农民工工资保障体系 (工资发放)概要

第一篇：农民工工资保障体系 (工资发放)概要

传媒二标项目部 农 民 工 工 资 保 证 体 系 目 录

一、民工工资保障目标

二、民工工资管理措施

三、分析民工工资拖欠问题的现状及原因

四、民工工资拖欠带来的影响

五、农民工工资支付管理制度

六、工资支付 民工工资保证体系

一、民工工资保障目标

为切实维护民工合法权益, 保证农民工工资及时发放、让农民工 劳有所得, 也为了促进工程施工的各项工作能顺利开展, 为工程施工 营造一个和谐的施工环境, 进一步规范和监控在工程建设务工的民工 工资支付行为, 从源头上预防和解决拖欠民工工资问题, 建立有效遏 止施工队伍拖欠民工工资行为的长效机制, 规避企业所承担的劳资风 险,将损失降低至最小化。

二、民工工资管理措施(一组织机构

项目经理部设立农民工工资支付组织机构, 专人专职负责劳资发 放事宜。组 长:

副组长: 组 员:(二管理职责

1、项目部设臵劳资管理部负责公司农民工工资管理全面工作。

2、项目部劳资管理办公室: ① 建立健全劳务队伍管理和劳务工资发放制度。② 及时上报劳务队伍管理的各项信息及报表。

③ 协同各部门做好日常劳务队伍管理及基础资料整理工作。(三规范管理,建立民工全员劳资管理制度,具体流程如下:

一、入职: 对新进场民工采取 “一条龙”的方式办理相关手续:由小班组长 带领新增民工在 24小时内到项目安全部报到,安全部对民工进行安 全“三级教育”和本工种的安全技术交底;签订安全生产责任制;然 后到劳资管理处登记入职;再由劳资管理人员协同财务处为工人办理 银行卡;后到保安、协管员处办理暂住证;最后由安全部开具可以上 岗的通知单,民工凭此通知单到本队进行相应工种的上岗。

可见样表:《民工入职备案表》 《温馨告示》

二、清点

由项目部施工管理人员及现场管理人员负责,劳资管理人员配 合,完成施工现场作业面的人工考勤记录。

可见样表:《每日工人出勤登记表》

三、结算

由劳资管理人员组织各劳务施工班组对其手下工人的工资支付情 况作出详细说明, 并由劳资管理人员统计出工程款发放时段内, 现场 工人出勤率,模拟出所需要的人工工资费用,并上报项目经理。可见样表:《每月工人出勤率汇总表》 《民工工资领取确认表》

四、工资发放

对人工工资费用及各施工班组的工程款计量进行核实及比对,如 无异常情况,则转交财务部对工人工资进行发放。

可见样表:《各班组人工工资模拟数情况》

五、回访

工程工资发放后,劳资管理人员有权利及义务对各班组或各工人 所领工程款进行查询和问责, 确保所有人工工资发放到每一位工人手 上。

(四相关要求

1、项目部和施工单位农民工工资管理办公室配备的电脑、照相 机等必要办公设备,以使工作正常开展。

2、项目部和施工单位按要求做好每月农民工工资发放的影像资 料并保存。

3、协作队伍必须配备一名财务人员,负责农民工工资发放及管 理工作。

4、农民工工资支付管理纳入年度协作队伍考核及项目部评先争 优工作。

三、关于以上工作流程中存在的工作难点及具体操作方式:

一、入职 : 由于行业特点,工程项目作业工人流动性大,周期不稳定,工资 发放情况无规律性等,在对每个班组进行入职时,多出现散工、零工 等情况。根据本人工作经验,我认为大致可分为这三类:常驻工人、散工、零工。

常驻工人:这类工人长期驻扎施工项目,属于施工班组所带领的 施工队伍人员。(类似于钢筋工班人员、木工班人员。

散工:由于赶工期或其他情况,突然增加的施工人员。(类似于点 工。

零工:由于一些特殊工作, 需要特殊人员进行施工时的施工人员。(类似于电渣压力焊、防水等特殊工种人员。

对于以上各不同情况的施工人员,在进行入职工作时,也需要对 其进行特有的方式。

首先,对待常驻工人,劳资管理人员必须收集其身份证等个人信 息,并按正常情况予以入职。再者,对待散工,劳资管理人员需由各 班组配合, 对这部分人员进行特殊登记, 并在每日工人出勤率上进行 说明,且与这部分人员的工资卡管理上需对采用不同方式,(主要表 现为:是否需要办理工资卡, 如不需办理, 则对其办好相关委托手续, 如办理, 则需要求其在工程款发放时, 必须亲自到项目部办理相关手 续。最后,对待零工,由于此类工人,流动性大,且工资按实时发 放, 劳资管理人员只能以监督的形式, 来管理其与承包班组之间的劳 资情况。所以个人建议是, 不予以入职,承包班组需配合劳资管理人 员对其的工资发放留下证明材料。

二、清点

每日清点完毕工人出勤率后,如发现有异常情况,将及时上报, 并做好登记电子台账。

三、结算

由于农村劳动者法律意识淡薄,或当地通讯不发达等,大部分工 人都会委托一名代理人对其工资发放情况进行代理, 劳资管理员需办 理相关委托手续, 并负责办好每位入职在册工人对每月的工资发放的

按手印,签字等委托手续。此手续有几点工作必须做好:

1、代理人 的个人信息完备。

2、承包班组的承包人,对这部分工人所需零工资 的数额进行书面确认。

3、每位工人均需亲自办理委托手续(如人员 无法到达现场,可通过电话录音、照片传送等方式证明。

四、工资发放

由于发放形式的不同,劳资管理人员将进行不同的管理方式,如 是现金发放,劳资管理人员需全程陪同,并做好相关影像资料,如是 银行卡转账及其他方式, 劳资管理人员需与财务部一同做好发放记录 明细情况等,并永久保存。

四、分析民工工资拖欠问题的现状及原因

1、农村劳动者供求矛盾太大、缺乏组织,谈判力量弱,使用人 单位容易降低农村劳动者的待遇标准;

2、农民工素质普遍偏低,法治意识不强,用人单位为降低用工 成本,更愿意招用农民工, 却不与农民工签劳动合同,降低劳动保护 条件, 特别是不为农民工参加社会保险, 使得农民工合法权益受到损 害。

3、承包班组在与农民工劳务对接时,会出现拖压、拒付等情况, 有项目专职管理人员进行全程干预, 将规避此类风险, 保障工人工资。

五、民工工资拖欠带来的影响

在农村收入增幅不变或不大的情况下, 农村劳动力向城市流动的 动力增大,供给增加,更多的农村劳动力进城。面对缩小的需求,一

部分人会与企业达成默契, 逃避行政监管, 形成打黑工。但这样一来, 他们的合法利益就往往处于无监管的真空地带, 一旦出现工资拖欠等 现象, 他们就需要到劳动监察等部门寻求保护和帮助。脱离了原单位 后,一部分人还会在城镇游荡,加入城市失业队伍,等待下一个就业 机会,增加了城市社会的不稳定。如今国家法制管理逐

步完善,但很 多规程并不符合目前现有情况, 一味偏袒保护民工的同时, 是对用人 企业的正当利益损害, 为保护企业自身, 该规程作为企业内部管理措 施很有必要。

六、农民工工资发放保障体系中常出现的异常情况及处理措施:根据本人工作经验, 在保证以上措施的工作中, 会出现如下等情 况,各情况各项目的处理方法不同,在此文中仅为冰山一角,不得已 偏概全,具体问题还需具体分析。

(一首先,入职:在所有人员按正常流程入职后,常驻工人需 强制办理银行卡, 并强制将卡打入工人账号中, 而工资发放中只需造 出工资表即可。(如无特殊理由, 常驻工人不允许出现代领工资情况。如有部分工人工资由班组长代付或垫付, 需班组长出具该工人的 领条,或真实影像资料,证明自己先于项目部将工人工资代付出去, 该类资料作为工程款结算附件生效。(此主要针对零工或散工。(二 工人出勤考核:由各小班组长, 将每日出勤情况已短信形式, 发入施工员及劳资管理员, 以便施工员和劳资管理员备查, 如有出入 或发现虚假,可对其进行处罚。处罚的金额,个人建议作为施工员或 劳资管理员的工资奖励。(如:当每日上工出勤人数信息发至施工员

后,施工员可凭此信息于该日任何时间段内对现场人数情况进行核 实,如有出入,现场开据处罚通知交予班组,该通知一式两份,累计 至工程款发放时,班组与施工员核对校准,处罚金额公开。

(三结算:对于某些特殊性质工种,主要针对的是流动性大, 或人员不固定的工种,(如:砼浇筑工人,电渣压力焊工人 ,有可能 出现总承包人领工程款后, 将工资付给小承包班组, 而小承包班组并 未如实将钱付于工人, 最后工人投诉无果, 还是会将风险转嫁到项目 部上,为规避此类风险。个人建议在结算此部分工人工资时,项目部 另行处理,处理建议有如下两条进行参照:

一、对该部分工种的需求,项目部特别设立专项款,或由专职人 员管理,此类工人的日工资结算或工资记录,每日现场结清。具体操 作方法为:对该部分工人的工作成绩做到每日进行验收, 验收合格后, 依据工程量,计算出每位工人的日薪结算。

二、对该部分工人的用工班组,需压制总承包人的工程款,保证 进度完成,或安全时限过后,即没有工人反映劳务纠纷情况后,才将 此部分押金返还。

(以上做法, 只是个人理想化建议, 是否合法?是否具有可操作 性?还待有商榷。。。

以下为,本人工作中遇见一例案例,供给大家分享。

案例情况:甲为桩基施工总承包人, 乙为桩基施工小承包班组长, 丙为桩基施工工人,由于甲乙双方在施工期间,出现纠纷,导致相互 对自己的劳务利益产生分歧, 使得丙工人无法正常领取到自己的劳务

工资,经项目部协调后,甲乙合伙欺瞒项目部,将工程款冒领,最终 仍然未发给丙工人,事后,丙由于自己是工人群体,维权意识不强, 受骗后找到项目部要求索赔, 项目部不予理睬, 最终有国家机关干涉, 才无奈承担该笔损失。

案例分析:丙工人作为常驻工人,项目部应强制其办理工资卡, 这是项目部管理制度的不完善所产生的漏洞。若丙为非常驻工人, 项 目部应要求,甲乙出具垫付工资证据后,才应发放工程款。

第二篇：关于加强农民工工资发放管理办法概要

关于加强农民工工资发放管理办法

一、目的

为了维护全公司民工的合法权益，规范企业民工工资支付行为，促进社会的稳定和企业健康持续发展，从而保障民工工资有序发放。

二、范围

适用于贵州建工集团有限公司成都分公司管辖的新建、扩建、改建的各项建筑工程。

三、实施办法

3.1、建立工资支付监控制度，全面监控和重点监控相结合，列为重点监控对象的，要定期向劳动保障部门报送工资支付情况。

3.2、推行工资保证金制度，分包单位缴纳一定数额的工资保证金，一般按照签订分包合同金额的3%--5%；以保证农民工工资不因单位资金状况而被拖欠。

3.3、推行分包单位劳动保障诚信制度，建立健全分包单位用工和工资支付行为信息网络，完善监控手段。

3.4、推行民工上下班打卡制度，动态监管各民工个体工时情况，以保证民工工资核算真实性、准确性。

3.5、全面推进劳动合同制度实施行动计划，用人单位招用农民工都必须依法订立书面劳动合同，建立权利义务明确、规范的劳动关系。

四、保证措施

4.1、项目部成立农民工工资发放领导小组，负责本项目农民工工资管理的监督、宣传、协调和查处工作。领导小组下设办公室，配备相应的专项监管人员，负责项目农民工工资管理的日常工作。

4.2、各项目部的项目经理担任该领导小组组长，项目经理为第一责任人；同时选举一名公司派驻项目部的管理人员为该小组副组长，负责制定该项目农民工工资管理合同、管理制度和工资发放等工作。

4.3、民工进场后，项目部安排相关人员做好安全教育工作，同时做好民工相关信息登记，建立录用的农民工用工花名册；并提取其指纹及照片、办理进出场工牌，以便用于民工上下班打卡。（附表1）

4.4、项目部应建立民工考勤制度，用于编制民工工资支付清单，如实记录民工姓名、身份证号码、用工天数、支付单位、支付时间、支付对象、支付数额等情况，并保存二年以上备查。（附表2）

4.5、每月末各分包单位根据实际已完工程量提交当月工程进度款申请报告，项目部及时针对各分包单位已完工程量、考勤信息及分包合同支付比例审核各分包单位工程进度款，并最终确定当月支付金额。

4.6、各分包单位根据项目部当月支付金额及民工出勤情况，编制民工工资支付清单，并上交项目部农民工工资发放领导小组审核。

4.7、项目财务部应根据民工工资支付清单及时支付当月民工工资，且应将民工工资直接发放给民工本人，严禁发放给班组长或其他不具备主体资格的组织或个人。

4.8、各项目部应定期自检，贵州建工集团有限公司成都分公司采用不定期抽查。一旦发现拖欠苗头，要及时采取措施加以解决，避免事态扩大。对于出现拖欠、克扣及农民工工资发放数额不实等情况的项

目，由公司研究限期整改和通报批评，同时针对实际情况对项目部处一定罚款。4.9、工程结束或民工退场，各分包单位在3日内完成民工工资结算工作，确定支付时间、支付方式，并上报项目部。对已完工程，项目部在规定时间内完成该项工程结算工作，项目部根据劳务分包合同支付比例，支付时间；确定支付金额，且应先保证该工程民工工资足额发放。（见附表3）

4.10、各项目部农民工工资发放领导小组同时负责处理拖欠民工工资投诉工作，制定应急预案，及时处理突发事件，让事态从源头上进行遏制。

五、施工现场必须设置《民工工资维权告知牌》

项目部必须于开工前将《民工工资维权告知牌》 设置在“五牌一图”处，如有损坏应及时更换。

六、拖欠民工工资投诉的处理

6.1、项目部应高度重视拖欠民工工资投诉，对有拖欠民工工资的工程项目，必须采取措施，及时给予解决，避免民工到有关部门投诉。

6.2、工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款，致使建设工程承包企业拖欠民工工资的，由工程总承包企业先行垫付民工被拖欠的民工工资，先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限。

6.3、项目经理把民工工资发放给班组长等不具备主体资格的组织或个人，导致拖欠民工工资的，由项目部负责解决所拖欠的民工工资。

6.4、若有民工投诉拖欠工资问题，项目部接到相关部门通知后，应立即派项目部处理拖欠民工工资的负责人及项目经理到指定地点处理。已结清工账的，当场确定清欠期限、清欠方式等；未结清工账的，当场确定结清工账的期限、清欠期限、清欠方式等。

七、处罚措施

7.1凡到公司投诉，经协调及时解决的，对该项目承包负责人处于2000元罚款。7.2凡发生务工人员上访到上级建设、劳动等主管部门而责成公司进行解决的，对承包项目负责人处于20000元罚款。

7.3导致公司被当地政府有关部门取消建筑工程施工资格而被清退的，对项目承包负责人处于300000元以上的罚款。附表1 某某项目务工人员登记表

施工总包单位：贵州建工集团有限公司莫某项目部

附表2 某某项目部某某分项工程民工工资支付清单 施工总包单位：贵州建工集团有限公司莫某项目部 分包单位： 年 月 日

附表3 某某项目部某某分项工程民工工资结算清单支付表 施工总包单位：贵州建工集团有限公司莫某项目部 分包单位： 年 月 日

第三篇：保障农民工工资发放工作承诺书概要

农民工工资发放承诺书 承包人(全称 : 劳务分包人(全称 : 我项目部与分包方就 工程签定分包合同,为保障工程中的农民工工资发放 工作顺利进行和落实,我项目部做出如下承诺:

1、根据国家有关规定,我项目部按照制式合同,与农民工签定用工合同,规定工资 支付标准、支付方式、支付周期和日期及特殊情况下工资支付内容。施工作业班 组、劳务分包单位等不具备用工主体资格 , 不得与农民工签订劳动合同。

2、我项目部对农民工工资的支付负直接责任,全面负责与之形成劳动关系的农民工 的用工管理。

3、我部若有拖欠农民工工资的行为是我项目部与农民工之间发生的违约责任,其法 律责任与法律后果分包方不负任何责任。

4、我项目部农民工工资的支付工作接受分包方监督管理,双方签定的分包合同必须 就分包方农民工工资的支付作出约定,我项目部按分包方提供的规范文本签定保 障农民工工资发放工作的承诺书。我项目部若有违反合同约定中农民工工资支付 相关条款及承诺书中条款的行为,全部责任由我项目部承担,并按合同约定的违 约条款对分包方负责。

5、我项目部在农民工进场后 10日内建立进场农民工花名册,其中包含进场农民工 个人详细信息、进场时间、从事工种、所在班组等资料,随册附进场农民工身份 证,暂住证、劳动合同、技术专业证书、健康证等相关材料,随时掌握进场农民 工的数量。该花名册制作正本、副本各一份,副本每页加盖我项目部公章,送交 分包方备查。进场农民工如有增减变化我项目部应及时更新相关资料,并制作副 本一份,加盖我公司公章后送交分包方备查。我项目负责人直接管理施工现场的 农民工,不得通过“包工头”、“带班长”等代管。

6、我部在银行建立农民工工资专用预储帐户,并书面承诺该帐户资金只用于支付农 民工工资,不能挪作他用,银行负责对资金用途进行监管。我部在依法与农民工 签订劳动合同后,到专用预储帐户开户银行为每一名农民工办理个人工资帐户, 签订代发工资协议,每月由银行代发农民工工资。我部为每个农民工建立银行卡 时应由每个农民工亲自领取银行卡,并在领取登记表上签名确认。我公司在办理 上述工作之后将农民工在工资支付专用预储帐户开户银行的开户信息、银行卡号 等编制成册,制作正本、副本各一份,副本加盖我公司公章后送交承包方备查。

7、我部支付农民工工资, 支付办法包括以下内容:支付项目、支付标准、支付方式、支付周期和日期、加班工资计算基数、特殊情况下的工资支付以及其他工资支付 内容;根据各班组上报的考勤表或班组计工表,按双方签定的合同,编制工资支 付表, 如实记录支付单位、支付时间、支付对象(姓名、身份证编号、银行卡号、支付数额等工资支付情况。每月安排专职农民工管理人员和专职财务人员,根据 工资支付表将工资由农民工工资存入专用预储帐户转帐到农民工登记在册的工 资银行卡。不得通过“包工头”、“带班长”等代发。我部编制的农民工工资支 付表在工资发放之后必须由领取工资的农民工本人签字确认。

8、我部每月定时发放农民工工资。若不能足额发放,则以不低于天津市最工资标准 的金额支付农民工基本生活费,每季度按劳动合同约定对农民工劳务费进行一次 性结算,并足额支付农民工剩余应得工资,出现此类情形,我公司将具体工资发 放情况做出书面报告,并将有农民工签字确认的实际发放明细清单连同书面报告 加盖分包方公章后送交分包方备查。

9、每次发放工资后,我部将有农民工签字确认的农民工工资支付表及银行转帐清单 等资料全套复印一份并加盖我部公章后送交承包方备查。

10、我部在申请拨付工程款时将相应施工进度形象部位所产生的农民工劳务费明细 结合相应班组农民工工资标准等材料制作成书面文本资料加盖我部公章后送交 分包方备查。分包方拨付工程款时,将所含劳务费部分直接转帐到我部在银行

建 立的农民工工资专用预储帐户,其余部分转帐到我部指定帐户。我部在分包方拨 付工程款后按劳动合同约定及时支付农民工工资。

11、每期拨款前我部如未将上期各月有农民工签字确认的农民工工资支付表及银行 转帐清单等资料送交分包方,分包方若不予进行拨款,我部无异议,并按分包方 要求补齐上期应交资料。

12、我部在施工开始前,向分包方一次性缴纳￥ 万元,作为农民工工资发放保证 金。(非清包方式则写:分包方可在我部申请拨付的工程款中已扣除劳务费后的 剩余部分金额里再扣压部分金额作为工资发放保证金,延时拨付,扣除比例为当 期拨款总金额的 3%。若工程进行期间我部拖欠农民工工资而又为未用任何办法

支付农民工工资, 分包方将有权动用农民工工资保证金, 支付拖欠的农民工工资, 其余部分将优先作为罚金或违约金。工程竣工结算完结 42天后,经分包方审核 我公司已全部付清农民工工资,剩余保证金全部返还我部。

13、我部承诺将农民工工资保证金专款专用,不得挪作他用。

14、我部在工地醒目的位置,设立农民工劳动权益保障告示牌,明确农民工工资发放 制度,公开举报电话和各级责任人。

15、若我部农民工工资发放工作发生举报并调查属实,分包方有权暂停进行拨款,直 至问题解决。若因此产生任何法律后果,其责任全部由我部承担,若因此对分包 方的工程造成不利影响,承包方有权追究我部的责任。

16、若我部发放农民工工资发生拖欠情形,分包方采用以下保障措施,我部承诺对此 无异议。动用当期支付工程款兑付拖欠的农民工工资 若当期工程支付款不足或没有计量,分包方将启动农民工工资保证金支付农 民工工资

17、若分包方启动农民工工资保证金支付农民工工资,我部在 10日内足额补存农民 工工资保证金。若我部未按时足额补存,分包方在下期拨付的工程款中扣除应补 存的金额以补足保证金,我部无异议。

18、我部不得因任何原因以拖欠农民工工资的手段唆使或促成农民工罢工或闹事等 恶劣事件,否则分包方有权追究我部的责任。

19、我部相关人员积极配合分包方落实保障农民工工资发放的各项工作,协调各方面 关系,及时按分包方要求送交各项资料。

承包人:分包人: 年 月 日

第四篇：农民工工资保证体系概要

海西高速公路网漳州至永安联络线 Ａ9标项目经理部 农民工工资保证体系

中交第四公路工程局有限公司 二○一二年六月

目 录

总 则 2

一、公司管理 2

1、组织机构 2

2、劳务工资备用基金管理 2

3、主要领导和项目经理值班制度 2

4、农民工工资纠纷事件报告制度 3

5、农民工工资纠纷处理程序 3

二、签订劳动合同 5

三、明确工资支付责任 5

四、加强劳动保障监督 5

五、保障农民工工资的具体采取措施 5

1、工资保障金 6

2、合同管理制度 6

3、工资发放制度 6

4、建立日常工作机制和监督机制 6

5、提高农民工的法律维权意识 7 附件1：劳动合同书 8

附件2：漳永高速公路龙岩段农民工工资支付领取登记证 8

农民工工资保证体系

总 则

为预防和解决本项目部劳务企业拖欠农民工工资问题，建立本公司农民工工资支付长效机制，根据劳动和社会保障部、建设部《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》的规定，制定本预案：

一、公司管理

1、组织机构

成立农民工工资纠纷应急领导小组,下设办公室，负责处理农民工工资纠纷的应急事件。本项目农民工工资纠纷应急领导小组 组长： 万福春

副组长：赵永在（具体负责）雷强 马俊杰

成员： 李飞 田俭芳 周钊 办公室主任：穆天龙

2、劳务工资备用基金管理

建立农民工工资保证金制度，采取一折双卡制。对劳务分包单位收取劳务工资保证金，在重大节日和遇农民工因工资纠纷上访等突发事件发生时,专门用于应急支付农民工工资。

3、主要领导和项目经理值班制度

建立节假日项目经理值班制度。节假日期间,项目部要安排领导值班。重大节假日,如元旦春节、国家和龙岩市、漳平市重大活动期间由公司主要领导和项目经理亲自值班。值班期间值班人员不得脱岗、不得关闭手机。

项目经理朱雄电话：***

项目书记万福春电话：***项目监督电话：05973206366

4、农民工工资纠纷事件报告制度

发生农民工工资纠纷事件时，项目部要在第一时间按以下报告程序逐级上报：

项目部农民工工资纠纷办公室 应急领导小组 市建管局主管部门；应急领导小组在接到情况后同时上报中交四局农民工应急领导办公室

5、农民工工资纠纷处理程序

（1）劳务人员上访或投诉处理工作流程图

公司应急领导小组报告集团信访办

（2）当发生农民工工资纠纷时，项目部要在第一时间（纠纷发生到报告不超过5分钟）按报告程序及时逐级上报，不得出现忽视、隐瞒，甚至纵容或激化矛盾的情况发生。项目经理要及时到达现场亲自处理,各单位应急领导小组要积极协调，做到态度诚恳、用语文明,努力把问题化解在萌芽状态，尽量做到项目的事不出工地,争取化解在公司内部。严禁激化矛盾,造成上访。事件妥善处理后，项目部要将处理情况及时向上一级应急领导小组汇报。

（3）当发生农民工向局、公司、上级主管部门和政府有关部门电话投诉时,应急领导小组要立即组织项目经理及有关人员调查、落实和处理，三日内将处理情况书面报告连同经当事人签字认可的工资支付表、处结协议或证明分别报送局、公司劳务管理中心和处理投诉的政府有关部门。

（4）当发生农民工到集团、局及公司等上级主管部门和政府有关部门上访时,应急领导小组要在第一时间向各单位主管领导报告，项目经理应立即组织有关人员迅速赶往事发地协同有关部门将人带回妥善处理,三日内将处理情况书面报告连同经当事人签字认可的工资支付表、处结协议或证明分别报送给上级劳务管理中心和接访的政府有关部门。（5）当发生农民工闹访或集体上访（5人以上）等影响较大的事件时,公司分管领导和项目经理要立即到达事发地点，并及时向政府主管部门说明情况、表明态度。并尽快平息化解矛盾，将当事人带回妥善处理。各单位于三日内将处理情况书面报告连同经当事人签字认可的工资支付表、处结协议或证明分别报送集团劳务管理中心和政府各有关部门。

（6）项目部在处理纠纷时，确实无能力解决资金问题时，应立即向公司、局领导汇报，根据情况及时做出资金安排。

（7）对个别不讲诚信，恶意讨薪，无理取闹的劳务人员，各单位也要积极应对，妥善处理，并按规定程序上报。要通过提供强有力的证据资料，抵制其不法图谋，排解纷扰，同时积极利用公安、法律、公关等手段，依法维护企业的合法权益。

二、签订劳动合同

加强用工登记管理签订各级劳务及用工合同。项目部与劳务公司应依法签订劳务承包合同，劳务公司与劳动者应依法签订劳动合同，并按规定到劳动保障行政部门办理职工录用备案、就业登记。

三、明确工资支付责任

农民工工资支付主体是分包队伍施工企业。项目部未按合同约定与分包队伍结清工程款，致使分包队拖欠农民工工资，项目部先行垫付农民工被拖欠的工资，先行垫付的工资数额以劳务工资保障金为限。

四、加强劳动保障监督

局及公司和项目部依法对支付农民工工资情况进行监督。分包单位拖欠农民工工资，项目部应责令分包单位支付所拖欠的工资；若未按工程承包合同约定支付农民工工资，项目部有权直接支付，在分包单位的工程款中扣回。

五、保障农民工工资的具体采取措施

为保障农民工工资按时发放，分包单位应当在每个月内全部结清，确有困难，也要至少支付农民工工资的85％以上，其余工资的支付不得超过一个季度，为了彻底解决农民工工资拖欠问题，故采取以下措施：

1、工资保障金

对劳务分包单位收取劳务工资备用保障金，在重大节日和遇农民工因工资纠纷上访等突发事件发生时,专门用于应急支付农民工工资。工程竣工验收合格后12个月内如没有拖欠工资的投诉，项目部将本息一并支取。如有工资拖欠，项目部从保障金中划支所欠工资。

2、合同管理制度

项目部实行分包时，要与劳务分包企业签订合同，承担项目建设中发生的工资发放义务与责任，并约定工资备用保障金的数额、退回方法以及发生工资拖欠时的划支方法。

3、工资发放制度

工资发放制度是原则上银行存折发放，必要时采用现金发放。建立民工记工考勤卡，编制民工工资支付清单，如实记录民工姓名、身份证号码、用工天数、支付单位、支付时间、支付对象、支付数额等情况，并保存二年以上备查。项目部可采用银行存折发放工资，或派专人到工地监督每个月民工工资的发放。应根据签订的集体合同或劳动合同约定的日期按月支付工资，应将工资直接发放给民工本人，严禁发放给班组长或其他不具备主体资格的组织或个人。项目部原则上可采用银行存折发放工资，必要时现金发放，或派专人到工地监督每个月民工工资的发放。一旦出现拖欠苗头，要及时采取措施加以解决，避免事态扩大。

4、建立日常工作机制和监督机制

建立日常工作机制和监督机制。公司加强对项目部的监管制度，促使项目部按时拔付劳务公司工程款，分包单位依法支付农民工工资，落实清欠责任，及时兑现农民工工资。项目部必须于开工前将《民工工资维权告知牌》 设置在项目部农民工工资保障专栏，如有损坏应及时更换。

5、提高农民工的法律维权意识

提高农民工的法律维权意识。项目部加强对国家有关法律法规的宣传力度，进一步提高广大农民朋友的法律法规保护意识。附件1：劳动合同书

附件2：漳永高速公路龙岩段农民工工资支付领取登记证

第五篇：农民工工资发放证明书（范文模版）

农民工工资发放证明书

由

负责施工的 工程，截止于

年 月 日

发放人：

确认人：

****年**月**日

****年**月**日 的所有农民工工资已足额发放完毕，发放凭证祥见附件《人员工资表》。