草原监理人员行为准则(农草(办)发[2005]69号)

第一篇：草原监理人员行为准则(农草(办)发[2005]69号)

【发布单位】农业部

【发布文号】农草（办）发[2005]69号【发布日期】2005-12-14 【生效日期】2005-12-14 【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】农业部

草原监理人员行为准则

(农草（办）发[2005]69号)

各有关省（自治区、直辖市）草原监理（监测）站（所、中心），新疆生产建设兵团草原监理站：

草原监理是依法行政的重要内容，草原监理机构是国家依法保护草原的主要力量。为强化草原监理人员有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的依法行政意识，规范执法行为，努力培养一支政治合格、业务精通、作风过硬、高效廉洁的草原监理队伍，我中心依照有关法律法规，制定了《草原监理人员行为准则》。

现印发给你们，请认真学习，遵照执行。

附件：草原监理人员行为准则

农业部

二○○五年十二月十四日

草原监理人员行为准则

第一条第一条为培养和造就政治合格、业务精通、作风过硬、高效廉洁的草原监理队伍，规范草原监理人员行为，依照有关法律、法规的规定，制定本准则。

第二条第二条各级草原监理人员应当严格遵守本准则。

第三条第三条勤奋学习，爱岗敬业，熟练掌握《草原法》及相关法律、法规，不断提高草原执法能力。

第四条第四条对群众的举报，应当做好记录，认真核实、依法处理。

第五条第五条热情接待群众来电、来访，依法解答，妥善处理。

第六条第六条严格遵循“有法必依、执法必严、违法必纠”的原则，坚持以事实为依据，以法律为准绳，做到事实清楚，证据确凿，适用法律正确。

第七条第七条按照规定的职责权限和法定程序履行公务，确保执法主体和执法程序合法。

第八条第八条执行公务时应当主动出示执法证件，表明执法身份。举止端庄，仪表大方。

第九条第九条执行公务时应当认真听取各方意见，接受群众监督，做到严格执法、文明执法。

第十条第十条查处案件时应当认真负责，讲求效率，保证质量，不敷衍塞责、推诿扯皮。

第十一条第十一条尊重当事人的合法权益，不得拒绝和拖延当事人的合法请求。

第十二条第十二条严格遵守工作纪律，不得在工作时间从事与本职业务无关的活动。

第十三条第十三条忠于职守，秉公执法，不得单独办案或私下接触当事人。

第十四条第十四条严格遵守廉洁从政规定，不得索取当事人的财物，不得违反规定收受礼品，不得接受可能影响公正执法的宴请。

第十五条第十五条自觉接受草原行政主管部门、上级草原监理机构、舆论媒体和其他社会监督。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：草原监理人员行为准则

草原监理人员行为准则

农业部草原监理中心文件

农草（办）发[2005]69号

关于印发《草原监理人员行为准则》的通知

各有关省（自治区、直辖市）草原监理（监测）站（所、中心），新疆生产建设兵团草原监理站：

现印发给你们，请认真学习，遵照执行。

附件：草原监理人员行为准则

农业部草原监理中心

二○○五年十二月十四日

草原监理人员行为准则

第一条为培养和造就政治合格、业务精通、作风过硬、高效廉洁的草原监理队伍，规范草原监理人员行为，依照有关法律、法规的规定，制定本准则。

第二条各级草原监理人员应当严格遵守本准则。

第三条勤奋学习，爱岗敬业，熟练掌握《草原法》及相关法律、法规，不断提高草原执法能力。

第四条对群众的举报，应当做好记录，认真核实、依法处理。

第五条热情接待群众来电、来访，依法解答，妥善处理。

第六条严格遵循“有法必依、执法必严、违法必纠”的原则，坚持以事实为依据，以法律为准绳，做到事实清楚，证据确凿，适用法律正确。

第七条按照规定的职责权限和法定程序履行公务，确保执法主体和执法程序合法。

第八条执行公务时应当主动出示执法证件，表明执法身份。举止端庄，仪表大方。

第九条执行公务时应当认真听取各方意见，接受群众监督，做到严格执法、文明执法。

第十条查处案件时应当认真负责，讲求效率，保证质量，不敷衍塞责、推诿扯皮。

第十一条尊重当事人的合法权益，不得拒绝和拖延当事人的合法请求。

第十二条严格遵守工作纪律，不得在工作时间从事与本职业务无关的活动。

第十三条忠于职守，秉公执法，不得单独办案或私下接触当事人。第十四条严格遵守廉洁从政规定，不得索取当事人的财物，不得违反规定收受礼品，不得接受可能影响公正执法的宴请。

第十五条自觉接受草原行政主管部门、上级草原监理机构、舆论媒体和其他社会监督。

第三篇：草原监理人员行为准则

农业部草原监理中心文件

农草（办）发[2005]69号

关于印发《草原监理人员行为准则》的通知

各有关省（自治区、直辖市）草原监理（监测）站（所、中心），新疆生产建设兵团草原监理站：

现印发给你们，请认真学习，遵照执行。

附件：草原监理人员行为准则

农业部草原监理中心

二○○五年十二月十四日

草原监理人员行为准则

第一条为培养和造就政治合格、业务精通、作风过硬、高效廉洁的草原监理队伍，规范草原监理人员行为，依照有关法律、法规的规定，制定本准则。

第二条各级草原监理人员应当严格遵守本准则。

第三条勤奋学习，爱岗敬业，熟练掌握《草原法》及相关法律、法规，不断提高草原执法能力。

第四条对群众的举报，应当做好记录，认真核实、依法处理。

第五条热情接待群众来电、来访，依法解答，妥善处理。

第六条严格遵循“有法必依、执法必严、违法必纠”的原则，坚持以事实为依据，以法律为准绳，做到事实清楚，证据确凿，适用法律正确。

第七条按照规定的职责权限和法定程序履行公务，确保执法主体和执法程序合法。

第八条执行公务时应当主动出示执法证件，表明执法身份。举止端庄，仪表大方。

第九条执行公务时应当认真听取各方意见，接受群众监督，做到严格执法、文明执法。

第十条查处案件时应当认真负责，讲求效率，保证质量，不敷衍塞责、推诿扯皮。

第十一条尊重当事人的合法权益，不得拒绝和拖延当事人的合法请求。

第十二条严格遵守工作纪律，不得在工作时间从事与本职业务无关的活动。

第十三条忠于职守，秉公执法，不得单独办案或私下接触当事人。

第十四条严格遵守廉洁从政规定，不得索取当事人的财物，不得违反规定收受礼品，不得接受可能影响公正执法的宴请。

第十五条自觉接受草原行政主管部门、上级草原监理机构、舆论媒体和其他社会监督。

对农合行信贷人员业务素质偏低的调研报告2010-06-29 18:41:16免费文秘网免费公文网对农合行信贷人员业务素质偏低的调研报告对农合行信贷人员业务素质偏低的调研报告(2)农合行信贷人员的业务素质与各商业银行相比相对偏低，他们只能论贷款而贷款，给客户提供一些信息服务，与客户有着深厚的感情，做一些保证贷款和抵押贷款业务，中间业务只做些代发工资业务，不懂的做一些配套业务，如外汇业务、票据业务、理财业务等，而且利率定价也做的较死板，满足不了客户的需求，这些新业务往往被商业银行的业务人员提供了平台，因为农合行信贷人员对客户信息

灵、底子清，商业银行的业务人员凡是农合行有信贷业务的客户他们都会去做些新产品业务，风险小、回报率高、利润丰厚。那么农合行的信贷业务人员对这块肥肉为什么不去吃呢？主要原因是农合行信贷业务人员的思想观念和业务素质问题。

一、农合行信贷人员业务素质偏低的成因

1．思想观念陈旧，只会做传统业务。笔者从2008年9月5日至12月20日实际80多个工作日，实地走访了**农合行的9家支行，对46位信贷人员（占该行全都信贷业务人员的%）管辖的前十大户、新增量的、租赁的、有不良记录等情况的客户进行财务状态分析和到企业现场进行实地走访调查，抽查的350家企业、383户农户，占46位贷款人员管辖企业客户704家，农户5472户的50%和7%，实地走访企业102家，农户96户，占抽查管辖客户的27%，46位信贷人员共管辖贷款570552万元，其中贴

现业务16272万元，占管辖贷款的%，银行承况汇票业务1346万元，占管辖贷款的23%，开出保函业务730万元，占管辖贷款的%，国际结算量14479万美元，占管辖贷款的%，外汇存款万美元，占管辖贷款的%，银行卡累计发卡量67518张，卡中存款18706万元,，占管辖贷款的%，从上述数据表明，一些外汇业务、票据业务、信用卡等配套业务占比甚少。如我们调查的一家企业，在**合行融资净敞口人民币5966万元，美金400万元，存单质押贷款450万元执行基准利率，其他均实行执行利率上浮16%，融资额占该企业总融资资金的47%，而一家商业银行贷款1500万元，承兑1500万元，用单位定期存单质押，保证金100%，执行利率上浮%，显然农合行在业务操作中配套业务和利率定价上远远不如其他商业银行灵活。**合行2008年5月举办了产品营销方案设计大赛，20篇作品进行了演讲，其中只有7篇是目前现任信贷业务员岗人员的作

品，显然日前在岗的信贷业务员的在产品营销上尚存在着一定的距离。

2．业务素质参差不齐，与管辖的信贷客户需求不对称。从抽查的信贷业务员中可分三个层面，一种是信贷员会调查、有沟通能力、交际能力，在一在有一定影响力的，信息也灵，但要这些信贷业务人员写调查报告、贷后检查报告、五级分类填写、算算就麻烦了，只有一二张纸好写，有的会写而不愿意写怕麻烦，有的确实不会写，这种表现主要是在农合行的老一批信贷员中。第二种是信贷员会写的，但写的调查报告等资料都是按照企业提供的报表、与企业老板或财务人员交谈而写的，写的调查报告与我们去实际调查起来有出入。提供的报表有虚假的也写进去，资产不实的也写进去，这种表现主要是新的近2年当上信贷员的业务人员，信息不够灵，实地调查资格又嫩，有一种怕业务做不好的思想。第三种信贷员是极个别的，可以说要被淘汰的，不懂企业的行情、也不深

入调查、也不与其他信贷员沟通的，也无新增客户、连周转贷款也调查不清楚，虽有经验，但还是靠老经验，得过且过，这种表现主要是存在于老一批信贷业务人员之中。但**农合行极大多数的信贷人员综合业务素质是好的和比较好的。

二、提高信贷人员业务素质的对策 1．要引导信贷业务人员转变观念，增强责任意识。信贷业务人员是农合行业务发展的主力军，培养好一名合格的信贷业务员非3至5年不可，人力资源成本将不可估量，让他们如何转变观念，增强责任意识，首先要从农合行的支行一把手抓起，引导和培养信贷业务人员，引导一批在地方上有一定影响力，有一定威信的老信贷人员，让他们转变观念，在做好传统业务的同时，为管辖的客户做好相应的配套业务服务，增强他们的营销能力；培养一批年青的信贷业务人员，从目前**合行的现状看，信贷业务人员只占了全体员工的%，远远不适应业务发展与管理的要求，如我们调查的

46位信贷业务人员，要管57亿贷款，而且农户数达5000多户，一名信贷业务员既要做信用等级评定，又要做五级分类，还要办理日常业务，更要去拓展新的客户，如何去管理好老客户呢？有的信贷业务人员连一年走一边老客户的时间都没有，全凭客户上门办理业务了解情况了事，急需培养一批具有一定知识学历、有营销潜力的年青员工充足到信贷业务员队伍，培训他们与客户和农民兄弟建立深厚的感情的农合行的传统优势，树立起责任意识，那么农合行的业务阵地不会丢，农合行才能得到长足的发展。

2、要加强对信贷业务

第五篇：对农合行信贷人员业务素质偏低的调研报告

农合行信贷人员的业务素质与各商业银行相比相对偏低，他们只能论贷款而贷款，给客户提供一些信息服务，与客户有着深厚的感情，做一些保证贷款和抵押贷款业务，中间业务只做些代发工资业务，不懂的做一些配套业务，如外汇业务、票据业务、理财业务等，而且利率定价也做的较死板，满足不了客户的需求，这些新业务往往被商业银行的业务人员提供了平台，因为农合行信贷人员对客户信息灵、底子清，商业银行的业务人员凡是农合行有信贷业务的客户他们都会去做些新产品业务，风险小、回报率高、利润丰厚。那么农合行的信贷业务人员对这块肥肉为什么不去吃呢？主要原因是农合行信贷业务人员的思想观念和业务素质问题。

一、农合行信贷人员业务素质偏低的成因

1．思想观念陈旧，只会做传统业务。

笔者从2008年9月5日至12月20日实际80多个工作日，实地走访了**农合行的9家支行，对46位信贷人员（占该行全都信贷业务人员的19.7%）管辖的前十大户、新增量的、租赁的、有不良记录等情况的客户进行财务状态分析和到企业现场进行实地走访调查，抽查的350家企业、383户农户，占46位贷款人员管辖企业客户704家，农户5472户的50%和7%，实地走访企业102家，农户96户，占抽查管辖客户的27%，46位信贷人员共管辖贷款570552万元，其中贴现业务16272万元，占管辖贷款的2.85%，银行承况汇票业务133946万元，占管辖贷款的23%，开出保函业务730万元，占管辖贷款的0.12%，国际结算量14479万美元，占管辖贷款的2.5%，外汇存款82.4万美元，占管辖贷款的0.01%，银行卡累计发卡量67518张，卡中存款18706万元,，占管辖贷款的3.3%，从上述数据表明，一些外汇业务、票据业务、信用卡等配套业务占比甚少。如我们调查的一家企业，在**合行融资净敞口人民币5966万元，美金400万元，存单质押贷款450万元执行基准利率，其他均实行执行利率上浮16%，融资额占该企业总融资资金的47%，而一家商业银行贷款1500万元，承兑1500万元，用单位定期存单质押，保证金100%，执行利率上浮3.6%，显然农合行在业务操作中配套业务和利率定价上远远不如其他商业银行灵活。**合行2008年5月举办了产品营销方案设计大赛，20篇作品进行了演讲，其中只有7篇是目前现任信贷业务员岗人员的作品，显然日前在岗的信贷业务员的在产品营销上尚存在着一定的距离。

二、提高信贷人员业务素质的对策

1．要引导信贷业务人员转变观念，增强责任意识。信贷业务人员是农合行业务发展的主力军，培养好一名合格的信贷业务员非3至5年不可，人力资源成本将不可估量，让他们如何转变观念，增强责任意识，首先要从农合行的支行一把手抓起，引导和培养信贷业务人员，引导一批在地方上有一定影响力，有一定威信的老信贷人员，让他们转变观念，在做好传统业务的同时，为管辖的客户做好相应的配套业务服务，增强他们的营销能力；培养一批年青的信贷业务人员，从目前**合行的现状看，信贷业务人员只占了全体员工的16.6%，远远不适应业务发展与管理的要求，如我们调查的46位信贷业务人员，要管57亿贷款，而且农户数达5000多户，一名信贷业务员既要做信用等级评定，又要做五级分类，还要办理日常业务，更要去拓展新的客户，如何去管理好老客户呢？有的信贷业务人员连一年走一边老客户的时间都没有，全凭客户上门办理业务了解情况了事，急需培养一批具有一定知识学历、有营销潜力的年青员工充足到信贷业务员队伍，培训他们与客户和农民兄弟建立深厚的感情的农合行的传统优势，树立起责任意识，那么农合行的业务阵地不会丢，农合行才能得到长足的发展。

2、要加强对信贷业务

人员的培训。按照上面信贷业务人员存在的三种表现，对信贷业务人员一年至少全面培训1次以上，并且平时要不断地开展一些以会代训活动，一是对信贷业务所有下发的文件都要给他们认真地学习，使他们了解国家宏观经济形势在各个时期的变化，才能使他们在微观上或在具体操作明确那些是支持的对象、那些是控制压缩的范围，心中有数才能有的放矢做好业务，另外可分

不同层次进行培训，一批要培训他们操作性的东西，写调查报告的格式、五级分类的操作程序等内容，那么他调查了解掌握的情况好写进去，比较规范。另一批要培训他们如何会算账，如何去实地调查，如何去与企业老总、财务人员沟通。实实在在写好调查报告等做好信贷工作。培训以后要考试，考试要考实实在在的东面，如现金流量的测算、五级分类四大因素的分析、如何去实地调查，调查些怎么？如何去与客户沟通，培训一些沟通技巧，更重要的还是要培训一些新业务知识，如外汇业务，农合行信贷业务人员从目前情况分析，能做外汇业务的信贷人员寥寥无几，迫切需要培训与培养。对考不及格，请他们离开信贷业务岗位，现在农合行的信贷业务员好象是终身制，一到了这个岗位，只要不犯原则性的错误，不管能力强的弱的一干就是到到岗年龄，要实行推出与升迁制，对做的好的信贷业务人员，要给予一定的权限实行授权，对得过且过的信贷业务人员，实行推出机制，让有知识水平、业务能力和营销潜力的年青员工来锻炼培训，把信贷业务人员这只队伍培训好，我们农合行才有希望，才能得到长足的发展。