第一篇:食品药品监管局普法依法治理半年工作总结
2011年我局普法依法治理工作在县政府的领导下,县法制办的指导下,全面落实党的十七大,四、五中全会精神,紧紧围绕党和国家工作大局,按照“六五”普法规划,进一步推进依法治市进程,提高依法执政、依法决策、依法行政的能力,保证各项事业纳入规范化、法制化管理轨道。现将基本情况总结如下:
一、普法教育工作
(一)全面贯彻实施“六五”普法制度,组织机关工作人员学习宪法和与本职工作相关的《药品管理法》、《医疗器械管理条例》等法律法规,参加了全县组织的“12.4”全国法制宣传日活动;3.15国际消费者权益保护日活动。我局还深入社区开展合理用药宣传活动,向人们群众宣传药品安全知识,保障人民群众安全用药。
(二)开展了《食品安全法》等法律法规的学习宣传。
利用“科技之春”、安全生产日、食品安全宣传周等活动,在每个宣传现场设立了食品安全法咨询台,发放食品安全相关宣传单、食品安全法知识手册,制作了宣传栏和展板,大力宣传食品安全法、食品科学知识、伪劣食品鉴别等方面的知识,切实提高了消费者的维权意识和食品安全意识。累计悬挂横幅5条、制作展板14块,发放宣传资料5000余份,接受群众咨询120人次。报送食品药品信息13期,在政府网站发布食品药品安全信息34条,在县电视台播放新闻稿件2篇。
(三)加强行政执法人员队伍特别是领导干部的法制宣传教育工作。全局全体执法人员轮流参加省、市食品药品监督管理局举办的普法培训。经过培训要求行政执法人员在行政执法和服务工作中开展法制宣传教育、依法行政、公正执法。
(四)要求全体干部职工利用报刊、电视法制栏目接受法制教育。
二、依法行政工作
今年以来,我局制定了依法行政工作目标责任制,明确了局长对辖区依法行政工作负总责,分管副局长具体负责,各业务股(室)对行政执法业务工作负责,层层签订了责任书,并定期进行考核,为全局行政执法工作的开展理清了思路,明确了职责,形成了从局长到每一岗位相互负责的行政执法责任体系,确保行政执法有序、高效运行。
由于我县餐饮单位及涉药单位点多、面广、线长等客观原因,监管任务重、监管力量薄弱一直是我局监管工作的一大难题。为确保日常监管任务的完成,我局全力推行全员监督制和片区责任制,全局在编工作人员全部考取执法证,按片区分组开展监督检查工作,同时在组织、时间、人员、车辆等保障上给予了最大的倾斜,确保全市监管工作的横向到边、纵向到底。
1、夯实基础、摸清了全县餐饮食品、药品、化妆品、保健品、医疗器械企业的基本情况,到目前为止,我县现有餐饮企业695家(其中大型餐饮企业10家、中型餐饮企业62家、小餐饮店434家、学校食堂142家、机关企事业食堂39家、建筑工地食堂8家),全县餐饮从业人员1898人;涉药涉械单位667家(其中药品生产企业1家、批发企业2家、零售企业57家、医疗器械专营兼营企业47家、药械使用单位560家);化妆品经营门店71家;保健食品经营企业83家。同时建立了涉药单位信息档案和监管档案144份;餐饮企业信息档案695份;化妆品档案71份;保健食品经营企业档案51份。为今后的监管工作奠定了基础。
2、多头并举、餐饮业监管有力推进。
一是严格餐饮企业服务许可证的管理。根据《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务许可审查规范》的要求,制定了各类餐饮企业分类和开办标准、餐饮服务许可程序、申请开办餐饮企业工作流程等,按照公开、公平、公正的原则,严格依法进行餐饮服务许可。现已发放《餐饮服务许可证》90张。
二是不断加大对餐饮服务企业的日常管理。在日常监督检查中,坚持以餐饮企业管理制度的建立、索票索证、设施设备的运行、食品制作流程、消毒保洁、人员健康管理等为重点内容,对辖区内的所有餐饮企业进行地毯式、不间断地、随机的监督检查。督促企业严格内部管理、规范餐饮经营行为。截止目前累计出动执法人员1436人次,检查餐饮企业495家,查处违法案件93起,办结93起,下发整改意见书60份,查处无证餐饮店8家,签订经营承诺书415份。
三是扎实开展餐饮消费环节专项整治工作。开展了元旦、春节期间食品安全专项整顿活动,以大、中型餐饮企业为重点进行了地毯式的集中治理;组织开展了乳制品、猪肉和辣椒制品、“瘦肉精”、白酒和葡萄酒等重点品种的专项整治;重点开展了食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动,落实了添加剂“五专”管理制度、承诺制度、添加剂备案和公示制度;完成了非法添加邻苯二甲酸酯类物质的市场清查活动,对国家局公布含塑化剂的绿茶粉等8种食品添加剂进行了全面清剿;与县双创办、教育局联合对90家夜市流动摊贩和46家学校食堂食品安全进行了集中整治。共计下发监督整改意见书146份(其中停业整顿10户),查处违法案件2起,收缴非法添加剂嫩肉粉、松肉粉41批次,完成食品添加剂备案238份。
四是切实保障重大活动期间餐饮服务食品安全,积极为全县经济发展大局服务。我们依据《重大活动餐饮服务食品安全管理规范》制定了《泾阳县重大活动期间食品安全工作实施方案》、《泾阳县重大活动期间食品安全监督工作程序》以及《餐饮服务食品安全重大事故应急预案》等工作文件。今年,先后出动执法人员178人次,顺利完成了“园点新城家居文化艺术节”、“县第十五届人代会第五次会议”、“县政协第十二届委员会第五次会议”、“泾阳县第二届蔬菜节”的餐饮服务食品安全保障任务。
五是组织开展健康体检和餐饮知识培训工作,加强对餐饮服务从业人员的管理。从3月份开始,我局开始组织全县餐饮食品从业人员进行2011年度健康体检,目前已组织2182人参加了健康体检,体检合格2180人,办理健康证2180张,因体检不合格调离工作岗位2人。同时结合我县餐饮从业人员素质较差、守法意识淡漠的现状,全力做好餐饮从业人员的培训教育工作,我们印发了培训文件、制定了培训方案,分3期完成对全县餐饮企业负责人348人的集中培训,极大地提高了餐饮从业人员的责任意识、安全意识、守法意识和诚信意识。
3、药械及健康相关产品日常监管工作不断深化
在药品安全监管方面,一是配合市局对雨茂制药厂药品原料使用情况和基本药物生产情况进行了核查,该企业取得了20种药品生产批准文号,其中基本药物8种,正在生产药品品种4种;二是受理、审核5家新开办药品零售企业的申请和现场勘查工作,并完成了全县55家药品经营企业的GSP重点监督检查任务;
在药械市场日常监管方面,扎实开展药械质量拉网式监督检查,重点从药械质量、购进渠道、管理资料、规范化管理、经营方式等方面进行检查,现已检查涉药涉械单位124家,查办案件78起,关停无《药品经营许可证》企业2家。
继续深化农村药品“两网”建设。从健全监督网络、规范供应网络、强化“规范药房”建设等方面入手,加强农村药品“两网”建设。建成了以县政府为核心、以监管部门为主体、以乡镇协管队伍为基础、以村级信息员为补充的县、乡、村三级药品监督网络体系;实现了以法人批发企业为主,以基层药品配送中心、零售连锁总店为补充,以连锁门店、零售药店和规范药房为供应终端的县、乡、村三级药品供应网,药品配送进乡率达到100%,进村率达到95%。
在特殊药品监管方面,不断规范全县8家麻醉药品使用单位对特殊药品的日常管理,在一、二季度的监督检查中,无特殊药品流弊事件发生。
在对上市药品的质量监测方面,加强对全县63家药品不良反应监测点的运行监管,并实行专人负责、专机报送。今年已上报药品不良反应电子报告68份,医疗器械不良反应1份。
在药品广告监管方面,查处电视播放违法药品广告案5起,向工商管理部门移送5起。
在保健食品和化妆品监管方面,初步完成了对全县51家保健食品经营企业和71家化妆品经营企业的调查摸底和基础档案建立工作。
4、药械市场整治继续保持高压态势
深入开展药械安全专项整治,围绕药械监管中的薄弱环节和违法行为的新动向、新特点及群众反映突出的问题,在全县先后开展了药品安全、非药品冒充药品、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣药品三项专项行动,对非法销售终止妊娠药品、抗菌药物进行了专项整治,完成了国家局通报的力百汀、健阳活肾胶囊等两种药品和违法广告药品的拉网式清查。共检查涉药单位230家,抽验医疗器械2批次,查处违法案件201件,其中立案案件2件。
5、加强基本药物的质量监管,推动药品“三统一”工作的深入开展。
在去年药品“三统一”工作的基础上,今年我们重点加强对源头配送企业配送药品质量、基层医疗机构使用基本药物情况以及基本药物安全性监测工作,已对270家新农合定点单位中的193家进行了药品质量监督检查,未发现药品质量问题。
三、依法治理工作
(一)强化行业治理。实行政务公开,公开了办事程序和监督电话,并指定专人受理。增加了政务工作的透明度,接受群众监督。
(二)加强餐饮经营企业和药品市场的治理工作,今年来,一般程序案件结案率达91.1%;受理举报12个,处理率达100%。对国家、省质量公告的非法食品添加剂和不合格药品、医疗器械的查处率达100%。通过法制宣传学习和行政执法查处,较好地规范了餐饮、药品、医疗器械市场秩序,打假治劣工作取得明显成效,确保了人民群众饮食用药安全。
(三)对党员干部严格管理。开好党的民主生活会,严格执行党员领导干部个人有关事项报告的规定。
(四)强化行政监督,建立了行政监督制度。进一步加强机关工作人员的监督。在行政执法工作中做到依法行政,公正执法。
(五)建立了举报和信访制度。
(六)对普法依法治理工作经费,做到了按实报销。
(七)对普法教育依法治理工作有关资料报表按时上报。
第二篇:普法依法治理半年工作总结
佛坪县文物旅游局
2011年普法依法治理半年工作总结
县法治办:
2011年上半年,为全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,切实加强全民法制宣传教育,促进我局旅游工作不断取得新的发展。现将上半年的主要总结如下:
一、强化措施,加强管理
围绕中心工作,将普治工作与局机关日常事务工作紧密结合起来,齐头并进,做到工作有计划、有部署、有检查、有总结。
1、以“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,条块结合,实行分级负责,着力解决工作中出现的困难和问题,积极开展矛盾和纠纷的调处和排查。
2、健全普法依法治理工作台帐制度,继续完善档案管理。
3、积极组织人员培训,对我县各旅游从业人员进行培训与组织学习交流。
4、开展公共信息标志专项整治工作,对全县涉旅行业进行了督查,规范了公共信息图形符号的设置。
5、到各涉旅单位进行明查与暗访,确保“春节”黄金周和“大熊猫旅游节期间旅游安全和旅游市场稳定,对本县各宾馆、农家乐进行了检查,参加检查人员52人次,发出整改意见和建
议12余条,分发安全和健康安全知识宣传资料2000份,确保了全县未发生旅游安全事故。
二、责任到位,全方位开展工作
按分管领导具体抓,强化责任,综合治理工作要求,积极预防,努力将不稳定因素化解在萌芽状态。
1、抓好政务公开,规范办事程序,接受公众监督,继续深化旅游诚信建设和精神文明建设,大力推进旅游标准化、信息化、法制化建设。
2、深入开展“大调解”工作,积极开展矛盾和纠纷的调处和排查,及时处理旅游投诉,搞好旅游咨询工作。上半年受理旅游投诉3件,办结3件,解决一起信访案件。
3、健全社会治安综合治理工作台帐制度,继续完善档案管理,严格执行重大治安案件急报制度和综合经费保障制度。
4、开展旅游行业民主评议政风行风工作,做好自主评议阶段工作,发放问卷36份,回收36份。总体评价满意率为94%,基本满意率为6%。
三、搞好普法宣传教育培训工作
1、坚持法制建设、普法活动、社会治安综合治理与行业依法治理、维护社会稳定、创建平安旅游相结合。扎实开展好《旅游条例》及其实施细则、、《劳动合同法》、《就业促进法》、《突发事件应对法》、以局领导干部学法用法为龙头,坚持局领导带头学习和职工学习会经常性学法制度,坚持局领导班子重大
决策前法律咨询制度;加强对涉旅企业的法制宣传,大力推进诚信经营,在全行业营造学法、守法、用法的氛围,牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导“五大”理念。
2、密切与政法各部门、宣传部门的联系和各大新闻媒体的配合,充分利用旅游网站,发挥宣传阵地作用。
3、加强执法队伍建设,提高执法人员的综合素质,做到旅游行业执法的规范化和程序化。组织全县旅游行业管理人员和执法人员开展旅游法规、安全等方面的培训1期。
上半年,由于我局领导重视,制度健全,责任明确,措施得力,我局职工没有发生渎职行为、违法行为导致的错案,无行政投诉、无群众集体上访等责任案件。
二〇一一年六月二十三日
第三篇:食品药品监管局半年工作总结(小编推荐)
食品药品监管局半年工作总结
XX市食品药品监管局按照XX市委市政府和浙江省局总体工作部署,以科学发展观为统领,始终坚持“保护公众健康”的科学监管理念,深入实施食品药品安全源头控制战略,扎实开展食品药品安全专项整治,不断加强监管能力建设,顺利完成全市餐饮监管职能的调整和平稳过渡,较好地完成了上半年的各项工作。
一、深入开展药械安全专项整治
(一)开展药品生产流通领域集中整治工作。根据国家局、省局的统一部署,开展了为期4个月药品生产流通领域集中整治行动。市局成立领导小组,召开了全市药监部门和药品生产经营企业参加的整治工作动员大会,结合实际制订集中整治工作实施方案。根据整治工作要求,确定重点检查整治药品生产企业22家、批发企业31家、药品零售企业602家,分别占56.4%、83.7%和22.8%。在企业自查自纠的基础上,市县两级药监部门对重点整治企业进行了逐一检查。根据年初工作计划,同时开展了“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动”、农村销售假劣药械违法行为进行集中整治以及含麻黄碱复方制剂、疫苗等高风险药品、终止妊娠药品、小药店整规、药品冒充非药品、抗菌药物滥用等专项检查。上半年全市共出动执法人员14336人次,检查各类单位4687家次;受理各类举报投诉及咨询3297件,立案158件,结案172件,移送公安机关案件4件,没收违法生产经营各类药械货值金额47.69万元,罚没款总计348.87万元;查处各类违法药械广告23件,其中移送工商部门处理的22件,行政告诫1件。
(二)全面开展铬超标药用胶囊清查工作。贯彻国家局省局的紧急通知精神,在第一时间部署清查工作,对国家局公布的“问题胶囊”涉及企业和涉及批号胶囊剂药品,全部下架停止销售和使用。对鄞州、宁海等本地7家药用空心胶囊生产企业进行监督检查,重点检查原料来源、生产过程质量控制以及销售情况,并加大对药用空心胶囊的监督抽检力度,抽取本地7家空心胶囊生产企业的明胶原料9批、空心胶囊成品26批;抽取6家胶囊剂药品生产企业的空心胶囊4批、胶囊剂药品23批,经检验全部合格。清查期间,全市封存铬超标企业胶囊剂药品335005盒,销毁铬超标胶囊剂药品1013盒,铬超标胶囊剂药品得到了有效控制。
(三)认真开展药械安全隐患风险排查工作。根据省市政府和上级紧急通知要求,制定了《XX市药品安全隐患风险排查清理专项行动工作方案》,对近二年来受到过行政处罚和低信用企业重点检查,突出含特殊制剂药品、高风险药品和医疗器械、铬超标药用胶囊和胶囊剂药品等及冷链药品。风险隐患排查期间,全市系统共出去执法检查人员8400多人次,检查各类生产经营企业和单位11000家次,共排查出各方面安全隐患25个大项,分别制定落实了整治措施,完善了源头控制的长效工作机制。
二、切实加强药械市场日常监管
(一)积极推进新版gmp实施工作。与市医药行业协会密切合作加大宣传贯彻工作力度,利用日常检查给予企业指导和帮助,进一步提高企业对新版gmp的理解。目前全市一家药品生产企业小容量注射剂通过了国家新版gmp认证现场检查,新版gmp实施工作取得突破。继续加强药品不良反应监测工作,截止至6月20日,全市共收到药品不良反应报告3226份,其中严重/新的adr报告表1262份,占总数的39.12%;报告数比去年同期增加16%,严重/新的报告比例与去年基本持平。(二)加强药品流通日常监管和跟踪检查。组织完成了全市37家药品批发企业、267家医院类医疗机构一次以上的日常监督现场检查,组织完成了1743家药品零售企业和2000余家非医院类医疗机构的一次日常监督现场检查,并对检查结果及时录入监管信息系统。完成全市零售药店gsp认证163家,完成药品批发、药品零售连锁企业gsp跟踪检查8家,专项检查4家,完成省局和市局审批处委托各类现场核查10家,有效促进了全市药品经营企业和使用单位规范,保障了公众用药安全有效。
(三)强化医疗器械日常监管。组织开展医疗器械生产经营企业安全隐患风险排查清理专项行动,检查生产企业关键原辅材料、关键工序及特殊过程控制、产品风险控制措施落实情况,检查经营企业对骨科植入物、血管内导管、介入器材等高风险产品经营质量管理情况等。上半年医疗器械生产检查覆盖面为54%,其中国家(省)重点监管产品生产企业检查16家,检查覆盖面为94%;经营企业检查覆盖面为41%。组织对小型蒸汽灭菌器、定制式义齿、工程安装类医疗器械等生产企业执行标准情况专项检查,开展了彩色隐形眼镜、体外诊断试剂专项治理行动,巩固上对植入(介入)类医疗器械经营的专项检查成果,全市医疗器械生产经营企业责令整改企业55家,立案查处3起。
三、认真履行食品综合监督和餐饮保化监管职能
(一)充分发挥食安办牵头作用。继续完善大宗食品购销“路线图”,编制并在市级媒体公开发布《2011年XX市食品安全报告》,向公众披露了2011年全市共对蔬菜、肉类、水产品、豆制品、米面、食用油、酒、饮料、水果、乳品等各类食品共48787批次、587995项次检测数据及相关分析。部署开展学习贯彻《食品安全法》宣传周活动,组织了食品安全大型广场宣传活动。积极与各部门沟通,做好市委社会管理工作创新重点课题推进和迎接省市县三级人大执法检查各项准备工作。落实XX市政府下达的食品检验42000批次实事工程项目要求,对各县市区政府和市级部门的食品检测任务进行了分解,制订市级评价性抽验工作计划,落实承检机构,指导、督查全市食品检验检测进展情况,根据检验结果逐步建立食品安全信息通报机制。截止6月底,全市已经完成定量检验9885批次。开通96317食品安全统一举报投诉电话,出台有奖举报办法,实施有奖举报。
(二)牵头部署食品安全风险隐患排查。根据省政府关于切实做好当前食品安全工作的通知要求,食安办牵头各部门对种养殖、生产加工、流通、餐饮等各环节开展全面排查,彻底消除食品领域存在的各种潜在安全隐患,并针对存在的问题进行了专项整治。继续开展严厉打击非法添加行为等专项整治;重点整治涉及鲜肉及肉制品、酒类、食用油、乳品、食品添加剂、保健食品等高风险食品的违法行为,重点打击“地沟油”、“瘦肉精”、利用病死畜禽加工食品等违法犯罪活动。完善与公检法部门间信息沟通机制建设,探索问题食品鉴定主体与程序等难点问题,确保坚决追究食品安全犯罪分子的刑事责任。
(三)全面开展餐饮服务食品安全专项整治工作。组织开展学校托幼机构食堂专项整治,会同教育行政主管部门先后两次开展了学校托幼机构食堂和学校周边餐饮单位食品安全专项整治,对全市2000余家学校托幼机构食堂、6家学生集体用餐配送单位以及900多家学校周边餐饮单位进行了全面检查。开展餐饮服务环节“非法添加”、鲜肉及肉制品、酒类等重点品种的整治,督促企业严格落实餐饮服务食品采购索证索票管理规定,不断完善日常监管制度和措施,上半年全市餐饮案件共办结192件,罚没款58.5万元。开展餐饮服务环节食品安全隐患风险排查清理工作,排摸出各类安全隐患1200余条,核发责令整改通知书397份。做好重大活动餐饮食品安全保障任务,每次保障任务有方案、有应急预案、有领导带队、有监督人员到场,保障了重大活动餐饮食品安全。上半年全市顺利完成了市党代会、市人大政协“两会”、中日韩外长会议、“两会一坛”、中高考等重要活动以及来甬重要人员的餐饮服务食品安全保障任务。
(四)做好保健食品化妆品监管工作。开展调查摸底,全面掌握辖区内保健食品化妆品生产经营企业现状,明确监管思路和目标。加强日常监管,上半年对4家在生产的保健食品生产企业、15家化妆品生产企业进行了监督检查,对生产企业的持证情况、生产条件、人员管理、生产过程、产品检验、仓储管理等情况进行了现场检查。完成两家化妆品生产企业卫生许可证换发的材料审核和现场检查工作;保健食品产品评价性抽检17批次,已送省所检验;化妆品产品监督抽检32批次,合格率100%。5月份召开了全市整治大会,开展保健食品质量安全和化妆品违法使用禁限用物质专项整治,重点对假冒保健食品,减肥类、缓解体力疲劳类、改善睡眠类保健食品和祛班类化妆品加大整治力度,树立食品药品监管部门的执法威信。
四、大力加强监管能力建设
(一)不断提高依法行政能力和水平。完善监管法规体系,《XX市药品经营监督管理办法》作为市政府规章第一类计划开始正式起草,现已基本完成起草工作,进入征求意见阶段。根据《行政强制法》的要求,对市局实施药品、医疗器械和餐饮服务的行政强制事项和执法依据进行全面梳理。研究自由裁量权细化标准,研究探索餐饮服务、保健食品和化妆品行政处罚自由裁量制度的构建。完善执法监督体系,进一步推进和完善行政处罚案例库建设,修订《XX市食品药品监督管理局对县(市)区食品药品监管局(分局)依法行政工作考核细则》,应用信息化技术等手段加强对具体行政行为的监督。继续做好行政审批工作,上半年受理完成各类行政审批事项818件,办结809件,提前办结率全部100%。(二)推进监管技术支撑体系建设应用。进一步完善食品药品监管信息化建设,上半年在做好有关软硬件调整,维护系统稳定运行的同时,开发运行餐饮监管信息化建设,完成工作流程梳理和权限配置等工作,做好市政府行政执法电子监察系统建设试点工作,指导江北局做好移动执法办公试点和象山局医疗器械监管信息化试点工作,完成四个功能区食品药品监管和办公自动化系统联网对接。深化药品监管信息化建设与应用,定期监控省局对药品批发企业药品品种上报信息和市局药品零售企业网上监管系统的进销存状况,随时掌握企业购进、验收、销售信息,对异常购进、销售情况加强核查。加快药品检验检测能力建设,进一步提高药品监督抽验的针对性和有效性,截止6月15日,共完成各类检品1143批次,其中监督抽验768批次,不合格60批次,不合格药品阳性检出率7.8%;委托检验297批次;省级增补药物评价检验35批次;地方计划抽验43批次。继续做好检验仪器设备的招标、采购、安装、调试工作。
(三)推进食品药品安全示范创建工作。分析各地食品药品安全基层工作基础,将创建工作列入对市政府对县市区政府的考核、县政府对乡镇(街道)的考核,乡镇(街道)对村(居)考核都将食品药品安全示范创建作为一项重要工作内容。广泛开展“四无社区(村)”建设(无食品药品制假售假窝点、无食品药品无证无照生产经营户、无食品药品违法宣传广告、无食品药品安全事件),基层政府的重视度和群众的参与度不断提高。食品安全示范创建工作,目前已有8个省级以上食品安全示XX县,共创建43个市级示范乡镇,89个县级示范乡镇。药品安全示范创建工作,加强对各地示范创建工作的帮助指导,进一步完善药品安全监管网络,明确专管员、协管员、信息员、联络员等工作任务和工作责任,指导帮助乡镇(街道)和村做好建立组织、搞好宣传、建立台账等工作,截止6月底,全市药品安全乡镇(街道)创建通过县级以上验收的128个,占全市152个乡镇(街道)的84.2%。
五、不断加强系统自身建设
(一)继续做好机构改革和职能调整各项工作。在去年底完成市级机构改革和职能调整工作的基础上,上半年指导各地继续做好相关工作,协调落实大榭开发区、国家高新区、东钱湖旅游度假区、杭州湾新区等四个功能区的食品药品监管责任。在机构改革工作具体实施中,注重强化基层基础工作,各县(市)区局在镇(乡)街道设49个稽查中队(食品药品监管所),四个功能区开始独立行使监管职责,海曙、江东、江北三区新设食品药品稽查大队,镇海、奉化、北仑增设食品药品监测信息中心(投诉举报中心),监管机构不断向基层延伸。全市系统新增各类编制344名,新进系统人员200余名,监管队伍的年龄、学历、专业结构得到进一步优化。
(二)扎实开展“三思三创”和“进村入企”活动。制定印发了市局“三思三创”活动工作方案,开展了以贯彻落实党代会精神为主题的思想教育,确定建立健全食品安全监管体系和药品生产流通领域集中专项整治2个难题,明确破解目标与措施。开展“进村入企”活动,先后有21人次到6个行政村50家食品、药品、医疗器械企业走访,对企业在生产经营中遇到的困难进行了解,协调解决企业生产中的问题,同时对12户困难家庭进行慰问。结合争先创优和“价值观”大讨论活动,确定了食品安全监管和药品安全监管创四优指标体系。
(三)深化专门化监管队伍建设。开展新职能业务培训,组织了第一期全市系统新进人员培训班,来自全市系统的134名人员参加了培训,培训内容涵盖监管理念、机构职责、政策法规、药械监管、食品综合监管、稽查办案、党风廉政建设等方面,各地以“干部论坛”等为载体开展授课辅导,组织开展了相关监管业务知识学习教育,有效提升了基层人员综合素质。
(四)进一步加强党风廉政建设。深入开展反腐倡廉教育活动,结合履行新职能,从2月中旬开始在全市系统开展了为期一个月的反腐倡廉“五个一”集中教育活动。充分发挥党风廉政建设责任制在加强系统反腐倡廉建设中的“龙头”地位和制度保障作用,制定印发了《2012年党风廉政建设工作要点》和《2012年党风廉政建设责任制考核办法》,加强对责任制落实情况的监督检查和对全市系统党风廉政建设工作的动态管理,重点开展对领导干部落实“一岗双责”和廉政责任承诺规定的执行情况的监督检查。继续加强廉政风险防控建设,全面完成市纪委下达的网上行政执法暨电子监察系统建设试点工作,已实行网上办理各类行政处罚案件240余件,向市纪委监察系统传送数据180余件。上半年XX市食品药品监管局的各项工作虽然取得了一定的成绩,但是也面临不少矛盾和困难:一是食品药品安全形势依然严峻,宁波作为食品药品输入型城市,实施源头风险控制的法律法规、体制机制等还不够健全;二是履行餐饮、保健食品、化妆品监管新的职能,监管经验不足,技术支撑手段等相对比较欠缺,监管力量与监管对象之间的矛盾十分突出;三是研究探索进一步完善健全基层特别是乡镇、村级监管机构和监管网络,发挥基层监管队伍作用等方面,还需要进一步加强。下半年,宁波的食品药品监管工作在抓好年初制定的各项工作任务落实的同时,着重做好以下几方面的工作:
一是继续做好机构改革和职能调整后各项工作。健全基层执法机构和监管队伍,合理界定市县两级的事权划分,指导宁波国家高新技术开发区、大榭开发区、东钱湖旅游度假区、杭州湾新区等特殊区域明确监管机构,配齐监管人员,落实监管责任。
二是加快推进食品监管体制社会管理创新重点建设项目。全面完成市委市政府确定的“建立完善食品安全监管体系”社会管理工作创新重点建设项目,深入研究宁波城市食品监管工作特点规律,厘清各部门监管分工,进一步深化食品检验检测和信息共享,探索形成具有宁波特色的食品安全监管体制和机制。
三是深入开展药品生产流通领域集中整治活动。加大对制造销售假劣药品违法行为的监管和打击力度,打击药品经营“挂靠”“走票”和“体外循环”、“私下调包”等行为,加大对民营医疗机构、整形美容医院医疗器械使用管理监督的力度,规范药械市场秩序。四是进一步加强药械市场日常监管。加大基本药物安全监管力度,全面掌握辖区内基本药物生产状况,推进基本药物电子监管,加大对基本药物配送、使用监管力度。推进新版gmp实施工作,加强对药品生产原料、辅料和药包材的管理,确保源头质量控制有效。加强gsp跟踪检查和日常监督检查,推进《医疗器械生产质量管理规范》实施,开展对高风险、低信用生产经营企业的监管效能评估和整改跟踪评价。五是全面履行餐饮服务食品安全和保化产品监管新的职能。深入调查研究餐饮环节的特点,加强对集中配餐供应点、学校食堂、工地食堂、农村聚餐点等重点监管,分析餐饮服务潜在风险,推行量化分级管理和食品安全监督信息公示制度,建立健全餐饮单位自身管理长效机制。做好辖区内重大活动的餐饮服务食品安全保障工作。加强保健食品化妆品生产经营监管,调整充实基层监管力量,配齐配强监管队伍。六是继续推进“智慧监管”工程建设。深化食品药品监管信息化建设应用,完成全市涉药单位网上监管系统联网工作。开展移动办案执法、医疗器械监管信息化试点,启动餐饮监管信息化建设项目,发挥药品网上监管系统和食品安全信息共享系统的最大效能。研究配置药品、餐饮服务监管快速检验、个人执法和移动办公装备。加快提高药品检验能力,加快申报国家口岸药检所,提升药检所的综合实力。
七是加强干部队伍教育管理和党风廉政建设。继续深入开展“创先争优”和“三思三创”主题教育实践活动,健全干部绩效考评、激励保障、监督管理制度,研究垂直体制调整后系统监管工作的领导和管理问题,增强系统的凝聚力和战斗力。继续深化专门化队伍建设,加快建成一支适应新监管职能需要的行政和执法队伍。积极探索机构改革后的反腐倡廉建设管理新体制,加强以“保护公众健康”为核心价值取向的监管文化建设,进一步健全权力运行约束机制,以电子监察系统建设为重点,规范权力运行,接受群众监督,促进
“科技防腐、科技促廉”。
第四篇:普法依法治理半年工作总结
普法依法治理半年工作总结
2008年是“五五”普法规划承上启下的重要一年。今年,我市普法依法治理工作认真贯彻党的十七大与十七届三中全会精神,紧紧围绕“五五”普法规划,加强领导,突出宣传重点,坚持普治结合,依法治理,全面提升全市人民的法律素质和法治化管理水平,有力促进了全市经济、政治和社会生活的依法运行和健康、协调发展。现将全年工作总结如下:
一、加强领导,普法依法治理工作有效落实。
加强组织领导。强有力的组织领导是普法工作得以有效开展的前提条件。今年,我市加强了普法依法治理工作的组织领导。上半年,以瓯委办[2008]22号文下发了《关于调整依法治市领导小组成员的通知》,对依法治市领导小组成员进行了调整。3月份又借用了一名同志,充实到市司法局宣教股工作。各乡镇(街道)也根据人员变动情况,及时对普法机构人员进行了充实,加强了法制宣传教育领导机构和办事机构建设。
加强目标管理。年初,市司法局与依法治市办及时制定出《建瓯市2008年普法依法治理工作要点》及《普法依法治理工作量化考核表》,发至各乡镇(街道)和机关、企事业单位。市依法治市领导小组还制定《2008年市政府重点工作目标计划表》,对今年普法依法治理工作作出具体的目标计划。健全普治例会机制。每季度组织召开各乡镇、部门普法办主任例会,一方面了解阶段性普治工作情况,并由市委常委、政法委书记、依法治市办主任提出下阶段普治工作意见,另一方面利用例会对全市普法骨干队伍进行法律知识及业务素质的培训,提高基层普法骨干业务水平,使我市普法依法治理工作有序的开展好。
加强检查督查。今年 6月份,我市按照南平市委宣传部、司法局、依法治市办联合下发的《关于组织开展“五五”普法中期督导检查的通知》精神与要求,开展“五五”普法工作中期自查活动,认真总结经验和成绩,查找问题和不足,并及时进行整改。8月份,市政协委员视察我市普法和依法治市工作,听取了市司法局的工作汇报,并对我市的普法和依法治理工作提出了意见和建议.11月份,市人大委员听取了市司法局局长、市依法治市办主任关于“五五”普法及依法治市工作情况汇报。年底,组织司法局、依法治市办等单位工作人员严格依照年初的量化考核表制订详细的考评细则,深入各乡镇、街道进行年终总评,把普法依法治理工作纳入年终综治工作考评项目,加强各乡镇(街道)、市直各部门对普治工作的重视。
加强队伍建设。全市普法骨干队伍在宣传教育中发挥了很好的作用。为使这支队伍的作用得到更好的发挥,今年8月份,我市举办了司法系统“五五”普法骨干培训班,各乡镇、街道司法所所长及司法助理员参加了培训会。各乡镇(街道)也纷纷举办了本辖区内普法骨干培训班,邀请市司法局的同志为培训班上有关法律知识课,今年共举办培训班23次,培训骨干630多人次。
二、突出重点,普法宣传工作有力推进。
突出重点对象。今年继续以“法律六进“为载体,突出抓好普法重点对象的法律宣传。一是突出公务员特别是领导干部的普法。进一步完善领导干部学法制度。今年,我市开展“建瓯市理论普及大讲坛”活动,为领导干部学法开设一个新的平台。市委理论学习中心组在理论学习中安排了有关法律知识的学习,市委组织部、市委党校在2008年第一、二期综合类干部培训班中也有计划地安排了《物权法》等法律知识课程。上半年,我市积极组织全市领导干部对新颁布的《政府信息公开条例》进行系统的网络学习,并认真进行网络考试,全市参加考试人数达1080人。9月初,市委610办、司法局整理编写了《反邪教法制教育读本学习纲要》,下发至各乡镇、街道,在全市范围内开展反邪教警示教育活动。各乡镇党委理论中心组坚持集中学法制度,把党员干部的法制教育纳入党校、夜校的教学计划和培训计划,在培训班中开设法制课。二是突出青少年的普法。我市将法制教育列入学生素质教育的重要内容,做到计划、课时、教材、师资“四落实”。市教育局在各乡镇(街道)建立了家长学校,发挥家庭教育作用。大部分中小学都开展了“一日一法条”和“小手牵大手”活动,同时,还邀请司法、公安等单位的人员到学校给学生上法制课、开图片展等形式进行普法宣传。如今年,市司法局工作人员就分别到迪口、顺阳、南雅等地的中小学开展《教师法》、《未成年人保护法》及预防未成年人犯罪等有关法律的宣讲活动。5月份,市检察院组织干警到市芝华中学开展预防未成年人犯罪、维护未成年人合法权益图片展,同时还在该校多媒体教室开展了一场预防未成年人犯罪的法制宣传讲座。三是突出农民的普法。今年我市深入贯彻中宣部、司法部、民政部、农业部、全国普法办《关于加强农民学法用法工作的意见》精神,加强农村法制宣传“四个一”建设,即力争在每个乡镇设立一个法制辅导站,每个行政村建立一个法律图书角,每个居民小组或者自然村建立一个法制宣传栏。今年1月26日、30日,我市宣传部组织司法局、文体局、科技局、卫生局、文联、科协、新华书店等有关单位工作人员组成的文化、科技、卫生“三下乡”服务团深入小松镇大庙村、东峰镇桂林村等地开展“三下乡”活动,现场开展法律咨询活动,为当地群众送上法律大餐,受到群众热烈欢迎。农民工由于受文化素质、生活境遇、现实原因影响,缺乏法律知识和依法维权的意识与能力,常因方式不当而触犯法律的事情时有发生。因此我市把农民工作为“五五”普法的重点对象,通过开展有针对性的法制宣传,着力培养农民工遵纪守法观念和依法维权能力,积极为农民工提供法律帮助,切实维护农民工合法权益。如徐墩镇就充分利用春节前后农民工返乡高峰期,在全镇范围内开展“返乡农民工法制宣传教育”活动,编织农民工送法维权网,举办10期的培训班,发放900余份宣传资料,开展法制赶墟活动等,宣传与农民工切身利益相关的法律法规,为返乡的农民工进行法律维权知识“充电”。四是突出企业经营管理人员及企业职工的普法。如市文体局今年六月份深入到房道、迪口、吉阳、玉山等乡镇,举办第三期乡镇文化经营单位法律法规培训班,组织各乡镇文化娱乐市场、出版物市场等经营单位的业主及从业人员讲解了《中华人民共和国行政处罚法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《出版物管理条例》、《音像制品管理条例》等相关法律法规,对经营者进行法律知识教育。5月10日,市劳动和社会保障局、企业与企业家联合会、劳动就业中心联合在芝城公园举办民营企业人力资源招聘周活动,向现场的企业业主及前来应聘的人员进行了《劳动合同法》、《就业促进法》、《就业服务与就业管理规定》等法律法规的宣传,收到很好的效果。徐墩镇结合“五法一例”宣传活动,建立法律联系制度,为企业经营管理人员送法上门,主动介入企业日常规章制度、劳动合同、争议解决等工作,切实提高企业经营业主及员工的法律素质。突出重点法律法规。今年,我们有针对性地开展了一些重点法律法规的宣传活动。一是国土资源法律知识的宣传。今年由市委组织部、市委宣传部、国土资源局、教育局、司法局、广播电视局六部门联合在全市开展国土资源法律知识宣传教育培训活动。全市共有803人参加这次知识培训,增强了各级各有关领导的国土法律意识,提高了依法行政水平。二是工商行政管理法律知识宣传。今年8月份,由市普不协与市工商局共同组织全市工商系统干部及企业经营业主参加全国工商行政管理法律知识竞赛活动,提高工商干部及企业主的工商管理法律知识,共完成答卷1029份。三是宪法及新颁布法律法规的宣传。今年12月4日,我市举办全国法制宣传日法律咨询活动,其中司法局、宣传部重点加强宪法的宣传力度,市妇联对《未成年人保护法》、刚修订的《福建省实施<中华人民共和国妇女权益保障法>实施办法》进行了广泛的宣传。
突出纪念日。结合各式纪念日,开展形式多样的法制宣传教育活动。如三月份是综治宣传月,我市各单位各部门发挥职能作用,开展了一系列富有特色的法律法规宣传活动。“三八”妇女节,我市开展“三八”妇女维权周活动。活动期间,市妇联、司法局、法院、公安局、团委及各乡镇妇联等单位的工作人员组成“巾帼法律志愿者”队伍,上街开展法律宣传活动,解答群众咨询,并向过往群众宣传《宪法》、《妇女权益保障法》、《劳动合同法》、《婚姻法》、《交通安全法》等法律法规。“3.15”消费者权益保护日,我市在电影院中心广场召开“3·15”消费者权益日法律咨询服务及“消费与责任”年主题宣传活动。“4.26”世界知识产权日,市质量技术监督局检查出一批假冒“3C”认证的家电,并借此案对广大消费者进行《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国商标法》等知识产权保护方面的有关法律规定的宣传,给群众上了一堂生动的保护知识产权课。5月18日是助残日,市司法局组织法律援助中心、残疾人法律援助站和启新、知新、元天和三个律师事务所在市芝城公园举办《中华人民共和国残疾人保障法》法律援助咨询活动。6月26日是国际禁毒日,东游镇组织综治办、公安派出所、东游司法所到东游中学开展禁毒、远离毒品宣传教育活动,发放宣传材料200份,东游中学受教育学生1000人。12月4日,我市在市电影院门口开展了主题为“弘扬法治精神,服务科学发展”的“12.4”全国法制宣传日咨询活动。参加现场咨询的单位有宣传部、司法局、依法治市办、消防大队、交警大队、林业局、国土资源局、妇联、烟草专卖局、律师事务所等22家单位。活动采取图片展览、播放交规案例、发放宣传材料、现场法律咨询等多种形式,进行多方面的法律宣传。此次活动向群众发放各类法律宣传材料2600多份,接受各类法律法规咨询400多人次,增强了我市群众的法律意识。此外,各乡镇街道也纷纷借此活动开展了形式多样的法律宣传活动。
三、注重实效,推进基层民主法治建设。
今年,我市严格按照南平市司法局、民政局关于开展“民主法治村”、“民主法治社区”创建工作的部署要求,在推广典型经验的基础上,全面深入地开展“民主法治村”、“民主法治社区”创建活动。深入推进农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务、财务公开做到“四化”,即村务公开规范化、决策程序科学化、民主管理制度化及监督制约经常化。真正实现农民自我管理、自我教育、自我服务的村民自治形式。今年上半年我市有22个行政村被南平市司法局、南平市民政局授予“民主法治示范村”称号。东游镇今年从组织领导、健全制度、抓点示范等方面下功夫,广泛开展“民主法治村”创建活动,取得了明显的成效,并在全市作了典型经验汇报。“民主法治社区”创建活动在去年示范点的基础上,在全市社区全面铺开。社区工作形成了社区干部主事、居民代表议事,全体居民管事的良好局面。实现了“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”和“居务公开”的功能。如福宁社区建立了社区干部定期报告工作制度,每半年由社区干部向居民报告工作,回答群众提出的问题。干部行为实行民主监督,居务公开、公正、公平,社区形成了一个良好的社会氛围,干部想干、群众愿干、上下协调,干群关系融洽,有效的促进了社区各项事业的发展。
四、普治结合,加强行业依法治理工作。
今年,我市各部门结合本部门的工作特点,认真开展依法行政示范单位创建活动和专项依法治理活动,以提高行业依法治理水平。市工商局、消协、质量技术监督局、药监局、卫生局等单位以 “3.15”维权为主题,深入开展“金盾亮剑护农”行动和“质监警示进商场”活动,在20家较大商场醒目位置设立产品安全消费警示牌,到各乡镇开展“放心农资下乡宣传周”和维权“三下乡”活动,开办讲座2场,展出大型图片20多幅,检查重点品种25个,摊点120多家,接待群众700多人次,发放宣传材料5000多份。市交警大队把预防重特大交通事故作为主线,通过抓好交通安全宣传工作、严重交通违法行为集中整治、事故隐患排查和治理等工作重点,做好奥运道路交通安全工作。今年我市交警大队道路交通安全集中整治工作被公安部通报表彰;被省厅交警总队授予“2007全省公安交通管理执法质量优秀单位”。今年五月份,市畜牧兽医水产局渔业安办、渔政管理站执法人员连日深入放生池、临江门、徐墩、丰乐等四个重点渔业码头和北津电站库区水域,认真开展渔业安全执法百日督查专项行动,在进行渔业安全普法宣传的基础上,开展渔业隐患排查和渔船安全专项整治活动。我市于今年8月份至11月份开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,环保局、发改局、司法局等九家单位部门参与了此次行动,活动加大环境执法力度,促进污染减排工作,进一步改善城市环境质量,切实保障群众的环境权益,。8月份起,市委、市政府还组织相关部门开展市场中介组织专项治理工作,共清查各类中介组织101户,查处中介组织违法违章案件4起,罚款8.92万元,依法吊销15家企业中介机构营业执照,对36家企业下达了责令整改、警告通知书,同时建立中介组织监管机制,对中介组织实行T类监管,有效地强化了政府对中介组织的管理职能。
五、强化意识,提升公正司法水平。
一是强化司法为民意识。市法院在接访立案上,设立了立案厅、信访接待室、庭前调解室,真正实现了“一站式”便民服务。在司法救助上,着力彰显司法人文关怀,确保了一大批困难群众真正能够打得起官司。设立了“申请执行特困群体救助基金”。在审判工作上,通过多种形式大力推行送法进社区、进村庄、进企业、进机关、进学校的“五进”主题实践活动。城区、东游人民法庭双双被授予“省级青年文明号”。市检察院建立健全三种执法机制以保障民生,一是建立轻微刑事案件和解工作机制;二是推行刑事犯罪案件快速审理机制;三是健全诉讼参与人权益保障机制。
二是强化公正效率意识。在案件流程上,对审理、执行期限进行全程跟踪督办,促使审判执行工作更加规范、高效。在诉讼调解上,市法院坚持把调解工作贯穿于民商诉讼的全过程,促使广大法官在审判观念上实现“案结了事”到“案结事了”的转变,涌现出一大批“调解能手”。在审判执行监督上,市法院着力完善放权、分权后的制约监督机制,并吸收执行联络员、人民陪审员和廉政监督员介入执行环节,以确保审判、执行权的正确行使。
三是强化服务大局意识。市法院出台《涉案信访听证规定》,坚持从落实“四定一包”责任制入手,实行院长亲自抓、分管院长具体抓和立案庭日常抓的常态化处访息访方式,对涉诉信访案件实行每月一排查、一汇报、一研究制度。对审判执行工作中出现的重大情况和问题,坚持及时向市委、人大请示汇报;对敏感时期碰到的敏感案件,则暂缓下判或执行,最大限度地降低案件处理所带来的负面影响。
六、强化依法行政,建立法治政府
我市结合贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,强化行政部门依法行政,推进政府法治化进程。一是健全依法行政机制。市政府进一步健全执法目标责任制、执法公示承诺制、执法违法责任追究制和执法考核评议制,确保了严格执法、为民执法。二是规范行政行为。全市各行政部门按照《行政许可法》的要求,认真开展梳理行政执法依据、分解行政执法职权、确定行政执法责任工作。三是加强政务公开。今年,我市建立“建瓯市政务网”网站,各行政执法部门在网上明确公开原则、内容、形式和程序,提高政务公开水平,广泛征求群众意见,防止权力滥用,接受群众监督。四是加强执法监督。进一步明确了行政过错行为追究的范围、方式、程序,通过列举方式,对执法人员在实施行政许可、行政征收、行政处罚、采取行政强制措施及履行其他职责过程中违法和不当行为进行界定,根据情节轻重、损害后果和影响大小,分别给予责任追究。
七、重视排调,维护社会稳定。
我市十分重视矛盾纠纷排查调处工作,以“市委书记大接访”为载体,全面推行“两点三线”维稳工作法,把10个存在历史遗留“老大难”问题的村列为专项治理点,组建10支队伍,驻村开展专项治理。同时,将10个存在突出稳定隐患问题的村列为市直单位维稳联系点,由5个群团部门和5个强势单位挂点联系,采取“专家会诊”、法制教育、维权帮教等措施,促进突出隐患问题的化解。在此基础上,建立“三条工作推动线”促进工作落实,对每个专项治理点和维稳联系点都确定一名市领导挂点联系,建立领导指导协调线,定期会商治理进展;对每个牵头单位、责任单位、配合单位实行责任捆绑,建立单位联动线,共同推进矛盾纠纷调处化解。建立专项督查线,对专项治理点和维稳联系点实行挂牌督办制,定期组织督查,年终统一考评验收,问题解决不了的,继续“戴帽”治理,坚持人员、队伍不散。目前,已化解疑难个案问题24个,6个“老大难”问题村、4个稳定隐患村存在的各种矛盾纠纷基本解决。把定期排查、集中排查、专项排查结合起来,通过排查,定期对矛盾纠纷进行定性分析,层层建立维稳工作台账,做到底数清、情况明、心中有数。另外,坚持开展“十百千万”人民调解示范活动,整合调解资源,提高排查调处纠纷能力。据统计,今年,全市共排查调处各类矛盾纠纷2050件,办结2010件,调解率100%,成功率达98%以上,防止群体性上访事件6件127人,防止群体性械斗8件143人,防止民转刑案件1件2人。有力地维护了全市社会稳定。
八、2009年工作计划:
1、做好 “五五”普法工作迎检准备。2010年是“五五”普法总结年。我们要及早着手,做好“五五”普法的总结工作。
2、继续开展以“法律六进”为载体的法制宣传教育活动。要创新机制、方式和方法,扎实有效地开展“法律六进”活动。
3、切实抓好重点对象的法制宣传教育。主要是抓好领导干部及公务员、青少年、企业管理人员和企业职工、农民等重点对象的普法宣传工作。
4、结合系列活动日开展主题宣传活动。主要结合“三八”妇女节、消费者权益保障日、综治宣传月、世界知识产权日、助残日、世界土地日、禁毒日、公民道德宣传日、消防日、全国法制宣传日等系列活动日,开展丰富多彩、形式新颖的法制宣传活动。
5、加强普法的组织领导和经费保障工作。加强队伍建设。要进一步完善以专职为主,兼职为辅的普法工作机制,充分发挥普法的作用,建立一支高素质的普法队伍。要加强普法队伍的培训工作,不断提高普法队伍的业务水平和工作能力。
6、在继续加强“民主法治社区”、“民主法治村”创建活动及行业的依法治理工作的基础上,重点开展“法治城市”创建活动。根据闽法宣办[2008]13号文件精神,结合我市实际,制定出创建活动的具体实施意见。并认真扎实开展创建活动。
虽然我市普法依法治理工作取得了一定的成绩,但按照上级要求还有差距,今后的工作还有很多,需要持之以恒地再创新绩。我们决心发扬成绩,改进不足,以促进我市普法依法治理工作再上新的台阶。
二00八年十二月九日
第五篇:市普法依法治理半年工作总结
上半年工作总结:
2011年,是“十二五”开局之年,也是“六五”普法启动之年。我市普法依法治理工作,以党的十七大、十七届五中全会精神为指导,围绕市委、市政府确定的中心任务,深入贯彻落实科学发展观,全面开展法制宣传教育
和有效实施依法治理,积极推进“法治***”建设进程,努力做好依法治市和法制宣传教育检查验收工作,为促进经济平稳较快发展,服务和保障民生,维护社会和谐稳定作出新的贡献。
一、法制宣传教育工作深入推进。
(一)协调落实重点普法内容宣传。
各部门、各单位借助“法律六进”活动这一载体和形式,结合自身工作特点,突出抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等重点对象的普法教育,同时面向社会大众,大力宣传与完善社会主义市场经济体制相关的法律法规,大力宣传与群众生活密切相关的法律法规,大力宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。在开展送法进社区、送法进乡村活动中,对农民咨询有关土地承包、劳动保障、房屋拆迁等涉及群众切身利益的问题认真解答,引导群众依法反映利益诉求。年初,全市集中开展了“四下乡—送法下乡”活动,为农民提供法律援助和法律咨询。3月24日,市人大代表法治培训班第一期开班,培训内容包括人大代表的性质和地位、权利和义务、人大代表的代表利益、中国特色法律体系和依法行政、我国司法体制的基本构成等方面内容,突出解决了人大代表在依法履职中遇到的实际问题。针对务工农民工学法需求,市法律援助中心多次来到市火车站广场、人才招聘会现场、施工工地,开展送法进工地活动,向其宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》等内容。各街道、乡镇、司法所结合全市开展的“四城同创”活动,注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题相结合,在社区多层次、全方位进行《物权法》、《人民调解法》、《信访条例》等法律法规宣传,街道(乡镇)党工委经常利用学习日组织机关干部学习法律知识和弘扬社会道德的文章,在提升法律意识的同时,切实增强全体机关干部的道德素质。
(二)加强主题宣传活动,探索普法新形式。一是围绕政府中心工作开展法制宣传教育。成立招商法律服务团,设六个组,对应联系六个招商分局,宣讲法律,提供法律服务,服务全市经济发展大局。在全市大拆违、大建设中,我市经常组织和指派律师等熟悉法律人员深入征迁拆违现场,宣讲法律,提供咨询,支持政府依法行政,维护群众合法权益。还在“3·8”妇女维权月、“3·15”消费者权益保护日、“6·26”国际禁毒日等法律宣传节点,开展主题法制宣传活动。二是开展江淮普法行活动。6月15日,2011年“江淮普法行”活动部署会暨启动仪式举行。会议由市人大常委会副秘书长吴祥荣主持,市人大常委会副主任芮琼作重要讲话并宣布我市2011年“江淮普法行”活动正式启动,市政府副市长王晓焱出席会议。将今年的“江淮普法行”活动与“六五”普法启动紧密结合,与宣传社会主义法律体系相结合,与“四城同创”工作相结合,突出重点宣传法律法规。“江淮普法行”期间,不断创新法制宣传教育工作的形式和载体,充分发挥现代媒体的作用、充分调动群众参与的力量、充分加强普法志愿者,尤其是执法机关志愿者普法的意识,各部门紧密配合,形成宣传合力。三是发挥律师在普法中的作用。市律师协会举办律师论坛,面向全市不同层面、不同人群开展法制宣讲。组织“律师之旅”,到全市所有乡镇,讲法咨询,提供服务。今年始,市律师协会又组织各律师事务所实施“法律免费辅导计划”——安排律师定时定点到各社区,讲法咨询、对生活中涉及的法律问题,给以辅导帮助,培育社会法治文化。
(三)开展“六五”普法启动工作。今年年初,市依法治市办印发了《2011年全市依法治市和法制宣传教育工作要点》。其中,对整个“六五”普法启动工作进行了基本安排。今年3月23日,中共中央、国务院转发关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划的通知下发;4月22日,全国人大常委会通过了《关于进一步加强法制宣传教育的决议》。市依法治市办多次组织学习“规划”和“决议”;并就全市相关工作情况向市领导作了报告。前不久,派专人参加了省里组织的就“十二五法治安徽建设纲要”、“安徽省法制宣传教育(2011—2015)规划”两个稿子的讨论,进一步了解形势、拓展视野,理