水政水资办管理职能1[样例5]

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第一篇:水政水资办管理职能1

水政水资办管理职能

1.贯彻执行《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国河道管理条例》及有关水资源的法律、法规,负责水行政执法工作;

2.组织编制全县水资源十一五规划,处理水事纠纷; 3.负责全县取水许可制度和水资源管理办法的实施与监督管理;

4.负责全县节约用水知识普及; 5.编制工农业节约用水规划;

6.指导、监督、协调全县节约用水工作,推广节水新技术等; 7.负责全县河道管理工作;

8.依照法律、法规应当履行的其他职责。

第二篇:2008水资办工作总结

2008水资办工作总结

在2008年的一年中,我们认真贯彻《水法》和《取水许可和水资源征收管理条例》努力作好我县水资源的管理和节水型社会建治工作,全年主要工作如下:

一、水行政执法以及两费征缴

为了合理保护宝贵的水资源,我们加大了水利规费的征收力度,对管理范围内的各个用水户严格按照征收标准征收水资源费及河道费,全年共计征俩费约59万元,在水行政执法中以强化水行政许可为重点,对重点单位重点行业,加强巡查和整治力度,全年处理水事违法数十起。

二、节水型社会建治工作

1、机制建设

部分乡镇初步建立了初始水权分配机制和水市场管理制度,明晰初始水权,规范水权交易。完成了工农业及生活用水阶梯水价和浮动水价的制定,这充分体现了水资源的紧缺程度,不同的水源,采用了不同的水价标准,并制定了弱势群体经济补助措施。各乡镇分别设立节水型社会节水技术服务体系1个,重点乡镇、社区成立节水技术咨询组织2个。我县完成《香河县城乡水资源统一管理体制改革方案》的编制。

2、农业节水

粮食作物和经济作物种植面积比例达到50:50。2006年—2008年,发展节水灌溉工程面积达3500hm2,2008年末节水灌溉工程实施面积占总灌溉面积的70%。2008年末农艺节水技术推广规模达到25000hm2。养殖场节水技术利用率达到40%。

3、工业节水

根据《香河县节水型社会建设试点规划》、调整区域结构,优化生产力布局。积极采用节水、节能、无污染或少污染的先进技术和生产工艺,大力发展高新技术产业。工业节水技术应用在2008年末,实施2家企业分别为正大鸭厂和通利达纸制品厂。

4、生活节水

在城镇居民、商贸、机关院校、旅游,社会服务等用水领域,推广节水器具1万套,节水器具普及率达到70%。所有乡镇人畜饮用实现自来水化。

5、生态环境节水

完成城区景观水生态系统,部分河道采用衬砌技术,充分利用再生水、雨水,逐步增加河道、湿地生态用水。发展生物节水技术,增加灌木,减少草皮种植数量,引进耐旱品种。城区绿地灌溉实现了喷灌、微灌、滴灌相结合的节水灌溉技术。

6、非常规水源利用

县城东南已建成1座污水处理厂,日处理污水能力目前

为2万吨/日。

7、计量监测设施

建立水资源监测中心1个,达到了数据共享,水信息共享。工业企业计量率达到90%以上,农业用水计量率比较低,生活用水计量达到100%。

8、用水者协会建设

2006—2008年末,在全县建立了县级用水者协会1个,乡镇用水者协会2个,村级用水者协会30个。县城规划区已建成统一的供水公司,供水能力达到3万立方米/日,生活用水自来水率达到100%。管网范围内的自备井为企业生产用水。我县利用各种时机,通过多种渠道,采用制作节水专题宣传片等多种方式开展丰富多彩的节水型社会建设宣传活动。

2008年已经过去。在取得这些成绩的过程中。我们也存在一些问题,在以后的工作中,我们会加以改进,使全科室同心同德,开拓创新,取得工作的新进展。

第三篇:水资办工作总结

水资办工作总结

在局党组和班子的正确领导下,在市水利局主管部门的关心和指导下,我局水资办以科学发展观为指导,全面落实水资源管理工作,水资源管理求创新,水行政执法求严格,全面完成了年初制定各项指标和交办的临时任务,现将2012年工作总结如下:

一、加大征收力度、确保水资源费征收入库

今年,全区水资源费征收工作面临许多困难,一是企业转型发展,对全区水电产业和其他涉水企业有较严重影响,今年又是水利发展关键的一年,需要向广大取水户做好宣传,解释工作,既要做到文明收费,又要确保足额征收。二是今年天气异常,天然来水量较过去年份有所下降,按照年初下达的事实专项计划,水资源费征收完成率应达到98%以上,今年我们主要在工业企业和砂石洗渣上下功能,使水资源费征收基本能按时完成任务,为了达到这一目标,我们不断挖掘潜力,提高管理和服务水平,进一步夯实基础,对取水户实施精神化管理,坚决拒绝协商收费,人情收费现象,严格实行申报和校准缴费,截止七月初水资源费1-2季度征收已到位XXX万元,其中煤矿XXX万元,区本级XXX万元,预计第3-4季度可征收水资源费XXX万元,全年全区水资源费可达到XXX万元,取得这样的效果成绩,主要以下抓了以下几个方面:

严格贯彻执行《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院460号令)的文件要求,在依法管理水资源管理方面做到“四合法”即主体合法、依据合法、程序合法、内容合法。在强化取水许可和水资源费

征收方面做到“四坚持”。

(1)、坚持遵守取水许可限额管理规定不越权、不越位、严格按照权限申报、转报审批的程序实施取水许可。

(2)、坚持“一站式”服务的宗旨,统一在政务服务中心申请和办理,做到“两集中、两到位”,方便快捷为群众服务。

(3)、坚持阳光收费、申报、核定与抄表计量相结合的办法,实施全区水资源费征收,严格按照《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院460号令)规定,足额、按标准征收水资源费、全区水资源费按季度征收。取水户必须首先申报取水量和发电量,然后经核准后,发放水资源费缴纳通知书,取水户在接到通知后7-10天内缴纳水资源费。

(4)、坚持取水许可审验制度。经过近几年的探索和实践,我们在取水许可和审验方面积累了一定的经验,总结出:每年对取水户的取水许可审验工作是非常必要的,为了促进水资源的管理和水资源费的征收,我们积极与区有关部门衔接,对未办理取水许可的涉水企业界实行前置许可,同时对未验审的企业实行缓审营业执照的办法处理,通过此项工作的开展,使全区涉水企业依法取水、科学用水。2012年将全面实施涉水企业取水总结报告和用水计划申报。

二、规范管理,确保换发取水许可证工作有序开展

根据取水许可证时限要求,从2012年开始取水许可证开展换证工作,按照上级业务主管部门的安排,截止2012年全区取水户已登

记申报达到XX户,更换和办理新版取水许可证8户,其中水电行业X户,工业取水户X户,生活取水户X户。

三、积极开展水资源管理专项整治行动

根据省水利厅和**市水利局安排,今年我们精心组织开展水资源专项整治活动,成立了以局长为组长水资源管理专项整治领导小组,重点整治违规取水以及拖欠水资源费现象,从2012年6月开始,我们会同相关股室人员,对全区部分企业进行巡查和突击检查,对发现的问题和违法取水情况对排放污水当即制止,对拖欠水资源费的1家取水户发放了限期缴纳水资源费的通知书。

四、严格依法行政、全面推进依法治水工作

(1)、3.22水法宣传活动,充分利用:“世界水日”“中国水周”等时机,在相关水产、水保、防汛等股室的配合下,以“落实科学发展观”、“节约保护水资源”为主题,通过播放“水的呼唤”宣传专辑义务咨询、张贴横幅、标语、出动宣传车辆发宣传单、宣传画、发放宣传专辑等各种资料等各种形势开展宣传教育,共发放各种资料4000份,同时下企业送资料,开展面对面座谈,让涉水企业掌握各种涉水法律、法规,增强企业的水资源管理意识,全年投入宣传资金X万余元。

(2)、继续推进行政许可和审批一站式服务工作,为做到“公平”、“公正”、“公开”、“便民”高效的办事理念,按照区效能办、法制办、区政府服务中心的安排和指导,确立了进驻服务中心的窗口人员1名,同时制作政务服务办事指南,办事流程,完成了行政审批服务股的筹建和专用印章的启动工作,基本下放到了“统一受理、统一办理、统一送达”,实行“一个窗口对外原则”,做到“两集中、两到位”。截至7月16日,接收行政审批申请17件,受理17件,办结17件,当场办结率为100%,(其中:取水许可证8件,收取采砂费1件,取水许可证申请表8件)。热情接待群众咨询多件,现场办结率100%。办理提速率100%。群众满意率100%。按时办结率100%,审批时效比进驻政务服务中心前已显著提高,极大的方便了企业和群众。

(3)、完善规范取水许可证制度,加强对直接取水单位进行行政取水登记和新取水许可证的换证,发放工作、开展取水用水户用水总结和用水计划申报,核准工作在管理上按照上级业务主管部门的要求严格实施取水计量装置的安装工作,为实施水资源统一管理打下了良好的基础。

五、存在的问题

(1)、水资源和其他费用征收过程中,有一些单位企业法人意识淡薄,征收费用任务艰巨、难度大。

(2)法律、法规的宣传、贯彻工作有待更进一步加强,执法人员的执法能力需要通过不断学习、培训得到提高。

通过一年多来的努力,我局各项水政执法和水资源费征收工作取得了丰硕的成绩,受到市水务部门肯定,这既是对我们一年多来工作的肯定,也是对我们的期望和鞭策,在今后的工作中,我们一定坚持“不断开拓、不懈努力”精神,使我局水资源管理工作更上一层楼。

六、个人总结

一年来的工作实践使我体会到,要干好水资源管理工作就要首先

清楚自己所处的位置,清楚自己所应具备的职责和应尽的责任。按照分工,摆正位置,做到不越位,不离位、不超位,严格遵守职责,完成本职工作。只有把位置摆准,把职责搞清,团结同志、诚恳待人,脚踏实地,忠于职守、勤奋工作,一步一个脚印,从小事做起,老老实实做人,认认真真工作,才能完成好本职工作,进而创造性地开展工作。为此我将不懈努力,为水利事业奉献青春。

赵敏

2012-7-16

第四篇:水资办群众路线工作总结

XX水资源管理办公室群众路线教育活动总结

我办按照县委党组的统一部署和县委党的群众路线教育实践活动领导小组的统一安排,在局督导组的督导下,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,聚焦“四风”问题,扎实开展党的群众路线教育实践活动,认真抓好学习教育听取意见、查摆问题开展批评、整改落实建章立制三个环节的工作,坚持两手抓、两不误、两促进,取得了明显成效。通过开展这项活动,办公室全体同志增强了宗旨意识,筑牢了群众路线观念,改进了工作作风,服务基层、服务群众的能力得到整体提升,达到了预期目标。现将活动总结如下。

一、主要做法和特点

坚持从实际出发,加强领导,精心筹划,严密组织,分步推进,宣传引导,狠抓落实,使教育活动具有特色、富有成效。

(一)把群众路线教育实践活动作为思想政治建设的大事来抓

为了搞好这次教育实践活动,我们坚持用党中央的指示精神统一认识,把思想转变贯穿教育活动的全过程,做到教育活动每推进一步,思想转变要跟进一步,使大家深刻认识到,群众路线教育实践活动是推进党的建设新的伟大工程,是加强党的执政能力建设的重大举措,是解决党员领导干部存在突出问题的迫切需要,是增强党的凝聚力、战斗力的根本大计。一是重视程度高。我办在局党组和群众路线督导组的指导下多次召开学教活动工作会,研究部署教育活动,保证了教育活动有序进行。在活动开展过程中,结合我们工作实际,我们把全体工作人员均纳为活动对象,并要求领导干部在公开承诺、谈心谈话、下乡调研、等方面切实带起头来,以领导班子带动办公室全体同志,切实把自己摆进去。要求一般同志做到的,领导班子成员首先做到,比如在学习考勤、学习笔记、撰写心得体会、交流发言、义务劳动等方面,领导班子成员都能以身作则,起到了良好的带头示范作用,形成了领导班子成员与办公室全体同志交流互动的浓厚氛围。二是思想转变深。教育活动期间,我们始终坚持用深入的思想发动统一大家的思想,提高大家的认识。班子成员做到每个环节活动开展前,都要召开会议进行部署;确保与局教育活动领导小组衔接紧,同时,紧密结合自身实际,坚持把思想转变贯穿到教育活动的各个环节、各个步骤,在每个阶段都要进行再教育、再动员、再部署,提出了具体要求,确保办公室全体同志的思想认识提高一个层次。三是重点抓得实。在整个教育活动期间,坚持开门搞活动,广泛征求群众的意见,本着能改的立即改,能阶段性改的要明确整改时限,确实改不了的要解释政策、搞好宣传。通过这些措施,使大家集中精力投入教育活动,许多同志一面按时学习,一面加班处理工作,有的自觉克服个人和家庭困难,坚持参加教育活动的全过程。

(二)坚持把思想理论武装贯穿教育活动全过程

办公室坚持将学习贯穿教育实践活动始终。在教育活动中,坚持把理论武装作为首要环节来抓,从教育活动开始,就把理论学习突出出来,采取了系统学习与重点研读相结合,个人自学与集中学习相结合,资料学习与视频学习相结合,学习理论同整肃思想相结合,力求在触及思想、受到教育、提高认识上下功夫。制定了详细的学习计划,及时收集学习资料并发到同志们手中。为保证将所必学篇目及自学篇目认真学习到位,我们积极参加局机关的集中学习,集中观看县级部门必看影片15部,进一步增强了办公室同志践行群众路线的自觉性、主动性。每位同志都按照要求完成了规定的学习内容,做了不少1万字的学习笔记,撰写心得体会4篇以上。通过“记好学习笔记、找准存在问题、开展谈心活动、开好专题生活会、制定整改措施”为主要内容的教育实践活动,不断激发学习热情,增强了教育活动的触动力。

(三)真心实意地倾听方方面面的批评和意见

群众路线教育实践活动,最终要看群众对我们工作满意不满意。因此,我们始终坚持开门搞活动,充分发动群众,紧紧地依靠群众,广泛征求各方面的意见和建议。敞开思想、广开言路搞活动,从查找领导班子存在的问题、个人对照检查材料到制定整改措施,从民主生活会到开展批评与自我批评,从抓整改落实到建立长效机制,在各个环节都充分发扬民主,及时通报情况,广泛听取群众意见。在自查过程中,做到自查不怕露丑,自改不留空白,从严要求,保证质量。采取下基层走访服务对象,敞开大门,广泛征求意见,依靠群众查找问题。先后共征求意见和查摆出政治纪律、八项规定和“四风”问题共17条。针对查摆出来的问题,召开专题会议,逐条对照,深刻剖析,认真撰写对照检查材料。

(四)以高度负责的精神开好专题会议

以真查、真评、真讲、真改的姿态高标准地搞好对照检查:一是深刻进行自我剖析,主动检查存在的问题。办公室领导班子及个人严格按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的具体要求,对照“四面镜子”和“三严三实”标准,深入查问题、悉心找原因,并联系各自的政治立场、思想认识、工作作风和生活实际,自己动手撰写对照检查材料,反复修改完善,对照检查材料都经过8次以上的修改,班子及个人对照检查材料成形后按要求逐级上报局“一把手”、县委督导组、县委教育实践活动领导小组办公室层层审核把关。期间,对班子对照检查材料召开专题会议进行了 次讨论修改,从而确保了对照检查材料的质量。经过反复修改和层层审核,对照检查材料做到了开门见山、直奔主题,达到了见人见事见思想和对准号、像自己、有深度的要求。二是坦诚开展相互批评,积极进行思想交锋。在办公室学教活动讨论会上,办公室全体同志围绕会议主题和要求,联系思想、工作实际,本着对组织、对同事、对自己负责的态度,坚持以正面教育为主的原则和“团结—批评—团结”的原则,对照“正衣冠、照镜子、洗洗澡、治治病”的总要求,从小处着手、细处着眼,全方位、多角度深刻剖析自己,查找问题不怕深、吸纳意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛,敢于拿自己开刀,诚恳地表明了态度,明确了今后的努力方向和整改措施。

(五)用群众路线教育实践活动成果推动各项工作

深入开展群众路线教育实践活动,归根到底是为了推动全面建设和各项工作。一是坚持把边学边改贯穿教育活动始终。办公室始终要求全体同志边学边改、边议边改、边整边改。对一些可以改、能够改的问题,如服务态度生硬、纪律涣散等问题做到了立即改,见成效;对一些大家关注的敏感问题,如政治立场不够坚定、政治纪律意识淡薄等问题,深刻进行分析和思考,领导班子按照分工及时抓好整改落实。二是坚持在求实效上下功夫。把做好工作、履好职责,作为整改的重点。要求每位同志对照本职工作,不断改进自己的工作态度、工作质量,做到边学边改。根据工作实际,按照着眼长远、求真务实的原则,制定整改措施、建立长效机制。根据前期的征求意见和查摆问题,班子共梳理出各类问题17条,制定整改措施17条,目前已整改 条,已建立新制度 个,修订制度 个。

二、教育实践活动取得的主要成果

我办把群众观点和群众路线贯穿于工作中,以教育实践活动促进中心工作,以工作成绩检验教育实践活动成效,取得了比较明显的思想认识成果、实践成果和制度成果。

(一)思想认识与宗旨意识明显强化

群众路线教育实践活动使我办全体同志经历了思想的洗礼,发生了精神嬗变。一是思想觉悟得到明显提升。在活动开展初期,各位同志或多或少会有一些“自我感觉良好”,通过狠抓思想教育,通过反复学、时时讲,破解轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪,全面提升全体同志的思想自觉性,将思想认识与党中央保持高度一致,达到一场思想的洗礼,进而通过“思想自觉”带动“行动自觉”。二是宗旨意识得到明显加强。随着教育实践活动的深入开展,全体同志全心全意为人民服务的使命感和责任感进一步增强,使我们的宗旨意识进一步强化,对作风方面存在的问题更加警醒,以高度的思想自觉,对作风之弊、行为之垢来一次彻底的大排查、大检修、大扫除。

(二)工作作风与精神风貌明显提升

思想认识上去了,宗旨意识增强了、工作中展现出来的作风和精神面貌也随之提振了。在教育实践活动的中,我们清楚地看到,全体同志的“心气神”得到全面提升。一是坚定了不断改进工作作风的“决心”。上下一心,以党的群众路线为指导,用“为民务实清廉”的工作作风做到决策科学、措施管用、水平提高。二是激发了敢于动真碰硬的“勇气”、弘扬了一心为公的“正气”。通过深入开展查摆问题、专项整治等各个环节,渲染了敢于向问题“开炮”,敢于“动真格、硬碰硬”的风气,大力破解工作中的梗阻,有力回应群众关切。三是进一步提振了精神风貌。在全单位大兴求真务实、真抓实干、谦虚谨慎、艰苦奋斗之风。通过教育实践活动,我们全体同志展现了昂扬向上的精神状态,激发了锐意进取的工作热情,更加形成了心齐、气顺、劲足、实干的发展氛围。

(四)制度建设的长效机制得到初步确立

通过教育实践活动,初步建立起以制度建设统领全局工作的长效机制。活动期间,将现有制度进行了梳理评估,分别提出了修订、废止和新建意见,建立健全了科学民主决策机制、学习制度、公务接待管理制度,办公室例行节约,反对浪费的制度规定,领导干部履职尽责的相关制度建立规范了各类会议、文件方面的制度规定。通过制度建设的长效机制,一方面把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入制度轨道,以行得通、指导力强、能长期管用的制度将活动成果和成功经验固化下来。另一方面推动了制度“废、改、立”工作的经常化长效化,确保宗旨意识得到全面、持续地体现。

(五)办公室各项工作的能力得到有效提升

通过群众路线教育活动,我办全体同志从有利于自身修养、有利于全局工作出发,总结成绩,提炼经验,找出差距,反思问题,认真开展批评和自我批评,进一步明确了今后工作的努力方向。进一步增强了政治责任感和历史使命感,把整改提高工作与办公室的实际紧密结合起来,始终坚持“两手抓”,做到“两不误、两促进”,确保了工作的有序运转。通过开展群众路线教育的活动,推动我们进一步更好地履行水资源管理工作的职责。推动我们进一步加强了与服务对象的沟通,有效增进了与人民群众的联系。

三、巩固群众路线教育实践活动成果的几点思考

(一)要大兴学习之风,进一步加强理论武装思想工作

不能把集中的教育活动告一段落作为理论学习的终点,而应当作为学习的新起点。要把个人自学与集体组织结合起来,把理论学习情况与考核评价结合起来。通过学习效果评价机制,使每个同志能够真正把学习作为第一位的需要,真正动起来、自觉学起来。既要勤于学习,又要善于思考,既要突出重点,又要全面系统,努力把理论学习成果转化为把握大局、认识形势、分析事物的立场、观点和方法;转化为坚持党的群众路线的坚定信念;转化为自觉加强党性锻炼和修养、端正作风的实际行动;转化为爱岗敬业、尽职尽责、努力工作的精神动力;转化为适应改革发展的工作能力。

(二)狠抓制度建设,进一步夯实群众根基

制度带动全局性、稳定性和长期性,是维护党的整体利益的根本保证。开展党的群众路线教育实践活动,最根本的途径是坚持不懈地抓好各项制度规定的落实。严格坚持党要管党、从严治党的方针,认真落实会议、党课、党日、思想汇报、民主生活会、党员评议等制度。要根据形势任务的需要,每半年为全体党员上一次党课;按时召开民主生活会,开展积极健康的思想斗争,广泛开展批评与自我批评,把谈话谈心交流、批评与自我批评变成组织制度和推动工作的重要措施。

第五篇:水政办2010年工作总结

水政办2010年工作总结

2010年,我办按照上级业务部门及局里的工作要求,以项目资金的争取为中心,以水行政执法和水资源管理为重点,切实抓好水土保持监督检查,强化河道管理和行政规费的征收工作,圆满完成了工作目标,现将一年来的工作做如下汇报:

一、2010年工作情况

(一)项目资金争取工作

项目工作始终是局里的重点工作,一切围绕项目转、一切围着项目干的理念已深入到每个职工的心里。我办在抓业务工作的同时,项目工作上也与兄弟股室在项目工作上密切配合,做好了水利规划项目中水资源管理、监测等7个项目的前期上报工作;同时编制完成了4个资金申请报告。(即《关于配臵水政执法车及装备申请资金补助的报告》、《玉门市地下水资源调查评价申请补助资金的报告》、《关于对玉门市花海灌区机电井维修改造工程给予资金补助的请示》、《关于玉门市城市水资源实施监控与管理系统申请资金补助的报告》)。一年来,在各位领导的大力支持下,共争取资金230万元,占任务40万元的575%。

(二)水政执法

一是与花海地下水资源站密切配合,依法提请玉门市人民法院对花海大畅河农业开发基地柳重权等10名农户拒缴水资源费、拒绝安装量水设施违法案件进行强制执行。

二是联合金塔县水政监察大队依法查处了玉门与金塔交接处疙瘩井区域违法打井案件3起,并对违法钻井设备进行查扣。

三是对2008年至2009年做出的水行政许可案卷和行政处罚案卷逐卷进行了详细的编号、归档和装订,参加2008年至2009年水行政执法案卷的评查活动,有3本行政许可、1本行政执法案卷均被评选为优秀案卷。

四是配合相关单位对花海疙瘩井区域内三禁遗留问题进行了处理。

(三)水资源管理工作:

一是组织了水法宣传活动。利用“世界水日”、“中国水周”纪念活动,采取设立咨询台、散发宣传单、发放宣传册、解答市民疑问等方式对“三法一条例”等水法规进行广泛宣传。

二是严格执行打井审批程序。今年以来,我办严格执行新打机井审批程序,对于申请打井的单位或个人,按照法定程序,逐级审核,最后由酒泉市政府审批。至目前,我办受理打井申请表43份,通过审批的23眼,发放施工通知书23份,依法办理了取水许可证的18本。

三是完成了全市机井普查工作的核实上报工作。机井普查是今年机井管理的重点工作之一,在水资源局完成原始资料的汇总后,我办对没有取水许可证的225眼机井,大量翻阅历史资料,逐一对机井的审批情况进行了查证和核实,并就相关情况做了说明,上报酒泉市审查。

四是完成了2000年—2009年玉门市地下水提取量、水位 变化等动态监测数据及曲线图的绘制。

五是对我市2008年清泉跃进滩耕地占补平衡土地开发整理项目和2007年花海镇5万吨棉浆加工项目新打机井审批情况的遗留问题进行调查,并将调查结果形成材料上报。

六是完成了2个调研报告及3个水资源专项规划,即《玉门市水能资源开发利用调研报告》、《玉门市现行水法规贯彻执行情况调研报告》、《玉门市水资源配臵规划》、《玉门市水资源管理与改革“十二五”规划》、《玉门市水资源保护规划》。

七是完成了节水型社会验收中涉及水资源方面的制度汇编、办法制订、用水定额确定、水资源承载能力分析、水资源评价与供需预测等15项工作的编制,以及30项验收指标的测算。

八是协助甘肃省水文地质工程地质勘察院工作人员完成了《玉门市水资源调查评价报告》中有关灌溉、气象、社会经济等资料的搜集整理和资源现状、地下水位的实地调查,确保了报告基础资料的完整性。

(四)水土保持工作

一是对辖区内开发建设项目水土保持工作进行全面的监督检查。多次组织执法人员,对辖区内风电项目、输电线路、水电站工程,采砂(石)料场、选矿厂以及玉门辖区内施工的中铁十九局、十二局、九局的水土保持情况进行了全面的检查,对于存在的问题,责令其限期整改,确保工程建设项目按水保 方案进行。

二是完成了敦煌市大浪湾水电站和孔家桥水电站水土保持方案的编制、审查、修定工作。

三是编制肃北县浙商矿业投资有限责任公司金山选矿采选工程的水保方案并通过酒泉市评审。

四是协助相关单位完成了成了水土保持方案实施工作总结报告书、有关水保资料汇编、整理、分析,使宏源水电站、中节能200兆瓦风电特许权项目、玉门镇330千瓦变电所及下接线路工程水土保持设施顺利通过了验收。

(五)河道管理工作

一是规范我市河道采砂工作,重点对白杨河、石油河、小昌马河河道内已形成的8个采砂点(白杨河5家,石油河3家)进行了检查整治。对2家采砂点存在超深开挖、砂坑回填不到位,影响河道行洪的问题,下发整改通知书,责令其停工整改,消除了河道隐患,河道采砂监管工作进一步加强。

二是对全市的河道资料进行整理筛选,完成了《玉门市河道采砂管理规划》,规划划定了“可采区、禁采区、超采区”的范围,为我市河道管理科学化提供了依据。

三是在防汛办的配合下,对高速铁路建设工程施工过程中对辖区内河道的影响程度,进行了深入细致的检查,发现问题及时发放责令改正通知书,责令其限期整改,确保了全市河道的行洪安全和安全渡汛。

(六)其它工作:一是根据责任书,今年水政办全年要完成 篇的报送任务,截止目前,共完成各类信息 篇,占任务 的 %;二是及时完成局里交办的其它临时性工作。

(七)行政规费及其它费用的征收工作(274.1万元)

1、完成规费征收146.2万元,占任务200万元的73.1%,其中:水土流失危害补偿费141.7万元,河道采砂管理费4.5万元。

2、完成水土保持监理、监测和方案编制费127.9万元,占任务100万元的128%。

(八)各项创建活动开展情况

今年是局里的“水利工程建设质量年”“、干部素质建设年”、“资金争取攻坚年”,按照局党委既定的活动目标,我办完善了各项规章制度,从各方面规范项目工程建设质量、提升干部素质、强化项目兴水意识,大事讲原则、小事讲风格,培养职工树立“赶超发展、争先进位”的思想理念,促进了单位风清气正、令行禁止、政令畅通的和谐发展。

二、存在的主要问题

今年以来,我办在工作上出现了一些问题,如:管理方面不够严格、水行政执法的力度不够,水行政审批程序依然不够严谨等等,但最主要的问题还是检查督查的力度不够。检查督查力度不够主要表现在两方面。一是现场检查督查的频率低,间隔时间长,每次间隔时间都在半个月甚至一个月以上,剩余 时间都是由电话催缴,很难对缴费单位形成强大的攻势和压力。二是方法不够丰富,力度不大。收缴工作仅靠单一的宣传、督促是不够的,方法要多样,要有力度。可以利用媒体曝光,走法律程序,强制执行等多种形式,在合理合法的范围内达到收缴效果。三是由于缺乏强硬措施,雷声大雨点小的执法现象依然存在。

三、2011年的工作思路与打算

一是加强水政监察工作,全面推进依法行政。继续深入开展“三加强”活动,加强组织建设,完善执法网络;加强制度建设,促进规范化管理;加强能力建设,提高执法水平。

二是进一步规范行政执法程序。2010年案卷评查,水政办报送的6本行政许可、行政执法案卷虽然有4本被评为优秀案卷,但也非无懈可击,存在着一些不足,主要表现在:法律文书不规范、证据收集不齐全等方面,2010年我办要制定切实可行的执法操作程序,保证水行政执法的严肃性。

三是继续加强对高铁、风电、河道采砂、取土等的监督检查力度。确保各项工作依法有序开展。

四是按照2010年5月颁布实施的《甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法》,进一步完善建设项目水资源论证制度,化对水资源的保护监督管理。

五是继续严格取水许可打井审批取水许可,统筹协调各区域、各行业对水资源的需求,保障水资源的开发利用与其承载 能力相适应,与经济社会发展水平相协调。

二○一○年十月二十六日

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