####2009年纠风工作总结

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第一篇:####2009年纠风工作总结

东华镇2009年纠风工作总结

东华镇2009年纠风工作认真按东政发[2009]5号文件《东华镇2009年纠风工作实施意见》抓落实。以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中纪委十七届三中全会和各级政府廉政工作会议精神,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作和群众关心的热点问题,按照执政为民的要求,坚持“纠建并举,综合治理”的方针和“谁主管,谁负责”的原则,着力解决损害群众切身利益、影响经济社会发展的问题,以贯彻执行行政问责、服务承诺、首问责任、限时办结“四项制度”;规范教育收费;治理医药购销和医疗服务中不正之风;减轻农民负担;国家惠农政策落实;安全生产及监督管理;办理信访举报;国家机关及工作人员作风建设等为重点,强化监督检查,推进源头治理,狠抓工作落实,全面推进纠风工作的深入开展。现将一年来的工作总结如下:

一、纠风工作开展情况

(一)加强领导,狠抓落实

为使我镇的纠风工作各项任务落到实处,成立了以镇长为组长,纪委书记和分管纠风工作的副镇长为副组长,相关成员单位负责人为组员的“东华镇纠风工作领导小组”,具体落实纠风工作各项任务。领导小组下设办公室,办公室设在镇纪委办公室,办公室主任由普斌华同志担任,负责抓好全镇日常纠风工作。

(二)进一步抓好减轻农民负担的监督管理工作,切实维护广大农民的利益 减轻农民负担是党在农村的一项基本惠农政策。一是继续加大中央减负政策的宣传落实,及时足额兑现各项惠农支农政策资金,为农户更换农补“一折通”,2009年兑现中央各种惠农资金合计311.6万元。二是通过开展村级会计委托代理服务工作,进一步查清了“三资”情况,到2009年8月10日前基本完成了全镇范围内村委会和村民小组清产核资工作,并实现了全面代理服务。健全和完善村级村务、财务公开制度,建立公开栏,切实加强农民负担的监督管理,今年对全镇共进行村组财务清理400多次,村务公开。三是严格执行《“一事一议”筹资筹劳管理办法》,切实发挥“一事一议”制度在村组兴办集体公益事业中的作用,严格执行,不违规。四是坚持和完善涉农收费监测联系制度,认真做好涉农收费监测点的检查和业务指导管理工作,坚持最少一个季度到联系户家一次,发现问题及时纠正,着力纠正向农民任何形式的乱收费、乱集资和各种摊派。五是严肃查处违反政策规定的人和事。通过一年的监测工作,没有发现违规行为发生。

(三)进一步规范中小学教育收费管理

认真督促落实教育综合改革措施,严格规范学校收费行为,深入治理教育乱收费。全面推行义务教育阶段“一费制”,认真落实“两免一补”政策。完善收费公示和校务公开,强化监督检查,坚持春秋两季开学教育收费监督检查制度,充分发挥教育收费监测和行风监督联络员的监督作用。镇纪委、农经站每学期开学后对学校收费情况进行专项检查,2009年在执行国家和省有关教育收费的管理政策规定中,农村义务教育阶段通过取消代收费、服务性收费减轻学生家庭负担58.35万元。

(四)继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风

加强医德医风建设,不断增强医务人员廉洁行医意识和“以病人为中心”的服务理念。完善医疗服务和药品价格公示制,住院收费清单制;加大对药品价格和医疗服务收费的监督检查;清理整顿加价乱收费等问题;严肃查处药品购销中的贿赂行为;配合上级有关部门严厉打击制售假冒伪劣药品和无证行医,坑害群众的问题,确保群众看病、用药、安全有效、费用合理。集中采购药品总金额占医院用药金额的比例达99.6%。

(五)加强安全生产监督检查,维护群众生命财产安全

全面落实安全生产责任制,加强对安全生产的监督检查,认真落实安全生产责任制,签定责任书,加强对安全生产的监督检查,今年共对我镇辖区内的“七小”企业进行了两次检查督促,在检查中对发现的问题当场要求整改,检查结束后,对我镇的检查情况向上级有关部门作了书面汇报,对存在问题督促整改。一年来,我镇的安全生产工作没有发生责任事故。

(六)深入开展部门行风建设,促进作风建设

认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上大力倡导的“八个良好风气”,加强机关效能建设,狠刹自由主义、好人主义、个人主义、乱议论、乱猜测、乱告状的歪风,切实转变干部作风。通过广泛深入的调研,撰写出“反对自由主义、好人主义和个人主义,端正党风政风”的调研文章一篇。狠抓政府廉政建设、机关效能及干部作风建设,树良好形象。一是下大力气抓好干部职工廉洁自律、廉洁从政教育(周一例会学习、党风廉政教育、典型警示教育);二是加强干部作风教育,学习倡导良好风气;三是严格执行廉洁自律各项规定,并制定《东华镇领导干部廉洁自律制度》,开展“五查五纠”和专项清理工作;四是研究制定了《东华镇机关事务管理制度》,内容包括学习、工作纪律、考勤管理、财务、公文行文、保密、外出报告、车辆管理、后勤接待、督查、奖惩等方面的制度条款;五是成立机关效能建设领导小组和督查组,负责开展机关效能建设,并组织对执行《云南省公务员八条禁令》、《东华镇机关事务管理制度》等的情况进行督查、通报情况,严格奖惩。

(七)继续推进治理商业贿赂专项工作

各单位认真进行自查自纠,建立预防制度措施,认真宣传、开展警示教育、建立健全长效机制、巩固成果,继续广泛而深入地搞好开展治理商业贿赂各项工作,认真开展治理商业贿赂不正当交易行为自查自纠“回头看”工作,无违纪行为。

(八)认真办理信访举报件,切实解决群众反映的突出问题

积极落实“三依法”办信访工作,畅通信访渠道,依法查办,及时回复处理。认真完成市委、政府、纪委监察部门交办的信访督办件。在办理信访举报件中,各涉及单位部门依法履职,认真负责,一年来,镇纪委共办理信访件14件,其中:由市纪委交办6件,由市信访局交办的3件,市人民政府纠风办交办2件,镇纪委办理3件。进行公开办理1件。

二、存在问题

(一)少部分村组干部对“三公开”工作认识不足,重视不够,缺乏主动性,部分群众民主管理意识不强,监督不力。

(二)政风行风的社会监督工作有待加强。

(三)少部分单位部门和干部职工的工作作风有待进一步转变。

三、下步工作

(一)加强学习、加大宣传,增强法律意识,深入推进“三公开”工作,拓宽公开的渠道和方式,规范公开的范围和内容,增强机关工作透明度

(二)认真做好涉农收费监测点的检查和业务指导管理工作,进一步抓好减轻农民负担的监督管理工作,切实维护广大农民的利益。

(三)进一步加强政风行风的社会监督工作。

(四)认真执行好《东华镇机关事务管理制度》,抓好各项规定的落实,切实转变干部作风。

东华镇人民政府

二00九年十月二十日

第二篇:2012纠风工作总结

铁东学校2012年纠风工作方案

为贯彻落实县委、县人民政府、县教育局纠风工作会议精神,加强学校教育行风建设,规范学校办学和教师从教行为,转变工作作风,净化育人环境,推动教育工作和谐发展。按照县纠风办和教育局的整体要求,结合我校工作实际制定:铁东学校2012年纠风工作实施方案。

一、指导思想与总体要求

以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十七大、十七届五中全会、中央纪委十七届六次全会、省教育纪检监察、审计工作会议和县纪检监察工作会议精神,从新时期加强反腐倡廉建设、解决损害群众利益突出问题的高度出发,进一步提高对治理教育乱收费工作的认识,增强做好治理教育乱收费工作的责任感和紧迫感。同时,进一步抓好治理教育乱收费相关文件和会议精神的学习教育工作,加强教育收费政策的宣传和解读工作,学校主管领导和教职工吃透、领会各项政策规定的具体要求,进一步增强教育乱收费是“碰不得的高压线”的意识,为认真落实教育收费各项政策规定打好思想认识基础。以开展争先创优活动为契机,以解决损害群众切身利益的突出问题为重点,坚持标本兼治、惩防并举的方针,加大治理力度,进一步规范教育行为,树立教育形象,提高群众的满意度。

二、组织机构

(一)成立领导小组。学校纠风建设工作领导小组,在教育局的统一领导下,开展学校纠风建设工作。领导小组办公室负责对评议纠风活动的组织、协调、督促、检查等工作。

(二)建立纠风监督员队伍。学校从社会各界选聘师德纠风监督员,组成纠风监督队伍,对全校纠风情况进行监督、检查、评议和暗访。

三、活动内容

1、干部队伍建设

加强学校各级干部队伍作风建设。结合学校实际,加强学习,提高干部特别是学校中层干部的思想素质和业务素质,认识到规范办学、依法从教、高效行政的重要性,为全校教师起好示范作用。

2、教师队伍建设

(1)贯彻落实《中小学教师职业道德规范》,进一步加强广大教师职业道德建设,全面提高师德师风师能建设水平;

(2)全面推进教师教育,更新观念,提升素养,提高教书育人的能力和水平,重视和加强提高教师教学水平;

(3)规范教师从教行为。全体教师签订《学校行风建设承诺书》(4)关心教师,尊重教师,充分调动广大教师教书育人的积极性和创造性,不断改善教师的工作、学习条件。

3、校务公开

(1)加大校务公开力度,推进学校民主管理、科学管理;(2)建立健全学校管理规章制度,重大事项公开透明;

(3)实行收费公示制。

4、规范教育收费

(1)严格执行教育收费项目和标准,杜绝乱收费行为;(2)落实义务教育阶段免费政策和教育惠民政策,对经济困难家庭学生实行助学制度;(3)不违规向学生收取赞助费、补课费等。

5、规范办学行为

(1)严格控制学生在校集中教学活动时间;(2)严格执行国家课程计划;

(3)严格制止义务教育办学中的违法行为。

四、纠风建设活动时间安排

学校纠风建设活动从2012年5月起至2012年12月底结束,分为三个阶段进行。

(一)加强干部作风,规范办学行为、管理行为(2012年5月)

1、组织发动,制定措施

召开全校纠风建设工作动员会,学习县教育局文件、《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》等政策法规。

2、建立健全工作网络

学校成立纠风建设工作领导小组,下设办公室,负责具体组织实施学校行风建设工作。

3、公开政务(事务)和承诺服务事项

向社会公开发布政务(事务)和承诺服务事项,接受社会监督。(二)加强师德师风建设,规范广大教师从教行为(2012年6月----10月)广泛征求党代表、人大代表、老领导、普通教师、学生家长对学校的意见及建议,采取走访学生和家长、召开座谈会、设立意见箱、发放调查问卷、公布投诉举报电话(信箱)等形式,认真查摆自身行风方面存在的突出问题和薄弱环节。学校对自查、明查暗访、社会各界反映、投诉(举报)等渠道发现的问题和反映的意见建议,认真汇总,梳理归类,深入分析产生的原因,及时研究制定具体可行的整改措施,做到边查边改,以查促改,防止走过场。

(三)检查总结(2012年11月)

学校结合深入学习实践科学发展观活动安排,择期召开“向服务对象述职,接受群众评议”大会,领导班子主要负责人向全体教师、师德行风监督员述职报告校务政务以及学校建设、学校发展等情况,并针对存在问题提出具体可行的整改措施。召开教师民主座谈会,每位教师查找工作中的不足和问题、整改效果以及今后的工作打算。

学校认真总结纠风建设工作,形成有数据、有做法、有实例、有具体整改措施。

五、工作要求

1、提高思想认识,加强组织领导。

进一步提高对开展纠风建设工作重要性和长期性的认识。良好纠风是教育事业赖以生存的基础,是实现教育科学发展的前提。教育科学发展是纠风建设的目的和归宿。必须把纠风建设工作与完成本教育中心工作任务、推动教育发展结合起来,常抓不懈、常抓常新,加强领导,明确职责,精心组织,扎实推进。学校主要领导要切实履行第一责任人的职责,建立健全分级责任制,确保行风建设工作质量。

2、广泛开展宣传,依靠教职工抓好行风建设工作。

采取多种方式,加大宣传教育力度,广泛发动教职员工,最大限度地调动学校教职员工关心、支持和参与的积极性;要在干部教师中广泛深入开展理想信念教育、廉洁从政教育、优良传统教育、职业道德教育、法制教育,使广大干部教师在活动中被触动、受教育、强素质,自觉提高工作效率和服务质量。

3、联系实际,讲求实效。

紧紧围绕教育改革发展的中心工作,从提高素质、规范行为、民主建设、健全制度、完善机制的角度出发,做到“五个结合”。一是要与提高教师素质相结合。深入持久加强教师教育,通过多种途径引导教师把师德要求内化为自觉的价值追求,切实践行人民教师的光荣职责。二是要与规范教育收费,进一

步治理教育乱收费工作相结合。标本兼治,纠建并举,进一步树立教育良好形象。三是要与实施“阳光工程”、加强学校民主建设,全面深化校务公开工作相结合。依法实施校务公开,强化学校的民主管理,保证家长的教育知情权,自觉接受社会监督。四是要与健全各项管理制度相结合起来,扎实推进教育管理体制改革,建立健全切合实际的学校管理制度体系。五是要与建立长效管理机制相结合。要建立起靠制度管权、按制度办事、用制度管人的长效机制,不断推进教育系统纠风建设取得实效。

4、扎实开展创先争优活动,全面推进学校纠风建设。

学校紧紧抓住创先争优活动这一契机,深入开展调研,实事求是分析存在问题的原因。针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,以科学发展观为指导,解放思想、创新思路、创新手段、创新方法,科学、有效地解决突出问题,具体达到“思想认识有新提高”、“纠改问题有新突破”、“制度建设有新进展”、“教育发展有新成效”。让群众真切感受到教育行风建设工作实效,进一步增强人民群众对教育工作的满意度。

铁东学校 2012年5月10日

第三篇:纠风工作总结

卫生院纠风工作总结

我院紧紧抓住全面推进创先争优的契机,深入贯彻落实纪律学习活动月精神,按照科学的发展观,始终把“三个代表”科学思想作为引领经济工作的航标,结合市场经济条件下卫生事业持续发展的实际,弘扬民主、集思广益,确立了“坚持以人为本、终身学习、不断更新理念、强化管理、努力塑造医院品牌、排除万难、奉献社会、争创业绩、奋力开拓卫生事业新局面”的战略思路,籍此,院长陈业定率领全体职工在市卫生局领导下,同心同德,克服资金、设施、补贴等不利因素,创下了令人满意的成绩,经济收入比去年有较高提高。

一、成立组织加强领导

行风建设自始至终都是医院各项工作的重点,我院成立领导小组,加强对纠风工作和专项治理工作的领导,贯彻“谁主管谁负责”的原则严格落实行风工作责任制,建立院长一岗双责制度,按照局纠风工作的要求认真制定计划,狠抓落实。

二、坚持学习,不断提高全院职工综合素质。

我院正视激烈的竞争挑战,要求全体职工与时俱进,广泛涉取科学知识,掌握最新技术,提高专业素质,而且要增强“思想、心理”等素质。思想决定行为,行为形成习惯,习惯形成性格,性格改变命运。组织全院职工认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,学习《公民道德建设实施纲要》、《执业医师法》、《药品管理法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》等。组织党员学习“创先争优”的精神,让他们在职工中起先锋模范的作用。坚持“一切以病人为中心”为人民健康服务的宗旨,牢固树立全体医务人员忠于职守、救死扶伤、文明行医、乐于奉献的行业风尚,牢记岗位职责,强化职业纪律、规范职业道德、改善服务态度,提高医疗质量。要求每个职工都要严谨求实、认真负责、爱岗敬业、钻研业务,精益求精、遵纪守法、依法行医、廉洁奉公、严格按照职责要求完成各项工作任务。将“评行风”活动内容传达到每个职工,统一规范文明服务用语和医疗服务行为,让职工都懂得行风建设是医院生存和发展的头等大事。

三、依据精诚服务患者,提高服务质量宗旨,健全完善各项制度,用现代企业的意识强化管理。

1、制定了适应我院发展的医德医风奖惩办法。鼓励了成绩显著、事绩突出的医务人员,同时也杜绝了集体观念不强、服务态度差、收受或索要“回扣”、“红包”等问题,提高和促进了医院整体水平的全面发展。

2、开展了以满足患者知情权为主要内容的义务公开活动,定期开展医患心连心活动,让群众全方位的提出对医院工作的意见,并让患者了解医院工作的基本程序。

3、制定了医药购销自查及整改意见,医院药品集中招标采购,制定处方点评制度,实施“阳光用药”,为保证药品质量和规范药品价格铺平了道路。

4、以人为本,精心构建温馨家园。我院坚持以“病人为中心”,继续深入开展 “纪律学习月”活动,通过诚信医院、诚信科室、诚信个人的评选和公示,医务人员视患者为朋友,心为患者所想,情为患者所系,福为患者所造,从医疗实践中发现不足,广泛借鉴先进经验,适时完善医疗体系,医务人员认真执行“十必须”和“十不准”内容,广泛开展“弘扬白求恩精神,做白求恩工作者”的宣传教育活动,教育医务人员弘扬白求恩精神,全心全意为患者服务,情真意切建

树白衣天使形象,无微不至的关怀产生了强烈的亲和力,卸下了患者的包袱,医患互动,诚信服务氛围彰显了更为理想的疗效。

5、规范了病历书写格式和规则。病历是患者入院诊治的重要依据,也是衡量医疗质量的一项指标。我院针对职工业务技术良莠不齐,下功夫规范了病历书写的规则和格式。要求职工认真地按时、按质、按量完成,确保医疗工作的顺利进行。

6、制定了医疗工作流程和服务流程。从患者进门“您好”到送出门外,从输液时用几根胶带固定到病人顺利拔针等一系列过程都作了具体的细化、量化,并严格执行,不定期地进行督查。细节决定成败。要求职工从小事做起,从点滴做起,比如主动捡起地面上的烟头、草坪上的垃圾、主动擦窗台、浇花等等看似小事的事。半年来,好人好事层出不穷,主动做事不胜枚举。

四、为确保后半年任务的顺利完成,我院特制定计划如下:

1、继续完善医疗制度,比如交接班制度、消毒制度、药品质量监督制度。

2、狠抓业务,提高职工专业素质。

3、定时对职工进行考核,包括医疗专业知识、政治理论知识。

一年来,我院在学习中不断壮大,在泪水中学会了坚强,在挫折中懂得了忍让,在执着中铸就了辉煌。我院今天的成绩包含了全体职工的心血和汗水。对于开拓者,过去的成绩永远只是今天奋斗的起点。我院将不断总结经验,更加坚定地去探索去开辟宽广而富有意义的医疗服务市场,让蚬冈镇卫生院这个响亮的牌子走得更远。

第四篇:全县纠风工作总结

**县2008纠风工作总结

**县2008年的纠风工作,按照省、州对纠风工作的部署和要求,认真贯彻落实十七届中纪委二次全会、省纪委八届三次全会、州纪委七届三次全会和县委十一届四次全会精神,认真贯彻落实《2008年纠风工作实施意见》,进一步加大纠风工作力度,按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持“标本兼治、纠建并举、注重预防、综合治理”的方针,采取有力措施,以解决群众最关心、最直接、最现实的问题为重点,坚决纠正损害群众利益的不正之风,为构建和谐**,促进**经济社会全面协调发展,发挥了积极作用。现将一年来开展的工作情况总结如下:

一、主要工作情况

(一)认真开展教育收费专项检查活动,治理教育乱收费。根据中央的精神,我县认真贯彻落实国务院深化农村义务教育经费保障机制改革的各项政策,切实加强对学校教育收费情况的监督检查。今年春秋两个学期,**县纠风办联合县教育局、县发改委物价部门的相关人员,对全县义务教育阶段的中小学教育收费情况进行了专项检查。检查组一行在听取学校领导对教育收费情况的汇报后,认真查阅学校的收费票据,查看学校的收费许可证、收费公示栏,对学生进行走访询问调查。经过检查,我县各中小学在08年春秋季学期的教育收费工作中,认真执行国家规定的政策,学校没有发生乱收费现象。学生所需的教辅资料根据学生及家长同意和自愿的原则,由学生向新华书店自愿购买。义务教育阶段的中小学生教材已经由国家免费提供,不再向学生收取教材费。经过教育收费专项检查,促进了教育收费的依规和透明。今年以来,我县通过实行免费提供教科书和补助寄宿制学生生活费,共减轻贫困学生家庭经济负担593.66万元,受益学生47372人。

(二)认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。我县严格落实公立医院院长“一岗双责”制度,建立医院院长纠风工作责任制。在医院设立医德医风、医疗服务举报电话,在各临床科室设立举办箱,主动接受群众监督。在医务人员中开展医德医风演讲比赛,在医院职工中进行职业道德考试考核,促进了医德医风的进一步好转。各级各类医院加强医院内部管理,全面推行医院院务公开;严格规范诊疗和收费行为,坚持合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费;强化医德医风建设,完善医疗服务评价体系,改革和完善激励机制,纠正和制止科室承包和医疗收费与医务人员奖励挂钩等行为。对医院乱加价、乱收费、滥检查、开大处方、医务人员收受“红包”等行为进行查处和规范,促进医德医风的进一步好转。积极推进农村药品监督网络和药品供应网络建设,推进覆盖城乡居民的基本医疗卫生保健制度的建立,推行新型农村合作医疗,扩大医疗保险覆盖面,从源头上缓解了群众“看病难、看病贵”问题。认真执行药品集中招标采购制度,今年共集中采购药品1604万元,占医院用药总量的90.71%。省级定价药品降价71.08万元。

(三)加强市场物价监督检查,确保价格政策措施落实。根据楚纠办明电〔2008〕2号和楚纪办发电〔2008〕3号的通知精神,我县纠风办与物价部门及时采取措施,及时成立了价格监督检查领导小组,由县监察局分管纠风工作的领导和县发改委分管价格的领导分别任组长和副组长,加大对城区猪肉及副食品价格的跟踪、监测、检查力度,加强市场物价监管,对部分关系国计民生的重要商品价格进行跟踪、监测、调查、检查,确保了市场价格秩序稳定。物价部门及时上报《粮食、肉禽蛋鱼价格监测报表》、《种子、化肥价格监测报表》、《重要商品价格监测月报表》,对市场物价情况及时进行监测。在抗灾救灾恢复重建期间,加强对建材物资市场的价格监管,严厉查处哄抬物价、串通涨价、捏造散布涨价信息等各种价格违法行为。根据省、州确定的商品目录,我县对部分关系民生的重要商品价格实行临时价格干预措施,选定县粮食储备公司、万家兴商场、鹿城大厦商场、中石油滇黔桂液化气供应站及3家鲜牛奶供应站作为价格干预对象,对其所经营的植物油、肉制品、大米、牛奶、液化气等5个商品价格实施价格干预,严格执行提价申报和调价备案制度。对客运公司、土林景区、**人陈列馆等旅游窗口行业的价格执行情况及价格公示情况进行全面督查。加强节日和周末值班制度,确保“12358”价格举报电话24小时畅通,及时上报市场价格秩序情况及查处案件情况。通过一系列行之有效的监督检查和加强监管,确保了我县市场物价的基本稳定。

(四)加强涉农监测网络建设,着力解决损害农民利益的突出问题。我县切实加强涉农收费监测网络建设,认真纠正损害群众利益的不正之风。经过精心的调研部署,我县在10个乡镇共设有涉农收费监测联系点10个,共有涉农收费监测联系户70户,覆盖面达100%,有效的在全县发挥了涉农收费的监测效能。为增强涉农收费监测联系户的光荣感和责任感,扩大对涉农收费监测工作的宣传,今年4月,为全县70名

第五篇:纠风工作总结

城关镇2007年纠风工作总结

今年,城关镇纠风工作在市纪委的支持和指导下,以坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实上级纠风工作部署和要求,明确任务,突出重点,扎实有效地开展纠风工作,为我镇的改革发展和社会稳定作出了应有的贡献,现将2007年纠风工作总结如下。

基本情况

我镇现有耕地面积4.65万亩,农业人口1.5万人,人均耕地2.8亩,下辖28个自然村,全镇46个党支部,党员819人,农村党员581人,2006年全镇农村经济总收入达到18994万元,较上年增长18%,农民人均纯收入达到6008元,较上年增收494元。

一、提高认识,进一步落实纠风工作机制

今年,我镇切实把纠风工作摆上重要的议事日程,切记“群众利益无小事”,坚决纠正那些发生在老百姓身边以权谋私、侵害群众利益的不正之风,进一步健全完善“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、谁主管、谁负责”的工作机制,落实纠风治理和行风建设责任制,成立以镇长为组长、人大主席、纪检书记、副镇长为副组长,各部门负责人为成员的纠风工作领导小组,设立了专门的纠风办公室,配备纠风专干,确定13个重点纠风单位,聘请责任心强的行风监督员9名,开通了纠风监督电话一部,制定城关镇纠风工作实施意见,明确纠风工作的重点和目标,做到思想认识到位,工作措施到位,组织落实到位,在全镇形成纠风工作对内资料有专人搜集、整理、督促,对外宣传、意见反馈、整改落实和督办工作有人具体抓的格局。

二、认真开展自查、确定重点问题

我镇层层召开纠风工作动员会,传达学习有关文件精神,提高干部职工对纠风工作的认识和开展纠风工作的自觉性。通过机关部门、站所发放征求意见表、自查自纠,明查暗访、召开座谈会、行风热线等形式广泛征求群众意见和建议,领导班子先后召开纠风专题会议,对提出的问题进行了认真的筛选和确定,共确定了有线电视信号弱、水管所测水次数少、水量不足等15个问题,现已全部解决。今年,我们积极筹资,更新打井11眼,投资120万元修渠15公里,政府出资1.5万元印制了“头工牌”西红柿包装箱5000个,“头工牌”商标1万个,“寿”字印袋3万个,共为群众办理生活、生产建设好事140余件,受到了群众的好评。

三、突出重点,扎实推进纠风各项工作

1、加强教育,提高党员干部政治素质。在中心组学习中,采取请专家讲课、派出去学习、谈学习体会、班子成员轮流讲课、观看电教片等方式进行学习,做到有关文件和会议精神及时学,有关理论知识经常学。要求班子成员学透党在农村各项方针政策,使干部防腐拒变的能力有所增强,干部中一心一意为群众办事的多了,工作敷衍了事的少了。在镇机关大厅公示栏内坚持每周公开一条廉政警语,在会议室大屏幕上将廉政警语进行滚动式播出,时刻提醒党员干部做好廉洁自律。利用每周五的机关学习日和每月10日的村干部例会,组织机关干部和村干部认真学习中纪委七次全会精神和胡锦涛总书记的重要讲话,区、州、市纪委二次全会精神、以及中央《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》等重要文件。在廉政教育月围绕干部作风建设内容,镇党委开展了班子成员讲廉政党课的活动,共有5位领导进行了专题讲座。利用远程教育网收看廉政警示片,从典型案例中教育广大党员干部,增强反腐意识。在镇机关组织廉政文艺演出3场次、举办了廉政诗歌征文比赛、组织机关干部80余人进行10公里的徒步行走。各类活动的开展,提高了干部参与廉政活动积极性,增强了干部的爱国意识、团队意识,很好地转变了干部作风。

2、完善管理制度,加强机关作风。严格遵守接待标准,杜绝非公务性宴请,做到定点公务接待,坚持每季度结帐一次,公示一次。在公车使用方面,实行“用车审批”制、“费用限额”制、“统一调配”制。对党政领导贯彻落实中纪委“八项”规定的自查情况进行了公示。始终坚持重大事项报告制度。清理了6部“一号双机”电话。严格的制度,确保了廉洁自律工作的顺利开展,杜绝了腐败现象的滋生。建立健全干部管理的长效机制,出台了《关于创建“六型机关”抓好机关思想纪律作风整顿的通知》、《关于进一步加强镇机关工作考勤制度的通知》、《城关镇重点治理“庸、懒、散”行为实施方案》,方案中

对“庸、懒、散”行为进行了明确的界定,并采取谈话告诫、通报批评、移交纪委处理三种办法重点治理机关干部“庸、懒、散”行为。并采取“五严”措施抓机关作风推进绩效管理,一严格执行上班签到制度。二严明工作纪律。三严格扣罚制度。四严格操作程序。五严格工作制度。机关各项制度的完善,为机关干部更好的履行工作职责奠定了基础。

采取“例行制度督查、事前书面通知届时督查、严管周督查、不定期督查、会议培训、重点活动跟踪督查”五种方式,加强作风建设。对工作落实不彻底、不及时完成任务的单位和个人下发整改通知书,限期整改;对督查的整体情况下发督查通报。目前共开展各项督查95次,下发整改通知书62期,发督查通报15期。机关干部认真完成工作的人多了,工作敷衍了事的少了,促进了各项工作的顺利开展。

3、加强“三公开”工作。我镇出台了《村级财务管理具体实施办法》、《民主理财制度》、《民主议事制度》等31项制度,汇编成册下发到村;各村制定了村民自治章程,完善了村规民约,建立健全各项管理制度。推行政务、村务、党务办事公开制度,做到有法可依,按章办事,增强透明度,杜绝暗箱操作。各村将村务在“明白墙”上公开的同时,以电子档案的形式进行村务管理和公开,以备村民查阅。如上大路村的小小“明白墙”,内容齐全,公开及时,尤其是重大事项和机动地发包,具有针对性和延续性,深受群众青睐。2007年,各村全面开展了党务公开工作,将支部及党员的承诺、入党积极分子名单、三老人员补助情况、后备干部名单等内容进行了公示。全镇有9个村相继制作了高标准的公开栏。“三公开”工作的制度化、规范化,有效地清了集体“家底”,亮了干部“箱底”,明了群众“心底”,为构建和谐新农村创建了良好的氛围。

4、抓实抓好“民主日”活动。在“民主日”活动中,实行“谁主管,谁负责”的制度,将工作具体细化到村“两委”每个成员。活动中重点公开村务和重大决策、本月收支情况、征求群众意见、解答和回复群众关心的热难点问题办理情况,群众的“四权”得到了充分落实。镇上还制定了详细的“民主日”活动日程表,并明确要求领导必须参加分管片区的“民主日”活动。对村民提出的意见、建议和问

题,镇党委专题召开会议,研究梳理,对难度较大的村实行党政主要领导现场办公的方式,解决群众困难。前任镇党委书记亲自到石家庄子村召开了村民现场办公会。当场承诺村上打井欠款10万元不再由村民出资,政府将逐年还清;承诺解决村上渠道建设3公里的U型板5000块;协调水利部门修建防洪摆20米,受到村民的好评。目前,全镇共召开民主日活动100余场次,群众提出各类问题165个,已解决155个,其余问题正在处理中。民主日活动的开展,真正实现了干部和群众面对面的双向交流,使干部、群众之间有了更多的沟通机会,干群关系更加融洽。

5、深化为民服务全程代办制。镇党委将“为民服务全程代办制”纳入“综合目标”管理考核中。抽调25名机关工作人员作为代办员,每周二在村文化室接待村民。给代办员每年补助交通费200元。专门安排一辆全程代办服务宣传车,印制征求意见表和宣传单2000余份,制作了28盘录音带,宣传党的惠农政策、代办事项,群众知晓率达到了90%以上。开展了全程代办满意度测评活动,满意率达到了100%。目前共办结各类事项132件,受理率和办结率都达到了100%。

6、加强各项政策规定的监督检查。针对群众关心的粮食直补问题,我们严格按照政策办事,决不容许违反政策的事情发生。对申报的小麦亩数、产量严格进行实地测量核实,以保证国家粮食直补政策落实到位。并采取张榜公布、发放宣传单等方式向农户宣传粮食直补和退耕还林政策。今年共为166户农民发放直补资金78万元。对扶贫资金、救济资金等进行按时发放,保证五保户、退伍军人、贫困户都能按时领取资金,解决实际困难。到目前为止,财政拨款与收支两条线、政府的各项开支均符合财务规定,无不妥当支出。

我镇建立健全了内部监督和管理制度,保证资金的合法性与安全性,对政府的各项开支进行严格把关,不合理的票据坚决予以退回。加大了对各站所的财务管理工作,年初对各站所财务工作者进行了业务和有关财经制度的培训,加强了财务工作者的责任意识。组织专人对各站所的财务收支情况进行了一次检查,对存在问题的站所下发了整改通知书,要求限期整改,避免了中层干部不廉现象的发生。

7、加大对村干部和后备干部的管理力度。出台了《城关镇农村

党员干部行为规范》,要求农村基层党员干部做到“四个带头”和“十个不准”。该行为规范的出台,有效地杜绝了农村党员干部滋生腐败现象的发生。选优配强村级班子,正确引导、依法民主选举出群众、组织双满意的村主任,强化支部班子建设,在产生上采用“两推一选”、跨村交流、机关干部下派等方式;在培养上定期组织参加培训,接受农广校学历教育,每年选派一批村干部赴内地学习考察,开拓视野;在管理上采取动态跟踪,定期开展满意度测评,发放阶段性工作评价意见书,限期整改通知书,开展优秀村干部星级考核,对连续三年被评为五星级党员干部的奖励3000元;通过选优配强村级班子,我镇村级干部的廉洁自律意识明显增强,有私心杂念的干部越来越少了,一心一意谋发展的干部越来越多了。严格干部任用和选拔,特别在对年轻干部的培养和使用上,严格标准,使一批政治上靠得住,有能力、有奉献精神的“能人”、“强人”成为后备干部,将3名后备干部选派到村上担任党支部书记,将1名村干部调到镇机关任党建办主任,通过加强村干部队伍建设,使想干事、能干事、办好事、干净干事的干部有了施展才能的平台,为开展好农村工作奠定了良好的组织基础。

8、加强村级财务管理和监督。全面实行村账乡管村用代管制,公开招聘会计5人,对各村实行会计委派,各村配一名收款员协助工作。为规范和节约村级日常开支,对村干部开支标准做出了统一规定,规范了农村集体财务收支审批程序。各村500元以上的支出,由村委会写出书面报告,经村民代表会议通过,理财小组签字盖章,上报镇政府领导审批后,方可支出。坚决杜绝财经方面的违规问题,对10000元以上的开支,通过会议研究决定,避免财务收支出现漏洞,保证专款专用。我们采取事前审计、转移支付审计、村干部任期经济责任审计、群众反映问题专项审计、“一事一议”筹资筹劳专项审计等方式,抽调专人对全镇28个村实行定期不定期的财务收支“二年一轮审”,现已对18个村的1635张票据进行了审计,审计金额2022849万元,手续不全票据99张,金额211253.4万元,手续不全票据已全部退回并责令财务人员补办相关手续或调换票据。通过开展审计工作、规范财务审批、管理程序,杜绝了村干部在经济方面出现违纪违规行为。

9、加大信访查处力度,及时处理群众反映强烈的问题。建立领

导包片制度。成立了由镇党委书记任组长、镇长、人大主席任副组长的工作领导小组,将全镇28个村划分为6个片区,由镇副科级以上领导分片包干,对片区出现的问题及时协助村“两委”进行解决,制定了《片区领导信访工作制度》,形成大信访格局。发现群众上访问题及时处理,决不拖延,对一时难以解决的问题,限期解决,避免了矛盾激化。建立信访案件“倒计时”工作制度。在以往,群众重访现象时有发生,影响了领导干部在群众中的形象。根据这一情况,镇党委、政府做出决定:对群众信访案件根据情况做出“倒计时”,在规定的时间范围内必须办结,无法办结的必须给群众做出解释。建立信访预警排查制度。由村干部及驻村人员组成动态信息员,负责对可能造成群众性上访事件的焦点问题、群众关心的热点问题、社会反映强烈问题及时上报,为领导及时化解矛盾纠纷,做出正确决策提供可靠信息。特别是今年我镇在迎宾路拆迁过程中,及时发现问题,及时组织人员给予解决,避免了群众矛盾的激化,无一例群众上访事件的发生。

制定了《城关镇信访工作职责及责任追究办法》,始终坚持“事不出村、村不出片,片不出镇”的原则,从狠抓信访工作排查入手,加强对信访工作督办力度,妥善解决群众的信访问题。针对今年将开展村级换届选举工作,2个村群众上访反映村干部的履职情况,镇纪委进行了彻底清查,还了干部清白,消除了群众误解。目前共受理群众来信来访96件,815人次,其中个人访82人次,集体访14次,现已解决88件,其余8件正在积极协调解决。

今年以来,尽管取得了一定的成绩,但也存在着一些问题和不足,一是纠风工作面对量大,而我们还是处于应付状态,统筹性、计划性略显不足;二是纠风工作有待进一步完善和规范,有的角度和关键环节没有找准,影响纠风工作的质量和水平;三是由于纠风工作涉及范围广,纠风干部的理论水平和业务能力、服务质量有待于进一步提高。

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