第一篇:成都市青白江区人民政府2007年度创建国家知识产权示范城市专项目标工作总结
成都市青白江区人民政府2007年度创建国家知识产权示
范城市专项目标工作总结
市创建国家知识产权示范城市领导小组:
2007年,青白江区按照市委、市政府及成都市创建国家知识产权示范城市领导小组的要求,以提高知识产权保护意识,增强区域经济自主创新能力,提升企业核心竞争力,营造良好创业投资环境为重点,扎实推进各项工作,创建工作成效明显。按照要求,现将我区一年来创建国家知识产权示范城市工作开展情况报告如下:
一、领导重视,组织机构完善
今年年初,我区下发了《关于调整成都市青白江区创建国家知识产权示范城市领导小组成员的通知》(青知〔2007〕4号),调整了区创建国家知识产权示范城市领导小组成员,由区长杨林兴任组长,分管副区长郭勇为副组长,区知识产权局、区工商局、区文广局等24个相关部门和单位负责人为成员。领导小组负责全面规划、统筹推进全区的知识产权工作,解决工作开展中遇到的问题。领导小组办公室设在区知识产权局,并由知识产权局局长任办公室主任,负责日常工作。区工商局、区文广局、区工管委等30个部门以及11个乡镇(街道)也相应调整了知识产权工作领导小组,健全了我区知识产权工作网络。知识产权管理组织机构的建立健全,提高了我区专利、商标、版权等知识产权事务的协调能力,形成了有利于加快经济社会发展的知识产权工作组织体系和统筹协调机制,为创建工作的开展提供了强有力的组织保障。
为进一步深化企事业单位知识产权试点、示范工作,今年,我区认真开展攀成钢公司、天保石化公司、中铁八局成都桥梁工厂等专利试点工作,建立健全了相应的管理制度,示点企业专利申请量稳步增长,专利质量大幅度提高,专利成果转化效益明显。攀成钢公司申报的“实现小皮尔格头轧制的装置”专利项目荣获成都市专利优秀奖励。
二、加强督查,严格目标考核
为确保“国家知识产权示范城市创建工作”专项目标任务的全面完成,今年,区委、区政府建立了创建国家知识产权示范城市专项目标考评体系,由区委目督办、区政府目督办、区知识产权局将创建工作形成量化指标,下发了《关于分解下达青白江区2007年度创建国家知识产权示范城市专项目标的通知》(青知发[2007]5号)文件,对创建工作指标进行了细化分解。区委、区政府对目标工作的运行和完成情况进行了全面督查并严格考核。区委目督办、区政府目督办与区知识产权局联合组成督查小组,对相关责任单位目标完成情况全程进行了督促检查,并将督查结果定期报送分管区领导,动态掌握全区创建工作专项目标的进展情况,及时发现和解决目标运行中的困难和问题,保证专项目标的顺利实施。11月20日,我区下发了《关于对承担相关单项目标单位进行考核的通知》(青知[2007] 12号),对创建国家知识产权示范城市专项目标任务完成情况进行了检查,将检查情况纳入区委、区政府年终目标进行综合考评,对完成目标牵头单位加分0.5分,目标协办单位加分0.2分,对没有完成的目标单位相应扣分,从而保证了目标任务的全面落实。
区政府高度重视“国家知识产权示范城市创建工作”专项目标的管理工作,安排区知识产权局具体负责创建工作相关目标材料的收集、整理和档案管理工作,努力做到目标分解及时,材料报送及时,监督措施有力,管理规范,资料齐全,奖惩逗硬。按市知识产权局要求,积极组织对创建全过程的音像图片资料进行收集、整理和编辑,积极为市完成迎检电视专题片和成都知识产权宣传画册提供制作资料,做好创建工作资料的归挡,按照完成并上报我区创建工作归档资料。
三、加大投入,提供经费保障
2007年,我区设立知识产权发展专项奖励资金50万元,并纳入了年度财政预算。12月5日,我区召开展首届授权专利及专利成果转化优秀项目资金兑现会。会上,区政府按照《青白江区专利奖励资金使用办法》的规定,向成都王牌汽车股份有限公司兑现了专利成果转化项目资助经费10万元。同时,区政府还兑现18项授权专利1.1万元。《青白江区专利奖励资金使用办法》的贯彻实施,给予了驻区企事业单位和广大科技人员的极大振奋和鼓舞,有力的推动了青白江区创建国家知识产权示范城市工作的顺利开展。
四、强化培训,宣传形式多样
一是区知识产权局利用科技网站和《新青白江》等信息平台,刊登了区政府制定的《关于成都市青白江区创建国家知识产权示范城市的实施意见》、《关于成立青白江区创建国家知识产权示范城市领导小组的通知》等一系列文件、信息和照片。
二是在城区的四处《科普画廊》中刊登了有关知识产权的招贴画和专利奖励资金使用办法。
三是区委组织部、区知识产权局、区经济局、区委党校先后两次联合举办了规模的《知识产权与自主创新专题培训会》,邀请了成都市知识产权局知识产权处处长罗仁学、成都天嘉专利事务所所长张新主讲,来自全区35家规模以上重点企业,11个乡镇,区政府各部门,共计200余人接受了培训。同时,区人事局、区工商局、区版权局还共计举办了知识产权培训班6期,共计培训达800余人次,在全区形成了良好知识产权舆论氛围。
四是区知识产权局工作人员深入企业,到攀成钢公司、天保石化公司、王牌车辆公司、科化公司、成都桥梁厂等企业,面向管理人员和广大科技人员开展知识产权宣传,促进和提高了企业专利申请和知识产权保护意识,引导企业在主导产品与核心技术上形成自主知识产权。
五是在区政府统一安排下,区知识产权局、区文广局与教育局、审计局、物价局、纠风办、财政局出动稽查人员76人(次),对全区46家书刊经营户、19家印刷企业、30家复打印前段时间进行了全面清查,重点对42所中小学校的订购、使用教材、教辅读物的情况进行了检查。要求书刊经营户不购买和出售盗版教材、教辅读物,印刷复制企业不得违规承接教材、教辅读物的印刷、复制业务。广大经营户表示要按照新闻出版行政管理部门的要求和规定,坚决抵制非法编印教材、教辅读物。通过检查,我区出版物市场较为规范,未发现盗版教材、教辅读物。
六是狠抓“3.15世界消费者权益日”宣传活动,设立了1个主会场、3个分会场、26家单位参加、100余人参加了主会场活动,悬挂宣传标语17幅、发放宣传资料10000余份、接待咨询300余人、受理投诉18件、现场解决12件、挽回经济损失5600元。
七是积极开展知识产权月宣传活动。“3.8”妇女节,青白江区知识产权局为全区妇女干部赠送了“成都市知识产权宣传手册”“养生保健”、“全民科学素质行动计划纲要”等资料等500余册。4月26日,由区知识产权局牵头,区委宣传部、区新闻出版局、区工商管理局、区公安分局、区总工会等13家单位在青白江区怡湖公园门口举行了4.26世界知识产权日”宣传活动。区委副书记冷晓燕,区政府副区长郭勇等区领导亲临活动现场指导。宣传活动共发放各种资料5000余份,咨询300余人次。12月4日,为了深入贯彻党的十七大精神,继续抓好“五五”普法规划的落实,开展了“12.4”全国法制宣传日活动,发放法制宣传资料1500余份。
八是进一步加大商标专用权的保护,增强全社会保护知识产权的意识,继续推行商标使用许可公示制,重点对怡湖、大弯辖区内的专卖店,加强相关法律法规的宣传,对城市宝宝、利郎男装等12户进行了商标使用许可公示并授牌。同时工商所不定期地对已公示的12件商标使用情况进行巡查,发现问题及时纠正。通过推行商标使用许可制,真正实现了商标监管关口的前移,减少商标侵权假冒行为的发生。
九是加强青少年科技创新能力培养,认真开展活动,组织全区青少年参加了成都市第二十三届青少年科技创新大赛。
五、完善体系,提升服务水平
按照“政府主导、企业参与、市场运作”的原则,区知识产权局及时了解掌握省、市专利机构的情况,通过比对,引进了“天嘉专利事务所”等省内知名的专利代理机构为我区企业、个人专利申请搭建好的平台,提供全面、快捷、便利的知识产权公共服务,优化专利申请流程,推动、加快专利技术和技术成果的转化。
区知识产权局充分利用科技网站知识产权信息服务平台,整合知识产权信息资源,为企业及社会提供知识产权信息服务。同时宣传知识产权相关政策、法律法规,提高了企业和个人的知识产权保护意识,促进了知识产权成果转化。
六、积极引导,增强创新能力
为加强知识产权行政执法,今年我区共出动0.5万人次进行全面执法检查,共检查商业场所1.7万次,检查商品12.7万件,检查印制企业16户,共查处擅自从事印制活动案件3件,收缴违法商标标识104张、包装盒69个,进一步规范了商标印制行为。2007年,全区共培育注册商标52件,比上年29件增长了79%,超额完成市下达商标注册量增长10%目标任务。
2007年,市下达我区专利申请目标任务为125件,为确保专利申请目标任务的顺利完成,区知识产权局积极同四川儒雅教仪设备公司、千年树家具厂等专利申请重点企业进行衔接,鼓励企业加快专利申请和专利成果转化的步伐。根据区知识产权局掌握的情况,我区全年将超额完成专利申请量目标任务。特此报告。
第二篇:成都市创建国家电子商务示范城市工作方案要点
成都市创建国家电子商务示范城市工作方案要点
一、创建工作目标
以推进传统商贸业、先进制造业、现代农业电子商务应用与服务为重点,建设国际一流的移动电子商务产业基地、国内领先的移动电子政务大厅、全国移动电子商务应用中心、西部电子商务运营中心和全国电子商务支撑服务产业中心。同时,围绕在电子票据、进出口小额外汇结算等方面探索解决外贸B2C企业通关、结汇、退税等方面进行先行先试,为形成全国性解决方案提供实践基础。
“十二五”期末,建成成都至北京、上海、广州、西安、武汉、重庆、昆明、兰州等8个方向30条出省光缆,入户户均带宽达到10M(兆),主城区实现无线网络全覆盖。电子商务交易额突破5000亿元,网上零售占社会消费品零售总额的15%。中小企业电子商务应用普及率达50%,大型企业电子商务应用普及率达80%,工商、税务、海关、社保、交通等公共服务资源全面开放。完成500万平方米标准化仓库建设,引进80家国际国内大型知名物流企业设立区域分拨中心和配送中心,培育100户年营业额过亿的大型物流企业。成都市大中专院校开设电子商务相关专业的比例达到80%,累计培养电子商务专业相关人才10万人以上,社会办学机构累计培养应用型人才20万人以上,组织开展百人以上电子商务培训百次以上,每年引进电子商务企业高级管理人员百人以上。
二、主要任务
(一)建设全国移动电子商务示范基地
建设移动支付运营中心和功能中心,建设移动政务大厅,推进民生性和生产性服务业移动电子商务应用。
(二)大力发展电子商务总部经济
引进知名电子商务企业在蓉设立全国性总部或区域运营中心。扶持本土电子商务平台不断向外扩张成为服务全球的知名企业。培育电子商务服务外包企业建设面向全球的电子商务功能服务中心。
(三)完善电子商务产业支撑体系
建成较为完善的电子商务物流体系。加快培育一批具备综合配送能力的骨干物流企业,提升电子商务综合配送能力;支持电子商务服务企业建设配送中心、大型物流企业建设标准化仓储设施和分拨中心。建成较为完善的通信网络保障体系。加快大容量数据中心和灾备中心建设,开发开放成都超算中心商用服务,形成可容纳20万台服务器的标准机房和TB(万亿字节)级数据吞吐及200Gbps国际通达能力。
健全支付、认证和诚信等支撑体系。通过CA认证为企业开展电子商务交易、B2B平台的深层次服务提供支付安全保障,大力发展数字证书的应用。
建立电子商务人才支撑体系。联合研发电子商务课程与培训教材,支持电子商务人才培训,健全电子商务人才引进机制,建设结构合理的电子商务人才队伍。
(四)加强电子商务规制建设
制定保障消费者权益的认证制度,构建网络交易信用评价体系;研究电子票据、网上申购发票、网上报税等管理办法,开展电子票据示范工程;积极协调、配合金融机构探索外贸B2C结汇难的问题;规划建立电子商务物流城市配送体系;规范电子商务企业员工的劳
动保障制度;各区(市)县分别制定出台有利于电子商务企业发展的配套性政策。
(五)实施电子商务“双进工程”
大力促进电子商务进企业、进家庭的“双进工程”,以重点行业和领域为突破口,推动企业电子商务应用,提升三次产业能级。
三、保障措施
(一)加强创建工作领导
成立成都市创建电子商务示范城市工作领导小组,由主管市长任组长,相关部门和单位参加。统筹领导电子商务示范城市建设工作,研究决定实施方案,制定重大政策措施;成立电子商务示范城市建设领导小组办公室,负责联络协调各有关部门,落实示范城市建设的各项具体工作。各区(市)县政府建立相应的工作机构,负责本区域电子商务发展和创建工作。市级行业主管部门负责本行业电子商务发展的规划和指导,各综合保障部门积极探索改革行政管理的体制机制和办法。
(二)落实创建工作任务
明确各市级部门和区(市)县职责分工,制定电子商务示范城市创建工作计划,落实电子商务各项示范工作任务,加强创建工作的目标考核。建立电子商务示范城市创建工作专家咨询小组,提供决策咨询。
(三)加大财政支持力度
逐年增加电子商务专项支持资金规模,增幅明显高于财政经常性收入增幅,纳入政府预算管理。完善政府发展电子商务投入引导,形成政府、企业、社会多渠道、多元化投入机制。
(四)完善目标考核体系
建立电子商务发展情况评估评价指标体系,健全推动电子商务发展工作的监督机制和信息反馈机制,将创建工作任务纳入相关部门目标考核体系。
第三篇:成都市创建节水型城市目标实施方案
成都市创建节水型城市目标实施方案
城市节约用水是实施可持续发展战略,国民经济和社会发展“九五”计划及2010 年远景目标纲要的重要组成部 分。为贯彻城市节水工作必须坚持的“开源与节流并重,近期以节流为主”的方 针,根据建设部,国家经贸委、国家计委联合颁布的《节水型城市目标导则》(以下简称《导则》)要求和省建委《关于开展创建节水型城市和企业(单位)活 动的通知》精神,结合我市的实际,特制定本实施方案。
一、创建的目的和意义
我市是全国300余个缺水城市之一,开展创建节水型城市活动是使我市有限的水资 源得到合理利用、合理配置,并进一步使节约用水工作向更深层次发展的重大举措。做好这一工作对于缓解我 市用水的供需矛盾,提高节水管理的水平、建立节水型城市经济,保证2000年城 市节水目标“新增工业用水量的一半靠节约用水来解决;基本解决卫生洁具的漏 水问题”的实现,具有十分重要的意义。
二、实施范围和目标
在我市所辖的各区(市)县城市规划区内,同时开展创建节水型城市的活动,并 分两批达到创建目标。
(一)成都市作为全国首批试点城市,所辖的锦江区、青羊区、金牛区、武侯区 和成华区五个城区(含高新区)力争在2000年达到节水型城市目标要求。
(二)成都市所辖的龙泉驿区、青白江区和都江堰市、彭州市、邓味市、崇州市、新都县、郸县、温江县、双流县、新津县、大邑县、蒲江县、金堂县,力争在 2003年前达到节水型城市目标要求。
三、组织领导机构
创建节水型城市是一项庞大的系统工程,涉及全市各部门、各行业、各单位,为 保证创建节水型城市工作的顺 利进行,特成立成都市创建节水型城市领导小组(成员名单附后),负责组织、指导、协调、监督、检查全市的创建工作,领导小组下设办公室,办公地点设在成都市节约用水办公室,成都市五城区(含高新区)创建工作由成都市节约用水 办公室负责实施。
各区(市)县也应成立相应的创建工作领导小组,负责织织、指导、协调、监督、检查本地区的创建工作,并接受成都市创建节水型城市领导小组的统一领导。
四、任务与指标
(一)基础管理目标(10项)
1、完善法规、依法管水
加强立法工作,根据国务院《供水条例》和《城市节约用水管理规定》,制定我 市节水法规和相应的实施办法,出台与创建节水型城市相关的规章、规范性文件,确保创建工作有法可依。
认真贯彻落实我市己颁布的《成都市地下水井管理暂行办法》、《成都市城镇计 划用水、节约用水管理办法》和《成都市水资源管理条例》等法规、规章,加大监督管理力度,依法对用水单 位进行全面的检查,对违法行为依法查处,保证创建工作的顺利实施。
2、健全体制、完善机构
市属各委、办、局、各用水单位必须建立健全管理体制,完善内部节水管理机构,明
确各级管理范围和职责。建立规章制度,合理配置管理人员,并将管理责任落实到人,保证节水管理机构 能有效地开展工作。
各区(市)县政府要尽快建立健全城市节水管理机构,明确创建任务,并能有效地开展工作。没有城市节水管理机构的,应尽快组建,并将机构设置情况及时报 成都市创建节水型城市领导小组备案。
3、编制节水规划
根据成都市的总体发展规划和国家对城市节水工作的要求,《成都市2010年城市节水发展规划》的编写、报批工作在1999年底前完成。经省建设委员会审核批准后,发布实施。各区(市)县要依据《成都市国民经济和社会发展第九个五年计划和2010年远景目标纲要》以及《中国城市节 水2010年技术进步发展规划》编写出本地区城市的2010年节水发展规划,并及时完成报批工作。
4、提高水资源利用水平
进一步摸清水资源的分布状况,合理规划用水量大的建设项目,结合产业结构的 调整,做好用水计划安排,合理配置现有的资源;根据各行业的用水现状,运用法制、行政和经济手段,限制不合理用水,并要求其进行节水技术改造,充分挖掘节水潜能。
各主管部门要制定切实可行的办法鼓励各用水单位更新设备,改造耗水量大的生产工艺,开展污水处理回用设施和中水设施建设。为缓解供需矛盾,要加快市自来水六厂四期工程和市污水处理厂二期工程的建设。
5、加强城市地下水管理
严格按照国务院119号令《取水许可制度实施办法》的有关规定,加强城市地下水的管理,认真做好城市地下水的合理开发、科学利用和严格保护工作。依据水资源的中长期规划,对在城市规划区内取用地下水的,实施取用城市规划区地下水审核书制度和取水计划管理,运用有效手段,严格限制地下水的开采,控制地面下沉,保证城市建设安全。
6、建立科学的城市节水指标体系
按照《导则》的要求,修改、完善我市的现有指标体系,建立起一套科学合理的城市节水指标体系,规范我市的节水管理方法,逐步提高指标水平,最终达到《导则》要求。进一步完善工业、机关事业单位、商业、医院、部队、学校等单位用水情况统计报表制度,使用按《导则》要求而设计的规范性报表,运用先进的管理软件,提 高管理水平;各用水单位要按报表要求建立起科学合理的内部数据采集方法和统计台帐,按时报表,做到准确无误。
7、加大资金投入、开展节水科研、搞好设施建设
有计划、有组织地进行节水科研工作,加强科研队伍建设,开展节水技术攻关,减少不合理的用水。要建立固 定的节水资金渠道,用于扶持用水单位,推动节水设施建设、节水设备(工艺)的推广和节水技术的运用,实行有偿使用、滚动发展。
新建、改建、扩建工程项目中,应采用节水型工艺和设备,节水设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,节水管理机构要参与工程的检查验收工作。
8、大力推广节水器具
严格执行建设部的有关规定,加强对现有用水器具的监督检查和更新改造工作,凡属国家明令淘汰的卫生洁具和其它浪费水的器具,应在规定的期限内改造完成。要优先采用国家推荐的定点产品,重点抓好器具的漏水问题。新建、改建、扩建的工程项目,一律不允许再采用国家明令淘汰的卫生洁具和无质量保证、不合格的用水器具。
大方培育节水技术产品市场,加强对节水产品的监督、管理,帮助企业提高产品质量,搞好节水产品的研制、生产和推广。制定《成都市节水设备、器具推荐管理办法》,向社会推荐先进的节水技术产品。
我市曾编制过《企业主要工业产品耗水定额》,现要组织有关人员,对此认真研究,结合我市各行业现阶段的用水水平,参照先进用水定额,进行修订、完善。各级节水管理部门要指导、监督单位开展定额管理工作。
制定《企业主要工业产品耗水定额管理办法》,精选一批企业的主要产品施行定额管理,各企业的节水管理机 构负责对本企业进行定额考核,考核结果与经济挂钩,实行节奖超罚。
10、提高节水科学管理水平
加强各级节水管理机构的自身建设,建立健全各项规章制度,强化基础管理工作,及时传递信息,指导单位节 约用水。制定节水管理人员培训计划,定期举办节水管理工作培训班,实行持证上岗制度,提高节水管理队伍的整体素质。
运用科学管理手段和先进的管理方法,发挥微机网络的优势,提高管理效能,积极帮助用水单位开展水平衡测 试工作,促进节水科学管理水平的提高。
(二)考核指标(18项)
考核指标所牵涉的各部门、各用水单位,要对照《节水型城市目标导则》、《节水型企业(单位)目标导则》的内容和本实施方案,认真分析本部门、本单位的用水现状,抓注薄弱环节,有计划地组织实施整改措施,按照责任划分,按时完成指标任务和资料汇总、统计工作,确保18项考核指标的顺利达标(责任分工见附件)。
五、保证措施
(一)加强宣传,提高共识
各级领导要充分认识创建活动的重要意义,认真学习《导则》内容,准确理解,合理运用,发动群众,搞好宣传。各新闻媒体和教育部门要主动协助相关部门,投入足够的力量,开展经常性的宣传教育工作,要充分利用每年一次的“全国节水宣传周”活动,普及节水知识,提高全民节水意识。
(二)加强组织领导,实行目标考核
开展创建节水型城市活动,时间短,牵涉面广,工作量特别大,需要得到全社会 的共同支持和参与,因此,各部门、各单位必须在成都市创建节水型城市领导小组的统一领导和指挥下,按照 统一的标准开展创建工作。同时,实行领导负责制,每一部门、每一单位、每一 环节都要有主要领导抓,并纳入政府目标考核进行管理,确保各项创建任务 的全面落实
(三)大力开展创建节水型企业(单位)活动
节水型企业(单位)是节水型城市的基础。各级主管部门要用行政和经济的手段支持下属企业(单位)的创建工作,各创建企业(单位)要认识到创建节水型企业(单位)活动是提高企业(单位)内部管理水平,降耗增效的有效途径。在1998年选择一批企业(单位)进 行创建节水型企业(单位)试点的基础上,1999年开始全面展开。
(四)加大投入,狠抓节水设施建设
我市现有的节水技术水平与《导则》的指标要求还有一定的差距,必须加大资金投入,大力开展节水设施建设,提高水的重复利用水平。为此,市政府拟建立“成都市创建节水型城市和节水型企业(单位)调节基金”,用于节水设施的建设和节水器具的开发、推广,保证各项硬件设施的全面达标。
(五)给予优惠政策,调动创建单位的积极性
制定优惠政策,对参加创建工作的单位实行政策倾斜,帮助他们解决实际问题,调动其争创积极性。
(六)编制创建实施计划
组的统一部署,编制自己的创建工作实施计划,并报成都市创建节水型城市领导小组备案。
四川省建设厅
四川省经济贸易委员会
川建发[2003]27号
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关于批准四川省第五批"节水型企业(单位)”的决定
各市、州建设行政主管部门、经贸委(经委):
1998年以来,全省认真贯彻建设部、国家经贸委、国家计委联合颁布的《节水型城市目标导则》和《节水型企业(单位)目标导则》,积极开展了城市节水“双创”活动。1999年至2002年,先后有4批企业(单位)被批准授予“节水型企业(单位)”荣誉称号。
按照原省建委、省经贸委《关于做好创建节水型企业(单位)验收工作的通知(川建委城发[199]1209号文)的有关规定,根据企业(单位)申报和各地的评审、验收,经研究决定,批准四川省财政学校等23个企业(单位)为四川省第五批“节水型企业(单位)”,并颁发“创建节水型企业(单位)达标验收合格证书”,授予“节水型企业(单位)”匾牌。有关奖励问题,请按川建委城发[1999]1209号文的规定执行。
附件:四川省第五批“节水型企业(单位)”名单
四川省经济贸易委员会
二00三年四月二十一日
回页首
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成都市城市管网节约用水办公室文件
蓉城节水[2003]6号
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关于成都市二○○三年创建
节水型企业(单位)工作安排的通知
根据建设部的统一布置,四川省建设厅以川建委城发(1998)164号文将成都市推荐为全国首批创建节水型城市的试点城市。
创建节水型企业(单位)是创建节水型城市的基础,为适应创建工作的规定和要求,我市已从1998年开始,将全市所有计划用水单位实行分期分批地开展创建节水型企业(单位)的活动。经研究决定:你单位被确定为参加2003年创建节水型企业(单位)工作的“创建”单位。
为使创建工作落到实处,保证其健康顺利的开展,按时完成“创建”任务。现将有关问题通知如下:
一、搞好“创建”工作,既是单位搞好节能降耗、增收节支、节约和保护城市水资源,提高合理用水、科学用水管理水平,促进城市经济可持续发展的有效途径;同时,也是减少跑、冒、滴、漏,摸清家底,保证供水管网正常运行的基础工作。因此,在“创建”工作中,要加强引导,搞好宣传,提高职工的节水意识。
二、加强对“创建”工作的领导。凡被确定为开展“创建”工作的单位,均应成立以单位主管领导为组长的“创建节水型企业(单位)工作领导小组”的办事机构,将“创建”工作列入你单位2003年的工和目标,并将“创建”工作安排情况报送市城市节水办。
三、“创建”单位应组织有关人员认真学习建设部颁发的《节水型企业(单位)目标导则》,对照《导则》进行自查,找出存在的问题和差距,制定切实可行的“创建节水型企业(单位)实施方案”,并报送市城市节水办备案。
四、水平衡测试是创建节水型企业(单位)的基础,在完成创建工作之前,必须按规定先完成水平衡测试工作后方可开展“创建”工作,(水平衡测试经市城市节水办验收达到了合格以上的测试标准)。
五、“创建”工作是对单位节水管理工作的一次检阅,并最终达到同行业国家统一规定的先进水平。因此,工作量较大,牵涉面较宽,单位应投入足够的人力、物力、财力,一方面狠抓节水设施建设,另一方面要理顺管理体系和规范管理办法,保证按期达到创建的规定和要求。
六、“创建”工作请按照市城市节水办的“创建”工作安排进度和程序进行,确保按时、按质达标。工和中若遇到困难和问题,可用局面形式或直接到市城市节水办咨询,我办将大力支持和帮助。
七、为使“创建”工作卓有成效,我办将按有关规定对“创建”单位进行奖励和处罚。
二○○三年元月二十二日
第四篇:成都市创建节水型城市目标实施方案
成都市创建节水型城市目标实施方案
城市节约用水是实施可持续发展战略,国民经济和社会发展“九五”计划及2010 年远景目标纲要的重要组成部 分。为贯彻城市节水工作必须坚持的“开源与节流并重,近期以节流为主”的方 针,根据建设部,国家经贸委、国家计委联合颁布的《节水型城市目标导则》(以下简称《导则》)要求和省建委《关于开展创建节水型城市和企业(单位)活 动的通知》精神,结合我市的实际,特制定本实施方案。
一、创建的目的和意义
我市是全国300余个缺水城市之一,开展创建节水型城市活动是使我市有限的水资 源得到合理利用、合理配置,并进一步使节约用水工作向更深层次发展的重大举措。做好这一工作对于缓解我 市用水的供需矛盾,提高节水管理的水平、建立节水型城市经济,保证2000年城 市节水目标“新增工业用水量的一半靠节约用水来解决;基本解决卫生洁具的漏 水问题”的实现,具有十分重要的意义。
二、实施范围和目标
在我市所辖的各区(市)县城市规划区内,同时开展创建节水型城市的活动,并 分两批达到创建目标。
(一)成都市作为全国首批试点城市,所辖的锦江区、青羊区、金牛区、武侯区 和成华区五个城区(含高新区)力争在2000年达到节水型城市目标要求。
(二)成都市所辖的龙泉驿区、青白江区和都江堰市、彭州市、邓味市、崇州市、新都县、郸县、温江县、双流县、新津县、大邑县、蒲江县、金堂县,力争在 2003年前达到节水型城市目标要求。
三、组织领导机构
创建节水型城市是一项庞大的系统工程,涉及全市各部门、各行业、各单位,为 保证创建节水型城市工作的顺 利进行,特成立成都市创建节水型城市领导小组(成员名单附后),负责组织、指导、协调、监督、检查全市的创建工作,领导小组下设办公室,办公地点设在成都市节约用水办公室,成都市五城区(含高新区)创建工作由成都市节约用水 办公室负责实施。
各区(市)县也应成立相应的创建工作领导小组,负责织织、指导、协调、监督、检查本地区的创建工作,并接受成都市创建节水型城市领导小组的统一领导。
四、任务与指标
(一)基础管理目标(10项)
1、完善法规、依法管水
加强立法工作,根据国务院《供水条例》和《城市节约用水管理规定》,制定我 市节水法规和相应的实施办法,出台与创建节水型城市相关的规章、规范性文件,确保创建工作有法可依。
认真贯彻落实我市己颁布的《成都市地下水井管理暂行办法》、《成都市城镇计 划用水、节约用水管理办法》和《成都市水资源管理条例》等法规、规章,加大监督管理力度,依法对用水单 位进行全面的检查,对违法行为依法查处,保证创建工作的顺利实施。
2、健全体制、完善机构
市属各委、办、局、各用水单位必须建立健全管理体制,完善内部节水管理机构,明确各级管理范围和职责。建立规章制度,合理配置管理人员,并将管理责任落实到人,保证节水管理机构 能有效地开展工作。
各区(市)县政府要尽快建立健全城市节水管理机构,明确创建任务,并能有效地开展工作。没有城市节水管理机构的,应尽快组建,并将机构设置情况及时报 成都市创建节水型城市领导小组备案。
3、编制节水规划
根据成都市的总体发展规划和国家对城市节水工作的要求,《成都市2010年城市节水发展规划》的编写、报批工作在1999年底前完成。经省建设委员会审核批准后,发布实施。
各区(市)县要依据《成都市国民经济和社会发展第九个五年计划和2010年远景目标纲要》以及《中国城市节 水2010年技术进步发展规划》编写出本地区城市的2010年节水发展规划,并及时完成报批工作。
4、提高水资源利用水平
进一步摸清水资源的分布状况,合理规划用水量大的建设项目,结合产业结构的 调整,做好用水计划安排,合理配置现有的资源;根据各行业的用水现状,运用法制、行政和经济手段,限制不合理用水,并要求其进行节水技术改造,充分挖掘节水潜能。
各主管部门要制定切实可行的办法鼓励各用水单位更新设备,改造耗水量大的生产工艺,开展污水处理回用设施和中水设施建设。为缓解供需矛盾,要加快市自来水六厂四期工程和市污水处理厂二期工程的建设。
5、加强城市地下水管理
严格按照国务院119号令《取水许可制度实施办法》的有关规定,加强城市地下水的管理,认真做好城市地下水的合理开发、科学利用和严格保护工作。依据水资源的中长期规划,对在城市规划区内取用地下水的,实施取用城市规划区地下水审核书制度和取水计划管理,运用有效手段,严格限制地下水的开采,控制地面下沉,保证城市建设安全。
6、建立科学的城市节水指标体系
按照《导则》的要求,修改、完善我市的现有指标体系,建立起一套科学合理的城市节水指标体系,规范我市的节水管理方法,逐步提高指标水平,最终达到《导则》要求。
进一步完善工业、机关事业单位、商业、医院、部队、学校等单位用水情况统计报表制度,使用按《导则》要求而设计的规范性报表,运用先进的管理软件,提 高管理水平;各用水单位要按报表要求建立起科学合理的内部数据采集方法和统计台帐,按时报表,做到准确无误。
7、加大资金投入、开展节水科研、搞好设施建设
有计划、有组织地进行节水科研工作,加强科研队伍建设,开展节水技术攻关,减少不合理的用水。要建立固 定的节水资金渠道,用于扶持用水单位,推动节水设施建设、节水设备(工艺)的推广和节水技术的运用,实行有偿使用、滚动发展。
新建、改建、扩建工程项目中,应采用节水型工艺和设备,节水设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,节水管理机构要参与工程的检查验收工作。
8、大力推广节水器具
严格执行建设部的有关规定,加强对现有用水器具的监督检查和更新改造工作,凡属国家明令淘汰的卫生洁具和其它浪费水的器具,应在规定的期限内改造完成。要优先采用国家推荐的定点产品,重点抓好器具的漏水问题。新建、改建、扩建的工程项目,一律不允许再采用国家明令淘汰的卫生洁具和无质量保证、不合格的用水器具。
大方培育节水技术产品市场,加强对节水产品的监督、管理,帮助企业提高产品质量,搞好节水产品的研制、生产和推广。制定《成都市节水设备、器具推荐管理办法》,向社会推荐先进的节水技术产品。
9、主要产品单耗实行定额管理
我市曾编制过《企业主要工业产品耗水定额》,现要组织有关人员,对此认真研究,结合我市各行业现阶段的用水水平,参照先进用水定额,进行修订、完善。各级节水管理部门要指导、监督单位开展定额管理工作。
制定《企业主要工业产品耗水定额管理办法》,精选一批企业的主要产品施行定额管理,各企业的节水管理机 构负责对本企业进行定额考核,考核结果与经济挂钩,实行节奖超罚。
10、提高节水科学管理水平
加强各级节水管理机构的自身建设,建立健全各项规章制度,强化基础管理工作,及时传递信息,指导单位节 约用水。制定节水管理人员培训计划,定期举办节水管理工作培训班,实行持证上岗制度,提高节水管理队伍的整体素质。
运用科学管理手段和先进的管理方法,发挥微机网络的优势,提高管理效能,积极帮助用水单位开展水平衡测 试工作,促进节水科学管理水平的提高。
(二)考核指标(18项)
考核指标所牵涉的各部门、各用水单位,要对照《节水型城市目标导则》、《节水型企业(单位)目标导则》的内容和本实施方案,认真分析本部门、本单位的用水现状,抓注薄弱环节,有计划地组织实施整改措施,按照责任划分,按时完成指标任务和资料汇总、统计工作,确保18项考核指标的顺利达标(责任分工见附件)。
五、保证措施
(一)加强宣传,提高共识
各级领导要充分认识创建活动的重要意义,认真学习《导则》内容,准确理解,合理运用,发动群众,搞好宣传。各新闻媒体和教育部门要主动协助相关部门,投入足够的力量,开展经常性的宣传教育工作,要充分利用每年一次的“全国节水宣传周”活动,普及节水知识,提高全民节水意识。
(二)加强组织领导,实行目标考核
开展创建节水型城市活动,时间短,牵涉面广,工作量特别大,需要得到全社会 的共同支持和参与,因此,各部门、各单位必须在成都市创建节水型城市领导小组的统一领导和指挥下,按照 统一的标准开展创建工作。同时,实行领导负责制,每一部门、每一单位、每一 环节都要有主要领导抓,并纳入政府目标考核进行管理,确保各项创建任务 的全面落实
(三)大力开展创建节水型企业(单位)活动
节水型企业(单位)是节水型城市的基础。各级主管部门要用行政和经济的手段支持下属企业(单位)的创建工作,各创建企业(单位)要认识到创建节水型企业(单位)活动是提高企业(单位)内部管理水平,降耗增效的有效途径。在1998年选择一批企业(单位)进 行创建节水型企业(单位)试点的基础上,1999年开始全面展开。
(四)加大投入,狠抓节水设施建设
我市现有的节水技术水平与《导则》的指标要求还有一定的差距,必须加大资金投入,大力开展节水设施建设,提高水的重复利用水平。为此,市政府拟建立“成都市创建节水型城市和节水型企业(单位)调节基金”,用于节水设施的建设和节水器具的开发、推广,保证各项硬件设施的全面达标。
(五)给予优惠政策,调动创建单位的积极性
制定优惠政策,对参加创建工作的单位实行政策倾斜,帮助他们解决实际问题,调动其争创积极性。
(六)编制创建实施计划
各区(市)县创建工作领导小组要依据《导则》要求和成都市创建节水型城市领导小组的统一部署,编制自己的创建工作实施计划,并报成都市创建节水型城市领导小组备案。
四川省建设厅
四川省经济贸易委员会
川建发[2003]27号
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关于批准四川省第五批"节水型企业(单位)”的决定
各市、州建设行政主管部门、经贸委(经委):
1998年以来,全省认真贯彻建设部、国家经贸委、国家计委联合颁布的《节水型城市目标导则》和《节水型企业(单位)目标导则》,积极开展了城市节水“双创”活动。1999年至2002年,先后有4批企业(单位)被批准授予“节水型企业(单位)”荣誉称号。
按照原省建委、省经贸委《关于做好创建节水型企业(单位)验收工作的通知(川建委城发[199]1209号文)的有关规定,根据企业(单位)申报和各地的评审、验收,经研究决定,批准四川省财政学校等23个企业(单位)为四川省第五批“节水型企业(单位)”,并颁发“创建节水型企业(单位)达标验收合格证书”,授予“节水型企业(单位)”匾牌。有关奖励问题,请按川建委城发[1999]1209号文的规定执行。
附件:四川省第五批“节水型企业(单位)”名单
四川省经济贸易委员会
二00三年四月二十一日
回页首
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成都市城市管网节约用水办公室文件
蓉城节水[2003]6号
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关于成都市二○○三年创建
节水型企业(单位)工作安排的通知
根据建设部的统一布置,四川省建设厅以川建委城发(1998)164号文将成都市推荐为全国首批创建节水型城市的试点城市。
创建节水型企业(单位)是创建节水型城市的基础,为适应创建工作的规定和要求,我市已从1998年开始,将全市所有计划用水单位实行分期分批地开展创建节水型企业(单位)的活动。经研究决定:你单位被确定为参加2003年创建节水型企业(单位)工作的“创建”单位。
为使创建工作落到实处,保证其健康顺利的开展,按时完成“创建”任务。现将有关问题通知如下:
一、搞好“创建”工作,既是单位搞好节能降耗、增收节支、节约和保护城市水资源,提高合理用水、科学用水管理水平,促进城市经济可持续发展的有效途径;同时,也是减少跑、冒、滴、漏,摸清家底,保证供水管网正常运行的基础工作。因此,在“创建”工作中,要加强引导,搞好宣传,提高职工的节水意识。
二、加强对“创建”工作的领导。凡被确定为开展“创建”工作的单位,均应成立以单位主管领导为组长的“创建节水型企业(单位)工作领导小组”的办事机构,将“创建”工作列入你单位2003年的工和目标,并将“创建”工作安排情况报送市城市节水办。
三、“创建”单位应组织有关人员认真学习建设部颁发的《节水型企业(单位)目标导则》,对照《导则》进行自查,找出存在的问题和差距,制定切实可行的“创建节水型企业(单位)实施方案”,并报送市城市节水办备案。
四、水平衡测试是创建节水型企业(单位)的基础,在完成创建工作之前,必须按规定先完成水平衡测试工作后方可开展“创建”工作,(水平衡测试经市城市节水办验收达到了合格以上的测试标准)。
五、“创建”工作是对单位节水管理工作的一次检阅,并最终达到同行业国家统一规定的先进水平。因此,工作量较大,牵涉面较宽,单位应投入足够的人力、物力、财力,一方面狠抓节水设施建设,另一方面要理顺管理体系和规范管理办法,保证按期达到创建的规定和要求。
六、“创建”工作请按照市城市节水办的“创建”工作安排进度和程序进行,确保按时、按质达标。工和中若遇到困难和问题,可用局面形式或直接到市城市节水办咨询,我办将大力支持和帮助。
七、为使“创建”工作卓有成效,我办将按有关规定对“创建”单位进行奖励和处罚。
二○○三年元月二十二日
第五篇:成都市电子商务示范城市创建工作交流材料
成都市电子商务示范城市创建工作交流材料
成都市电子商务示范城市创建工作汇报
成都市商务局副局长 张金泉
各位领导、专家、兄弟城市代表:
按照会议安排,我就成都市创建国家电子商务示范城市有关工作情况做简要汇报。
一、成都市电子商务发展概况
2009年,成都市确立了建设世界现代田园城市的历史定位和长远目标,打造城乡一体化、全面现代化和充分国际化的西部经济核心增长极。成都市委、市政府明确将电子商务作为重点发展的战略性新兴产业,作出加快建设电子商务中心城市和创建国家电子商务示范城市,加快实现向服务经济转型的工作部署。市委、市政府主要领导直接参与电子商务规划编制、政策制定、项目协调和产业推进,形成了电子商务优先发展、高端发展的氛围与合力。全市电子商务发展引导专项资金从2009年的680万扩大到2012年6000万。
2009年11月,市政府批准发布了《成都市电子商务发展规划(2009-2012)》;2010年起,市政府连续两年下达目标督查任务,要求各区(市)县制定相应的电子商务发展实施规划和推进措施,同时推动中小企业普及应用电子商务。
2011年底,全市各类电子商务企业累计超过7000家,全国电子商务示范平台企业2家;电子商务交易额突破2000亿元,移动电子商务交易额超过2.5亿元;中小企业电子商务应用普及率超过40%;手机支付平台的成都本地用户数累计超过100万户;电子商务企业高管人才累计超过800人,电子商务企业直接从业人员累计超过4万人,间接就业人数累计超过36万人。
目前全市在主城区和近郊区相继建立了8栋楼宇面积累计超过10万平方米的电子商务专业楼宇,吸引了超过200家的电子商务平台、专业服务商及网商等电子商务专业服务企业入驻,初步构建了电子商务产业生态环境。
全市B2B、B2C平台达6864家,其中第三方平台企业约占1.4%;
二、三产业企业自建平台约占98.6%。从行业分布来看,电子商务平台企业主要集中在数码家电、中医药材、纺织服装、钢铁机械、建筑建材、化工医药等行业。
二、成都市创建工作基本情况
为了切实推进落实创建电子商务示范城市工作,成都市选择了以移动电子商务、西部电子商务运营和全球支撑服务三大产业中心建设为重点开展工作。
建设全国移动电子商务示范基地
为加快发展移动电子商务,抢占新兴产业战略制高点,市委、市政府成立了专门的移动电子商务推进工作组,提出了“打造国际一流的移动电子商务产业基地和国内领先的移动电子政务大厅”目标。
2011年,中国银联、中国电信、中国移动和中国联通在成都联合签署了《关于加快发展移动电子商务的共同行动纲领》;中国银联移动电子商务示范基地暨电子票据创新中心在成都落成,全面启动手机支付产品的普及与推广。
截止目前,已有包括国内最大的民营互联网宽带服务提供商、最大的移动数据存储生产商、互联网彩票行业企业、手机支付航空机票代理企业等多家大中型企业陆续入驻示范基地。手机支付平台、手机便民服务平台相继上线,已在涵盖社保、医疗、税务等电子政务服务领域,以及金融服务、生活服务、手机购物等电子商务服务领域开通应用。
2011年,成都市成立了由市委、市政府领导牵头负责、相关部门和企业为成员单位的移动电子商务推进工作组,加快向移动电子商务服务商开放政府公共资源,推动在社保费用缴纳、工商年检、税务缴费、交通执法罚款缴纳、中小学学费缴纳、公立医院门诊挂号、航空、公路、铁路购票、彩票发行等领域实现远程移动应用,同时在高速公路通行费、停车场计收费、地铁公交等领域开发应用近场非接支付业务,积极发展适应和支持电子商务创新的多样化支付方式和第三方支付平台。通过政府推动公共服务领域示范应用,以移动电子政务带动移动电子商务在全社会的应用发展,引导商业领域市场开放和专业化分工,重点发展家庭服务、再生资源回收、餐饮、旅游等便民支付服务,解决城市交通拥堵、看病难、缴费难和出行难等问题,合力建设宜居城市。
为支持电子商务支付服务和移动电子商务内容服务发展,成都市连续出台财政扶持政策,对取得中国人民银行《支付业务许可证》的第三方支付平台在蓉设立全国总部的,给予一次性奖励和市场拓展补贴;对全国结算中心设在我市的移动电子商务内容提供商给予市场拓展补贴和人才培训资助。
(二)大力发展电子商务总部经济
引进知名电子商务企业入驻成都。引进知名电子商务企业在蓉设立全国性总部或区域运营中心,重点抓好网上零售企业、第三方电子商务交易或零售平台及专业服务商的引进和发展。
扶持本土交易服务平台做大做强。扶持本土电子商务服务企业发展壮大,使其发展成为以成都为运营总部、服务全球的知名电子商务企业,重点支持以米兰网为代表的外贸B2C企业,以九正建材网、中药材天地网为代表的B2B企业。对重点扶持的平台企业叠加政府采购服务功能,资助其拓展全国市场和国际市场。
培育发展电子商务总部企业。支持电子商务研发机构和天府软件园服务外包企业发展面向国际国内提供客服、营销咨询、业务流程和技术解决方案等电子商务服务,建设面向全球的电子商务功能服务中心。
(三)加快推进电子商务应用促进产业升级
大力促进电子商务进企业、电子商务进家庭的“双进工程”,以重点行业和领域为突破口,推动企业电子商务应用,提升三次产业能级。
促进传统商贸业应用电子商务实现转型升级。鼓励传统商贸企业自建平台或引进知名电子商务平台联合推广,推动实体市场与网上交易完全结合,使传统市场和传统零售卖场应用电子商务实现转型升级。在全市筛选一批传统专业市场和商贸零售企业开展示范,设立传统商贸业改造提升专项资金,按照突出重点、简化程序的原则,完善电子商务产业扶持政策,支持重点传统商贸企业与知名品牌嫁接改造,实现强强联合、提档升级。鼓励连锁企业开展电子商务便民服务,发挥传统商业网点布局优势,叠加便民服务功能,积极发展电子商务城市配送网络,解决网购“最后100米”问题。
推进先进制造业领域电子商务应用。充分发挥骨干企业在采购、销售等方面的带动作用,推进以行业骨干企业为主导的企业间电子商务应用,完善大企业电子采购与销售系统,深化大企业主导的供应链整合与协同应用,在汽车、化工、家具制造等重点领域有计划、有步骤地推进电子商务应用,着力扶持一批行业电子商务平台做大做强。
深入推进农业领域电子商务应用。采用基于RFID的供应链管理技术,覆盖“从农田到餐桌”供应链的种植加工、农残检测、口岸通关、运输配送、批发市场、超市及菜市场零售等诸多环节,实现政府监管部门对农产品供应链的全程实时监控及农产品信息的溯源管理。推动农业电子商务平台与农村专业合作经济组织、龙头企业开展合作,与农业产业化基地、农产品营销大户、大型超市、大型餐饮连锁企业及中高档酒店对接,促进获得GAP认证农产品的销售。支持农户对农产品进行初级加工和包装,利用现有平台或自建平台扩大农产品销售,对比较成功的农户进行重点宣传和经验推广。
(四)完善电子商务产业支撑体系
建设较为完善的电子商务物流体系。鼓励发展城市综合配送网络,加快培育一批具备综合配送能力的骨干物流企业,提升电子商务综合配送能力。支持电子商务服务企业在规划的物流园区(中心)内建设配送中心,支持大型物流企业在物流园区投资建设标准化仓储设施和电子分拨中心。
建成较为完善的通信网络保障体系。积极与中国电信、中国移动、中国联通等电信运营商广泛深入开展合作,加快大容量数据中心和灾备中心建设,以及开发开放成都超算中心商用服务;加快构建IDC(互联网数据中心)和IXC(互联网交换中心),形成可容纳20万台服务器的标准机房和TB(万亿字节)级数据吞吐及200Gbps国际通达能力。
健全支付、认证和诚信等支撑体系。把CA认证作为推动企业开展电子商务交易、B2B平台提供深层次服务、金融企业提供安全支付服务的保障措施,并以此为突破点,大力发展数字证书的应用。
鼓励金融机构和电信运营商开发面向消费者新型在线支付产品,尽快形成由网上支付、移动支付、固网支付以及其他支付渠道构成的新型综合支付体系。鼓励金融机构开展面向中小企业的网上信贷和网上支付业务,鼓励商业银行与成熟的第三方支付平台及第三方安全认证服务平台合作,大力发展网络支付金融服务。
积极探索成都市企业信用信息系统和金融信用管理信息系统在电子商务领域的应用服务,培育和发展信用调查、信用认证、信用评估、信用担保等社会中介服务组织,完善信用中介服务体系。推进联合诚信平台与国内其它地区诚信体系的互联互通,形成信用信息及信用产品的跨地区使用。
建设电子票据示范工程。2011年4月,在商务部、工信部等国家有关部委的大力支持下,中国银联电子票据创新业务中心在成都市正式揭牌,与成都市政府和电子科技大学联合组建专门团队开展技术可行性研究开发。
建设结构合理的电子商务人才队伍。重点培养既精通商务又熟悉信息技术的电子商务人才,联合省内高校以及国内外专业电子商务人才咨询培训公司研发电子商务课程与培训教材,建立起科学规范的电子商务人才培养体系;建立健全电子商务人才引进配套政策,吸引电子商务的高端人才到成都创业就业。
(五)加强电子商务规制建设
立足成都实际,结合国内外电子商务发达城市经验,完善电子商务企业注册、管理、税收、投融资、人才引进等配套政策及相关规制,营造良好的发展环境。加快研究电子票据、网上申购发票、网上报税等办法,完善电子商务领域税收政策等相关规制;支持外汇管理、海关、税务等部门加强调查研究,探索解决外贸B2C企业通关、结汇、退税等方面的问题,探索支持外贸B2C发展政策和促进外贸B2C企业健康发展的相关规制;制定电子商务产业园区、专业楼宇和重大项目支持政策,加速电子商务产业集聚。
成都市委托电子商务专业咨询机构建立了成都市电子商务评价指标体系,全面掌握和反映我市电子商务交易的规模、结构和发展水平,及时监测分析全市电子商务企业的成长和运行状况。2011年,市商务局、市统计局共同建立了“成都市电子商务服务平台”数据统计系统,提供信息服务、项目管理、数据采集、统计分析等功能。今年全市将全面推行电子商务统计系统,所有电商企业将按季上报相关统计数据资料。
(三)下一步工作重点
今年,成都市确定创建工作目标是进一步壮大电子商务产业规模,加快传统产业电子商务改造提升,推进天府新区移动电子商务产业园区建设,电子商务交易规模突破3000亿元,中小企业电子商务应用普及率超过50%,培育和引进10家电商龙头企业,成都移动电子商务平台全国用户突破1000万。工作重点将围绕建设国内领先的移动电子政务大厅和国际一流的移动电子商务产业基地展开。
(一)建设成都移动电子政务大厅
依托市政府门户网站资源,开放和拓展市政府各部门、有关单位、各区县与民生密切相关的政务服务和公共服务资源、建设全市移动电子政务大厅统一平台,满足社会公众在移动互联网条件下的政务服务需求,提升全市政务服务水平。
编制政务服务和公共服务目录。将全市政务服务和公共服务中适宜于手机等移动终端展现和服务的政务信息、办事服务、政民互动、缴费服务和其他服务事项进行梳理,形成规范的服务目录。
开放政务服务和公共服务资源。按照《成都市移动政务服务和公共服务目录》确定的服务项目,提交各项服务资源的互联网访问地址、数据接口,提供相应的业务服务保障。
开发移动电子政务大厅统一平台。制定移动电子政务大厅统一平台业务和数据标准规范,编制建设方案,组织开发移动电子政务大厅网站、手机等移动终端应用客户端软件,与市政府门户网站、网上政务大厅实现互联互通,数据同享。
(二)打造移动电子商务示范工程
大力发展移动电子商务现场支付,打造移动电子商务示范街区。今年将重点在春熙路、琴台路和宽窄巷子等特色商业街区打造体验示范街区。
通过推动社会公共服务资源开放,以交通罚款和学费缴纳等非税票据为突破口,启动电子票据落地工作,开展如银行卡签购单、公共事业缴费账单、各种政府非税票据、企业小票等应用工作,实现纸质票据电子化第一步,并以此在全市各行业推广电子票据应用,形成全国电子票据试点示范效应,为国家研究财政、金融、税收、审计等相关法规和制度改革提供试验,探索一条适合中国国情的票据电子化之路
进一步加强标准创新工作。加强技术创新,完善商业模式,丰富产品体系,发展便民服务,形成移动电子商务支付服务平台、内容服务平台、客户端开发平台和应用推广平台相结合的成都服务模式,力争为全国创出示范经验。
成都电子商务示范城市创建工作一直得到国家发改委、商务部、人民银行等多个部委和许多专家学者的热忱关心、指导和帮助,我们将认真学习全国兄弟示范城市的好经验好做法,在国家有关部委的大力支持下积极创新、大胆探索、加快发展,为把我国建设成为世界电子商务强国做出更大贡献。
谢谢大家。