚。

按照省文明办的要求，公益广告在整个城市广告当中至少占比要达到30%。而我县公益广告投放不足，主次干道、商业街区、公园车站、广场社区等公共场所公益广告数量偏少，尤其是固定的公益广告、建筑工地围挡公益广告覆盖率不达标，文明旅游、文明就餐等宣传提示相关行业重视不够。

造成这些问题的主要原因：一是流于应付，思想认识不深。一些领导干部在实际工作中将文明创建狭隘地看成是一项“虚”的工作，没有把文明城市创建作为一项制度化、长效化的工作抓实抓好，短视性地将文明城市创建工作突击化、运动化。二是各自为政，部门合力不强。一些部门创建工作缺乏力度，遇事则以属地负责为借口敷衍搪塞。部门与部门之间缺乏统筹、协调与合作，有齐抓共管的机制，却没形成协同作战的合力，致使一些创建和管理中的热点、难点问题得不到很好的解决，在回潮反复中空耗资源。三是参差不齐，市民素质不高。比较突出的短板是公共意识较差，如公共卫生方面，很多人能把自家打扫得很干净，但在公共场所却乱扔垃圾、随地吐痰；垃圾入箱提了多年，但少走几步、随手一丢的现象还是随处可见；一些拆迁安置小区的居民，毁绿种菜，乱堆杂物。此外如爱护公物、文明出行、谦逊礼让等还没有蔚然成风。

三、工作对策及建议

面对问题不退缩，迎接挑战求突破。为使创建工作规范化、制度化、长效化，确保创建省级示范文明城市工作任务落到实处，不断提高创建水平，巩固创建成果，针对此次调研过程中发现的问题，借鉴外地创建工作的先进经验，结合我县实际，提出以下工作对策及建议：

（一）加强配合协作，强化联动机制。

各级各部门要按照全县的统一部署，牢固树立创建工作“一盘棋”思想，凝心聚力，真抓实干，确保各项工作任务落到实处，全面巩固提升已有成效。充分运用部门条块的联动机制，增强统筹协调能力、联动协作能力，牵头部门敢担当、协同单位善配合，最大程度地集聚相关人力、物力，推动问题的最终解决。

（二）坚持问题导向，做实整改机制。

对前两届省、市暗访督查发现的问题，各级各部门要不等靠、不依赖、不推诿、不扯皮，坚决做到立行立改，举一反三。更重要的是在日常自查自纠上动脑筋下功夫，过细查，过硬改。对照《测评细则》和省文明办要求，拉网式系统梳理创建工作中的薄弱环节，对交通秩序、生态环境等突出问题对症下药，对老旧小区、背街小巷等重点区域综合施策，补缺补短补软，确保在明年的测评考核中硬件少失分、软件多加分、综合得高分。

（三）突出主体意识，构筑共建机制。

以文明素质教育为重点，紧紧抓住以社会主义核心价值体系建设这个根本，坚持以文化人、以德育人，广泛开展以核心价值观、公民基本道德规范、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德、文明礼仪等为主要内容的宣传教育活动，不断提高市民的文明道德素质。通过舆论引导、典型示范、居民自治、社区服务、乡规民约等多种手段和方式，从市民的日常生活入手，注重规范市民文明行为，倡导健康文明的生活方式。有序推进“五馆一中心”公共文化体育设施建设，搭建便于广大市民参与的载体和平台，充分激发和调动全体市民参与文明创建的积极性和创造性，发挥志愿者、创建监督员等各类队伍的作用，让文明创建成为全体市民的思想共识和行为自觉，从而夯实文明创建最广泛的群众基础和社会基础。

（四）重视舆论宣传，完善引导机制。

广播、电视、报刊、网络等媒体要大力宣传文明城市创建中的新典型、新经验，最大限度发挥好典型经验的“溢出效应”。各类媒体媒介要加强精神文明建设公益宣传广告的常态性发布，牵头部门要建立省级示范文明城市创建微信公众号，及时发布创建工作动态信息，营造积极向上的环境氛围。加强对文明创建的舆论监督和社会监督，在报刊上开辟市民点评专栏，选择长效管理工作中的突出问题，通过新闻追踪报道、专家评论和深度调查等形式加以重点关注，以社会关注倒逼问题的解决；在网络微信上组织发动曝光身边不文明现象，做到“随手拍、随时曝”；电视台开设“在线问政”直播节目，由责任部门主要领导做客演播室，与市民进行互动交流，接受工作检验和社会评判。

（五）强化督查考核，健全问责机制。

充分运用新闻媒体、市民信箱、安岳志愿者联盟、文明创建微信等载体平台，加大明查暗访揭短亮丑力度。对发现的问题及时通报，对存在的重点问题、普遍问题要挂牌督办、限期整改。切实追究问责，及时向社会公布第三方专业测评结果，在创建工作中，不管是哪个单位，也不管是哪一级干部，只要没能完成创建任务，只要影响了全县创建工作，就要一查到底，追究责任。切实把文明创建纳入绩效目标考核，把创建工作与各类评先评优、干部选拔任用相挂钩，落实奖惩，真正把创建的刚性标准树立起来。

（六）巩固创建成果，建立长效机制。

切实增强建立长效机制的责任感和使命感，形成不为创建而创建，不唯政绩而创建的普遍共识。始终坚持把创建过程当作一个不断发展的过程，一个不断创新的过程，精心设计创建活动载体，春风化雨，润物无声，在潜移默化中循序渐进地实现优化发展环境、改善城乡面貌、提高生活品质，塑造城市形象、增强城市竞争力的根本目的。进一步提高创建工作的科学化、规范化和制度化水平，始终坚持边创建边建制，对行之有效的好做法、好经验，及时用制度的形式固化施行，确保长期规范。