第一篇:XX镇XX年组织人事工作总结
XX镇XX年组织人事工作总结
XX年是认真学习贯彻十六届四中全会精神,进一步加强党的执政能力建设的重要一年,也是我镇全力推进“四大XX”建设的关键一年。今年以来,我们在镇委的领导下,在上级组织部门的指导下,以加强党的执政能力建设为重点,以村两委换届选举工作为契机,以先进性教育活动为载体,扎实有序地推进组织人事工作,为我镇经济社会又快又好发展提供坚强有力的组织保证。现将一年来的组织人事工作总结如下:
一、统筹安排,落实责任,大力增强领导班子的思想政治建设。
今年以来,我们紧紧围绕提高党的领导水平和执政水平,坚持“党要管党”的工作原则,进一步加强党委对党建工作的指导,落实责任,努力把镇领导班子建设成为政治坚定、思想解放、务实创新、团结奋进的坚强领导集体。
1、合理安排,落实基层党建工作责任。今年初,我们在对去年的组织工作进行认真回顾总结的基础上,结合《XX年全县组织工作要点》,制订了《XX镇XX年组织工作要点》,列出全年组织工作要点,做到重点突出,合理分配,注重效率。4月下旬,我们召开了镇委工作会议,会上,镇委书记就今年我镇的组织工作任务做了全面部署,并与各办事处党委书记签订了《XX镇XX年农村基层党建工作目标管理责任书》,明确了基础党建工作的责任和任务。同时,我们坚持每季度一次的党建工作例会制度,每次工作例会都对上季度党建工作进行回头看,并根据县委工作部署和实际情况,对下季度党建工作及时地进行调整和补充。
2、强化学习,加强领导班子的思想政治建设。我们紧紧围绕加强党的执政能力建设,把提高“五种能力”作为领导干部学习教育的重点。今年以来,在领导班子建设方面,主要抓了两项重点工作:一是抓好理论中心组学习,创建学习型党委。镇理论中心组学习做到时间、主题、人员“三落实”,今年至今,我镇结合第二批先进性教育活动学习动员阶段的学习任务,共召开理论中心组学习会11次,主要集中学习十六届四中全会精神、县委十届五次全会精神、胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话等。在学习中,领导干部结合我镇工作实际,开展专题讨论,并撰写学习心得和调研报告40多篇。二是坚持和健全民主集中制,加强领导班子制度建设。完善并严格执行党委内部议事机制和决策程序,在讨论问题特别是涉及重大决策时,自觉按照民主集中制的原则办事。针对上半年镇三套班子的人事变动,我们对调整后的班子成员重新进行分工,明确大家的职责,并及时调整和完善“一线十联”、“一岗五联”工作制度,制定具体的落实措施,使这项制度真正成为密切党群、干群关系的有效载体。
二、突出重点,落实“三真”,大力加强干部和党员队伍建设。
加强干部和党员队伍建设,始终是基层党建工作的重点,也是加强党的执政能力建设的需要。为此我们主要做好三个方面的工作。
1、加强基层干部队伍建设。以提高干部队伍的综合素质为切入点,抓好基层干部的教育培训工作,并按照“真正重视、真情关怀、真心爱护”的“三真”要求,调动干部的工作积极性,加强干部队伍建设。一是组织公务员参加县人事局举办的计算机应用能力三级培训班学习,提高办公自动化水平,今年来共有48人分10批参加了电脑培训。二是实施素质提升计划,提高村两委干部的整体素质。组织换届后的现任村书记、主任共85人,参加县委组织部举办的村干部上岗培训班学习培训;组织村两委主要干部参加县委党校举办的村干部大专班函授,共有18名村干部报名;组织38名村干部(包括村后备干部)报名参加县委党校举办的村干部高中文化补习班学习。三是切实提高基层干部的政治待遇和生活待遇。按照县委组织部的部署要求,我们认真做好公务员非领导职务的晋级申报工作,共有37名镇行政干部正在报批中,其中,报批副主任科员的有8人,报批主任科员的有29人。另外,考虑到石塘办事处地处偏僻、各方面条件差、基层基础薄弱等特点,为了增强石塘办事处干部的工作积极性,在待遇上向艰苦、偏远地区倾斜,从今年起,我们给予每位干部每月100元的地区差补贴。
2、加强党员队伍建设。一是举办了第十七期入党积极分子培训班。本期共有200多人报名,实有184人参加培训,人数为历年之最多。我们邀请了县委宣传部陈世通副部长等领导给学员们授课,讲课内容主要有党史、入党培训教材等,通过三天的学习,183名入党积极分子以优异的成绩顺利通过了考核。二是我们按照“坚持标准、保持质量、改善结构、慎重发展”的方针,严把党员发展入口关,认真做好党员发展工作。今年以来共发展党员81名,其中来自生产一线的党员67名,占82.7%;共青团员54名,占66.7%;大专以上党员20名,占24.7%;35岁以下党员52名,占64.2%,与去年同期相比,虽然党员发展数量有所下降,但更主要的是党员年龄结构、文化程度结构、分布结构得到改善。
3、扎实做好我镇村两委组织换届选举工作。我镇村(居)撤并之前共有72个村、12个居民区,撤并后共50个村,6个社区。根据县委的统一部署,结合我镇实际,我镇村级组织换届选举工作按照“严格程序,先易后难、分类指导、一村一策”的总思路,在村党组织中采用了“公推直选”的方式,首次实行党内直接选举产生党支部委员、书记、副书记。为加强对村级组织换届选举工作的领导,我们成立了村级组织换届选举工作领导小组,下设两个指导组,分别负责村党组织和村委会的换届选举工作,并确定专人负责,分片指导,努力使村两委换届选举顺利进行,平稳过渡。于2月24日开始至今,顺利完成了全镇50个村、6个社区两委组织的换届选举工作。共选举产生村(社区)两委干部468人,其中村(社区)党组织书记56人,村民(社区居民)委员会主任53人。与前一届对比,村居两委干部减少193人,有效地实现了村级干部的精兵简政,为下一步乡镇机构改革提供了一定的借鉴作用。
三、围绕中心,强化功能,努力提高非公企业党建工作水平。
按照“围绕中心、服务大局、提高领域、强化功能”的工作要求,充分认识加强非公企业党建工作的重要性和紧迫性,加快和谐企业建设,全面推进非公企业党建工作。
一是认真抓好工贸行业党委班子建设,理顺非公企业党组织关系。为了选好配强工贸行业党委成员,我们召开了下辖非公企业党支部书记参加的会议,经大家民主推荐,镇委反复酝酿讨论,配齐了党委委员7人,其中3人来自于镇机关,另外4人来自于非公企业、商贸口等基层单位。同时我们制定了《XX镇工贸行业党委工作职责》,发挥工贸行业党委对我镇非公企业党组织的直接调控、管理职能,进一步促进非公企业党建工作。
二是积极探索企业党组织发挥作用的有效途径,树立新的党建示范典型。今年我们继续加强对庄吉集团、乔治白公司两个县党建示范点的培育,创新党建工作内容。同时,从培育新的党建示范点的目标出发,向县委组织部推荐上报了温州华康汽配等6个企业党支部作为第三批县级“五好”非公企业党组织。
三是积极探索和谐企业建设的有效途径,努力提升非公企业党建工作新水平。和谐非公企业建设,是我县和谐社会建设的重要组成部分,也是当前和今后一个时期非公企业党建的中心工作和主要目标。近年来,在镇委的指导下,庄吉集团等非公企业党组织在充分调动和激发企业主和职工两方面的积极性发挥了重要作用,大大推进和谐企业的建设,使企业和职工双方实现了双羸。9月30日下午,庄吉集团和谐企业共建委员会正式成立,这在我市尚属第一家。该和谐企业共建委员会的成立,对整体推动我镇和谐非公企业的建设步伐,提升非公企业党建工作新水平无疑起了指导作用。
四、狠抓落实,边学边改,全面推进第二批先进性教育活动。
自7月上旬我镇开展第二批先进性教育活动以来,我们成立了镇委先进性教育活动领导小组,制订了《平阳县第二批先进性教育活动XX镇实施方案》和《XX镇先进性教育活动日程安排表》,明确工作职责和任务分工,落实责任,保证了活动的正常开展。如今我们已完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项任务,达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”这一工作目标。
1、学习动员阶段工作成绩斐然。在这一阶段,我镇共有108个党支部,1341名党员参加了第二批先进性教育,各支部集中学习总数达375次,集中讨论总数达318次。各支部都能在学习书本理论的同时,结合本单位存在问题、当前工作重点、如何树立先锋形象等,提出几个讨论主题进行交流和讨论,加深了对理论的理解,并提炼出了各自的新时期保持共产党员先进性的具体标准。在边学边改活动中,我镇党员干部积极参加抗台救灾活动达1200多人次,落实党员帮扶结对142个,为群众办实事182件,受到了社会的广泛好评。同时我们创新载体,通过建立流动党员服务站和推出“同心圆”工程等有效形式,查找到120多名流动党员,想方设法使他们加入到先进性教育行列。
2、分析评议阶段工作扎实有效。我们把分析评议阶段作为整个先进性教育活动承上启下的关键环节,紧紧抓好“七个环节”的工作,分析评议工作得到了扎实推进。在该阶段,在党员领导干部的带头下,我们共征集到各方面的意见和建议1566条次,开展交心谈心2638人次,党员(干部)们撰写党性分析材料1302篇,召开了镇三套班子专题民主生活会,有100个支部相继召开了组织生活会,形成了对党员的书面评议意见1327份,并在一定范围内向群众反馈和公开评议意见。同时,我们开展边议边改活动。对征求到的意见、找出的问题,在力所能及的情况下及时进行整改,解决了一些影响我镇经济社会发展和群众生产生活密切相关的重点问题,推进了当前的各项工作。G52项目的顺利进场和莲大新村康庄工程建设项目的重新动工就是2个很好的例子。据统计,在边议边改中,我们共整改问题216个,解决热点、难点问题42个。
3、整改提高阶段工作着重于抓好落实。在先进性教育的最后一个阶段,镇委领导班子针对分析评议阶段查找的主要问题和群众反映的突出问题,经班子集体研究研究讨论,围绕着班子自身建设、工业项目和城镇建设、组织党建工作等方面,在向群众公布和听取群众意见的基础上,制定和完善了整改方案,并落实了整改责任人和整改时限,抓好具体工作的落实,一些较大的县级重点工作项目得到了整体推进和落实,如XX服饰园区十家企业和大自然房开项目均已顺利进场施工。各基层党组织和党员,也结合各自的工作实际,纷纷制定整改方案和个人整改措施。据统计,党组织(单位)共制定整改方案102个,党员制定个人整改措施1296个。同时,为了检验这次先进性教育的成果,我们还广泛组织干部群众开展满意度测评工作,共发出测评表452份,收回有效测评表438份,其中满意票276票,基本满意票145票,满意和基本满意率达到了96%
五、精心组织,真抓实干,健全和完善农村工作指导员制度。
自从5月份我县开展“第二批千名干部下基层”活动以来,我镇调整了千名干部下基层领导小组,强化了对该项工作的领导,并挂牌成立了“千名干部下基层活动XX联络处”。此外,实行镇三套班子主要领导与14名市、县下派农村工作指导员(市下派2名,县下派12名)挂钩联系制度,即每位领导联系一名下派干部,随时做好沟通和联系,并定期召开工作例会,及时掌握下派干部的工作进展情况,及时协调和解决他们在工作和生活中碰到的问题和困难,积极为他们顺利开展工作提供良好的条件,充分发挥指导员作用。
广大农村工作指导员下去后,深入调查研究,摸清村基本情况,了解群众所需所想,结合实际,发挥自身优势,采取扎实有力的措施,解民忧、办实事、求实效,真正做农民群众的知心人、贴心人、在短短的半年时间里,已取得了初步的工作成效。据初步统计,他们共走访农户1253户,召开各类座谈会75个,集中宣讲政策法规17次,落实水电路等基础设施项目24个,争取落实扶持资金46.5万元,梳理问题109个,已解决问题38个,正在解决问题42个,调处矛盾纠纷39起,并协助村两委做好防台抗台工作。如市机关党工委下派城东村指导员侯兴春到位后,积极开展村情民意调查,理清工作思路,协助村两委收回集体资金38万元,并通过耐心细致的思想工作,解决白玉厂的产权问题,增强了村里的集体经济实力。县zd委下派郭庄村的指导员陈鹏从解决所驻村的主要矛盾着手,积极开展工作。由于郭庄村是由原郭庄村与万洋村合并而成,经过选举万洋村只有一个村干部进村支委,万洋村民情绪大,工作上不配合,他经常深入村民家中认真疏导,宣传选举法和有关政策法规,改善了干群关系,为做好工作创造了一个良好的环境。
六、抓住契机,突出重点,继续深化农村“先锋工程”和村务管理规范化建设。
今年是我镇实施“先锋工程”建设非常重要的一年,我们抓住了本次村级组织换届选举的有利契机,引导村民们把那些自觉接受党组织领导、思想好、作风正、有文化、有本领、年富力强、真心实事为群众办事的人选进村两委班子,提高了村两委班子的战斗力和凝聚力,进一步实现“强核心、强素质、强管理、强服务、强实力”的目标。目前平塔村等9个第二批“先锋工程”创建村的创建工作已取得阶段性成效,通过这些村的示范带动作用,以点带面,全面铺开,激励和引导村干部把思想凝聚到为民办实事、谋发展上来,把精力集中到带领群众走“富民强村”之路上来,全面提升我镇农村基层组织建设水平。
通过“先锋工程”的创建,我们还全面开展了村务管理规范化建设工作。去年在前宕村进行村务管理规范化建设试点,在县委组织部的指导下,经多次修改讨论,制订了《XX镇前宕村村务管理规则》,并经过前宕村党员大会及村民代表大会通过。今年我们以此《规则》向全镇其它村推广其成功的做法,各村结合实际,制订了各自的村务管理规则,达到了“加强党的领导,实现依法管理、村民自治,增强村级组织效能,促进村务管理民主有序运行”的目标要求。特别是通过村务管理规范化建设,使各村的财务制度更趋规范和民主,还村干部一个清白,给村民一个明白。今年以来没有出现因村级财务问题而导致的信访事件。
七、正视问题,调查摸底,认真做好村级办公楼建设和党员电化教育工作。
我镇一向对村级办公楼(党员活动室)建设和电教网点建设十分重视,每年都投入一批资金用于村级办公场所建设。今年我镇行政村撤并后,在50个行政村中,目前尚有18个村没有自己的办公楼,对基层各项工作,特别是党支部学习活动的开展十分不利。根据县委组织部的有关部署要求,我们认真做好村级办公楼建设和党员电化教育工作。
1、认真做好村级办公场所建设工作台帐,加快经济薄弱村办公楼建设进度。为了全面了解村级办公建设情况,我们对全镇50个行政村的村级办公场所进行了详细的调查摸底,拍摄了相关的照片,按照有、无办公场所的现状,建立了分门别类的台帐。同时,为了推进经济薄弱村办公楼建设工作,我镇已把后岙村、西浦村、郭庄村、石塘村4个村列入省市补助计划,争取县府办等4个县机关部门单位的帮扶,着手开展村级办公楼建设工作,目前该几个村已完成选址工作,并筹措部分资金,打算于年底开工建设。没有列入省市计划的蒙洋村、溪岙村也将于年底动工。
2、抓好电教网点的有效利用,加强党员电化教育工作。目前虽有部分行政村没有自己的党员活动室,但各村均配备了电教设备,他们通过利用闲置房或借用民房等,开展党员电化教育。为了给党员干部多收集学习素材,今年我们向组织部购买了大量的先进性教育和农业科技电教片,并按不同的需求分别分发到各村(社区)和企业,保证了电教片源的充足。各行政村利用电教片对党员干部进行培训和教育,今年以来全镇共进行电化教育556场次,组织学习556次,取得了良好的教育效果。
八、坚持深化“爱党工程”,切实为贫困党员提供帮助。
为给那些默默无闻为党和国家做过贡献,但如今已年老体迈、丧失劳动力的老党员或因天灾人祸、因病返贫的党员解决实际困难,我们继续通过“党员温暖基金”补助形式和慰问活动,给他们提供一定的经济援助。
一是继续实施“党员温暖基金”补助。为了提高“党员温暖基金”的造血机能,我们在“七一”表彰大会上向参会的党员们提出了募集“党员温暖基金”的倡议,得到了大家的支持,镇三套班子领导带头募捐,共募集到捐款6300多元。今年共对4位贫困党员进行资助,补助金额达3000多元,及时把党的温暖和关怀送到了他们心中,切实增强党组织的向心力和凝聚力。
二是XX年春节和“七一”前分别组织了对全镇特困老党员进行慰问。这些老党员中有许多是解放前入党的,为革命事业做出了贡献,现在已进入年迈,生活发生了困难。我们由三套班子领导带队分片组对分布在全县各地的老党员开展慰问活动。共慰问117人,发放慰问金28000多元。
九、规范用人,优化结构,全面深化干部人事制度改革。
为了全面推进干部人事制度改革,规范用人制度,实现科学用人,根据有关精神,我们做好以下三方面工作:
1、开展计划外用工清退的后续工作(即第二批临时工的续聘工作)。我镇已于去年底基本完成计划外用工清退工作,共计清退临时工47人,拨付年限补偿费和养老金补助62万元,并续聘了第一批临时工作人员18名(包括驾驶员、打字员等岗位)。上半年,我们就镇城建局的5个岗位开展第二批计划外用工的续聘工作。我们制定了《XX镇招考计划外用工人员办法》,明确了招考范围和招考方法。本次招考,共有14人报名参加。经文化考试、面试、政审等环节,我们择优录用了5名。整个程序体现了“公开、公平、公正”的原则。
2、做好社区专职工作人员的选配工作。为了全面加强我镇社区建设,提高社区的管理、服务水平,我镇决定在各社区中配备30名专职工作人员。按照“居民区干部中推荐一批、镇内部选聘一批、向社会招考一批”的选配原则,以体现工作的连续性和人员结构的优化。一是在换届后的社区两委主要干部中选用一批专职人员(18名)。根据《社区建设工作方案》的实施意见,我们规定社区党组织书记、副书记、社区居委会主任、副主任职位是社区专职干部的任职条件,制定《社区专职干部职数分配建议方案》,明确专职人数的配置按社区规模大小而定,并对社区专干的年龄、文化程度等方面作了严格的限定。一批群众威信高、工作能力强、文化程度较高的社区干部走上了社区专干的岗位。二是贯彻“公开、平等、竟争、择优”的原则,向社会公开招考6名大专以上文化程度的专职社区工作人员。通过笔试、面试、政审、体检等环节,有6名优秀青年被录用。
3、推进干部人事调整工作。针对前阶段因县级人事变动造成的部分中层职位空缺,为了加强基层力量,今年我镇对机关办局、七个办事处的人事进行了调整。我们根据《干部任用条例》,制定了《XX镇干部人事调整原则》,对干部的年龄界限、文化程度、干部的提拔原则等都做了明确规定。通过民主测评、集体推荐、组织考察、党委讨论、任前公示等程序,共调整中层干部31人,其中,提拔使用干部18人,免去中层职位1人,中层干部平调16人,调整一般干部13人。此次人事调整为我镇逐步建立健全科学的干部考察、考核制度,深化干部人事制度改革,形成干部能上能下机制积累了经验。
十、存在的主要问题和下步工作思路:
虽然我镇今年的组织党建工作取得了较好的成绩,但离上级对我们的要求仍有一定的差距,也存在一些问题,主要有撤并村换届选举工作难度大、撤并村财务未合并、部分基层党支部对先进性教育活动不重视等等问题。今后我们将不断总结经验,突出重点,狠抓难点,注重实效,推进我镇组织工作上新的台阶。下一步(明年)打算做好以下几项主要工作:
1、认真开展好第三批先进性教育活动。根据县委的统一部署,第三批先进性教育活动即将在年底和明年初全面开展,我们打算制订切实可行的实施方案,创新方法和载体,努力达到农村党员真正受到教育、基层组织得到加强的目的。
2、建立和健全基层党建工作的长效机制。通过建立党员干部作用发挥机制、党员联系群众机制,健全学习教育机制、党员干部作风建设机制,落实党员权力保障机制,完善党员管理机制等,进一步加强我镇的基层党建工作,使广大党员干部“长期受教育,永葆先进性”。
3、继续加强干部队伍和党员队伍建设,提高领导干部的执政能力和水平,增强干部队伍的综合素质,优化党员队伍的整体结构。
4、继续加强“先锋工程”创建工作,以“先锋工程”建设为载体,借鉴和学习外地的成功经验,落实撤并村的财务合并工作,使撤并村的村务管理尽快走上规范化的轨道。
5、加大村级办公楼建设力度。我们将借鉴水亭办事处雅村村办公楼建设的成功经验,以向民间企业老板和经商能手集资为重要渠道,争取市、县财政和县机关单位的资金支持,明年打算建设完成6—8个行政村办公楼,力争于XX年底实现村级办公楼在50个行政村的全覆盖。
6、加强和谐非公企业建设,以庄吉集团、乔治白公司等企业为示范,带动其他非公企业开展和谐企业建设,提升非公企业党建工作的总体水平。
7、健全完善干部选拔任用机制。在中层干部的任用上,尽量与县级接轨,逐步完善民主测评、推荐、考察、镇党委会投票表决、任前公示等环节,适当引入竟争机制,体现“公开、公平、公正”的原则。
第二篇:组织人事工作总结
飘扬的旗帜
——龙煤矿业集团鸡西分子公司党建工作巡礼
龙煤控股集团鸡西分子公司党委以党的十七届四中全会精神和科学发展观为指导,围绕“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”,坚持以“五双”建设为重点,切实加强领导班子、干部队伍建设和基层党组织、党员队伍建设,积极开展创建“四好”领导班子、争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动,不断创新企业党组织建设,为企业持续发展提供了坚强的组织保证。2009年原煤完成1480万吨,外销商品煤1082万吨,实现利润2亿元,全年上缴税金8.2亿元,同比增缴1.7亿元。今年首季,生产原煤31.1万吨,完成进尺6.3万米,完成销售收入14.6亿元,实现利润1亿元,员工收入同比提高19.8%,安全控制在龙煤计划指标以内。
优化班子,积蓄引领科学发展能力。突出思想建设。公司领导带头以科学发展观为指导,突出党员干部学习重点,落实中心组学习制度,采取专题学习,走出去、请进来学习等方式,转变两级班子成员思想观念,理清发展思路。公司党委引领公司班子研究制定了企业未来发展战略规划,明确了创建本质安全型、后劲充足型、总量规模型、综合效益型、科技创新型、循环发展型、文明和谐型“七型”企业目标,确立了“以煤为主、多元发展”的战略,力争到2012年总量再次突破2000万吨,实现非煤产业大跨越,形成瓦斯发电、矸石热电厂改扩建、96万吨焦化联10万吨甲醇、矿井水综合利用,实现循环经济大发展。优化班子结构。坚持德
才兼备,以德为先的用人标准,积极探索推行“竞聘公推”选拔任用方式,把一批有正事、能干事、潜力大、专业强的优秀年轻干部充实进班子,对具备条件的处级单位主要领导实行了党政“交叉任职”,不断增强了班子的整体合力。2009年以来,共选拔调整295人,其中专业技术干部162人,占总数的52.3%。目前处级领导班子100%、井(科)级领导班子90 %以上己实行了党政交叉任职。转变工作作风。严格干部作风督查,纪律检查小组经常夜间深入各矿,检查干部值班和入井带班情况,对干部作风转变和带动力的增强起到了很好的促进作用。组成9个检查小组,分别对各煤矿和地面辅助单位干部值班、入井带班、员工劳动纪律情况进行了5次检查,处理干部30多人。强化班子考核。公司党委每年对基层单位领导班子及班子成员进行考评工作,坚持业绩考评、民主测评、综合评定“三位一体”的考评体系,对领导班子及成员进行考评,并对考评情况进行反馈。2009年对38个单位进行了全面考评,有25个单位被评为“四好”班子,有12个单位被评定为“合格”班子;对215名班子成员进行了全面考评,有198名成员分别达到称职、优秀标准。公司党委专门下发了考评通报,对不合格班子和不称职成员下发整改通知单,进行诫勉谈话,促进了班子作风转变。加强后备干部管理。2009年以来,公司党委突出抓了民主推荐这一环节,各基层单位民主推荐处级后备干部工作由公司党委组织,参加会议人员范围由公司党委确定,基层党委根据推荐结果进行资格审查,经党委会议研究,按专业、推荐率划分后备等级上报公司组织部备案,公司对所有基层单位后备干部进行了组织推荐,为企业发展储备了后备人才。
加强党建,构筑政治核心和战斗堡垒。进一步明确党建工作思路。为深入贯彻落实党的十七届四中全会决定,实现
党的基层组织建设创新发展,今年初,公司党委结合工作实际,制定下发了《关于进一步加强企业党组织建设的意见》,以班子建设抓“双学”、“双考”,党建工作“双基”,党员作用抓“双岗”,队伍建设抓“双培”五双建设为重点,不断推进企业党建工作新迈进,并将其作为今后一个时期党建工作的纲领性文件,全面贯彻落实。围绕班子建设、党支部建设、党员教育管理、主题活动等6个方面制定了44项工作细则,新建、完善制度机制15个,编印了《组织工作指导》。2010年公司党委明确了以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七届四中全会精神,坚持“抓党建带队建,抓基层打基础,抓培训保安全,抓稳定促和谐”,切实加强宣传思想工作,充分发挥政治优势,推动企业整体工作持续健康全面发展的指导思想,确立了围绕生产经营中心,突出安全工作、稳定工作重点,加强党的建设,加强员工队伍建设,加强企业文化建设的工作思路。不断深化标准化党支部建设。进一步规范了党支部工作秩序,推行了简约工作法,本着简捷、实用的原则,将基层党总支(支部)原有13个记录本减到7个,原有3个名册减到1个。坚持开展第五个“党支部书记素质提高年”活动,通过开展理论研讨、练功比武、讲党课比赛等形式,不断提高党支部书记业务能力。编印了《党支部书记练功比武200题》组织学习,坚持党支部书记任前培训、持证上岗、定期考核制度,每年轮训井(科)党支部书记430余人次。目前,党支部书记持证率达92%,高中以上文化程度达86%以上。建立党内经费保证机制。公司党委年初一次性下拨给基层党委党内活动经费289万元,为党组织开展学习教育、组织生活、温暖救助、党员过生日及党内日常活动提供了保障。党组织活动经费由各单位财务部门负责日常管理,使用由党务部门申请,党委(总支)书记审批,总会计师审核。下拔给基层党总支(支部)的经费,由井(科)经理班长负责日常管理,党总支(支部)书记审批,组织委员审核,强化了党内经费管理。从2009年下半年开始,按所管辖离退休职工党员每人每月3元标准, 共为担任离退休党支部书记的离退休职工党员发放工作补贴52万元。特别在春节期间,组织党员干部结帮扶对子2456对;党员干部捐款11.2万元;发放慰问金83.375万元,走访慰问党员2475人,帮助解决困难366件,起到了聚人心、暖人心、稳人心的作用,进一步密切了党群干群关系。坚持开展创先争优活动。先后编印了《井塔巍巍》、《煤海先锋》、《黑暗中的决择》专题电视片等学习宣传资料,大力宣传我公司先进党组织和党员的先进事迹,有效带动了广大基层党员学先进、创先优的积极性。坚持组织开展创先争优和“四强、四优”工作,有效发挥了党组织和党员“三个作用”。2009年“七.一”,有10个先进党委、82个先进党组织、46个模范党员先锋岗(责任区)、37名优秀党务工作者和229名优秀党员(标兵)受到了公司党委的表彰,发放表彰款50余万元。公司党委荣获龙煤矿业集团先进党委光荣称号,涌现了宋德金、廖永来、荆玉君等一大批先进典型。五是开展党建课题攻关。指导推进基层单位围绕基层党组织建设、党员队伍建设、领导班子建设、“创岗建区”活动等26项课题进行重点攻关,对创建工作进行了分解落实,以单项工作的突破牵动党建工作创新发展。杏花矿党委把开展“创岗建区”活动与“两岗一网”有机结合起来,党员干部包保重点工作面,查隐患、反“三违”,推动了安全生产。梨树矿党委在试点单位试行岗区分解示意图、五星评比、设立创效点及创效仓库等工作,并在全矿推广,从而达到了以点带面的效果。铁路运输部党委积极开展“先锋岗、站、号”示范点创建活动,共确立恒山科党员创效基地等85个示范点,通过细化标准、严格考核,提高了活动质量。绿海林业公司
党委围绕春防和采伐工作组织党员开展了山场突击、安全巡查等活动,促进了林业安全生产。
锤炼队伍,严格党员教育管理。坚持党员经常性教育。为每名在岗党员建立了教育积分制档案,坚持对党员参加组织生活、联系群众、开展活动等十项内容实行动态管理,并与党员组织处理、个人评优、提拔使用相结合,坚持月份考核和考评,促进了党员提素质、增能力。结合学习实践活动,采取“443”学习培训模式,在党员干部、生产岗位党员、离退休职工党员和流动党员3个层面深入开展学习教育,组织开展了“万名党员答百题”活动,营造了学习氛围。加大发展党员工作力度。落实发展党员质量保证机制,严格实行双投、预审、票决、公示等十项制度,坚持把发展党员目标向生产一线、急难险累岗位、高知群体、科技人员和做出突出贡献的员工倾斜。2009年共发展新党员814名,其中生产一线党员占70%以上,班(段)长占21%。2010年计划发展新党员830名。为党组织输送新鲜血液,大力实施“扩源工程”,2009年以来共吸收入党积极分子950余名。实施“双培工程”。实行党员、班(组)长“双向培养”,以提高素质为重点,加强对党员、班组长的教育培养,签订包保合同,建立双培档案,坚持分类培训,逐步把优秀的班组长培养成党员,把党员培养成班组长。目前,全公司党员班组长达到了班组长总数的60%以上。开展党员激励关怀帮扶活动。公司党委突出党员主体地位,切实保障党员的民主权利,不断健全完善党内激励关怀帮扶机制,使广大党员在尽义务、做贡献的同时,切实感受到平时有人管、遇事有人帮。先后建立健全了党内情况通报制度、情况反映制度及重大决策征求意见制度、党员领导干部接待日和与党员谈心等制度,并建立了“一帮一”扶贫结队子、设立救助基金等党员
救助帮扶机制,特别是在“七.一”期间,积极开展走访慰问千名党员活动,3年来,共走访慰问党员4000余名,发放慰问金180余万元。
激活载体,发挥党员先锋模范作用。大力开展“创岗建区”活动。以“创共产党员先锋岗”、“建共产党员责任区”为内容,按照“五好”、“五强”标准,通过采取岗区自评、小组点评、支部考评的办法,实行逐级负责制,加强日常管理和考核。组织广大党员“亮身份、树形象、作表率”,在安全、生产、经营中切实发挥先锋模范作用。全公司共建立党员责任区775个,党员先锋岗1470个,参加党员9494人,2009年以来共组织开展生产突击、技术革新活动2237次,解决问题2744件,创效1836万元。坚持开展党员安全上岗活动。建立健全了岗前培训、隐患排查、闭合整改工作机制,并将党员上岗由四点班向零点班延伸,使党员安全上岗活动不断向纵深发展。2009年以来共组织党员集中上岗检查65次,发现并整改各类隐患19356条。坚持开展联系服务员工群众活动。以主题党日活动为重点,组织党员广泛开展义工服务、环境卫生整治、生产攻关突击、安全上岗、下基层慰问、为流动党员服务等活动。每年3月份都组织全公司各级党组织和党员以深入矿区、深入基层、深入一线,为员工群众、为群众服务为主题,广泛开展主题党日活动,2年来为员工群众办实事2350多件,深受矿区群众好评。
第三篇:组织人事工作总结
飘扬的旗帜
——龙煤矿业集团鸡西分子公司党建工作巡礼
龙煤控股集团鸡西分子公司党委以党的十七届四中全会精神和科学发展观为指导,围绕“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”,坚持以“五双”建设为重点,切实加强领导班子、干部队伍建设和基层党组织、党员队伍建设,积极开展创建“四好”领导班子、争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动,不断创新企业党组织建设,为企业持续发展提供了坚强的组织保证。2009年原煤完成1480万吨,外销商品煤1082万吨,实现利润2亿元,全年上缴税金8.2亿元,同比增缴1.7亿元。今年首季,生产原煤31.1万吨,完成进尺6.3万米,完成销售收入14.6亿元,实现利润1亿元,员工收入同比提高19.8%,安全控制在龙煤计划指标以内。
优化班子,积蓄引领科学发展能力。突出思想建设。公司领导带头以科学发展观为指导,突出党员干部学习重点,落实中心组学习制度,采取专题学习,走出去、请进来学习等方式,转变两级班子成员思想观念,理清发展思路。公司党委引领公司班子研究制定了企业未来发展战略规划,明确了创建本质安全型、后劲充足型、总量规模型、综合效益型、科技创新型、循环发展型、文明和谐型“七型”企业目标,确立了“以煤为主、多元发展”的战略,力争到2012年总量再次突破2000万吨,实现非煤产业大跨越,形成瓦斯发电、矸石热电厂改扩建、96万吨焦化联10万吨甲醇、矿井水综合利用,实现循环经济大发展。优化班子结构。坚持德才兼备,以德为先的用人标准,积极探索推行“竞聘公推”选拔任用方式,把一批有正事、能干事、潜力大、专业强的优秀年轻干部充实进班子,对具备条件的处级单位主要领导实行了党政“交叉任职”,不断增强了班子的整体合力。2009年以来,共选拔调整295人,其中专业技术干部162人,占总数的52.3%。目前处级领导班子100%、井(科)级领导班子90 %以上己实行了党政交叉任职。转变工作作风。严格干部作风督查,纪律检查小组经常夜间深入各矿,检查干部值班和入井带班情况,对干部作风转变和带动力的增强起到了很好的促进作用。组成9个检查小组,分别对各煤矿和地面辅助单位干部值班、入井带班、员工劳动纪律情况进行了5次检查,处理干部30多人。强化班子考核。公司党委每年对基层单位领导班子及班子成员进行考评工作,坚持业绩考评、民主测评、综合评定“三位一体”的考评体系,对领导班子及成员进行考评,并对考评情况进行反馈。2009年对38个单位进行了全面考评,有25个单位被评为“四好”班子,有12个单位被评定为“合格”班子;对215名班子成员进行了全面考评,有198名成员分别达到称职、优秀标准。公司党委专门下发了考评通报,对不合格班子和不称职成员下发整改通知单,进行诫勉谈话,促进了班子作风转变。加强后备干部管理。2009年以来,公司党委突出抓了民主推荐这一环节,各基层单位民主推荐处级后备干部工作由公司党委组织,参加会议人员范围由公司党委确定,基层党委根据推荐结果进行资格审查,经党委会议研究,按专业、推荐率划分后备等级上报公司组织部备案,公司对所有基层单位后备干部进行了组织推荐,为企业发展储备了后备人才。
加强党建,构筑政治核心和战斗堡垒。进一步明确党建工作思路。为深入贯彻落实党的十七届四中全会决定,实现党的基层组织建设创新发展,今年初,公司党委结合工作实际,制定下发了《关于进一步加强企业党组织建设的意见》,以班子建设抓“双学”、“双考”,党建工作“双基”,党员作用抓“双岗”,队伍建设抓“双培”五双建设为重点,不断推进企业党建工作新迈进,并将其作为今后一个时期党建工作的纲领性文件,全面贯彻落实。围绕班子建设、党支部建设、党员教育管理、主题活动等6个方面制定了44项工作细则,新建、完善制度机制15个,编印了《组织工作指导》。2010年公司党委明确了以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七届四中全会精神,坚持“抓党建带队建,抓基层打基础,抓培训保安全,抓稳定促和谐”,切实加强宣传思想工作,充分发挥政治优势,推动企业整体工作持续健康全面发展的指导思想,确立了围绕生产经营中心,突出安全工作、稳定工作重点,加强党的建设,加强员工队伍建设,加强企业文化建设的工作思路。不断深化标准化党支部建设。进一步规范了党支部工作秩序,推行了简约工作法,本着简捷、实用的原则,将基层党总支(支部)原有13个记录本减到7个,原有3个名册减到1个。坚持开展第五个“党支部书记素质提高年”活动,通过开展理论研讨、练功比武、讲党课比赛等形式,不断提高党支部书记业务能力。编印了《党支部书记练功比武200题》组织学习,坚持党支部书记任前培训、持证上岗、定期考核制度,每年轮训井(科)党支部书记430余人次。目前,党支部书记持证率达92%,高中以上文化程度达86%以上。建立党内经费保证机制。公司党委年初一次性下拨给基层党委党内活动经费289万元,为党组织开展学习教育、组织生活、温暖救助、党员过生日及党内日常活动提供了保障。党组织活动经费由各单位财务部门负责日常管理,使用由党务部门申请,党委(总支)书记审批,总会计师审核。下拔给基层党总支(支部)的经费,由井(科)经理班长负责日常管理,党总支(支部)书记审批,组织委员审核,强化了党内经费管理。从2009年下半年开始,按所管辖离退休职工党员每人每月3元标准, 共为担任离退休党支部书记的离退休职工党员发放工作补贴52万元。特别在春节期间,组织党员干部结帮扶对子2456对;党员干部捐款11.2万元;发放慰问金83.375万元,走访慰问党员2475人,帮助解决困难366件,起到了聚人心、暖人心、稳人心的作用,进一步密切了党群干群关系。坚持开展创先争优活动。先后编印了《井塔巍巍》、《煤海先锋》、《黑暗中的决择》专题电视片等学习宣传资料,大力宣传我公司先进党组织和党员的先进事迹,有效带动了广大基层党员学先进、创先优的积极性。坚持组织开展创先争优和“四强、四优”工作,有效发挥了党组织和党员“三个作用”。2009年“七.一”,有10个先进党委、82个先进党组织、46个模范党员先锋岗(责任区)、37名优秀党务工作者和229名优秀党员(标兵)受到了公司党委的表彰,发放表彰款50余万元。公司党委荣获龙煤矿业集团先进党委光荣称号,涌现了宋德金、廖永来、荆玉君等一大批先进典型。五是开展党建课题攻关。指导推进基层单位围绕基层党组织建设、党员队伍建设、领导班子建设、“创岗建区”活动等26项课题进行重点攻关,对创建工作进行了分解落实,以单项工作的突破牵动党建工作创新发展。杏花矿党委把开展“创岗建区”活动与“两岗一网”有机结合起来,党员干部包保重点工作面,查隐患、反“三违”,推动了安全生产。梨树矿党委在试点单位试行岗区分解示意图、五星评比、设立创效点及创效仓库等工作,并在全矿推广,从而达到了以点带面的效果。铁路运输部党委积极开展“先锋岗、站、号”示范点创建活动,共确立恒山科党员创效基地等85个示范点,通过细化标准、严格考核,提高了活动质量。绿海林业公司党委围绕春防和采伐工作组织党员开展了山场突击、安全巡查等活动,促进了林业安全生产。
锤炼队伍,严格党员教育管理。坚持党员经常性教育。为每名在岗党员建立了教育积分制档案,坚持对党员参加组织生活、联系群众、开展活动等十项内容实行动态管理,并与党员组织处理、个人评优、提拔使用相结合,坚持月份考核和考评,促进了党员提素质、增能力。结合学习实践活动,采取“443”学习培训模式,在党员干部、生产岗位党员、离退休职工党员和流动党员3个层面深入开展学习教育,组织开展了“万名党员答百题”活动,营造了学习氛围。加大发展党员工作力度。落实发展党员质量保证机制,严格实行双投、预审、票决、公示等十项制度,坚持把发展党员目标向生产一线、急难险累岗位、高知群体、科技人员和做出突出贡献的员工倾斜。2009年共发展新党员814名,其中生产一线党员占70%以上,班(段)长占21%。2010年计划发展新党员830名。为党组织输送新鲜血液,大力实施“扩源工程”,2009年以来共吸收入党积极分子950余名。实施“双培工程”。实行党员、班(组)长“双向培养”,以提高素质为重点,加强对党员、班组长的教育培养,签订包保合同,建立双培档案,坚持分类培训,逐步把优秀的班组长培养成党员,把党员培养成班组长。目前,全公司党员班组长达到了班组长总数的60%以上。开展党员激励关怀帮扶活动。公司党委突出党员主体地位,切实保障党员的民主权利,不断健全完善党内激励关怀帮扶机制,使广大党员在尽义务、做贡献的同时,切实感受到平时有人管、遇事有人帮。先后建立健全了党内情况通报制度、情况反映制度及重大决策征求意见制度、党员领导干部接待日和与党员谈心等制度,并建立了“一帮一”扶贫结队子、设立救助基金等党员救助帮扶机制,特别是在“七.一”期间,积极开展走访慰问千名党员活动,3年来,共走访慰问党员4000余名,发放慰问金180余万元。
激活载体,发挥党员先锋模范作用。大力开展“创岗建区”活动。以“创共产党员先锋岗”、“建共产党员责任区”为内容,按照“五好”、“五强”标准,通过采取岗区自评、小组点评、支部考评的办法,实行逐级负责制,加强日常管理和考核。组织广大党员“亮身份、树形象、作表率”,在安全、生产、经营中切实发挥先锋模范作用。全公司共建立党员责任区775个,党员先锋岗1470个,参加党员9494人,2009年以来共组织开展生产突击、技术革新活动2237次,解决问题2744件,创效1836万元。坚持开展党员安全上岗活动。建立健全了岗前培训、隐患排查、闭合整改工作机制,并将党员上岗由四点班向零点班延伸,使党员安全上岗活动不断向纵深发展。2009年以来共组织党员集中上岗检查65次,发现并整改各类隐患19356条。坚持开展联系服务员工群众活动。以主题党日活动为重点,组织党员广泛开展义工服务、环境卫生整治、生产攻关突击、安全上岗、下基层慰问、为流动党员服务等活动。每年3月份都组织全公司各级党组织和党员以深入矿区、深入基层、深入一线,为员工群众、为群众服务为主题,广泛开展主题党日活动,2年来为员工群众办实事2350多件,深受矿区群众好评。
第四篇:2013组织人事工作总结
2013工作总结
2013年,组织人事科在上级的正确领导和精心指导下,不断深化绩效工资的改革、创新和加强人事管理、全面提升组织人事工作服务水平,为全局的全面、协调、可持续发展提供了有效的机制体制保障。现将2013年工作总结如下:
1、全处现有职工200人:
1、管理人员56人,其中处级8人、科级15人、科员32人、办事员21人;
2、专业技术人员39人,其中高级10人(含副处级2人)、中级17人、助理9人、实习人员4人;
3、工勤人员53人,其中技师8人、高级工23人、中级工15人、初级工8人;
4、退休人员29人;
5、享受死亡职工遗属抚恤费待遇人员17人。
2、制定了2013年工资预算计划和绩效工资计划,完成了绩效工资的申报工作。通过上级部门审批2013年绩效工资总量增加x%。
3、完成了2012干部职工的考核工作。
4、建立奖励性绩效考核机制,抓好全处职工考核工作。经过深入调研、领导指导,根据《xx处绩效工资实施办法》结合我处实际,制定了绩效工资考核细则,建立以绩效考核为重点的考核机制。成立绩效考核领导小组,从九月份实施以来依考核细则对考核不合格的职工扣发了相应的奖励性工资。有效的提高了职工工作的积极性、工作态度及安全意识。
5、加强对职工工资的动态管理,及时为我处职工办理工资审
批。依据人事考核结果对考核合格人员200人进行薪级工资调整审批,以及对23位职工岗位变动后绩效工资及时调整。
6、完成了2013年法人年检。为及时的体现法人证书的有效性,今年3月我科室到上级完成了xx处,N厂及MM所的法人证书年检。
7、实施医疗保险改革,根据《JS省直机关事业单位职工医疗保险实施细则》和省财政厅、省卫生厅、省人保厅、省编办关于印发《关于省直机关事业单位公费医疗与城镇职工基本医疗保险衔接的实施意见》的通知等有关文件精神。结合我处实际,经职工代表大会通过后,为我处在职及退休共计228位职工办理了《JS市城镇职工基本医疗保险》及《大病补充医疗保险》。先后为21位同志办理了异地就医的申报、审核工作,为5位同志办理工伤申请、认定及医疗保险赔偿。
8、完成了2013年上半年省局统一招聘事业单位工作人员工作。接省局通知申报后,我科室高度重视并且迅速做出反应,及时对基层单位用工需缺情况经行摸底申报。为D厂招到20名专业技术岗人员,入职签订合同后为他们办理了相应的入编、社保及医保等手续,为MM处及时的补充新鲜血液。
9、成立了专业技术人员聘任工作小组及职业道德评估小组,经过职评工作会议及职业道德评估会议后,推荐申报了14位具备晋升工程师资格条件的人员,并且14位同志申报成功。及时更新专业技术人才信息库数据,我处现有高级职称资格证书的职
工有9位,有中级职称资格证书的职工有25位。
10、为配合MM处完善相关制度同时抓好劳动人事管理制度管理工作,进一步健全劳动人事管理制度,结合实行绩效工资考核细则,我科室继去年对原《组织人事制度》修订后今年5月又对《组织人事制度》修改完善。
11、按规定指导全处专业技术人员完成继续教育的网上注册报名,组织已报名人员参加继续教育考试。
12、劳务派遣合同到期后及时的与劳务派遣单位重新签订了派遣合同;与请长假到期人员重新签订了请长假协议书。
13、及时向JS市劳动社会保险局调整在职人员社会保险金及调进调出人员社会保险金审批、转移手续,现全处参保人员200人(另有1人申报封存)。根据省局有关要求,为减少我处职工意外伤害经济风险,为191名在岗职工投保了团体意外伤害责任险。
14、完成了2013年机构编制及网络实名制的年检工作。
15、为全面提高职工履职能力和综合素质,我科室起草制定了《MM处2013职工培训计划》。
16、MM处开展党的群众路线教育实践活动以来,组织人事科做为联络组,积极的配合领导及群众路线教育活动小组开展教育学习、对照检查和专题民主生活会等各项工作。及时的联系基层群众反馈他们的意见,同时在学习对照检查过程中认真的转变我科室的工作作风提高工作效率。
17、完成了上级领导交代的其他工作。
2014年工作计划
1、进一步推进改革创新工作,促进我处人事人才管理及绩效工资工作再上新台阶。深入细致地做好相关政策的宣传和思想政治工作,做好政策解释,引导广大职工积极支持和参与改革创新。
2、制定2014工资预算计划及绩效工资申报、发放计划。
3、进一步做好干部职工人事档案的收集及管理工作,使其更加完善。
4、根据省局统一部署按时准确的完成2013年人事和劳动工资年报工作,以及人事人才综合宣传工作。
5、完成单位干部职工年终考核工作。
6、做好后备干部的考察、管理工作。
7、制定MM处《职工教育培训计划》,督促有关部门完成教育培训的各项任务。
8、完成每年的薪级工资正常晋升及落实岗位变动工作人员的工资调整。
9、及时准确地完成各类信息报表的上报工作。
组织人事科
2013年12月16日
第五篇:组织人事工作总结
2005年组织人事工作总结
2005年是认真学习贯彻十六届四中全会精神,进一步加强党的执政能力建设的重要一年,也是我镇全力推进“四大昆阳”建设的关键一年。xiexiebang.com,全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com今年以来,我们在镇委的领导下,在上级组织部门的指导下,以加强党的执政能力建设为重点,以村(社区)两委换届选举
工作为契机,以先进性教育活动为载体,扎实有序地推进组织人事工作,为我镇经济社会又快又好发展提供坚强有力的组织保证。现将一年来的组织人事工作总结如下:
一、统筹安排,落实责任,大力增强领导班子的思想政治建设。
今年以来,我们紧紧围绕提高党的领导水平和执政水平,坚持“党要管党”的工作原则,进一步加强党委对党建工作的指导,落实责任,努力把镇领导班子建设成为政治坚定、思想解放、务实创新、团结奋进的坚强领导集体。
1、合理安排,落实基层党建工作责任。今年初,我们在对去年的组织工作进行认真回顾总结的基础上,结合《2005年全县组织工作要点》,制订了《昆阳镇2005年组织工作要点》,列出全年组织工作要点,做到重点突出,合理分配,注重效率。4月下旬,我们召开了镇委工作会议,会上,镇委书记就今年我镇的组织工作任务做了全面部署,并与各办事处党委书记签订了《昆阳镇2005年农村基层党建工作目标管理责任书》,明确了基础党建工作的责任和任务。同时,我们坚持每季度一次的党建工作例会制度,每次工作例会都对上季度党建工作进行回头看,并根据县委工作部署和实际情况,对下季度党建工作及时地进行调整和补充。
2、强化学习,加强领导班子的思想政治建设。我们紧紧围绕加强党的执政能力建设,把提高“五种能力”作为领导干部学习教育的重点。今年以来,在领导班子建设方面,主要抓了两项重点工作:一是抓好理论中心组学习,创建学习型党委。镇理论中心组学习做到时间、主题、人员“三落实”,今年至今,我镇结合第二批先进性教育活动学习动员阶段的学习任务,共召开理论中心组学习会11次,主要集中学习十六届四中全会精神、县委十届五次全会精神、胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话等。在学习中,领导干部结合我镇工作实际,开展专题讨论,并撰写学习心得和调研报告40多篇。二是坚持和健全民主集中制,加强领导班子制度建设。完善并严格执行党委内部议事机制和决策程序,在讨论问题特别是涉及重大决策时,自觉按照民主集中制的原则办事。针对上半年镇三套班子的人事变动,我们对调整后的班子成员重新进行分工,明确大家的职责,并及时调整和完善“一线十联”、“一岗五联”工作制度,制定具体的落实措施,使这项制度真正成为密切党群、干群关系的有效载体。
二、突出重点,落实“三真”,大力加强干部和党员队伍建设。
加强干部和党员队伍建设,始终是基层党建工作的重点,也是加强党的执政能力建设的需要。为此我们主要做好三个方面的工作。
1、加强基层干部队伍建设。以提高干部队伍的综合素质为切入点,抓好基层干部的教育培训工作,并按照“真正重视、真情关怀、真心爱护”的“三真”要求,调动干部的工作积极性,加强干部队伍建设。一是组织公务员参加县人事局举办的计算机应用能力三级培训班学习,提高办公自动化水平,今年来共有48人分10批参加了电脑培训。二是实施素质提升计划,提高村两委干部的整体素质。组织换届后的现任村书记、主任共85人,参加县委组织部举办的村干部上岗培训班学习培训;组织村两委主要干部参加县委党校举办的村干部大专班函授,共有18名村干部报名;组织38名村干部(包括村后备干部)报名参加县委党校举办的村干部高中文化补习班学习。三是切实提高基层干部的政治待遇和生活待遇。按照县委组织部的部署要求,我们认真做好公务员非领导职务的晋级申报工作,共有37名镇行政干部正在报批中,其中,报批副主任科员的有8人,报批主任科员的有29人。另外,考虑到石塘办事处地处偏僻、各方面条件差、基层基础薄弱等特点,为了增强石塘办事处干部的工作积极性,在待遇上向艰苦、偏远地区倾斜,从今年起,我们给予每位干部每月100元的地区差补贴。
2、加强党员队伍建设。一是举办了第十七期入党积极分子培训班。本期共有200多人报名,实有184人参加培训,人数为历年之最多。我们邀请了县委宣传部陈世通副部长等领导给学员们授课,讲课内容主要有党史、入党培训教材等,通过三天的学习,183名入党积极分子以优异的成绩顺利通过了考核。二是我们按照“坚持标准、保持质量、改善结构、慎重发展”的方针,严把党员发展入口关,认真做好党员发展工作。今年以来共发展党员81名,其中来自生产一线的党员67名,占82.7;共青团员54名,占66.7;大专以上党员20名,占24.7;35岁以下党员52名,占64.2,与去年同期相比,虽然党
员发展数量有所下降,但更主要的是党员年龄结构、文化程度结构、分布结构得到改善。
3、扎实做好我镇村(社区)两委组织换届选举工作。我镇村(居)撤并之前共有72个村、12个居民区,撤并后共50个村,6个社区。根据县委的统一部署,结合我镇实际,我镇村(社区)级组织换届选举工作按照“严格程序,先易后难、分类指导、一村一策”的总思路,在村党组织中采用了“公推直选”的方式,首次实行党内直接选举产生党支部委员、书记、副书记。为加强对村级组织换届选举工作的领导,我们成立了村级组织换届选举工作领导小组,下设两个指导组,分别负责村党组织和村委会的换届选举工作,并确定专人负责,分片指导,努力使村两委换届选举顺利进行,平稳过渡。于2月24日开始至今,顺利完成了全镇50个村、6个社区两委组织的换届选举工作。共选举产生村(社区)两委干部468人,其中村(社区)党组织书记56人,村民(社区居民)委员会主任53人。与前一届对比,村居两委干部减少193人,有效地实现了村级干部的精兵简政,为下一步乡镇机构改革提供了一定的借鉴作用。
三、围绕中心,强化功能,努力提高非公企业党建工作水平。
按照“围绕中心、服务大局、提高领域、强化功能”的工作要求,充分认识加强非公企业党建工作的重要性和紧迫性,加快和谐企业建设,全面推进非公企业党建工作。
一是认真抓好工贸行业党委班子建设,理顺非公企业党组织关系。为了选好配强工贸行业党委成员,我们召开了下辖非公企业党支部书记参加的会议,经大家民主推荐,镇委反复酝酿讨论,配齐了党委委员7人,其中3人来自于镇机关,另外4人来自于非公企业、商贸口等基层单位。同时我们制定了《昆阳镇工贸行业党委工作职责》,发挥工贸行业党委对我镇非公企业党组织的直接调控、管理职能,进一步促进非公企业党建工作。
二是积极探索企业党组织发挥作用的有效途径,树立新的党建示范典型。今年我们继续加强对庄吉集团、乔治白公司两个县党建示范点的培育,创新党建工作内容。同时,从培育新的党建示范点的目标出发,向县委组织部推荐上报了温州华康汽配等6个企业党支部作为第三批县级“五好”非公企业党组织。
三是积极探索和谐企业建设的有效途径,努力提升非公企业党建工作新水平。和谐非公企业建设,是我县和谐社会建设的重要组成部分,也是当前和今后一个时期非公企业党建的中心工作和主要目标。近年来,在镇委的指导下,庄吉集团等非公企业党组织在充分调动和激发企业主和职工两方面的积极性发挥了重要作用,大大推进和谐企业的建设,使企业和职工双方实现了双羸。9月30日下午,庄吉集团和谐企业共建委员会正式成立,这在我市尚属第一家。该和谐企业共建委员会的成立,对整体推动我镇和谐非公企业的建设步伐,提升非公企业党建工作新水平无疑起了指导作用。
四、狠抓落实,边学边改,全面推进第二批先进性教育活动。
自7月上旬我镇开展第二批先进性教育活动以来,我们成立了镇委先进性教育活动领导小组,制订了《平阳县第二批先进性教育活动昆阳镇实施方案》和《昆阳镇先进性教育活动日程安排表》,明确工作职责和任务分工,落实责任,保证了活动的正常开展。如今我们已完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项任务,达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”这一工作目标。
1、学习动员阶段工作成绩斐然。在这一阶段,我镇共有108个党支部,1341名党员参加了第二批先进性教育,各支部集中学习总数达375次,集中讨论总数达318次。各支部都能在学习书本理论的同时,结合本单位存在问题、当前工作重点、如何树立先锋形象等,提出几个讨论主题进行交流和讨论,加深了对理论的理解,并提炼出了各自的新时期保持共产党员先进性的具体标准。在边学边改活动中,我镇党员干部积极参加抗台救灾活动达1200多人次,落实党员帮扶结对142个,为群众办实事182件,受到了社会的广泛好评。同时我们创新载体,通过建立流动党员服务站和推出“同心圆”工程等有效形式,查找到120多名流动党员,想方设法使他们加入到先进性教育行列。
2、分析评议阶段工作扎实有效。我们把分析评议阶段作为整个先进性教育活动承上启下的关键环节,紧紧抓好“七个环节”的工作,分析评议工作得到了扎实推进。在该阶段,在党员领导干部的带头下,我们共征集到各方面的意见和建议1566条次,开展交心谈心2638人次,党员(干部)们撰写党性分析材料1302篇,召开了镇三套班子专题民主生活会,有100个支部相继召开了组织生活会,形成了对党员的书面评议意见1327份,并在一定范围内向群众反馈和公开评议意见。同时,我们开展边议边改活动。对征求到的意见、找出的问题,在力所能及的情况下及时进行整改,解决了一些影响我镇经济社会发展和群众生产生活密切相关的重点问题,推进了当前的各项工作。G52项目的顺利进场和莲大新村康庄工程建设项目的重新动工就是2个很好的例子。据统计,在边议边改中,我们共整改问题216个,解决热点、难点问题42个。
3、整改提高阶段工作着重于抓好落实。在先进性教育的最后一个阶段,镇委领导班子针对分析评议阶段查找的主要问题和群众反映的突出问题,经班子集体研究研究讨论,围绕着班子自身建设、工业项目和城镇建设、组织党建工作等方面,在向群众公布和听取群众意见的基础上,制定和完善了整改方案,并落实了整改责任人和整改时限,抓好具体工作的落实,一些较大的县级重点工作项目得到了整体推进和落实,如昆阳服饰园区十家企业和大自然房开项目均已顺利进场施工。各基层党组织和党员,也结合各自的工作实际,纷纷制定整改方案和个人整改措施。据统计,党组织(单位)共制定整改方案102个,党员制定个人整改措施1296个。同时,为了检验这次先进性教育的成果,我们还广泛组织干部群众开展满意度测评工作,共发出测评表452份,收回有效测评表438份,其中满意票276票,基本满意票145票,满意和基本满意率达到了96
五、精心组织,真抓实干,健全和完善农村工作指导员制度。
自从5月份我县开展“第二批千名干部下基层”活动以来,我镇调整了千名干部下基层领导小组,强化了对该项工作的领导,并挂牌成立了“千名干部下基层活动昆阳联络处”。此外,实行镇三套班子主要领导与14名市、县下派农村工作指导员(市下派2名,县下派12名)挂钩联系制度,即每位领导联系一名下派干部,随时做好沟通和联系,并定期召开工作例会,及时掌握下派干部的工作进展情况,及时协调和解决他们在工作和生活中碰到的问题和困难,积极为他们顺利开展工作提供良好的条件,充分发挥指导员作用。
广大农村工作指导员下去后,深入调查研究,摸清村(居)基本情况,了解群众所需所想,结合实际,发挥自身优势,采取扎实有力的措施,解民忧、办实事、求实效,真正做农民群众的知心人、贴心人、在短短的半年时间里,已取得了初步的工作成效。据初步统计,他们共走访农户1253户,召开各类座谈会75个,集中宣讲政策法规17次,落实水电路等基础设施项目24个,争取落实扶持资金46.5万元,梳理问题109个,已解决问题38个,正在解决问题42个,调处矛盾纠纷39起,并协助村两委做好防台抗台工作。如市机关党工委下派城东村指导员侯兴春到位后,积极开展村情民意调查,理清工作思路,协助村两委收回集体资金38万元,并通过耐心细致的思想工作,解决白玉厂的产权问题,增强了村里的集体经济实力。县政法委下派郭庄村的指导员陈鹏从解决所驻村的主要矛盾着手,积极开展工作。由于郭庄村是由原郭庄村与万洋村合并而成,经过选举万洋村只有一个村干部进村支委,万洋村民情绪大,工作上不配合,他经常深入村民家中认真疏导,宣传选举法和有关政策法规,改善了干群关系,为做好工作创造了一个良好的环境。
六、抓住契机,突出重点,继续深化农村“先锋工程”和村务管理规范化建设。
今年是我镇实施“先锋工程”建设非常重要的一年,我们抓住了本次村级组织换届选举的有利契机,引导村民们把那些自觉接受党组织领导、思想好、作风正、有文化、有本领、年富力强、真心实事为群众办事的人选进村两委班子,提高了村两委班子的战斗力和凝聚力,进一步实现“强核心、强素质、强管理、强服务、强实力”的目标。目前平塔村等9个第二批“先锋工程”创建村的创建工作已取得阶段性成效,通过这些村的示范带动作用,以点带面,全面铺开,激励和引导村干部把思想凝聚到为民办实事、谋发展上来,把精力集中到带领群众走“富民强村”之路上来,全面提升我镇农村基层组织建设水平。
通过“先锋工程”的创建,我们还全面开展了村务管理规范化建设工作。去年在前宕村进行村务管理规范化建设试点,在县委组织部的指导下,经多次修改讨论,制订了《昆阳镇前宕村村务管理规则》,并经过前宕村党员大会及村民代表大会通过。今年我们以此《规则》向全镇其它村(居)推广其成功的做法,各村结合实际,制订了各自的村务管理规则,达到了“加强党的领导,实现依法管理、村民自治,增强村级组织效能,促进村务管理民主有序运行”的目标要求。特别是通过村务管理规范化建设,使各村的财务制度更趋规范和民主,还村干部一个清白,给村民一个明白。今年以来没有出现因村级财务问题而导致的信访事件。
七、正视问题,调查摸底,认真做好村级办公楼建设和党员电化教育工作。
我镇一向对村级办公楼(党员活动室)建设和电教网点建设十分重视,每年都投入一批资金用于村级办公场所建设。今年我镇行政村撤并后,在50个行政村中,目前尚有18个村没有自己的办公楼,对基层各项工作,特别是党支部学习活动的开展十分不利。根据县委组织部的有关部署要求,我们认真做好村级办公楼建设和党员电化教育工作。
1、认真做好村级办公场所建设工作台帐,加快经济薄弱村办公楼建设进度。为了全面了解村级办公建设情况,我们对全镇50个行政村的村级办公场所进行了详细的调查摸底,拍摄了相关的照片,按照有、无办公场所的现状,建立了分门别类的台帐。同时,为了推进经济薄弱村办公楼建设工作,我镇已把后岙村、西浦村、郭庄村、石塘村4个村列入省市补助计划,争取县府办等4个县机关部门单位的帮扶,着手开展村级办公楼建设工作,目前该几个村已完成选址工作,并筹措部分资金,打算于年底开工建设。没有列入省市计划的蒙洋村、溪岙村也将于年底动工。
2、抓好电教网点的有效利用,加强党员电化教育工作。目前虽有部分行政村没有自己的党员活动室,但各村均配备了电教设备,他们通过利用闲置房或借用民房等,开展党员电化教育。为了给党员干部多收集学习素材,今年我们向组织部购买了大量的先进性教育和农业科技电教片,并按不同的需求分别分发到各村(社区)和企业,保证了电教片源的充足。各行政村利用电教片对党员干部进行培训和教育,今年以来全镇共进行电化教育556场次,组织学习556次,取得了良好的教育效果。
八、坚持深化“爱党工程”,切实为贫困党员提供帮助。
为给那些默默无闻为党和国家做过贡献,但如今已年老体迈、丧失劳动力的老党员或因天灾人祸、因病返贫的党员解决实际困难,我们继续通过“党员温暖基金”补助形式和慰问活动,给他们提供一定的经济援助。
一是继续实施“党员温暖基金”补助。为了提高“党员温暖基金”的造血机能,我们在“七一”表彰大会上向参会的党员们提出了募集“党员温暖基金”的倡议,得到了大家的支持,镇三套班子领导带头募捐,共募集到捐款6300多元。今年共对4位贫困党员进行资助,补助金额达3000多元,及时把党的温暖和关怀送到了他们心中,切实增强党组织的向心力和凝聚力。
二是2005年春节和“七一”前分别组织了对全镇特困老党员进行慰问。这些老党员中有许多是解放前入党的,为革命事业做出了贡献,现在已进入年迈,生活发生了困难。我们由三套班子领导带队分片组对分布在全县各地的老党员开展慰问活动。共慰问117人,发放慰问金28000多元。
九、规范用人,优化结构,全面深化干部人事制度改革。
为了全面推进干部人事制度改革,规范用人制度,实现科学用人,根据有关精神,我们做好以下三方面工作:
1、开展计划外用工清退的后续工作(即第二批临时工的续聘工作)。我镇已于去年底基本完成计划外用工清退工作,共计清退临时工47人,拨付年限补偿费和养老金补助62万元,并续聘了第一批临时工作人员18名(包括驾驶员、打字员等岗位)。上半年,我们就镇城建局的5个岗位开展第二批计划外用工的续聘工作。我们制定了《昆阳镇招考计划外用工人员办法》,明确了招考范围和招考方法。本次招考,共有14人报名参加。经文化考试、面试、政审等环节,我们择优录用了5名。整个程序体现了“公开、公平、公正”的原则。
2、做好社区专职工作人员的选配工作。为了全面加强我镇社区建设,提高社区的管理、服务水平,我镇决定在各社区中配备30名专职工作人员。按照“居民区干部中推荐一批、镇内部选聘一批、向社会招考一批”的选配原则,以体现工作的连续性和人员结构的优化。一是在换届后的社区两委主要干部中选用一批专职人员(18名)。根据《社区建设工作方案》的实施意见,我们规定社区党组织书记、副书记、社区居委会主任、副主任职位是社区专职干部的任职条件,制定《社区专职干部职数分配建议方案》,明确专职人数的配置按社区规模大小而定,并对社区专干的年龄、文化程度等方面作了严格的限定。一批群众威信高、工作能力强、文化程度较高的社区干部走上了社区专干的岗位。二是贯彻“公开、平等、竟争、择优”的原则,向社会公开招考6名大专以上文化程度的专职社区工作人员。通过笔试、面试、政审、体检等环节,有6名优秀青年被录用。
3、推进干部人事调整工作。针对前阶段因县级人事变动造成的部分中层职位空缺,为了加强基层力量,今年我镇对机关办局、七个办事处的人事进行了调整。我们根据《干部任用条例》,制定了《昆阳镇干部人事调整原则》,对干部的年龄界限、文化程度、干部的提拔原则等都做了明确规定。通过民主测评、集体推荐、组织考察、党委讨论、任前公示等程序,共调整中层干部31人,其中,提拔使用干部18人,免去中层职位1人,中层干部平调16人,调整一般干部13人。此次人事调整为我镇逐步建立健全科学的干部考察、考核制度,深化干部人事制度改革,形成干部能上能下机制积累了经验。
十、存在的主要问题和下步工作思路:
虽然我镇今年的组织党建工作取得了较好的成绩,但离上级对我们的要求仍有一定的差距,也存在一些问题,主要有撤并村换届选举工作难度大、撤并村财务未合并、部分基层党支部对先进性教育活动不重视等等问题。今后我们将不断总结经验,突出重点,狠抓难点,注重实效,推进我镇组织工作上新的台阶。下一步(明年)打算做好以下几项主要工作:
1、认真开展好第三批先进性教育活动。根据县委的统一部署,第三批先进性教育活动即将在年底和明年初全面开展,我们打算制订切实可行的实施方案,创新方法和载体,努力达到农村党员真正受到教育、基层组织得到加强的目的。
2、建立和健全基层党建工作的长效机制。通过建立党员干部作用发挥机制、党员联系群众机制,健全学习教育机制、党员干部作风建设机制,落实党员权力保障机制,完善党员管理机制等,进一步加强我镇的基层党建工作,使广大党员干部“长期受教育,永葆先进性”。
3、继续加强干部队伍和党员队伍建设,提高领导干部的执政能力和水平,增强干部队伍的综合素质,优化党员队伍的整体结构。
4、继续加强“先锋工程”创建工作,以“先锋工程”建设为载体,借鉴和学习外地的成功经验,落实撤并村的财务合并工作,使撤并村的村务管理尽快走上规范化的轨道。
5、加大村级办公楼建设力度。我们将借鉴水亭办事处雅村村办公楼建设的成功经验,以向民间企业老板和经商能手集资为重要渠道,争取市、县财政和县机关单位的资金支持,明年打算建设完成6—8个行政村办公楼,力争于2007年底实现村级办公楼在50个行政村的全覆盖。
6、加强和谐非公企业建设,以庄吉集团、乔治白公司等企业为示范,带动其他非公企业开展和谐企业建设,提升非公企业党建工作的总体水平。
7、健全完善干部选拔任用机制。在中层干部的任用上,尽量与县级接轨,逐步完善民主测评、推荐、考察、镇党委会投票表决、任前公示等环节,适当引入竟争机制,体现“公开、公平、公正”的原则。