第一篇:供热管理站二00六年度工作总结
供热管理站二00六年度工作总结
一年来,在县委、县政府和建设局的领导下,在局属各部门的大力支持下,我站以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十六届五中、六中全会精神为行动指南。充分发扬“辛苦我一人,温暖千万家”的宗旨,以“供好热,让群众满意”为目标,紧紧围绕强化供热管理,提高供热质量,强化服务功能这一中心任务,克服供热管理工作中的诸多困难,较好地完成本年度各项工作任务,供热管理工作呈现出健康、蓬勃发展的良好态势。现就XX年度工作总结如下:
一圆满完成了去冬今春供热期的供热工作,供热达标率在97%以上。进一步健全各项规章制度,内部实施目标责任和量化管理,使管理有章可循,有制度可依,以此来约束每个职工的行为。从XX年开始,我站依据县政府批准的《**县供热管理实施意见》,制定了严格的管理制度和奖罚办法,站上同各供热点签订《目标责任书》,将能耗指标、管理指标、质量指标、收费指标等按分值划分考核。将11个供热点划为4个成本核算单位,对各供热点负责人在供热站内部实行竞争上岗、管理人员优化组合,将人、财、物量化和细化管理,对各供热点所用的煤、水、电、维修材料按供热面积一次核准,实行目标责任管理。面临热费标准低,克服原煤运输成本高和御寒期日平均气温低于市区等不利因素,既要保证供热正常及质量,又不得出现亏损,我们只好在“节”字上做。为了降低供热生产成本,提高供热经济性,供热工作早准备,早安排,于XX年10月21日开始供热系统试水试压,10月30日提前供热,得到了市热管站和用户的好评。供热期新增加前营堡新村、兰苑小区、县畜牧业中心等6家用热单位,新增用热面积5万平方米。XX年4月我站被**省消费者协会评选为“消费者满意供热单位”,10月被**市建委评选为“**市双文明供热单位”。
(一)、夏季维修工作。为了保证供热安全、保质、保量。今年供热结束后于4月初召开夏季检修工作会议,对检修工作认真安排,抽调8名人员成立检修组。完成了11个锅炉房设备、管网的检修和维护工作。共计维护锅炉15台、电器设备100余台、锅炉附属设备75台、水处理设备11台、环保设施9台(套),为今冬高效优质供热打下了良好基础。
(二)、收费工作。去冬今春供热期收费工作按照年初目标任务完成,在今年4月1日供热结束时,收费率已达90%,截止目前收费率达96%,缴费情况好于往年;热费清欠工作取得了一定成效。全年度通过依法公告和委托县司法局148法律服务中心发放148法律函催交清欠热费**万余元;对拒不缴纳的,向县人民法院起诉**件,标底达*****余元,收回****余元,收回历史性欠费*****余元。在今冬供热期前,我站按《**市城市供热管理条例实施办法》规定对提前交纳清全额采暖费的热用户予以优惠政策,购置了精美的礼品回馈用户,取得了较好效果。在10月31日前共计收缴XX-XX年度采暖费**余万元,为供热前期各项工作的开展提供了有力的保障。截止目前已收缴本采暖热费**余万元。
(三)、储煤工作。为了保证今冬明春供热工作和降低供热成本,对社会广泛关注的供热用煤等社会敏感问题,配合政府采购办于5月17日进行社会公开招投标,增加了透明度和防范力度,取得了良好的效果。合同采购供热用煤35000吨,现已按计划拉运XX0吨,确保今冬明春供热期供热工作的正常运转。
(四)、供热执法工作。依法行政是提高执政能力的必然要求,也是供热管理单位维护广大用户切身利益的保障措施。一是加强执法人员法律知识培训,通过多渠道、多形式、多层次地对执法人员的培训,不断提高执法人员的法律意识,提高运用法律手段管理供热工作的能力,提高依法行政、执政为民的观念,增强依法行政的自觉性。二是规范执法程序,从立案、调查取证、处理、送达、复议与诉法方面严格规定,以确保执法人员严格依法行政和保证执法的有效性、合法性。三是建立执法人员公示制度和执法责任制,促使行政执法人员严格、规范地履行法定职责,提高行政效率和执法水平,确保法律、法规和规章的有效实施。四是加大供热执法力度。今年共查处私装放水装置,拆改供用热设施、擅自入网用热等各类违章用热行为3起。
(五)、安全生产管理工作。结合省、市、县有关安全生产要求,一是结合供热行业特点和本站实际,科学合理地制定了供热安全生产重特大事故应急预案;二是加强管理人员的安全教育和培训工作,树立“安全第一,预防为主”的安全意识;三是供热期每班确定一名安全管理员,专职负责锅炉运行期间的安全生产工作;四是加强供热期的巡查力度,由供热质量监督室不定期巡查锅炉房,发现违章操作和安全隐患及时督促处理。五是加大科技投入力度,今冬供热前投资11万元,对站属9个供热点(南关、城建除外)安装了锅炉运行远传监控系统,该系统可以对供热送、回水温度及送、回水压力进行精确监测,有力的保障了供热安全生产运行。
(六)做好供热前期扩容准备工作。针对我站供热设备、管网已满负荷运行带来的增容困难,上半年对县城开发建设项目全面摸底,对申请入网的开发建设项目逐一送发办理入网手续通知,确保开发建设项目在供热前用热,避免供用热矛盾现象发生。
(七)、供热宣传工作。针对供热管理工作难度大、问题多、矛盾突出和直接面对群众的特点,我们从内强素质,外树形象入手,强化宣传教育工作。一是利用全县法制宣传日这一有利时机,向群众发放供热方面的法规宣传材料,并做好解答和解释工作;二是制作供热专题片,在县有线电视台开辟供热栏目,就供热法规、知识以及用户如何维护和规范使用室内供热设施等方面进行宣传,使用户知道该做哪些,不该做哪些,哪些责任是用户的,使用户了解供热的基本原理,形成依法用热,依法缴费的较强意识。三是利用春节县城开展迎春灯展这一有利机遇,我站精心制作有供热法规知识的彩灯作为宣传背景向群众宣传。通过宣传,违规用热或恶意投诉、恶意欠费的有所减少,用户“依法用热,依法缴费”的法律意识有所提高。
(八)、分户计量推广工作。今年在前营堡新村、太白花园进行分户计量改造装表,共涉及住户121户,面积13200平方米。由于在供热分户计量工作所取得的成绩得到了社会各界的普遍认可,XX年12月省建设厅将**县供热分户热计量管理系统列为“科技攻关项目”,将文化小区列为“全省建筑节能示范工程”。XX年12月9日建设部建筑节能检查小组专家们给予高度评价和肯定。今年7月我站被建设部授予“‘十五’期间全国建筑节能先进集体”,同时也受到了省、市等多家新闻媒体的相关报道,供热分户计量工作日益受到社会各界的欢迎和支持。为了进一步推动该项工作在我县的开展,加强供热体制改革及分户计量工作,经县政府分管领导同意,由县政府办公室向全县各有关单位转发了《省政府办公厅批转省建设厅等9部门关于进一步推进城镇供热体制改革意见的通知》,为今后我县的供热体制改革和分户计量工作打下良好的基础。
二、存在的困难和问题
(一)、供热成本增加,造成负债经营。截止目前,供热价格住宅类执行的仍是每月每平方米2.6元,较兰州市收费标准低每月每平方米0.2元。但煤、电等供热主要能耗年年涨价,与上年度相比较,煤价涨幅30%以上,电价上涨在5%以上,加之我县气温较低,能耗成本相应增加和运输成本的提高,使供热成本大幅度提高,成本倒挂,负债经营。
(二)、弱势群体供热补贴不到位,供热单位负担沉重。自XX年以来,我站按照省、市、县有关部门规定,对下岗职工和享受低保人员及鳏、寡、孤、老、残等社会弱势群体取暖费实行了减免,三年优惠金额累计达60多万元,保障了他们冬季取暖的需求。但由于政府补贴不到位,给供热单位带来了沉重的经济负担。
(三)、现有供热设施无法满足新建项目的供热需求。今年随着县城房地产开发项目的升温及县城环城东路的开发建设,部分建设项目将提出用热要求,而县城目前的11处供热点及室外主管网均已满负荷运行,特别是南关供热点、城建供热点、广场供热点、北关供热点已超负荷运行。
第二篇:2011年种苗管理站度工作总结
2011年种苗管理站度工作总结
种苗是林业生产最基本的生产资料,是保证造林绿化和生态环境建设、加速资源培育、提高营造林质量.、实现林业可持续发展战略目标的重要物质基础。2011,在林业局的正确领导和大力支持下,经全体站员共同努力,我站较好的完成了年初制定的工作计划,并取得了一定成效。
一、提高全体工作人员的思想水平和业务能力。上班伊始林业局集中组织学习了中央和河北省下发的各种重要文件和中央领导的重要讲话,极大的提高了全体职员的思想政治水平。在3月底,我站组织工作人员和各苗圃参加了由河北省种苗站组织的林木种苗检验培训,此次我站参加培训外,苗圃参加18人,这样就有针对性的对种苗知识进行提高和宣传。现在我站共计取得林木种苗检验的人员5人,各苗圃去的林木种苗检验人员30人。
二、加大林木种苗质量的管理力度,严把种苗的质量关。
1、今年春季在局领导的支持下,对我县集体、个人苗圃共计52个大小苗圃进行普查,共计普查面积3850亩,对20多个树种进行检测,共检测1500多万株苗木,在圃合格率为20%,出圃合格率为95%以上。
2、对苗木检测实行每车必检制度,凡我站开出的林木种
苗标签和产地合格证必须有我站工作人员到现场检验,检验合格后才能发放标签和合格证,检验地点一般在产地、运输途中和造林地。今年前发表前256份。
3、对《林木种苗生产许可证》和《林木种苗经营许可证》的发展更是严格控制。除了对技术人员资质和注册资金等严格审查下,还增加了实地勘验,对不适合生产、生产条件不足和准备利用开发占地套取国家资金的坚决不予办理。2011年旧证换新证8份,新办证12份。同时将近几年苗木生产许可证和经营许可证档案建立健全。旧证换新证和新办两证都必须把档案办理齐全,将一些原来档案不齐的苗圃通知组织其将档案健全。
4、承德县林业局积极部署春季造林的林木种苗抽查工作,安排我站进行林木种苗抽查。我站在3月20日至4月30日期间对头沟苗圃、头沟园林苗圃、三沟苗圃、振全苗圃、淑芹苗圃、域北苗圃、新绿苗圃、务林苗圃10个苗圃进行了检查。检查的树种有杨树、苹果、安梨、桃李子、油松容器苗6个树种,40个苗批,30万株。
5、今年五月份我站对承德县2011京津风沙源治理工程飞播造林项目第四标段招标种子进行检测,其中油松种子11000斤,侧柏种子5000斤、荆条种子500斤。
6、我站抽查8个单位(个人)苗圃,有许可证8个占100%,执行标签制度的8个占100%。
三、积极争取项目扶持资金
今年向河北省种苗站申报了60万的良种补贴资金,我站根据省、市种苗系统文件精神还在筹措、准备申报种苗合作社和花卉合作社等项目的技术和资金的支持
2012年,我站全体人员将更加积极地完成上级领导下达的各项任务,继续大力贯彻落实《种子法》及《实施办法》加强苗木执法工作,加强种苗质量监督体系建设,继续抓好种苗基础工作,严把种苗质量关,严格执行苗木的“两证一签”工作。
承德县林木种苗站 2011年11月7日
第三篇:供热管理站二XX六工作总结(模版)
供热管理站二XX六工作总结
供热管理站XX工作总结
一年来,在县委、县政府和建设局的领导下,在局属各部门的大力支持下,我站以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十六届五中、六中全会精神为行动指南。充分发扬“辛苦我一人,温暖千万家”的宗旨,以“供好热,让群众满意”为目标,紧紧围绕强化供热管理,提高供热质量,强化服务功能这一中心任务,克服供热管理工作中的诸多困难,较好地完成本各项工作任务,供热管理工作呈现出健康、蓬勃发展的良好态势。现就XX工作总结如下:
一圆满完成了去冬今春供热期的供热工作,供热达标率在97%以上。进一步健全各项规章制度,内部实施目标责任和量化管理,使管理有章可循,有制度可依,以此来约束每个职工的行为。从XX年开始,我站依据县政府批准的《**县供热管理实施意见》,制定了严格的管理制度和奖罚办法,站上同各供热点签订《目标责任书》,将能耗指标、管理指标、质量指标、收费指标等按分值划分考核。将11个供热点划为4个成本核算单位,对各供热点负责人在供热站内部实行竞争上岗、管理人员优化组合,将人、财、物量化和细化管理,对各供热点所用的煤、水、电、维修材料按供热面积一次核准,实行目标责任管理。面临热费标准低,克服原煤运输成本高和御寒期日平均气温低于市区等
不利因素,既要保证供热正常及质量,又不得出现亏损,我们只好在“节”字上做文章。为了降低供热生产成本,提高供热经济性,供热工作早准备,早安排,于XX年10月21日开始供热系统试水试压,10月30日提前供热,得到了市热管站和用户的好评。供热期新增加前营堡新村、兰苑小区、县畜牧业中心等6家用热单位,新增用热面积5万平方米。XX年4月我站被**省消费者协会评选为“消费者满意供热单位”,10月被**市建委评选为“**市双文明供热单位”。
(一)、夏季维修工作。为了保证供热安全、保质、保量。今年供热结束后于4月初召开夏季检修工作会议,对检修工作认真安排,抽调8名人员成立检修组。完成了11个锅炉房设备、管网的检修和维护工作。共计维护锅炉15台、电器设备100余台、锅炉附属设备75台、水处理设备11台、环保设施9台(套),为今冬高效优质供热打下了良好基础。
(二)、收费工作。去冬今春供热期收费工作按照年初目标任务完成,在今年4月1日供热结束时,收费率已达90%,截止目前收费率达96%,缴费情况好于往年;热费清欠工作取得了一定成效。全通过依法公告和委托县司法局148法律服务中心发放148法律函催交清欠热费**万余元;对拒不缴纳的,向县人民法院起诉**件,标底达*****余元,收回 ****余元,收回历史性欠费*****余元。在今冬供热期前,我站按《**市城市供热管理条例实施办法》规定对提前交纳清全额采暖费的热用户予以
优惠政策,购置了精美的礼品回馈用户,取得了较好效果。在10月31日前共计收缴XX-XX年采暖费**余万元,为供热前期各项工作的开展提供了有力的保障。截止目前已收缴本采暖热费**余万元。
(三)、储煤工作。为了保证今冬明春供热工作和降低供热成本,对社会广泛关注的供热用煤等社会敏感问题,配合政府采购办于5月17日进行社会公开招投标,增加了透明度和防范力度,取得了良好的效果。合同采购供热用煤35000吨,现已按计划拉运XX0吨,确保今冬明春供热期供热工作的正常运转。
(四)、供热执法工作。依法行政是提高执政能力的必然要求,也是供热管理单位维护广大用户切身利益的保障措施。一是加强执法人员法律知识培训,通过多渠道、多形式、多层次地对执法人员的培训,不断提高执法人员的法律意识,提高运用法律手段管理供热工作的能力,提高依法行政、执政为民的观念,增强依法行政的自觉性。二是规范执法程序,从立案、调查取证、处理、送达、复议与诉法方面严格规定,以确保执法人员严格依法行政和保证执法的有效性、合法性。三是建立执法人员公示制度和执法责任制,促使行政执法人员严格、规范地履行法定职责,提高行政效率和执法水平,确保法律、法规和规章的有效实施。四是加大供热执法力度。今年共查处私装放水装置,拆改供用热设施、擅自入网用热等各类违章用热行为3起。
(五)、安全生产管理工作。结合省、市、县有关安全生产要
求,一是结合供热行业特点和实际,科学合理地制定了供热安全生产重特大事故应急预案;二是加强管理人员的安全教育和培训工作,树立“安全第一,预防为主”的安全意识;三是供热期每班确定一名安全管理员,专职负责锅炉运行期间的安全生产工作;四是加强供热期的巡查力度,由供热质量监督室不定期巡查锅炉房,发现违章操作和安全隐患及时督促处理。五是加大科技投入力度,今冬供热前投资11万元,对站属9个供热点(南关、城建除外)安装了锅炉运行远传监控系统,该系统
第四篇:供热管理站二00六工作总结
供热管理站二00六工作总结
一年来,在县委、县政府和建设局的领导下,在局属各部门的大力支持下,我站以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十六届五中、六中全会精神为行动指南。充分发扬“辛苦我一人,温暖千万家”的宗旨,以“供好热,让群众满意”为目标,紧紧围绕强化供热管理,提高供热质量,强化服务功能这一中心任务,克服供热管理工作中的诸多困难,较好地完成本各项工作任务,供热管理工作呈现出健康、蓬勃发展的良好态势。现就2006工作总结如下:
一圆满完成了去冬今春供热期的供热工作,供热达标率在97%以上。进一步健全各项规章制度,内部实施目标责任和量化管理,使管理有章可循,有制度可依,以此来约束每个职工的行为。从2001年开始,我站依据县政府批准的《**县供热管理实施意见》,制定了严格的管理制度和奖罚办法,站上同各供热点签订《目标责任书》,将能耗指标、管理指标、质量指标、收费指标等按分值划分考核。将11个供热点划为4个成本核算单位,对各供热点负责人在供热站内部实行竞争上岗、管理人员优化组合,将人、财、物量化和细化管理,对各供热点所用的煤、水、电、维修材料按供热面积一次核准,实行目标责任管理。面临热费标准低,克服原煤运输成本高和御寒期日平均气温低于市区等不利因素,既要保证供热正常及质量,又不得出现亏损,我们只好在“节”字上做文章。为了降低供热生产成本,提高供热经济性,供热工作早准备,早安排,于2006年10月21日开始供热系统试水试压,10月30日提前供热,得到了市热管站和用户的好评。供热期新增加前营堡新村、兰苑小区、县畜牧业中心等6家用热单位,新增用热面积5万平方米。2006年4月我站被**省消费者协会评选为“消费者满意供热单位”,10月被**市建委评选为“**市双文明供热单位”。
(一)、夏季维修工作。为了保证供热安全、保质、保量。今年供热结束后于4月初召开夏季检修工作会议,对检修工作认真安排,抽调8名人员成立检修组。完成了11个锅炉房设备、管网的检修和维护工作。共计维护锅炉15台、电器设备100余台、锅炉附属设备75台、水处理设备11台、环保设施9台(套),为今冬高效优质供热打下了良好基础。
(二)、收费工作。去冬今春供热期收费工作按照年初目标任务完成,在今年4月1日供热结束时,收费率已达90%,截止目前收费率达96%,缴费情况好于往年;热费清欠工作取得了一定成效。全通过依法公告和委托县司法局148法律服务中心发放148法律函催交清欠热费**万余元;对拒不缴纳的,向县人民法院起诉**件,标底达*****余元,收回 ****余元,收回历史性欠费*****余元。在今冬供热期前,我站按《**市城市供热管理条例实施办法》规定对提前交纳清全额采暖费的热用户予以优惠政策,购置了精美的礼品回馈用户,取得了较好效果。在10月31日前共计收缴2006-2007采暖费**余万元,为供热前期各项工作的开展提供了有力的保障。截止目前已收缴本采暖热费**余万元。
(三)、储煤工作。为了保证今冬明春供热工作和降低供热成本,对社会广泛关注的供热用煤等社会敏感问题,配合政府采购办于5月17日进行社会公开招投标,增加了透明度和防范力度,取得了良好的效果。合同采购供热用煤35000吨,现已按计划拉运20000吨,确保今冬明春供热期供热工作的正常运转。
(四)、供热执法工作。依法行政是提高执政能力的必然要求,也是供热管理单位维护广大用户切身利益的保障措施。一是加强执法人员法律知识培训,通过多渠道、多形式、多层次地对执法人员的培训,不断提高执法人员的法律意识,提高运用法律手段管理供热工作的能力,提高依法行政、执政为民的观念,增强依法行政的自觉性。二是规范执法程序,从立案、调查取证、处理、送达、复议与诉法方面严格规定,以确保执法人员严格依法行政和保证执法的有效性、合法性。三是建立执法人员公示制度和执法责任制,促使行政执法人员严格、规范地履行法定职责,提高行政效率和执法水平,确保法律、法规和规章的有效实施。四是加大供热执法力度。今年共查处私装放水装置,拆改供用热设施、擅自入网用热等各类违章用热行为3起。
(五)、安全生产管理工作。结合省、市、县有关安全生产要求,一是结合供热行业特点和本站实际,科学合理地制定了供热安全生产重特大事故应急预案;二是加强管理人员的安全教育和培训工作,树立“安全第一,预防为主”的安全意识;三是供热期每班确定一名安全管理员,专职负责锅炉运行期间的安全生产工作;四是加强供热期的巡查力度,由供热质量监督室不定期巡查锅炉房,发现违章操作和安全隐患及时督促处理。
第五篇:禄劝县经营管理站减负小组2011年工作总结
禄劝县经营管理站减负小组2011年工作总结
一年来,农经站减负小组在县农业局和上级主管部门的指导和帮助下,我组以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全面贯彻科学发展观,促进我县农业、农村乃至经济社会更快更好发展这一主题,全组职工团结一致,齐心协力,扎实工作,认真贯彻执行有关农业、农村工作的一系列方针政策,认真按照县农业局各项文件精神,切实开展各项工作,现已全面完成年初制定的各项工作目标,为促进我县农村社会稳定和农村经济发展做出了积极的贡献。现将2011年的工作总结如下:
一、加强对农民负担的监督、检查。
1、检查今年来全县未出台涉及农民负担收费的文件。并能按照发改部门审定的收费项目和标准执行。
2、涉农价格及收费进行“公示制”。我县涉农收费的单位采取因地制宜、经济实用、讲求实效、方便群众、看得见、留得住的方式进行了涉农收费项目、标准、价格公示,做到人人皆知,家喻户晓,接受群众监督。对村级财务公开的方式、方法、内容、程序等方面作了具体的规定。
3、农村公费订阅报刊“限额制”。全县总体均能按照省、市、县报刊订阅限额的标准执行。针对一些贫困村乡(镇)订阅赠送村委会的办法,解决报刊订阅的问题。
4、农民负担“监督卡制”。结合农村税费改革工作,我县认真填写《农民负担监督手册》,并发放到农户手中,发放率100%。通过抽查农户保存情况良好。
5、涉及农民负担案(事)件“责任追究制”得到落实。全县没有因涉及农民负担被追究的人员。
6、通过检
查,各项惠民政策得到很好的落实。自从开始启动农民种粮补贴“一卡通”后,各项涉农补贴等由财政部门垂直管理,委托信用社通过“一卡通”直接发放到农户。涉农收费专项治理取得明显成效。农村建房收费严格按物价部门批准的标准,每平方米收耕地占用税(22)元;改网后农民生活用电每度电费(0.483)元,实行同网同价,未改网的每度电费(0.483)元(注:抄到台变),营业用电每度电费(0.714)元;农村婚姻登记按物价部门规定的标准每对夫妇只收(9)元的工本费;没有出现乱集资、乱摊派、乱罚款、乱搞达标升级活动的现象,多年来没有出现因农民负担过重而引起的群体上访事件。
二、完善2010年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的验收、决算、核查、存档等工作。
2010年全县共实施201个村级公益事业建设一事一议财政奖补“普惠制”项目,3个“市级示范村”项目,其中新建村内道路项目166个,人畜安全饮水工程项目32个,村容村貌整治2个。通过一事一议新建村内道路主干道266条长203.35千米,支道287条长91.86千米;新修安全饮水水池77个容积2936立方米,铺设人饮管道53条长147.5千米;粉刷农户外墙73户,粉刷墙面19800平方米。项目总投资2878.37万元,其中参加一事一议筹资
5.48万人,共计筹资137.76万元,实际出工57.13万个,投劳折资1142.67万元,集体自筹229.07万元,整合其他资金40万元,其他财政资金投入22.32万元。批复财政奖补资金1287.5万元,其中普惠制项目1182.5万元,市级示范村项目105万元。具体:
1、验收于2011年2月10日至3月10日采取听取汇
报、查阅资料、走访群众、实地查看的方式进行。验收组直接到实施一事一议财政奖补的村,直接深入到项目实施地点,按照“一听、二看、三查、四问”的方法,全面验收村级公益事业建设一事一议财政奖补项目。
2、于2011年3月8日至23日对我县201个村级公益事业建设一事一议财政奖补“普惠制”项目,3个“市级示范村”项目全部决算完,并4月13日通过省级核查。
三、做好2011年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的申报、审批工作。
为保障我县2011年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的申报、审批工作顺利进行,我组负责一事一议筹资筹劳程序和标准的审核,并制定了我县村级公益事业建设一事一议财政奖补项目填表要求。明确了筹资筹劳的范围与对象,筹资筹劳的程序、筹资筹劳的管理等。一事一议奖补项目的实施情况是:一是严格按照实施意见执行,即筹资为上年农民人均纯收入的1%、筹劳每个劳动力为10个工日,严格申报制度,做好项目审批。2011年5月召开了全县村级公益事业建设一事一议财政奖补动员大会,并发放400多份宣传单,各乡镇分别召开了各村支部书记、村委会主任及相关部门负责人参加的一事一议财政奖补工作培训会,对一事一议财政奖补工作的指导思想、基本原则、政策内容和配套措施进行了深入细致的讲解和培训。各村随后又召开了村民代表大会和村民大会,将一事一议财政奖补工作的政策告知每一位村民,群众对一事一议财政奖补政策的知晓率基本上达到了100%。2011年全县共11个乡镇、56个村委会申报110个村级公益事业
建设一事一议财政奖补“普惠制”项目,覆盖137个自然村,其中新建村内道路项目98个,人畜安全饮水工程项目7个,文化活动室项目3个,蓝球场项目2个,项目总投资19130660元,财政奖补9470000元。其中:参加一事一议筹资27141人,预计出工299693个,投劳折资5993860元,集体投入2467464元,村民捐赠289550元,村民自筹资金小计9660660元,拟批复财政奖补资金9470000元;整合资金项目4个,其中新建村内道路项目2个,人畜安全饮水工程项目1个,文化活动室项目1个,预计出工10330 个,投劳折资206600元,集体投入120000元,村民捐赠40000元,村民自筹资金小计396905元,资金总投入778905元,拟批复财政奖补资金382000元。今年8月23日经县常委会讨论通过,县人民政府批复实施。
四、做好2008年至2010年的财政奖补项目自检自查、归档工作
今年5月把2010年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的资料全部整理,归档完。8月至9月份完善2008-2009年的村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目的档案工作。9月份完成全县16个乡镇、街道办事处的2008年至2010年的财政奖补项目自检自查工作。
五、做好2011年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目水泥的招标工作
今年一事一议财政奖补项目水泥的招标工作是由昆明盛发工程建设招标咨询有限公司在云南政府采购网上公开招标(8月24日),后因只有两家供应商交标书流标;改为询价招标,中标单位:昆明崇德水泥有限公司,根据《中华人民共和国合同法》,2011年10月12日在禄劝财政局一事一
议财政奖补试点项目水泥询价、合同谈判会议精神及招标文件相关规定,双方在自愿、平等、充分协商一致的基础上共同签订《禄劝2011年一事一议财政奖补试点项目水泥购销合同》。水泥总数量:壹万伍仟肆佰陆拾叁吨(暂定数量)。水泥单价:叁佰壹拾玖元/吨(禄劝县城提货价格)。运费单价:壹元/吨.公里。当时市场价是叁佰叁拾肆元∕吨(禄劝县城提货价格),集约资金贰拾叁万壹仟玖佰肆拾伍元。
六、主要成效
一事一议作为农村税费改革的新生事物,对于保护农民利益、减轻农民负担、维护税费改革成果、促进村级公益事业的发展,发挥了重要作用。主要体现在:
(一)是减轻了农民负担。通过“一事一议”,取消了“两工”,从制度上规范了农村筹资筹劳的程序、范围和标准,农民筹资数量标准由村民大会或村民代表大会集体讨论决定,在一定程度上杜绝了“三乱”行为的发生。
(二)是扩大了基层民主。“一事一议”制度实施,使村民在兴办公益事业上有了政策保障的发言权,由过去只负担不议事,转变为先议事再负担。使村民从议事中接受教育,在办事的过程中参于管理,大大增强了村民当家作主的意识。
(三)是融洽了干群关系。“一事一议”的过程,就是村民组织凝聚力、向心力、号召力不断增强的过程,基本改变了过去“村干部上门要,老百姓不愿交,干群关系紧张”的局面。
(四)是缓解了农村公益事业暂时投入不足的发展压力。免征农业税后,农村出现了“农民叫好,干部犯难,农民致富,村力治贫”的新现象,原来由乡村承担的一些公益事业失去了财力的保障。而“一事一议”的实施,在一定程度上缓解了农村公益事业暂时投入不足的问题。
七、今后的工作计划.(一)做好2011年的村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目的水泥发放、项目监督工作。
(二)做好农民负担监督管理工作。建立和完善农民负担监督管理长效机制,防止农民负担反弹,巩固农村综合改革成果,切实保护农民的合法权益和民主利益,保证农村社会的长期稳。
(三)做好我县2011年村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目的验收、决算、核查、存档等工作。
2011年10月17日