2012年一季度X村司法行政工作总结 原创

第一篇：2012年一季度X村司法行政工作总结 原创

在街道党工委、办事处的领导下，今年一季度，我村的司法行政工作已全面开展，并取得了显著成效。广大干部、群众的法律意识和法制观念进一步增强，社会各项事业依法治理工作蓬勃开展，促进了全区经济和社会发展，维护了社会的稳定。我村根据区、街道相关部门要求，紧密结合本村实际，提高公民的法律素质，推进法制现代化建设，下面对年来的司法行政工作做如下总结：

一、人民调解工作

为进一步规范、强化人民调解会的工作，充分发挥人民调解会工作人员的主动性、积极性和创造性，使基层人民调解会更好地为经济建设和社会稳定服务，一季度来，我们制定了基层人民调解会工作考核方案。该方案对调解会的建设、调解的工作、法制宣传教育、安置帮教的工作、依法治理工作等方面的工作内容进行了细化。具体表现如下：

1、人民调解工作是社会治安综合治理的第一道防线，处理不及时，容易导致矛盾激化，造成社会不安定因素。因此，我们选择有诚心、热心、耐心的人作为调委会成员，能够及时主动介入矛盾，及时依法调处，把矛盾化解在萌芽状态。

2、健全学习记录、例会记录，婚姻登记记录，季度工作统计以及建立档案管理，同时人民调解员实行每月一次的业务学习，主要学习法律知识及人民调解条例，以及民事、经济方面的法律、法规，并结合本辖区的纠纷特点分析矛盾纠纷的情况。

3、善调解组织功能，强化调解职能，充分发挥人民调解在化解基层纠纷和矛盾中所起的作用，并结合社区人民调解工作的实例，以及借鉴兄弟社区调委会的先进经验，交流学习，分析疑难案例，提高调解水平。

4、深入开展基层法律服务，面向群众，提供各种法律咨询，组织辖区居民开展一些法律服务和法律宣传活动。开年至今，我们调解了各种矛盾纠纷，在我们调节员的耐心说理劝解下，当事人各方互相取得了谅解，消除了分歧，达成了和解协议，有效地缓解了矛盾，增进了家庭和睦与邻里团结。

二、社区矫正工作

我村社区矫正工作在街道党工委、办事处领导和司法所的具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观。按照“帮教社会化、管理信息化、工作职责规范化”和“健全社会服刑人员监督机制，提高非监禁刑罪犯教育改造质量”的工作思路，建立机构，健全制度，积极探索预防和减少“两劳”回归人员和社区矫正人员重新违法犯罪，为社会持续稳定作出了应有贡献。为健全社会服刑人员监督治理机制，提高非监禁刑罪犯教育改造质量，预防和减少违法犯罪的发生，确保社会长治久安，推进和谐社会建设进程，今年协调有关部门抓好积极社区矫正工作。

（一）建立完善社区矫正工作管理机制。年初调整了社区矫正工作领导小组，对社区矫正工作进行规范化管理。确保社区矫正工作有条不絮地开展。

（二）开展对我村矫正对象的摸底调查工作。今年开展了2次对我辖区社区矫正对象的摸底调查工作。

（三）建立社区矫正人员的信息档案工作。我村严格按照社区矫正工作职责对社区矫正人员进行信息建档工作，按照一人一个档案的工作要求，建立健全社区矫正人员信息档案，对我村社区矫正人员进行范化管理。

（四）认真抓好社区矫正人员的监控管理工作。严格按照要求对社区矫正人员签订监护协议，听取思想汇报，对重点人员进行排查监控，及时掌握矫正人员的思想动态和人员去向。我村的社区矫正人员没有脱管、漏管，确保社区矫正工作的顺利实施，维护社会稳定。

三、安置帮教工作总结

我村安置帮教工作在街道党工委、办事处的领导和司法所的具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观。按照“帮教社会化、管理信息化、工作职责规范化”和“健全社会服刑人员监督机制，提高非监禁刑罪犯教育改造质量”的工作思路，建立机构，健全制度，积极探索预防和减少“两劳”回归人员和社区矫正人员重新违法犯罪，为社会持续稳定作出了应有贡献。

（一）加强领导，健全机构。为使我辖区安置帮教工作落到实处，我乡及时调整了刑释解教人员安置帮教工作领导小组。各嘎查建立了“两劳”人员接待工作站，明确了职责，使安置帮教工作有人抓，有人管。

（二）加强衔接，掌握动态。为预防和减少“两劳”人员的脱管、漏管现象，司法所及时向公安派出所、了解掌握“两劳”人员的安置帮教工作的情况，并多次走访安置帮教对象所在的嘎查，了解其思想动态和行为动态。

（三）增添措施，做好安置。各级党委、政府和有关部门把刑释解教人员的安置帮教工作作为重要工作来抓。一年来，“回归”社会的刑释解教人员都由乡司法所接待，登记造册，并建立了个人档案。确保“两劳”人员安置帮教情况家底清，去向明。对在家打工的“两劳”人员，进行跟踪排忧解难，解决他们的实际问题，对他们不嫌弃、不歧视、不纠缠罪过，政治上一样对待、经济上一样支持、生活上一样关心，让全社会对刑释解教人员伸出温暖之手。

四、法制宣传

一、加强领导，建全机制。

今年以来，我村在制订工作目标时，就明确规定了分工，由村书记顾跃进为组长，其他村干部配合建立了法制宣传工作领导小组，明确了工作职责。领导小组定期研究普法学习教育和依法治理工作，积极认真的开展工作，从组织上保证了普法工作的顺利进行。

二、深入扎实开展法制宣传教育工作。

1、阵地建设。在宣传发动时，除大小各种会议外，还广泛广辟了宣传橱窗、简报、横幅等，同时开展法制教育电影展映活动等。通过各种形式的宣传，统一了全村广大干部群众的思想，坚持普法与法治实践相结合，大力开展依法治理。

2、发挥领导带头作用

我们抓好两委班子人员和党员的学习，把普法工作纳入村中心工作。村干部自身学法、用法、抓法制建设的落实，保证普法任务的落实和法制宣传教育工作的有效性。

三、普法教育 形式多样

结合形势抓教育综合治理工作要搞好，普法教育要先行；我们针对各季节特点，下大力抓教育不放松，并收到良好效果，比如：针对夏天时间，我们在宣传橱窗内张贴法制宣传的案例，同时对过电影的播放，使大家知道违法犯罪要付出的代价。有效的减少了违法犯罪行为。当然，案件的下降与警方的打击防范和各项制度的落实是分不开的，但是认真抓村民法治教育，上法制课给我们带来的甜头也是显而易见的。

五、法制创建

一、强化组织领导，完善工作体系。一是建立健全组织。村上成立了由支部书记为组长、主任为副组长的民主法治示范村工作领导小组。二是结合日常工作抓好落实。为避免创建工作“走过场”，我们经常组织村干部到各户了解开展情况，督促他们抓好落实。三是通过多种渠道进行经验借鉴。虚心向兄弟村学习，并经常向街道党工委、办事处领导请示，要求他们来村实地指导。

二、强化创建措施，确保工作到位。

一是突出一个重点。我们把开展普法教育，提高干部和全体村民的法律素质，营造农村良好法制环境作为创建民主法治示范村的重点，在村上建立了普法教育网络，有了电教设施设备。做到了有一个法律服务所、一个法制宣传栏、配备一套法律图书和建立一支法制宣传队伍；建立了村两委干部每季度至少二次、党员和村民组长每季度一次的集中学法制度；还在各户开展了争创“知法守法示范户”活动、向村民发放了《农村法律读本》、《青少年法律知识读本》等宣传资料。一年多来，我们先后组织学习了《土地承包法》、新《婚姻法》、农村《税收法规知识》等法律法规，使“作出决策遵循法、解决问题依照法、言论行动符合法”逐步成为村干部和普法骨干的自觉行动。二是构建一个平台。我们以完善“两公开四民主”为创建工作的平台，遵循“依法建制、以制治村、民主管理”的原则，强化农村基层民主政治建设，保障村民实现自我管理、自我教育、自我服务。第一是在广泛征求意见的基础上，依据宪法、法律、法规和政策规定，修订完善了符合本村实际的“村民自治章程”。第二是建立健全了民主监督小组，充实完善村民议事、财务管理、民主理财、审计监督、定期评议等规章制度。并设立村务公开栏，坚持每季度公开村务、财务、接受村民监督。第三是建立健全了村民委员会向村民和村民代表会议每年一次报告工作制度、村民评议“两委会”成员制度。第四是坚持对村规划、土地管理、房屋拆迁、社会治安、老人赡养，灾后重建规划等一系列涉及村民利益和公共生活等重大问题，采用高度透明的方法，民主酝酿，依法决策，让村民当家作主。三是抓住一条主线。在创建中，我们把维护农村社会稳定作为工作主线，建立健全了社会治安综合治理各项规章制度，调整充实治保、民调组织网络，狠抓矛盾纠纷排查调处工作，切实预防矛盾激化。

三、创建活动的初步成效(一）、农村广大干部群众的法律意识和法治观念普遍提高。通过深入开展普法教育和加强综合治理，广大村民的法律意识和法制观念得到了提高，学法、懂法、守法、用法的氛围逐步形成，一是提高了依法评判是非和自觉履行法定义务的观念；二是提高了依法办事的能力，在涉及经济和民事关系时，能按法律要求确定双方的权利与义务，发生经济等纠纷时，能够注意运用法律手段维护自己的合法权益。广大村民要求安全生活的愿望得到实现，村风、民风和治安状况有了明显好转，为农村基础民主法治示范村的创建提供了重要保障。

（二）干群关系更加密切。

直接民主选举村委会，不仅村民拥护，村干部的工作也有了较为深厚的群众基础。这既保障了村民的民主权力，又规范了村干部的行为，消除了干群之间的隔阂，干群关系得到改善，为农村基层民主法治示范村的创建打下了广泛的群众基础。

（三）群众参与意识更加增强。村民自治制度的实施，大大激发了广大农民群众的政治热情，调动了村民民主参与的积极性。广大群众积极参与民主管理、民主决策，关心集体的多了，献计献策的多了，以前没有解决的集资修路、建学校、计划生育等一批老大难题，在群众的积极参与下很快得到了解决。

（四）村级各项事业的管理逐步规范化、制度化。根据《村民委员会组织法》，制定了村民自治章程、村规民约、依法治村规划、议事决策规划。建立了村民大会制度、村民代表会议制度、民主评议制度、村务公开和财务公开等制度。一个在村党支部的领导下，依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。农村广大基层干部、依法决策、依法办事、依法管理农村各项事务的能力和水平不断提高。今年，我们在推进农村民主法制建设作了一些工作，取得了一些成效，但与农民群众的期望比，与上级领导的要求比，与先进村的实践相比，还有一定的差距和不足：一是对创建工作认识上有偏差。个别村组干部普遍认为民主法治示范村创建工作是软指标，慢工作，出力大，见效慢，往往借口工作忙，大事多，不愿意深入开展创建工作。二是在行动上缺乏力度。存在着缺乏可操作性强的具体措施，民主监督工作不能真正落实。三是部分村级组织缺乏战斗力、凝聚力，起不到战斗堡垒作用。四是农民群众的整体素质有待于提高。一些农民对自身的权利和义务是什么搞不清楚，往往只强调权利而不能严格履行义务。对于参政议政只从个人利益考虑而不能从大局利益和长远利益着想。我们将以这次创建活动为契机，思路再完善，目标再调高，责任再加码，领导再加强，全面提高依法治村水平，推进村级规范化建设不断迈上新台阶，为促进农业增效、农民增收、农村稳定，为建设社会主义新农村夯实更强的基础，增添更大的动力。XX 村

2012年4月22日

第二篇：蒋村2011司法行政工作总结

蒋村司法所2011年工作总结

2011年，蒋村司法在区司法局的正确领导下，在街道党工委、办事处的指导帮助下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，围绕构建和谐社会的总体部署和要求，紧紧围绕经济建设中心工作，以维护稳定、促进发展为主题，充分发挥司法行政职能，不断解放思想，开拓进取，从稳定压倒一切的政治高度，以化解矛盾纠纷和法制宣传为主线，突出抓好人民调解和法制宣传工作，,全面提升基层法律服务水平,积极推进社区矫正和安臵帮教工作，全力建设“平安蒋村”、“和谐蒋村”，为优化街道经济社会发展环境做出了不懈的努力。

一、以党工委、办事处重点工作为抓手，充分发挥司法职能，全力做好社会稳定工作。

司法所立足于街道改革、发展、稳定的大局，围绕街道党工委、办事处的中心工作，充分发挥司法所的依法治理、法律服务、普法宣传、人民调解、社区矫正、安臵帮教等司法职能，积极参与社会治安综合治理。蒋村地区的拆迁安臵工作，点多面广，情况复杂，全所人员舍小家顾大家，一心扑在工作上。通过大量艰苦细致的思想工作，经历了调解、诉讼等多种程序，顺利解决了多起街道回迁安臵所涉及的合同纠纷问题。工作中发挥专业优势，事前广泛征求群众意见，全面细致地掌握民情民意，为工作的谋划提供切实可行的建议和措施，夯实了工作基础；事中全员 参与，积极做好宣传解释工作，及时化解出现的矛盾纠纷，力求工作做细、做全、做实，不留死角；事后及时收集反馈信息，了解群众对工作的反应，对存在的暂时无法化解的纠纷做好解释疏导工作，防止矛盾升级。如因征地拆迁引起的三深社区“三沈一徐”进京访；周家村等4个社区近百户西溪湿地一期拆迁的居民要求安臵新增人口面积；双龙社区一组、二组共有97户因拆迁在外过渡已有三年之多，集中上访要求回迁安臵；西溪蝶园部分居民反对小区正南面用地规划的变更拉横幅抗议；老蒋村社区居民拒绝拆迁联合拉横幅抗议等问题。在出现群体性上访和闹访的情况时，司法所全体人员统一服从街道部署，参加接访工作，做好上访群众的劝返工作。在出现农民工集体讨薪和以自杀相威胁讨薪的重大情况时，我所启动紧急预案，配合街道综治中心及时做好民工的情绪安抚、政策解释、纠纷调解等工作。如8月蒋村街道辖区西溪诚园工地民工因包工头拒绝支付工资，集体40余人向项目部施压讨薪。事件发生后，我所调解人员积极配合综治中心做好当事人的思想工作，使其情绪暂时稳定，避免事件进一步扩大的发生。事后，积极组织小包头和项目部中建五局三公司多次进行调解，最终帮助民工拿到了全部工资，民工兄弟感激的送来了锦旗，表示感谢。我所还积极配合综治中心做好全国、市、区两会期间和国庆60周年期间信访稳控工作，24小时参与值班，对重点信访人员做好稳控工作，并派出人参加西湖区驻京工作组，协助全区的信访维稳工作。根据街道党工委、办事处部署，今年1月和10月，我所带领本所所有工作人员两次参与了蒋村 花园、西溪花园回迁安臵分房和街道运动会等街道重点工作，并承担了调解现场纠纷、做好后勤保障等重要工作。

二、以“省级示范司法所”为目标，固本强基，大力提升司法所规范化建设水平。

蒋村街道正处于大开发、大建设的历史时期，各种社会矛盾出现了多发性、多样化的状况。因此，基层调解组织所遇到的民间矛盾纠纷也日益复杂，调解难度日益加大。而我们的基层调解队伍却长期存在着人员素质偏低、兼职过多、年龄老化、经费保障不到位等诸多问题。为此，我们今年以社区整和为契机，紧紧抓住机构设臵、人员编制两个关键环节，对新建立的社区和整合撤并的社区调整充实调解员和依普联络员，建立了以司法所为龙头、社区干部为骨干、信息员为辅助的三级人民调解信息网络化管理机构。我们为了提高基层司法行政工作人员的政治、业务素质和依法行政的能力，我们对新任用的调委会干部和普法联络员利用各种会议形式以会代训或岗位培训对他们加强了业务培训和文化素质学习，系统地学习了政治思想理论、工作实务和法律知识，拓宽了他们的思路，提高了综合素质。除了配强配齐干部队伍外，我们还加强基础办公设施的投入，设立了专门的调解室和档案资料室，达到了“四室一库”的硬件要求，并将制度、牌子上墙，办公室将分别配备办公设施，做到人人有电脑，将会大大提高我们的工作效率，解决信息传递问题，更方便为群众办事。极大的推进了本所的规范化建设，有力的促进了基层司法行政工作健康有序的向前发展。

三、夯实基础，强化职能，依法行政，创新形式，深入开展本职业务，不断提升工作水平。

我们对照《浙江省示范司法所考评办法（试行）》，把规范化司法所建设作为提高司法所工作能力，切实履行司法所工作职能，树立司法形象的重要内容。进一步整合司法所的法制宣传、法律服务、法律援助、人民调解、安臵帮教等各项职能，大胆创新，积极探索司法所与信访、公安、法庭、综治等部门的联动化解矛盾新机制，整合力量，发挥优势，形成合力，当好党委政府的参谋和助手，努力维护一方政治稳定。

（一）以六五普法启动推进为重点，深入开展法制宣传依法治理工作。

今年的普法依法治理工作根据各级政府“六五”普法规划，以制定街道第六个五年普法规划并成功启动为重点，创新普法方式，完善各项措施，把法制宣传延伸到各个领域，全面推动了街道普法工作及依法治理工作。街道根据自身实际情况，街道党工委办事处在部署全年工作时，把普法教育作为全年工作重点目标与经济考核目标、精神文明建设目标同步下达，并年初制定了下发了《蒋村街道2011-2015第六个五年普法规划》。

1、以多种形式、多层面、全方位的开展好普法依法治理 根据年初街道普法工作计划的要求，街道三套班子人员在思想上高度统一，形成共识，把普法教育作为依法行政的基础工作常抓不懈。今年以来，司法所针对蒋村地区的人员构成特点，多层面的开展法制宣传教育，在法制教育上做到三个延伸和法律六 进：法制教育向外来务工人员延伸，向矫正对象、刑释解教人员延伸，在解决日常纠纷中向纠纷双方当事人延伸；进学校、进社区、进农村、进企业、进工地、进机关。党工委中心组坚持每月公务员学法活动给基层起到较好的示范作用。各职能部门也做到学法经常化，各条线、部门按不同的分工、行业积极开展相关法律法规教育。今年以来，相继完成了《宪法》、《信访条例》、《刑法》修正案、新《婚姻法司法解释三》、《老年人权益保护法》、《人民调解法》等十二个法律法规的宣传。街道还以会代训的形式，对新建立和撤并整合的社区普法联络员和居民小组长分民进行培训，受教育150人次。在西溪实验学校和绿城育华学校中，派出所、街道受聘法制副校长，今年以来通过新学年开学，暑期、12.4法制宣传月三个阶段集中进行法制教育和交通安全教育6场次，受教育学生2500名；学校还利用闭路电视，组织学生观看禁毒录像，开展禁毒图片展览，吸引了近千名学生的观看。通过教育、参观，远离毒品观念在中学生中得到进一步增强。到目前为止，地区3000余名学生中没有出现违纪现象。据统计：今年以来全街道和各社区举办各类培训班6期；各类专栏16期；黑板报52期；悬挂宣传条幅38条（幅）；印发各类宣传材料800余份；开展各类法律咨询活动3次；解答法律咨询200余人次。由于开展了多种多样不同形式的教育活动，营造了法制宣传的浓厚氛围，使街道居家委的干部及广大居民群众对法律有了进一步的了解，法制意识也得到了进一步提高。

在6月初分别在府苑小学和西溪实验学校开展两场专题青 少年法制教育课，学习“未成年人保护法”，了解新型毒品，学习禁毒、消防等法律知识，加强青少年法制意识、自我保护意识，自觉抵制毒品和学会如何安全逃生的技能。

2、突出工作重点，创新形式的开展法制教育，为维护社会和谐稳定保驾护航

蒋村地区近几年，因西溪湿地综合保护工程和蒋村新居建设，大面积的进行征地拆迁和回迁安臵。辖区13个社区中有11个社区都相继被列人征迁范围，共计征地19800亩，拆迁居民3000余户。蒋村司法所针对这样大规模的征地拆迁，为了切实完成各项的拆迁任务和目标，维护社会稳定，化解群众和政府之间的矛盾和误解，及时将拆迁安臵相关的法律法规钠入“六五普法规划”并在今年工作计划中作为重点抓紧抓好。一是根据规划，调整了法制宣传教育领导小组，由党工委书记吴建忠同志任组长，负责全面协调指挥；二是积极参与拆迁、回迁安臵工作，一旦有矛盾纠纷发生，工作人员积极以依法调解和积极应诉的形式，向他们宣传拆迁安臵政策和相关法律规定，使得他们理解政府或化解家庭矛盾，从而保障拆迁和回迁安臵工作能顺利进行；三是在日常矛盾纠纷排查中，积极化解各类婚姻家庭纠纷，协调家庭关系，为拆迁工作保驾护航。

3、夯实基础，顺利启动成功推进“六五”普法

根据《蒋村街道第六个五年普法规划》的安排，今年是“六五”普法的依始之年，也是顺利推进之年。司法所紧紧围绕“依法治街”和“六五”普法规划工作目标，以法制教育为基础，以 依法治理为前提，坚持以“打造首善街道、建设美丽新蒋村”、共建共享全国最美丽街道为主题，以普促治，普治并举为原则，高起点、全方位地扎实做好基础工作，努力创新宣传形式。切实组织实施“六五”普法规划，深入开展“老年人法律维权”活动，理顺了普法依法治理工作，全面提高了全体公民特别是领导干部的法律素质，提高了社会法治化管理水平，为全街道的政治安定、社会稳定、民主团结、经济发展营造了良好的法治氛围。

4、深化普法依法治理工作，稳步推进基层民主法制建设

今年是“六五”普法的实施第一年，我们就把“民主法治社区”创建作为基层依法治理的主要工作。根据省、市、区的有关指示精神和“平安蒋村”建设的有关要求，在去年工作的基础上，我们进一步加强对新建立和整合的社区进行“民主法治社区”的创建活动，对在创建中碰到的问题和困难，及时反映、研究和解决，积极指导新型社区开展创建活动和法制宣传、人民调解、法律援助等服务工作。

（二）、以制度建设为根本，加强调解组织建设，规范工作制度

一是夯实调解组织建设，完善调解网络。按照《人民调解法》的要求，我街道的人民调解工作紧紧围绕“发展、平安、和谐”这条主线，不断加强组织建设，提高队伍素质，健全工作机制，充分发挥职能作用，真正成为维护社会稳定的“第一道防线”。调委会组织建设严格按照司法部“五有”“四落实”“六统一”的标准，对街道、社区调委会建立健全了3—5人调委会，设臵了 纠纷排查员、信息员、调解员、法制宣传员，通过优化组合，把一大批为人公正、热爱人民调解工作、有一定法律知识和政策水平，在人民群众中有一定威信的人吸收到调委会里，为及时发现和处理各类矛盾纠纷创造了有利条件，提供了有力组织保证。达到了“组织、制度、工作、经费”四落实，我们还每月定期召开专职调解员例会，进行业务培训和理论学习。

二是突出矛盾联调机制，形成大调解网络格局。在新的历史条件下，民间纠纷和社会矛盾日益增多，并且越显多元化、多样化和复杂化，对社会稳定形成严重的威胁，仅仅依靠司法调解和人民法院诉讼渠道加以解决，已难以承受，不断探索新形势下解决社会矛盾的新办法和新措施，不断探索用改革的思路和发展的办法解决问题的有效途径，是我们司法行政工作和基层人民调解工作面临的新的课题。为此，我们积极设计载体，建立健全多样化、多层次的社会矛盾纠纷解决机制，借助综治工作中心这一工作平台，有效整合综治、司法、公安、劳动保障等部门资源力量，围绕当前影响社会稳定的各种热点、难点问题，采取多种手段，大力开展对重点单位、重点对象和重点人群的排查调处，及时将民间纠纷解决在基层、解决在萌芽状态、解决在激化之前，构筑维护社会稳定的长效机制。围绕构建和谐社会的大局，坚持每月定期开展和敏感时期加强排摸工作，努力把民间纠纷调解工作渗透到社会生活的各个环节，切实增强预见性和前瞻性。三是依法调解，规范调解协议和程序。在调解过程中，我们始终按照最新颁布的人民调解格式文书要求进行规范操作，做到 纠纷受理和调解结果件件有记录。对于能当场口头调解的简单民事纠纷，我们一般只对其进行登记；对于需要形成书面调解协议的，我们严格按照调解协议制作要求，对文书格式进行了统一，做到了矛盾纠纷受理有登记、调查有笔录、调解有记录、调解成功有协议、回访有记录，并实行一案一卷。

四是全心全意为民众，人民调解结硕果。司法所的调解员本着一颗全心全意为群众服务的真心，树立群众利益无小事的思想，切实为当事人着想，急当事人所急，换位思考，认真，耐心、细致、合法的调解每一起纠纷。联调机制运行以来，基本做到了小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交，一些久拖不决的案件得到了妥善解决。今年1—10月份，全街道共排查出集中排查矛盾纠纷20次，排查出各类纠纷140起，各级调解组织调处各类纠纷140起，调解率100%，调解成功139起，调解成功率99%以上，案件类型涉及：婚姻家庭、邻里纠纷、债权债务、人身损害赔偿、民工集体讨薪及其他。其中街道调委会成功调处重大矛盾纠纷19起，调处成功率达100%，涉案金额达到300余万元。均形成规范调解卷宗。无一起因调解不及时或调解不当而引发的民转非和民转刑案件。对重大纠纷和群体性矛盾苗头，及时排查，及早介入，把事态解决在萌芽状态，避免了矛盾激化，矛盾纠纷全部化解稳控在当地的目标。较好地发挥了在社会治安综合治理第一道防线的作用，为杭州第八届残云会安保工作和蒋村地区的社会稳定起到了积极作用。

（三）以“三防建设”工程为契机，社区矫正工作进一步规范化 自2011年1月至今，我所根据省矫办《关于开展“防脱管、防漏管、防严重再犯罪”专项活动的若干意见》以及杭矫办《关于开展“防脱管、防漏管、防严重再犯罪”专项活动的实施意见》的文件指示，紧紧围绕做好全国“两会”、建党90周年和国庆等重要时期、重大节日、重点时段安保工作的重任，紧扣加强社会建设、推进社会管理创新的主题，坚持以贯彻落实“首要标准”为主线，以提高社区矫正质量为中心，以严防发生社区服刑人员脱漏管和再犯罪特别是涉嫌严重刑事犯罪案件为重点，以加强和规范社区矫正制度执行、工作衔接、监督管理、教育矫正、帮困扶助和基层组织建设为突破口，全面加强和改进我所社区矫正监管安全工作，最大限度地发挥社区矫正维护社会和谐稳定的基础性作用。

一是制定方案。司法所制定社区矫正“三防”活动实施方案以及《蒋村街道安臵帮教工作突发事件应急预案》，从工作目标、工作措施和工作要求等方面提出了意见，及时学习、传达、领会省市区会议、文件精神，进一步统一思想、提高思想认识和工作水平，各项工作平稳有序推进，维护世博会期间基层社会和谐稳定。二是加强教育。建立蒋村街道安臵帮教工作心理矫治工作队伍，完善组织机构，进一步提高矫正教育水平。利用报到、走访调查等时机结合手机短信提醒手段，向社区矫正对象宣传有关法律法规和社区矫正管理制度。就外出请假制度、保证联系畅通等做了重点说明，要求各社区服刑人员自觉遵守矫正纪律，自觉服从监督管理，自觉学法知法守法。在教育过程中，司法所开展了 相关警示教育，将社区矫正对象重新犯罪案例以及处罚情况转达给矫正对象，使其进一步提高思想。三是落实制度。规范执行社区矫正日常监管工作，严格落实报到、请销假、重点管控，按照安保时段要求落实“每日零报告”制度，落实矫正动态分析制度，切实筑起一道社区矫正安保工作防火墙。“三防”活动开展以来，对矫正对象个别谈话106人次，组织公益劳动287人次，学习97人次。四是重点排查。认真落实管控措施，重点排查和掌握人户分离、外出就业和流动性大的对象和“严管”对象。同时对所有矫正对象进行了一次上门走访谈话教育，掌握动态。每半个月与派出所核对一次名单，没有发现脱漏管及重新犯罪人员，区检察院、司法局在日常检查中也没有发现人员差错。五是完善监管。按照内紧外松、宽严相济、适度从严、分类施教的工作方式，进一步加强对在册矫正对象的监管，特别是对今年新入矫人员的监控工作，做到每周一次电话查询；二是对在册矫正对象逐一落实监护责任人和监管帮教责任人，开展心理矫治工作，强化对各矫正对象的信息掌握、应急处臵；三是完善手机定位监管制定，对重点人员进行手机定位，掌握其动态，严格管理其外出请假。

今年，我所新接收社区服刑人员5名，期满解除社区矫正5名,迁居一人,截止目前，在册社区服刑人员有9名，其中缓刑对象3名，假释对象3名，暂予监外执行对象1名，剥夺政治权利对象2名，都能够服从管理。今年以来，没有矫正对象重新犯罪、收监或被治安处罚，没有发生上访事件，没有发生脱漏管、下落不明和擅自外出等现象，能够遵守各项规定。

（四）创新帮教措施，切实做好归正人员安臵帮教工作

1、统一思想，提高认识，建立健全帮教安臵工作机制

截止目前，我街道今年现有刑释解教人员26名，其中刑释26人，今年新增7人，解除帮教3人，本地就业21人，帮教率达到100%，就业安臵率达到100%，无一重新犯罪人员。做好刑释解教人员帮教安臵工作，对进一步加强社会治安综合防控体系建设，预防和减少重新违法犯罪，化消极因素为积极因素，维护社会政治稳定具有十分重要的意义。长期以来，司法所高度重视帮教安臵工作。

一是将帮教安臵工作作为维护基层社会稳定的一项重要内容，纳入司法所目标管理考核，摆上议事日程，做到了与其他工作一样,年初同步部署，半年开展检查，平时进行抽查,年底统一考核。二是加大基层帮教安臵工作组织机构建设力度，我街道成立了帮教安臵工作站，社区成立了帮教安臵小组，建立健全了横向贯通、纵向联合的三级帮教安臵工作网络，并落实了专职人员，在领导、组织、人员上抓落实，确保了帮教工作的顺利开展。三是加强了各项制度的落实力度，各级帮教安臵工作领导小组都能充分发挥组织、领导、协调的作用，重点抓衔接登记、例会、档案、统计、信息、奖惩制度的落实，各社区实行了“一人一档案”、“一帮一结对”等管理制度，有效地促进了帮教安臵工作向规范化发展。实行人性化管理，坚持每月一次谈话、谈心，每季度进行一次走访，并经常性的对辖区内归正人员开展法制宣传教育，使他们增强法制观念，重新树立人生观、世界观，并及时帮助他 们在生活、就业、心理等方面遇到的困难和问题。

2、齐抓共管，做好衔接，夯实帮教安臵基础

当前，帮教安臵工作存在的最大困难就是帮教对象的就业安臵问题，但安臵是做好安臵帮教工作的重要环节，只有安其身，才能稳其心。为此我们以抓好衔接为开端，以抓好安臵为基础，形成了齐抓共管的局面，夯实了帮教安臵工作的基础。

一是采取有力措施，以就业防脱管这一工作主线，积极为刑释解教人员自食其力创造条件。积极联系工商、民政及劳动社保等部门，给符合政策的安臵对象落实养老保险，申请最低生活保障待遇，鼓励刑释解教人员通过灵活多样的形式实现就业，逐步实现安臵就业市场化、社会化和多元化，并鼓励安臵对象在社区服务的岗位就业，比如从事社区的清洁、绿化、公共设施养护等公益性的工作。二是认真做好衔接工作，街道帮教安臵办收到《刑满释放人员通知书》、《解除劳教人员通知书》后，积极协调有关部门解决帮教安臵工作中的具体问题。各社区帮教安臵工作站接到通知后，也能立即通知刑释解教人员家属，动员家属尽可能将刑释解教人员接回。同时，做好对刑释人员的排查工作，对所有帮教对象均进行了一次以上的摸底和调查，做到了底数清、情况明。三是为刑释解教人员解决实际困难。2011年我街道司法所仍将刑释解教人员的衔接工作作为重点，及时为回归人员安臵就业。组织开展对外出务工的刑释解教人员家访和联系活动，深入细致地了解了刑释解教人员在工作、生活方面存在的现实困难，并及时帮助解决问题，有效地维护了社会稳定。

（五）、以律师进社区为切入点，创新法律服务新模式，切实维护老年权益，全面深入开展法律援助工作。

我们始终把服务经济发展作为第一要务，全力服务和促进全办事处经济发展。而司法所在服务经济上要做的就是积极做好企业法人、公民和群众组织在涉法、用法上的保障服务工作。我们以“走进千家万户、服务百姓生活”为宗旨，依法开展法律服务工作。工作中，不断探索，创新方式，深入基层，深入群众，上门服务，义务解答法律咨询。我们注重密切同工青妇、老龄委、残联等部门的协调配合，扩大法律援助工作平台。充分发挥“窗口”法律服务功能，积极搞好联动服务和上门服务，为群众提供了及时有效的法律服务。今年的工作重点是老年人居家养老，维护老年人权益，因此我所有针对性的组织各社区开展了形式多样的老年人法律服务，府苑社区为对社区老年人开展了主题为“老年人权益保护”相关法律知识的专题讲座，西溪社区开展了社区律师、司法所等多部门联合摆摊，现场接受老年人法律咨询。司法所开展了全街道范围内的老年人法律知识讲座，发放了普法宣传资料。蒋村社区76岁居民周某为维护自己的婚姻自由与子女发生纠纷，司法所义务为其提供法律援助，帮助其切实解决困难。

律师进社区”工作开展以来，为基层法律服务模式开创了新的阵地，老百姓可以不出社区得到优质的法律咨询和服务，让有需要的居民在家门口就能“找到”律师，既扩大了宣传，提高了社区居民对该项工作的知晓率，又方便群众法律咨询。一年来，蒋村街道进驻律师共值班200余次，解答法律咨询300次，代写 法律文书10个，参与项目谈判2个，进行调解11次，代理诉讼仲裁7个，举办法律讲座培训3次，化解矛盾纠纷21起，真正做到了“律师走进社区、法律服务生活、法治提升品质”的目标，为共建“平安、和谐、法治”的社会环境、共享品质生活夯实基础。

另一方面，我所法律服务工作站认真接待广大群众的法律咨询，并力所能及的解答群众所面临的法律问题，12348法律服务站共接听法律咨询电话20余个，接待来访人员60余人，并坚持做好法律咨询的网上登记工作。对于来访人员所反映的法律问题和纠纷矛盾均通过人民调解，给予化解，群众相当满意。同时我所还加强对社区法律援助站点建设工作，并根据区法律援助中心的要求，及时把法律援助宣传图板分发到各法律援助站，加强法律援助热线的宣传力度，真正打造法律援助一小时服务圈。

回顾一年来的工作，虽然取得了一点成绩，同时也存在一些不足：一是法制宣传的特色创新还不够，特别是在开展法制宣传活动中，与街道的衔接制度尚不健全；二是工作的精品亮点、特色工作尚需加强；三是要继续加强司法所队伍的建设和全所人员的业务知识。这些问题的存在离区局和街道党工委、办事处的要求和群众的期望还有一定距离。

在今后的工作中我所将借鉴经验、积极探索，努力创新，大胆实践，狠抓落实，强化管理，整体推进，不断增强基层的综合实力，充分发挥基层司法行政工作的职能作用，不断提升司法行政工作能力和水平，为努力为维护社会稳定、促进经济发展和社 会进步、推进依法治国方略、构建“紫金镶玉、和谐蒋村”贡献一份自己的力量。

蒋村司法所

2011年11月8日

2012年司法行政工作思路

2012年是十二规划的重点发展之年，党的十八大也将召开，是加快学习实践科学发展观的关键之年。正确认识和科学把握新形势下司法行政工作面临的机遇和挑战，进一步增强机遇意识、发展意识，对更好地承担起2012年司法行政工作的各项职责和任务，尤为重要。特别是随着司法所长职级逐步落实，经费保障文件的出台，对司法行政工作可以说是“利好”消息不断。从这个意义来看，2012年对司法行政工作来说，又是一个“机遇年”、“转折年”和“发展年”。因此，我们将抓住机遇，乘势而上，努力开创司法行政工作新局面。

（一）指导思想

以科学发展观为指导，以构建和谐发展新蒋村为宗旨，以法制宣传为龙头，以人民调解为重点，以法律服务为保障，充分发挥司法行政工作法制教育、法律服务、法律保障三大职能，扎实工作，拼搏进取，全力维护社会稳定。

（二）总体思路

围绕“一个中心”——紧紧围绕构建和谐发展新蒋村、促进经济社会又好又快发展这个中心。抓住“两条主线”——基层基础建设和司法行政队伍建设。发挥“三项职能”——着力提高法制宣传、法律服务、法律保障水平，切实推进法治建设。突出“四个重点”——普法依法治理、人民调解、法律服务和法律援助提升“五个能力”——筑牢基层基础工作，提高维护社会稳定的能 力；深化普法依法治理，提高推进依法治街的能力；搞好法律援助工作，提高维护社会公平正义的能力。

（三）保障措施

1、进一步加大普法依法治理工作力度，着力提升推进依法治街的能力。2012年，我们将在全面落实“六五”普法规划，扎实做好普法依法治理日常工作的同时，在“着眼点”上搞突破，重点抓好以下几项工作：（1）今年我街道面临拆迁工作最后攻坚阶段，这无疑会引发很多隐患和社会不安定因素，所以加大拆迁类政策法律法规的宣传迫在眉睫；（2）针对日益严峻的社会经济形势，协调辖区内相关部门，适时举办一期企业经营管理人员法制培训班，重点开展对《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动者权益保护法》的培训；（3）推动街道党工委将法律知识的学习纳入党委中心组学习内容，组织一次对科级以上领导干部的法律知识讲座；（4）加强与教育等有关部门的协调联系，认真总结成绩经验，继续开展好“法律进校园”活动；（5）确定1至2所学校和1至2家企业，认真落实依法治校、依法治企工作内容，以点带面，推动依法治理各项工作更加有效开展；（6）会同有关部门，全面开展 “民主法治社区”创建活动，力争在2011底以前，全街“民主法治村”、“民主法治社区”创建覆盖率达90%以上。

2．进一步加大基层基础工作建设力度，着力提升维护社会稳定的能力。

（1）继续深化司法所规范化建设成果，推动基层司法行政工作良性循环发展。以良性循环发展为着眼点，以信息化建设为助推，以提升队伍综合素质和能力为保障，以充分发挥职能作用为根本，实现跨越式发展。

（2）把人民调解工作作为基层工作的重中之重，全力筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线。一是在人民调解建设基础上，建立健全人民调解与行政调解、司法调解相互衔接的工作机制，促进矛盾纠纷调解机制相互结合，配合联动，积极努力构建党工委、政府统一领导，法院、司法、综治、公安、信访、工青妇等相关部门相互协作的“大调解”工作体系，做到调解资源共享、信息共用、责任共担。二是把信访案件作为人民调解工作的重要内容，准确把握信访与人民调解对接这个切入点，把可能引起上访缠访的矛盾纠纷隐患排查作为基层调解组织预防工作的重点，充分发挥基层人民调解委员会中心枢纽作用，唱响“有纠纷去调解，有上访找司法”的调解工作主旋律，使各级人民调解组织有大作为，提升人民调解在党政领导心目中的形象。三是落实以社情民意定期分析报告为重点的定期排调、分级调处、督查指导、预警预测、应急处臵、协调保障等矛盾纠纷工作制度，深入开展上访、信访案件定期集中摸排调处工作，疏通信息反馈渠道，使人民调解工作始终围绕党委政府的中心工作，切实做到排查到位、调处到位、防控到位、宣传教育到位，实现“小纠纷不出村、大矛盾不出街道”的工作目标。截止目前，我街道的司法信访综合服务窗口，最大限度地发挥专业优势，有效解决了部分群众信访不“法”的 问题，提高基层司法所调处社会重大疑难纠纷的参与能力。2012年规范化人民调解委员会建设比例力争达到95%以上，各级人民调解组织参与案件调解数和调解成功数较上年同期上升5%以上，参与信访案件占信访案件总数的70%以上。

（3）加强安臵帮教工作，提高安臵帮教工作实效。进一步完善归正人员报到登记、建档立卡等各项制度，规范归正人员信息数据库，加强对三无的归正人员和没有改造好有重新违法犯罪倾向的归正人员的管控力度。落实社会保障政策，主动与民政部门协调，把符合低保条件的刑释解教人员全部纳入低保范围，实现应保尽保；与劳动和社会保障部门密切配合，及时帮助刚回归社会的刑释解教人员办理就业或失业登记，加强就业指导服务。充分动员社会力量共同做好安臵帮教工作，努力减少重新违法犯罪。加大安臵帮教宣传力度，形成良好的社会舆论氛围，确保辖区内归正人员帮教率和安臵率分别达到100%和95%以上，重新违法犯罪率控制在3%以下。

（4）强化社区矫正工作，扎实推进，确保实效。社区矫正工作是一个新生事物，在实践中，我们不断改进工作方式、方法，实行制度化管理、人性化矫正，体现“以人为本、矫正为本”理念。工作开展以来，我们严格按照上级文件要求，一方面加大宣传力度，动员全社会广泛参与，另一方面认真结合个案特征，踏踏实实做好矫正工作。根据每位社区服刑人员的犯罪性质、工作生活与社会表现，制定矫正方案，并由司法工作人员、社区民警、社区居委会负责人组成的矫正工作小组对社区服刑人员进行教 育、管理和监督，确保矫正出实效，积极预防和减少了脱管、重新犯罪的发生。在实施社区矫正过程中，以提高矫正质量为中心，坚持人性化管理、个性化教育的原则，充分调动矫正对象自身积极性，努力探索科学、有效的工作方法。一方面因“人”施“矫”，有针对性地教育引导矫正对象。在认真走访的基础上，根据矫正对象不同犯罪原因、性格类型、家庭情况、就业情况制订出具有针对性的矫正个案，并进行有目的、有计划、有重点的教育管理和行为引导。另一方面以人为本，用真情感化矫正对象。对矫正对象定期走访，及时了解他们的家庭状况和近期思想表现，做到思想教育从严，生活关心到位。对他们则实行人性化帮教措施，给他们更多的信任和鼓励，增强他们生活和工作的信心。（5）进一步加大法律援助工作力度，着力提升维护社会公平正义的能力。

1、强化法援“通道”建设。拓宽法律援助受理范围，扩大法律援助的覆盖面，同时简化受案程序，为群众提供便利服务。

2、进一步广泛深入地进行法律援助的宣传，对老弱病残者及其亲属进行重点宣传，大力营造法律援助的良好氛围，推动法律援助工作的开展。

蒋村司法所

2011年11月8日

第三篇：司法行政工作总结

2007上半年司法行政工作总结

半年来，我们曙光街办事处司法所在区司法局的正确领导下，在曙光街办事处党工委的精心指导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻省、市、区司法行政工作会议精神，落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的客观要求，充分发挥法律服务、法律保障和法制宣传教育职能，为我辖区经济发展和社会政治稳定作出新的积极贡献，现将半年来工作情况总结如下：

一、加强领导 提高认识

司法行政基层工作具有基础性、群众性的特点，是构建和谐社会的一支重要力量。我们积极向街道党工委汇报工作情况，争取办事处主要领导的重视，使司法行政工作纳入到街道党工委重要议事日程，定期听取工作汇报，对司法行政工作进行研究安排，由一名副主任主抓此项工作，有专门的办公室，制度板面上墙，为开展工作打下坚实的基础。

二、强化建设 规范发展

加强基层建设，有利于司法行政基层工作在巩固党的执政基础、维护群众利益、构建和谐社会的历史进程中，发挥新的更大的作用。为此，我们坚持按照上级关于加强基层建设的一系列指示精神，大力加强司法行政基层队伍建设、组织建设、业务建设、基础设施建设、强化管理、整体推进，不断增强基层的综合实力，充分发挥职能作用，不断提升司法行政能力和工作水平。按照建立一支政治坚定、纪律严明、业务精通、作风优良的基层司法行政队伍；构建一套体系健全、管理规范、制度完善、运转灵活的工作体制和工作机制；打造一个基础设施齐全，保障有力地基层工作平台，使工作水平得到进一步提高。

三、围绕目标 狠抓落实

我们能认真对照年初区司法局的工作安排，并结合辖区实际，对各项工作任务逐项进行了认真落实。

（一）深入社区，强化普法宣传教育

今年是我区“五五”普法、依法治区启动年，我所制定了《曙光街办事处2007年依法治理及“五五”普法宣传工作安排要点》并下发全辖区30个单位，指导督促其开展多种形式的普法活动，采用法制讲座、法律咨询、橱窗、板报、宣传单等多种形式开展法制宣传工作，内容涉及《民法通则》、《信访条约》、《治安管理处罚条例》、《妇女儿童权益保护法》，以及新出台的《未成年人保护法》、《物权法》等与群众生产，生活密切相关的法律。

首先，把青少年作为重点普法对象，我所组织辖区各校法制副校长，坚持每学期至少举办两次青少年学生法制教育。今年4月20日，我们司法所分别到市十四中和光明路小学举办“普法进校园，送法到课堂”的活动，就青少年如何提高思想道德素质，如何提高法律意识，青少年如何进有效的自我保护等方面对广大师生进行宣传教育，累计共有2千多学生受到教育。其次，我所人员随同局＂法律服务进万家＂主题活动，深入到全区１１个镇办、社区（村），走访群众为他们发放法律宣传折页，张贴法律法规宣传海报，通过广泛深入的宣传群众增强了法制观念、依法维护自身权益的意识得到了提高。

（二）基层司法行政工作

1、我们在辖区及时完善了从办事处到各社区(村)、到辖区单位的民调组织，共成立了1个街道调委会、3个社区调委会、1个行政村调委会、企事业单位18个，目前有调解人员110人，使基层调委会组建率达到100%。司法所各项工作制度齐全并上墙公示，规范了调解程序，健全了调解网络，档案资料齐全，按时保质完成各项统计报表。办事处建立了矛盾纠纷排查调处联席会议制度，各社区每半月排查一次，办事处每月汇总排查一次，认真开展纠纷排查调处工作，半年共调处各类民事纠纷１２起，调解率、调成率均达到100%。通过以上工作，全辖区未发生因调解不及时或违法调解造成的集体上访和民转刑案事件。

2、按时参加区司法局组织的例会，认真准备好上月小结和本月计划，并做好例会记录，及时向司法所工作人员及主管领导汇报会议精神。

（三）安置帮教工作

半年来，我所进行了两次较大规模对全辖区范围内200４年以来刑释解教人员进行摸底排查，使得辖区内的刑释解教对象情况清楚。１、为消除不安定因素，加强了对刑释解教人员的安置帮教工作，办事处成立了安置帮教工作协调小组，各社区成立了安置帮教工作小组，落实帮教措施，搞好接茬帮教，对列帮人员实行每季度谈话一次，进行相关的法律知识学习及思想、生活上的关心，积极进行安置，每半年开展一次集中摸底排查，详细掌握列帮人员思想稳定情况，做到不漏管，不失控。我辖区因犯故意伤害罪的张荣获，经过我们司法所的帮教工作，思想上、生活上都有很大的变化，在村中表现得很好家中盖起了三层的楼房，在我们的帮助和协调下找到了一份推销啤酒的工作，让他重新走上正常人的道路。目前，6名刑释人员帮教率、安置率均达100%，杜绝了重新违法犯罪现象。

２、为了能将辖区０４年以来的两劳回归人员详细情况掌握，司法所全体同志走村入户，了解他们的生活、工作等情况，在全体同志的共同努力下并与派出所民警了解情况，我们先后排查两劳回归人员１６人，其中８人在我辖区居住，生活稳定没有重新犯罪倾向，其余８人在我辖区但不在此居住，圆满完成局里布置的任务。

（四）民间纠纷调处工作

在“双节”、“三夏”等民间纠纷集中出现的敏感期，我们认真开展专项排查，坚持“调防结合，以防为主”，“多种手段，协同作战”的调解方针，做到不等不靠、深入群众、调查民情，从群众利益出发，把解决涉及人民群体利益问题作为排查调处矛盾纠纷的关键，从根本上预防和化解了矛盾纠纷，做到及时上报排查报告、排查调处 报表。

（五）法律援助工作

半年以来，我们办事处还认真抓好了对《法律援助条例》的宣传落实工作，并对有关文件进行了认真的学习。截止目前已受理１起法律援助案件。

我们虽然做了大量工作，也取得了一定的成绩，但是我们仍清醒地认识到这与上级的要求和群众的希望存在较大差距。在明年的工作中，我们会如履薄冰，不敢有丝毫懈怠，进一步加大工作力度，开拓进取，为辖区经济发展和社会政治稳定做出新的积极贡献。

曙光街街道办事处司法 2007年6月29日

第四篇：2011司法行政工作总结

2011司法行政工作总结

2011年我局在县委、县政府的正确领导下，在市局的精心指导和县相关部门的通力协作下，深入贯彻科学发展观，以争当全省司法行政工作排头兵和全县社会管理创新工作排头兵为目标，准确定位，扎实履职，各项工作在加强和创新社会管理方面进行了大量有益的探索和实践，为保障和维护社会和谐稳定发挥了‚第一道防线‛作用。我县被省委省政府表彰为‚五五‛普法先进县，我局被省评为‚五五‛普法先进单位，被省综治委表彰为安置帮教工作先进单位，同时公示为全省优秀司法局，并被南通市委、市政府荣记集体二等功。县律协党总支被市委表彰为先进基层党组织。5月份，我县社会管理创新第三次现场会在我局召开，我局新闻宣传、信息工作名列省、市前茅，法制日报、江苏法制报头版、新华日报等主流媒体、省委、省政府简讯多次介绍了我局的经验和做法，扩大了我县司法行政工作社会影响力。

一、2011年司法行政工作开展情况

（一）围绕效果抓普法，全面提升公民的法律素质 今年是‚六五‛普法启动之年，我们秉承 ‚五五‛大普法的理念，按照谁主管、谁负责，谁执法、谁普法的工作思路，进一步整合资源，整体联动，为经济社会发展和社会和谐稳定营造良好的法治氛围。

1、精心组织，倾力筹备‚六五‛普法启动工作 一是组织调研听民意。我们将全县14个镇分成三个片，组织人员分片进行调研。与会人员为做好‚六五‛普法规划的制定、法制宣传的方式、方法等提出了许多科学、合理的意见建议。二是征集‚点子‛吸民智。开展‚我为‘六五’普法献一计‛‚金点子‛有奖征集活动，共征集到‚金点子‛2000余条，进一步开阔了‚六五‛普法工作的思路。三是科学规划创新意。充分考虑经济社会的发展变化，突出前瞻性和预见性，着眼目前全县经济社会发展的现状，思考未来5年群众对普法的实际要求，紧密结合如东的实际，科学编制了‚六五‛普法规划。县委县政府转发了县委宣传部、县司法局《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》。

2、整合资源，着力推进法治文化建设

聘请了曲艺、书画、美术等专业人员，在全县调整了普法讲师团，建立法治文化研发专家库，借助文广新局成立了法治文化创作工作室，创作了《求求你相信我》、《半路劫法》、《醉归祸首》等近100篇优秀法治文化作品。与此同时，广泛向社会征集法治文化作品，满足不同层次人民群众对法治文化需求。挖掘社会资源，提升普法质量，建成了具有如东特色的平安法治大道，成为我县继青少年法制教育基地之后又一法制文化阵地。编印《扶海洲》法治文艺专刊、《法制短信集》、《民间法治文化》书籍等资料并免费发放到各镇、各文艺演出团体，有效传播法治文化、全年各种法治文艺演出达1000余场次。制作了扇子、台历、雨伞等普法载体，广泛传播法治文化，深受群众喜爱。

3、注重实效，努力增强重点对象法治意识

一是抓实领导干部和公务员学法用法工作。我们在抓好领导干部公务员每周一卡、手机短信普法、网上学法的基础上，重点抓了领导干部和公务员‚六五‛普法的轮训，全年共培训了10期近2000名领导干部、公务员，提升了领导干部、公务员依法行政、依法执政的能力。12月3日，法制日报头版介绍了我县的经验。此外，5月份，县法宣办、县委组织部、县人力资源和社会保障局联合组织了2011年全县领导干部、公务员法律知识考试，全县近2000名领导干部、公务员在如东县干部在线学习中心进行了考试，几十名考试不及格者进行了补考，强化了领导干部、公务员学法用法意识。

二是推进农民学法用法工作。今年，我们在继续用‚四小‛做好农村普法工作基础上，在电台、电视台、报社上开设《以案说法》、《乡村法制》、《生活与法》等普法栏目，进一步扩大了农村法制宣传教育工作的受益面和知晓率。为把农民普法工作引向深入，今年，我们开通了‚普法信使进万家‛、‚崇法示范户‛等活动，进一步激发了农民学法用法的热情。每月2号、10号、25号安排律师进驻人才市场，为求职者提供法律咨询，编印流动人口温馨提示卡，让务工人员既能打工挣钱又能依法维权。我们开展了以‚推进法治文化建设，共建美好精神家园‛为主题的‚农民工学法活动周‛活动，现场还举行了《农民工学法手册》首 发式，再掀农民工学法新高潮，深受农民欢迎。

三是做好青少年学法用法工作。联合教育局在全县中小学开展法制宣传月活动，营造浓厚的学法用法氛围。9月1日，安排全县法制副校长到校上法制课，培养学生法治意识。精心组织暑期夏令营活动，今年有近2万名学生在青少年法制教育基地接受了教育。在全县开展了‚学法小童星‛和‚知法守法青少年‛评选活动，积极组织各校师生参与市局开展法治动漫作品征集评比活动，全县共上报各类法治动漫作品100多幅，上报数量全市第一，其中《珍爱生命》、《文明30秒》分别荣获南通市‚天翼杯‛法制动漫作品征集评比活动二等奖和三等奖。

四是加强企业经营管理人员学法用法工作。针对企业安全生产、产品质量、劳动合同等普遍关心的问题，编印了普法信息卡、普法邮件等资料送到企业；针对建筑企业在招投标、合同签订等方面存在的问题，开展了建筑企业防范法律风险讲座，并成立了建筑企业法务工作服务中心，免费为中小企业提供法律咨询、法律服务，促进企业经营管理人员依法经营、诚信经营。

（二）围绕联动抓调解，大调解工作再上新台阶 今年，我们抓住《人民调解法》施行机遇，狠抓各级人民调解委员会的规范化建设，扩大了人民调解组织在专业调解机构中的覆盖面，使人民调解组织在化解复杂矛盾纠纷中，起到一线实战平台作用。以县大调解中心提出的‚四化三创一拓展‛为抓手，开展好调解员培 训的‚512‛工程，为三年内在全县培训500个首席调解员、100个调解能手，20个调解专家积极创造条件。通过各镇与县大调解中心调解视频对接和各村与县大调解中心网络信息对接，大大提升了人民调解信息化水平，提高了工作效率。全县人民调解员生活补贴和绩效补贴逐步落实，人民调解激励机制得到进一步完善。创立社会矛盾纠纷三级动态预警管理模式，效果得到进一步显现。通过建立‚证调对接‛、‚援调对接‛、‚律调对接‛等新平台，实现了行业内、系统内、部门内全方面对接，科学化防范、常态化排查、法治化调解、信息化管理的能动调解新机制得到进一步加强，其成功经验做法得到中央电视的关注，并作了专题采访和报道。今年全县各级调解组织共受理矛盾纠纷5125件，调处成功5118件，调处成功率达99.86 %。

（三）围绕管控抓社矫安帮，有效压降“两类人员”重新犯罪

一是构筑“三防”社区矫正管控网。‚人防‛——以司法行政人员为骨干，以专业社工为主体，组建了如东县社区矫正执法大队，下设执法、监控、心理矫正3个直属中队和14个镇基层执法中队，对全县社区矫正对象进行集中教育改造、分类监管执行，确保刑法修正案

（八）的执行。‚心防‛——建成全省首家县域心理矫治信息网络平台，县镇都建立了心理矫治咨询中心，形成以‚专家督导、县镇心理矫治中心指导、社区心理矫治咨询接待‛的三级叠加心理矫治模式。‚技防‛——对被列入重点管理的300多名社区矫正对象采用GPS 和LBS双重定位管理，实施全方位全天候定位和重点监控。目前全县在册社区服刑人员489人，其中缓刑400人，管制1人，假释54人，暂予监外执行9人，剥夺政治权利25人。

二是稳步推进安置帮教基地化。进一步加强了社区矫正、安置帮教责任追究制度。着力构建‚必接必送、无缝对接‛通道，认真落实中办5号文件精神，切实落实了无家可归、无业可就、无亲可投的‚三无‛刑释解教人员必接必送工作，在继续实施扶心、扶业、扶学、扶技、扶困‚五扶一促‛法、新岸工程的基础上，重点抓好帮教基地的建设。省政府以‚如东县刑释解教人员安置帮教工作‚牵手帮扶、情暖浪子‛为题入选省社会管理创新典型案例。11月16日,省委、省政府办公厅专门到如东征求社区矫正、安置帮教工作意见，对我县社区矫正和安置帮教工作给予了充分肯定。全县五年内刑释解教人员共1423人，安置率达到96%、帮教率达到100%，重新犯罪率为0.68%。2011年10月，全县刑释解教人员179人，其中刑释154人，解教25人，衔接率、安置率、帮教率分别达到99%、100%、100%。目前没有发现重新犯罪现象。

（四）围绕便民利民抓法律援助，实现应援优援 我县法律援助始终坚持‚重质量、出精品‛理念，力求应援尽援。探索与县总工会联手职工维权，实现企业职工权 6 益保障全覆盖，其做法受到省总工会的肯定。通过开展法律援助进监所活动，制作法律援助爱心指南卡，广泛开展宣传活动，不断提高法律援助的知晓率、扩大覆盖面。为全县10000多名低保户和6000多名重级残疾人发放了法律援助‚一卡通‛。法律援助实行‚一站式‛服务平台，为老弱病残人员提供便利器具，开通了‚12348‛法律咨询热线，及时解答广大群众法律问题，切实维护弱势群体的合法权益。创建法律援助新品牌，‚十二心诀‛服务承诺对受援群众真情帮助。去年办理的张雅宾人身损害赔偿案件获评江苏省十大好案例，蔡某等248名农民工追索劳动报酬纠纷案入选全国百优法律援助精品案例，江苏省仅6个案例。县法律援助中心被评为‚江苏省法律援助机构合格窗口‛，被县委县政府表彰为十大助残先进集体。全年共办理法律援助案件1246件，其中民事代理案件1234件，刑事辩护案件12件，受援人达到4500人，接受群众来访咨询7826件，电话咨询1705件，群众的满意率达到100%。

（五）围绕大局抓法律服务，为经济发展保驾护航 一是注重引导，发展律师事业。今年来，为更好地服务长三角一体化发展与沿海开发，我局组织全县律师和基层法律服务工作者，开展‚双促双助‛、‚三融三推‛主题法律服务活动，成立‚沿海开发法律服务指导协调小组‛。参与处置沿海重点工程建设中突出问题。一年来，县镇两级调处中心共调解、化解铁路建设中的矛盾纠纷184起，涉及997人，有力地保证了国家重点工程建设。在海洋铁路工程建设中，如东律师王桂国、张捷服务‚海洋铁路‛建设，使一度停工的‚海洋铁路‛恢复了正常施工。如东律师为风电场建设提供法律建议36件、起草审核合同200余份，并在风电场因规划调整需要变更合同时，参与非诉讼调解20余次，很好地解决了各方的矛盾。今年律师服务团为重大项目提供法律意见书200多件，化解重大矛盾纠纷11件，为洋口港向国家申请注册商标38类，已获得26项洋口港商标注册证。在建筑企业设立‚法务工作服务中心‛，解决企业法律事务的同时，帮助企业防范法律风险，服务企业发展。整合司法行政各项职能，在村（居）建立法律服务站，定期上门驻点提供‚一站式‛服务，受到群众的欢迎。全县律师每逢周二、周五参与县涉法涉诉信访工作。近年来，无一起有效投诉，群众满意度不断提高。今年全县律师共办理各类代理诉讼案件和非诉讼案件1903 件，其中，民事1137件，刑事122件，行政49件，非诉讼595件。共担任企事业单位及行政机关法律顾问287家，业务收费679.61万元，避免经济损失 8563.5万元。广大律师还积极捐款3万元援助困难群体。

二是注重实效，拓展公证业务。公证工作秉承‚办铁证、创精品‛办证理念，公证质量和服务水平同步提升，积极主动做好城乡结合部整治、拆迁安置等重点工作的公证服务。办理新型公证事项，办理了首例QQ聊天记录证据保全公证。开通涉外、涉企、涉税绿色通道，为我县经济的发展和社会的和谐稳定提供法律服务。县公证处顺利通过江苏省文明公 证处的验收。全年共办理各类公证3746件，拒绝不符合受理条件的公证112件，其中制止不法经济活动35件，涉及金额510万元，公证收费131.9万元。

三是注重创新，建村级法律服务站。今年，我局推出在全县258个村（居、社区）公共服务中心设立法律服务站的新举措。法律服务站由村（居、社区）政法专干任站长，村（居、社区）常年法律顾问任副站长，律师、公证员、基层法律工作者、村（居、社区）专职调解员、专职社工、普法志愿者、村级联防队员和大学生村官参加，是服务村（居、社区）群众的一种新型平台。该平台及时为群众提供公证咨询、法律援助、化解矛盾、普及法律、依法表达诉求等法律服务。这一举措，将司法行政工作触角纵向延伸至村（居、社区），实现司法行政工作县、镇、村三级全覆盖。法律服务站成立以来，共化解矛盾纠纷1500余件，提供法律咨询730余件，诉讼代理132件，提供法律援助40余件。

（六）围绕素质提升抓社会管理创新，全面提高司法行政工作的效能

加强内部资源整合。今年初，我局以办公用房搬迁为契机，在局机关一楼建立司法行政法律服务中心，将法制宣传、法律咨询、援调对接、法律援助、12348法律咨询热线、公证等职能进行捆绑，‚一个窗口‛对外，实行‚一站式窗口‛对外服务，满足了群众的法律服务需求。统一服装，亮牌上岗，电子考勤，文明用语，外塑形象。为加强和创新社会管理，成立了社会管理创新工作‚一办四部‛即：社会管理创 新工作领导小组及其办公室、法制宣传工作部、法律服务工作部、维稳和谐工作部和创新保障工作部。加强信息化建设。实施数字司法工程，构建数字司法整体框架，完成县、镇两级信息专网建设，真正实现信息网上流、案件网上办、绩效网上考的目标。加强主题活动。开展以‚学党史、守信念、比奉献‛为主要内容的‚发扬传统、坚定信念、执法为民‛主题教育实践活动。以‚政风行风评议活动‛为契机，从社会各界聘请了行风监察员和行风监督员，自觉接受法律监督和民主监督。开展‚5〃10‛思廉日和‚算廉政账‛主题教育。走进896政风行风热线，推进权力公开透明运行，坚持一岗双责，民主集中制，重大事项集体讨论，加强党风廉政建设。今年来，全系统有33人次获县委县政府以上表彰，无一人违纪违法。加强司法行政文化建设。发挥文化教育引领作用，建设学习型机关。在办公楼分别设立诚信文化、司法行政文化、法治文化和廉政文化走廊；在四楼设立三位一体的党建先导工程示范窗口；建设辉煌三十年局史室，形成司法行政特有的文化，促进司法行政事业的发展。加强工作作风，提高服务水平。增强‚服务中心，服务基层，服务群众‛的意识，领导干部开展‚两包一促‛转作风活动，全年累计下乡调研指导工作200多次500多人次。开展群众事务党员干部代理制度，有效地提高为民、利民、便民质量。档案工作、创建省级文明城市、综治、法制、计划生育、增收节支等工作均取得了一定成效。

2011年，我局各项工作虽然取得了一定的成绩，但是仍 存在不少问题。一是在加强和创新社会管理方面，虽然有了一定的亮点和举措，但离上级的要求和群众的期盼还有一定的差距，需要进一步加强。二是基层基础建设，优秀司法所创建仍需进一步巩固加强，尤其是司法所人员管理问题，需要与相关部门进一步协调沟通。三是社区矫正质量有待进一步提高，与相关职能部门之间的衔接有待进一步畅通。

二、2012年工作打算

2012年是贯彻落实‚十二五‛规划，继续加强和创新社会管理，全面推进我县基本实现现代化的重要一年，更是我县司法行政工作快速发展的关键一年。

全县司法行政工作的指导思想：坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，坚持‚忠诚、为民、公正、廉洁‛核心价值理念，紧紧围绕‚推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法‛三项重点工作，以鼓足干劲，争当全省司法行政系统排头兵为第一要务，以真抓实干，加强和创新社会管理为第一目标，以维护稳定，努力打造一流工作队伍为第一职责；以创人民满意最佳办事窗口为第一标准，全面提高司法行政队伍的政治业务素质，以着力‚六个切入点‛力求取得‚六大新突破‛为抓手，不断探索司法行政工作的新路子。

一是着力抓好“六五”普法与文化建设的切入点，力求在普法效果上取得新的突破。

认真贯彻落实‚六五‛普法规划，围绕效果抓普法，突出重点，不断创新，努力提高广大群众法制观念和法律素养，大力营造学法、守法、用法的良好氛围，为法治如东、和谐如东建设营造良好的法治环境。

一、坚持践行‚大普法‛理念。积极主动地与各镇各部门协调，坚持谁主管谁负责，谁执法谁普法的原则，巩固部门联动、齐抓共管的普法大格局。督促、指导各镇和县级机关部门认真落实。县委办、政府办转发的《2011-2015年全县法制宣传教育工作目标任务责任分解表》所确定的各自工作，将‚六五‛普法规划落到实处，指导各镇和县级机关各部门根据‚六五‛普法规划的要求，建立普法工作领导小组，落实办事机构。

二、坚持普法‚十个结合‛。一是法制宣传教育与公民意识教育相结合；二是法制宣传教育与思想品德教育相结合；三是法制宣传教育与领导干部廉政教育相结合；四是法制宣传教育与时代主题相结合；五是法制宣传教育与法治实践相结合；六是法制宣传教育与法治文化相结合；七是法制宣传教育与传统文化相结合；八是法制宣传教育与促进经济发展相结合；九是法制宣传教育与法律服务相结合；十是法制宣传教育与促进公民全面发展相结合。要把法制宣传教育工作融入到社会、经济工作的方方面面，融入到百姓的衣食住行之中。坚持与时俱进，坚持围绕效果抓普法理念，不断充实法制宣传教育工作的生命力。

三、坚持开拓创新。指导各镇、区、县级机关各部门要遵循‚活泼、便利、易懂、实用‛的原则，不断开辟新的法制宣传阵地，创新普法形式，增强普法实效。精心打造领导 干部、公务员‚掌上学法、卡上学法、网上学法、讲坛学法‛四大载体；继续做实农村普法‚四小‛；积极开展崇法示范户创建；积极抓好青少年法制教育的落实，实现青少年法制教育基地化；积极推进企业‚培训、实践阵地，学法沙龙，诚信经营，学法用法‛四大举措；积极做好流动人口的法制宣传教育前移关口。继续发挥县法治文化工作室的作用，创作更多易于传播、群众乐于接受的法治文化作品。各镇积极发挥业余文艺宣传队、民间演出团体的作用，开展群众喜闻乐见的法制文艺演出活动。按照主题鲜明、注重实效的原则，建设不同类型、不同特色、不同规模的法治文化广场、法治一条街等阵地，形成一镇一品的法治文化品牌。

四、坚持‚四因普法‛。按照围绕效果抓普法的工作理念，推行‚因人、因地、因事、因时‛工作法（简称‚四因普法‛），做到特色更明显、品牌更优化、效果更显著。‚四因普法‛：因人制宜，量身定做，增强普法针对性；因地制宜，灵活多样，注重普法区域性；因事制宜，多措并举，提升普法实效性；因时制宜，紧贴中心，彰显普法功能性。

二是着力抓好法律服务与“三融三推”的切入点，力求在服务沿海开发上取得新的突破。

进一步贯彻落实中办、国办转发司法部《关于进一步加强和改进律师工作的意见》精神和省厅、市局有关律师工作的意见要求，教育广大法律服务工作者牢固树立社会主义法治理念和社会主义法律工作者核心价值观，坚持正确的政治方向；引导广大律师积极服务经济建设，服务民生保障，服 务社会管理创新，为我县基本现代化新征程提供强有力的法律服务，作出应有的贡献。

1、深入开展‚三融三推‛活动，充分发挥法律服务工作者服务的特有功能，不断增强社会责任，及时调整工作重点，改进工作方式方法，完善工作平台，不断深化法律服务工作者服务沿海大开发、服务企业转型升级、服务现代化新农村建设、服务民生、维护稳定工作机制。将‚三融三推‛活动在新形势、新起点、新要求下不断深入地开展下去。

2、进一步加强规范化管理，不断增强自律管理水平。指导各律师事务所和各法律服务所进一步完善以章程为统领的内部规章制度。重点增强针对性和可操作性。加强监督检查，强化各项管理规定的执行力度。加强培训交流，不断提高各所主任、合伙人的管理工作水平。

3、加强职业道德建设，不断提高法律服务行业的诚信度和公信力。执业为民、服务群众是广大法律服务工作者的工作根本宗旨。要实现这一宗旨，必须以‚严格执法、恪守诚信、勤勉尽责、维护正义‛为核心内容，加强广大法律服务工作者的职业道德建设，进一步增强大局意识、责任意识、服务意识。组织开展行业诚信体系建设，建立诚信评价和公示制度，不断提升行业诚信度和社会满意度。积极组织业务学习，不断提升广大法律服务工作者服务经济社会发展的能力水平。

4、转变观念，继续加大开拓公证证源的力度。发现并研究经济社会生活领域的新变化、新需求，抓住公证业务发 展的新的增长点，力争有所突破。提高公证服务水平和服务质量，把公证服务向证前和证后延伸。进一步规范办证程序，健全完善统一受理、统一登记制度，认真落实出证审批、疑难案件讨论制度，杜绝出证的随意性和简便化，严防错证、假证的发生。

三是着力抓好法律援助与公平正义的切入点，力求在关爱民生上取得新的突破。

1、建立企业法律顾问备案与劳动争议案件诉前协调机制，实施能动法律援助；凡是劳动争议法律援助的申请，先行与单位法律顾问沟通，以期通过和解的方式处理纠纷，避免走仲裁、诉讼途径，构建和谐的劳资关系。

2、建立劳动争议信息互通机制，破解职工维权证据收集难题；针对部分职工发生劳动争议后由于未能掌握有效证据证明劳动关系的存在，协调劳动监察部门先予调查处理，互通调查信息，为后期仲裁诉讼提供证据来源。

3、坚持工作重心下移、阵地前移。强化各镇及总工会、妇联、共表团、残联、老龄委、民政、人社等部门和社会组织法律援助工作站职能，并延伸触角进村居，在村居建立近300个法律援助点，实现了法律援助村村通，形成县有中心、镇与部门有工作站、村有联络点的三级法律援助工作网络，进一步扩大了法律援助的覆盖面。

4、按照《江苏省法律援助机构窗口建设和工作规范》的要求，根据省厅视觉识别系统统一标识，建立功能齐全、设施齐备、服务一流的法律援助机构，力争示范窗口。

5、进一步规范‚12348‛法律援助专线建设，及时向党委政府及上级机关提供咨询事项的舆情分析

6、加强法律援助理论研讨工作。针对工作中存在的问题展开调研，提出合理化的意见和建议，促进法律援助工作健康、有序发展。

四是着力抓好特殊人群管理与社会管理创新的切入点，力求在社会和谐上取得新的突破。

全面贯彻落实省两办转发省综治委《关于进一步加强全省社区矫正工作的意见》、《关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的实施意见》两个文件精神，全县建设一个功能齐全的特殊人群过渡性安置基地，用于安置‚三无‛人员等重点帮教对象。落实刑释解教人员安置帮教政策，积极帮助解决他们在就业、上学、生活、家庭等方面的实际困难。将符合条件的刑释解教和社区服刑人员纳入城乡居民最低生活保障范围。对符合条件的自主创业刑释解教和社区服刑人员和安置特殊人群的企业落实税收减免政策。

1、加强衔接。通过系统核实‚三无‛人员等重点人员的信息，根据系统释放信息，由镇司法所向分管领导汇报需要接回的重点人员的情况，经领导批准，由司法所落实人员、车辆等。派员接回，送至安置帮教基地，成立帮教小组，签订帮教协议书。

2、开展分类帮扶。开展帮扶需求调查，进行分析研判；继续按照‚五扶一促‛模式，建立分类帮扶需求库；按照成员单位职能和帮教优势，分解帮扶任务。

3、开展临时救助。协调财政、民政等部门贯彻落实《关于进一步完善特殊人群临时生活救助服务工作机制的通知》。由符合条件的刑释解教人员家庭或本人（未成年子女）为单位，向户籍所在地镇提出申请，镇司法所受理申请后，联合村（居）民委员会进行入户调查、走访并进行公示，对于符合条件、群众没有异议的，提交镇民政办审核。原则上，由县民政部门和司法行政部门联合审批，也可在县特殊人群服务管理中心设立扶困窗口，负责审批、发放。

4、创建过渡安置基地。由所在地司法所出具申请人基本情况证明，由符合条件的刑释解教人员业主向具有管辖权的税务机关提出申请，税务机关受理申请后，联合司法所进行调查核实，由税务机关和同级司法行政部门联合审批，由刑释解教人员业主按批准的减免范围和幅度享受。

5、继续实施社区矫正‚三个一‛工程。一张监管网络。继续做好人防、心防、技防‚三防一体‛矫正法，加强社工队伍建设，积极发挥社区矫正执法大队主体作用，严格执行社区矫正工作流程事项，积极派出社区矫正对象心理不健康障碍，严格监控重点对象，严格防止漏管、脱管，严格压降两类人员重新犯罪率。一个评估办法。严格执行社区矫正对象再犯罪危险系数评估体系，筛选重点对象，进行重点矫正监控。一站式矫正基地。积极推进集心理矫治、集中教育、技能培训、技防监控、公益劳动等功能为一体的矫正教育管理中心建设。组织全县社区矫正对象分期分批到‚中心‛集中活动。进一步强化社区矫正对象‚服刑‛意识，促进良好 改造和良性转化。

五是着力抓好人民调解与大调解工作机制的切入点，力求在化解社会矛盾上取得新的突破。

在做好传统类矛盾纠纷预防化解的同时，积极打造‚控（防控）、调（调解）、处（处理）、扶（帮扶）‛四位一体的调处新机制，运用综合手段化解民生类矛盾纠纷，防止因民生类纠纷引发的群体性事件，引发民转刑恶性事件，强化人民调解在大调解机制中的基础性地位和作用。

1、积极运用‚四种手段‛防控。一是预防，总结以往的经验和教训，按照职能要求对重大的涉及民生利益的项目，实施公开听证、论证和矛盾纠纷风险评估，提前消除重大矛盾纠纷隐患；二是排查，通过专项、定期等排查方式，实现矛盾纠纷早发现；三是研判，对排查信息及时搜集，加强分析，适时通报，做到有的放矢；四是管控，加强和完善县、镇、村三级重大矛盾纠纷动态预警管理，加强信息传递，加强对重大矛盾纠纷处置预案设置，使其得到及时处理和掌控。

2、积极依靠‚四支队伍‛调解。一要加强人民调解委员会调解员队伍建设，依靠自身力量，尤其是要注重镇村‚三个2‛调解员的能力发挥，做强人民调解工作，逐步实现县、镇、村调解队伍专业化；二是依靠各专业调解队伍；三是要依靠法律服务工作者队伍；四是依靠社会调解志愿者队伍。通过四支队伍的能量协调发挥，有效提升调解组织化解各类复杂矛盾纠纷的绩效。

3、积极依托‚四大平台‛处理。人民调解组织要充分依托县调处中心‚四大平台‛（监督和解、司法确认、律师参与、调解联处平台）的处理机制，进一步发挥人民调解在大调解中的基础性作用。

4、积极通过‚四种方法‛帮扶。对一些特殊的矛盾纠纷，有针对性地通过法制宣传和教育引导、心理疏导、引导诉讼、法律援助和社会救助‚四种方法‛，关爱帮扶当事人，尽力维护当事人的合法权益。

另外，积极采取‚四项措施‛融入大调解机制。一是按《人民调解法》进一步规范调解机构的组织、队伍、机制、业务、保障建设。二是加强专职调解员队伍。全面落实‚三个2‛工程，建立健全准入、培训、评定、淘汰、奖惩、考评等机制。按层级培训，全面落实‚512‛工程，培养一支能查善调的‚首席调解员、调解能手、调节专家‛型人才队伍。三是推动调解信息网络全覆盖运行，确保全县各镇村实行调解信息网络系统化。四是强化激励机制。严格落实即将出台的《如东县大调解工作奖励办法》，逐步加大人民调解员‚双补‛力度，重奖纠纷调解有功之臣，追究失责人员的责任，慎重、稳妥运用综治一票否决建议权，实现赏罚分明、责权利相对统一的科学化奖惩激励机制。

六是着力抓好队伍建设与行风政风建设的切入点，力求在求真务实的工作作风上取得新的突破。

一是继续做好‚创先争优‛工作，抓好学习型党组织的建设，牢牢把握‚学习型党组织‛的特点，真抓实干，探索 创新做法，总结经验，抓出成果。开展‚先进党支部‛和‚党员先锋岗‛ 创建工作，抓好党支部委员的学习、培训、交流，提升‚带头人‛的能力水平。

二是坚持不懈抓好党风廉政建设。把反腐倡廉工作放在更加突出的位置，着眼于更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，抓好惩防体系的实施深化工作。继续加强廉政警示教育，推动廉政文化建设。增强自觉接受监督意识，及时解决工作中出现的倾向性、苗头性问题。建立和完善有关规章制度，特别是要加强对人、财、物等重点环节和重点部门的严格管理。坚决杜绝违反机关效能建设的行为，党员干部队伍确保零违纪。

三是做好经常性的思想政治、学习教育、人事管理、精神文明建设工作。开展争创人民满意机关和人民满意基层站所活动，不断改进工作作风，增强队伍的凝聚力和战斗力。围绕‚七一‛建党节等重大活动和重要节日，组织开展一系列纪念活动。充分发挥工青妇等组织的优势，积极开展健康向上、丰富多彩的文体活动，丰富干部职工的业余生活。继续落实好结对帮扶、联创共建各项措施，切实解决扶贫对象的实际困难。

四是加强自身建设。一是要不断认真学习创新理论和路线、方针、政策，不断提高宏观思维能力，来解决新形势下的新问题、新情况，不断提高自身的综合素质。二是不断改进工作作风，正确的处理各种矛盾，深入研究，了解实情，有针对性的提出矛盾的解决方案。同时要严格自律，认真落 实党风廉政建设责任制。三是不断创新工作方式、方法，在各方面工作上实现全面创新和突破，实现高效全面的政工工作。为更好地服务转型时期经济社会的发展，服务民生，服务社会的和谐作出应有的贡献。

第五篇：全市司法行政工作总结

全市司法行政工作总结

求真务实 开拓创新

促进全市司法行政工作全面发展

XX市司局在XX市委、市政府的领导下，在XX市司法局的指导下，以服务经济建设、促进社会稳定为首任，以服务农业、服务农村、服务农民为重点，充分发挥法制教育、法律服务、法律保障三大职能，扎实工作，拼搏进取，为维护全市社会安宁、政治安定、经济稳定，促进经济发展做出了积极的贡献，也得到了上级司法行政机关的充分肯定。在XX市司法局的业务考评中，连续四年夺得XX市第一名。并获得河南省XX至XX年依法治理工作先进单位、XX市政法系统红旗单位、XX市依法治理先进集体、XX市政法系统人民满意的政法单位、XX市司法行政系统优秀单位、XX市司法行政系统红旗单位、XX市XX目标综合考评铜杯奖、XX年市级文明单位、XX年党风廉政建设先进单位、XX年维护社会稳定工作红旗单位等荣誉称号。

一、抓宣传，重实效。以“四五”普法和“二五”依法治市工作为总揽，加强法制宣传教育，为政府中心工作营造良好的法治环境。

普法宣传：一是按照“三下乡”活动的通知要求，共组织法制文艺演出20余场，发放各类普法宣传材料40000余 册，放映法制电影230余场次。共组织普法讲师、律师、公证员送法律下乡450余人，把贴近农业、贴近农村、贴近农民生产生活需要的法律知识，送到了农村，送给了农民，引导农民群众学法、懂法、守法、护法、依法办事，学会用法律武器维护自己的合法权益。二是以“法律五入”活动为载体，加大了对社会各个阶层人员的普法教育力度。全市13个乡已经全部建立了法制学校，在352个行政村设立了法制宣传阵地。全年共组织各级各类法制培训及现身说法160余场次，利用各种形式举办法制宣传咨询活动280余场，受教育人数达到了9万余人。

二、抓管理、重规范。以促进法律服务行业规范发展为重点，进一步完善管理机制，为全市社会发展和经济建设提供优质的法律服务。

1、律师及基层法律服务工作：广大法律服务工作者紧紧围绕经济建设这一中心，牢固树立服务意识、诚信意识。一年来，共担任企业、事业单位、政府机关、社会团体和个人法律顾问544家；办理诉讼、非诉讼案件2317件；办理法律援助案件52件，解答法律咨询7万人次，为当事人挽回和避免经济损失660多万元。

2、公证工作：三年来共办理现场监督类公证50件，其中为我市国有土地使用权挂牌出让办理现场监督公证15件，涉及标的7500万元。公证处还找准公证职能与企业发展需 要之间的结合点，为我市企业发展提供“贴身式”、“保姆式”服务，共与XX热电厂、天津药业集团、XX药厂、XX化工集团、XXXX公司等15家大中型企业签订了常年公证服务合同，建立了长期的、稳定业务联系。取得了较好的社会效益和经济效益。

三、抓排查、促稳定。以建设“平安XX”为重点，充分发挥法律保障的职能作用。

1、人民调解工作：全市各级调解组织以调处群体性纠纷和影响社会稳定的“热点”、“难点”纠纷为主，组织全市449个民调组织深入开展矛盾排查16余次，受理民间纠纷1837起，调解1837起，调成1824起，调解率100%，调成率99.5%。防止民间纠纷激化5起41人，制止群体性械斗3起，防止群体性上访3起28人。开展人民调解专项法制宣传教育活动47场次，受教育群众达10万余人。

2、“两劳”安置帮教工作：XX年我市刑释解教人员110人，登记110人，签订帮教协议110份，签约率、安置率均为100%，且无一人重新犯罪。

3、法律援助工作：三年共办理援助案件383件，解答咨询1349人次。发放宣传材料1XX余份，免费代写法律文书970份，受援人员达1560多人。

4、积极探索和研究法律服务与信访稳定的结合点，坚持了领导下访日、市长接待日、信访接待日律师陪同制度，积极参与政府重点建设项目，确保拆迁、补偿安置等项工作的合法、有序、平稳进行。

四、抓宣传、树形象。进一步拓展了信息宣传报道的渠道。

XX年，我局共完成调研文章12篇，通迅报道214篇，其中国家级9篇，省级26篇，地市级44篇，县级42篇。被上级业务部门和各级政府机关采用信息共计36条，其中省级采用17条，地市级采用22条，县市级采用17条。