第一篇:靖州县种子管理站2011年工作总结
靖州县种子管理站2011年工作总结
2011年,我站在县农业局的正确领导和市种子管理站的业务指导下,以稳定产业发展、增加农民收入为目标,以建设“精品”基地为重点,以种子执法年活动为抓手,以项目建设为契机,抢抓政策机遇,加大工作力度,强化责任意识,落实各项行之有效的制度和措施,努力促进全县种子产业健康发展。
一、基地建设情况
全县共落实杂交水稻制种面积0.6万亩。主要分布在甘棠、太阳坪、铺口、飞山、坳上、横江桥、艮山口等7个乡镇管委会,带动22个村的1300余户农户种植杂交水稻制种。我县今年杂交水稻种子产量1200余吨,可推广优质稻面积360余万亩。全县推广标准化种子生产技术 1.1万亩;在制种基地全面开展了以早期预防为主的病虫害防控技术,防控面积0.6万亩;开展了制种生产技术培训25场次,培训制种农户2000余人(次),进入村组开展科技宣讲8场次,发放种子法律法规、水稻制种技术规程等宣传资料3000份,有效推动了靖州县杂交水稻制种基地建设工作的全面落实。
(一)严把准入关口,加强基地管理
按照《种子法》的规定和县政府要求的标准,强化对种子企业的资格审核等服务管理工作,严格市场准入制度。在基地落实中,坚持“双向选择、择优合作”的原则,广泛征求群众意见,并通过村民大会或村民代表会议讨论决定。明确制种产业发展中必须遵守的规定,实行“四个严禁”,即严禁同无种子生产许可证的企业签订制种生产合同并落实面积,严禁企业和制种代理人采取不正当手段抢落基地,严禁在制种生产合同中搞暗箱操作,严禁制种企业之间抢撬已经签订合同的种子生产基地,确保了种子生产秩序的规范有序。
(二)严格技术规程,推广先进适用技术
按照水稻制种生产标准化要求,狠抓种子生产技术规程的落实,落实标准化种植制度。各公司加强内部管理,加强技术指导,严格操作规程,加大技术指导力量,严格落实各项质量控制措施,进一步提高了标准化种子生产水平。同时在制种上全面落实测土配方施肥、病虫害综合防治等先进技术,提高了水稻制种的现代化水平。
(三)坚持检查检验,加强监督管理
我站继续抓好种子质量全程监督检查工作,认真执行相关检查制度,督促种子企业严格技术规程,建立健全完善的质量控制制度,规范田间档案。在播种期、苗期、授粉期,开展专项检查3次,出动执法人员48人(次),查处不规范点2个。通过检查,今年种子企业普遍管理规范、制度健全,各项技术要求和管理工作到位。全县水稻制种面积增加、病害较轻、长势较好、花期配合正常、行为规范、措施到位,实现了预期目标。
二、大力推进种子执法年活动
一是提高认识,充分发挥好种子管理工作职能。充分认识加强种子管理工作的重要性,认真履行好种子行政许可、行政处罚、行政管理等各项职责,将工作精力、人力、物力、财力向市场监管工作倾斜,切实加强了对我县种子市场和种子质量的监管,做到管理到位、措施到位、责任到位。
二是精心组织,确保种子执法年活动的顺利推进。严格按照上级文件精神的要求,结合我县实际,建立工作考核制度,把任务、目标、责任分解落实到了个人,建立完善主管领导负总责、分管领导具体抓、相关部门分工协作的工作体系。同时,进一步加强了种子执法体系建设,理顺体制,健全机构,稳定执法队伍,充实执法装备,加大执法投入,加强执法人员法律法规和业务培训,进一步规范执法行为,不断提高种子执法能力和执法水平。
三是强化监管,建立良好的市场经营秩序。重点加大了市场检查、违法案件查处、种子质量监管和品种管理的力度。有效地规范了种业市场经营秩序。
四是大力宣传,营造关心和支持种子管理工作的良好氛围。充分利用电视、广播、网络、报刊等宣传媒介,加大法律法规和科技知识宣传力度,提高广大农民群众识别假冒伪劣种子的能力,增强依法维权意识,促进企业自觉守法经营。
三、种子监管中心项目工作
种子质量监督检测是加强种子市场监管不可缺少的手段,通过湖南省靖州县种子监管中心建设项目,可提高市场监管的控制力,强化种子质量管理、品种管理和种质资源管理,促进靖州县种子产业的健康发展。
为确保项目的顺利实施,县人民政府成立了湖南省靖州县农作物种子监管中心项目建设领导小组,由分管农业的副县长粟东来任组长,副调研员张云吉、政府办副主任李昌贵、财政局长尹建芳、农业局长储昌春任副组长,臧杰、尹志辉、蒋绍翔、陈南炬、杨靖武为领导小组成员,下设办公室,储昌春兼任办公室主任。
建设该项目符合国家政策和行业规划要求,是贯彻落实《中华人民共和国种子法》及配套法律、法规等政策的重要举措,对确保靖州县农作物种子质量和粮食安全,促进农业持续、稳定、高效发展,建设和谐社会具有重要意义。该项目总投资361.78万元,现已完成可行性研究报告,向上已申报并完成了相关前期工作。
四、强化服务、严格把关
提前介入、强化服务,严把种子入库关。县种子管理站对我县制种企业入库种子进行了全程质量跟踪把关。加强抽检、立案查处,通过层层把关,杜绝不合格种子流向市场。按省、市种子执法年的要求,县种子管理站联合县农业行政执法大队对全县所有种子经营网点的种子质量进行了抽样检测。在检测结果出来后,我们会同县农业执法大队对种子质量存在问题的重点企业、重点品种进行了集中整治,对两家种子经营户的两个批次的种子立案处理,打消了少数不法种子经营户的侥幸心理,净化了全县种子市场。
五、调解种子质量纠纷,化解矛盾
今年由于天旱少雨等极端气候条件,导致我县部分乡镇水稻大面积失收,农户情绪激动,易引发群体性事件。我站接到投诉后,迅速与县保险公司联系,及时赶到田间地头,对全县水稻受灾面积进行了逐户核实,并与农民交流、解释,落实了保险赔付,妥善解决了矛盾纠纷。为维护社会稳定作出了巨大贡献。
靖州县种子管理站 二0一一年十一月十日
第二篇:种子管理站工作总结
种子管理站工作总结
种子管理站在县委、县政府及县农业和科技局的正确领导下,认真贯彻落实中央、省、州、县关于农村工作的一系列会议精神,以调整农业产业结构,确保粮食安全,提高农民收入做为突破口,加强领导,强化措施,突出重点,按照发展现代农业总体要求,推进粮食生产健康发展,保障广大农民用种安全,加强种子管理工作,强化种子执法力度,结合自身职能,认真开展各项工作,现将一年来的工作情况总结如下:
一、加强学习,提高服务意识
组织职工认真学习党的十八大、十八届四中全会、中央一号文件精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,坚持以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,以为民务实清廉为主要内容,切实加强思想建设、作风建设、组织建设和廉政建设,实现思想认识、查摆问题、整改落实三同步,狠刹形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。切实转变工作作风,让广大职工充分认识到承担农业安全用种工作的责任之重大,树立服务“三农”责任感和使命感。
二、种子市场管理工作
1、种子市场专项检查
为进一步规范种子市场经营秩序,杜绝假冒伪劣种子坑农、害农,确保农业用种安全,种子站结合实际,组织执法人员于12月18至20日对勐海镇、勐遮镇、勐混镇、打洛镇、勐阿镇、勐往乡、西定乡种子市场进行专项检查,出动车辆6次,执法人员30人次。共检查种子经营门店30个,发现的无证经营门面8个,经营人员19人,现场纠正种子经营户备案书年检不及时、经营档案记录不及时、不完整等不规范经营行为10次。组织检查中发现的无证经营者加者XX市种子管理站主办的种子经营人员上岗培训班,培训合格后均已取得经营资格。
2、春季种子市场检查工作
根据《云南省种子管理站关于开展春季农作物种子市场专项检查行动的通知》XX县种子管理站开展春季种子市场专项检查行动,3月3日、11日及4月1日对勐满镇、格朗和乡、勐宋乡、布朗山乡开展种子市场专项检查,抽取“两杂”样品5个(杂交水稻3个,杂交玉米2个),按文件要求及时将样品送到相关部门进行检验,确保春耕生产用种安全。
3、“两杂种子”进村入户倒查工作
3月26、27、28日县种子站执法人员到勐遮镇曼勐养村委会曼勒村民小组和曼央龙村委会曼央囡小组、勐混镇的勐混村委会和曼蚌村委会及勐宋乡曼方村委会曼方村曼方村委会曼迈村进行了“两杂种子”进村入户倒查工作。走访了6个村委会40户农户,了解到虽然大部分农户购买渠道正规,持有种子购买发票,购买的种子品种经过审定,品种包装、标签合法(25户农户持有购买凭证,12户参加高产创建的农户为一张统一发票,2户没有发票,购买信息在经销户台帐上);但还有极少部分农户从流动商贩中购买种子,没有索要购买发票,品种存在包装、标签不合法现像(1户农民购买的宜优673包装不合法)。检查组对入户检查中发现的问题对农户进行讲解,让农户了解购买“两杂”种子应当注意的问题,充分了解购种渠道正规、购买品种合法、购买凭证索要与保存的必要性和重要性,让农户在发生种子质量问题时通过合法的手段更好维护自己的权益,减少损失。
2014年种子专项检查XX县种子对辖区内的11个乡镇39个门面进行了检查,检查品种43个,其中杂交水稻30个,25个品种包装合格;不合格的品种为:冈优151(生产许可证不含该品种)、宜优673(生产许可证不含该品种)、川谷优7329(生产许可证不含该品种)、宜香707(生产、经营许可证查不到)、宜香4016(生产许可证查不到):杂交玉米10个,8个品种包装合格;不合格的品种为:正大615(生产许可证不含该品种)、京滇8号(生产、经营许可证查不到);常规稻3个,2个品种包装合格;不合格的品种为:滇屯502(经营许可证过期)。标签检查合格率81%,对检查中品种、标签不合格的“两杂”品种作出下架退货处理。
三、加强种子质量管理,确保农业生产用种安全
按照《西双版纳州种子管理站关于开展2014年种子入库检查及种子质量检查工作安排的通知》(西种发2013]03号)安排,12月15日安排检验员对辖区内的勐海民丰种子经营部、国豪勐海种子经营部和西双版纳纳丰种业有限公司勐海分公司三个公司的杂交水稻、杂交玉米“两杂”品种进行抽检工作,扦取样品13个(杂交水稻11个、杂交玉米2个)。经过对抽取的“两杂”种子进行净度、水分和发芽率等三项质量指标检测,检验结果表明所扦取的样品全部合格,监督抽查合格率达100%,确保了今年农业生产的安全用种。
11个杂交水稻品种的纯度田间鉴定于2013年12月27日育秧,2月8日在勐遮镇曼恩村委会曼纳玛小组进行移栽,6月5日组织检验人员严格按照国家标准开展种子田间纯度检查,11个抽检品种的纯度均达到国标要求,合格率为100%。
四、加强农业转基因生物安全监管工作,增加宣传范围
为切实落实农业转基因生物监管制度,确保农业用种安全,种子站结合实际,组织执法人员于9月15至18日对勐海镇、勐遮镇、勐混镇、打洛镇、勐阿镇、勐满镇6个乡镇的种子市场进行专项检查,出动车辆4次,执法人员13人次。专项检查中执法人员将《云南省西双版纳州XX县农业转基因生物安全监管行政执法告知书》送达于检查的41个经营门店中,同时发放《农业部公布的第一批农业转基因生物标识目录》、《农业转基因生物常识》,推动农业转基因生物安全监管责任进一步落实。检查中未发现有经营销售“两杂”(杂交水稻、杂交玉米)转基因种子的情况。
五、加强种子经营户培训,营造良好种子市场氛围
11月20日,XX县种子站在县农环站会议室举办“XX县农作物种子经营人员培训”,培训会共有95户经营户,116名经营人员参加。培训由种子站高级农艺师张强进行授课,内容主要为“两杂”种子经营基础知识、种植技术、病虫害防治、经营常识几方面,通过老师全面、详细的授课,让经营人员全面了解“两杂”种子在经营、办证过程中应该注意的问题,防止经营户在经营过程中因不了解发生违法行为,并且通过学习“两杂”种子基本种植技术,让经营人员从销售源头对农民进行种植技术指导,确保粮食生产安全。
六、农业项目实施完成 ㈠、勐阿镇冬玉米高产种植示范
1、项目基本情况:
县种子站承担实施县财政局农发办下达的勐阿镇冬玉米高产栽培示范项目。项目种植面积226.5亩,于2013年12月在勐阿镇曼迈村委会小新寨、纳京村委会二六组和勐康村委会回卡小组进行。
2、项目验收情况:
2014年6月18日XX县种子管理邀请县财政局农法办及勐阿镇农业综合服务中收技术人员在勐康村委会回卡小组进行进行实地测产。该片区冬玉米高产种植示范项目种植面积59亩;种植时间为12月3日到5日;种植品种为足单707、同玉
11、正大615和雅玉219。示范点玉米前期长势力较好,但由于12月14—15日持续强降雨造成示范点涝害影响玉米生长及3月22日示范点突降较大冰雹,对处于抽雄期的玉米叶片损伤严重,影响玉米后期的产量。
县种子站技术人员及勐阿镇农业综合服务中心的技术人员对示范点田块进行随机抽取实收测产。实测足单707面积0.37亩,实收玉米270千克,水份29.8%,出籽率76%,折合籽粒亩产466.9千克,比当地平均亩产平均亩产302千克每亩增产164.9千克,增幅35.3%,增产显著。雅玉219实测面积0.27亩,实收玉米189千克,水份27.6%,出籽率77%,折合籽粒亩产465.7千克,比当地平均亩产302千克每亩增产163.7千克,增幅35.2%,增产显著。
正大615实测面积0.36亩,实收玉米184.1千克,水份30.4%,出籽率78%,折合籽粒亩产333.5千克,比当地平均亩产302千克每亩增产31.5千克,增幅9.4%。
同玉11实测面积0.3亩,实收玉米129千克,水份32.5%,出籽率87%,折合籽粒亩产304.8千克,比当地平均亩产302千克每亩增产2.8千克,增幅1%。
勐阿镇冬玉米高产栽培示范项目种植的玉米平均亩产为392.7千克,比当地玉米平均亩产平均302千克每亩增产90.7千克,增幅23.1%。
3、项目效益分析: ①、经济效益
2013年—2014年XX县冬玉米高产栽培示范种植项目种植面积59亩,平均亩产392.7公斤,每公斤玉米按收购均价2.4元计,每亩产值942.5元,扣除投入成本260元/亩,每亩净收入682.5元。②、社会效益
通过项目实施,改变当地农民传统露天种植技术,推广地膜复盖种植技术,提升科技含量,增加种植单产;充分发挥自然优势,提高复种指数,提高土地利用率和产出率,是农民增收的亮点,是农村经济发展的一种途径 ㈡、勐混镇冬季鲜食糯玉米高产栽培示范
1、项目基本情况:
XX县种子管理站承担实施西双版纳州财政局下达的XX县甜(糯)鲜食玉米高产栽培示范项目。项目在勐混镇曼国村委会曼广龙村进行,种植面积106亩;播种时间选择在12月10日到12月30日分期种植;参加种植项目的农户共有36户;种植品种为天紫23号。无偿发放给种植户的农用物资为:地膜500公斤;尿素2500公斤;辛硫磷300包;种植农户自投过磷酸钙3180公斤,复合肥4240公斤。
2、项目验收情况:
2014年5月5日,XX县农业和科技局组织州、县5位农业专家对XX县甜(糯)鲜食玉米高产栽培示范项目进行验收。专家组在听取了XX县种子管理站,项目执行组对项目实施及自测情况汇报,查验了示范片工作情况,察看了田间长势,随机抽取块田进行实收测产。专家组实际抽测1个点,测产地址:勐混镇曼国委会曼广龙村民小组。农户:康朗三,品种为天紫23,实测田块面积0.31亩,实收鲜食玉米302.5千克,折合亩产975.8千克,鲜食玉米亩产与示范区目标产量800千克/亩相比,平均每亩增产175.8千克,增22%,增产显著,宣传示范效果好。
项目执行组自测1个点:测产地址:勐混镇曼国委会曼广龙村民小组。农户:岩温溜,品种为天紫23,实测田块面积1亩,实收鲜食玉米1462千克,折合亩产1462千克,鲜食玉米亩产与示范区目标产量800千克/亩相比,平均每亩增产662千克,增82.7%,增产显著。
XX县甜(糯)鲜食玉米高产栽培示范项目平均亩产为975.8千克,产量高、经济效益好,完成了各项指标任务,专家组同意通过验收。
3、项目效益分析 ①、经济效益
2013年—2014年XX县甜(糯)玉米高产栽培示范种植项目种植面积106亩,平均亩产1218.9公斤,每公斤鲜食玉米按收购均价2.5元计,每亩产值3047.3元,扣除投入成本400元/亩,每亩净收入2647.3元,项目区种植农户总纯收入28.06万元。②、社会效益
根据XX县中海拔地区的气候特点及冬玉米生长规律,秋冬甜(糯)鲜食玉米的种植推广,有效的避开苗期霜冻,保证大小春茬口有效衔接,进一步解决农民重大春,轻小春的思想,促进XX县冬季农业的快速发展。通过项目实施,充分发挥自然优势,提高复种指数,提高土地利用率和产出率,是农民增收的亮点,是农村经济发展的一种途径。㈢、XX县秋季鲜食糯玉米高产种植示范
1、项目基本情况:
XX县种子管理站承担实施XX县农业和科技局下达科技三项费项目XX县秋季鲜食糯玉米高产种植示范在勐混镇曼国村委会曼广龙村进行。种植面积200亩;播种时间选择在7月10日到9月10日分期种植;参加种植农户共有20户;种植品种为天紫23号、单交3号。无偿发放给种植户的农用物资为:尿素3000公斤;复合肥5000公斤;
2、项目验收情况:
2014年11月16日,XX县农业和科技局组织县级3位农业专家,对XX县糯鲜食玉米高产栽培示范项目进行验收。
专家组在听取了XX县种子管理站,项目执行组对项目实施及自测情况汇报,查验了示范片工作情况,察看了田间长势,随机抽取块田进行实收测产。
专家组实际抽测1个点,测产地址:勐混镇曼国村委会曼广龙村民小组。农户:康朗三,品种单交3号,实测田块面积0.23亩,实收鲜食玉米:毛重:235.4千克,净重:214.9kg,折合亩产930.4千克,鲜食玉米亩产与示范区目标产量550千克/亩相比,平均每亩增产380.4千克,增69.2%;增产显著,宣传示范效果好,通过专家组验收。项目执行组自测1个点:测产地址:勐混镇曼国委会曼广龙村民小组。农户:康朗三,品种为单交三号,实测田块面积0.5亩,实收鲜食玉米651千克,折合亩产1302千克,鲜食玉米亩产与示范区目标产量550千克/亩相比,平均每亩增产752千克,增136.7%,增产显著。
3、项目效益分析 ①、经济效益
2014年XX县秋玉米高产栽培示范种植项目种植面积200亩,平均亩产1116.2公斤,每公斤鲜食玉米按收购均价2.5元计,每亩产值2790.5元,扣除投入成本250元/亩,每亩净收入2540.5元,项目区种植农户总纯收入50.81万元。②、社会效益
通过项目实施,充分利用西瓜收获后闲置田块地膜、肥力,减少投入,提高复种指数及土地利用率,改善种植业结构;撑握XX县秋季鲜食糯玉米种植最佳播种期及上市期,让种植户在产量提高的前题下上市有上较高的经济收入,探索农业产业多元化发展的一种新途径。
七、新品种试验、示范推广工作
1、常规籼稻品种区试
2014年我站承担云南省常规水稻区试工作一组,参试的水稻区试品种15个。水稻区试在勐遮镇曼恩村委会曼纳玛小组进行。技术人员按照省统一方案,科学管理,准确记载,规范考种,于11月11日完成了试验任务。将试验结果及时上报云南省种子管理站,为常规优质稻的推广示范工作提供了科学依据。
2、玉米新品种引入示范
种子站全县种子产业发展规划、工作计划,为履行好种子站的职责职能,9月15日,经XX县农业和科技局的批准,XX县种子站一行4人到大理州XX县“云南足丰种业有限公司”,对该公司杂交玉米品种“足单707”进行实地考察。种子站技术人员到公司种植现场观看、了解玉米长势、种植密度、施肥量及适宜种植海拔、温度、品种的抗病性、产量等基本情况。足单707现已在云南省和周边省份相似生态区年推广面积近100万亩,成为云南少主导品种之一。XX县种子管理站在经过实地考察、多方了解后,将引入“足单707”作为今后几年试验示范推广品种。
八、常规稻种子扩繁工作的开展
种子站自2011年开始对常规优质稻品种“滇屯502”、“滇陇201”通过单株选择法进行提纯复壮工作,目前在单位基地保留“滇屯502”3个;“滇陇201”2个品系继续种植。
在勐遮镇曼纳麻小组种植120亩早稻,种植“滇屯502”10亩;粳稻8亩;糯稻2亩,其它110亩。
九、云麻种子调供工作顺利开展
为确保我县云麻生产用种质量,安排种子检验人员对调入种子进行质量抽检,确保用种安全。2014年调入云麻种子9240公斤(云麻5号240公斤;云麻6号4000公斤;云麻1号5000公斤),已全部发放完。
十、存在的主要问题及明年工作计划 存在问题
1、种子市场仍然存品种包装不合格、未审先推等问题,种子经营档案有待进一步完善;
2、执法经费不足,市场监督管理工作不到位。明年工作计划是:
1、进一步加强种子市场监管;
2、做好“早籼改早粳”工作;
3、做好新品种引入种植示范工作;
第三篇:种子管理站年终工作总结
种子管理站年终工作总结 关键词:工作总结
XX年我县的种子管理工作,在农业局的领导和重视下,严格按照市种子管理站对种子管理工作的要求和《重庆市农业局关于印发<重庆市XX年种子市场专项整治行动方案>的通知》(渝农发〔XX〕779号)精神,认真开展了种子管理工作,一是加强种子生产、试验示范及日常管理,全县生产展示试验品种共44个,其中水稻品种26个,玉米品种18个。生产展示试验项目涉及经销商4个,聘请技术人员7个。生产展示试验地点落实在龙沙、大歇、王场、马武、南宾等乡镇,面积65亩,涉及农户24户。二是加强种子市场的监管。对种子市场的监管主要是开展了种子市场专项整治,在整个专项整治行动中,共出动车辆29 辆(次),执法人员近115人次,检查种子经营门市、摊点近225个(次),立案3件,结案3件,共查获并没收未认(审)定杂交玉米、杂交水稻种子 108.5公斤,劣质种子17公斤,零散两杂种子27.25公斤,没收包装不规范种子17.5公斤。对种子经营不规范的摊点发出限期整改通知书25份,罚款23000元。通过开展种子市场专项整治行动,有力地打击了经营者的违法行为,进一步净化和规范了我县种子市场,切实保护了广大农户利益。在此,将半年来的工作情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)加强领导,精心组织。
XX年种子管理工作以加强种子市场监管为主要任务,为了切实搞好种子市场监管工作,根据《重庆市农业局关于转发XX年全国农资打假和监管工作要点的通知》(渝农发〔XX〕69号)精神,我县积极开展种子市场专项整治行动,农业局成立了种子市场专项整治工作领导小组,由局长向炳成任组长,分管领导邓爱荣任副组长,种子管理站(农业综合执法大队)、农环站、农技站、办公室负责人为成员。种子市场专项整治工作领导小组,负责整治行动的领导和监督协调,下设办公室在种子管理站(农业综合执法大队),全面负责种子市场专项整治等日常工作。二是落实了具体工作人员6名,配备宣传检查专用车1辆,从资金、车辆、人员、设备上保证“四到位”。三是制定了专项行动实施方案,明确了任务和细化责任,确保了此项行动的顺利开展。
(二)广泛宣传,营造氛围。
结合我县实际,利用集镇赶场、广播电视、宣传车流动宣传的方式,对南宾、下路、悦崃、桥头、西沱、王场、黎场、沿溪等20个乡镇重点场镇,认真开展了《种子法》、《重庆市种子管理条例》等法律法规,以及种子基本知识和真假识别等内容的宣传指导。3月9日我们组织执法人员、农业科技人员到王场镇向农民宣传识别假劣农资的方法,介绍种子的栽培技术和XX年的重庆市主推“两杂”良种,发放《农民购种七大注意事项》XX余份,印发种子栽培技术资料1500份,整个活动,自始至终受到了农民的欢迎和肯定。同时还结合春耕春播,现场对比、讲解经国家或重庆市认(审)定的两杂种子、收缴的伪劣两杂种子,使各乡(镇)分管农业领导、农培中心主任以及部分农民明白了如何识别和购买“两杂”良种。自行动开展以来,共发放宣传资料4100份,受宣、指导咨询农民18000多人次。3月15日在县城休闲广场开展农资打假宣传活动,发放宣传资料,讲解未审(认)定种子、劣杂种子的识别方法。通过开展扎实有效的宣传,使广大人民群众对种子质量安全有了全新的认识,提高了农民群众辨别种子真假的能力,树立了种子安全维权观念。
(三)控制源头,保证质量。
我们组织全县的10个批发商先后召开了3次会议,就种子法规作了宣传,要求种子批发商严格按照种子法律法规的规定调购和经销 “两杂”良种,所购的种子必须到执法大队登记备案,杜绝未审(认)定、假劣等种子,从源头上保证种子的质量。并采取定期或不定期的方式对各批发商的种子仓库进行检查,对不合格种子进行依法处理。
(四)全面检查,不留隐患。
在对全县的重点场镇和重点区域的种子市场检查的同时,对周边交界的沿溪、沙子、临溪场镇也纳入了重点检查范围,尽量做到横向到边,纵向到底,不留空档,不留死角。行动重点放在未审先推、假冒伪劣、标签标识不规范、不出具销售发票等违法行为上。
(五)严肃纪律,依法行政。
执法大队共有6名执法人员,认真执行了农业执法人员“六要六禁止”和重庆市农作物种子管理人员“六不准”规定,没有出现从事和参与种子生产、经营活动等违纪违规行为,为公正执法奠定了基础。在办案中,严守秘密,严格执法程序,做到了依法行政。
二、存在的主要问题
(一)种子串种现象多。少数经营户从本县以外的重庆市内其它区县的批发商中调购的“两杂”种子,既不到种子管理站备案,也不具有该批种子的原始植物检疫证书和质检证,给质量监管增加难度。
(二)无照经营现象存在。我们在市场检查中,发现少部分专门销售不再分装的包装种子的经营者没有办理工商营业执照。
(三)标签标识难规范。市场上的“两杂”品种多,同一品种的标签包装有好几个,有的将审定编 号印制在包装物内,给种子执法工作增加难度。
(四)种子法规明确有禁止行为,但没有设定处罚额度。
(五)售种凭证样不统一。
(六)工作经费匮乏,制约了种子管理工作的开展。
三、工作打算
半年来,我们虽然做了一些工作,某些方面也小有成绩,但离上级的要求还有一定距离,还有一些存在的问题需要我们去解决和规范。今后,我们在种子管理工作中,按照新农村建设的总体要求,坚持以人为本,牢固树立服务“农业、农村、农民和农民工”的宗旨,继续做好种子试验示范管理和种子生产管理,加强种子法规宣传,加大种子执法力度,进一步规范种子经营销售市场,切实保护好广大农民利益,力争做到上级满意,群众满意。
四、建议
我们诚心希望市站领导和同志们常到我县指导工作;建议市站将武陵山区“两杂”种子区域试验工作安排部分在我县实施,增进我县与上级业务部门的联系。
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第四篇:2015种子管理站工作总结
2015年勐海县种子管理站在州、县农业局的领导下,认真贯彻落实中央、省、州、县农业和农村经济工作会议精神,按照现代农业发展的要求,紧紧围绕勐海县粮食产业发展战略部署,以农业增效、农民增收为核心,积极开展种子管理工作,全力推动勐海县种子产业健康有序快速发展,现就一年工作总结如下:
一、加强政治思想学习,树立服务三农责任感和使命感
认真组织全站职工学习三严三实及习总书记系列重要讲话精神,通过深入学习,使广大职工树立了求真务实,苦干实干的信念,对服务三农理解更深刻,也让广大职工充分认识到承担起为农业安全用种的责任之重大。
二、适应新形式,转变观念,确保种子工作与时俱进
随着现代种子产业的发展,鼓励其他国有、集体、民营、个体等多种所有制成分的经济实体参与种业开发,为种子产业发展注入了活力,也对种子管理工作提出了新的要求,管理工作必须为种子企业搞好各项服务,确保种子生产、经营、使用者的合法权益,为此,我们从以下几方面抓好种子管理工作。
(一)强化队伍管理,推进队伍建设与素质提高
建设一支精干、高效、廉洁的种子管理队伍是搞好种子管理工作的前提,我站认真抓好种子管理人员对种子法律法规和种子产业政策等方面的业务学习,积极组织人员参加省、州、县各种学习培训,使广大职工的责任意识、执法能力和管理水平有所提高。目前,通过培训考试,全站有8人持种子检验员证,11人持种子执法证.(二)强化行业管理,着力提供优质的行业服务
1、进一步规范完善种子经营备案制度
对办理种子经营备案书的经营户,必须到种子站送达备案材料,包括委托方的营执照、经营许可证、委托书等内容的材料,对人员资格等证明查验原件,严把市场准入关。目前本辖区内符合要求领取种子经营备案书的经营户90户,持种子经营上岗证118人。
2、抓稳定,积极调解处理种子纠纷,化解矛盾
认真做好群众举报,投诉、来访及种子纠纷的接待处理工作。我们努力做到热情接待群众投诉、公证调解种子纠纷,对群众投诉的各类种子问题认真对待、群众咨询的问题给予认真解答,必要时及时出现场,认真查验,属于非种子质量问题的,耐心帮助投诉人分析发生问题的原因,提出解决办法;属于种子企业责任的,积极协调企业与农户之间权益关系,使双方权益得到最大保障。
3、切实做好对上级的种子行业信息反馈工作
2015年全县领取种子经营备案书的经营户90户,持种子经营上岗证118人,种子经营备案杂交水稻品种54个,杂交玉米品种19个,销售杂交水稻36.24万公斤,杂交玉米55.02万公斤。
(三)强化市场管理,合力营造规范有序的种子市场
为了加强种子市场管理,规范种子市场行为,让农民用上放心种,保障农业生产用种安全,杜绝假冒、伪劣种子流入市场,维护农民利益,在种子销售季节,以水稻、玉米种子市场整顿为重点,对辖区内90户种子经营户进行不定期检查,累计出动执法车辆42次,执法人员182人次。在具体工作上,重点整治以下几种违法违规行为:一是经营未经审定品种;二是种子标签不规范;三是未按规定制作、保存种子经营档案,不给农民出具售种凭证;四是经营假劣种子。在工作措施上:一是坚决清理已经退出的品种,整顿和规范品种管理;二是坚决打击制假售假、非法包装、侵犯品种权的违法企业和种子经营门店;三是整顿和规范种子生产经营主体,严厉打击侵犯品种权和制售假劣种子行为;四是维护品种权人、经营者和广大农民的合法利益;五是加强适合我县区域推广种植品种的宣传推荐,引导农民正确购买和使用良种;六是加强对《种子法》、《云南省种子管理条例》等法律法规的宣传,增强农民群众识别假劣种子能力和依法自我保护意识。
现场纠正种子经营户备案书年检不及时、经营档案记录不及时、不完整等不规范经营行为12次。检查两杂品种44个,其中杂交水稻32个,30个品种包装合格;不合格的品种为:益农1号(经营许可证过期)、云优948(生产许可证不含该品种);杂交玉米11个及常规稻1个的标签均合格,标签检查合格率95.5%,对检查中品种标签不合格的两杂品种作出下架退货处理。对种子销售活动中不规范行为及时进行指导或批评、限期整改;查处违法案件1起。
(四)强化质量管理,努力做好种子质量监督抽检
种子质量管理是种子管理的重中之重,是确保农民用上放心种,确保农业增产、农民增收的关键。2015年,按照《西双版纳州种子管理站关于开展2015年种子入库检查及种子质量检查工作安排的通知》(西种发[2014]09号)安排,对辖区内的勐海民丰种子经营部、国豪种子经营部、勐海纳峤种子店、勐海田丰种子店和勐海国裕农资店五户经营户的杂交水稻、杂交玉米品种进行抽检工作,扦取样品20个(杂交水稻15个、杂交玉米5个)。经过对抽取的两杂种子进行室内净度、水分和发芽率等三项质量指标检测,检验结果表明所扦取的样品全部合格,监督抽查合格率达100%,确保农业生产的安全用种。
15个杂交水稻品种的纯度田间种植鉴定工作在勐混镇曼国村委会曼广龙小组进行,抽检品种于3月24日育秧,4月29日移栽,7月30日,种子站组织种子检验员进行杂交水稻田间纯度鉴定工作,检验人员严格按照国家标准进行种子田间纯度鉴定,15个杂交水稻品种种植纯度均达到国标要求,合格率为100%。5个杂交玉米品种的纯度田间种植鉴定工作全州统一在勐腊县种植并组织鉴定,合格率为100%。通过对企业抽检,保证了农民用种安全,同时也使企业认识到种子质量是企业生存的保障,加强了企业对种子质量重要性的认识。
(五)强化品种管理,全力搞好新品种引进试验示范推广工作
农作物新品种的引进,试验示范及推广是种子站的工作重点,按照省、州种子管理站的要求及我县种结构调整的总体布局和市场需求,积极开展新品种引试示范工作。
县种子管理站2015年工作总结和2016年工作计划 市种子管理工作站2015年工作总结
种子管理站2015工作总结及2016工作计划
1、云南省常规水稻区试工作
承担云南省常规水稻区试一组,参试的水稻品种14个,通过观察、实际测产本轮试验中文稻
18、隆籼78、睿稻
36、睿稻38等几个品种综合性状好,建议进行下轮种植示范。
2、全州玉米新品种试验示范工作
承担2015年西双版纳州玉米新品种实验、展示勐海点的种植任务,参加本组实验新品种有胜玉5号、隆瑞3869等20个品种;展示新品种有云瑞10号、纳丰2008等5个品种,所有品种于4月8日,在勐混镇曼国村委会曼广竜完成播种工作,目前长势较好,处于成熟期。
3、全州水稻新品种试验示范工作
为筛选出适宜我州生态条件大面积推广应用的主要农作物新品种,加快品种更新换代进程,保障粮食生产安全,承担西双版纳州水稻新品种实验、展示勐海点的种植任务。本组试验共有11个新品种展示示范的品种及18个新品种种植试验,试验以勐海县大面积种植推广的水稻品种两优2161为对照。通过观察及实际测产18个新品种引种试验中声农5号、兆两优7213、和两优1号、科优21等13个品种综合性状优于对照,下一年可以继续试验;11个新品种展示示范中优891、文富7号、蓉3优918等7个品种综合性状优于对照,可作为优良品种推荐群众种植。
(六)、粳稻新品种种植工作
勐海县一直以来以推广种植籼稻品种为主,由于籼稻抗寒性弱,做早稻栽培经常遭受低温冷害。近年来,粳稻新品种的研发,无论是产量、抗性、落粒性还是品质上都取得重大突破;利用粳稻的耐寒性来解决双季早稻低温冷害、为双季晚稻茬口衔接问题带来新的契机。随着产业结构的调整,为探索种植耐寒、高产的粳稻品种,勐海县种子管理站与西双版纳州种子管理站合作,在勐遮镇曼根村委会曼板龙小组进行71亩粳稻新品种试验示范种植,品种为滇禾优34和滇禾优106,经专家组现场对两个示范品种进行实打验收,实测结果为:滇禾优34,实测面积:2.65亩,每亩单产为:762.6公斤;滇禾优106,实测面积:1.89亩,每亩单产为:692.6公斤;示范增产效果显著.三、农业转基因生物安全管理
为进行一步依法加强农业转基因生物安全管理,明确生产主体与执法主体的责任,积极宣传普及农业转基因生物法律知识和科学知识,根据《农业转基因生物安全管理条例》及有关法律法规的相关规定,勐海县种子管理站对辖区内的种子经营户逐一进行农作物种子转基因安全行政执法检查,加强对《种子法》、《农业转基因生物安全管理条例》等相关法律法规的宣传,增强农民识别假劣种子能力和自我保护意识,引导农民正确购买和使用良种。执法检查出动车辆11次,执法人员44人次,对勐海镇、勐遮镇、勐混镇、勐阿镇等11个乡镇种子市场进行检查,发放宣传资料《云南省西双版纳州勐海县农业转基因生物安全监管行政执法告知书》及签订《承诺书》各88份。要求种子经营户在农作物种子经营活动中,严格执行国家有关转基因的政策,做到严禁生产和经营水稻、玉米、大豆等国家政策不允许的转基因农作物种子。
四、发挥部门优势,做好品种选育工作
我县优质稻生产占全县粮食生产的50%左右,为改变我县优质粮品种单一局面,我站多年来,一直坚持常规优质稻的选育工作。2015年在单位基地种植50个材料,其中8个基本稳定性状表现较好,部分品种明年将进入大田生产。
五、积极抓好秋季鲜食玉米示范展示工作
勐海县有优越的自然条件,一年四季均可种植鲜食糯玉米,利用夏季西瓜收获后的膜、肥料种植秋季鲜食糯玉米不仅经济效益高,还能提高土地利用率,增加产量及农民收入,有较大的发展前景。2015年勐海县种子管理站在勐混镇曼国村委会曼广龙小组进行150亩秋季鲜食糯玉米高产示范种植,经专家组现场对采用西瓜厢面免耕种植方式秋季鲜食糯玉米进行测产,结果为:实测鲜糯玉米称重:455.8公斤,折合每亩单产为:1199.5公斤;每公斤销售价格4.6元,亩产值5517.6元;玉米鲜杆每亩可卖50元,两项累加,种植秋季鲜食糯玉米亩产值达5567.6元;利用西瓜收获后闲置田块地膜、肥力,减少投入成本,增加农民纯收入,增产显著,通过秋季鲜食糯玉米高产栽培示范区的建立,促进秋季鲜食糯玉米高产栽培技术的引进、生产示范,提高糯玉米种植单产及农民种植技术水平,辐射周围户农民进行种植,促进农民增产增收。
六、救灾备荒种子储备工作
种子储备是农业救灾,粮食应急,保障粮食生产的重要举措,根据《中华人民共和国种子法》《云南省农作物种子条例》和云农(种植)字[2008]55号《云南省农业厅、云南省财政厅关于印发云南省省级救灾备荒种子储备管理暂行办法的通知》文件精神及要求,勐海县种子管理站通过对西双版纳纳丰种业有限公司进行了单一来源采购论证,确定西双版纳纳丰种业有限公司为2015-2016救灾备荒种子储备企业,储备种子3万公斤。2015年11月4日种子管理站邀请有关专家对储备的1.7万公斤杂交水稻种子,1.3万公斤杂交种子进行入库验收。
七、云麻种子调供工作顺利开展
2015年调供云麻种子5490公斤云麻种子其中云麻1号大号3280公斤;云麻1号中号2000公斤;其它品种210公斤。
八、存在问题
1、种子管理工作人员管理意识、专业知识、执法水平有待进一步提高。
种子管理工作是对农作物种子生产、经营、使用全过程的管理,其不仅政策性强,专业性更强,面对改革的新形式、新任务,面对《云南省农作物种子条例》赋予种子管理系统的职责,有待提高种子管理人员的管理意识、专业知识、责任意识、执法水平。
2、执法经费,设施不足,执法手段有待增强
云政发(2006)174号文件明确提出,种子管理市场监督、品种试验、信息统计等支出应纳入财政预算,但由于种种原因,我县种子市场监管执法、信息、品种试验经费未纳入财政预算,种子站工作经费严重不足,种子管理特别是市场监管工作开展受限。
3、种子经营上的问题,首先是经营渠道多,目前种子经营呈现出了多渠道竞争的局面,加速了种子的快速流通,但同时给管理工作带来了一定的困难;其次是经营人员杂,种子方面基础知识欠缺,第三是品种多、乱、杂,未审先推现象屡禁不止。
九、2016年工作计划
1、加强种子管理队伍建设。加强执法人员的业务学习,提高执法能力,积极组织、参与省、州两级种子管理系统开展的法律、法规及业务技能培训,以提高种子管理队伍的业务素质。
2、对种子经营户进行新《中华人民共和国种子法》学习培训。
3、开展新品种试验、示范工作。继续做好主要农作物新品种的引种试验和新品种展示工作,加强种子管理,保护农民利益,为农业生产保驾护航。
4、加强种子质量监管,2016年种子质量监督抽查经营户达到95%,抽查品种比例占所抽经营户经营品种的95%以上。所抽品种进行品种真实性检测、品种纯度鉴定、水分、发芽率等指标的检测。
5、加大市场监管力度,重点查处未审先推违法行为。
6、救灾备荒储备种子工作。对2015-2016年救灾备荒储备种子做好质量跟踪检测,按相关要求积极进行下一储备工作。
第五篇:2009年种子管理站年终工作总结
2009年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,是北京奥运会举办之年,是改革开放30周年,是实施“十一五”规划承上启下的一年,2009年种子管理站在种植业服务中心的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大重要精神,深入落实科学发展观,紧紧围绕为“平安奥运”做好服务,很好的完成了年初制定的工作计划,现简要总结汇报如下。
一、加强党建和思想政治工作,促进各项工作的开展
一年来种子管理站党支部深入学习贯彻党的十七大会议精神,全面贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委七届一次会议讲话精神、贯彻市、区党廉政建设工作会议精神,紧紧围绕区委、区政府贯彻落实《实施纲要》工作方案的要求,狠抓党风廉政建设责任制的落实,同时按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,推进惩防体系建设,取得了一定成效。
二、稳步完善各项制度,深入贯彻落实党风廉政建设责任制
1、紧紧围绕奥运会的成功举办,进一步严明纪律
在2009年北京奥运会即将召开的关键时刻,我们按照区纪委、安监局和中心的工作安排,认真落实“一把手”负责制度和岗位责任制,明晰工作职责,制定了突发事件应急预案,明确一把手作为第一责任人对安全稳定负总责,针对有可能发生的事件制定了切实可行的的具体措施。重点加强对平安保奥运、安全生产责任落实、环境综合整治等工作部署执行情况的监督检查,加强 “五无目标”落实情况的监督检查。
2、制度逐步健全,分工细化合理
我们制定和完善了本单位的党风廉政建设责任制和党风廉政建设责任制实施办法,层层签订责任书,把党风廉政建设和反腐败工作主要任务责任到部门、责任到人,确保了各项任务做到有人过问、有人主管、有人落实。
3、领导干部以身作则,责任主体意识强化
站党支部成立后,支部成员针对工作分工和自身实际撰写了廉洁承诺书,向党委表达了廉洁从政的决心。同时支部“一把手”按照“一岗双责”的要求,认真抓好职责范围的党风廉政建设和反腐败工作,切实做到了“五个亲自”。为深入落实党风廉政建设和反腐败工作起到了有力的促进作用。
4、加强沟通、深入群众,坚持“三谈两述”
党支部积极开展“三谈两述”,做到深入群众、及时沟通。一把手与三名同志沟通,进行谈话,了解职工思想状态;二名副职各自与两名职工进行了警示谈话。“三谈两述”制度的实施,使领导干部不断增强廉洁自律意识,筑牢思想道德和法纪防线,树立社会主义荣辱观,执政为民。
5、坚持自我检查,及时掌握情况
为了更好的开展党风廉政建设工作,及时掌握群众的反馈,我们经常采取听汇报等方式对本单位部门落实责任制进行检查。起到了及时调整、防微杜渐的作用,有力地促进了工作顺利有效地开展。
三、加大源头治理力度,深入开展党风廉政宣传教育工作
1、深入学习贯彻落实党的十七大会议精神
在党的十七大胜利闭幕后,种子管理站党支部注重加强对本单位党员干部职工学习贯彻会议精神的领导和部署,精心组织、统筹安排,务求实效。利用集中组织、自行收看、座谈交流和专题学习等多种形式迅速组织学习和深入讨论大会精神,准确把握十七大对党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求,把改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求贯彻到党风廉政建设的具体实践之中。
2、加强理论学习,不断提高党员领导干部整体素质
我们制定了党支部中心理论组学习制度,安排每月一次的集中学习,并认真制定了学习计划,安排了以十七大文件精神、胡锦涛同志的重要讲话、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《种植业服务中心廉政手册》、《党章》、《江泽民文选》等党的知识、创新理论等为主的学习内容。班子成员认真执行此项规定,带头进行理论学习,通过学习,增强了领导干部的理论水平,提高了思想素质。
在此基础上,党支部还研究制定了党员学习制度,制定学习计划,安排隔周星期五下午为党员学习时间,以有关政策文件等为重点学习内容,通过集中学习和自学学习的方式组织党员进行学习,同时严格考勤,做好学习笔记,认真撰写心得体会,通过学习,党员干部思想认识水平得到了很大的提高,干部队伍素质得到整体加强。
3、加强青年党员干部的培养和教育,提高其清正廉洁的自觉性。
组织青年党员干部开展人生观、事业观、价值观的讨论和学习,通过学习,使他们的思想进一步解放,视野进一步拓宽,才干进一步增强,素质进一步提高,树立了学以立德,淡泊名利,廉洁从政的决心;树立了投入到全面提升思想、理论、道德修养,为本单位本系统多做工作,为新农村建设贡献自已的才干,做一名称职的领导干部,一名合格的共产党员的决心。
4、深入开展“强化作风建设,构建和谐通州”主题教育
按照区委在全区党员干部中开展的“强化作风建设,构建和谐通州”主题教育的工作部署和种植业服务中心党委的活动方案,种子管理站党支部紧紧围绕强化党员干部作风建设这一主题,广泛动员党员干部认真学习活动精神,积极投入到开展主题教育中来,切实加强党员干部队伍的作风建设,结合建设社会主义新农村的对种子管理工作的更高要求,积极拓宽思路,改进服务职能,以加强支部执政能力为中心,围绕工作实际开展了一系列活动。我们把加强作风建设,与为群众办好事、办实事、解决实际问题结合起来。首先下力量筹措资金建设了职工食堂,解决了职工就餐问题。二是开辟党员学习活动室,悬挂了政治思想主题宣传展板,安装了电教器材。三是为了加大党风廉政宣传力度,时时刻刻教育广大党员干部廉政从政,执政为民。站党支部制作了党风廉政展板,悬挂在办公大楼内,使党员干部在欣赏精美图片、警句格言的同时潜移默化的受到廉政文化熏陶和感染,收到了良好的效果。四是积极开展群众性文化体育活动。规定了锻炼时间,鼓励职工每天坚持到活动厅锻炼身体,使大家能以更好的精神状态投入到工作中。五是组织职工体检,关心职工身体健康。切实加强了党组织和群众的纽带关系,提高了党组织的凝聚力,促进了党建、精神文明和其他各项工作的全面开展。
5、狠抓自身建设,组工干部积极参加“讲党性、重品行、作表率”主题教育
按照中心党委的工作部署,管理站党支部于2009年7月上旬进行动员部署,制定了活动方案,现在处于深入学习、加强教育阶段,我们重点围绕组工干部的思想教育、能力培养和作风建设,通过开展读书活动和个人自学等方式,利用参加百题竞赛等多种活动载体,有针对性地抓好组工干部的学习和教育。
四、强化制度约束机制,深入推进惩防体系建设
1、建立领导干部信访接待日制度
按照中心制订了《信访排查工作管理考核办法》成立了以党支部班子成员为组员的信访排查调处领导小组,建立了领导干部信访接待日为每月的15日和25日,到现在为止,没有出现一例信访案件,为做好信访排查工作,确保职工队伍思想稳定做好保证。
2、严格落实“三重一大”和依法行政
我们坚持在工作中依法行政,规范行政决策能力和行政审批能力,加强领导班子勤政和廉政建设。制定了本单位的岗位责任度,规定了各科室的主要职责,建立了站内各项规章制度,包括日常工作、财务管理、考勤管理、治安保卫、交通安全、医疗费用管理、计划生育等。对“三重一大”和依法行政事项,均由单位一把手主抓、集体谋划、民主讨论、共同决定、分头开展工作。种子管理站设置了宣传展板,公示了职责的主要内容,接受职工和社会的监督。我们还在工作中依法办事,认真履行种子的行政许可审批的重要职能,在办公场所设立了公示栏和法制宣传栏,在百余家种子经营场所悬挂了标牌,对外公布了种子执法热线电话,我们制定了一系列的有关程序性规定,严格按照程序办理。在对申请领取农作物种子生产、经营许可证的单位进行审核的过程中,对符合申办条件的,指导企业依法申报,在法律规定的期限内核发行政许可证件。不符合条件的,提出意见,决不迁就,保证了法律的贯彻实施。
3、严格落实廉洁自律各项规定,认真遵守“十条纪律”
种子管理站党支部认真执行中心党委和纪委制定的四项机制和七项制度。党员干部严格执行中共中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定的意见》,在现实工作中做到有法可依、有令必行、有禁必止。
五、加强机关效能建设,促进党风廉政责任制的落实
1、抓好机关效能建设机构落实工作。
按照中心要求成立了以党政一把手为组长的效能建设工作领导小组,明确了效能建设的责任范围、工作内容和工作要求,做到一级抓一级,层层抓落实。
2、开展效能建设收效显著。
一是在干部职工中扎实开展思想教育工作。通过下发《机关效能建设督查》,向大家通报实地暗访情况,切实起到了警示和激励的作用。二是我们把文明礼貌用语制作成桌牌,服务意识进一步加强。通过效能建设的开展,管理站逐步形成了廉洁高效的行政管理体制和运行机制,服务水平、工作效率、工作作风、工作质量都切实得到提高,服务发展环境得到明显改善。
3、做好信息上报工作。
信息小组的同志利用业余时间及时把全中心的信息反映上报,全年共上报信息30余篇。
二、做好种子执法为全区种业服务。
(1)加强种子质量监督管理
2009年我站认真贯彻《中华人民共和国种子法》和北京市实施《中华人民共和国种子法》办法,规范农作物种子生产经营行为,保证农业生产用种质量,杜绝假冒伪劣种子在通州区市场的流通,防止坑害农民事件的发生。种子管理站在区农委和种植业服务中心的直接领导下,对全区广大农户和种子经营者进行了广泛的宣传,并联合区工商局及农口各执法部门对全区种子市场进行了全面的普法宣传和执法检查。为保证我区种子市场健康发展,促进种子经营者销售合格种子,让农业生产安全发展,使农民购买放心种子,管理站对本区重点种子经营单位(亿兆益农种子有限公司和永乐兴农业技术推广站等)的主要农作物种子和种要农作物种子进行质量抽检。对样品进行了芽率、水分的检测,经室内检测合格率为100%。今年6月,按照市种子监督检验站《关于开展2009年北京市小麦繁种田品种纯度田间检查的通知》精神,我站对我区亿兆益农种子有限公司小麦种子繁育田进行了品种纯度田间抽查。并详细检查了田间档案及其记载情况。共抽查了三个乡镇,七块小麦籽种田,抽查面积达4600亩,占全区小麦籽种面积40%。抽查品种有京9428、京冬
17、京冬
8、中麦175、农大3432、农大211。纯度在99.2%以上,抽检合格率100%。检查中,督促种子企业严把质量关,高标准生产小麦种子,促进了我区小麦籽种产业的健康发展。
(2)认真搞好农作物新品种试验、示范工作。
今年我站全年完成了13套108个品种的农作物新品种试验、示范、生产展示工作。这其中包括:1.冬小麦区试15品种、预试22品种、生产试验3品种。2.春播玉米生产试验16品种、春播玉米生产展示7品种、夏播玉米生产展示7品种。3.春播大豆生产展示4品种。4.中晚熟组西瓜 区试7品种、生产试验2品种。5.春播大白菜区试9品种、春播大白菜生产试验2品种、春播娃娃菜区试2品种、秋播大白菜生产试验4组12品种。
完成了2009——2009北京市冬小麦新品种区试14品种、预试20品种、生产试验7品种、主推品种展示13品种的年前试验进程。
(3)抓市场,开展种子执法检查。
结合种子市场自查、互查等活动我站对辖区内种子企业及经营门店,根据《农作物种子标签通则》规定,按照市种子管理站设计的《农作物种子市场检查登记表》,对每个公司经营的品种逐个进行检查,将标签标注不规范、缺项、标注错误的情况进行详细登记;并针对单个品种写下处理意见,要求企业将标签不合格的种子立即下架,待整改合格后才可销售,并在规定期限内进行了复查。通过我们拉网式的检查,使全区种子经营状况有了很大改善,保障了全区农业用种安全。同时开展了棉花种子转基因专项检查,转基因大豆油生产和标识情况的执法检查。今年共出动执法人员200余人次,组织执法活动30多次,其中联合执法8次,检查各类种子经营单位220余家次。在检查中,严格要求经营者按照全市统一的档案格式认真填写备查,和工商部门一起,对未建立种子经营、销售档案的,责令限期整改;对档案不健全的,及时督促并指导其规范建档。
(4)加大宣传力度,普及种子法律法规
以《中华人民共和国种子法》和《北京市实施〈中华人民共和国种子法〉办法》为重点,结合“农资市场专项整顿行动”等工作,我站从今年一月开始,上下一齐动员,深入宣传种子法律法规,解答农民的问题,为农民提供法律知识,并在3.15前后形成普法宣传高潮。今年共计出动各类宣传车辆 10 余次,宣传人员40 余人次,在全区各乡镇散发《中华人民共和国种子法》、《北京市实施〈中华人民共和国种子法〉办法》、《如何选购放心良种》等宣传资料近万份。
另外,结合农业部放心农资下乡进村工作试点工程,规范农资经营单位的经营行为,我站在各经营单位醒目位置悬挂了种子质量监督投诉电话警示牌,使种子使用者在出现种子质量问题时能够及时投诉举报维护自身的护法权益。
(5)抓稳定,积极调解处理种子纠纷,化解社会矛盾。
认真做好群众举报、投诉、来信、来访及种子纠纷的接待处理工作,进一步完善投诉举报制度,积极主动介入种子纠纷调解,完善了事故处理机制。我们努力做到热情接待群众投诉,公正调解种子纠纷。对群众投诉的各类种子问题,我们都认真对待。群众咨询问题给与认真解答,有必要的及时出现场,给与认真答复。属于非种子质量问题的,耐心帮投诉人分析发生问题的原因, 提出解决问题的办法。今年共接待群众电话、来访等投诉30余起,12316交办案件3起。通过我们的工作,合理调解种子纠纷,做到为群众排疑解难。
(6)依法行政,严格做好行政许可的审批工作
严格依法完成行政许可,对申请领取农作物种子生产和经营许可证的单位进行审核,对符合申办条件的,指导企业依法申报。不符合条件的,提出意见,决不迁就。
(7)积极开展工作,体现服务职责
我们努力完成区政府及农业局布置的“三秋”及“三夏”工作,在农忙的关键季节,种子管理站服从大局,抽调人员参加全区的小麦的保种、收获、秋收、秋种以及治理裸露农田的各项工作。向全区提供各类新品种信息,推荐农作物新品种。圆满地完成了区种植中心交给我站的各项业务工作。
(8)开展农业转基因生物的执法检查。
在我区的种子科研企业、种子经营店、商场、超市当中,进行农业转基因生物生产、试验、标识管理的执法检查。为规范和引导农业转基因生物的生产和消费,保护消费者的知情权和选择权,种子管理站配合区农委共检查了一家科研单位、一家大豆油生产企业,6家种子店、10家超市,依照《农业转基因生物安全管理条例》的要求,重点检查研发单位的中间试验、棉花种子、大豆色拉油等转基因产品的标识。经检查,经营的棉花种子、桶装油基本符合法律的要求。在检查的同时,向商家和消费者进行了宣传。
三财务收支情况
2009年种子管理站全年各项收入共计483.7万元,其中财政补助收入94.2万元,专项收入388万元,其它收入1.5万元。全年各项支出合计298.6万元,其中事业支出165.6万元(工资福利支出103.5、商品和服务支出47.7万元、对个人和家庭的补助支出10.8万元、其他资本性支出3.6万元),专项支出133万元。全年收支节余185.1万元。
四、存在的主要问题
《种子法》实施以来,我区种子产业得到了快速发展,种子管理得到了巩固加强,但也面临着一些新情况、新问题。影响了农业生产安全和农民增收。
1、体制及人员问题:在编人员少,任务重,工作量大,还需要进一步在实践中锻炼队伍。
2、执法经费、设施不足、执法手段还有待增强:种子站组建时间短,体系不畅,尚有很多空白,无法很好适应当前工作的需要。执法公信力较差,市场复杂,农业执法力度不强,人员安全缺乏保障。
3、种子检验:种子的质量管理是一项重要任务。为把后置管理变成前置管理,把问题解决在发生之前,以保证农业生产的安全,需要建立一支现代化的检验检测队伍。
4、品种管理工作:种子管理站新品种试验基地已经投入使用,在实际运行中有不少现实问题,需要上级部门在资金和技术上给予支撑和帮助。
5、行政许可制度,有待进一步完善。除依法领证的种子企业以外,市场准入无限制;委托经营或经营代销种子无条件限制。实际操作中,委托经营实行备案没有法律依据。我们只能主动与工商配合要求先取得委托手续备案,再办照。但取得营业执照后就无法制约,无法摸清底数。
6、种子经营上的问题。首先是经营渠道多。目前种子经营呈现出了多渠道竞争的局面,加速了种子的快速流通,但同时给管理工作带来了一定的困难。其次是经营人员杂。多数经营者没有经过专门的培训,种子方面基础知识欠缺。种子包装标识通过近几年的工作,有了极大的改进,仍存在问题,标识不全,乱标生产许可证,进口种子无进口证号等现象时有发生。另外,北京周边地区管理松散,也对本区产生影响。经营散装种子或拆包装销售的现象也经常存在,有待进一步加强管理。
2009年工作计划
1、认真抓好党建和思想政治工作
2009年我们将以新的精神、新的姿态、新的工作作风,求真务实、开拓进取,结合中心实际,进一步加强党员群众思想政治工作,努力抓好党建和精神文明建设,促进种业中心各项工作的开展。
2、继续学习、宣传《种子法》和《北京市实施中华人民共和国种子法办法》,提高自身素质。
3、做好试验示范工作,加大新品种引进力度。重点搞好《农作物品种试验基地》、建设和优新品种引及试验示范干工作。培育优新品种,促进我区农作物品种更新换代。
4、认真落实《种子法》,进一步规范种子市场秩序。加强市场管理,维护法律尊严。严格种子质量检查,确保农民用上合格的放心种子.
5、贯彻执行国家《行政处罚法》、《行政许可法》和区农委制定的《农业行政人员行为规范》。
6、加大对种子经营企业的扶植与服务。
2009年种子管理站年终总结
2009年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,是北京奥运会举办之年,是改革开放30周年,是实施“十一五”规划承上启下的一年,2009年种子管理站在种植业服务中心的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大重要精神,深入落实科学发展观,紧紧围绕为“平安奥运”做好服务,很好的完成了年初制定的工作计划,现简要总结汇报如下。
一、加强党建和思想政治工作,促进各项工作的开展
一年来种子管理站党支部深入学习贯彻党的十七大会议精神,全面贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委七届一次会议讲话精神、贯彻市、区党廉政建设工作会议精神,紧紧围绕区委、区政府贯彻落实《实施纲要》工作方案的要求,狠抓党风廉政建设责任制的落实,同时按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,推进惩防体系建设,取得了一定成效。
二、稳步完善各项制度,深入贯彻落实党风廉政建设责任制
1、紧紧围绕奥运会的成功举办,进一步严明纪律
在2009年北京奥运会即将召开的关键时刻,我们按照区纪委、安监局和中心的工作安排,认真落实“一把手”负责制度和岗位责任制,明晰工作职责,制定了突发事件应急预案,明确一把手作为第一责任人对安全稳定负总责,针对有可能发生的事件制定了切实可行的的具体措施。重点加强对平安保奥运、安全生产责任落实、环境综合整治等工作部署执行情况的监督检查,加强 “五无目标”落实情况的监督检查。
2、制度逐步健全,分工细化合理
我们制定和完善了本单位的党风廉政建设责任制和党风廉政建设责任制实施办法,层层签订责任书,把党风廉政建设和反腐败工作主要任务责任到部门、责任到人,确保了各项任务做到有人过问、有人主管、有人落实。
3、领导干部以身作则,责任主体意识强化
站党支部成立后,支部成员针对工作分工和自身实际撰写了廉洁承诺书,向党委表达了廉洁从政的决心。同时支部“一把手”按照“一岗双责”的要求,认真抓好职责范围的党风廉政建设和反腐败工作,切实做到了“五个亲自”。为深入落实党风廉政建设和反腐败工作起到了有力的促进作用。
4、加强沟通、深入群众,坚持“三谈两述”
党支部积极开展“三谈两述”,做到深入群众、及时沟通。一把手与三名同志沟通,进行谈话,了解职工思想状态;二名副职各自与两名职工进行了警示谈话。“三谈两述”制度的实施,使领导干部不断增强廉洁自律意识,筑牢思想道德和法纪防线,树立社会主义荣辱观,执政为民。
5、坚持自我检查,及时掌握情况
为了更好的开展党风廉政建设工作,及时掌握群众的反馈,我们经常采取听汇报等方式对本单位部门落实责任制进行检查。起到了及时调整、防微杜渐的作用,有力地促进了工作顺利有效地开展。
三、加大源头治理力度,深入开展党风廉政宣传教育工作
1、深入学习贯彻落实党的十七大会议精神
在党的十七大胜利闭幕后,种子管理站党支部注重加强对本单位党员干部职工学习贯彻会议精神的领导和部署,精心组织、统筹安排,务求实效。利用集中组织、自行收看、座谈交流和专题学习等多种形式迅速组织学习和深入讨论大会精神,准确把握十七大对党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求,把改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求贯彻到党风廉政建设的具体实践之中。
2、加强理论学习,不断提高党员领导干部整体素质
我们制定了党支部中心理论组学习制度,安排每月一次的集中学习,并认真制定了学习计划,安排了以十七大文件精神、胡锦涛同志的重要讲话、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《种植业服务中心廉政手册》、《党章》、《江泽民文选》等党的知识、创新理论等为主的学习内容。班子成员认真执行此项规定,带头进行理论学习,通过学习,增强了领导干部的理论水平,提高了思想素质。
在此基础上,党支部还研究制定了党员学习制度,制定学习计划,安排隔周星期五下午为党员学习时间,以有关政策文件等为重点学习内容,通过集中学习和自学学习的方式组织党员进行学习,同时严格考勤,做好学习笔记,认真撰写心得体会,通过学习,党员干部思想认识水平得到了很大的提高,干部队伍素质得到整体加强。
3、加强青年党员干部的培养和教育,提高其清正廉洁的自觉性。
组织青年党员干部开展人生观、事业观、价值观的讨论和学习,通过学习,使他们的思想进一步解放,视野进一步拓宽,才干进一步增强,素质进一步提高,树立了学以立德,淡泊名利,廉洁从政的决心;树立了投入到全面提升思想、理论、道德修养,为本单位本系统多做工作,为新农村建设贡献自已的才干,做一名称职的领导干部,一名合格的共产党员的决心。
4、深入开展“强化作风建设,构建和谐通州”主题教育
按照区委在全区党员干部中开展的“强化作风建设,构建和谐通州”主题教育的工作部署和种植业服务中心党委的活动方案,种子管理站党支部紧紧围绕强化党员干部作风建设这一主题,广泛动员党员干部认真学习活动精神,积极投入到开展主题教育中来,切实加强党员干部队伍的作风建设,结合建设社会主义新农村的对种子管理工作的更高要求,积极拓宽思路,改进服务职能,以加强支部执政能力为中心,围绕工作实际开展了一系列活动。我们把加强作风建设,与为群众办好事、办实事、解决实际问题结合起来。首先下力量筹措资金建设了职工食堂,解决了职工就餐问题。二是开辟党员学习活动室,悬挂了政治思想主题宣传展板,安装了电教器材。三是为了加大党风廉政宣传力度,时时刻刻教育广大党员干部廉政从政,执政为民。站党支部制作了党风廉政展板,悬挂在办公大楼内,使党员干部在欣赏精美图片、警句格言的同时潜移默化的受到廉政文化熏陶和感染,收到了良好的效果。四是积极开展群众性文化体育活动。规定了锻炼时间,鼓励职工每天坚持到活动厅锻炼身体,使大家能以更好的精神状态投入到工作中。五是组织职工体检,关心职工身体健康。切实加强了党组织和群众的纽带关系,提高了党组织的凝聚力,促进了党建、精神文明和其他各项工作的全面开展。
5、狠抓自身建设,组工干部积极参加“讲党性、重品行、作表率”主题教育
按照中心党委的工作部署,管理站党支部于2009年7月上旬进行动员部署,制定了活动方案,现在处于深入学习、加强教育阶段,我们重点围绕组工干部的思想教育、能力培养和作风建设,通过开展读书活动和个人自学等方式,利用参加百题竞赛等多种活动载体,有针对性地抓好组工干部的学习和教育。
四、强化制度约束机制,深入推进惩防体系建设
1、建立领导干部信访接待日制度
按照中心制订了《信访排查工作管理考核办法》成立了以党支部班子成员为组员的信访排查调处领导小组,建立了领导干部信访接待日为每月的15日和25日,到现在为止,没有出现一例信访案件,为做好信访排查工作,确保职工队伍思想稳定做好保证。
2、严格落实“三重一大”和依法行政
我们坚持在工作中依法行政,规范行政决策能力和行政审批能力,加强领导班子勤政和廉政建设。制定了本单位的岗位责任度,规定了各科室的主要职责,建立了站内各项规章制度,包括日常工作、财务管理、考勤管理、治安保卫、交通安全、医疗费用管理、计划生育等。对“三重一大”和依法行政事项,均由单位一把手主抓、集体谋划、民主讨论、共同决定、分头开展工作。种子管理站设置了宣传展板,公示了职责的主要内容,接受职工和社会的监督。我们还在工作中依法办事,认真履行种子的行政许可审批的重要职能,在办公场所设立了公示栏和法制宣传栏,在百余家种子经营场所悬挂了标牌,对外公布了种子执法热线电话,我们制定了一系列的有关程序性规定,严格按照程序办理。在对申请领取农作物种子生产、经营许可证的单位进行审核的过程中,对符合申办条件的,指导企业依法申报,在法律规定的期限内核发行政许可证件。不符合条件的,提出意见,决不迁就,保证了法律的贯彻实施。
3、严格落实廉洁自律各项规定,认真遵守“十条纪律”
种子管理站党支部认真执行中心党委和纪委制定的四项机制和七项制度。党员干部严格执行中共中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定的意见》,在现实工作中做到有法可依、有令必行、有禁必止。
五、加强机关效能建设,促进党风廉政责任制的落实
1、抓好机关效能建设机构落实工作。
按照中心要求成立了以党政一把手为组长的效能建设工作领导小组,明确了效能建设的责任范围、工作内容和工作要求,做到一级抓一级,层层抓落实。
2、开展效能建设收效显著。
一是在干部职工中扎实开展思想教育工作。通过下发《机关效能建设督查》,向大家通报实地暗访情况,切实起到了警示和激励的作用。二是我们把文明礼貌用语制作成桌牌,服务意识进一步加强。通过效能建设的开展,管理站逐步形成了廉洁高效的行政管理体制和运行机制,服务水平、工作效率、工作作风、工作质量都切实得到提高,服务发展环境得到明显改善。
3、做好信息上报工作。
信息小组的同志利用业余时间及时把全中心的信息反映上报,全年共上报信息30余篇。
二、做好种子执法为全区种业服务。
(1)加强种子质量监督管理
2009年我站认真贯彻《中华人民共和国种子法》和北京市实施《中华人民共和国种子法》办法,规范农作物种子生产经营行为,保证农业生产用种质量,杜绝假冒伪劣种子在通州区市场的流通,防止坑害农民事件的发生。种子管理站在区农委和种植业服务中心的直接领导下,对全区广大农户和种子经营者进行了广泛的宣传,并联合区工商局及农口各执法部门对全区种子市场进行了全面的普法宣传和执法检查。为保证我区种子市场健康发展,促进种子经营者销售合格种子,让农业生产安全发展,使农民购买放心种子,管理站对本区重点种子经营单位(亿兆益农种子有限公司和永乐兴农业技术推广站等)的主要农作物种子和种要农作物种子进行质量抽检。对样品进行了芽率、水分的检测,经室内检测合格率为100%。今年6月,按照市种子监督检验站《关于开展2009年北京市小麦繁种田品种纯度田间检查的通知》精神,我站对我区亿兆益农种子有限公司小麦种子繁育田进行了品种纯度田间抽查。并详细检查了田间档案及其记载情况。共抽查了三个乡镇,七块小麦籽种田,抽查面积达4600亩,占全区小麦籽种面积40%。抽查品种有京9428、京冬
17、京冬
8、中麦175、农大3432、农大211。纯度在99.2%以上,抽检合格率100%。检查中,督促种子企业严把质量关,高标准生产小麦种子,促进了我区小麦籽种产业的健康发展。
(2)认真搞好农作物新品种试验、示范工作。
今年我站全年完成了13套108个品种的农作物新品种试验、示范、生产展示工作。这其中包括:1.冬小麦区试15品种、预试22品种、生产试验3品种。2.春播玉米生产试验16品种、春播玉米生产展示7品种、夏播玉米生产展示7品种。3.春播大豆生产展示4品种。4.中晚熟组西瓜 区试7品种、生产试验2品种。5.春播大白菜区试9品种、春播大白菜生产试验2品种、春播娃娃菜区试2品种、秋播大白菜生产试验4组12品种。
完成了2009——2009北京市冬小麦新品种区试14品种、预试20品种、生产试验7品种、主推品种展示13品种的年前试验进程。
(3)抓市场,开展种子执法检查。
结合种子市场自查、互查等活动我站对辖区内种子企业及经营门店,根据《农作物种子标签通则》规定,按照市种子管理站设计的《农作物种子市场检查登记表》,对每个公司经营的品种逐个进行检查,将标签标注不规范、缺项、标注错误的情况进行详细登记;并针对单个品种写下处理意见,要求企业将标签不合格的种子立即下架,待整改合格后才可销售,并在规定期限内进行了复查。通过我们拉网式的检查,使全区种子经营状况有了很大改善,保障了全区农业用种安全。同时开展了棉花种子转基因专项检查,转基因大豆油生产和标识情况的执法检查。今年共出动执法人员200余人次,组织执法活动30多次,其中联合执法8次,检查各类种子经营单位220余家次。在检查中,严格要求经营者按照全市统一的档案格式认真填写备查,和工商部门一起,对未建立种子经营、销售档案的,责令限期整改;对档案不健全的,及时督促并指导其规范建档。
(4)加大宣传力度,普及种子法律法规
以《中华人民共和国种子法》和《北京市实施〈中华人民共和国种子法〉办法》为重点,结合“农资市场专项整顿行动”等工作,我站从今年一月开始,上下一齐动员,深入宣传种子法律法规,解答农民的问题,为农民提供法律知识,并在3.15前后形成普法宣传高潮。今年共计出动各类宣传车辆 10 余次,宣传人员40 余人次,在全区各乡镇散发《中华人民共和国种子法》、《北京市实施〈中华人民共和国种子法〉办法》、《如何选购放心良种》等宣传资料近万份。
另外,结合农业部放心农资下乡进村工作试点工程,规范农资经营单位的经营行为,我站在各经营单位醒目位置悬挂了种子质量监督投诉电话警示牌,使种子使用者在出现种子质量问题时能够及时投诉举报维护自身的护法权益。
(5)抓稳定,积极调解处理种子纠纷,化解社会矛盾。
认真做好群众举报、投诉、来信、来访及种子纠纷的接待处理工作,进一步完善投诉举报制度,积极主动介入种子纠纷调解,完善了事故处理机制。我们努力做到热情接待群众投诉,公正调解种子纠纷。对群众投诉的各类种子问题,我们都认真对待。群众咨询问题给与认真解答,有必要的及时出现场,给与认真答复。属于非种子质量问题的,耐心帮投诉人分析发生问题的原因, 提出解决问题的办法。今年共接待群众电话、来访等投诉30余起,12316交办案件3起。通过我们的工作,合理调解种子纠纷,做到为群众排疑解难。
(6)依法行政,严格做好行政许可的审批工作
严格依法完成行政许可,对申请领取农作物种子生产和经营许可证的单位进行审核,对符合申办条件的,指导企业依法申报。不符合条件的,提出意见,决不迁就。
(7)积极开展工作,体现服务职责
我们努力完成区政府及农业局布置的“三秋”及“三夏”工作,在农忙的关键季节,种子管理站服从大局,抽调人员参加全区的小麦的保种、收获、秋收、秋种以及治理裸露农田的各项工作。向全区提供各类新品种信息,推荐农作物新品种。圆满地完成了区种植中心交给我站的各项业务工作。
(8)开展农业转基因生物的执法检查。
在我区的种子科研企业、种子经营店、商场、超市当中,进行农业转基因生物生产、试验、标识管理的执法检查。为规范和引导农业转基因生物的生产和消费,保护消费者的知情权和选择权,种子管理站配合区农委共检查了一家科研单位、一家大豆油生产企业,6家种子店、10家超市,依照《农业转基因生物安全管理条例》的要求,重点检查研发单位的中间试验、棉花种子、大豆色拉油等转基因产品的标识。经检查,经营的棉花种子、桶装油基本符合法律的要求。在检查的同时,向商家和消费者进行了宣传。
三财务收支情况
2009年种子管理站全年各项收入共计483.7万元,其中财政补助收入94.2万元,专项收入388万元,其它收入1.5万元。全年各项支出合计298.6万元,其中事业支出165.6万元(工资福利支出103.5、商品和服务支出47.7万元、对个人和家庭的补助支出10.8万元、其他资本性支出3.6万元),专项支出133万元。全年收支节余185.1万元。
四、存在的主要问题
《种子法》实施以来,我区种子产业得到了快速发展,种子管理得到了巩固加强,但也面临着一些新情况、新问题。影响了农业生产安全和农民增收。
1、体制及人员问题:在编人员少,任务重,工作量大,还需要进一步在实践中锻炼队伍。
2、执法经费、设施不足、执法手段还有待增强:种子站组建时间短,体系不畅,尚有很多空白,无法很好适应当前工作的需要。执法公信力较差,市场复杂,农业执法力度不强,人员安全缺乏保障。
3、种子检验:种子的质量管理是一项重要任务。为把后置管理变成前置管理,把问题解决在发生之前,以保证农业生产的安全,需要建立一支现代化的检验检测队伍。
4、品种管理工作:种子管理站新品种试验基地已经投入使用,在实际运行中有不少现实问题,需要上级部门在资金和技术上给予支撑和帮助。
5、行政许可制度,有待进一步完善。除依法领证的种子企业以外,市场准入无限制;委托经营或经营代销种子无条件限制。实际操作中,委托经营实行备案没有法律依据。我们只能主动与工商配合要求先取得委托手续备案,再办照。但取得营业执照后就无法制约,无法摸清底数。
6、种子经营上的问题。首先是经营渠道多。目前种子经营呈现出了多渠道竞争的局面,加速了种子的快速流通,但同时给管理工作带来了一定的困难。其次是经营人员杂。多数经营者没有经过专门的培训,种子方面基础知识欠缺。种子包装标识通过近几年的工作,有了极大的改进,仍存在问题,标识不全,乱标生产许可证,进口种子无进口证号等现象时有发生。另外,北京周边地区管理松散,也对本区产生影响。经营散装种子或拆包装销售的现象也经常存在,有待进一步加强管理。
2009年工作计划
1、认真抓好党建和思想政治工作
2009年我们将以新的精神、新的姿态、新的工作作风,求真务实、开拓进取,结合中心实际,进一步加强党员群众思想政治工作,努力抓好党建和精神文明建设,促进种业中心各项工作的开展。
2、继续学习、宣传《种子法》和《北京市实施中华人民共和国种子法办法》,提高自身素质。
3、做好试验示范工作,加大新品种引进力度。重点搞好《农作物品种试验基地》、建设和优新品种引及试验示范干工作。培育优新品种,促进我区农作物品种更新换代。
4、认真落实《种子法》,进一步规范种子市场秩序。加强市场管理,维护法律尊严。严格种子质量检查,确保农民用上合格的放心种子
5、贯彻执行国家《行政处罚法》、《行政许可法》和区农委制定的《农业行政人员行为规范》。
6、加大对种子经营企业的扶植与服务。