第一篇:乡镇物价局年度物价管理工作总结
乡镇物价局年度物价管理工作总结
年初以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在省市职能部门的指导下,贯彻科学发展观,围绕多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,认真履行职能,强化价格监管,提升价格公共服务,为促进我县科学发展、跨越发展发挥了积极作用。主要抓了以下几项工作:
一、发挥物价职能作用,服务经济大局
物价是经济的重要杠杆,也是人民群众最关心问题之一。针对形势发展对价格工作提出的新要求,我局积极调整工作思路,坚持以服务为先导,以观念的转变推动思维方式、管理方式和工作职能的转变。一是严格落实收费年审制度。充分发挥收费年审在收费管理工作中的重要作用,在全县范围内对我县2011年度行政事业性收费和重要经营性收费开展年审工作,并重点审核了教育、工商、国土、司法等单位,努力使收费年审工作在深度、广度、力度上有所突破。全县应年审收费单位46个,实际审验46单位,审验率达100%。通过审验45个单位,占98%;未通过审验1个单位,占2%;对未通过审验的收费单位责令整改。做到及时发现,及时整改,及时按价格检查程序查处,及时纠正各种违规收费行为,从源头上清费减负,我县行政事业性收费得到进一步规范。
二是全面落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。与民政、财政、人社、统计调查队等部门紧密合作,进一步完善了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,督促按时发放价格补贴,全县共发放200多万元,困难群体受益人数达1.1万人。
三是加强水电企业价格管理与服务。组织人员深入仔细调查研究,对小水力发电上网电价成本进行认真测算,充分考虑我县小水力发电企业泾流发电,企业规模小;装机小,经济效益差等情况,积极向市物价局上报调价方案,做好我县水电发电企业上网电价调整工作,全县60家发电企业上网电价都有不同幅度的提高,切实帮助企业解决因物价上涨、人工费增加带来经营困难的问题。
四是强化收费管理,切实做好清费治乱工作。结合中央省市出台100项取消和停征收费项目有关精神,我局结合每年行政事业性收费许可证年审、换证工作,加大清费减负力度,认真落实国家行政事业性收费的政策,取消不合理收费行为,防止变相增加项目收费标准行为发生,进一步规范我县涉农涉企收费行为,极大的维护了广大群众利益。五是认真落实监测报告制度。选定城区多尔惠、乐麦嘉超市、金龙鱼食用油批发店等为临时价格干预重点监测定点单位,同时对农副产品、化肥、成品油等30多种的商品价格实行常规监测,加强分析,密切关注市场价格动态。每逢元旦、春节、端午、中秋等重要节日,强化采取日监测、日报告制度,要求全局人员密切关注市场主要副食品价格变化,加强对猪肉等副食品及工业生产资料供应、批发零售环节价格的监督检查,确保节日期间商品价格的稳定。
二、加强价格监督检查,稳定市场物价
为维护广大群众利益,针对老百姓关注的热点和难点问题,开展专项检查工作,及时受理消费者的价格投诉举报,保护了消费者利益。
一、以禁止价格欺诈为重点,开展群众生活必需品价格等专项检查工作。结合我县实际情况,围绕社会关注、群众反映强烈的不正当价格行为多发领域,开展了春节、五
一、国庆期间的群众基本生活必需品等主要商品和服务价格大检查。节日来临前夕,我局组织力量开展对农贸市场、日杂超市、粮油商店的物资供应价格执行情况进行全面检查。共检查了多尔惠、金源、青禾等超市及中心市场,防止出现以次充好、短斤少两、哄抬物价等损害群众利益的行为发生,为全县人民创造了一个交易正常有序、价格公开公平的节假日市场供求环境。
二、以保护群众利益为出发点,切实开展涉农价费大检查。全面推行涉农价费公示制度,将各项行政事业性收费、政府定价的公用事业、自主垄断性经营服务价格的主要内容公开明示,并推行涉农收费联络员制度,对全县4家农资经销门店的价格进行指导和监控,要求经销门店做到坚决执行农资差价控制政策,化肥批发差率不超过2%,零售价差率不超过4%,严格执行明码标价和公示制度,重要农时节,开展适时地涉农物资价格大检查,关注农资产品价格变化,加强价格监管,切实维护农民利益。
三、以群众反映的热点难点,开展了教育收费、药品医疗收费和客运票价三大专项检查。一是开展教育收费检查。根据《福建省民办教育收费管理实施细则》和《福建省幼儿园收费管理办法》等规定,今年对全县27家公办(民办)幼儿园具体收费标准及代办收费项目开展检查,检查发现部分幼儿园账目混乱,要求各学校、幼儿园加强收费公示,向幼儿家长和社会公示收费项目、标准、“12358”价格投诉电话等内容;代办费单独立帐,专款专用,多还少补,不得挪用和占有。二是开展春运票价检查。春节、国庆等节假日,我局全体工作人员坚持每天定期或不定期对停车站、场的客运班线票价跟踪监控,按照《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》,严格执法。联合有关单位开展客运市场执法检查,通过联合执法整治,票价涨价现象得到一定控制。同时加强客运价格举报查办力度。今年我局共受理价格举报5件,有效维护客运市场物价稳定,切实保护消费者利益。三是开展医药价格检查。今年我们根据省、市物价局有关文件精神,对我县妇幼保健院、松山卫生院、中房卫生院和部分诊所药品经营点等单位或部门开展了检查,并配合市物价局对县医院进行检查,发现部分被检单位存在超标准收费,药品价格未及时变更,实际价格与公示价格不符等现象,及时责令问题单位限期整改,有效规范了被检单位合理收费行为。
三、强化公共服务职能,优化发展环境
一是做好价格认证工作。及时、准确、高效地完成了公、检、法等司法部门和其他行政执法部门委托的价格认证事务,认证率达100%。为公安、检察、法院办案和赔偿提供了公正的依据。为维护司法和赔偿公正,打击犯罪、维护社会稳定和经济的健康发展发挥了积极的作用。今年以来共鉴证涉案物品151件,价格鉴证价值总额达350万元,价格认证14起,金额达10万元。
二是做好成本监审工作。严格按照重要商品和服务定调价前成本监审、按照成本监审程序、成本核算办法,开展主要商品的调定价成本监审工作。加强了污水处理、垃圾处理、物业服务收费、城市公交客运收费等成本监审,开展了学校、殡仪馆炼灰炉收费的收费审批前成本调查监审。
三是做好鉴证服务工作。充分发挥政府公职、估价机构的作用,积极开展县重点项目理赔价格鉴证工作,为拆迁理赔偿妥善工作提供价格认证服务,促进了项目的顺利进行,积极配合国土部门对矿山石材石料价格进行评估,为我县矿山整治做好服务工作。
四、打造价格维权平台,建立健全机制
实施“12358”与“12345”联动机制,建立健全咨询、受理、呈批、承办、查处、反馈、归档、以及值班等一系列制度,强化价格举报受理水平和能力。对反映强烈的医疗收费、教育收费、客运车票等价格问题,我们开展了专项大检查,有效遏制了全县乱收费、乱涨价歪风。根据群众举报,对机动车车检测站违规收费要求退还给消费者等处理。对未及时更新报备价格的房地产开发经营企业,要求在商品房销售场所的配目位置按照规定内容和格式实行“一房一标价”,接受社会监督。今年共受理群众价费举报投诉案件22件,处理22件,举报案件办结率达到100%,有效化解了社会矛盾。受理做到有举必查,有查必复,件件有着落,事事有回音,受到群众好评。
五、全面提升业务水平,提高队伍素质
1、抓学习教育,努力提高队伍素质。大力开展“学习年”活动,认真制定学习计划,坚持学习内容的丰富性、多样性;坚持学习的系统性、针对性,重在领会精神实质;坚持理论联系实际,学以致用。重点学习国家物价法规政策、时事要闻及相关业务知识,着眼发展抓学习,结合实际抓教育,干部职工理论水平得到进一步提高。
2、抓制度建设,切实转变机关作风。推行岗位责任制、服务承诺制、政务公开制、财务管理、绩效考核等制度,努力实现机关作风转变。创建勤政为民、作风扎实、求真务实、艰苦奋斗、顾全大局、廉洁从政的新型机关。
3、抓争先创优,着力提升部门形象。紧紧围绕效能工作目标,以服务质量、管理规范、执法水平、行政效率为主要内容,建立和完善了各项目标责任制,明确目标责任,细化工作措施,确保各项目标落实。
第二篇:乡镇物价局工作总结
乡镇物价局工作总结
在县委县政府的正确领导和省市物价部门的有力指导下,我局认真贯彻落实党的十八大精神,牢牢把握经济工作稳中求进的总基调,以保持市场价格总水平基本稳定为重点,以规范市场价格行为为抓手,在价格调控、管理、监督、服务等方面做了大量工作,现总结如下:
一、强化价格调控,保持市场价格总水平基本稳定
一年来,我们始终坚持把保持价格总水平基本稳定当作重要任务来抓,积极争取省市物价部门XX县委县政府的大力支持,充分发挥价格职能作用,采取强化调控、发展生产、保障供应等手段,努力实现居民消费价格总水平涨幅3.5%的预期调控目标。
(一)价格监测工作。为进一步提高价格监测工作的前瞻性、准确性和有效性,我们全面加强对居民生活必需的重要商品和服务价格的监测,对粮油副食品、日用工业消费品等5类110个品种规格的商品和服务价格进行动态监测分析,密切关注周边地区农副产品供应及价格异动情况,认真做好监测预警工作,全年编报《阳城市场价格动态》专刊12期,为应对市场价格异常波动提供了准确的价格信息服务。(二)市场价格补贴供应工作。元旦、春节期间市场活跃,是价格异常波动的易发多发期,根据历年来价格监测数据,我们预测,随着春节的到来,我县主要副食品价格将会高位运行,进入腊月,猪肉价格率先开始上涨,一度达到每斤13.50元,为进一步稳定春节市场价格,切实保障和改善民生,县政府指定由我局牵头,XX县财政、商务、商业、供销等部门,动用价调基金167万元在全县开展两节市场供应价格补贴工作,从腊月二十二至二十七,定点限价、敞开供应,猪肉每斤低于市场2元、蔬菜每斤低于市场0.7-1元,这项举措起到了价调基金“四两拨千金”的调节作用,平抑了市场价格,促使了经营者合理定价,如美特好超市和部分经营者开始让利销售,猪肉价格低于或者与供应价格基本持平,有效保证了春节期间我县市场价格平稳运行,受到了广大群众的好评。
(三)运用价调基金发展生产,保障供给。为扶持我县农副产品生产企业发展壮大、提高市场自给供应能力。我们在去年争取省级价调基金110万元扶持缘沁种养有限公司XX县蔬菜公司建设蔬菜生产仓储基地及交易场所的基础上,帮助县食品公司永康肉联厂、陈跃养羊示范场、美惠生态农业开发有限公司制定了规模化的种、养殖项目建设和流通设施的改、扩建项目规划,提高了我县农副产品的生产能力,为保障市场供应,促进农业增产、农民增收等方面发挥了积极作用。
(四)继续做好天然气安装价格补贴工作。为促进“气化阳城”工程建设,减少原煤消耗,促进节能减排,让群众用上环保、清洁的能源,我们继续运用价调基金促进天然气的安装普及,截止目前,共发放天然气安装价格补贴1038万元,县城管道天然气的安装使用率达到90%以上,基本实现县城全覆盖。有8个乡镇已经启动和全面推开,清洁能源工作走在全省全市前列。同时,县里动用价调金281万元对居民用气价格倒挂情况进行补贴,减轻了企业和群众负担。
二、强化价费管理,优化价格环境
(一)《收费许可证》年审工作。清费治乱是遏制乱收费,优化经济发展环境工作中的一项重要工作,每年我们都严把《收费许可证》年审关,采取上门年审、集中年审和重点抽查等多种方式进行年审,共年审《收费许可证》82个,取消6个部门11项收费,降低4项收费标准,变更3个部门3项收费,特别是今年,我们物价局主动取消了经营性收费项目年审费。通过年审缩小收费范围、降低收费标准、取消收费项目等,累计减轻企业和群众负担上千万元,为县域经济发展创造了良好价格环境。
(二)调整出租车运价。为有效应对和化解我县出租车更新换代以及燃油价格上涨对出租车行业的影响,积极疏导价格矛盾,促进出租车行业健康发展,我局在召开听证会广泛听取各方代表意见的基础上,于元月25日调整了我县出租车运价:起步价调整为白天5元/2公里,基本单位价1.2元/公里;夜间6元/2公里,基本单位价1.4元/公里。(三)对集中供热全面推开两部制热价。为调动热用户节能的积极性,达到节能减排保护环境的目的,我局派员到集中供热运行良好的山东日照、河南鹤壁进行了专题调研,在对蓝煜热力公司供热成本审核,并综合考虑周边县市供热水平的基础上,于10月15日推行了基本热价和计量热价相结合的两部制热价,按每供热季建筑面积计算,居民住宅热价:9.92元/m2;两部制热价:基本热价3.00元/m2,计量热价21元/吉焦。非居民热价:18元/m2;两部制热价:基本热价5.4元/m2,计量热价37元/吉焦。两部制热价的推行有效推进了我县集中供热工程建设进程。
(四)房地产价格管理。为遏制房地产价格过快上涨势头,进一步规范我县房地产市场价格行为,今年以来,我局全面加强房地产价格管理,对鸣凤西路住宅小区、锦华小区等房地产开发建设项目进行了销售价格备案,实行了“一房一价”明码标价制度和成本认证制度,要求商品房销售价格不得高于备案价格,不得在备案的商品房销售价格之外加价,不得收取任何未予标明的费用,不得在商品房交付使用时委托物业服务企业追加商品房价格。这三项管理措施的实施,对调控和引导我县住房价格起到了积极作用。同时,为有效缓解中低收入家庭住房困难问题,我们批复了北留、润城等四个乡镇限价商品房最高销售限价。(五)成本监审工作。成本监审是规范政府价格行为的重要制度,也是维护消费者权益,促进社会和谐的重要保障。一年来,我们对出租车运营成本、蟒河景区、乡镇燃气入户管网安装成本、兰花物业公司、蓝煜热力供热成本等进行了成本监审,共审核项目资金1.67亿元,核减项目资金4325万元,有效促进了企业建立健全成本约束机制,提高了政府定价的科学性。
三、强化监督检查,维护正常价格秩序
价格监督检查是重要的行政执法工作,对于打击各类价格违法行为,维护正常价格秩序,保护群众合法权益起到了关键作用。今年,根据上级业务部门安排,我局先后开展了节日市场价格、农业生产资料价格及涉农收费、旅游行业价格行为、药品价格及医疗收费、教育收费、服务行业水电气热价格、行政事业性收费检查等七项专项检查。共检查单位60余个,实施经济制裁66.51万元,其中:没收55.61万元,罚款10.9万元,有力打击了各类价格违法行为。
价格举报工作是我局倾听群众呼声,密切联系群众的重要桥梁和纽带。一年来,我们积极畅通12358价格举报热线,坚持保证24小时专人值守,对群众举报的价格热点问题,特别是涉及老百姓切身利益的问题,不拖不推,及时受理及时作出妥善处理。如对群众举报的某商场乱收电费问题,我们立即派出检查组进行调查取证,最后作出该商场退还商户电费9万余元的处理决定。一年来,我们共受理涉及出租车运价、农村客运票价、物业小区电价、物业收费等价格咨询、举报29起,解答咨询20起,落实举报9起,切实维护了群众合法权益。
四、强化价格认证,服务县域经济建设
价格认证工作是我们物价局服务群众、服务司法、服务地方经济建设的重要窗口。今年以来,我们对79起涉案物品进行价格鉴定,标的145万元;对314起道路交通事故车物损失进行了鉴定,标的197万元,为司法机关公正执法提供了服务。同时,我们围绕县转型跨越发展三大战略中的重点工程和新农村建设,积极开展征地拆迁房屋及附着物补偿价格评估工作,对西关甄阳巷、亚美大宁铁路延长线、蟒河景区二期、润城砥洎城、町店镇等重点工程及新农村建设中涉及的房屋、地面附属物进行了评估,金额5613万元,保证了各项工程的顺利进行。
五、强化基础工作,提升价格服务水平
(一)农产品成本调查。做好农产品成本调查工作,及时、准确、真实地反映各种农产品成本收益情况和农村的有关问题,对于把党的“三农”政策传递给农民,并及时把农村的热点、重点、难点问题以及政府农村农业政策的落实情况反映上去,提出有针对性的合理化建议,为政府宏观经济决策、调整农业生产结构以及农民增产增收服务有着重要的意义。一年来,我们完成了小麦、玉米的成本收益的预测,小麦的成本收益直报,农户存(售)粮、农资购买等专项调查任务,为制定经济宏观调控政策提供了准确数据。在上报各项调查数据的同时,我们结合农村及农业生产实际,撰写各种调查分析报告5篇,其中《存粮减少售粮增强收入提高》被《山西价格》刊登。
(二)专项调查。为扎实开展党的群众路线教育实践活动,我们紧紧围绕社会关注度高以及价格新的政策出台后的民生价格问题,先后开展了与群众生活密切相关的水、气、热、医疗、教育等专题调研,如:县公立医院价格改革实施情况、单病种收费执行情况,居民非居民用水价格、燃气价格执行情况等,为价格决策提供大量翔实的参考依据,有力地保证了价格决策的科学性和合理性。
六、强化价格宣传,树立物价部门良好的社会形象
今年五一是《价格法》颁布实施15周年,我局开展了系列纪念宣传活动,扩大了价格法律法规和价格工作的影响力。在4月26日的《阳城新闻》开设纪念专刊,大力宣传价格工作职能和《价格法》颁布实施15年来县物价局坚持依法治价,服务县域经济发展取得的主要成就。4月27日组织各股室开展价格法律法规知识竞赛活动,进一步提升业务知识水平,推进依法治价。4月28日上午在宇佳时代广场进行《价格法》颁布15周年宣传咨询活动,展示图文并茂的《价格法》宣传版面和宣传册,发放宣传资料,现场解答群众的价格咨询和举报投诉受理,扩大价格工作的社会影响力。5月2日至4日联合老干局、科协举行了拔河、象棋等形式多样的五一文体活动,丰富了干部职工文化生活,增进了友邻单位之间的联系。5月7日举办“爱岗敬业、履职奉献”主题演讲比赛,干部职工纷纷踊跃报名参加,充分表达对物价工作的热爱及执着追求,展现了新时代物价工作者积极向上的风采和开拓进取的精神风貌。
七、强化机关建设,提高依法行政水平
(一)学习型机关建设。为进一步深化学习型机关建设,我们取请进来、走出去的办法,重点在熟练掌握《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规上下功夫,全年派出参加国家发改委和省物价局组织的价格鉴证师培训、价格监督检查知识培训、物价业务知识培训、机动车价格评估人员专业培训、集中供热价格培训等专题学习五个批次30余人,外出学习人员回来后对全局人员进行专题培训讲解,进一步深化了学习效果。同时为提高每位干部职工的综合素质,年初,我们开展了每月一书活动,制定了活动方案,明确了活动目标、方式,集中购买了书籍,供全体干部职工借阅,并写出读书笔记和心得体会,在每周五学习会上畅谈读书的收获和乐趣。干部职工把读书成果转化为谋划工作的思路和办法,有力推进了各项价格工作的开展,提升了全局干部职工的个人修为。
(二)整章建制。为明确岗位职责与责任,切实提高工作效能与管理服务水平,圆满完成各项工作目标任务,我们实行一级抓一级的工作机制,对人员岗位进行定岗定责,把工作目标任务进行细化分解,层层明确到人。同时,重新修订完善了机关工作制度、工作流程,整理了各类档案,成立案卷档案评比领导组,对各类案卷、档案进行评比,选出优秀案卷、档案在全局观摩学习,从而使档案分类更加清晰,操作更加方便,各项价格工作进一步纳入有章可循的轨道,确保每个干部职工都能够照章办事、依法行政、各司其职、各负其责。
(三)党风廉政和政风行风建设。我们坚持把党风廉政建设、政风行风建设和物价业务工作紧密结合起来,共同部署、一起落实。以“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动为契机,不断加强党风廉政建设和政风行风建设学习教育,组织全体干部职工观看反腐倡廉影视教育片和各种违纪情况通报,进一步强化全体干部职工的依法行政、廉洁从政意识。党支部书记与班子成员、各股室负责人层层签订《党风廉政建设目标责任书》,把党风廉政建设贯穿到价格管理、价格检查、价格认证的各项工作和各个环节中去,和一线工作的股室负责人进行廉政谈话,利用各种会议向大家打招呼、作提醒、敲警钟,做到了及时指导、经常督查。按要求实行了领导干部职务消费、单位公务消费每季公示制,以及重大事项申报制,加强了群众监督和社会监督。对担任股所长时间较长的股室负责人实行了轮岗交流,有效促进了中层负责人多岗锻炼,提高了他们的综合素质,保证了物价干部队伍的廉洁高效。同时,我们不断加强政风行风建设,积极参加县里组织的政风行风建设活动,召开政风行风听证对话会,查找干部职工在“四风”方面存在的突出问题,进一步明确整改方向,切实转变作风、增强责任意识、提高行政效能,优化价格环境。
第三篇:乡镇物价局价格管理工作总结
乡镇物价局价格管理工作总结
今年,我局在上级物价部门XX县政府的领导下,以价格改革工作为主线,以贯彻落实省市价格工作会议精神为重点,围绕县委、县政府中心工作,稳中求进,深化价格改革和服务,保障改善民生,加强队伍建设,为我县经济发展提供良好的价格秩序。现将全年价格工作情况汇报如下:
一、价格改革工作逐步推进
根据《福建省物价局关于印发2015年价格改革重点工作方案的通知》(闽价综2015]45号)和《XX市物价局关于印发2015全市价格工作要点任务分解的通知》(南政价2015]20号)等文件精神,我局制定了《县物价局2015年行动计划分解方案》,明确了重点任务和责任人,形成ab角互补,各股室密切配合相互协作的工作机制,努力推进各项工作的落实。
(一)积极推进资源性产品价格改革。一是积极配合有关部门申报可再生能源电价附加补助项目及上网电价。3月已完成南平信义新能源管理有限公司30兆光伏电站的电价申报审批工作,省物价局核定其上网电价为1元/千瓦时。二是继续完善电价管理。按照省、市统一部署,调高40家小水电上网电价。每度调幅为0.02-0.03元,进一步疏导了发电企业输送电工程价格矛盾。三是水价改革稳步推进。按照全省实行居民阶梯水价制度的目标任务要求,3月完成水价成本监审工作,9月制定了供水价格定价听证方案,在11月26日召开水价定价听证会后拟定调整我县自来水公司供水价格和实行居民阶梯水价制度调价方案,并将方案报送县政府等待批复。
(二)稳步推进医药价格综合改革。自2014年12月29日完成我县三家县级公立医院医疗服务价格改革并顺利实施后,我县所有公立医院均已实行药品耗材销售零差率。今年6月1日国家放开药品价格后,我局及时组织人员对药品价格进行调研和巡查,为进一步完善改革方案、理顺医疗服务比价关系提供参考,努力地维护药品价格改革的平稳过度。
(三)加快环境价格改革步伐。根据《福建省物价局福建省财政厅福建省住房和城乡建设厅转发国家发展改革委财政部住房城乡建设部关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》(闽价商2015]36号)的要求,2015年11月我局已完成污水处理费的成本监审和听证程序并出台方案,2016年将继续做好污水处理费方案的出台实施工作,力争在国家、省、市规定的时间节点前完成污水处理费价格改革工作任务。
(四)稳步推进行政审批制度改革工作。按照省、市、县审改办关于行政审批制度改革的相关要求,我局根据工作实际,成立了局审改工作领导小组,由局主要领导任组长,局分管领导任专项改革任务负责人,并明确了审改工作的具体联系人。根据县政府的文件要求,对局现有的行政审批事项、公共服务管理事项以及责任清单进行全面梳理、清理,梳理出现有的权力清单事项共计27项,其中行政确认1项,行政处罚8项,行政强制2项,行政征收1项,行政给付1项,行政监督检查2项,行政奖励1项,其他11项;梳理出部门责任清单,涉及的部门职责2项,具体责任事项31项。根据权力清单具体事项编制了县物价局权力运行流程图,并在相关网站上向社会公布。
二、价格监管工作效果良好
(一)检查与规范并行,整治市场价格秩序。
1.专项检查取得一定成果。今年组织开展了教育、住建、旅游、农资、涉企行政事业性收费、中介服务收费、社团收费和医疗药品价格等专项检查,查处违价案件3起,经济制裁383469元,其中:退还消费者(缴费者)70123元,入库313346元。
2.加强价格举报工作。我局根据省、市物价局的部署,如期完成“12358”全国价格举报电话座席签约工作。“12358”价格举报管理信息系统的建设和完善提升了价格举报受理和查处的监督管理水平,实现了百姓与政府的良性互动,形成了百姓与政府共同维护市场价格秩序物新局面。今年该平台共受理价格投诉举报7件,退还消费者453元,罚款150元,办结率100%,进一步减轻了社会负担,维护了正常的市场价格秩序。
3.规范客运市场价格秩序。在出租汽车价格监管方面,今年1月我局制定出台出租汽车打表计费收费标准(起步价5元/1.5公里),并及时联合交通、质监、交警等部门适时开展巡查,及时制止纠正拒载、不打表计费等问题,目前我县出租汽车计费规范有序。在农村客运、长途客运监管方面,我局加大监督检查力度,并在每年春运前邀请人大、政协、纠风、交通、交警、客运公司、客运经营者召开“价格提醒会”,告诫经营者擅自提价将受到较重处罚。两年来,我县农村客运价格保持平稳。
4.出台停车收费标准。今年以来,我县制定出台了县文化广场地下停车场停车收费标准、县医院停车场停车收费标准以及塔下机动车停车场停车收费标准。城区机动车临时占道停车泊位收费标准已于8月4日经县政府第30次常务会通过,这将为缓解城区停车压力起积极作用。
(二)清费与治乱同步,优化我县收费环境。
1.编制涉企“收费清单”。根据省、市、县政府工作任务要求,我局及时清理编制了《县涉及企业行政事业性收费清单》、《县行政事业性收费优惠政策清单》,“两清单”分别在县人民政府门户网站XX县物价局部门网站上进行公布。为贯彻《国务院办公厅关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知》(国办发2014]30号)和《福建省人民政府办公厅关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的实施意见》(闽政办2014]123号)的精神,根据《福建省定价目录》(闽政2015]31号)和《福建省物价局关于公布福建省省级定价管理的涉企经营服务性收费目录清单的通知》(闽价服2015]241号)的规定,我局在2015年8月6日整理和公布了《县省级定价管理的涉企经营服务性收费目录清单》,该清单中我县由省级定价管理的涉企经营服务性收费项目有14项。根据《XX市物价局关于公布XX市实行定价管理的中介服务收费目录清单的通知》(南政价2015]105号)的有关精神,我局在2015年9月23日整理和公布了《县市级定价管理的中介服务收费目录清单》,该清单中我县由市级定价管理的中介服务收费项目有4项。涉企收费清单制度的推行,进一步规范了我县涉企收费行为。
2.开展清费治乱,优化发展环境。一是建立收费报告制度和收费清单制度,实行收费动态信息化管理。对我县现有的50个行政事业性收费单位全部实行收费情况报告和收费清单制度,年报率达100%。利用全国收费动态监管平台,加强收费动态信息化管理,不断加强收费动态监管。二是贯彻落实清费减负涉企优惠政策措施。根据国家、省、市涉企优惠政策精神,我局全面落实2015年中取消、暂停、免征、降低征收的优惠政策,全年共变更收费项目40项,其中取消7项、暂停7项、对小微企业免征17项,降低收费标准9项,年可减轻企业和群众负担1011.09万元。
3.积极开展“阳光价费”公示和明码标价创建活动。一是我局在巩固已建立的2家省级阳光价费示范单位的基础上,“以点带面”推进全县行政事业性收费单位全面落实阳光价费工作,公示率达100%,规范率达98%以上。今年我县的广电网络分公司又被评为省级阳光价费示范单位。二是以创建省级文明县城为契机,联合工商等部门加强明码标价专项治理工作,累计发放标价签6万余张,“12358温馨提示牌”500余个,明码标价提醒函1000余份,城区主要商业大街、商场超市、宾馆酒店的明码标价普及率和规范率达95%以上。开展迎宾路创建餐饮业明码标价示范街活动,对迎宾路16家酒楼明码标价工作逐一落实,通过整顿,迎宾路餐饮业明码标价规范率达95%以上,深受商家、消费者好评。
三、价格调控工作措施完善
(一)加强价调基金征用管理。今年1-11月我县价调基金共计征收124.04万元,同比增长6%,共计支出41.01万元,其中用于“菜监子”基地建设23.5万元,价格信息发布0.88万元,平价商店运营17.63万元,为保障市场供应,稳定市场价格起积极作用。
(二)规范平价商店运行机制。2014年12月我局制定《县2015年平价商店启动方案》,明确2015年全年的启动时间、活动品种,我局按预定时间自行启动。2015年我县预定启动时间70天,补助金额约20万元,实际启动83天,补助金额17.63万元。
(三)执行价格监测报告制度。我局严格执行《价格监测报告制度》,认真开展价格监测预警,在平价商店运行期间,启动重点监测。目前我县已建立价格监测网点5个,监测品种为食品和药品两大类40多个品种。
(四)推进民生价格信息发布工作。我县制定了《县物价局价格监测及民生价格信息发布工作方案》,对监测布点、信息采集、汇总、发布、工作流程等各项环节进行规范,并把信息采集发布工作任务落实到人,并分别在县政府门户网站、县物价局部门网站、平价商店(永辉超市)门口的led显示屏XX县委门口的led显示屏等平台公布。民生价格信息的发布对于提高市场价格透明度、规范经营者价格行为、促进市场价格稳定、引导消费、保护消费者价格权益等起到了积极作用,得到了广大经营者和消费者的肯定。
四、价格服务工作质量提升
(一)加强价格法制建设。一是认真做好迎接“六五”普法总结检查验收的相关工作和“七五”普法规划的前期准备工作。二是根据省、市局要求,做好价格案卷整理归档工作,进一步规范价格执法行为。三是加强价格法规政策宣传。在3.15消费者权益日、《价格法》实施日、12.4法制宣传日等开展价格政策宣传和咨询活动,并上街发放宣传材料。建立媒体联系机制,在制定、出台价费政策时,做到新闻宣传同步跟进。进一步增强应对突发舆情事件能力,提高宣传效果,争取广大人民群众对价格工作的理解和支持。积极向省市县相关媒体报送价格工作信息,被采用20余条。
(二)价格认证工作成效明显。全年共受理各类价格认定案件49件,其中涉案物品价格鉴定29件,标的金额186.1万元;受理价格认定3件,认定标的金额2920万元;受理价格证明17件,认证标的金额5.8万元。为司法、行政机关办理案件提供优质价格服务。价格认证中心还积极参与“价格认定质量年”活动,进一步规范了涉纪价格认定、涉案价格鉴定工作,拓展了涉税价格认定领域。
(三)农本调查和成本监审工作扎实开展。为配合价格改革工作,我局组织开展了阶梯水价、南平信义新能源管理有限公司30兆光伏电站、诰屏山景区门票、污水处理费、农村客运、文化广场地下停车场、城市公交票价等成本监审,核减不合理成本费用153.05万元,为定价决策提供合理的成本依据。在烟叶生产成本调查中,进一步做细做好入户调查工作,掌握第一手成本资料,并按时完成烤烟成本数据汇总上报工作,为国家制定烟叶收购价格、提供详实的资料。
(四)积极开展价格争议调解处理工作。我局价格认证中心主动因应工作需要,建立价格争议调解与12358价格举报工作衔接机制,继续在价格争议易发生的医院、商场、车站等设立价格争议调处工作站点,及时化解矛盾,促进社会和谐稳定。
(五)积极帮扶困难群众、稳价基地建设和村(社区)建设。今年向上争取平价商店运行和困难群众节日临时价格补贴2万元、平价商品供应基地建设资金7万元、价格信息发布专项经费8万元、价格监测专项经费1万元、农产品成本调查补助经费3.06万元。为加强“平安”建设,我局积极到综治联系点渭田镇上塘村督查指导平安创建工作,并在下基层的过程中,发现有的村(居)和帮扶村配套设施不够完善,在本单位资金困难的情况下多方筹集资金帮助这些困难村(居)和帮扶村。
一年来,我局不断加强物价队伍自身建设。积极落实“八项规定”精神,不断完善各项规章制度。继续坚持周一学习交流会制度,努力提升工作能力,努力保持高效廉洁的队伍形象。组织单位干部职工积极参加上级价格主管部门开展的各种业务知识培训,提高工作人员的政治理论水平和业务工作能力。以开展“马上就办”活动为契机,不断改进了工作作风,提高办事效率,提升服务质量,提高机关工作效率,努力推行依法行政。我局广大干部职工开拓创新,共同努力,较好的完成了各项工作任务。但我们清楚地认识到,这与领导和上级的要求相比,还有一定差距。今后,我们将发扬成绩,克服不足,努力把各项工作做得更好。
2016年价格工作计划
一、继续推进价格改革工作
1.阶梯水价和污水处理费在2015年底前已完成听证程序并出台方案,2016年继续做好阶梯水价和污水处理费方案的出台实施,力争在国家、省、市规定的时间节点前完成价格改革工作任务。
2.继续做好涉企行政事业性收费和经营服务性收费清单的动态更新工作,并将收费清单动态情况报送县政府。继续加大清费减负力度,把已经取消、暂停、减免的行政事业性收费、经营服务性收费等减负政策落实到位。
二、强化价费监管,优化市场环境。
1.继续加强价格监督检查。根据上级部署做好价格收费等专项检查,加大市场价格监管力度,做好节假日市场价格巡察。
2.完善“五个平台”建设。一是继续推荐“阳光价费”公示示范单位建设。进一步完善价费公示制度,发挥示范单位的标杆作用。二是加强“清单管理”建设。对已经梳理并公布的《县涉及企业行政事业性收费清单》和《县行政事业性收费优惠政策清单》进行动态更新,并将收费目录实行常态化公示制度。三是加强收费“动态监管系统”建设,全面实施收费单位资质公示制度。四是加强“12358”价格举报系统建设,进一步规范12358价格举报受理,提高办理质量。
3.推进明码标价工作建设,继续推进“明码标价示范街”建设。
三、继续落实价格调控政策措施
继续加强价调基金的征管工作,进一步促进平价商店建设;继续规范价格监测预警信息采集处理工作,不断提高价格监测的准确性性及时性;继续完善民生价格信息发布工作,及时、准确完成民生价格的采价、报价和公示工作。
四、继续拓展价格服务工作
1.继续加强和规范价格认定工作,不断提升服务质量。进一步推进价格争议调解处理工作的开展,规范调处工作室的管理。
2.继续做好烤烟生产成本调查、进一步做细做好入户调查工作,掌握第一手成本资料,让调查更加体现真实,更能体现烟成本和收益,为国家制定烟叶收购价格、提供较详实的资料。
3.继续做好成本监审工作,不断提升成本监审工作质量,为调定价提供参考依据。
4.继续加强价格政策法规宣传普及和新的价费政策措施出台时的宣传报道解读工作,扩大宣传效果。
五、继续加强物价队伍自身建设
落实“八项规定”精神,不断完善各项规章制度,继续坚持周一学习交流会制度,努力提升工作能力,努力保持高效廉洁的队伍形象。
第四篇:乡镇物价局工作总结及工作打算
乡镇物价局工作总结及工作打算
今年,在县委、县政府的正确领导和上级部门的精心指导下,紧紧围绕“稳物价、惠民生、促发展”工作目标,认真贯彻落实国家和省市有关价格调控政策,加强价费监管,规范市场价格行为,加大价调基金征管、依法治价、明码标价工作力度,结合党风廉政建设、双联行动,我局工作有序推进,现将一年来的工作汇报如下:
一、2015年工作总结
(一)加强价费监管
一是加大价格法律法规政策的宣传力度。在“3.15”消费者宣传日、重大节假日和集日,我局集中人员和力量悬挂横幅、出动宣传车辆、播放录音、散发宣传材料、张贴宣传标语及现场受理群众价格咨询、投诉等方式,广泛宣传了《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《甘肃省价格管理条例》等价格法律法规。
二是价格监测分析和预警预报工作。加强10个监测点运行和管理,针对五大类48个品种等居民生活必需品价格加大了监测力度,做好市场预期变化分析和研究。落实节假日价格采集和值班任务,严格日报、周报、月报制度。加强价格形势和价格信息的对外发布工作,积极引导社会心理预期。今年,在《牛苑》杂志刊登4篇价格信息,向省、市、县报送各类价格信息100多条。
三是收费管理工作。根据省市安排,今年取消收费许可证年审登记制度,实行收费报告制度。结合我县实际,我们及时调研并下发了《关于取消收费许可证登记制度加强事中事后监管有关问题的通知》,通过收费单位自律,把重心工作转移到建立健全工作机制,公示收费项目等基础工作上,公开透明,接受社会监督,进一步从源头杜绝乱收费行为的发生。全国收费统计系统工作已基本完成,实现了收费动态监管。
四是价格鉴证工作。目前,共受理各类刑事案件58起,办结58起,评估金额73.6万元。所评估的58起案件,在做到客观、公正、公平、公开的同时,均在规定的期限内办结,且没有发生一起复议案件。五是农本调查工作。按照省市安排,我们在深入调查研究和分析的基础上,及时向市局上报了我县2015年农户的种植意向、农资购买、农户存粮等专项分析报告和烤烟成本直报分析。六是积极开展成本监审工作。
1、审核县城供热成本。通过调查研究和供热成本变换的实际情况,认真对城区内部分企业成本进行了核算,并提出我县供热价格意见。
2、审核了城区2012-2015年供水成本,为我县污水处理费征收工作和居民用水实行阶梯水价落实提供了科学合理依据。
3、审核了安居小区1-4#廉住房和1-7#经济适用房成本。
(二)加大依法治价力度
一是加强市场价格监管。除日常市场检查和巡视外,重点在元旦、春节、五
一、端午等重大节日来临之际,开展了市场价格检查,实行24小时值班制,并下发提醒告诫函400余份,出动检查车辆20多台(次),出动检查人员100人(次)。重点对超市、县车站、电信经营单位、金融服务行业、药店、个体诊所价费执行情况、液化气站等领域的价格和收费进行了检查。
二是开展了全县教育收费专项检查。根据省、市安排,我局从3月初起,先后利用三个月多时间,共检查各类学校36所,查处有价格违纪问题的学校10所,查处价格违纪金额3.4万元。
三是开展了汽车销售、维修行业价格行为专项治理。我局从4月开始先后对我县汽车销售、维修行业价格行为进行了检查、规范,共检查、规范汽车销售门店7家,维修门店11家。
四是开展网格化市场监管。根据市局通知要求,结合我县经营者的地理位置、数量、规模、重点商品和行业分布等实际情况,按照“网定格,格定人,人定责”的原则,将我县划分为三个网格。通过开展网络化价格监管服务提高了全体干部的责任意识,消除了监管服务盲区,全面提升了我局对市场的驾驭能力和服务水平。
五是开展药品价格专项检查。根据省、市安排,确保药品价格放开后,药品市场价格稳定,我局于6月16日召开了全县药品价格政策提醒告诫会议。目前,正在对药品经营企业、个体药店、诊所、医疗机构进行检查。
六是认真办理价格举报案件。至目前,共受理举报案件13件,办结12件。所有案件均已按规定进行了处理和办结。
(三)加大价格调节基金征管力度,充分发挥农副产品直销店平抑物价的作用截止11月底,共计征收价调基金28.54万元。争取市级价调基金30万元,改建宫河镇农贸市场,新建肉食直销店1个。
(四)继续完善市场明码标价工作今年,结合价格诚信单位建设,我们组成工作小组,深入我县大型超市、药店、学校、酒店、银行、电信、涉农收费等单位,对明码标价工作进行了深入的调查研究。结合各类专项检查及网格化落实等工作,宣传了明码标价等相关法律法规,为开展明码标价工作奠定了基础。
(五)落实党风廉政建设“两个责任”情况
一是主动担当,严格落实党风廉政建设主体责任。严格按照中央和省市县委的总体部署,认真落实主体责任,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导机制。制定下发了《2015年党风廉政建设责任制和反腐败工作安排意见》,局党支部书记、局长与各股室负责人签订了党风廉政建设责任书,对重点任务和工作责任分解细化、责任到人,形成了横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。
二是积极履职,严格落实党风廉政建设监督责任。重点监督检查党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、保密纪律是否落实到位,促进党的方针政策、民主决策、廉洁执法等工作规范运行。严格落实中央八项规定,紧密结合党的群众路线教育实践活动,发扬钉钉子精神,重点整治干部“四风”方面存在的突出问题,持之以恒抓整改,及时健全完善了相关制度措施,细化分解了整改任务,夯实了整改责任、建立了整改台账,逐条逐人进行了限期整改,有效地改进干部作风。三是夯实基础,加强“两个责任”标准化建设。结合党的群众路线教育实践活动后续整改工作,修订完善了24项机关管理制度,列清了权力清单,每位班子成员分解了主体责任,编制了业务流程图、责任传导和责任倒逼流程图,设置了重大事项报告表、主体责任压力传导谈话表、监督责任落实谈话表,承诺书,使“两个责任”落实工作机制不断完善,确保“两个责任”落实到位。
(六)双联行动情况
今年,根据县上安排,我局与永和镇及罗沟圈村两委研讨,制定了《2015年双联行动工作方案》,补充完善了《小康发展规划》及《五年工作规划》。同时,组织职工多次入村、入户,摸底调研,制定了《2015年个人帮扶计划》。我局坚持把改善农民生产生活条件作为“双联”活动的主要抓手。通过与镇、村对接,协调相关部门,帮办四件实事:一是在沟泉组新建机井1眼、高位水塔1座,解决140户,500人自来水入户;二是在文庄(南川)修建一座60米的桥;三是解决烟村中路1公里、4米宽水泥路;四是解决文家庄组2公里、6米宽水泥路。
二、2016年工作打算
(1)继续强化价格监测,为经济社会较快平稳发展创造良好的价格环境。要加强针对性,继续加强居民生活必需品价格的监测和预警预报工作,及时掌握苗头性、倾向性的市场价格动向,快速提出相应措施。(2)继续强化价格调节基金征收,增强政府宏观调控能力。要继续加强与各成员单位的联系和协调,整合工作资源,形成工作合力,努力使我县价调基金做到应征尽征。科学管理现有的蔬菜直销店,充分发挥价调基金平抑物价的作用。
(3)强化民生价格监管,促进和谐发展.一是继续推进医药价格改革;二是继续规范教育收费行为;三是进一步加强与改进房地产价格与收费监管,严格落实商品房销售明码标价制度;四是继续完善明码标价工作,使各行业明码标价率达到98%以上,正确率达到98%。(4)继续以清费治乱减负为重点,加大依法治价力度。一是继续抓好涉企、涉农收费检查,净化发展环境,保障农民合法权益。二是继续深入治理教育乱收费。三是继续抓好医疗收费、药品价格专项检查。四是配合资源环境价格改革开展检查。开展成品油价格、天然气价格、电力价格以及环保收费检查。重点查处不执行国家规定价格,提前或推迟调价时间等价格违纪行为。五是强化市场价格检查。重点打击商业促销活动中的价格欺诈和以行业自律为名进行的不正当价格行为,依法开展反价格垄断,集中力量查出并曝光影响较大的不正当价格案件。2015年,县档案局各项工作坚持以党的十八届三中、四中、五中全会精神和“四个全面”战略布局为引领,在县委、县政府的坚强领导和上级业务部门的精心督导下,紧紧围绕年初签订的目标责任考核指标和省市档案工作会议任务要求,紧扣服务经济社会发展主题,积极适应新常态,本着为建成小康社会服务,为深化改革助力,为构建“三个生态”添彩,为实施“四大战略”鼓劲,为建设幸福美好新尽职的总体思路,认真落实中、省两办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》及实施意见,始终坚持以依法治档、创新服务,提高服务质量和服务能力为宗旨,以规范化管理和“三大体系”建设为重点,以馆室达标升级和全县档案管理工作整体上台阶上水平为目标,通过突出“严”和“实”定目标、抓质量、讲效率、重成绩,全县档案事业宏观管理、县馆业务建设和档案创新亮点等工作圆满或超额完成了年初既定的各项目标管理任务,全县档案事业XX县馆服务能力呈现出全面、协调、高效、可持续发展的良好态势。下面,就我局2015年目标责任制完成情况,领导班子建设情况,我个人廉洁从政情况做如下汇报,不妥之处,请指正。
一、2015年目标责任制完成情况
(一)公共指标
2015年,在党风廉政建设工作上,我局组织党员干部先后多次专题学习中央省市县关于党风廉政建设责任制落实的相关规定和典型案例,对全体干部职工深入开展了党章、法纪教育;根据责任制要求,结合“两个责任”的落实,明确细化了领导班子的主体责任和监督责任,根据班子成员分工,制定了“一岗双责”责任分解表,将党风廉政建设责任范围和目标任务进行了具体分解,按照“两个责任”标准化要求,结合档案工作和我局实际制定了“三图一表”并上墙进行了公示;根据县委关于落实党风廉政建设主体责任实施办法的要求,层层开展了2次谈心谈话,工作约谈及提醒告诫谈话,并按要求分类建立了约谈记录;按照县委要求在实际工作中全面落实了“三重一大”事项集体决策、“一把手”五个不直接分管和末位表态等制度。在作风建设和效能建设中,我局以落实“中央八项规定”省委“双十条”规定、市委“实施细则”XX县纪律作风建设有关规定及监督管理办法,严格从落实公务接待、会议费管理、差旅费管理,公务用车运行维护费管理、公职人员津贴补贴等有关规定入手,坚持一切支出从严从细审批把关,使我局的议事决策、民主公开、干部管理、财务管理等制度落到了实处,年内没有发生违纪违规现象,较好的完成了县委县政府安排的党风廉政建设各项任务。在机关党建工作上,我局坚持机关党建工作走在前头的要求,坚持党建工作有目标、有任务、有考核有奖惩,以认真落实“三会一课”、民主评以党员、“三型”机关创建等活动为主,坚持党支部和党员干部学习至少每月开展一次,狠抓了党员干部的学习和教育工作。在基层组织建设上,坚持按规定召开好党员领导干部民主生活会,在工作落实上坚持集体领导与班子成员分工负责相结合的制度,有效的促进了班子成员之间职责分工明确,配合协调,作用发挥充分。在社会治安综合治理工作上,我局坚持把综治维稳工作做为重要工作,除利用有关会议组织职工集体学习相关法律法规外,我局积极开展“平安单位”创建活动,深入开展了单位无邪教创建和矛盾纠纷排查调处工作,在做好软件建设的同时,我局积极推进安全防范硬件建设,新上监控一套对局(馆)进行全天24小时不间断监控,有效的保障了安全防控体系全面建设任务的落实。在宣传思想工作上,我局高度重视,年初就成立领导小组组建机构开展工作,坚持每月研究工作1次,半年、年终认真总结,围绕十八大和十八届四中、五中全会和“创建三个生态,建设美好新庆阳”等主题,每月开展1次理论学习和学习研讨,坚持思想政治工作常抓不懈,并结合文明单位创建和争做和谐家庭等活动对职工进行了扎实有效丰富多彩的思想教育活动。在统战工作上,我局坚持认真贯彻县委统战工作会议精神,把统战工作纳入重要工作和党支部学习重要内容,对职工加强统战理论学习;同时认真贯彻落实县委做好党外干部培养教育的实施意见精神,加强对本单位党外干部的发现、教育和培养;按照市委统战部和市档案局有关文件精神,积极做了非公经济组织和宗教场所的建档工作。在机关管理工作上,我局结合群众路线教育活动后续整改工作和全县干部作风大整顿活动,建立健全了《财务管理制度》、《廉政建设制度》等32项规章制度,并装订成册,人手一本,使各项工作有章可循,从根本上减少了工作的盲目性和随意性,干部工作质量和办事效率明显提高。为加强机关管理,结合档案工作实际,我们坚持每周召开一次干部职工会议,及时传达时政动态,拟定工作思路,综合部署阶段性或次月总体工作安排,有效推进了整体工作的有序协调发展和机关有效管理。在“双联”工作上,我局今年先后多次组织干部职工深入帮联村开展了入户摸底,建立帮扶计划,谈心和驻村帮助贫困户解决实际困难等活动,并在已经为帮联村累计捐款20000元的基础上,今年再为该村捐献8000元用于其改善基础设施。
(二)业务指标
1、以规范化管理为主的档案事业宏观管理任务圆满完成。一是机关档案规范化管理工作得到稳步推进。2015年,我局把机关档案规范化管理作为工作的重中之重,抽调专门人员组建工作组,深入乡镇和企业,指导帮助三嘉乡人民政府、五顷塬回族乡人民政府、县供电公司、县烟草专卖局等4个单位建立了档案规范化管理省一级室,超额完成了本年任务。二是档案行政执法任务顺利完成。今年11月份,围绕档案基础设施建设业务和规范化管理等8个方面内容,我局成立专门执法检查组,对全县机关、企事业单位、乡镇、社区开展了一次全面的执法检查。检查通过听汇报、查记录、看档案和综合评分的办法,对检查中暴露出的问题和不足进行了现场反馈,工作较差的还下发了《执法检查限期整改通知书》,责令其限期纠改。本次行政执法活动共保质保量完成检查单位73个,超额完成了任务。三是整理归档工作圆满完成。年内共指导全县92个立档单位全面完成了2014文件材料的整理归档工作,并全部收回了归档文件目录。四是新领域档案工作开展顺利。全县农村土地流转与确权登记工作实施以来,我局按照县上的统一安排和总体要求,积极履行职能作用,抽调专人参加全县农村土地流转与确权登记建档工作,目前各项工作进展顺利,确保全县农村土地流转与确保登记整理归档任务全面完成。五是“千村百乡示范工程”创建活动继续扎实有开展。今年,为进一步配合抓好全县精准扶贫工作,我局抽调业务人员蹲点指导榆林子镇中巷等2个“美丽乡村”和湫头乡西沟村等19个省定贫困村全部建立了规范化档案室。共整理归档800多盒7000多件,并全部足额免费提供了价值7000多元的归档所需用品;与县双联办联合,指导完善了乡镇及村级“双联行动”及“扶贫”档案的整理归档工作,妥善安全保管了全部“双联”及“扶贫”档案。
2、以“三个体系”建设为主的县馆业务建设任务全面完成。围绕抓好创新服务和档案资源建设,积极开展档案保管利用工作,不断加强档案资源体系与利用体系建设,提XX县馆服务能力要求。2015年,我们按要求接收各类到期档案1361卷,征集历史、名人、地方特色档案266本(册),照片、印章、奖牌等各类实物档案130多件,进一步优化了馆藏档案结构,丰富了县馆档案资源;在做好进馆档案接收的同时,我们积极开展县馆档案安全体系建设,严格按照《甘肃省纸质档案数字化操作规范》,完成档案全文扫描,去污审核15万幅,并严格按照《档案著录规则》录入了已数字化档案案卷级、文件级目录剩余任务,完成了开放目录上传市局网站1000条。县馆年内共接待查档人员6800多人(次),调卷9810多卷(件),重点为全县机关事业单位办理养老保险采集信息,下岗职工办理低保、编史、修志提供了利用,及时有效的配合和保障了全县重点工作的顺利推进,为全县干部职工提供了优质高效服务。为进一步提XX县馆服务能力和实现“五位一体功能”,实现把档案馆建成爱国主义教育基地的目标和要求,今年,我局充分利用馆藏档案资料,经过精心谋划,积极实施,建成了以《记忆》为主题的,包含展板20面,展柜11节,各类图片、资料、实物100多张(件)的档案展览室一个,填补了此项工作空白,成为全年创新亮点工作,受到省、市年终考核组的一致好评。
3、以《档案法》宣传为主的档案法制宣传任务如期完成。一是档案法制宣传积极开展。为更好的宣传《档案法》,促进依法治档工作的积极有效开展,2015年,我们共制作《档案法》宣传展板10多块,上街开展档案法制宣传2次,散发档案法制宣传资料1000多份,面向全县各单位推广征订《中国档案报》、《中国档案》杂志、甘肃《档案》杂志等档案期刊70多份。有效的宣传了《档案法》,促进了档案工作交流,增强了公众的档案法制意识,提升了档案的社会化功能。二是档案学术交流和宣传报道扎实开展。为促进学术交流和信息互通,促进档案宣传工作稳步发展,我们通过制定一系列奖励措施,鼓励职工积极撰写档案学术论文和信息报道,截止目前,共上报各类档案工作信息及论文20多条(篇),被省市网站采用信息6条,向市档案学会报送论文2篇,获市档案学会优秀论文三等奖1篇。
二、领导班子建设情况
我局现有班子成员4名,其中局长1名,副局长2名,副馆长1名。班子成员平均年龄44岁。2015年,为全面落实好党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神,认真贯彻从严治党方针和落实党风廉政建设各项规定,切实加强领导班子建设,我局重点从三个方面抓了落实工作:抓制度建设,着力形成领导班子讲纪律守规矩的良好风气。为认真抓好领导班子建设,我局先从认真抓好政治理论学习着手,为领导班子建立了中心组学习制度,定期开展政治理论和党风廉政学习,做到理论学习制度化和经常化,坚持警钟常鸣,坚持始终用正确的理论武装头脑,用时代的要求净化思想,用中央“八项规定”、《中国共产党廉洁从政准则》和《中国共产党纪律处分条例》规范领导班子的行为,自觉做到讲纪律讲规矩,自觉和党中央要求保持一致。一年来,我们坚持重大问题和重要开支项目必须经过班子会或职工会民主讨论,集体决策,公开透明,同时严格落实党的民主集中制制度,凡事坚持下级服从上级、少数服从多数,事无大小必须讲规矩,讲制度,讲纪律,不得自行其事。重点中心工作坚持月汇报交流制度,强化班子成员和同志们之间的工作交流和感情沟通,做到大事讲原则,小事讲风格。班子成员之间工作实行分工不分家,分工不专权,平时讲责任,关键时刻讲民主,大家密切配合,互相协作,心往一处想,劲往一处使,注意发挥整体合力,自觉维护班子团结,使班子凝聚力、战斗力得到进一步增强。抓作风教育,着力塑造领导班子风清气正的良好形象。为认真贯彻落实中央全面从严治党方针和党风廉政建设主体责任,塑造领导班子清正廉洁的良好形象,今年,我局以八小时内和八小时外贯彻落实好中央“八项规定”抓起,狠抓了领导班子作风建设。局班子以落实“两个责任”为契机,先后多次召开专题会议研究党风廉政建设工作,组织班子中心组专题学习和开展党性党风党纪廉洁从政教育,并按照县上要求层层认真开展了两轮约谈,通过约谈,教育班子成员要以刮骨疗毒的勇气和壮士断腕的决心直面“四风”问题不懈怠,严格落实各项廉政措施不放松,在其位、谋其政、自觉在大事大非问题上做到立场坚定、态度鲜明、敢抓敢管,严抓严管,努力发扬好身体力行的务实作风,自觉维护中央新颁布的《中国共产党廉洁从政准则》和《中国共产党纪律处分条例》各项规定,坚决按照市县要求坚持“四个亲自”和“四个带头”,做党分廉政建设责任制的践行者、引领者、推动者和示范者,以立说立行、严抓实管的良好作风推动党风廉政建设各项规定落到实处,着力塑造和维护好档案局领导班子风清气正的良好形象,班子成员的工作作风和思想行为都有了较大的转变。抓能力塑造,着力营造领导班子的骨干和模范带头作用。针对我局工作任务重头绪多,干部职工人数较少,人力有限的实际,我们坚持无论那项工作,都由班子成员亲自带头、亲自参与、既做指挥员又做战斗员,充分发挥班子成员的表率带头作用,既促进了工作落实,有较好的塑造了班子成员的能力,取得了较好的效果。
今年以来,我局认真贯彻落实甘肃省精准扶贫工作会议、全市水务工作会议和全县经济工作会议精神,抢抓中央加快水利改革发展的政策机遇,紧紧围绕新农村建设,以推进平安水利、民生水利、可持续发展水利建设步伐为重点,切实加强水利基础设施建设,项目建设工作稳步推进。
一、2015年止十月底工作总结
(一)水务业务工作成效显著。全年新增有效灌溉面积1200亩,占任务1200亩的100%;完成实灌3万亩,占任务3万亩的100%。发展四季灌溉面积3.3万亩,占任务3.3万亩的100%,其中春灌0.8万亩、夏灌1.2万亩,秋灌0.3万亩,冬灌1万亩。
(二)项目建设工作稳步推进。全年共实施新建、续建水利工程8个,完成投资2927.45万元。其中:(续建)嘉峪川引水枢纽及烟草基地灌溉工程,完成投资870万元;(续建)县四郎河樊湾子治理工程,完成投资350万元;四郎河万亩灌区渠系工程及配套建筑物建设工程,完成投资720万元;庵里水库2015年防汛应急维修工程,完成投资108万元;“1236”扶贫攻坚饮水安全项目(小电井工程),完成投资275万元;2013年中小河流水毁工程修复和治理工程,完成投资326万元;2015年山洪灾害防治项目,完成投资162.7万元;县水质监测中心建设工程,完成投资115.75万元。目前,8个新建、续建水利工程已全部完成建设任务,正在进行验收。
(三)项目争取和储备稳步推进。争取到国家投资项目6个,资金5469.75万元。其中:“1236”扶贫攻坚饮水安全项目(小电井工程)275万元;2015年山洪灾害防治项目179万元;精准扶贫农村饮水项目1400万元;农村饮水工程3400万元;庵里水库防汛应急维修项目100万元;县水质监测中心建设项目115.75万元。论证储备项目12个,概算总投资48462万元。其中:县城区供水复线改扩建项目,概算总投资5100万元;县罗川山洪沟治理项目,概算总投资1430万元;县代店护岸工程,概算总投资4297万元;县嘉峪川芦子坪至李家川护岸项目,概算总投资3000万元;县防汛视频会商系统项目,概算总投资1000万元;县庵里水库防汛报警系统建设项目,概算总投资1590万元;县马槽沟水库工程,概算总投资6085万元;县无日天沟水库工程,概算总投资7840万元;县石滩沟水库工程,概算总投资6200万元;县抗旱应急提水工程,概算总投资5000万元;县城市防洪工程,概算总投资5700万元;县嘉峪川引水枢纽区治理项目,概算总投资1220万元。
(四)安全生产工作进一步加强。今年,我局按照市、县安排,制定完成了《县水利行业“打非治违”专项行动实施方案》、《县水利行业安全生产大整治百日攻坚活动实施方案》《县安全生产大整治百日攻坚宣传实施方案》等各类活动方案7个,召开水利行业安全生产动员大会5次,开展水利行业安全生产检查15次。全年对在建水利工程和下属单位开展安全生产专项检查4次,发现一般安全隐患21个,督促整改落实21个。组织召开全县水利业务工作会议2次,完成了10个乡镇水利工作站22名业务主办人员安全隐患事故上报系统的培训工作。组织已建、在建工程管理单位、监理单位、县水政监察大队、县防汛办、乡镇水利工作站主要负责同志,开展全县水利安全生产大整治百日攻坚行动。通过行之有效的各种措施,我县水利行业全年无安全责任事故发生,有效保障了我县水务事业健康持续稳定发展。
(五)抗旱防汛能力有了新提高。我们把抗旱救灾保民生、抓春耕、促发展作为压倒一切的中心工作来抓,以水为中心,以抗旱为己任,调动一切积极因素,采取一切管用措施,做好水文章,打好抗旱救灾攻坚战。有力地保障了人民群众的正常生产生活和全县经济社会稳步发展。一是建立县直各单位挂钩联系乡镇制度,负责检查指导挂钩乡镇及村委会开展抗旱的各项工作,二是确保了防汛安全。汛期,县委、人大、政府、政协领导多次带领县水务、农业、城建、交通、气象等防汛成员单位负责同志深入到庵里水库等防汛重点部位进行了安全检查。三是积极筹措资金,采取工程措施,打井、安装引水管道、建抽水站等解决人饮困难。坚持落实抗旱防汛应急值班24小时制度。全年开展汛前河道清障联合大检查1次,汛期大检查2次。修订完善重点行政村防汛应急预案23本,检修山洪灾害防治预警系统自动雨量站37个,简易雨量站47个,自动水位站3个。修订完善各类应预案14本。组织开展山洪防治调查评价和补充完善项目,新建视频图像站点5处,完XX县级软件完善与升级和非工程措施补充完善及群防群测工作,乡镇演练及县级培训工作正在进行,计划12月底完成。全力实施庵里水库2015年防汛应急维修项目,拆除重建防浪墙420m,完成溢洪道山体削坡4000m3,拆除坝外坝8000m3。四是加强宣传力度,完善制度体系,由县防办负责,对《县抗旱预案》、《县防汛抗洪应急预案》、《县城区防洪应急预案》、《县山洪灾害防御预案》等进行了修订完成善,10个乡镇也分别对本乡镇的抗旱和防汛应急预案进行了修订,并指导完成了本乡镇所辖村组抗旱防汛预案及山洪灾害防御预案的编制,初步形成了“横向到边、纵向到底”的防汛预案体系。
(六)水政水资源工作得到新加强。深入学习《实施最严格的水资源管理制度》的文件精神,严格取水许可审批,努力实现水资源统一管理。对未经审批乱建水利工程的违法行为,从严查处,不留隐患。全年利用“世界水日”和“中国水周”加大宣传,共刷墙头固定标语30条、挂横幅15条、张贴标语120张、发放宣传单1500份,出动宣传车辆6次。全面贯彻取水许可和建设项目水资源论证制度,进一步强化河道管理,全年共开展河道执法巡查8次。开展饮用水源地保护行动,对全县范围内23个集中式饮用水源地保护区进行划定,对保护区上、下游3000米和乡镇饮用水源地周围1000米范围内所有工业污染源分布及污染物达标排放情况进行集中排查。按计划、季度、化整为零、分期分批征收,实现应征尽征,足额征收水资源费11.39万元。
(七)节水型社会建设有了新进展。为进一步做好我县节水型社会建设工作,我们充分利用“3·22世界水日”和“中国水周”宣传活动,巡回全县10个乡镇,利用集日,设点咨询,发放资料,开展了《水法》、《防汛法》和《河道管理条例》等法律法规宣传活动。共出动车辆15(台)次,张贴标语4000余份,悬挂横幅18条,安装固定宣传牌41个,发放资料13000余份,制作专题节目,在县电视台滚动播放,委托移动公司向全县发送《水法》宣传短信15000条。进一步完善《县生活节水管理制度》、《县农业节水管理制度》和《县工业节水管理制度》等15项制度。通过以上措施,进一步统一了广大干部群众的思想,凝聚了社会各方力量,形成了各级领导高度重视、有关村组积极配合、社会各界广泛关注、广大群众大力支持节水型社会建设的良好局面,为尽早实现节水型社会建设目标奠定了坚实的思想基础。
(八)“两案办理”工作取得新成效。2015年我局共接受人大代表建议5件(人大代表10、11、12、13、14号建议),政协委员提案4件(政协委员5、6、8、18号提案)。为了把代表建议和委员提案办理落实好,我局召开两案办理专题工作会议,成立专门工作组,按照“转交办理、跟踪督查、座谈交流、办理答复”的工作思路,明确办理要求,同时,为了掌握办理情况,加快办理进度,提升办理质量,今年7月,我们邀请相关人员深入一线,对两案办理情况进行了全面督查,查找问题,研究对策,破解难题。在办理过程中,主要领导亲自过问,分管领导牵头督办,相关人员履职尽责,做了大量扎实细致的工作,建议及提案办理工作取得明显成效。截止目前,交办的5件人大代表建议、4件政协委员提案,已全部办结,办结率100%,完成投资318.97万元,共解决1717户5313人的饮水不安全问题。其中:解决山河镇松树村(东关村、李家川)525户1627人,西坡乡宋畔村320户992人,宫河镇西里村120户372人,周家镇徐家村320户987人,永和镇罗沟圈村380户1216人,三嘉乡东庄村(林坡村)52户119人。
(九)精准扶贫工作已全面展开。根据县上安排,我局XX县扶贫办研究制定了《关于扎实推进精准扶贫农村饮水安全工作的实施方案》,根据实施方案,计划以宫河源、永和塬等已建集中供水工程为依托,以工程改扩建为主,新建工程为辅,通过供水管网延伸等措施实现供水到户,彻底解决全县3.08万农村人口的饮水不安全问题。目前,2015年农村安全饮水工程(精准扶贫水利工程),已完成投资4888万元,解决农村饮水不安全人口3.08万人。其中县发改局批复3420万元,市水务局批复1468万元。至2015年12月31日,所有工程建设任务已全部完成,资金全部为施工单位垫资。现正在申请农发行贷款解决。
二、存在问题
一是工程资金到位率低。2014年我县建设的四郎河樊湾子和房河治理工程已全部完成建设任务,但目前到位资金仅占总投资4920万元的45.2%。二是水利工程建设存在多渠道投资,多头建设现象,致使水利工程建设市场秩序混乱,施工过程中障碍过多;三是对职工的业务培训抓得还不够紧,专业技术人员缺乏,实施项目的难度大。针对这些,我们将在今后工作中,不断提高认识,加强自身素质的培养,互帮互学,营造和谐的氛围,理论与实践相结合,逐步增强工作能力和整体素质水平。
三、2016年工作计划
一是突出项目重点,加大项目争取力度。水利项目争取作为我县水利基础设施建设的支撑。2016年,我局将紧扣中央和省上的投资重点,认真研究水利产业政策,及时捕捉投资信息,反复论证,严格筛选,重点农村供水工程“十三五”提质增效项目、农村饮水安全项目、马槽沟水库项目、四郎河代店治理项目、县城城区供水净水?提引水管线复线改扩建项目、罗川山洪沟治理项目、农村供水工程水源地保护项目、刘家川涵闸维修工程XX县红土窑水库水源地保护项目的争取力度,尽早着手做好前期准备工作,为项目实施打好基础。
二是严把工程质量,加快重点项目建设。严格落实县政府重点项目包抓工作责任制,完善水利工程建设监管体制,发挥质监站的作用,治理水利建设市场秩序。严把工程质量,全面完成各项水利工程建设任务。坚持大项目带动战略,以农村供水工程“十三五”提质增效项目、农村饮水安全项目为重点,积极协调各方,加大人力和机械投入,调整施工时间,增开工作面,倒排工期,加班加点,追赶工程建设进度,确保全面完成全年各项工作任务。
三是注重防灾减灾,加强抗旱防汛工作。认真贯彻落实省、市抗旱防汛工作会议精神,继续坚持抗旱救灾、防汛减灾这一中心任务,调动一切积极因素,进一步完善度汛预案,增强预案的科学性、系统性和可操作性,加大防洪工程建设力度,依托山洪灾害预警系统,全面加强防汛监测力度,细化分工,强化责任,坚持24小时值班,确保防汛信息通畅,全力保障人民群众的正常生产生活和全县经济社会健康稳步发展。
四是加强依法行政,强化水政水资源管理工作。继续加强对河道非法采砂的整治和河道清障工作,制定《2016年河道非法采砂专项整治方案》和《2016汛期河道清障专项整治实施方案》及相关工作细则,确保河道行洪安全;继续加强节水型社会建设试点建设工作,完成《2016年全县节水宣传实施计划》;加大水资源费征收力度,确保完成征收任务。
四是坚持统筹兼顾,确保完成各项任务。进一步加强组织领导,细化措施,强化意识,充实队伍,制定全县水利行业安全生产相关工作制度,加大对已建、在建水利工程的隐患排查力度,确保安全生产不出问题;继续加强党建、计生、综合治理、精神文明建设、信访和统战等工作,努力完成下达的各项工作任务。
第五篇:兴城市物价管理
兴城市物价管理
金宝亮
1987年1月,兴城县物价局更名为兴城市物价局,人员编制由15人增至20人,内设办公室、物价管理股、检查股和农价股。1992年8月,增设价格调节基金办公室。1993年3月,撤销农价股,增设收费管理股。1994年9月,增设价格事务所。1998年3月,物价局与工商行政管理局合并,成立工商物价局。1999年6月,物价局从工商物价局分出,划归兴城市计划统计局,对外仍挂兴城市物价局的牌子,内设办公室、价调办、价格事务所、收费管理股、物价检查所,人员编制41人。2000年9月,价格事务所更名为价格认证中心。2002年3月,正式恢复物价局。2010年11月,物价检查所更名为物价检查局。
1986年始,兴城市贯彻放调结合,以放为主的原则,逐步放开大部分大部分生活资料和部分生产资料价格,调整重要农产品和生产资料管理政策及价格。1987年始,开展物价大检查活动,加强价格监管,严格控制物价上涨,严厉打击乱涨价行为,促进产业结构和产品结构的合理调整。同年始,开展了对农产品成本的调查工作。1988年始,对耐用消费品价格实行提价申报制度。同时,实行《收费许可证制度》,将行政事业性收费纳入管理范畴。1991年,对乱收费、乱罚款和乱摊派的情况进行了查处,基本刹住了“三乱”的歪风。1992年始,兴城市打破了“只管严、不放宽”的旧模式,除国家统管价格外,结合本市实际,除放开1033种小商品价格外看,全部放开了市管商品价格。1993年始,兴城物价局转变职能,由管理型向服务管理型转变,及时调整物价,服务基层。同时,解放思想,清除“权限小”、“没事干”的畏难情绪,拓宽视野,按照上级精神,拓宽新的工作领域。一是做好征集副食品价格调节基金工作;二是认真开展房地产交易管理收费工作;三是参加资产评估,推动企业改革的顺利进行。1997年始,兴城市物价局全面推行公示制度,充分发挥物价宏观调控职能。2000年,成功组织了自来水价格听证会,标志着物价局职能的转变和服务意识的增强。2003年“非典”期间,加大价格管理和监督力度,为稳定市场价格秩序作出了贡献。2005年始,深化价格改革,加强价格宏观调控管理,整顿价格秩序,规范价格行为,保持了价格总水平的相对稳定。
1990年,市物价局获“辽宁省物价工作先进单位”称号,农调工作获全省先进集体称号。1995年,兴城市物价局被评为“辽宁省物价系统先进单位”,有4名同志被评为“辽宁省物价系统先进个人”。
第一节 价格管理
在计划经济条件下,对价格进行微观管理,每一种商品的价格都由政府制定,改革开放以后,随着市场经济的不断 发展,除了极少数商品实行政府定价、政府指导价外,大部分商品都价格放开,由市场调节。兴城市物价局贯彻放调结合,以放为主的原则,逐步放开大部分生活资料和部分生产资料价格,调整重要农产品和生产资料管理政策及价格
消费品价格管理 1986年始,价格管理体制向市场体制转轨,消费品价格逐步实行市场调节。11月,对红砖价格进行了调整。一等红砖每块由0.06元调到0.65元,二等红砖每块由0.052元调到0.057元,三等红砖每块由0.042元调到0.047元。9月,在全县实行统一旅店等级和客房收费标准,实行浮动价格。
1988年9月,对经营彩电、电冰箱、自行车、洗衣机等家电商品的单位和个人,要求持进货发票到市物价局履行定价审批手续,否则不得出售。对列入国家定价,与人民生活密切相关的消费品,如食盐、白糖、火柴、香皂、肥皂、洗衣粉、卫生纸、小苏打、学生本等,要求必须按国家规定的价格出售。对三毛制品(毛料、毛毯、毛线)以及针纺织品,要求按物价部门规定的办法定价。按照物价分级管理权限的规定,结合兴城市的情况,制定、调整了部分收费项目,制定了“盒糕点限价办法和加强价格管理”、“收录机(单放机)限价办法”,彩色电视机(彩色电视监视器)、录放机(单放机)、电冰箱、洗衣机、名牌自行车和摩托车等6种商品定价申报制度。为钓鱼台羊毛衫厂生产的男、女羊毛衫,兴海 日用化学洗涤剂厂和铁西振兴洗衣粉厂生产的洗衣粉,兴城市啤酒厂生产的菊花啤酒制定了产品价格。为辽宁省军区兴城干休所、空疗招待所、兴达旅社、林疗、商疗和铁建疗养院等30多个单位制定了床位收费的标准。根据原材料价格上涨、生产单位成本上升的情况,将红砖、水泥、啤酒、盐、汽水等价格进行了调整。
1990年,适当地调整了个别品种价格,同时稳定人民生活必须品的价格及非商品价格,使供应居民的粮食、食油、盐、酱油、糖、苏打和学生笔记本等12种商品的价格保持平稳。对全市60多个旅店、宾馆、招待所进行了调查摸底和价格审定。完成了游览古城、海滨门票收费以及白酒、酱油、大酱的价格的调整和制定。还按物价管理权限和规定,结合兴城市的实际,提高了旅游旺季旅店、宾馆、招待所床位收费标准,提高幅度为30%,平均每个床位上调1.5元,年增收100多万元。
1991年,主要日用品由于受市场销售疲软的影响,许多商品的价格不能到位,耐用消费品价格稳中有降。
1992年,除国家统管价格外,结合本市实际,除放开1033种小商品价格外,全部放开了市管商品价格。对宾馆、招待所、旅店收费在实行季节浮动的基础上,30人以上会议可再浮动30%。
公用事业价格管理 1992年,兴城市物价局在粮食价 格改革出台前后,利用报纸、电台向群众宣传有关粮油价格改革政策,深入市场和各粮店,进行跟踪监测,稳定民心、稳定市场,使全市粮改工作顺利进行。
1993年,物价局转变职能,由管理型向服务型转变,及时调整物价,服务基层,分别调整了公汽票价、液化气价、热电供暖价。
1995年调整温泉水价格,医疗用水每吨1.70元不变,非医疗用水调至每吨3.00元,此标准1995年2月1日起执行。
1996年,兴城市物价管理重点抓了与人民生活密切相关的价格管理热点问题,对自来水的价格,二次加压收费每吨1元,比原计划降低0.20元。再次调整温泉水价格,医疗单位计划内用水每吨1.70元,医疗单位计划外用水每吨3.00元,此标准1996年4月1日起执行。
1997年,调整城市供水价格,居民用水由原来的每吨0.70元调至1.00元,无表户的水费收取标准平房(含无下水管道的二层楼房)每人每月按二吨计算收取水费2.00元;楼房无表户按每人每月四吨计算收取水费4.00元;二次加压上调至每吨1.20元。工业用水价格由每吨1.10元调至1.50元。建设施工用水的价格每吨按现行水价三倍收取;
2000年,成功组织自来水价格听证会,使供需双方达成共识,调整兴城市自来水价格,逐步实现“以水养水”,该 听证会的成功举办,是物价局转变职能、增强服务意识的重要体现。
2005年,根据国内市场油价暴涨,适度地调整公汽票价。在全国煤价上调之际,组织召开供暖价格调整听证会,在听取各方面意见的基础上,向市政府上报了调价方案。
农产品餐饮价格管理 1986年4月,对鲜牛奶的价格进行了调整,每500克鲜牛奶由原来的0.28元调整到0.30元。7月份,调整了高家岭啤酒厂产的啤酒价格。将每瓶出厂价格由0.50元调到0.55元;零售价格由0.57元调到0.63元。同年,对全市12种汽水进行了成本核算,本着按质论价的原则,制定出各种汽水价格。
1988年,除国家规定的13种名酒的价格开发外,其余的烟酒要严格执行国家定价。议价粮油的售价不得突破规定的利率。城镇居民,农村非农人口定量供应的粮油不涨价,存粮继续有效,价格不变。对肉、豆制品及蔬菜的价格要有尺度的控制,必要时实行最高限价。
1991年,对农贸市场的49个品种进行了跟踪踩价,其中17个蔬菜品种的平均价格为每500克0.89元,比上年下降4.3%;肉类每500克平均价格为3.31元,比上年上升0.9%;鸡蛋每500克平均价为2.18元,比上年下降15.2%。
2003年“非典”期间,为稳定粮油价格,建议市政府动用价调基金予以补贴,实行粮油定点销售,并被市政府采纳。电价管理 1995年,狠抓物价管理和市场监控工作,加强了两电(农电和供电)价格的管理。
药品价格管理 1988年,按照辽宁省卫生厅、物价局[1988]30号文件和锦价、锦卫[1988]15号文件《关于调整住院床费和门诊挂号》的通知精神,为东辛庄、红崖子等13个医院四级病房核定了病床收费标准,每日每床收费2.40元。为望海、闻家等15个医院5级病床核定了收费标准,每日每床2.00元。调整门诊挂号为每人每次0.20元,急诊每人每次0.30元。
1997年,落实了药品价格的改革调整工作。
2003年“非典”期间,加大价格管理和监督力度,明确了有关“防非”药品的限定差率,成立了监测组,实行日监、日报制度。据统计,“非典”期间出动监测人员100人次,监测种类达70种,仅药品就有60个品种,涉及300个规格。同时,为控制药品价格上涨,建立了有关药品报价备案制度。
房地产价格管理
第二节 收费管理
1988年始,兴城市开展收费管理工作。先后实行收费许可证制度、企业交费登记卡制度、收费年审制度、明码标价制度、收费公示制度、进企业收费审批制度,有效治理乱收费,减轻企业和群众负担。
行政事业性收费 1988年9月,严格禁止乱收费,对 行政、事业性收费实行《许可证》制度,凡有收费项目的行政机关和事业单位,必须到物价部门申报,由物价部门审批。今后,凡未经物价部门核定审批的收费项目,均为乱收费,单位和个人有权拒绝和抵制。
1998年,审核清理行政事业性收费,查消了不合理收费情况。全市有34个收费系统,434家执收单位,365个收费大项,347个收费小项,4363个收费标准,清查了不合理收费113项。
2001年,对全市226家单位的行政事业收费工作进行年审。对有些单位依据不足的收费项目给予取消,对自立收费项目给予清查,对内涵或实质与取消的收费项目相一致或大体相同的收费,一律按取消收费项目对待。全年按标准颁发了98个行政事业性《收费许可证》。
2006年始,换发新式《收费许可证》,搞好行政事业单位收费项目的清理、审验,实行“一证一票一卡”制。要求任何单位和部门必须持有物价部门统一核发的《收费许可证》和《经营服务价格收费许可证》,必须使用财政部门统一印制的行政事业收费票据和税务部门核发的税务票据,必须持有由监察、物价部门印制的交费登记卡。
2009年,深入全市8家规模以上企业,对企业缴费情况进行细致调研,编写华润雪花(葫芦岛)啤酒股份有限责任公司等8家企业的个性化涉企收费手册。在广泛调研的基础 上编写泳装类、机械制造类、采矿建材企业的常见收费手册(其中泳装类14家,机械制造及加工等其他企业60家,采矿建材业40家。)
经营性收费管理 经营性收费管理重点是间接调控饿监管不正当收费。
2001年,降低了中小学微机费、语音费的收费标准,由原来的每人20-50元/学期的收费标准降低到10-30元/学期(因各学校开办的微机、语音教学情况不一致)。针对全市中小学相继开办“特色班”情况,要求对投资少、学校能“消化”的责令不准向学生收费;对投入资金大、学校难以承受的,采取学生自愿的办法进行开设,但要逐年进行审批审验。对全市小区物业管理严格按照省、市《住宅小区物业管理服务等级评定标准》进行调查、了解、测算,根据具有的条件、状况进行审批,并采取逐年申请、逐年审验、收费检查相结合的办法,办理了收费许可证。全年颁发经营性收费许可证42个。对全市各疗养院发放了《缴费登记卡》。
2002年,对全市旅游景点的有关收费价格进行明码标价,换发价格标签1.1万张,并对海鲜一条街进行了价格专项检查。
2006年始,换发新式《经营服务价格收费许可证》,搞好经营服务单位收费项目的清理、审验,实行“一证一票一卡”制。
第三节 物价监督检查 第四节 价格信息服务