高速公路公司工作报告（小编推荐）

第一篇：高速公路公司工作报告（小编推荐）

主动适应新常态努力开创高速公路科学安全发展新局面

同志们：

这次会议的主要任务是：在党中央路线方针政策指引下，全面贯彻落实全国、全省有关会议精神及省委、省政府、省交通运输厅的战略部署和工作要求，总结2014年高速公路工作，部署2015年工作任务，主动适应新常态，加快转型升级，全面推进我省高速公路科学安全发展。

一、2014年工作回顾

过去一年，我们在省委、省政府的坚强领导下，在省交通运输厅的领导和推动下，全省高速公路系统干部职工艰苦努力、团结奋进，持之以恒抓建设，多措并举强管理，务实求效惠民生，各项工作取得新成绩。

一是目标任务超额完成。全年共完成投资391.3亿元，为省政府下达的目标计划390亿元的100.34%，澧常、长韶娄、新溆、怀化绕城、安邵涟源段、汝郴里田至平和段（不含赤石大桥）建成通车，新增通车里程413公里，超额完成400公里任务，通车总里程达到5493公里，继续位居全国前列。高速公路存量进一步扩大，高速联通度进一步提高。质量安全形势稳定可控。征收通行费136.93亿元，占全年132亿元目标任务的103.74%，较去年同期增长17.84%。其中政府还贷高速公路征收85.84亿元，较去年同期增长19.06%，经营性高速公路征收51.09亿元，比去年同期增长15.84%。剔除绿色通道和重大节假日免收通行费政策影响后，实征率达到97.87%。衡阳、常德、岳阳、长沙、湘西、邵阳、张家界、娄底、湘潭、郴州、怀化、株洲等管理处超额完成征费任务。长沙、岳阳管理处征费超过20亿，郴州、怀化、株洲、永州、湘西管理处征费超过10亿元。提前超额完成ETC建设和营销推广任务，路况指标超过目标要求。项目前期工作有序推进，张桑、武靖、益南、益马、马安高速开工，龙琅、莲株、长益复线、沪昆复线湖南段及潭邵大修等项目前期工作进展顺利。年终我局被省交通运输厅评为“2014年度绩效管理优秀单位”、“2014年度党风廉政建设先进单位”、“2014年度社会治安综合治理先进单位”，三项考核全部进入第一方阵。

二是建设质量安全稳步提升。深入开展“工程质量安全年”活动，实施施工标准化全覆盖，加强日常和专项施工标准化考核。全面落实安全风险评估制度，认真开展安全生产暗访督察、“打非治违”专项行动和“严打严治”集中整治行动，71家施工企业停产整顿，排查发现隐患1713处，全部整改到位。5月22日交通运输部部长杨传堂、部公路局局长李彦武来我省调研时对湖南高速公路的建设质量和安全给予了充分肯定。全面实施调整后的招投标办法，工程项目进一步向优势企业和省内施工企业倾斜。省纪委高度评价并在全省推介。推行高速公路建设征地拆迁市州政府包干负责制，极大调动了地方积极性，节约了投资，加快了进度。益娄高速桃江段、邵坪高速L2连接线分别只用一个月左右就完成征拆任务。依法加强原材料和产成品源头管理，由省局、项目业主、监理和施工单位组成建立的“四级”材料备案管理体系取代入围制。在高速公路土建、房建、机电设施等专项工程推行设计施工总承包招标试点。全面落实农民工工资保障制度。科技创新取得新成果。长湘高速“两型”科技示范工程建设成果获中国公路学会科学技术一等奖。智能张拉及压浆新技术在全国基础设施项目中推广应用，改性沥青中SBS含量的检测方法及成套技术研究成功并应用于多个高速公路项目。引入定位芯片、云计算技术等高科技手段运用到在建高速公路，提升了科技管理水平。加强对社会投资项目工程进度和质量安全的监管，省政府出台了《湖南省经营性高速公路项目管理办法》，行业管理有规可循。

三是筹融资工作成效明显。面对金融环境持续趋紧和政府融资平台管控加强的形势，负重奋进，主动作为，大力创新，较好地解决了基本建设领域融资难融资贵的问题。全年共筹措资金762.25亿元，占年计划620亿元的122.94%。融资成本降到了同行业的较低水平。总公司、投资集团、财务公司筹融资平台作用进一步发挥。在巩固过去金融创新产品融资的基础上，去年又在永续债券、融资租赁、资产证券化、信托理财、引进保险资金等方面取得了重要进展。债务结构进一步优化，短期债务占比为12%，同比下降了2%。在建项目贷款到位率有所提高。多措并举改善财务状况，优化财务指标，省财政去年增加资本金投入9亿元，预借通行费18亿元。努力提高总公司信用力，2014年度湖南高速公路总公司的主体信用评级达到并维持AAA的最高级，银行间交易商协会内部评级从AA-上调至AA。同时进一步加强预算管理，盘活存量资产，提高资金使用效率。实现了融资渠道多元化，融资成本调控有力，保障了建设及还债的资金链条。

四是收费管理取得突破。继续保持高速公路收费环境整治高压态势，加大督查考核力度，共查处逃费车辆17153辆，追缴车辆通行费1122.6万元。成功打掉逃费犯罪团伙28个，抓获犯罪嫌疑人582人，刑事拘留或逮捕168人。收费环境明显改善，冲关车辆明显下降，通行费收入明显上升。邵阳、长沙、岳阳、怀化、湘西等管理处整治工作收效尤为明显。完成首批收费员星级评定，首次评选出6名五星级收费员、113名四星级收费员、842名三星级收费员、369名二星级收费员、746名一星级收费员。ETC建设、推广和应用取得重大突破。ETC用户从2013年不足1万，迅速发展到120万，排名全国第3，并实现ETC通道全覆盖，提前一个季度超额完成省政府下达的目标任务，得到交通运输部、省委、省政府肯定和社会各界好评。湖南在6月份召开的全国ETC联网工作推进会上作了典型发言，在2015年全国交通运输工作会议上做了经验介绍。12月26日，我省与其他13个省份率先实现全国联网。ETC车流量（月度）占全省客运总车流量达到30%，ETC收费额（月度）占总收费额达到12%。

五是路域环境持续优化。扎实推进广告整治和治理超限超载运输工作，整治规范各种非法和不符合要求广告1000余处，检查涉嫌超限运输的营运货车10万余台次，查处超限违法车辆3万余台次，罚没4049万元。加大路产路权维护，处理赔补偿案件6.5万起，为国家挽回经济损失6792万元。完成交战专项保障及演练任务12次。举行了路政执法技能比武。配合省厅出台“政府补助+服务外包”新模式，制定车辆救援服务标准和规程，实行低于成本施救，强化服务监督，投诉大为降低，受到社会好评。护路护线工作有新成效。安全生产形势持续向好。坚决落实“一岗双责”、“党政同责”和“一票否决”制度，狠抓了责任到位、督促检查和问题整改。与省公安厅交管局、省高警局建立了春运安全生产应急联动机制，形成强大工作合力。服务区形象明显改观。制订服务管理规范和设计规范，作为我省地方标准正式颁布。扎实推动全省高速公路服务区专项治理工作。与服务区经营管理单位签订监管合同，强化行业管理力度，推行标准化管理。各管理处积极作为，加大服务区现场管理，督促问题整改。省统计局民调中心暗访检查结果表明，各服务区的卫生环境、文明形象、服务水平等全部达标升级，服务新亮点不断涌现，社会满意度不断上升，被省委宣传部列入文明创建成果呈报中宣部。永州、株洲、长沙管理处在暗访中排名靠前。抓好凌晨2时至5时长途客运车辆（未接驳）禁行，落实好安全保障和服务各项措施。启动实施“花园式”服务区创建工作。

六是道路通畅能力显著提高。邵阳南等12个收费站改扩建全部完成，有效解决了收费站拥堵问题，改扩建收费站成为了城市新地标。坚持预防性养护理念，预防性养护比重大幅提高。深入开展“精细化养护年”。完成沥青路面整体提质709.51车道公里，创建 “畅、洁、美”精细化样板路650公里。全省高速公路路容路况出现了可喜变化。坚持季度或两月一次的养护考核，坚持考核全程暗访，各运营管理单位考核得分稳步提高、分差逐步缩小。岳阳、张家界、衡阳、邵阳、长沙、永州、娄底、株洲工作较为突出。益常大修工程、长沙绕北路面专项维修工程顺利完成，成功应用多项“白改黑”新技术和新工艺，组织编写了标准化施工指南。加强桥隧运营安全管理，完成了1554座桥、168座隧道的定期检查和技术状况评定。衡阳东阳渡特大桥在全国抽检的40座长大桥梁检查评比中排名第三，省局及衡阳管理处受到交通运输部的通报表扬。专项调查统计工作成绩明显，省局及长沙管理处被交通运输部评为“优秀集体”。创新应急管理工作。全面修订应急预案，强化应急值守和培训，组织了天鹅塘隧道等4次应急演练，及时处置“7·19”邵阳特大交通事故、“6·5”怀新大面积山体滑坡、“6·10”邵怀高速公路边坡上方水库溃堤险情等多起突发事故。加强机电系统运营和维护。基本实现全路网监控，确保了在恶劣条件下和重大节假日期间的指挥调度及时有效。联网收费系统优化升级后运行稳定。信息发布时效提高，全年共采集路况信息1558起，通过厅局网站、短信平台、官方微博、可变情报板发布路况信息35万余条，96528客户服务电话接听来电25万多个，极大方便了群众出行。七是党风廉政建设扎实开展。制定了惩治和预防腐败体系五年工作规划和“党纪条规教育年”活动实施方案。廉政风险防控“制度+科技”管理模式在2013年以来开工的政府投资项目全面推行，获得省纪委2014年度特色工作奖。坚持有案必查，全年受理群众来信来访来电75起，初核率达100﹪。对路政施救、服务和通行费征收等方面的违纪违规问题进行了严肃查处和责任追究。坚持以群众路线教育实践活动促进党风廉政建设，抓好突出问题整改，防止“四风”问题反弹回潮。全年查处违反八项九项规定行为7起，处理党员干部10人，给予党纪政纪处分6人。局纪委收缴红包礼金22.41万元。严格执行 “三公经费”管理和厉行节约的规定，“三公”经费同比下降13.6%。全面清理借调人员，全系统共清退长期借调人员110人，取消或处理请长假177人。全面清理整顿ETC免费车辆，实行了除国家规定的军、警、路政车辆以外所有车辆一律交缴通行费，全省共取消免费车2809台。加强内部审计，按规定做好干部离任和任期经济责任审计，组织实施对局属公司、养护等专项审计。加强与审计机关的对接、协调，对提出的意见和问题及时反馈，抓好整改落实。

八是各项工作全面发展。经营公司管理得到强化。进一步规范内部管理，止损增效取得一定成效。突出解决遗留问题，清欠收款力度加大，收回欠款11亿多元，其中投资集团收回BOT项目借款6.28亿元，广信、百通、尚上等公司收回欠款4.5亿元；通达公司取得了原浏醴高速监控分中心200亩土地经营开发权；尚上公司松雅湖项目顺利完工，并取得了较好的经济效益。继续抓好清理整顿工作，关停3级及以下公司23个，清退临聘人员近500人。人事工作保障有力。关心基层及一线员工的生活待遇，多方征求意见，集思广益，制定出台《市州管理处员工工资管理办法（试行）》，争取上级部门支持，增加了收费、养护、路政等一线员工的工资，提高了员工归属感和积极性。坚持公开、公平、公正、择优的原则，合理分配各单位收费人员聘用指标，精心组织收费员招聘，稽查、路政治超人员推荐选拔等工作，全年公开招聘收费人员909人，增配稽查人员104名、路政治超人员217名。确保全省高速公路运营管理机构改革涉改人员和2014年通车项目公司人员及时安置到位。配备充实管理处、新开工项目、项目筹备组领导班子，全年提任处级干部23名，科级干部80名。举办路政治超、收费、稽查、文秘、档案、应急管理等各类培训班，累计培训干部职工1200余人。积极推动有关单位社保开户及各类人员参保等工作。为100多名干部职工解决了配偶子女就业难等问题。党团工作成效明显。坚持党委中心组专题学习制度，组织基层党务干部培训。新成立5个单位党委，充实配齐了部分单位党委委员。新发展党员103人，培训入党积极分子92名。全系统各级党团组织进一步建立健全。工会活动精彩纷呈。新开工项目公司成立工会组织，新成立管理处召开第一届职代会。举办“管理·技能”、“桥梁施工标准化”、登山比赛、乒乓球赛、气排球赛、篮球赛等形式多样的劳动竞赛和文体活动。维护职工合法权益，恢复常德管理处路政员因工死亡认定。关心困难职工生活，全年共筹集扶贫帮困资金92.94万元，100多名困难职工拿到了救助款。落实党政工联席会的议定事项，有序推进职工保障性住房建设，建房用地已逐步落实。邵阳管理处职工住房建设推进较好，并充分发挥工会及职代会在住房建设管理中民主协商决策功能。法制、宣传和文明创建成绩斐然。宣传报道进一步加强。湖南高速公路微博在2014华中五省首届政务高峰论坛荣获“2014年上半年度政务微博影响力奖”。编印涉路舆情45期，舆情监控持之以恒。全国高速公路交通广播经过一年多的筹备协调，目前落户省局并已在全国率先试播成功，受到杨传堂部长的充分肯定。筹办了高速公路系统爱心义卖活动，筹集爱心善款61万余元，帮扶全系统142名困难职工。举办了道德讲堂、“快乐”讲座、“中国梦•我的梦”演讲比赛，引导全系统践行社会主义价值观，扬正气树新风。全系统73个单位、集体获得“工人先锋号”、“模范职工之家”、“交通运输行业文明单位”，27人次获得五一巾帼标兵、五一劳动奖章等国、省级荣誉，有力增强了行业正能量。资产管理工作有序推进。顺利完成9个2013年通车项目公司资产的清产核资和移交工作。按程序评估处置已通车项目公司废旧车辆123台，获价款收入406万元。组织对25个已通车项目公司和13个在建项目公司的车辆进行了全面清理、分类登记和建档。机关行政、内部管理、后勤保障、综合治理等工作有新进步。办文办会办事质量进一步提高，内部管理规范有序，机关运转更加高效。圆满完成建议提案办理，依法依规做好信访维稳工作。座落在浏阳工业园区的工程档案馆改造完成，并受理档案托管。节能减排、节约型机关建设取得实效。计生、老干、妇女、援疆援藏工作取得新成绩。三一大道提质改造附属工程进展顺利。各项工作的有序高效开展，为顺利完成全年各项目标任务打下了牢固基础。同志们，过去一年的工作让我们深刻体会到，必须坚持发展是第一要务，自觉把全局工作放在省委省政府和全省交通运输工作的大局中去谋划，坚定不移抓建设、强管理、促发展；必须坚持民生优先，努力解决人民群众出行的热点、难点问题，解决高速公路干部职工具体困难，增强凝聚力；必须坚持抓队伍建设，紧密结合党的群众路线教育活动，抓班子、抓队伍、转作风，打造一支能干事、敢担当、作风硬、效率高的干部队伍，有力保障各项目标任务的顺利完成。

成绩来之不易，值得认真总结。这是省委、省政府和厅党组正确领导的结果，是各有关部门、地方党委政府和社会各界大力支持的结果，是高速公路系统干部职工团结拼搏的结果。我代表局党委，向关心支持湖南高速工作的各级党委政府和各有关部门，向全体高速公路干部职工和退休老同志，表示衷心感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到，工作中还有不少问题和不足。一是我省高速路网运行的质量与总量还不匹配。从总量上看我省已经站在全国高速大省的行列，但还没有做到互联互通，路网整体运行效率还不高。一些“断头路”和出省通道还没有打通，还没有实现县县通高速公路，繁忙路段还需要建设分流线路，一些工程的建设品质与先进省份比较还存在差距。二是要素制约仍然突出。随着建设项目向山区和湖区延伸，成本大幅提升，施工难度加大，同时高速公路负债规模不断增加，债务风险依然存在，资金、土地等要素约束更加明显。三是安全生产形势仍然严峻。10.29赤石大桥火灾、广通公司9.9长常高速交通事故，交通运输部对岳阳洞庭湖大桥暗访发现的安全隐患等，暴露出我们在安全生产方面仍有重大隐忧。四是维稳的压力依然较大。工程领域招投标违规违法问题留下的后遗症持续发酵，导致上访不断；项目公司、经营公司及运营单位涉法涉诉案件持续上升；征地拆迁及路地矛盾依然复杂突出；大建设高峰过后大量的人员分流安置问题等等。对此，我们必须保持清醒头脑，增强担当意识，着力加以解决。

二、2015年形势和主要工作

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年。中央经济工作会议作出我国经济发展进入新常态的战略判断，标志着经济增速趋向合理、经济结构趋向优化、发展方式注重效率、发展动力注重创新。作为经济社会发展的基础性先导性服务性行业，我省高速公路步入新常态的特征也很明显，我省高速公路总量做大以后，发展方式应由建管养并重以建为主向建管养并重以管养为主转型，同时，还要继续在稳增长、调结构、转方式中作贡献，保持一定的建设规模和速度，互联互通上新台阶。新常态既是新形势新要求，又是高速公路发展的新机遇新动力，是高速公路判断发展大势、进行重大决策、部署工作任务的基本前提。

主动适应新常态，就要以新思路加强科学规划。要坚定信心决心。高速公路目前仍然是我省交通基础设施建设的主要战场，是推进经济转型发展的重要力量。我们要主动在 “一部一带”战略中找准定位，从相关政策中寻找发展的切入点，在高速公路行业发展趋势中抓住新机遇，坚持高速大省向“又大又强”迈进的目标不动摇，全面完成“十二五”规划，科学谋划“十三五”蓝图。

主动适应新常态，就要以新作为推进改革发展。抓改革就是抓发展。我们要看到，高速公路体制改革是我省高速公路转型升级、科学发展的必经之路，是打破旧格局、灌注新活力的重要手段，是解决我省高速公路根本问题的唯一出路。要按照中央和省委、省政府全面深化改革总要求和省厅的部署，积极稳妥推进改革，建立政企分开、产权清晰、职责明确、管理科学、运转协调的高速公路管理体制和运行机制，增强发展活力和动力。

主动适应新常态，就要以新举措加快转型升级。要实现我省高速公路“又大又强”的目标，必须抓住转型升级，注重提质增效，全面落实省政府确定的“管理提质年”各项要求。要突出问题导向，以“两型”建设为抓手，进一步提高高速公路建设品质，降低投资成本；要大力加强收费管理，增收节支、开源节流，化解债务风险，促进可持续发展；要建立路域环境整治长效机制，不断提高道路使用品质和通畅水平；要提高日常管养的预防性、标准化、精细化、科学化水平；要继续在硬件和软件建设上下功夫，不断提升服务（停车）区服务质量；要确保工程质量和生产安全，不越红线，不触底线。主动适应新常态，就要以新贡献保障改善民生。要保持高速公路一定的建设规模，提高路网运行效率，继续为全省稳增长、保民生、促就业作贡献。要以信息化建设、高接高联网、车道改扩建、打通断头路、推进ETC营销为抓手，切实解决高速公路拥堵问题，为群众出行提供更便利服务。要重心下沉、脚步下移，关心群众所思所想所盼，打牢发展的基层基础。要着力实现高速公路稳中求进、进中求快、快中求好，为经济社会发展增加新动力、人民群众生活增加新福祉。

今年工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及习总书记系列重要讲话精神，按照省委、省政府的部署和省厅的要求，坚持依法治路，狠抓改革攻坚，强化运营管理，推动转型升级，切实提高发展质量和效益，着力提升综合服务和安全保畅能力，努力推进高速公路科学、安全、可持续发展。

主要目标是：完成项目投资314亿元，确保益阳南线40公里建成通车，力争安邵、常安常德段、赤石特大桥、邵坪200公里建成通车；新开工长益扩容线、龙琅和潭邵大修项目164公里；完成潭邵高速湘潭至韶山段大修40公里；完成通行费征收150亿元；完成治超和路域环境整治目标；全年生产安全无大事故。

重点抓好七个方面的工作：

（一）全面加强运营管理，确保迎“国检” 进位争先

着力提升管养水平。各运营管理单位和各部门要对照“十二五”全国干线公路养护管理检查要求和评分标准，精心组织、细化责任，查漏补缺、扎实整改。千方百计挤资金，多争取投资用于路面大中修工程。要加快路面大中修进度，确保检查前完工。建立内业迎检工作流程和标准，加强内业工作培训和指导，力争国检外业得高分，内业不丢分，全国排位在上轮国检的基础上前进10位。要以迎国检为契机，推进养护管理转型升级。进一步树立全方位养护理念，做到全路段覆盖、全省一盘棋。把预防性养护放在养护首要地位，实现养护全寿命周期成本最小化。大力推进养护管理作业的标准化、程序化、精细化、科技化。道路保洁要实行“五定”：定人、定频率、定路段、定时限、定标准，做到考不考核、检不检查一个样。加强小修保养承包单位监管，各管理处作为责任主体要切实履行监管责任，坚决按合同处分不符合要求、不履约的小修保养承包人直至解除合同。今后大修将成为常态化的工作，要及时总结经验，创新管理技术，创造出“施工周期越来越短，质量越来越好，行车影响越来越少”的湖南大修模式。要严格养护考核，按国检标准每2个月检查讲评一次，检查发现的问题要限时整改，有关责任人员要进行问责。

坚决完成收费任务。年度征收任务要分解到各运营单位、各收费站。加强征收任务考核，建立收费工作激励机制。全面深入开展星级收费员评定工作，提高文明优质服务水平。加强收费稽查工作，发挥专职收费稽查队伍作用，坚决杜绝内部人员收费作弊及参与“倒卡”、假冒“绿色通道”车辆等违法行为，切实提高实征率。巩固提高收费环境治理成果。要认真研究ETC收费出现的新情况、新问题，从技术和管理方面堵塞漏洞，防止利用ETC逃费，严肃处理并纠正OPU错装及“张冠李戴”问题。全面完成收费站车道改扩建工程，实现ETC全国联网，加快实施“高接高”联网项目，在长沙周边收费站和其他市州城区主要进出口建设二进二出ETC车道，着力解决收费站拥堵问题。

全面推进依法行政。严格路政执法管理，建立执法培训师资库、试题库，逐步推行由第三方出卷、组考，完善执法资格监督、年审和撤销机制。加强执法评议考核，推行执法公示，严格执法监督，从严治理“三乱”，建立权责一致、行为规范、科学高效的行政执法体系。深入推进路政队伍规范化，路政中队驻地标准化、基础管理制度科学化。不断提高路政人员素质，加强业务培训，组织技能比武，探索实施能者上、庸者下的竞争上岗机制。加快省际治超站建设，不断完善治超监控网络。严格路面执法，落实治超经费、人员、责任。各项目建设单位施工车辆及材料物资运输要主动服从治超管理，不得各行其是，搞特殊化。今后省里不再协调施工损坏道路的矛盾纠纷，不再安排高速公路沿线两侧道路破损补偿。加大涉路违法行为打击力度，严格涉路施工行政审批，保护路产路权。

加快机电和信息化建设。以加强路网运行监测和出行信息服务体系建设为主要内容，力争8月份完成全省高速公路信息化项目一期工程建设。重点加快沪昆、京港澳和长沙至张家界三条高速公路的信息化建设。抓好在建项目机电系统建设和已运营路段机电系统的维护。进一步优化整合监控资源，逐步实施路段集中监控。进一步提高公众出行信息服务能力，完善与交警、气象等部门信息共享机制，建设好12328交通服务电话系统。改进营销推广模式，推动ETC用户量稳步增长，今年力争再增加70万ETC用户，ETC收费额占比达到20%。建立省市两级ETC综合服务体系，强化技术保障，提升服务质量。

实现服务区管理常态化。要以建立服务区管理长效机制为目标，完善服务标准规范，落实第三方考核评价机制。强化管理处对服务区的监管责任，落实经济责任追究和行政问责，加大对经营单位履约检查。要以创建全国文明服务区活动为契机，推进“花园式服务区”创建工作，全面提升服务区的品质和形象。

（二）有序推进项目建设，确保目标任务完成

又好又快推进在建项目建设。加大工作力度，努力完成年度投资任务。严格按《经营性高速公路管理办法》管理BOT项目。同省厅有关部门采取得力措施监管进度滞后的BOT项目，督促其加大资源投入，把省政府、省厅规定的通车目标落实到位。进一步加强项目管理，实现质量、安全、投资、进度、环保、廉政六大控制目标。继续大力推行“四个标准化”和“三集中”，及时总结和推广标准化施工、工厂化生产经验，打造可复制样本。稳步扩大“设计施工总承包” 招标范围。在益南、马安积极推行项目自管模式。研究制定降低和控制高速公路建设造价办法措施，使普遍超概算、部分项目大幅超概算的问题得到遏制。加强项目变更管理，所有变更必须在项目建成通车前全部上报，杜绝通车后再写“回忆录”上报变更的现象。

有序抓好项目前期和科技创新工作。突出抓好前期工作制约环节，加强协调汇报，新开工项目必须尽早实质性开工。全力推进设计标准化、设计管理和“两型”高速公路设计规范工作，在张桑、武靖高速先行先试。提高隧道机械化施工程度，推广应用悬臂式隧道掘进、湿喷工艺。在高速公路跨越高速公路、铁路、国省道及主要县乡道积极探索以钢梁替代目前的钢筋混合土梁，达到施工快捷、安全、使用耐久的目的。在目前有纵坡和弯道的隧道路面，解决好路面的耐磨性问题，保证车行安全。长大隧道要避免采用混合沥青路面，防止火灾后产生有毒气体伤人。

切实抓好资金要素保障。全年力争实现筹融资750亿元以上。确保项目建设和还本付息资金需求。处理好总公司政府融资平台与政府债务的关系，保持对外举债的融资功能。加强与各金融机构的对接，着力提高固定资产贷款到位率，落实已批复的调概项目新增贷款。充分发挥总公司、投资集团、财务公司融资平台的作用，进一步抓好财务公司资金归集。积极拓宽融资渠道，创新融资模式，提高直接融资比重。进一步改善债务结构，资产负债率要控制在75%以内。保持3A主体信用评级。加强对项目公司工程的计量与支付管理，严格按合同规定及相关政策办理资金请拨。加强运营单位的财务预算管理，控制运营成本，提高资金使用效益。努力化解与防范系统性债务风险，对于已通车项目的固定资产贷款偿还重新进行融资性安排，减轻还贷压力。继续抓好经营公司主业，突出效益导向，强化财务管理，严格绩效考核，继续加大外借资金的清欠回收力度，推动优质资产重组，采取市场办法盘活资源，将存量资产变成现实的现金流。

（三）切实抓好安全生产，提高服务保障能力

要深入学习贯彻总书记关于安全生产工作系列重要讲话精神，牢固树立安全生产红线意识和底线思维, 严格实行“党政同责”、“一岗双责”和安全一票否决，扎扎实实地抓好安全生产各项工作。

狠抓工程建设安全。扎实开展“安全生产年”和安全隐患大排查大整治行动，落实安全生产责任制，推进“法规制度、安全责任、预防控制、宣传教育、支撑保障”为主要内容的安全生产新体系。推行安全标准化管理，总结“平安工地”建设经验，实施企业安全生产标准化五年建设工程。继续狠抓以架桥机、高墩作业、隧道作业、满堂式支架施工、挂篮悬臂浇注、临时用电、夜间施工等重点部位的隐患排查与治理。继续开展“打非治违”和“严打严治”专项活动，强化桥梁桩基、墩柱、高边坡、爆破、隧道掘进等高危风险施工的安全监管，落实施工现场与地方道路交汇处的安全标识及安全措施。对存在较大安全风险的桥梁、隧道等项目全面进行安全风险评估，制定科学可行的防控预案。

狠抓运营管理安全。深入开展“运营管理安全年”活动，建立安全隐患台帐和销号制度，加强桥梁、隧道、涵洞安全隐患整治，加强服务区、收费广场、办公驻地等区域的安全检查。严格落实凌晨2点至5点长途客运车辆落地休息制度，管理处要加强监管，服务区要做好后勤保障。进一步加强内保、消防安全工作。

加强应急、信访、维稳和法治等工作。全面修订完成各类应急预案，强化应急值守，加强应急演练和培训，加大人员、经费、装备等要素投入。树立应急管理常态化意识，时刻做好应对极端恶劣天气和各种突发事件的准备。实行领导接访和值班制度，认真研究职工代表合理化建议，积极回应广大职工诉求，体现人本关怀。严格实行维稳目标责任制，按照“属地管理，分级负责”、“谁主管、谁负责”、就地解决和教育疏导相结合的原则，一级对一级负责。加强社会治安综合治理。要认真贯彻落实十八届四中全会精神，加强法治教育、宣传和培训，党员干部要做尊法学法懂法守法用法的模范，各单位、各部门要提高法治意识和法律水平，重视应对法律风险，做到依法办事、依法作为。当前要突出做好春运工作，加强与公安交警的联勤联动和协同作战，保障春运安全。

（四）不断优化路域环境，促进高速公路协调发展

继续抓好建设和运营环境整治。要紧紧依靠地方党委政府和政法部门，继续保持环境治理工作高压态势。要加强督查、检查，解决好突出的个案问题。要掌握了解新情况新动向，及时采取应对措施。当前要突出抓好治超，项目建设久拖未决的个案，红线外违规违法广告拆除，服务区违规经营及乱开口子，采取高技术或隐秘手段偷逃通行费等问题。要加强自身建设，依法行政。要积极回应行政相对人及当事人的合理诉求，防止问题扩大和激发。营造良好舆论氛围。要把围绕中心、服务大局作为基本职责，顺势而为，乘势而上，创新宣传思想工作。在全系统积极培育、践行和弘扬社会主义核心价值，推进“文化高速”建设，加强典型人物事例宣传，汇聚行业正能量。要充分发挥各种媒体和高速广播、网站、杂志、微信、微博等宣传平台的作用，抓住重大时间节点，深化重大题材宣传报道，传递政策服务信息，突出舆论导向性、实效性和影响力。

（五）全面完成“十二五”目标，科学编制“十三五”规划

各单位、各部门要对照“十二五”规划工作目标和任务进行全面梳理，系统评估“十二五”规划实施效果，对重点难点问题，要细化安排，加强调度，查欠帐，补短板，全力打好“十二五”收官之战。要认真落实交通运输部和省厅启动“十三五”发展规划编制的部署，紧扣省情、路情，打基础、利长远，研究编制高速公路“十三五”发展规划，科学提出“十三五”重大项目、重点工作和重大举措，力争在解决资金、土地、资源瓶颈和债务风险方面有新突破，在互联互通、提高路网运行效率上有新突破，在建立综合交通运输体系，服务我省经济社会发展、改善民生福祉上有新突破。同时，统筹研究编制养护、科技与信息化、节能环保、安全应急、法规体系等专项规划，有序启动部分“十三五”规划项目的前期工作。

（六）夯实基层基础工作，保障科学持续发展

扎实做好人事工作。要用坚强的组织保障和人才支持来推动高速公路的改革发展。紧紧围绕建设高速强省这个中心任务选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础。要树立正确的选人用人导向，十分重视那些干事、干练、干净的干部。要不拘一格用人才，推动政策招才、环境引智、事业留人。要深化人事制度改革，完善干部考核评价体系，进一步促进干部选拔任用的公开、公平、公正。要继续抓好路政、收费人员公开招考、择优录用的工作。要严明组织人事纪律，绝不允许各单位各部门搞上有政策、下有对策，维护组织人事工作的严肃性。

加强预算管理、资产管理、审计等工作。进一步规范细化预算编制，从严控制接待费和会议经费，同比要有大幅度下降。进一步规范政府采购行为，提高采购质量和综合效益。进一步加强资产管理，分门别类、按要求做好新通车项目资产的核对和移交工作。配合做好国家、省审计机构审计，加大内部审计的覆盖面、频率和深度，加强突出问题的专项审计，加强经营公司效益审计，提高项目跟踪审计实效，加强审计问题的后续整改和督办督查。加强统计工作的统筹协调，进一步提高统计分析工作的准确性和时效性。创新工会、青年、文明创建工作。扎实做好改革新形势下的工会工作，进一步建立健全基层工会组织，完善以职代会为主要形式的民主管理制度。了解掌握基层职工思想动态，进一步畅通职工意见、建议和诉求表达渠道。广泛开展形式多样的劳动竞赛和职工体育活动。开展好慰问、送温暖、夏日送清凉、金秋助学等活动，做好“双联”工作，多为职工办实事、解难题。进一步抓好青年工作，实施“团委+青工委”建设模式，发挥共青团桥梁纽带作用，引导鼓励青年建功立业。新创建一批模范职工之家、工人先锋号、青年文明号和文明单位。继续开展献爱心、拒绝车窗垃圾、学雷锋志愿服务等群众性文明活动，组织开展“最美高速人”、“感动高速年度人物”评选。做好办公室、档案、机关后勤、老干、计生和人大代表建议、政协委员提案办理、信访、维稳等工作。做好扶贫和援建项目工作。

（七）狠抓党风廉政建设和作风建设，营造风清气正积极向上的良好风气

深入基层抓好党建工作。全面贯彻《党的基层组织工作条例》及湖南省《实施办法》，提升基层党建工作水平。指导各管理处及时召开党代会，抓好局属单位党组织换届选举。开展好党的组织生活，按要求及时召开民主生活会，严格落实党委中心组理论学习和“三会一课”制度，强化“一把手”上党课。严格管理党员干部队伍，严肃查处党员干部中的违规违纪问题，保持党员队伍的纯洁性和先进性。落实基层党建述职评议制度。健全党员干部直接联系服务群众制度，开展机关流动服务、党员志愿服务等活动，让群众在服务中得实惠。

突出廉政建设和作风建设。坚决贯彻落实总书记在十八届中央纪委五次全会重要讲话精神，坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，持续加强党风廉政建设和反腐败工作。严格遵守政治纪律和政治规矩，党员干部要在守纪律、讲规矩上作表率。党委要切实履行党风廉政建设主体责任，种好“责任田”，既要做部署工作的领导者，也要做直接主抓的推动者、全面落实的执行者。纪检监察部门要聚焦主责主业，不断强化监督执纪问责，加大案件查办力度。纪检监察干部要切实加强自身建设，恪守“忠诚、干净、担当”的要求，全面提高业务素质和履职能力。要突出抓好工程建设领域廉政监督和风险防控，全面落实项目信息公开，推行建设领域廉政“黑名单”等制度。把招投标制度延伸并覆盖到临时用电、地质勘测、重大变更和其它超过限额的技术服务性项目，清除招投标的“死角”和“防空洞”。要进一步加强作风建设。注重常态化、长效性，锲而不舍、驰而不息落实好中央八项规定和省委九项规定，深入开展教育实践活动“回头看”活动，继续做好各项专项整改。要继续盯节点、抓实事，对隐藏在工作和生活细节的“四风”问题不遗漏、不放过，紧盯公款吃喝、旅游、送礼和公车管理使用、职务消费、红包礼金等具体问题，重点查处顶风违纪行为。要坚持纠“四风”和树新风并举，党员干部要带头树立和发扬好的作风，做到严以修身、严以用权、严以律己，落实谋事要实、创业要实、做人要实的要求。

同志们，面对今年改革发展的紧迫形势和目标任务，我们要把握全局，勇于担当，重点推进，全面落实各项工作。要切实发挥组织保障作用。各级党组织要充分发挥组织、领导、统筹、协调和督办的作用，增强忧患意识，保持奋发有为、干事创业的良好精神状态，汇聚各方力量，为全面完成目标任务提供坚强的组织保障。要加强改革创新。改革创新是新常态大格局下的推进器和加速器。要按照省委省政府和厅党组的要求抓好高速公路体制改革，统筹推进经营公司改革。要巩固公路养护市场化改革、内部管理改革、人事招聘制度改革等成果，不断用改革创新的办法解决发展中存在的问题。要强化责任落实。“一分部署，九分落实”，各单位、各部门要强化分工落实，建立人人负责、层层负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作责任制和时间表，细化到人，倒排工期，到点交账。要立决立行，抓早抓细抓实抓常。要突出办好8件实事。1.解决好基层单位饮用水、住房质量缺陷和年久失修等问题，推进管理处职工保障性住房建设;2.探索设立救助帮扶基金，建立稳定的扶贫帮困机制，关爱和帮助困难职工;3.基本完成岳阳、益阳管理处及监控分中心的建设;4.全省新增ETC用户70万户，实现与全国ETC联网运行;5.各市州管理处打造一对以上“花园式服务区”，以点带面、推动服务区升级改造；6.严格执行车辆救援服务规范和标准，加强服务管理和监督，社会投诉大幅下降，投诉查处率达到100%;7.政府投资在建项目全面推行农民工工资管理信息系统，不发生拖欠农民工工资的群体性事件;8.全面完成三一大道提质改造工程，增设公交站点和地埋式垃圾站。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。同志们，我们已经站在全国高速大省新的起点上，目标更新、任务更重、要求更高。让我们共同努力，艰苦奋斗，改革创新，努力实现高速强省的新目标，谱写湖南高速科学安全发展的新篇章！

第二篇：高速公路公司工作报告

全面深化改革，加快转型升级 在新的起点上推进******建设

各位代表，同志们：

下面我代表公司班子作2013工作报告，请审议。这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会精神，全面贯彻落实全省交通运输、高速公路工作会议精神，总结去年工作、分析发展形势、明确今年任务，动员广大干部职工进一步统一思想，坚定信心，深化改革，加快发展，在新的起点上推进******建设。

一、砥砺前进，在回顾总结中振奋精神

2013年，公司深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神，按照***“六化、四更”的总体部署，以转变发展方式为主线，以强化绩效考核为抓手，以提高发展质量和效益为中心，全司干部职工砥砺奋进、真抓实干，完成了年初既定的目标。回顾过去一年的工作，我们可以欣慰的说：

——2013年是经济运行良好，保持持续发展的一年。全年现利润677万元，同比增长70%；全年财务融资16.22亿。

——2013年是推进深化改革，着力转型发展的的一年。——2013年是促进管理提档，实现协调发展的一年。一是标准化管理进一步深入。深入开展“学台塑、促管理提升”、创建标准化所、站、队活动，标准化管理工作上新水平；组织编制了《征费服务规范操作手册》，进一步规范和细化征费服务标准，提高操作效果；在执法大队试点平板电脑信息化巡查，促进了标准化与信息化的有机结合；组织制订了《基层单位生产、生活设备设施及零星用品配置管理规定》，填补了标准化管理的空白，提高筹建效率和经费使用效益；根据不同业务特点、性质、工作情况，分别建立对应的财务、对标和管理绩效指标体系，考核结果与单位和领导班子绩效奖励挂钩，考核工作更加科学，更具有操作性和权威性；出台了公司日常检查工作规定，确保公司业绩考核工作日常化，常态化，制度化。二是安全环境进一步优化。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，强化重点领域、部位、时段的安全管理，围绕罗宁段、连江段事故分流管控难点，合理划分工作职责，事故分流处置效率得到明显提升；完成福银高速公路4 6 K-49K、56 K-59K两个市级督办事故隐患路段整治及验收工作，消除安全隐患；组织辖区高速公路隧道抢险救援联合演练，提高协同作战和处置应急突发事件的能力；组织开展客运违法经营和超限违法运输行为专项治理，客运车辆经营秩序得到明显改善，超限30%以上车辆控制在0.1%以内；全年无发生安全责任事故。三是党建廉政建设进一步强化。以党的十八大、十八届二中、三中全会精神为指引，结合“党委书记上党课”等形式，广泛开展学党章、知党史、观看爱国电影等思想教育宣传活动，持续激发干部职工创先争优工作热情，进一步增强凝聚力、向心力；严格贯彻执行中央“八项规定”精神以及反“四风”的要求，不断改进会风、文风；全面推行《廉政风险防控手册》，完善“三重一大”决策实施制度，建立廉政回访制度，积极开展“廉洁国企”活动，加强内部审计，领导干部经济责任制审计，强化关键环节、关键岗位的监督，进一步筑牢反腐倡廉的防线。四是队伍管理进一步加强。开展助理级、副科级管理岗位竞聘，通过适岗评价，笔试，面试，民主测评，共有6名同志走上管理岗位，构建多形式、多渠道人才培养、选拔工作机制；制定出台收费班长考核办法，加大收费班长考核力度，突出收费班长的骨干作用，进一步提高收费站应急保障能力；五是和谐企业建设成效显著。组织开展“勇于梦想，敢于担当——福州高速因你更美丽”主题征文暨演讲比赛等一系列文化活动，营造了公司积极向上、和谐健康的文化氛围；公司职业道德建设标兵单位，省级“模范职工之家”创建顺利通过验收，“机场路青年文明通道”创建项目得到团中央调研组及团省委检查组的充分肯定；利用职工互助济困基金再投保为公司职工统一办理了福州市职工医疗互助基金，扩大了保障范围，提高了保障度，2013年得到福州市工会慰问补助42000元；全面加强基层食堂的管理工作，加大资金投入，创新供给方式，完善管理机制，确保在岗工作人员基本免费就餐；为鲜活农产品检查点配备户外遮阳伞，给公司员工配发药箱，切实做好职工的劳动保护工作。

总结过去一年的工作，我们倍感成绩的来之不易和弥足珍贵。这些成绩的取得，离不开***党委的正确领导、科学决策、周密部署，离不开有关部门的广泛理解、鼎力支持、通力合作，离不开全司干部职工团结拼搏、无私奉献、忘我工作。在此，我谨代表公司党政班子，向上级领导和各有关部门，向一年来辛苦工作的公司全体干部职工表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，2013年是转型发展第一年，新旧观念交织、新老矛盾碰撞：干部职工的思想观念，能力素质还不适应高速公路深化改革，转型发展的需要；创新驱动，转型发展步子不够大，效果不够明显；与海西经济社会发展的要求和人民群众不断提高的出行需求相比，服务保障、服务品质还有待提高。对于以上这些问题，我们务必高度重视，并切实采取措施，认真加以解决。

二、准确定位，在把握形势中坚定信心

科学分析和准确判断发展形势，充分认识面临的机遇和挑战，是我们做好今年工作的前提和基础。

科学研判发展形势。去年底，我省高速公路通车里程已经突破4000公里，高速公路进入新的历史发展阶段，经济社会发展和人民群众对交通先行，道路畅通和服务水平提出新的更高的要求。今年的全省交通运输工作会议明确提出要加快发展“四个交通”（综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通），“两大体系”（现代交通物流体系、群众便捷出行服务体系），推进交通运输现代化建设。***董事长在全省高速公路工作会议上提出要加快高速公路推动提质增效、转型升级和可持续发展的工作要求。随着高速公路转变发展方式，实施多元化经营战略的加快推进，探索完善的有利于运营管理科学发展的体制、机制也已迫在眉睫。经营业绩考核工作的全面铺开，各路段公司争创意识的不断增强，竞争日趋激烈，继续保持“排头兵”位置难度不断加大。如何转变观念、抢抓机遇、加快发展，在高速公路新一轮大发展中，继续挑大梁、走前头、做表率、树形象，是我们面临的一项新任务。

准确把握企业现状。近年来，公司大力推进改革、整合，发展后劲显著增强；体制机制创新成效明显，转型迈出重要步伐；标准化管理、“对标管理”活动不断深入，运行质量水平不断提高；党建、创建、和谐企业建设取得新的成绩，文明建设协调发展。特别是经过近几年“文明路”创建工作，锤炼了一支素质高、执行力强、特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的干部职工队伍。广大干部职工凝心聚力，团结向上，精神振奋，要求和期盼企业加快发展的热情空前高涨。这些都为我们加快发展创造了有利的条件。

总之，机遇大于挑战、希望多于困难。福州公司完全有条件、有能力实现领先发展。面对于新形势，新任务，新要求，我们必须牢记肩负的重任，勇于担当，敢于作为，抢抓机遇，乘势而上，努力在新的起点上争创新业绩，打造新优势，继续争做高速公路运营管理的排头兵，为高速公路持续发展作出新的更大的贡献。

三、明确任务，在改革发展中开拓进取

2014年，公司工作指导思想：深入学习和全面贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会，省委九届十次全会精神，以“四个交通、两个体系”为导向，按照***“八个持续”的总体部署，全面深化改革，推进创新驱动，加快转型发展，提升管理水平，构建平安和谐，实现持续发展，在新的起点上推进******建设。

总体目标： 完成今年的目标任务，要着力抓好以下六个方面工作：

（一）着力由“浅”入“深”，全面深化改革。只有不断深化改革，才能进一步激发内生动力，焕发管理活力，实现公司持续发展。深化体制机制改革。以***开展的人力资源体系架构改革试点为契机，适时启动公司机关内部组织机构整合，理顺好内外、上下关系，确保精简高效、协调顺畅；在不断总结“大所带小所”、“一所带多站”整合管理经验的基础上，积极尝试片区单位内设机构综合及业务职能整合，探索基层单位人事、财务集中管理模式，并根据整合情况，重新梳理管理流程，提高工作效能；认真研究党群组织整合的有效方案，确保整合既能适应行业党团组织集中管理趋势，又能符合创建工作的指标性要求。完善业绩考核改革。总结公司经营业绩考核实施情况，适时调整、完善考核办法，加大市场营销、企业经营、资本运作、成本控制、创新成果、品牌打造等考核，强化全员、全过程绩效管控，进一步拉开收入档次，增强考核导向性、有效性、权威性，促进企业运行质量和效益的全面提升。

（二）着力从“好”到“优”，推进创新驱动。推进“四个交通”建设，就要牢牢抓住创新驱动这个关键，培育创新载体，集聚创新要素，实现创新驱动的新突破。要加大技术创新的投入。在总结、完善车辆检测器（VD）自主研发的基础上，争取再开发一些适用于运营管理的机电产品，实现自主研发产品的系列化，用规模化生产来提高效益；开展数据中心太阳能供电研究，试点洪山隧道合同能源管理，努力实现节能降耗和效益最大化。要推进管理创新的实施。整合信息分中心值班接警与综合执法支队指挥处警职能，探索建立“统一指挥、统一管理”的扁平化管理模式，强化大（中）队的现场处置及快速反应能力，提高道路畅通率；在征管所班组尝试推行班组自主考核管理机制，逐步做到人人肩上有担子，个个身上有任务，工作业绩与个人绩效相挂钩；探索建立电子收费电话智能语音提示和解答系统，提高电子收费售后服务工作效率。

（三）着力从“少”到“多”，加快转型发展。加快转型是破解发展难题的根本途径。要在去年多元化经营探索的基础上，加大力度，多想办法，力求资源多开发，项目多引进，效益多提升。在土地开发上做文章。进一步盘活高速公路存量土地资源，详细规划各个地块招商引资合作开发的总体方案，加大招商引资力度，做到成熟一块，开发一块，提高开发利用效益；在确保安全的前提下，继续探索以租代管、以用代管的模式管理桥下用地，实现收益最大化。在拓展经营项目上下功夫。积极引进知名品牌企业，不断优化产业结构，努力培育企业自有品牌，发展服务区规模经济；探索控制区广告开发的新途径，新办法，尝试整体开发，提升附加值；继续拓展广告代发业务和洗卡劳务合作项目，争取劳务创收有大的突破；加快电子收费分中心县级客服网点发展，拓展、提高营销和服务功能，引导原有“记账卡”用户转为“储值卡”，全面推广储值业务。在推行混合所有制上想办法。依托高速公路便捷路网等资源优势，尝试混合所有制经营模式，合作投资开发交通、物流、旅游等项目，培育新的经济增长点。

（四）着力从“点”到“面”，提升管理水平。集中力量推进整体管理水平提升，对于加快转型发展，多元化发展，目标意义重大，正当其时。要以全面深化标准化管理为切入点，充分利用信息化管理手段，进一步提高人事EHR、财务NC、养护、机电、综合执法以及固定资产等各大管理系统运用能力，针对运营生产管理中的畅通、安全、服务、质量、效益等关键环节，进一步完善制度体系，构建企业信息综合应用平台，达到对人、物、事各管理要素的实时管控，全面提高标准化管理水平。收费管理方面，继续深入开展阶段性专项反逃费活动，修订完善反逃费考核办法，确保反逃费工作持续长效、常态；预判车流动态，完善各类应急预案，强化应急处置，提高车道运行效率，高峰分流能力；继续推行和创新“文明服务礼仪三部曲”服务规范，唱响福州高速服务品牌。综合执法方面，进一步优化路面应急处置工作机制，提高清障作业机械化水平，提升清障施救能力，确保道路安全畅通；持续推进“交通综合执法+高速交警”勤务模式，实现“信息互享、资源互通、人员互动、优势互补”，提高执法效能；强化路域管理，严格行政许可，规范管理户外广告，整治桥下非法用地，加强涉路施工监督，切实维护路产路权。养护管理方面，通过科学编制施工组织计划，鼓励引进新工艺、新技术，加强工程造价、质量管理控制等措施，促进降本增效取得新进展；加强日常养护、预防性养护和周期性养护，探索建立养护从业单位考核奖惩机制，切实提高管养保障水平，保障高速公路路况良好、路容整洁、设施齐全，打造畅、安、舒、美的行车环境。监控信息管理方面，进一步加强基础管理，强化预防性维修，完善各类系统、设备的运行评价体系，建立设备定期检测机制，切实提高系统、设备完好率，降低维护成本。进一步完善信息业务工作机制，优化信息终端及人员配置，规范情报板、短信平台等路况信息采集发布管理，逐步推动路网监测、公众出行服务平台升级，实现信息及时准确发布、多部门联动共享。经营开发方面，学习借鉴兄弟公司的经验做法，积极尝试青云山服务区超市自营业务；探索服务区对外承包项目经营数据、财务状况纳入合同管理，掌握经营动态，提高管控水平；突出“一区一品”特色，连江服务区结合团省委“青年驿站”重点打造“温馨驿站”品牌建设务区融入当地旅游特色文化，打造旅游集散地，丰富服务内容，提升服务形象。

（五）着力由“防”到“治”，构建平安和谐。“平安”是前提、是基础。“和谐”是目标，是目的。要着力预防在前，防范在先。坚持“以人为本、安全发展”理念，牢固树立安全生产底线意识和红线思维，真正做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，切实落实安全生产主体责任；以安全生产标准化建设为抓手，以“春运”“国庆节”等节假日和防抗台为重点，继续开展“安全生产月”、“安全生产综合整治三年行动”等安全专项活动，加强安全宣传教育力度，提高职工的安全意识和安全生产水平；加强联勤联动，充分发挥路网综合监控系统作用，完善各类应急突发事件特别是防范自然灾害和路面突发事件的预警、预报、预防和应急救援机制，积极开展应急演练，确保关键时刻拉得出、顶得上，保障道路安全畅通。构建公司和谐稳定治理体系，做好社会主义核心价值体系的宣贯工作，推进高速公路企业文化建设与生产经营管理的深度融合，使“爱路爱司、诚信包容、感恩奉献、先行跨越”福州高速核心价值观走向基层，入脑入心；进一步落实创新社会管理工作机制，提高舆情应对处置能力和防控能力，健全走访谈心制度，畅通员工诉求渠道，维护员工合法权益；继续办好生态所站、职工食堂等惠及职工的实事，确保企业和谐稳定。

（六）着力由“表”及“里”，实现持续发展。持续发展的关键在于抓党建，强底子，关键在于抓队伍，强里子，关键在于抓作风，强身子。要突出重点抓党建。以开展党的群众路线教育实践活动为重点，按照***党委的部署，加强组织领导，坚持规定动作质量提升，自选动作切合实际，更好推动公司改革发展；要立足片区党工团标准化组织架构，以简明的流程应对机构的变化，促进基层党、工、团组织在改革中提质增效；要抓准文明和谐高速主题，将全面铺开转变为以面促点，推行“一条路一个区域”的整体创建，做好文明单位迎检，创新团建项目化运作；深入开展“廉洁国企”活动，检企共建做好预防职务犯罪工作，落实廉政风险防控体系，全面加强内部审计、离任审计，党务、厂务公开监督，构建具有公司特色的惩防体系。要抓好队伍强后劲。紧紧围绕转型发展这个目标，突出抓好管理干部的学习力、执行力、统筹兼顾能力、应对突发事件能力和抓班子带队伍能力，促进领导干部综合素质和驾驭能力的全面提高；进一步完善公开选拔、竞聘上岗工作机制，强化干部实践锻炼，优化干部结构，深化干部交流任职，努力建设有激情、有能力、有思路、有作为的干部队伍；进一步完善良好的奖学、促学、再提升的机制，促进技术人才队伍的成长；进一步加强班组骨干培养，探索值班站长制，完善培训、考核和激励机制，使之成为公司运营生产的一线战斗员、指挥员；持续开展岗位技能竞赛，探索建立技能层级结构、考评、培训、晋升和激励的体系，促进职工岗位成才。要改进作风树形象。坚持聚焦“四风”，下大力气解决不良作风问题，务求取得实效。要把工作重心下移，把工作重点前移，深入一线，深入基层，努力做到下得去、待得住，了解情况，解决问题；要关注员工所期所盼，扎扎实实地办好顺民心、解民忧、惠民生的实事和好事，不断提高员工的集体优越感和幸福指数。要在审批权限、技术服务、指导工作等方面，打造“绿色通道”，提高工作质效，实现对上干出信任、对下干出权威、对外干出形象、对内干出成效，进一步转职能、改作风、提效率。

各位代表、同志们，发展的形势喜人，发展的机遇催人，发展的压力逼人。让我们在***党委的坚强领导下，进一步增强加快发展的责任感、使命感和紧迫感，抢抓机遇谋作为，自我加压促提升，再创辉煌做贡献，为推进建设******而努力奋斗！

第三篇：高速公路服务区上半年工作报告

高速公路服务区上半年工作报告

今年上半年是××服务区各项工作都取得成绩的半年，是令人欣慰的半年，令人鼓舞的半年，在上级领导的支持下，我们以“和谐发展”为主题，以积极的、有作为的精神状态，团结带领广大员工以高度的责任感和上进心,克服思想上、观念上和工作上的困难,奋身于现代企业竟争中，取得了服务上和经营上的优良成绩，出现了事兴人和、持续发展的新局面，形势十分喜人。

一、高标准、严要求，实现角色转变，完善制度建设，加强纪律约束，加大执行力度，提高员工素质。

从管理上本着一级抓一级，逐级负责制的原则，为每个人提供施展才华志能力的平台。

二、综合管理加大力度针对组织调整、供应状况带来的一些新情况、新问题，我们以变应变，采取一系列举措，加大经营的精细管理力度。

一是实行了量化目标管理，以跟踪检查、定期报告、月例会分析讲评、员工月考评等手段，建立健全系统化的效能管理体系。二是运用认证成果，强化经营工作的标准化、程序化、规范化程度，提高了各项工作质量，优化了经营管理品质。三是深入开展劳动竞赛活动，为打造“京福品牌”和“文明窗口”提供了载体。与此同时，在全区强化了微笑服务、文明服务、快捷服务、延伸服务和送温暖服务，以此来创造顾客的价值，满足顾客的需求。四是对经营安全难点、焦点问题实施了具体方案。其一，针对广场安全问题，通过与公安部门、当地政府的沟通和协商，联手制定了防范措施；其二，针对油品供应问题，加油站加大与供油单位的联系力度，财务也提高了付款的及时性，油品供应较为及时。其三，召开部门负责人经济分析会，共同协调解决难点问题。目前，在各级领导的支持下，经营状况和周边的外部关系良好。五是强化规章制度的落实。开业以来，公司对违规违纪的员工绝不手软，该罚款的罚款，该清退的清退，抑制了违纪歪风，为广大员工筑起了警戒台。六是对各部门员工及时进行合理调配。七是加强员工技能培训，收到了预期的效果，使员工们达到了熟知岗位，了解技能，掌握程序，熟练操作。八是为员工队伍充实了一批新员工，注入了新的活力和生机。

三、安全+服务=效益，开拓渠道创效益

我公司近年来一直把安全+服务=效益，开拓渠道创效益摆在重中之重位置上，作为中心工作来抓。开业以来，围绕这项工作做了以下工作：

1、抓认识，提高自觉性。安全生产是公司得以生存发展的基础，我们根据上级有关文件精神，采取早部署、早宣传的作法，让广大员工把安全、服务工作看重、看大、看急，自觉地变要我安全为我要安全，为经济效益奠定了坚实的思想基础。在工作中，我们做到人员落实，制度落实，机构落实，责任落实，经费落实。与全体员工层层签订安全责任书，明确各自的职责。将安全教育工作作为对员工考核的重要内容，实行“一票否决”制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。根据各部门制订的培训计划和工作实际，组织班组长以上管理人员综合素质培训，新进员工培训，iso9001质量管理体系、ohsas18000职业健康安全管理体系培训，以及企业规章制度等项目培训,培训内容涉及公司的方针、适用法律法规，生产管理、财务管理、营销管理、劳动保护、**管理、档案管理、安全消防知识、以及企业文化建设等。通过培训，既提高了员工的综合素质，又实现了企业人力资源的不断增值。

2、抓管理，建立各项工作管理机构。为了加强各项工作的组织领导，本服务区成立了领导小组，组织学习安全知识，按照上级的要求，对安全进行了再发动、再部署。层层制定了预案，明确目标、责任到人。形成了纵向到底、横向到边、协调联动的经营网络。

3、抓重点，确保经营无难无阻。今年是本服务区的起步年，开业时间不长，社会知名度不高，与此同时，成品油供应不及时。无疑对经济创收造成一定困难。为此，我们把扩大知名度，解决供货不及时重点来抓。第一，科学组织加大宣传。餐饮部发放宣传单；加油站开展免费擦车业务。第二，严格要求员工做到以下四点：一是来有迎声去有送语。二是加强员工规章制度的学习，做到按制度办事。三是加强部门措施管理，以保障措施可行、落实到位。四是加强员工岗位培训。第三，充分发挥部门的功能，加强客源情况的监控、分析，随时掌握客源情况，通过发放顾客满意度调查表，积极采纳顾客提出的各种合理化建议，对顾客不满意的地方及时改正。

抓住发展契机，以求实的精神，扎实的工作作风，灵活的经营战术，不断强化经营运作水平和质量，进行经营策略调整，实施多品种、多元化的经营发展战略。宾餐部推出一系列措施，如“幸运顾客”和“今天为你过生日”有奖就餐活动。加油站采取以老带新的措施，对新进员工进行培训，大力宣传优质服务，为加油车辆提供免费擦车服务，在油品紧缺时，加强与业务部门的联系，及时掌握销售量及车流量，做好石油储备工作，保证了正常经营；汽修厂针对员工少、技术骨干少等问题，一是利用空闲时间，加强技术、服务质量培训提高顾客满意度；二是人员不休息，加班加点满足正常经营。经过全体员工的共同努力，今年1-5月××服务区经营收入1392.31万元，完成上半年任务的93%，在摊销完全部开办费后实现利润5.81万余元。

第四篇：高速公路公司工作总结

即将过去，在总公司和公司党委的正确领导下，和沿线单位的大力支持下，我作为公司副总经理，在日常的工作中不断加强政治理论的学习，注重政治思想觉悟和自身素质的进一步提高。尤其注重系统设备巡查维护工作方面的一些专业知识、经验和做法的学习和实践，勤于向上级和兄弟单位沟通、交流。在公司管理工作中从细节入手特别注重做好基础性教育、检查、监督工作，认真履行了职责，各项工作的完成均达到了要求和标准。现将具体工作重点归纳为如下几点：

一是加快计重设备更换步伐。针对年初安装的合肥正茂计重设备性能老化，影响收费站通行、费收等问题，今年公司将计重设备更换作为设备管养的一项重点工作来抓。年初，公司派员不辞辛苦，马不停蹄地赴广东京珠北高速粤北站、湖南耒阳高速小塘站、北京中山厂家、福建厦门海沧收费站、江苏常州托利多厂家等地进行计重设备考察。择优选择托利多一体化、北京中山二代和新余大众计重设备，在车流最大的省界站进行为期3个月的测试。经过数据分析对比，托利多计重设备综合表现最好。年内公司呈报更换安装托利多计重设备14套，其中省界站10套、南康站2套、定南站2套，总投入218.6万元。在5月、11月省计量院两次计重设备检定中，全线计重设备全部检定合格。换称后，省界、南康等站收费秩序明显好转。公司还及时派员参加 “公路轴重秤专项培训”学习，并联系厂家在赣定、赣州绕城高速公路设立常驻技术人员的维护站。二是完成多项机电工程建设。春运前，公司安排技术人员全程跟进，抓工期、抢进度、保安全、保质量，完成“11.13”迳古潭隧道受损机电设备修复改造、赣定高速公路防雷接地整改、龙岭主线车辆计数及车牌抓拍系统等三大机电建设工程，确保全部在春运期间投入使用。计数抓拍装置为公司分析通行车辆数据、打击逃费车辆提供极大的便利，据监测春节期间主线南下最高车流量达2591车次/小时。年内，公司还完成赣定高速公路智能交通系统功能完善与竣工验收，定南站etc车道建设等工作任务。

三是组织攻关强化节能降耗。制定《隧道值守人员绩效考核办法》，优化隧道保安队伍，加强培训、考核和监管。完善隧道照明模式，按照平常日、节假日、白天、夜晚、不同天气等情形，研究设定不同的隧道照明模式。建立全天候“二级监视机制”，根据车流量和维修施工等情况，及时调整隧道照明，既保行车安全又节省电费。派员赴上海广东等地考察led灯，参与环城高速公路隧道照明方案评审。联系专业厂家对全线供电线路进行高压预防性试验，完成全线24台发电机组的专项保养。加强广告牌安装、国检维修工程接电管理。组织员工学习发电知识，做好油料储备、停电发电。制定节能降耗工作目标，通过提高维护技能、组织技术攻关、制定管控措施等办法，节约电费等开支。机电部省界机电组进行提高功率技术攻关，取得明显成效，定南县境内上半年电费由罚款9646元转变成奖励9879元。

四是做好系统设备日常维护。严格执行五大系统设备管理制度，机电、系管人员加强日常巡查、维护工作，发现故障分层次及时处理。及时编报实施五大系统设备季度维护采购计划，及时购置维修配件。完善《五大系统设备仓库管理制度》，加强设备采购监督和送修、仓库管理。年内，公司组织更换省界站出、入24套车牌抓拍设备，配置省界站服务器和改造12套收费工控机，及时更新2个收费岗亭，优先保障省界站收费工作需要。加强全线收费计算机ip、密码和员工工号管理。及时处理“5.19”雷击造成省界段10kv供电线路跳闸等故障。督促外包单位做好监控系统外场设备检修和全线ups维护保养，更换部分ups蓄电池，并与两家公司谈判续签维护外包协议。派员参加中国高速公路信息化管理及技术研讨会、联网中心维护小组培训、烽火通信设备检修与技术培训，赴环城高速公路学习机电设备安装，召开系管员技术研讨会，提高技术人员自主维护技能。

五是完成隧道设备检修任务。根据总公司批复，公司抓紧组织实施隧道风机灯具清洁、隧道消防系统维修、全线30米高杆灯维修、全线隧道引导灯维修等专项工程项目，共投入达142万元。针对时间紧、任务重、路面施工交通安全要求高的现状，公司抽调骨干人员，克服诸多困难，全程跟进各迎国检专项工程的施工，有效地保证施工安全、质量和进度，12月初全部完成施工任务。

第五篇：江西省高速公路集团2012年工作报告

稳中求进谋发展

好中求快促跨越

为建设富裕和谐秀美江西铺就高速通道

——江西省高速公路投资集团2012年工作会议

暨一届三次职工代表大会行政工作报告

各位代表、同志们：

今天，我们在这里隆重召开省高速集团2012年工作会议暨一届三次职工代表大会，全面回顾过去、谋划未来，为“十二五”发展再鼓干劲、再添动力、再绘蓝图。会议的主要任务是：贯彻落实全省“两会”以及全国、全省交通运输工作会议精神，认真总结2011年工作，深入分析当前形势，全面部署2012年工作，统一思想、振奋精神，持续推进我省高速公路事业全面协调发展。下面，我向大会作工作报告，请予审议。

一、顺势而为，攻坚克难创佳绩

2011年是“十二五”规划的奠基之年，是集团“四大定位”战略的确立之年，是高速公路事业发展的丰收之年。一年来，在省委、省政府和省交通运输厅的正确领导下，集团全体员工紧扣发展大势，攻坚克难战项目，全力以赴迎国检，精心精细抓服务，圆满完成了目标任务，取得了显著成效，创造了不斐业绩。

（一）定战略、打基础，目标同心同向

去年，我们坚持立足当前、谋划长远，提出了“四大定位”战略，深化了基层体制改革，明确了方向，夯实了基础，开创了思想上同心、目标上同向、行动上同步的良好局面。

1.明确了战略定位。在去年工作会议上，我们明确了当前及今后一个时期集团的“四大定位”战略，即“项目建设的大业主、政府融资的大平台、服务车主的大窗口、永续发展的大集团”。新的战略定位重点突出、涵盖全面，为集团的发展明确了目标、指明了方向。在此基础上，我们确立了集团的企业愿景，即“把省高速集团打造成资产规模大、融资能力强、管理水平高、窗口服务优、经济效益好的产业集团”。当前，战略定位和企业愿景已经得到了广大员工的一致认同，成为集团近两百个基层单位、一万多名员工的奋斗目标和前进动力，统一了思想、凝聚了人心。

2.夯实了基层基础。深化基层模式改革，以德昌高速公路通车为契机，成立了万年管理中心，进一步完善了区域管理模式；以永武、昌奉等路段通车为契机，相继完成了赣粤股份公司及上高、景德镇管理中心的大所制改革，进一步精简了机构、降低了成本，基层管理格局更趋优化。深化基层所站规范化建设，按照统一的建设标准持续推进，不断改善所站环境、强化基层管理，一大批基层所站全面达标，真正成为了“规范的工作基地、舒适的生活基地、和谐的文化基地”。深化国企改革，推进了公路开发公司、交通咨询公司以及原高管局下属5个事业单位的清产核资、资产划转工作；完成了物资储运总站的整体划入，更名为江西省高速公路物资有限公司；启动了高速公路广告资源整合、嘉和公司增资等工作，进一步理顺了资产关系；安置了900余名稽征、省路桥局等分流人员，为全省税费改革、厅属企业改革作出了贡献。深化制度建设，出台了《重大政务事项统筹协调管理办法》、《公路项目实施阶段建设管理绩效考评办法》、《服务区管理办法》、《安全生产监督管理职责暂行规定》等制度，进一步规范了流程，做到了用制度管权、按制度办事。

（二）争资金、战项目，建设如火如荼

过去的一年，在经济形势复杂多变、金融政策趋于紧缩的大背景下，在项目任务重、建设要求高的大环境下，我们想方设法争资金，多措并举战项目，打赢了资金筹措的攻坚战，掀起了项目建设的大热潮，高速公路建设如火如荼。

1.通车里程突破3600公里。这是一个新高度，也是一个新起点，饱含着我们的智慧与汗水，承载着我们的收获与喜悦：一是建设进度快。通车项目全面竣工，德兴至南昌、永修至武宁、隘岭至瑞金、瑞金至寻乌、南昌至奉新项目按时建成通车，全省高速公路通车里程新增554公里，达到3642公里，覆盖到全省89个县市区，实现了鄱阳湖生态经济区城市群高速公路网络化；在建、开工项目全面推进，九江长江公路大桥、德兴至上饶、奉新至铜鼓、吉安至莲花、浮梁至桃墅岭项目全部完成了阶段目标任务，井冈山厦坪至睦村、抚州至吉安项目一阶段施工进展迅速；项目前期全面展开，寻乌至全南项目征地拆迁工作已启动，昌九高速通远段改扩建项目主体工程招标已展开，昌樟高速改扩建、都昌至九江项目工可报告已上报省发改委待批，宜春至万载、兴国至赣县、广昌至船顶隘、金溪至抚州、萍乡至莲花、九江绕城、吉安绕城、昌九高速改扩建等项目前期工作有序推进。二是管理成效好。推进了管理标准化活动，严格落实标准化要求，项目施工更加有序、管理程序更加合理、安全生产更加到位；实施了项目定期考评，对在建项目进行半年一次的绩效考评和标准化考评，强化了对项目建设进度、工程质量、安全生产等监管；规范了变更审查程序，把好了变更技术关、造价复核关、变更程序关。三是项目亮点多。永武项目全面推广应用绿色交通技术科技成果，被交通运输部列为“十二五”全国首个“科技示范工程项目”；九江大桥项目推行平安工地建设常态化，被列入第一批全国 “平安工地”示范工程；九江大桥、吉莲等项目成为我省高速公路建设管理标准化的示范项目。

2.融资总额近200亿元。去年，受宏观经济政策调控影响，国内许多基础设施项目因资金短缺被迫停工，而我们不等不靠、主动作为，通过各种方式筹集资金197亿元，保障了资金需求、保障了项目建设，集团成为国内融资渠道最多、融资成本最低的公路企业。一是四面出击寻资金。我们审时度势，突破省域限制，果断实施“总部战略”，直接对接京沪等地金融机构总部，成功开辟了新的资金来源，省外资金占全年融资总额的70%，没有和省内企业、厅属项目争资金，为全省经济发展作出了贡献。二是多措并举拓渠道。积极推进项目贷款，全面完成德昌、昌铜、吉莲等项目的银团贷款；突破银行贷款形式，实现“四大创新”：作为国内首批地方企业发行了非公开定向债务融资工具10亿元，成功完成国内最大单笔无抵押信托融资50亿元，成为内地首家利用国际物流贷款的高速公路企业，成为省内首家获得总行理财池信托贷款的企业。三是千方百计降成本。坚持贷款基准利率，成功注册省内规模最大的短期融资券40亿元，节约了大量财务费用；与昆仑信托开展融资合作，成为年内信托利率最低企业之一；集团和赣粤高速获得“3A”企业主体信用评级，填补了省内空白，为降低融资成本、开拓融资渠道打下了良好的信用基础。

（三）抓养护、迎国检，成绩可圈可点

2011年，我们举全局之力、集全体之智，不遗余力抓养护，全心全意迎国检，取得了优异成绩，获得了高度评价，为省里赢得了荣誉、增添了光彩，高速公路成为展示我省形象的一个标志、一张名片。

1.全国第六，创国检新纪录。在去年全国干线公路养护与管理大检查中，我省高速公路取得了在全国省、自治区排名第六的好成绩，为全省养护国检实现“力争前十五，确保进步奖”的目标作出了突出贡献，交通运输部检查组对我们给予了高度评价：“江西高速公路的运营管理走在了全国高速公路行业的前列，为高速公路管理探索了新路、总结了经验”。在迎国检中，突出抓好了路况维修整治，继续加大路面整治投入，及时处治低温雨雪和春运后出现的坑槽、沉陷等病害，实现了路面平整舒适、路况水平达优的目标。突出抓好了四容四貌整治，对全省高速公路路容路貌、区容区貌、站容站貌、所容所貌持续进行了整治，精心打造了景婺黄、昌金、温沙、梨温、景鹰等省界5公里精品路段，完善了沿线交通标志和安全设施；对基层所站、收费广场、服务区进行美化、亮化，使路域环境更加整洁、优美。突出抓好了“一大四小”绿化改造，采取公开招标、合作共建、自行栽种等方式，投入近1.1亿完成了第三阶段绿化改造任务，打造了一批典型示范路段和示范项目，高速公路绿化面貌焕然一新。

2.科学养护，创管理新格局。推进管理规范化，编制了养护管理手册、标准化施工流程和技术指南，落实了养护工程监理、第三方检测等制度，形成了一整套规范的管理体系。推进考评常态化，推行“费用包干、考核管理、按实拨付”的日常小修保养模式，抓好日常养护工作季度考核评比，并依据考核结果拨付经费，有效促进了日常小修保养工作。推进决策科学化，在原有公路基础数据库和地理信息系统的基础上，着手开发养护综合管理系统，初步建立养护数据库，加快推进路面、桥梁病害的数据智能化采集，实现了对路况的定期跟踪管理，为科学诊断道路病因提供了信息支撑。

（四）亮窗口、保畅通，服务精心精细

一年来，我们以深入开展“发展提升年”活动为契机，围绕公众出行，突出服务主线，亮窗口树品牌，抓应急保畅通，在打造服务车主的大窗口中迈出了崭新步伐、取得了明显成效。

1.收费服务大有提升。管理更加规范，出台了《鲜活农产品运输绿色通道政策实施细则》，完善了绿通车辆查验制度和工作流程；规范了车辆通行证办理，打击遏制了车辆在匝道调头行驶等偷逃费行为；做好了收费公路专项清理工作，大幅度降低了机场高速公路收费标准，提前撤销了105国道峡江收费站。品牌更加响亮，大力开展收费岗位大练兵大比武活动，扎实做好收费员星级考评工作，强化了收费队伍的业务素质；大力开展收费窗口服务品牌创建活动，进一步提升了鹰西女子收费站、“映山红”等品牌的影响力，全新打造了瑞赣路“心悦客家”、昌金路“雷锋班组”、昌樟路 “巾帼班”等一批叫得响的品牌。通行更加便捷，实施了收费三大系统硬件改造，完成了梨温高速梨园收费站拓宽改造工程，做好了泛珠大会、七城会等重大活动和节假日期间的通行保畅工作。全年集团通行费总额达到78.17亿元，同比增收6.58亿元、增长9.2%，超额完成了收费指标。2.服务区管理大有改善。深化了体制改革，扎实推进服务区资产整合工作，经营性用地报批得到省政府认可，用地原则和办证程序基本明确，畅行公司股份制改造取得较大进展。完善了硬件设施，完成了吉安、上饶服务区的改造工程，推进了黎川、婺源以及武吉高速公路沿线服务区的改造，启动了龙虎山服务区新建工程的方案设计和征地工作，统一了服务区各类设施的VI标识，进一步完善了功能、提升了形象。创新了经营管理，出台了《服务区经营管理规范》等制度，形成了统一的标准和流程，通过采取“物管领先、经营跟进”的策略，做到了水电设施长期保持完好、环境保洁长期坚持到位、场地绿化长期巩固提升；在全国首推“卖场经营”模式，引入同城同价和区域特色经营理念，引进李先生餐饮、绿滋肴等品牌，实现了社会效益和经济效益的双赢，打造了庐山、峡江、三清山等一批标杆服务区。

3.应急保畅大有成效。从应急体系建设入手，在全省规划设置了10个应急储备基地，昌金、九景、昌九等路段应急基地已经到位，集团储备了400多台（套）机械设备、1000多吨融雪材料等各类应急物资；健全了高速公路四级应急响应机制，完善了与交警、路政、气象、医疗等部门协作的联勤联动机制，积极开展抗灾保畅技术研讨和应急保通演练，全面加强安全隐患排查，进一步提升了安全应急水平。在此基础上，成功应对了各类突发事件：在去年年初的抗冰保畅战役中，出动万余人次、播洒融雪物资近千吨，做到铲雪除冰昼夜不停、应急设备昼夜不停、领导带班昼夜不停，确保了全省高速公路任何情况下都不封路；在昌金高速萍乡芦溪段“9·2”地质灾害应急抢险中，妥善做好交通分流，快速抢修受灾路段，共出动设备200余台（套），铣刨路面5800立方，浇筑混凝土4000立方，提前14天完成修复任务，受到了社会各界的好评。

（五）拓经营、强管理，发展有声有色

2011年，我们积极创新理念、拓宽思路，注重从产业经营上挖潜增效，从内部管控上固本强基，从文明建设上凝心聚力，为打造永续发展的大集团增强了后劲、激发了活力。

1.产业经营水平明显提升。充分发挥自身优势，挖掘资源潜力，积极推进多元化、产业化经营，企业效益大幅攀升。公路开发公司所属经营单位立足行业实际，着力提升核心竞争力，全年实现经营收入1.18亿元。赣粤股份公司积极开展对外投资，彭泽核电项目已投入首期注册资本金1.45亿元；庐山西海酒店工程主体结构已初具规模；铜鼓温泉旅游综合开发项目进展顺利；奉新基地项目一期已完成立项工作。交通咨询公司全年承接业务合同额1.47亿元，完成产值7300万元。天驰公司全年完成产值2500万元。高速广告公司通过专项整治共拆除违法户外广告133块，进一步规范了经营市场，全年实现营业收入1800万元。

2.内部管控水平明显提升。财务管理有成效，作为全国唯一地方企业参与了财政部《成本核算与管理制度》的制订，进一步提升了集团成本管理水平；继续推行全面预算管理，重点加强了项目预算科学化、资金预算精细化和预算审批规范化建设；以财务结算中心为平台，初步构建了集团总部与各项目办、直属有关单位参与的资金归集系统。信息化建设有进展，完成了全集团信息化建设调研，拟订了集团信息化建设总体规划，开发运用了政务信息交流平台、子公司“三会”管理系统、集团总部绩效考核系统。法律事务管理有实招，建立完善了一整套路产路权保护体系，强化了重大合同的法律审核、重要谈判的法律支持、涉诉案件的专业处置，切实提高了法律风险防范能力。

3.行业文明水平明显提升。文化建设生机勃勃，拟订了《企业文化建设实施纲要》，深入宣贯了集团的战略定位、企业愿景，大力弘扬了“高速高效、同行同德”的企业精神，全面唱响了企业歌曲，扎实推进了高速文联、体协等载体建设，有效开展了“职工书屋”建设和“一种三养”活动，企业文化生命力进一步增强；充分发挥工会、共青团等联系群众的桥梁作用，围绕建党九十周年和“爱我高速”等主题，广泛开展了大合唱比赛、田径运动会等文体活动，并在全国、全省多项比赛中获得佳绩，高速公路文化影响力进一步提升。文明创建硕果累累，去年集团被授予省职工职业道德建设十佳单位、省五一劳动奖状、“十一五”省直定点扶贫先进单位等多项荣誉，全集团共荣获国家级荣誉12项、省部级荣誉65项、省直（市厅）级荣誉246项。廉洁之花清香阵阵，以省政府在永武项目召开“十二公开”现场会为契机，深入推进项目建设“十二公开”、工程建设领域突出问题专项治理工作，从源头上规范了建设市场秩序、遏制了工程领域腐败；以开展“阳光反腐年”活动为契机，认真抓好“小金库”专项治理工作，大力开展廉政警示教育、党风廉政理论研讨等活动，编印了《廉政风险防控管理手册》，初步形成了具有行业特色的惩治和预防腐败“八大体系”，营造了风清气正、和谐稳定的局面。

同志们，发展令人振奋，成绩来之不易。回顾2011年，无论是在热火朝天的建设工地，还是在车水马龙的收费一线，无论是在养护迎检的主战场，还是在纵横赣鄱的保畅线，都留下了我们拼搏的足迹，都浸透着我们辛勤的汗水。在此，我代表省高速集团，向所有关心支持我省高速公路事业的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢！向各位代表并通过你们向全体员工致以崇高的敬意！

二、审势而行，振奋精神迎挑战

时移势变，因势定策，乃运筹方略之道；辨势习策，同心共济，乃决胜未来之途。我们要科学研判当前大势、深入剖析集团现状，在形势变化中捕捉机遇，在应对挑战中赢得主动，在推动发展中提升境界。

（一）把握发展大势，坚定一个信心

——从宏观政策看，高速公路发展前景仍然广阔。2012年中央经济工作会议强调，要突出把握好稳中求进的总基调，保持经济社会平稳较快发展。这对高速公路发展依然有利：一是中央强调牢牢把握扩大内需这一战略基点，把重点更多放在扩大消费需求、加快发展服务业上。高速公路作为服务业中优先发展的领域，在拉动消费需求、改善消费环境、挖掘内需潜力、扩大就业中的地位和作用将更加凸显。二是中央强调牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，继续支持具有公共服务功能的重大基础设施建设。这为推进高速公路建设、提高服务保障能力提供了有利机遇。三是中央强调牢牢把握保障和改善民生这一根本目的，切实办好涉及民生的大事要事。高速公路是保障和改善民生的重点领域之一，这为加快路网建设、提高通行能力提供了更广阔的空间。

——从行业走势看，高速公路发展势头仍然强劲。今年全国交通运输工作会议指出，要把握好交通运输发展的阶段性特征和要求，以加快转变发展方式为主线，以结构调整为主攻方向，不断提高交通运输公共服务的能力和水平。这意味着我们要更加突出高速公路的公益属性和服务职能，努力提供高品质、个性化的服务，不断顺应人民群众日益增长的出行需求和期待。会议还指出，要积极推进“公路两个体系”建设，即统筹发展以普通公路为主的非收费公路体系和以高速公路为主的收费公路体系；要继续推进高速公路建设，进一步优化路网布局。这意味着当前及今后一段时期，高速公路收费政策仍将延续，高速公路建设势头仍然强劲，行业发展依然令人期待。

——从省内形势看，高速公路建设步伐仍然稳健。全省第十三次党代会强调，基础设施是江西崛起的血脉，要进一步加快公路、铁路、机场、港口和水运航道建设，推进中心城市轨道交通、城市组团快速通道建设，实现县县通高速公路。今年省政府工作报告指出，要大力推进重大基础设施建设，为经济社会发展提供有力支撑。因此，加快推进高速公路建设，既契合当前我省的重大项目带动战略，又能为今后的经济社会发展奠定坚实基础。作为省内投融资的大平台，作为省内基础设施建设的主力军，我们要认真贯彻落实省委、省政府的战略部署，筹措好资金、推进好项目，继续保持高速公路稳健的建设步伐。

纵观国家政策动向，着眼行业未来趋势，洞察省内发展态势，可以判定，高速公路仍处于大有可为的重要战略机遇期。我们要坚定这一信心，抢抓发展机遇，沉下心、鼓足劲、埋头干，推动我省高速公路事业再上新台阶。

（二）把握发展实际，认清两大挑战

——使命在肩，任务更重了。一是建设任务特别重。目前，全省在建高速公路项目共9个706公里。今年全省高速公路通车里程要突破4000公里，2015年将突破5000公里，这意味着近几年集团将承担1400多公里高速公路建设任务。在当前用地批复更加严格、征迁形势更加严峻、施工环境更加复杂的情况下，要建成这些项目需要我们加倍努力、加倍付出。二是融资任务特别重。目前，我省高速公路建设成本每公里高达六、七千万，根据估算，“十二五”期间我省高速公路建设投资总额将超过1000亿元。由于后续项目区位优势偏弱、通行费收入偏低、偿债能力偏差，并且国家继续实施稳健的货币政策，要完成如此繁重的融资任务将难上加难。三是管养任务特别重。目前，集团管辖的路段有25条3150公里，占全省高速公路管养里程的86%。随着一个个项目的建成、一条条新路的运营，集团管辖的路段将越来越多、里程将越来越长，工作重心正逐步由建设过渡到管养，加上道路使用年限不断增长、损耗程度不断加剧，管养任务将会更重、压力将会更大。

——发展催人，要求更高了。从行业外部来说，一方面舆论压力很大。去年以来，公路收费频遭公众质疑，被认为是抬高物价的重要原因，“暴利论”更把高速公路行业推向了风口浪尖，我们任何一点差错和纰漏，都有可能被炒作放大。因此，我们要把工作做好、服务做优，以良好的形象赢得社会舆论的理解与支持。另一方面竞争压力很大。随着高铁、民航的快速发展，随着普通公路的免费、收费公路专项清理工作的深入，随着群众对出行服务、通行环境需求的不断提升，我们面临着市场选择和同业竞争的双重压力。只有主动应对竞争、主动适应市场，做精服务、做优品牌，才能化压力为动力，实现稳步发展。从企业内部来说，一方面多元化转型要求很高。集团主要从事高速公路投资、建设、经营，在房地产、旅游开发、物流仓储等领域起步较晚、发展较缓，支柱产业相对单一，而高速公路收费时间有限，从长远来看，存在发展后劲不足的风险，产业布局、发展方式还需进一步调整优化。另一方面安全廉政要求很高。高速公路行业一直是社会关注的热点，也是安全事故和廉政案件易发的焦点。对于集团这样一个机构人员特别多、管理幅度特别大的企业而言，既要确保方方面面安全不出事故，还要确保上上下下廉政不出问题，压力很大、要求很高，不容有丝毫懈怠、不得有丝毫闪失。面对繁重的工作任务和更高的发展要求，我们要充分发挥集团的体制优势、资源优势，推进现代化管理、多元化经营，为发展创造有利条件、赢得更大空间。

（三）把握发展目标，追求三种境界

当前，我们正处于高速公路事业发展的重要时期，正处于推进“四大定位”战略的关键时刻，广大员工对未来充满期待，社会各界对我们高度关注。在开拓事业、推动发展的进程中，我认为有三种境界值得提倡、值得追求：

其一，“朝受命、夕饮冰；昼无为、夜难寐”。这是一种负重前行的大担当。回顾过去，我们紧紧围绕目标任务，牢牢把握发展机遇，开创了高速公路统一管理的崭新格局，实现了通车里程跃居全国前十的历史跨越，打造了充分展示江西形象的靓丽风景。之所以能收获一项项成果、创造一次次辉煌，是因为我们始终肩负着“朝受命、夕饮冰”的使命感，始终保持着“昼无为、夜难寐”的紧迫感，在变革中把握机遇，在逆境中主动作为，在挑战中勇于胜出。当前，我们面临着体制改革、企业转型的重大挑战，承载着推进战略定位、实现企业愿景的发展使命，更要视目标为责任、视责任为使命，更要坚定 “履职无怨、尽职无愧”的责任意识，在其位、谋其政、尽其责。首先要有知责之心，要明晰自己的责任、牢记自己的使命，多谋推动发展的良策，多干兴业惠民的实事，始终保持“一日无为、三日不安”的进取心态，为事业尽力、为发展尽责。其次要有担责之能，要勤于学习、善于思考、勇于实践、敢于创新，对本职工作做到政策清楚、情况熟悉、业务精通，成为本行业、本领域的骨干和专家。再次要有履责之行，要把目标任务落实到具体实践中，细化到本职工作上，认真安排每一天，精心做好每件事，把计划变成实践，把任务变成行动，把蓝图变成现实。

其二，“取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下”。这是一种追求卓越的大气魄。它启示我们，做事要树立大志向、追求高目标，才能取得更好的成绩。这一境界体现的是迎难而上的工作作风，展现的是敢争第一的干事标准。从“三个定位”战略的确立到集团的成立，从“力争前

十五、确保进步奖”目标的提出到养护国检成绩名列全国第六，无论是重大任务攻坚还是日常事务处理，我们都敢于“取乎其上”。实践证明：目标有多高，事业的舞台就有多大；志向有多高，发展的空间就有多大。作为一个拥有千亿多元资产、一万多名员工的大型企业，集团更要志存高远、胸怀远大，努力成为行业领先、国内一流的品牌企业。因此，每一个单位都要牢固树立追求卓越、拒绝平庸的意识，把目标立得更高、标准定得更严，敢于把我们的工作放到全国先进标准中去衡量、去比较，确立一年高过一年的志向追求，形成一年强过一年的发展势头；每一位员工都要定好坐标和位置，把本职工作始终置于集团发展大局中来思考、来谋划，敢于和好的比、同强的争、向高的攀，不断实现新目标、干出新业绩、作出新贡献。

其三，“天下难事，必作于易；天下大事，必作于细”。这是一种精益求精的大智慧。精细化管理是一种理念、一种文化，是社会分工的精细化、服务质量的精细化对现代管理的必然要求。现代管理学认为，科学管理的第一个层次是规范化，第二个层次是精细化。应该看到，集团运营两年来，通过推行规范化服务、实施规范化所站建设、开展建设管理标准化等举措，已经逐步实现了规范化管理。作为一个公益性单位、服务性企业，实行精细化管理是集团必须跨越的一道门槛，是推动高速公路发展的必经过程，是企业谋求基业长青的必然阶段。当前，集团管理摊子大、发展任务重，要兼顾好经济效益与社会效益，完成好企业转型与多元经营，需要我们在规范化的基础上全面推行精细化管理，以精益求精的态度推进工作，以追求完美的标准对待事业，进一步提升运营管理水平。要时时牢记精细化理念，把精益求精的理念融入到建设养护里，体现到窗口服务上，运用到基础管理中，使其成为我们的工作标准、行为习惯。要事事形成精细化体系，建立一整套完备的制度体系，把复杂的事物简单化，简单的事物流程化，流程化的事物定量化，定量化的事物信息化。要处处体现精细化要求，从小事做起、从细节抓起，运用科学的制度体系对各项工作进行全程控制，把每一项工作、每一件事情做精做细，力求尽善尽美。

三、乘势而上，真抓实干促跨越

2012年是实施“十二五”规划的承启之年，也是集团推进“四大定位”战略的关键之年。今年工作的基本思路是：深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握稳中求进的总基调，以加快转变发展方式为主线，以结构调整为主攻方向，全力推进路网建设、提升服务水平、强化经营管理，为建设富裕和谐秀美江西提供有力支撑。要重点做好以下工作：

（一）筑事业之基，全力理顺体制机制

体制机制是事业发展的基石。我们要站在永续发展的高度，进一步完善基层管理模式、整合附属产业资源，使基层架构更加合理、产业布局更加优化。

1.以规范高效为目标，优化基层管理模式。要按照集团所辖高速公路区域管理规划原则，进一步研究完善规划方案，结合吉安至莲花、奉新至铜鼓、浮梁至桃墅岭、德兴至上饶等项目的建成通车，适时组建成立部分新的管理中心，适时调整部分现有管理中心的管辖范围，使区域管理更加优化、更加合理、更加科学；要按照一所多站管理模式的要求，以上述高速公路的开通运营为契机，继续推进大所制改革和基层养护机构调整，不断理顺基层单位管理体制。

2.以做大做强为目标，理顺产业发展机制。要推进服务区体制改革，尽快完善服务区用地手续，突破服务区整合瓶颈，完成各服务区经营性资产评估，以股份合作形式分别注入畅行公司，加快完成服务区股份制改造，搭建服务区融资平台，实现服务区统一经营管理。要推进广告资源整合，在完成广告公司股权改造的基础上，继续推进集团所辖路段广告资源的整合工作，全面实现省属高速公路广告业务的统一经营管理，切实提高经济效益。要推进产权关系理顺，加快原高管局下属5个事业单位的清产核资进程；加快完成嘉和公司增资扩股、工程公司债权出售工作；抓好高速物资公司的整体改制，进一步理顺直属企业的产权关系，实现附属产业资源的优化整合。

（二）攻项目之坚，全力推进路网建设

今年，集团续建项目有7个，拟开工、力争开工项目达8个，投资总额超过200亿元，建设任务之重、资金压力之大前所未有。要紧紧围绕建设目标，以标准化管理提升建设水平，以多元化手段保障建设资金，确保全省高速公路通车里程突破4000公里。

1.全力以赴攻建设之坚。竣工项目要打好大决战，牢牢把握建设工期，抓住有利施工季节，迅速掀起施工高潮，确保建成吉安至莲花、奉新至铜鼓、浮梁至桃墅岭项目，力争建成德兴至上饶、抚州至吉安项目。续建项目要打好大会战，九江大桥项目要全面完成路基、南北引桥工程，实现主桥合拢，基本完成下面层、房建及绿化工程；井睦项目路基、桥梁及底基层施工要全面完成，面层摊铺要完成70%以上，隧道掘进要完成80%以上。拟建项目要打好推进战，新开工建设昌樟高速改扩建、昌九高速通远段改扩建、寻乌至全南、宜春至万载等高速公路项目；继续推进都昌至九江、昌九高速改扩建、九江绕城、兴国至赣县、金溪至抚州、广昌至船顶隘、萍乡至莲花、吉安绕城、武穴至瑞昌等高速公路项目的前期工作，为早日开工做好准备。

2.规范运作攻管理之坚。规范好管理程序，以《公路水运基本设施建设管理若干规定》为指导，进一步明确工程立项、设计审查、招标管理等重大事项的审批权限，明晰业主单位、代建单位、各项目办的管理职责；严格设计变更权限，建立先审批后实施和定期报备抽查相结合的制度，进一步规范流程、健全机制。落实好绩效考核，按照《项目建设绩效考核办法》和《标准化管理考评办法》的要求，落实对在建项目的半年考核，根据考核结果进行通报和奖惩。实施好标准化活动，继续按照管理标准化的要求，抓好大临设施，严格现场管理，落实保护措施，适时颁布《标准化管理指南》，实现管理行为、工地建设、项目施工、安全环保的标准化。

3.多管齐下攻融资之坚。要扩大融资规模，推进40亿元短期融资券的发行工作，确保年内全面完成；跟进40亿元企业债券的审批工作，争取年内择机发行；抓好40亿元私募债券的发行筹备工作，力争年内完成首期发行。要创新融资手段，紧密跟踪金融市场动态，加强银企合作，合理利用集团内各融资平台，通过股权、票据和债券融资等方式，进一步拓宽融资渠道、降低融资成本。要增强融资能力，努力争取省厅支持，盘活有关存量资产注入集团，提高集团净资产，拓宽债券融资空间；努力争取省财政资金支持，进一步提高盈利能力，维持集团信用等级。

（三）走品牌之路，全力提升行业形象

要义不容辞地履行公共服务职能，创新服务理念、强化服务意识、提高服务水平，不断提升集团的影响力、公信力和认知度，推动集团从管理运营向品牌运营嬗变。

1.创造一流路况环境。要以国检成绩的历史性突破为崭新起点，扎实开展精细化养护、预防性养护，打造畅安舒美的行车环境。要搭建一个平台，即利用养护技术研究中心建立覆盖集团所辖高速公路的养护数据库，加大“四新技术”开发推广应用力度，提高养护质量、提升养护效益。要抓好两项工作，即抓好养护维修规划，按照全寿命理念科学规划养护周期，合理制定养护目标，统筹安排资金投入，切实延长高速公路使用寿命；抓好“一大四小”绿化工程，引进、培养专业绿化养护队伍，建立健全绿化管养长效机制，用科学的方法和手段巩固提升绿化成果。要完善三个体系，即完善预防性养护管理体系，利用养护数据库进行效果分析比较，遴选最佳养护时机和措施，加大前期预防性养护投入，达到“上医医未病”的目的；完善养护考核管理体系，在推行“季度为主、年终为辅”考核模式和“考核结果与养护经费挂钩”奖惩模式的基础上，实行考核结果与薪酬待遇、职务职称晋升挂钩机制；完善养护市场信用评价体系，从源头控制入手，严格实行养护市场准入制，初步建立涵盖养护施工、监理、材料供应等方面的综合评价体系，确保道路养护质量。

2.塑造一流收费窗口。抓好服务品牌这一关键，在深化收费窗口规范化服务的基础上，开拓思路、创新举措，全力培育一批特色服务品牌，推出一批服务形象大使，树立江西“路姐”的良好形象。抓好收费管理这一重点，稳步推行三级管理模式，不断提升收费、监控、通讯三大系统的智能化应用水平，争取出台《收费管理办法》等制度，严格落实站长带班制、实时稽核制、预约服务制，建立绿通自动检测体系，严厉打击偷逃费行为，实现收费管理规范化。抓好队伍建设这一基础，继续开展收费岗位大练兵大比武活动，组织 “收费状元”、“文明服务标兵”等评选，完善星级收费员考评体系，加强业务培训，提高队伍整体素质。通过这一系列措施，推动集团收费总额再攀新高，力争突破80亿元。

3.打造一流服务驿站。要按照“一路一品牌”、“一区一特色”的要求，推出一批品牌服务区，打造成全国服务区的典范。硬件要有新提升，继续推进智能化及VI标识等系统建设；尽早开工建设龙虎山服务区，尽快启动临川、遂川服务区改造，力争年底前投入使用；争取年内启动横市服务区改造。管理要有新手段，继续落实“六保”要求，抓好日常监管，全面推行标准化管理，实现硬件、管理、服务和标识四个标准的统一；不断健全便民服务机制，完善出行指南、医疗救助、金融自助等公共服务功能，为公众提供优质的服务保障。经营要有新效益，以顾客需求为导向，深耕地方特产经营，加强与知名品牌的战略合作，进一步拓宽渠道、开发潜力，推进集约化、连锁化、品牌化经营。

（四）拓效益之源，全力促进企业转型

效益是企业的生命线。要充分发挥大集团的规模优势，健全管控体系，盘活内部资产，不断提升管理效益、经营效益，着力打造实力强、后劲足的现代化企业。

1.强化内控，挖掘管理潜力。全面启动信息化建设，修订完善信息化建设总体规划，推进中心机房、视频会议系统的建设，进一步优化OA办公系统，实现集团内部办公的全面对接，初步形成规范统一、便捷安全的信息网络架构。全面加强风险防控，进一步规范法律事务处理流程，完善法律风险防控体系，加强合同管理、诉讼管理和路产路权维护，不断提升法律风险防控能力和各类纠纷处置水平，确保集团依法决策、依法管理。全面深化财务管理，进一步落实全面预算管理要求，构建现代化的信息披露体系，强化财务结算中心功能，推动财务公司组建，实现预算管理精细化、信息披露一体化、资金归集统一化。

2.多元经营，挖掘产业潜力。要拓展产业空间，即时关注附属产业前景，做好加油租赁、证券投资等非主营业务的投资增资工作，鼓励各子公司继续跟踪研究金融、旅游、房地产、清洁能源、新型城镇化建设等行业的发展形势，继续抓好彭泽、万安核电站项目的投资、跟进工作，积极推进庐山西海、铜鼓温泉项目建设，拓展企业盈利能力和发展空间。要优化资源调配，充分利用集团的规模优势、资产优势，积极追求资源调配效益的最大化，努力寻求物资采购的新方式，在去年成功引进陶瓷砖、洁具、铝合金等房建主材战略伙伴的基础上，结合高速物资公司改制，因地制宜打造、完善一批储运基地，对钢材、沥青、石料等大宗原材料进行集中采购和储备，进一步保障品质、提升效益。

（五）倡和谐之风，全力实现协调发展

和谐是企业发展的根基，是企业发展的保障。倡和谐之风就是要通过加强文化建设、安全生产和反腐倡廉工作，确保企业的和谐稳定，推动集团全面协调可持续发展。

1.引文化“活水”。用文化增强感召力，在继续宣贯集团战略定位、企业愿景的基础上，总结提炼企业核心价值观，出台《企业文化建设实施纲要》，建立行为识别系统，初步形成符合集团发展战略、反映高速公路特色的企业文化体系，引导员工干事创业，引领集团改革发展。用文化扩大影响力，扎实推进文明创建工作，进一步唱响企业歌曲、倡导企业精神、宣传发展成就，紧紧围绕重大事件、热点问题，组织开展“感知江西高速”系列采访活动和“全省高速公路通车里程突破4000公里”等大型专题宣传活动，让新闻媒体和社会各界更加了解高速、理解高速、支持高速。用文化提升凝聚力，要凸显以人为本的文化内涵，积极推进“文化惠民”工程，在企业发展进程中，让员工真正感受到“切身利益得到最大保障、幸福指数得到明显提升、发展成果得到全面共享”的喜悦；要活跃健康向上的文化生活，大力实施“文化汇民”工程，广泛开展文体活动，精心创作文艺作品，以文化感染人、激励人、温暖人，为集团改革发展凝聚合力，实现个人与集团的共同发展。

2.筑安全“堤坝”。安全监管要多一份清醒，严格落实安全生产“一岗双责”制度，大力开展“安全生产月”活动，全面抓好党的十八大等重点时期、特殊时段的安全保畅工作，做到制度上严密有效、监督上严格有力。隐患整治要多一份细致，定期对建设、养护、运营等领域进行全面排查，抓好重点路段、危险路段的隐患整治，加强泰赣路十公里纵坡路段及遂川、万安连接线的整治，推进乐温等六条高速公路智能交通系统建设，切实消除道路安全隐患。应急工作要多一份敏感，积极开展《高速公路应急储备体系课题研究》，制定《应急物资储备管理制度》，完善应急管理考核机制，大力开展应急演练活动，继续推进应急储备基地建设，力求任何时候、任何情况都有防患之道、应对之策。

3.吹廉洁“清风”。坚持教育警廉，以开展干部作风突出问题集中整治活动为契机，全面加强党纪政纪教育，着力提升党员干部党性修养，加大作风整顿力度，严肃处理工作中不作为、乱作为等行为。坚持制度促廉，继续推行项目建设“十二公开”，继续推进基层单位重要工作流程、防控重点监督和事务管理“三公开”，健全廉政风险防控机制，将“八大体系”调研成果转化为长效机制，全面完善惩防体系。坚持监督保廉，以贯彻落实《廉政准则》为重点，加强对重要领域、关键岗位的监督，坚持和完善民主集中制，进一步规范权力运行，确保集团上下既勤政又廉政、既干事又干净。

各位代表、同志们，风劲潮涌，自当破浪扬帆；任重道远，更需策马扬鞭。让我们在省委、省政府和省交通运输厅的正确领导下，以昂扬向上的朝气、奋勇争先的锐气、负重前行的勇气，全力推进“四大定位”战略，全力确保通车里程突破4000公里，全力推动高速公路事业科学发展，为建设富裕和谐秀美江西提供有力支撑，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！