试论如何做好输电线路工程监理工作

第一篇：试论如何做好输电线路工程监理工作

试论如何做好输电线路工程监理工作

论文摘要：主要针对我国自推行建筑工程监理制度后，监理如何在激烈的市场竞争中生存，如何在工作中做好工程管理工作、确保工程质量，结合从事输电线路工程监理的经验从不同方面进行了阐述。

论文关键词：监理；素质；管理；质量

我国自推行建筑工程监理制度以来，已经经历了20多年的历程，在这20多年中监理制度由不为人知逐渐到为人所熟知，它的存在在国家工程建设及国民经济建设中发挥着巨大作用。随着我国经济建设的飞速发展，监理制度日趋成熟与完善，监理队伍也逐渐发展壮大，监理人员参与到国家工程建设的方方面面，默默地奉献着自己的青春和能量，对工程建设质量作出了巨大的贡献。我国监理队伍的发展壮大虽然呈现出一片欣欣向荣的景象，但随之而来的问题也日趋显现，例如个别人员素质较低、个别工作环境较差、现场资源配置欠合理、作业文件千篇一律等。本文结合笔者近几年的具体输电线路监理工作，对如何在施工中做好监理工作进行了简要论述，与广大同仁共同探讨。

一、企业文化

一个公司的发展进步离不开企业文化即精诚文化的发展。它集中体现了某一企业经营管理的核心主张以及由此产生的组织行为。抓住企业文化建设，既可以使企业获得源源不断的进取动力，又可以使企业焕发生机勃勃的精神面貌，同时可以促使企业员工齐心协力做好监理工作。因此好的企业文化是一个团结的集体的具体体现，可起到促使员工与企业同呼吸、共命运的效果。

二、素质

2007年，建设部建筑市场管理司司长王素卿在全国建设工程项目管理工作座谈会上说推行工程项目管理不仅可以实现工程建设的科学决策、科学管理，减少工程投资的盲目性，保证工程建设投资效益，而且能够提高工程建设企业的管理水平、人员素质，尽快创建一批国际型工程公司和工程项目管理公司，在工程技术、组织结构、人才结构、项目管理体系等方面实现与国际接轨，加快工程建设企业迈向国际市场的进程。这里提到了“人员素质”，就笔者个人理解而言，人员素质包括几方面内容。

1.整体素质

一个工程项目最终取得的成就并不是某一个人的功劳，而是一个整体共同努力的结果。这里说的“整体”既包括监理公司，又包括项目监理部。如果把监理公司比作全集的话，那么项目监理部就是子集，公司的素质是项目监理部外部体现，而项目监理部的素质又是公司素质在工程中的具体表现。项目监理部工作的正常开展离不开公司的大力支持，二者既互相依存又相辅相成，缺一不可。如公司给项目监理部配备先进的、满足监理办公的办公器材及各专业性互补的监理人员、舒适宽松的工作环境，这样才能最大限度发挥监理人员的才能，在工作中游刃有余，提高工作效率，达到及时、准确、快速办公的目的。我公司在1000kV交流特高于及±800kV直流特高压就专门成立了特高压领导小组，特高压领导小组由公司领导及公司专家组组成，为监理项目部的工作开展出谋划策，提供必要的技术支持，极大地鼓舞了现场监理人员的斗志。

2.个人素质

（1）专业知识。整体素质的提高具体体现各专业监理人员的专业知识。就输变电工作而言，所涉及的专业较多，如结构、焊接、土建、压接、电气、测量等。丰富的专业知识及工作经验是提高工作的重要一环，是提高工程质量的关键。只有具备丰富的专业知识才能对某一专业工作提出令施工单位信服的、有说服力的意见，才能做到有的放矢，促使施工单位放弃侥幸心理，专注于本职工作。

个人专业素质的另一表现形式就是熟读工程有关规程、规范。规程、规范是监理开展旁站工作的重要依据，监理在开展旁站工作时离不开规程、规范的支撑。一名称职的监理人员首先要有真材实料，即掌握扎实的监理依据才能开展旁站监理工作，规程、规范是很多专家在工作经验的基础上总结的先进经验的结晶，它的每一条款都是施工中极易发生而应该注意的事项，是保证工程质量的重要根据。随着社会的发展进步及四新技术的应用，许多规程、规范已不适应工程建设的需要，必须进行更新，淘汰不适应工程条款，增加新的内容，这就需要监理及时掌握规程、规范的最新动态。在实际工作中曾出现过这种现象：监理和施工单位使用相同的规程、规范，然而规程、规范对同一内容条款的叙述却不尽相同。如果一名监理人员对规程、规范一知半解，对更新换代的规程、规范没有掌握，遇到问题时就会含糊其辞，不能拿出使人信服的依据，在某些条款的理解上就会产生歧义，极易造成矛盾。因此作为一名合格称职的监理人员必须对规程、规范内容了然于胸。

（2）非专业知识。对于大多数人而言，专业知识固然重要，但非专业知识也必不可少，俗话说艺不压身就是这个道理。专业知识讲究的是精，而非专业知识讲究的是了解主要内涵，在个别专业人员有事而无法工作时可由非专业人员临时代替，这样不至于因非专业知识的欠缺而手忙脚乱、六神无主，因而掌握一定的非专业知识同样必不可少，对整个团队素质及工程质量提高起着积极的作用。

（3）职业道德。监理公司要注重对监理人员道德素质的培养，对内就要团结一致，创建和谐项目监理部；对外就要热忱服务、监帮结合、尽职尽责，真正履行一名监理人员的神圣职责。国家赋予监理的职责是神圣而又光荣的，随着社会的发展进步，个别监理人员的思想受不良风气的影响在逐渐发生变化，变得倚老卖老、恃才傲物，在工作中骄傲自满，听不进旁人的劝说，更有甚者动不动就对施工单位进行吃、拿、卡、要，严重影响了监理的形象，所以说道德素质同样重要。

（4）人员搭配合理。人员搭配是否合理是确保工程质量的重要一环。我公司在监理项目部的组建上采取老、中、青搭配的原则，公司选派年富力强、富有创新精神和进取意识的专业监理工程师为主组成，机构设置本着“机构精炼，监理工作流程顺畅，信息收集汇总及传递快速方便，分工责任明确，便于组织协调，有利于合同管理，信息管理和质量、进度、投资、安全控制为根本”的原则建立。老同志具有丰富的实践经验，而中青年具有锐意进取、积极向上、善于学习、接受新鲜事物快的特点，这种结合可弥补工程中的不足。

三、严于管理、善于沟通

严于管理、善于沟通是一名合格监理人员的基本条件。如何管？怎么管？这是各监理单位共同探讨的问题。个别监理人员存在这样一种思想：做一天和尚撞一天钟，对施工现场发现的问题视而不见，做老好人，殊不知这种思想会为事故的发生埋下隐患。现场遇到不符合规范的问题首先要敢于管，能不能管好是水平问题，管与不管是态度问题。当然管也是一门高深的学问，同样一件事情不同的人管理可能出现的效果不一。管理要讲究方法，对不同的问题采取不同的方法，既不能伤了和气又能圆满解决问题，使双方满意。

四、勇于奉献

输变电工程往往在人口稀少、地理偏僻的地方较多，相对于城市周边的其他工程，工作条件较艰苦，甚至有较多工程穿梭于崇山峻岭之间，人迹罕至，既无人家又无道路，并且一些特殊的基础要进行24小时不间断的施工。例如在2008年的输电线路抗冰抢险时，监理人员就奋战在工程第一线，在1000kV交流特高压、向上及锦苏±800kV特高压直流输电线路中灌注桩基础浇筑、连梁及承台大体积混凝土浇筑进行24小时旁站监理。这样的工作环境就需要监理人员有坚韧不拔、勇于奉献的精神。无论条件如何艰苦都要坚守在第一线，按有关要求进行全过程的旁站监理，确保工程符合设计及规程规范要求，满足业主要求，达到优良级标准，为工程竣工投运打下坚实基础。

五、加强保护

这里所说的保护指的是自我保护能力。在监理过程中施工承包商不可避免地存在违反规程规范的行为，对存在的上述现象监理人员就要督促施工承包商按要求进行整改。有的监理人员认为只要口头说一下就完事，其实这是错误的。在无事故发生的情况下无所谓，一旦日后发生什么事故将无依据可言，无法撇清事故责任。因此对发现的问题监理人员除口头要求施工承包商整改外，同时还要下发书面文件作为依据，施工单位对问题处理情况都要有详细的记录。

六、善于创新

随着社会的发展进步，因循守旧的思想模式必将被淘汰，社会需要那些善于探索、勇于革新的群体。监理企业要想生存，就必须大力提高技术创新和管理创新能力，全面提升企业的工程项目管理水平和核心竞争力，依靠技术和管理优势占领市场。通过科学化、数字化的项目管理，切实提高工程项目管理水平，同时监理企业通过学习应用国际先进工程项目管理方法，改革创新生产经营组织方式，积极拓展工程项目管理和工程总承包业务，实现跨越式发展。

管理创新不仅仅指监理企业，同时也包括项目监理部。企业要将最新的管理模式传达到项目监理部，项目监理部要根据工程实际情况，结合监理企业先进的管理模式制订符合本工程的现场管理模式，根据工程进展不断探索，积极改进，为工程进展提供优良的服务。例如我项目监理部在向上及锦苏±800kV特高压直流输电线路中，根据所有监理人员的专业结构，把监理人员分成不同专业，成立各专业小组，包括测量专业、结构专业、电气专业、土建专业等。各个专业小组又进一步细化选出一名小组组长统一领导，编制各专业小组的交底文件、作业文件，发挥各组员的聪明才智对作业文件进行细化。例如测量专业就针对经纬仪、水准仪使用编制专业的交底文件，从经纬仪的类型、构造及具体在各个分部工程中的使用（线路复测、分坑、支护、基础测量、铁塔倾斜测量、横担预拱测量、驰度观测、交叉跨越）等结合现场实物进行了详细的交底；在铁塔施工阶段专门制作了铁塔模型，利用铁塔模型的直观性进行交底，事实证明效果良好、成果显著。还有前面提到的监理人员熟读规程、规范，我监理项目部将监理人员对规程、规范的熟知程度作为一项考核指标，纳入正常的考核体系，以此督促其努力学习，尽快掌握旁站监理的依据，便于正常开展监理工作。

七、勤于总结

一个工程项目从始至终可能需要一年、几年，甚至更长时间。不同条件的工程存在的管理方法可能也不一样，因此在工程管理过程中及工程竣工后就要对不同工程的管理方法进行总结，提炼精髓，在总结中不断完善，吸取经验教训，避免在以后的工程监理过程中重复弯路。我公司在1000kV交流特高压工程结束后就专门组织线路及变电两个项目监理部分别编制工作总结，总结工作中的亮点、重点及经验教训，并下发至其他的监理项目部参考及推广。

八、知人善用

现在的企业存在一种误区，认为高学历就代表高能力，其实不然，对于科技含量高的产业当然需要。企业有关领导应根据每个人的特长，无论学历高低，都应让其发挥高能量，真正发挥其应有的作用，做到知人善用。一则可以充分发挥其积极性，同时可以为企业带来客观的经济效益。前面提到的各个专业的分工即是如此，可以充分调动监理人员的积极性，使每个人认识到自己的重要性，增强责任心，发挥集体的优势，起到事半功倍的效果。

九、作业文件编制

任何一个监理项目部进场都要编制监理作业文件，监理作业文件是监理人员现场工作的基本依据，直接关系着工程质量。随着科技的高速发展，文件的编制也越来越方便，有的监理文件只是把其他工程稍微一修改就完事，其实这种方法是错误的。工程不同、地形不同、气候不同，编制的文件内容就不同，文件的编制应符合现场实际，便于操作。现场监理人员是作业文件的具体执行者，因此要求作业必须真正起到指导现场监理工作的作用。好的作业文件是不断总结提炼的结果，既是全体监理人员集体智慧的结晶，又是企业管理水平的具体体现。监理作业文件的编制除了专业监理工程师把第一道关，总监把第二道关外，企业内部还要把第三道关（例如我公司成立的特高压领导小组），经过层层把关的作业文件即使有缺陷也是处于可控范围。作业文件在有新的规程、规范及业主有新的要求后还要不断修改完善，以满足工程监理需要。

十、结束语

经过20多年的发展，我国的监理制度已逐渐走向成熟，监理人员在我国经济建设中发挥着越来越重要的作用，为祖国的建设无私奉献着自己的青春，而一个工程质量的成功与否离不开监理企业及全体员工的共同努力，与监理企业、人员及工程质量息息相关。

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第二篇：试论如何做好输电线路工程监理工作

试论如何做好输电线路工程监理工作

时间：2012/11/6 14:42:00 来源：www.xiexiebang.com

勇于奉献

输变电工程往往在人口稀少、地理偏僻的地方较多，相对于城市周边的其他工程，工作条件较艰苦，甚至有较多工程穿梭于崇山峻岭之间，人迹罕至，既无人家又无道路，并且一些特殊的基础要进行24小时不间断的施工。例如在2008年的输电线路抗冰抢险时，监理人员就奋战在工程第一线，在1000kV交流特高压、向上及锦苏±800kV特高压直流输电线路中灌注桩基础浇筑、连梁及承台大体积混凝土浇筑进行24小时旁站监理。这样的工作环境就需要监理人员有坚韧不拔、勇于奉献的精神。无论条件如何艰苦都要坚守在第一线，按有关要求进行全过程的旁站监理，确保工程符合设计及规程规范要求，满足业主要求，达到优良级标准，为工程竣工投运打下坚实基础。

五、加强保护

这里所说的保护指的是自我保护能力。在监理过程中施工承包商不可避免地存在违反规程规范的行为，对存在的上述现象监理人员就要督促施工承包商按要求进行整改。有的监理人员认为只要口头说一下就完事，其实这是错误的。在无事故发生的情况下无所谓，一旦日后发生什么事故将无依据可言，无法撇清事故责任。因此对发现的问题监理人员除口头要求施工承包商整改外，同时还要下发书面文件作为依据，施工单位对问题处理情况都要有详细的记录。

六、善于创新

随着社会的发展进步，因循守旧的思想模式必将被淘汰，社会需要那些善于探索、勇于革新的群体。监理企业要想生存，就必须大力提高技术创新和管理创新能力，全面提升企业的工程项目管理水平和核心竞争力，依靠技术和管理优势占领市场。通过科学化、数字化的项目管理，切实提高工程项目管理水平，同时监理企业通过学习应用国际先进工程项目管理方法，改革创新生产经营组织方式，积极拓展工程项目管理和工程总承包业务，实现跨越式发展。

管理创新不仅仅指监理企业，同时也包括项目监理部。企业要将最新的管理模式传达到项目监理部，项目监理部要根据工程实际情况，结合监理企业先进的管理模式制订符合本工程的现场管理模式，根据工程进展不断探索，积极改进，为工程进展提供优良的服务。例如我项目监理部在向上及锦苏±800kV特高压直流输电线路中，根据所有监理人员的专业结构，把监理人员分成不同专业，成立各专业小组，包括测量专业、结构专业、电气专业、土建专业等。各个专业小组又进一步细化选出一名小组组长统一领导，编制各专业小组的交底文件、作业文件，发挥各组员的聪明才智对作业文件进行细化。例如测量专业就针对经纬仪、水准仪使用编制专业的交底文件，从经纬仪的类型、构造及具体在各个分部工程中的使用（线路复测、分坑、支护、基础测量、铁塔倾斜测量、横担预拱测量、驰度观测、交叉跨越）等结合现场实物进行了详细的交底；在铁塔施工阶段专门制作了铁塔模型，利用铁塔模型的直观性进行交底，事实证明效果良好、成果显著。还有前面提到的监理人员熟读规程、规范，我监理项目部将监理人员对规程、规范的熟知程度作为一项考核指标，纳入正常的考核体系，以此督促其努力学习，尽快掌握旁站监理的依据，便于正常开展监理工作。

七、勤于总结

一个工程项目从始至终可能需要一年、几年，甚至更长时间。不同条件的工程存在的管理方法可能也不一样，因此在工程管理过程中及工程竣工后就要对不同工程的管理方法进行总结，提炼精髓，在总结中不断完善，吸取经验教训，避免在以后的工程监理过程中重复弯路。我公司在1000kV交流特高压工程结束后就专门组织线路及变电两个项目监理部分别编制工作总结，总结工作中的亮点、重点及经验教训，并下发至其他的监理项目部参考及推广。

八、知人善用

现在的企业存在一种误区，认为高学历就代表高能力，其实不然，对于科技含量高的产业当然需要。企业有关领导应根据每个人的特长，无论学历高低，都应让其发挥高能量，真正发挥其应有的作用，做到知人善用。一则可以充分发挥其积极性，同时可以为企业带来客观的经济效益。前面提到的各个专业的分工即是如此，可以充分调动监理人员的积极性，使每个人认识到自己的重要性，增强责任心，发挥集体的优势，起到事半功倍的效果。

九、作业文件编制

任何一个监理项目部进场都要编制监理作业文件，监理作业文件是监理人员现场工作的基本依据，直接关系着工程质量。随着科技的高速发展，文件的编制也越来越方便，有的监理文件只是把其他工程稍微一修改就完事，其实这种方法是错误的。工程不同、地形不同、气候不同，编制的文件内容就不同，文件的编制应符合现场实际，便于操作。现场监理人员是作业文件的具体执行者，因此要求作业必须真正起到指导现场监理工作的作用。好的作业文件是不断总结提炼的结果，既是全体监理人员集体智慧的结晶，又是企业管理水平的具体体现。监理作业文件的编制除了专业监理工程师把第一道关，总监把第二道关外，企业内部还要把第三道关（例如我公司成立的特高压领导小组），经过层层把关的作业文件即使有缺陷也是处于可控范围。作业文件在有新的规程、规范及业主有新的要求后还要不断修改完善，以满足工程监理需要。

十、结束语

经过20多年的发展，我国的监理制度已逐渐走向成熟，监理人员在我国经济建设中发挥着越来越重要的作用，为祖国的建设无私奉献着自己的青春，而一个工程质量的成功与否离不开监理企业及全体员工的共同努力，与监理企业、人员及工程质量息息相关。

原文来自：www.xiexiebang.com

第三篇：输电线路工程监理工作总结

JXMX18 输电线路工程监理工作总结

输电线路工程 监 理 工 作 总 结

（监理公司名称）（加盖监理公司公章）

年 月

批准：（分管领导）审核：（公司职能部门）编写：（总监理工程师）

年 月 日

年 月 日

年 月 日

目

次 工程概况 ···································································································································· 106 2 监理组织机构、监理人员和投入的监理设施 ················································································ 106 3 监理合同履行情况 ······················································································································ 106 4 施工过程中发现问题的处理方式 ································································································· 106 5 监理工作成效 ····························································································································· 106 6 工程大事记 ································································································································· 106 7 监理工作体会 ····························································································································· 106 1 工程概况

【编写说明】描述工程整体概况和本施工监理标段的具体工程情况。2 监理组织机构、监理人员和投入的监理设施

【编写说明】描述监理项目部的组织机构情况，监理人员投入情况，监理办公设施、检查检测器具投入情况。监理合同履行情况

【编写说明】监理合同履行情况需着重说明在“四控制、二管理、一协调”工作中如何采取有效控制，采取何种措施和技术方案，取得什么样成绩，要有一定的数字说明和依据资料。具体编写下列内容：

（1）策划阶段监理工作情况：描述监理项目部在工程策划阶段的工作情况，包括监理策划文件的编制；对施工项目部主要施工策划文件的审查及对工程开工条件核查等的监理工作情况。（2）质量控制情况：要体现督促承包单位建立和完善自身质量体系，重点描述质量预控、自检、试验检查和旁站等情况，以及质量控制成果。

（3）安全文明控制情况：要体现文件审查、日常安全文明检查、签证、旁站等工作内容及安全文明控制等情况。

（4）进度控制情况：如何依据合同和业主要求，加强并细化进度计划中监督管理，重视施工进度的记录、信息收集、统计、分析预测和报告工作，从而达到监理进度控制工作成效等情况。

（5）造价控制情况：要详细说明做好工程计量与支付的审核签证工作，如何进行合同变更、设计变更等审核控制。在合同工程总量控制的前提下，如何加强分析预测、提高审核工作准确性、可靠性和原则性，实现投资效益，累计为业主节约资金程度的情况等。（6）合同管理情况：重点说明熟悉、执行合同的情况，公正处理合同争议；对设备供货单位合同履约情况的检查和评价；配合建设单位实施对设计单位、施工单位资信及综合评价的工作情况。

（7）信息管理与组织协调：重点说明监理项目部信息资料管理的情况；通过工地例会等方式及时开展工程组织协调，处理各种关系，协调好业主、设计和承包单位各方关系的情况。（8）技术管理情况：重点说明监理项目部在技术管理上所做的工作，包括对重大技术方案的审查、对工程技术标准提出的合理化建议、工程变更的执行检查情况、工程“四新”应用情况等。施工过程中发现问题的处理方式

【编写说明】描述施工过程中发现问题闭环管理的方法。5 监理工作成效

【编写说明】描述监理工作绩效及工程目标的实现情况，监理过程中取得哪些成绩，给该工程带来了哪些成效及监理项目部的创新等。6 工程大事记

【编写说明】对工程主要重要事件的描述。7 监理工作体会 【编写说明】通过该工程监理得到了哪些提高，如何做好今后的监理工作。

第四篇：输电线路工程监理规划

JXMX3 输电线路工程监理规划

拜城220千伏变110千伏配套送出工程

监 理 规 划

新疆康塞电力工程监理有限公司

2011 年 10 月 JXMX4 输电线路工程建设标准强制性条文执行检查及汇总表

拜城220千伏变110千伏配套送出工程

建设标准强制性条文 执行检查及汇总表

新疆康塞电力工程监理有限公司

2011 年 10 月

JXMX18 输电线路工程监理工作总结

拜城220千伏变110千伏配套送出工程

监理工作总结

新疆康塞电力工程监理有限公司

2011 年 10 月 JZLX1 输电线路工程创优监理实施细则

拜城220千伏变110千伏配套送出工程

创优监理实施细则

新疆康塞电力工程监理有限公司

2011 年 10 月 JZLX15 输电线路工程质量评估报告

拜城220千伏变110千伏配套送出工程

质量评估报告

新疆康塞电力工程监理有限公司

2011 年 10 月

输电线路工程监理规划

阿克苏哈拉塔110千伏输电线路工程

监 理 规 划

新疆康塞电力工程监理有限公司

2011 年 10 月 JXMX4 输电线路工程建设标准强制性条文执行检查及汇总表

阿克苏哈拉塔110千伏输电线路工程 建设标准强制性条文执行检查及汇总表

新疆康塞电力工程监理有限公司

2011 年 10 月

JXMX18 输电线路工程监理工作总结

阿克苏哈拉塔110千伏输电线路工程

监理工作总结

新疆康塞电力工程监理有限公司

2011 年 10 月 JZLX1 输电线路工程创优监理实施细则

阿克苏哈拉塔110千伏输电线路工程

创优监理实施细则

新疆康塞电力工程监理有限公司

2011 年 10 月 JZLX15 输电线路工程质量评估报告

阿克苏哈拉塔110千伏输电线路工程

质量评估报告

新疆康塞电力工程监理有限公司

2011 年 10 月

JXMX3 输电线路工程监理规划

沙雅西工业园（英巴格）110千伏

输电线路工程监理规划

新疆康塞电力工程监理有限公司

2011 年 10 月 JXMX4 输电线路工程建设标准强制性条文执行检查及汇总表

沙雅西工业园（英巴格）110千伏 输电线路工程建设标准强制性

条文执行检查及汇总表

新疆康塞电力工程监理有限公司

2011 年 10 月

JXMX18 输电线路工程监理工作总结

沙雅西工业园（英巴格）110千伏 输电线路工程监理工作总结

新疆康塞电力工程监理有限公司

2011 年 10 月 JZLX1 输电线路工程创优监理实施细则

沙雅西工业园（英巴格）110千伏 输电线路工程创优监理实施细则

新疆康塞电力工程监理有限公司

2011 年 10 月 JZLX15 输电线路工程质量评估报告

沙雅西工业园（英巴格）110千伏 输电线路工程质量评估报告

新疆康塞电力工程监理有限公司

2011 年 10 月

第五篇：输电线路工程监理创优总结

一、工程概况

（一）．工程名称：

（二）．工程地点：

（三）．建设规模：

（四）．开竣工时间：本工程自年月日开工至年月日竣工

（五）．参建单位：

二、概述

为实现工程建设管理单位提出的工程“建设创优规划”中的“工程零缺陷移交、确保达标投产、确保国家电网公司优质工程，争创国家优质工程”的创优目标，我项目监理部充分发挥监理在工程创优中的作用，专门制定了项目创优实施细则。在细则中根据本工程的特点，结合设计、施工单位的技术优势，对工程目标进行了分解，明确了为实现工程创优目标配置的监理资源，制定了相应的组织管理措施，以及质量、安全、进度、造价控制的技术措施，认清了监理创优责任，明确了监理创优程序。

X X 线路项目监理部认为由X X 施工的x x 线路工程，现场施工质量控制严格，基础施工质量（混凝土试块强度和动测报告）、铁塔、导地线路安装质量符合设计及规范要求。各类软件资料齐全，其主要数据全部满足设计和规范要求。对X X 线路送电线路工程质量评估为优良级，在质量控制、安全控制、文明施工和环保控制、工期控制、造价管理以及工程档案管理中均达到了先期的创优目标。

三、创优活动

（一）综合管理措施 1.成立工程创优监理工作小组

在工程建设管理单位的组织领导下，年月日成立了工程创优监理工作小组，小组在前期监理策划阶段，专门召开了创优专题工作会议，明确各级监理人员的创优工作职责，布置创优相关工作计划；具体组织设计、施工开展工程创优工作；工作小组经常性召开会议，进行现阶段创优工作策划，讨论存在的问题及解决方案；在工程实施过程中，工作小组按分部工程进行创优专题检查；及时纠正工作偏差，不断完善创优措施；协调影响工程创优的主要问题。2．建立健全了工程创优管理制度，积极主动开展工程创优活动

在工程建设管理单位的支持下，本工程先后建立并重点实施了创优策划研讨会制度、定期质量讲评制度、推行样板引路制度、质量问题纠正和预防措施制度和施工协调会制度。由总监理工程师按制度跟踪抓落实，通过确定工程创新亮点、有计划的对工程创优工作进行部署、不间断的检查创优活动的力度和成果、及时总结创优活动的经验教训对阶段施工质量进行讲评，监督施工单位落实工程施工创优措施，收到了比较好的工作成效。3．组织进行监理部内部岗位培训，强化创优意识

监理部通过对人员优化配置，确保了人员的知识结构、工作经验、业务水平等能满足工程创优要求。监理部所有监理人员经培训合格持证上岗，总监理工程师分工负责工程的特殊岗前培训，培训内容紧密围绕创优项目的技术要求和工程的特点进行，有力的提高了监理人员的创优意识和监理业务水平。监理部还加强内部监督检查，每月由总监组织进行工作自查，确保了各岗位监理人员落实各项监理措施，按预定的方案全面开展质量控制工作，质量控制工作及时到位。

我们严格贯彻精细化管理的思路，将工程创优方案落实到每一个管理细节。做到精细设计、精心施工、精细监理，确保全过程受控对质量控制等监理过程形成的工作档案进行详细策划，明确工程监理全过程应形成的监理文件和影像资料。监理文件按照国家电网公司的“监理工作表式”2007年版，先进行分类组卷，分为A类施工报审资料、B类监理工作用表、C类设计单位用表，工程质量报审按照单位(子单位、分部、分项工程进行分类，建立资料报审记录，定期滚动收集，细化整理。

（二）质量控制措施

1.认真贯彻落实工程建设标准强制性条文

项目监理部针对本工程特点，编制了(分专业与否根据工程规模及实际情况)《工程建设标准强制性条文》贯彻实施办法和监理检查计划。并督促施工单位制定切合工程及自身实际情况的《工程建设标准强制性条文》贯彻实施办法和自检计划。

由项目监理部牵头编制《工程建设标准强制性条文》贯彻实施培训计划，建立了经常性的《工程建设标准强制性条文》贯彻执行情况的自检、专检机制，并形成检查记录。对检查中发现的问题除了督促施工单位认真整改外，还要求施工单位及时完成闭环手续。2．制定质量控制点

我们切合工程实际、征询专家意见、多方分析讨论，确定了工程质量控制要点。根据已经形成的质量控制点，逐条逐项进行控制风险分析、控制目标分析，最终形成翔实的质量控制点控制措施，发相关参建单位。通过质量控制点交底，取得了施工单位的支持，也使全体监理人员掌握控制措施和方法，加深了对控制点的理解与实施。3．质量控制关键项目的旁站监理

本工程旁站监理项目确定后，我们根据工程实际，编制工程各关键项目的旁站监理制度、方法并附旁站监理记录格式(作为单独的监理文件)，工程实施过程中，总监理工程师按旁站监理策划方案，安排监理人员跟班到位，旁站人员做好旁站记录，对关键项目进行全过程旁站监理，有力的控制了隐蔽工程的施工质量。

4．严格关键工序的见证检查、质量通病治理

我们严格按《创优实施细则》要求对基础定位进行复测（添加具体说明，要有数字）、原材料取样送检，基础养护、试块强度、铁塔组立、导线架设、基础及接地槽回填等工序进行见证检查。针对本工程特点，我们制定了质量通病的专项监控措施，审查、批准施工单位提交的相关工作文件，提出详细的监理要求。认真做好隐蔽工程和工序质量的验收，上道工序不合格时，不允许进入下一道工序施工。同时利用检测仪器加强对工程质量的平行检验，发现问题及时处理。在工程完工后，认真编写《质量通病防治工作评估报告》，以利于今后工作的持续改进。

5.严把工序质量检查验收关

监理人员在巡视检查过程中发现施工质量不稳定，与创优策划方案存在差距，或者已经出现质量缺陷，都马上作好监理记录，并通知施工项目部负责人采取纠正和预防措施进行整改，监理部对整改结果进行闭环复查。

监理人员巡视检查过程中发现出现施工质量问题，视严重程度，或通知整改，或组织相关人员召开现场质量分析会，剖析原因，从工程创优的角度，研究解决方案，令施工单位立即返工整改，监理部对整改结果进行闭环复查。监督施工单位切实履行三级自检制度，并控制一次验收合格率，按创优标准进行监理检查验收。

6．其他质量控制措施

(1)在建设管理单位组织的第一次工地例会上，就创优质工程的监理质量控制策划中需共同遵守的制度、程序，与各参建单位交流，使参建单位达成共识，按制定的制度、程序进行创优质工程质量控制。

(2)组织或主持施工图会审及设计交底，对施工图的设计质量以及能否满足材料加工、施工和运行方面提出意见，并督促设计及时处理。

(3)督促各施工单位建立健全项目部的质量保证体系及施工技术组织。要求质量管理体系及施工技术组织各级人员到位，措施、方案齐全，报验及时，资料归档及时，准确、齐全、整洁。

(4)在工程开工前，对施工单位上报的“特殊工种人员统计报表”进行审查，审查要点为特殊工种人员的种类、数量、证件合格性等是否满足本工程施工及创优质工程质量控制需要。

(5)严格控制进场材料、设备的质量。(三)安全文明施工与环境保护控制措施

为了确保工程安全文明施工与环境保护创优目标，严格执行安全工作规程，贯彻国家电网公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《输变电工程安全文明施工标准化工作规定》 以及其他规章制度，我们针对本工程特点制定了监理工作制度、程序、计划，落实各项监理措施，明确文件审查，安全检查签证，旁站监理和巡视监理的范围、内容、程序和相关监理人员职责，以及安全控制措施、要点和目标等，对施工单位的安全文明施工与环境保护进行全过程控制。

1．建立安全文明监理控制机制

项目监理部建立以总监理工程师为第一责任人的工程监理安全管理体系与控制网络，明确各级监理人员的安全管理职责。建立完善以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制，相关的安全监理管理制度主要有：安全监理制度、监理安全责任制度、监理安全奖惩制度、监理安全技术交底制度、监理安全例会制度、监理安全检查制度、工程整改通知及复验制度、重大施工措施(方案)审查制度和安全质量事故报告制度。建立的有关安全监理的工作程序有：工程项目安全管理与控制总程序；工程项目开工、转序安全文明施工条件审查、复核程序；施工组织设计、施工方案、安全措施等技术文件审查程序；现场安全文明施工协调、控制程序。

2．划分了工程重要项目、重要工序、危险作业、特殊作业

经对本工程认真分析、研究，最后确定的重要工序有：1)高边坡塔位开方；2)基坑开挖、放炮；3)高边坡塔位混凝土浇筑；4)大体积混凝土连续浇筑。危险作业有：1)基坑支护与降水工程，包括开挖深度超过5m、地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上的土石方开挖；2)掏挖基础和人工挖孔桩施工；3)采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程；4)起重吊装作业；5)各种跨越架搭设作业；6)带电跨越。特殊作业有：1)桩基工程；2)高空、爆破、水上作业；3)高压带电线路交叉作业； 4)临近高压线路作业；5)跨越铁路、公路、河道作业；6)进入高压带电区作业；7)立体交叉作业。3．加强了对安全文明施工的审查、控制

监理部负责检查施工单位编制的施工方案(或作业指导书)是否制定了安全措施，并审查重大项目、重要工序、危险作业、特殊作业的专项施工方案(或作业指导书)和安全施工措施，审查重点为技术方案的可行性、危险点分析(危险源辨识)的准确性、安全技术措施的有效性以及措施(方案)的编审批程序的符合性等。如对重点文件审查、检查签证，对施工安全的关键部位、关键工序、重要及危险作业项目如对掏挖和人工挖孔、大件吊装、大型起重机械的安装拆除、危石及塌方的处理、临近带电体作业等的施工全过程现场跟班检查监督。

监理部重点对以下重要及危险作业工序及部位进行了旁站监理：

1)基础阶段：高边坡开挖，深坑基础掏挖(超过3m时)，易坍塌等特殊基础开挖、支护过程，共旁站填数字 基人次，如3#A腿等共计？基。

2)组塔阶段：临近带电体施工，或特殊地形铁塔组立，共旁站填数字 基人次。

3)架线阶段：带电搭设跨越架(平齐带电线路至封顶阶段)，导引绳通过不停电跨越架及通航江河、铁路、高速公路越架等，共旁站填数字 基人次。

注重过程控制，加大日常现场安全巡查力度。定期(每月至少一次)进行现场安全检查，监督施工单位有效运行安全生产保证体系，专职安全生产管理人员严格履行管理职责，实施安全文明施工策划方案，落实各项安全管理制度(安全例会、安全检查、安全工作票、安全技术交底、安全监护、安全评价等)，执行各项安全施工技术措施和文明施工、环境保护措施，检查投入现场的施工机械、安全设施的安全性能及安全防护措施(装置)，个人安全防护用品的正确使用，施工场地的孔洞、高处作业等危险部位的安全防护，现场的防洪、防雷、防滑坡、防坠落物等的控制措施，施工安全用电，以及消防设施等管理，特殊季节和气候如冬季防冻、夏季防暑、防汛、防台风及其他恶劣天气的安全措施，检查安全措施补助专及安全文明施工措施费的使用情况，监督节约资源、环境保护措施的执行，严格控制“三废”排放、植被恢复、施工防尘、防噪、资源使用等行为。发现存在安全隐患或违章作业或环保措施不落实，责令限期整改，并对整改情况进行复核。发现存在危及工程安全或环境破坏或现场文明施工管理混乱，责令立即停工整改，共发出联系单、整改通知单填数字份。在基础施工阶段落实的安全措施主要有：

1)施工作业有安全技术措施，在施工前已进行交底，并不擅自改动；严格执行安全工作票和安全活动日制度。

2)检查主要工器具是否符合技术检验标准，不合格者严禁使用。

3)严禁施工人员酒后作业，检查进入施工作业区的人员有否正确佩戴安全帽、做好个人劳动保护及防护。

4)检查混凝土浇筑平台搭设牢固、可靠度，全面检查了机电设备，接地可靠性。搅拌机运转时，严禁工具深入滚筒内扒料。

5)监督施工用电管理，工作中断必须切断电源。

在铁塔组立阶段落实的安全措施主要有：

1)审核施工单位编制的适合现场实际操作的铁塔组立的施工方案，要求不能一个方案随处都用；

2)当采用机械吊装组立时，仔细检查施工机械各部位的稳固性，必要时要进行强度计算；)铁塔组立的施工现场设为危险点，做到统一调度，专人指挥。在居民密集区作业时配合道路交通管理部门，做好行人和车辆的疏导工作；

4)铁塔组立完成后，马上在采取防松措施的部位，按照设计规定和十八项反措要求及时加装防盗装置。

在架线施工阶段落实的安全措施主要有：

1)跨越架要搭设牢固，合理利用空间，尽量少占用道路，并检查其稳固程度。

2)在居民密集区（如写出具体单位、学校、工厂、公路最好）展放导线时，检查施工中有无避开人流和车辆高峰期，展放过程中要分段看管，避免危及车辆和行人安全。督促看护人员注意导线纠缠于建筑物、附属设施上。

3)要求施工单位各作业班组架线施工职责分明，统一指挥，张力场、牵引场和线塔之间的联络畅通，指令果断明了；作业人员集中精力服从指挥，令行禁止精心操作，准确无误；作业人员做好高处作业安全防护措施，严格按施工作业票、作业指导书中安全与技术规定执行。

4)跨越带电线路施工前，必须提前办理好工作票，检查跨越架、封网各项安全措施的落实，提前做好所有准备工作，仔细检查每个环节、细节问题，准时、准确完成好每张工作票的作业任务。

5)跨越通信电缆、有线电视光缆等弱电线路时，由于该类线路排列极不规则，在一个耐张段内，可能涉及多处跨越，跨越此类弱电线路时，检查有无做好详细的施工方案，是否明确各个部位的危险点，制订了不同的安全防范措施。

6)当导线展放完毕，紧线工作开始，导线离地后，要停止牵引，分段检查导线离地时的状态，避免危及行人和车辆安全。4．环境保护控制措施

我们将“保护生态环境，不超标排放，不发生环境污染事故，落实环保措施”始终贯穿于工程全过程；废弃物处理完全符合规定，尽最大努力减少施工场地和周边环境植被的破坏，减少水土流失；现场施工环境满足环保要求，杜绝因施工造成影响环保目标的实现。主要有：防止大气、水污染，防止噪声污染及固体废弃物、施工生活垃圾的处理。

施工清场的树木、农作物、杂草，除部分可作为肥料外，都能做到及时清运。表层土集中堆存，用作绿化用土；将开挖废土除部分回填外，统一规划处置；对施工产生的废料处理首先考虑回收利用，对钢筋、钢板、木材等下角料可分类回收，一律交废物收购站处理。

推行“绿色环保型”施工。尽量减少临时占地，减少植被破坏；土石方按要求堆放，做好防护坎，减少水土流失；塔基平整后，恢复植被；机动车辆不能到达的地方，采用人力、畜力运输；施工完毕后做到“工完、料尽、场地清”。开挖基坑时，在满足设计要求的情况下，要求施工单位合理降基面，尽可能保留原有地形和自然植被，减少水土流失；在山坡开挖时下坡处有防止土、石块滚落到山下方的措施，尽量减少对天然植被的破坏。在塔基基础施工时，将沙、石、水泥等物料堆放处铺垫隔离，采取了不直接落地的措施。在回填基础时，对生熟土分开；组塔、放线施工完成后，对塔基周围尽快恢复原地貌及植被。5．安全管理资料整理

监理部在前期策划阶段和工程安全管理的过程中，同步形成了相关的监理文件、记录、报告。在工程项目经竣工验收，移交运行单位后，将按《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》和相关的档案管理要求，将形成的所有文件、记录、报告等资料进行分类整理，移交监理公司本部归档。对工程建设管理单位需要归档的资料，由监理部按要求认真细致的向工程建设管理单位移交。

(四)进度控制措施

为创建优质工程，监理部在进度控制方面主要采取了如下措施：

(1)参与制订工程里程碑计划，提出监理意见。

(2)编制工程进度一级网络计划，并报建设管理单位。

(3)对工程进度进行风险分析，并采取有效的防范措施。

(4)审查施工单位编制的施工总进度计划。

(5)审核施工单位编制的年、季、月度施工计划及资源投入计划，确认符合施工总进度计划要求，劳动力、设备、机具、材料、资金的投入在保证工程质量的前提下，能够满足进度计划要求。

(6)审核特殊季节和关键工序的进度保证措施。

(7)当施工实际进度偏离计划进度时，通知施工单位采取纠偏措施，并监督实施。

(8)根据工程实际进度，定期对一级网络计划进行滚动修改，并督促施工单位对施工总进度计划进行相应的滚动修改。

(9)当实际进度严重偏离计划进度时，提出调整进度计划的建议，并要求施工单位制措施。

(10)主持协调解决施工现场的交叉作业，保证工程整体进度的顺利推进。

(五)造价控制措施

(1)正确处理工程创优与投资控制的关系，不以增加工程造价为代价进行工程创优，寻求“造价”与“优质”的合理平衡点。

(2)督促设计单位围绕节约工程造价，开展设计方案优化、创新，合理确定技术方案，通过新工艺、新方法、新材料、新技术消除质量通病，确保优化后的工程施工图设计总造价不超过批准的工程概算，并力争节约投资。

(3)严格执行设计变更和变更设计、工程量签证等监理审查程序，控制各种引起工程造价提高的因素。

(六)工程档案管理创优措施

工程档案资料管理是项目工程软件部分的重要组成部分，在工程初期，我们协助建设管理单位按照国家有关工程档案管理的规定和优质工程评选办法，编制了工程档案资料整理手册，明确移交档案目录清单、责任单位，细化档案资料的质量要求。还组织参建单位共同对工程拟形成的声像资料进行策划，按照国家电网公司《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》，编制出实施方案，根据工程特点，按照单位、分部、分项、检验批工程划分情况，详细列出各部位声像资料清单和质量要求。同时监理部制订监理文件质量保证措施，对履行监理职责过程中形成的监理文件的质量提出具体要求，并定期自查验收。在保证监理档案的完整性、准确性、系统性上下工夫，消除以往监理档案中常见的问题，保证工程创优监理档案的质量。正确处理监理过程中发生的问题，《监理工作联系单》、《监理工程师通知单》、《停工通知单》内容准确，标识、签署齐全，提出的问题有反馈、复检、关闭。在规范化管理的基础上，监督施工单位与工程建设进度同步形成工程施工档案资料。监理部在进行各项审查和验收中，同时验收工程资料的质量，做好工程资料的动态立卷建档，使工程资料充分反映工程创优的过程和成果。组织参建单位及时进行工程总结，并按优质工程评选要求进行声像资料整理，充分展示工程创优的过程和成效。

依据优质工程评审办法，我们还协助申报单位检查工程报优文件的完整性、真实性、准确性。积极参加、配合优质工程预检查，对检查发现的问题监督责任单位整改。

二〇一一年五月三十一日