第一篇:市林业工作年终总结格式大全
市林业工作年终总结格式
20××年,在市委、市政府的正确领导下,我局坚持以科学发展观为指导,以创先争优活动为动力,以建设绿色、生态为中心,以果品增效、果农增收为重点,以争引实施项目为抓手,积极推进我市林业各项重点工作,圆满完成全年各项工作任务目标。现将各项工作总结如下:
一、大力开展植树造林,改善我市生态环境
1、广泛开展义务植树。年,我局紧紧围绕“三年大变样”,坚持把植树月暨万树进村绿化工程做为全年工作的首要任务,广泛动员开展全民义务植树活动。3月20日,组织全市党政机关、驻藁部队、企事业单位、青年志愿者近2000人参加义务植树活动,当天植树1万多株,各乡镇也都组织了全民义务植树活动,全年义务植树共计68万株,进一步增强了我市全民义务植树绿化美化环境的意识。
2、抓好林业工程建设。一是五河绿化工程。今年下达我市五河绿化任务3000亩,截止年底已全部完成,并顺利通过市五河绿化检查小组抽查验收,成活率达95%,全部符合检查验收标准。二是防沙治沙综合示范区建设工程。项目建议书已通过国家局专家评审委会评审,批复我市防沙治沙计划建设面积4000亩,重点在镇、镇、乡、镇、镇实施,现已完成治沙建设面积近3000亩,剩余工程在明年春季安排实施。三是退耕还林工程。我局今年重点对退耕还林生态林面积进行逐块、逐地的检查验收,绘制图表,调整作业设计,确保退耕还林面积全部合格。同时,编制了年巩固退耕还林专项规划。
3、积极开展石环绿化。石环公路绿化工程是今年市委、市政府确定的环省会绿化四大工程之一,涉及我市镇乡、开发区、、4个村。市林业局召开石环绿化动员会后,我局高度重视,积极安排,组织召集镇、开发区及所涉及4个村的会议,进行专题研究,协同市领导进行协调调度。自11月1日起,林业局抽调人员由局长牵头,两名副局长负责分包镇、开发区两个镇区,每村2名分包人员,实行责任到人,负责联系、沟通、协调、督导,在植树期间,每天深入到镇区村,协同镇村干部一块耐心细致的做当地老百姓的思想工作,帮助镇村干部想办法,协调施工单位,督促跑办补偿资金等。我市具体的补贴政策是除了石市每年每亩给予1000元占地补贴外,青苗费按照900元/亩的标准予以一次性补贴,由市财政和涉及的镇区各分担一半。
在该项工作中,我们一是调查摸底。石市会议后,我局人员会同涉及乡镇区村干部一道,深入下去,逐村逐户进行调查摸底,丈量亩数,准确掌握了基本情况。二是宣传动员。对占地户逐户发放了明白纸,并多次召开村民代表会进行宣传发动、安排部署,让群众了解政策,了解石环绿化的重大意义。三是签订协议。我林业局与镇、开发区签订了《石环公路绿化带占地补偿及工程实施协议》,并及时上报市局。同时我局拟订了合同样本,组织镇、村与农户签订占地补偿及工程实施协议。四是配合工程实施。石环绿化工程由石市林业局统一规划设计,统一招标施工,我局工作人员不分节假日,深入施工现场,积极协调农户、镇村与施工方的联系,克服种种困难,破解一道道难题。五是发放占地补贴款。在石市补贴款还未到位的情况下,我市林业局先临时借用其它项目资金,将1000元/亩/年占地补贴款拨付镇和开发区,我局还积极跑办协调青苗费及其它补贴款。截止年底,我市四个村共植树422亩,23000棵。
4、组织造林大户参观考察,大力发展林下经济。今年5月份,我局组织造林大户、部分村支书记及乡镇主管林业的领导40余人赴天津静海参观林下经济发展情况。我市林业局一把手亲自带队,林业科负责组织实施,在天津静海当地林业局领导的引领下,我们参观了镇规模化发展示范区以及原材料加工点,并听取了当地村支书记、镇长的讲解,了解了示范区的发展过程、未来的发展思路以及取得丰硕成果的经验和具体的发展模式,参观的过程中大家感触颇深,受到很大的启发,对我市造林大户开拓市场、林下经济由小个体向规模化发展提供了思路。
截止目前,我市林下经济已发展面积1000余亩,重点发展了林下养鸡、鹅、鸭、羊等,林下种植药材、油葵、山药、花生等,同时针对资金短缺的问题,制约了林下经济的发展,我局针对具体问题,积极联系金融部门,争引贷款支持,为企业产业化发展、规模化发展提供了资金保障。
5、规范苗木市场,发展苗木产业。按照市种苗站的文件精神和具体要求,对全市种苗生产经营企业和个人进行了抽查,共抽查了6家企业和个人,通过核查,苗木合格率均达90%以上。全年共办理55套种苗生产经营许可证,涉及面积3200亩,我市的苗木市场管理得到了进一步规范,促进了我市苗木产业健康发展。
6、加强林木管护,保护绿化成果。为了切实加强我市的林木管护工作,杜绝乱砍滥伐,我局成立了林木管护办公室,办公室成员有林政科、林业科及公安局抽调人员组成,各乡镇村也都设立了相应的组织机构,配备专职护林员加强巡逻,同时利用电视、报刊、喇叭等舆论工具和刷写墙体标语,加强对林木管护的宣传,增强全民护树护林意识。今年我市共处理滥伐案件3起,办理林木采伐许可证9个,审批征占林地手续1个。
7、完成净增量考核指标。今年市下达我市森林覆盖率考核指标净增新造林面积5490亩,新增森林覆盖率0.45%,6月份,县城林木覆盖率已通过了上级检查。11月份,新造林及消耗通过省级验收,考核工作圆满完成。
二、狠抓果树生产,确保果品安全
1、加强技术培训,提高果农管理水平。我市现有果树面积21万亩,果品生产已成为我市农业的一大支柱产业。今年以来,我局按照现有果树抓提质增效、新发展果树抓示范推广的思路,全面推行果树标准化无公害管理,加强技术培训。一是围绕推广以梨为主的12项果树标准化管理技术,举办大型技术培训会15次,深入田间地头培训指导40场次,培训果农7000余人次,发放果树技术管理资料4000余份,果树标准化技术规程500余份,果品周年管理历500余份。在果树管理关键时期,录制果树冬剪、花前、花后及果实套袋专题技术讲座3期,并通过市电视台传播给广大果农。二是针对我市部分专业村存在着树体枝量大、果品质量差、病虫害严重三大问题,进行了花前复剪,黄冠梨花果管理、主要病虫害及生理病害等系统培训,使果品质量比上年有较大提高。三是针对黄冠梨生长旺盛的特点及秋施基肥不科学的情况,自9月份到立冬进行了秋季整形修剪和秋季科学施肥为内容的培训,改变传统的冬季修剪及施肥忽视中微量元素的习惯。大力推进现代高科技产品海洋生物(甲壳素、海藻酸)中微量元素肥料,为今后高产、优质打下了基础。
2、落实技术措施,狠抓果品基地建设。为加快我市果品生产上档次、创名牌、增效益,使广大果农学有样板,赶有目标,在全市果树重点乡镇、村建立了优质高效示范基地和精品示范园。一是在抓好西马村南街黄冠梨、西四公出口梨、黄家庄红梨、惠诚采摘园等重点示范精品果园的基础上,根据南古庄村委班子重视程度和协会组织建设情况,今年将南古庄村确定为我市新的优质精品梨示范园区,全市精品示范果园面积达到2.5万亩。二是我局技术人员除加强自身业务学习外,积极深入一线,指
导果农对果树实行标准化管理,严格按照无公害果品生产技术规程指导生产,大力推广平衡施肥、疏花疏果、果实套袋、果园生草栽培、节水灌溉、病虫害生物防治等综合配套技术,切实提高果品质量,提高优质果率。西马村南街认真落实无公害果品生产技术,亩收入在万元的农户不计其数。三是实施了“红梨套袋”和“喜市果”叶面应用两个实验,涉及7个村、14个试点,树种涉及苹果、梨、桃、杏等,实验面积8亩。通过“喜市果”对照试验和应用,果实在着色和含糖量上较其它果实有很大提高。
3、组织参观学习,推进果树结构调整。果树结构调整是今后增加农民收入的一项重要工作,为了有效的开展果树结构调整工作,我局技术骨干于6月—7月分两次到保定、乐亭、昌黎等地进行考察学习,确定了我市今后重点发展矮化密植苹果、矮化密植梨及设施果树,替代现有的乔砧,改变种植模式,进一步增加果农收入。今年10月又组织果树专业乡镇的领导及专业村干部和部分种植能手到矿区参观矮化密植苹果,使大家开阔了眼界,增强了果树结构调整的信心。今年我市新发展林果1100亩,其中新品种梨树700亩,矮化砧红富士苹果100亩,优质薄皮核桃300亩。
4、加强果品检测,确保果品安全。果品安全是食品安全的重要内容。一年来,坚持全年技术培训不忘无公害生产管理,教育果农自觉抵制违禁农药及低劣化肥产品。在果品生长期每半月对果园开展一次抽样检测工作。在搞好对果品生产基地、储果冷库进行检测的同时,加强对龙头企业、批发市场、农贸市场、大型超市等督查抽检,全年发放无公害生产明白纸1万份,督导检查农药网点4次。抽检果品200批次,使果品生产质量安全监督检测工作做到了无缝隙、全覆盖,确保我市果品质量无隐患。
三、加强检疫监测,控制疫情传播
1、加强组织领导,有效控制美国白蛾疫情。今年下半年,我市发现美国白蛾疫情,局领导高度重视,迅速启动美国白蛾防控应急预案,下发了《市美国白蛾防控紧急通知》,市政府连续召开了两次防控工作专题会议,市领导及局领导亲临现场,督查调度,指挥灭疫工作,全局把灭疫工作作为首要任务,全力以赴投入到防控战役中。一是全面调查。林业局组织两个调查小组,对全市主干道、村庄、林网等进行了全面踏查,共调查林木194132株,有虫株数26757株,平均虫株率为13.78%,针对美国白蛾传播快、范围广、树种单
一、群集危害的特点,我局迅速制定了美国白蛾防治方案,积极采取有效措施,遏制了疫情扩散蔓延。二是加强督导。林业局分四个督导组,每天深入到各乡镇、城区有关部门进行督导检查,各乡镇区及有关部门成立了防治专业队,集中时间,集中力量,对辖区内树木进行了彻底防治。三是加大投入。林业局购买了18台喷药机械,50把高枝剪,500把手锯,1吨药品,配发到各乡镇区和市直有关防治部门。全市在此次美国白蛾防控战役中共投入资金80余万元,动用喷药机380台(其中新购180台),高枝剪500余把,手锯500余把,购买农药9吨。由于美国白蛾防控工作进展顺利,除治迅速,使疫情得到有效控制。
2、加强监测,有效预测,为防治提供科学依据。按照上级要求,我市监测对象为美国白蛾、舞毒蛾、杨扇舟蛾及苹果蠹蛾。各测报点及监测点悬挂诱虫灯及诱捕器,专人负责、定期调查,记录调查数据,根据调查数据汇总,科学决策防治措施。今年设监测点共19个,发布虫情预报5期,发放防治资料2000余份。
3、加强检疫监管,积极做好森检工作。今年我局加大检疫执法力度,对检疫网点加强调运检疫监管,规范了检疫程序及要求,强化了产地检疫规程及制度。我市今年调运检疫苗木36万株,木材5万立方米,果品400吨,花卉20万株。在产地检疫中严格按照产地检疫规程,强化产地检疫管理,对苗圃地进行认真调查,符合要求的发放《产地检疫合格证》,我市应施产地检疫种苗面积0.41万亩,实检种苗面积0.39万亩,花卉应检160万株,实检154万株,产地检疫率达96%。
四、积极开展创先争优活动,加强机关自身建设
1、积极开展创先争优活动。我局成立了创先争优活动领导小组,领导小组下设办公室,负责创先争优活动的组织指导,并制定了切实可行的实施方案。在开展该项目活动中,我们做到了“四个结合”。一是同党员的岗位特点相结合。我局每个领导干部和科室都针对各自的工作特点制定了具体的工作目标,每个工作人员都明确了努力方向,目标的制定突出了先进性和可行性,每个党员在各自的岗位上当先锋、争模范,认真履行职责,许多党员干部不怕严寒酷暑,不分白天黑夜,深入田间地头,为农民传授技术,解决实际困难,受到农民朋友的一致好评,有的还送来了锦旗,以示谢意。二是同深入学习相结合。我局干部职工除每个星期安排理论学习、了解国家方针政策外,还不断在
业务上深入学习,提高工作技能,并经常撰写心得体会,开辟了学习专栏,做到了在工作中学习,在学习中工作,互相取长补短,不断提高自身综合素质。三是同抓落实责任爱岗敬业相结合。我局每个科室对工作进行了细致分工,做到了责任到人,分工明确,并且设立了党员示范岗,大家在工作中兢兢业业,不辞辛苦,有的同志身体有病,但仍带病坚持工作,有的同志因为中午下乡回不来,就把孩子让他人带管,这种舍小家顾大家的工作精神,感染了全局的每位同志。四是与开展党员民主生活会相结合。我局党员干部与全体职工多次召开民主生活会,互相交流经验,查找不足,尤其在“七一”召开的生活会过程中,全体党员人人发言,认真查找自身工作中存在的问题,积极开展批评与自我批评,通过召开民主生活会,大家思想境界进步了,工作热情高了,干劲足了,进一步推动了各项业务工作的开展。
2、全面加强机关建设。我局在机关自身建设上,首先把制度建设作为加强机关自身建设的重中之重,对值班、请销假、工务接待、车辆管理、财务、网络管理等制度做了进一步修改、充实和完善。对各科室的工作职责进一步明确,工作标准进一步提升。增强了全体干部职工落实制度,执行纪律的责任意识和自觉性。其次是开展机关环境整治。对局办公室及会议室进行了粉刷装修,更换了办公室门,安装了饮水机,添置了车辆、电脑、打印机、电视等办公设备,使大家的工作环境得到了进一步改善。
第二篇:--市林业局2006年上半年林业工作总结
**市林业局2006年上半年林业工作总结 上半年,我局以抓“迹地更新年”活动为契机,以阔叶林发展工程为重点,坚持一手抓生态林业、一手抓森林资源保护,扎扎实实开展绿化造林、迹地更新,森林防火、阔叶林发展工程试点示范区及省重点生态公益林补偿资金落实等工作,现将各项工作情况总结如下:
一、按照“慎用钱”的要求,落实生态公益林补偿资金
根据《浙江省森林生态效益补偿基金管理办法》的要求,我局抽调专门人员由局长亲自带队,跑遍全市各镇(街、区)开展摸底调查、召开座谈会。在调研的基础上,会同各镇(街、区)主要领导、林技人员对我市26万亩生态公益林补偿资金进行落实、部署。具体实施情况如下:
(一)实地界定范围。由各镇(街、区)林技员根据生态公益林界定的范围,携带地形图会同村干部一起到所在山头进行指界确认。
(二)现场确定权属。由各镇(街、区)相关联村干部会同村干部到确认的生态公益林山上确定集体山或自留山等权属。
(三)造册、公示。由联村干部负责对确权的重点公益林经营单位(户)、山名、面积、所在小班进行造册,并予以张榜公示。林技员对张榜公示的内容进行拍照存档。
(四)通过公示,确认无误后,各镇(街、区)重点生态公益林经营单位(户)清册表由林技员签字,村委会、镇(街、区)政府盖章后报林业局审核后,由市财政局按清册开户,统一发放给各确权户或单位。
局领导多次与财政、镇街区进行协调,商讨如何更有效地做好资金补偿发放工作,我局还与财政局一起联发了关于印发《YK市森林生态效益补偿基金管理本文来自文秘之音,更多精品免费请登陆查看办法(试行)》的通知和《关于拨付森林生态效益补助资金》的通知。按照“慎用钱”的要求,把补助资金真正落实到位,目前止已由信用社开设19499个帐户对全市26万亩生态公益林补偿资金发放到户、村集体或单位,保证资金的安全运行。护林人员和管护措施正在落实之中。
二、森林防火工作
我们紧紧围绕“努力减少火灾次数,坚决杜绝大火发生”的指导思想,把防火工作真正落实到位,成效明显。上半年,我市共发现森林火灾75起,成灾7起,其中一般森林火灾6起(受害面积百亩以上的1起),火警1起,与去年和前年同期相比,火灾(火情)次数下降50%以上,大火灾更是大幅度减少。
(一)主要做法
1、加大舆论宣传。
印发了防火年画17万份,每日在广播电台播放防火讲话;高火险期在电视台播放防火游动字幕;报纸全文刊登市府、市府办的森林防火工作通知、通告;召开校长会议,布置学生防火教育;各镇(街、区)展开防火车宣传、敲防火锣宣传等防火宣传活动。
2、落实防火责任。
狠抓了责任制的考核和兑现工作,拿出50.6万元进行防火奖励,做到该奖的奖,该罚的罚。同时,签订了2006的森林防火责任书,使责任内容更健全,评分标准更科学,考核奖罚更明确,防火责任更落实。
3、狠抓野外火源管理。
建成并完善了林区野外火源管理网络,现全市配有609名管火员,负责林区野外火源管理,把林区野外火源真正管严、管牢、管实。
4、完善扑救队伍建设。
健全、完善了森林火灾扑救队伍网络,现市、镇、片三级共有扑火队伍41支657人,基本实现了“小火不出镇,大火不出县”的目标。
(二)防火工作主要特点
全面实现了森林防火工作重心的大转移——由注重火灾扑救转向注重火源管理。森林防火工作必须从基础做起,必须抓住源头治理这个根本,认识的转变使我们下定了决心狠抓野外火源的管理。
我市野外火源管理网络建设的基本目标是:根据森林火灾防范的需要,在全市林区建立野外用火管理组织。做到人员、责任、经费三落实,把森林火灾的防范工作做到底、做到边,努力把我市的森林火灾发生次数控制在最低限度。按照这个目标各镇、街(区)都建立了组织,落实了人员和经费。现全市576个有林村共配备了609名管火员,在晴燥天气全部上岗检查,野外用火做到严审批、严看守,并在本村重要入山口开展巡查。
我市的野外火源管理网络运行有三个特色:一是根据需要自动启动。在森林防火期,每到森林火险等级达四级,整个网络就自行启动,所有管火员进入工作状态;二是到底到边。现在几乎所有有山林的村尤其是山区村都有了管火人员,彻底改变了以往只有少数重点部位有人管、只在路上查的状况;三是动静、点面结合。动是指市里专门设立了一个20来人组成的森林防火检查站,在重要时段到全市重点区域进行巡查,同时,对村管火员进行检查监督;静是指市里在新店珠坑口和中山九泄潭入山口两个重点部位,设立了森林防火检查分站,专门建了房屋并聘用专人设卡检查,还有设在全市15个山头的视频监测点,对全市主要林区进行扫描监测;点是指全市各镇(街区)共确定了56个重点区域,在重要时段严防死守;面是指全市所有有山林的村,都选配了管火员,使全市的山林全面有人管火。而林火电子监测系统在的建成今年上半年的森林防火工作中已发挥了较大的作用。我市的林火电子监测系统,目前已完成十五个监测的安装调试,监测范围覆盖全市森林80%左右,计划再增设三个监测点,把覆盖面积提高到90%以上。大幅度提高了火灾处置的效率,为扑火救灾争取
了宝贵的时间。
三、迹地更新工作开展情况
在全省林业局长会议和省召开的开展“迹地更新年”活动电视电话会议后,我局把迹地更新工作列为一项重点工作,把迹地更新工作放在十分突出的位置。
(一)建立了组织。2月22日,市林业局召开迹地更新动员大会,建立了“迹地更新年”活动领导小组和实施小组。领导小组下设办公室,专门负责迹地更新全过程工作。同时建立了迹地更新三个实施小组。任务落实到相关科室和相关乡镇林业站。
(二)落实了任务。在全省林业局长召开迹地更新会议后,我市迅速安排了迹地更新工作,今年落实迹地更新面积7760亩。迹地更新分布在六个街道镇区、38个村及林场。共88小班。由三个实施组进行规划设计和负责组织迹地更新实施工作,森防站责任面积2476亩,林科所责任面积2698亩,林场组实施责任面积2586亩。其中采伐迹地300亩,火烧迹地6857亩,其它迹地603亩。经过努力我市的迹地更新工作已全面完成,完成了迹地更新7760亩,其中造林642亩,人工促进天然更新5565亩,天然更新1553亩。造林主要树种有:木荷、桂花、四照花、乐东拟单性木兰等树种。
(三)出台了实施方案。局以永林字[2006]4号文件形式向省厅上报了《YK市2006年迹地更新实施方案》,明确了指导思想、总体目标、更新任务和重点工程、技术标准、保障措施等,为做好今年的迹地更新工作既指明了方向又提供了保障。
(四)落实了补助政策。人工造林、补植造林、人工促进更新、封山育林具体补助标准是:
1、人工造林投资500元/亩(含三年管护费和苗木费);其中要求乡村投资200元/亩。
2、人工补植投资200元/亩(含三年管护费和苗木费);
3、人工促进天然更新50元/亩;
4、封山育林投资30元/亩(含五年管护费)。
人工补植、封山育林经费由局承担为主。
下一步要进一步抓好人工促进更新方面有关工作。
四、大力发展森林旅游业
积极搞好金胜山森林公园的建设规划,金胜山森林公园东入口及游步道规划设计方案几经易稿,现已正式定稿,并完成了工程施工图纸的设计,6月份拟进入工程的招投标。对金胜山东部约110亩的山体进行了林相改造,通过种植红楠、红栌、枫香等宽叶、彩叶树种,使林种结构更加合理,森林环境更加优美。
五、阔叶林发展工程实施情况
阔叶林发展工程是省试点示范区工程,我局相当重视这一工作,经过努力已取得阶段性成效。
(一)项目实施情况
金丽温高速公路(YK段)全长15.3公里,总规模6000亩,今年实施是从石城山遂道洞口至缙云交界共10.1公里,总面积3062亩,经过石柱镇及江南街道的18个行政村,其中人工造林334亩,补植造林2220亩,抚育改造508亩,在造林总规模中核心区人工造林300亩(模式一)、补植造林900亩(模式三)、封育和抚育改造150亩(模式五100亩,模式六50亩),现核心区完成了人工造林300亩,补植造林927亩,抚育改造150亩,辐射区完成造林34亩,补植造林1293亩,抚育改造358亩,全部完成了任务,共栽植各类树木17.6万株,用工7500工。造林和补植造林主要树种有木荷、杜英、深山含笑、香樟、苦槠、乐东拟单性木兰、枫香、黄山栾树、无患子、蓝果树、马褂木、四照花、日本黄栌、美国红栌等。
(二)主要做法和经验
1、建立组织,加强领导
一是成立了金丽温高速公路(YK段)阔叶林发展工程领导小组,以永政办发[2006]19号文件于2006年1月31日下发,组长由分管市长担任,副组长由市政府办公室分管副主任和林业局长担任,成员由纪委、审计、财政、交通、发展计划、农业、科技、环保、林业、沿线镇(街、区)分管农业领导、金丽温高速公路金华管理处和养护科组成,2月28日下午专门召开了领导小组全体成员会议,省林业厅专家指导组李土生和陈征海同志也一起参加了会议,并对我们提出了许多很好的意见。二是局建立了阔叶林发展工程联系指导小组,组成三个组分别指导江南街道白云管理处、石柱镇新店管理处、石柱镇前仓管理处的人工造林、补植造林和抚育改造工作,三个组由三个局领导担任联系领导,挑选有原创文秘网站:文秘知音关科室负责人任组长,组员由具有中级技术职称的人员组成。
局领导十分重视此项工作,局长负总责,并多次亲临现场解决阔叶林发展工作中遇到的政策处理、物资调配等问题。同时专门抽出一名副局长具体负责这一项目,局还把阔叶林发展项目作为创业承诺的主要内容向市政府作出创业承诺,并向全社会公开。市人大也专门视察阔叶林发展工作。在实施过程中,省林业厅厅长、副厅长、造林处处长、省森林资源监测中心、金华市林业局领导都到场检查和指导。
2、抓好设计,制订标准
作业设计时,我们组织专业人员,深入实地,逐个小班、细班、地块进行现场勘察,按照“适地适树”的原则进行设计,作出了造林作业设计方案、实施方案,整个方案做到“突出几个特色”:第一,体现出以绿色为基调。第二,体现出群团状配置。第三,体现出以乡土树种为主。
在规划设计理念上,以生态学、森林美学和近自然林业理论、可持续发展理论为指导,以营建生态效益最大、景观效果最优为目标,提倡师法自然,讲究依地就势,采用乡土树种和原生地带性植被,实行近自然设计。把原来树种单
一、林相差的森林,通过改造,使之成为多树种混交、多色彩、多层次、多效益的生态风景林。并利用常绿阔叶树种营造防火隔离带。
3、广泛宣传,忘我工作
工程一开始,我们就大力宣传阔叶林发展工程的目的、意义及政策。宣传方式采取多种多样,通过电视台、广播、报纸等形式,并制造了vcd、幻想灯片等。如2月28日、3月5日电视台为我市的阔
叶林发展工程作了专门报道。
在大力宣传好发展阔叶林意义的同时,我们耐心细致的做好群众的思想工作,宣传我们的政策和决心,使群众都支持阔叶林改造。
4、创新方式,体现特色
阔叶林发展工程要求很高,又是一项只准成功不许失败的工程,目前又正处在试点阶段,没有经验可推广,山体状况又都不一样,操作起来存在一定的难度。因此,我们通过实践摸索出一些方法,具体有:
(1)人工造林按生态造林的四大原则进行:
①用1.5—2年生的苗木
②乡土树种
③容器苗
④改地适树:由于我市部分造林地立地条件极差,需要改地适树,如石城山遂道口处的废弃地岩石裸露,我们采用挖掘机进行平整,同时培客土,通过改地来造林。
(2)补植造林:补植造林不是规则的种植,正如陈征海教授所说的:造林就象是在一张白纸上画一幅图画,相对来说,简单一些,而补植造林就不同了,就象是在有颜色的图纸上再增加色彩,难度更大。因此,补植造林我们提倡不拘一格。但也有一些共性,归纳起来有二种类别:一类是可以搞林窗的,一类是很密很均匀的。上面稀疏,可以开天窗的一种采用群团状;比较均匀的,通过采伐松木后,进行均匀补植。补植造林分三步进行:
①林地清理
林地清理时目的树种要留下来。林地清理主要是清理一些刺窝及其它有害林木生长的藤木植物,保留林地中的乔木树种及尽可能多留一些有利于培育林地原创文秘网站:文秘知音的常绿、落叶的灌木植物,如枫香、麻栎、铁冬青、红果冬青、山枝花及部分白栎继木等都要尽可能保留下来,对不需造林的地方在不影响干活的情况下,尽量保持原貌。
②采伐木确定
采是很关键的一步,先砍掉被压木、病虫木、自然死亡木,采用间伐的原则,砍密留疏、砍小留大、砍差留好的原则基础上,结合考虑树冠空间因子,确定采伐木,总量强度控制不超过20%,在做好标准地前提下,具体分五步进行:
第一步:号树。间伐松木由指导组成员和民工一起组成施工队,对规划小班间伐木削树皮,做好标记。
第二步:林技员、村干部和自留山农户一道到作业区现场踏界,确定各自留山户主涉及范围、树木。
第三步:由林木承包商挨家挨户上门协商间伐松木的出售价,并达成协议。自留山农户不愿出售给树木承包商的,农户可以自己砍伐,留给自己或另售他人,也可由我们安排专业队砍伐。
第四步:项目实施指导组人员会同镇街区林技员及村干部上门做思想工作,并请涉及农户在林木采伐中申请表上签字盖章,然后由林技员到林业局办理木材采伐审批手续。
第五步:林木承包商凭采伐证限期砍伐树木,林技员、村干部及指导组人员现场监督砍伐。
砍伐由专业队人员组织砍伐的这种情况在砍伐强度不大时进行,这种方式的砍伐优点是都能照所号的树砍伐,缺点是由于非专业人员操作,速度相对不快,由树木经销商组织人员砍伐的这种情况与第一种优缺点刚好相反,优点是采伐速度较快,但采伐的树有可能不按照所号的树进行,在这种情况下,我们要组织人员进行严格监督。
③树种的选择和配置
以乡土树种为主,适当引进外来树种,以生长快、适应性强的常绿树种为主,适当搭配有季相变化的彩叶树种。
土壤瘠薄,立地条件差的地块,种植木荷、红栌、黄栌、紫荆、杨梅、枫香等耐瘠薄树种;丰富植被类型及季相变化,立地条件相对较好的地块补植香樟、深山含笑、乐昌含笑等。
2米带利用林缘光照优势种植高大乔木的色叶树种如黄山栾树、马褂木、合欢等,基带、林缘显著位置的林窗种植米径2—3cm,3—4年生的树种,里面种植一些耐荫树种采用2年生的苗木,尽量追求最大的景观效果,形成上面是高大的樟树,下面是常绿、落叶混交的阔叶树,林缘是彩叶树。我们根据不同的立地条件,选择不同树种,实行不同的配置,以尽快体现绿化效果,为面上铺开做好示范。
5、严把质量、确保成效
这次阔叶林示范区建设时间紧、要求高,我们特别注重造林质量,采取的具体措施有:
(1)严把苗木质量。苗木统一由林技推广中心调剂,严把苗木质量关。苗木调运以就近、优质为原则,保证苗木及时上山造林,缩短有效时间,提高造林成活率。
(2)严把造林整地、种植质量。规定了整地、挖穴、种植的标准。
(3)专业人员进行现场督促与指导。在应笑微副局长的带领下。13名专业技术人员专门在现场督促指导工作。从整地、挖穴、造林等各个环节实行全过程质量控制,确保工程质量。
(4)实行专业造林队造林。造林队选择造林经验丰富、责任心强、管理过硬的专业队伍。
(5)采取肥料、保水剂、客土确保造林质量。
(6)专家联系制度,提供了技术支撑。
第三篇:市林业和草原局工作总结
2019年以来,市林业和草原局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察张家口重要指示精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚决贯彻落实省委、省政府和市委、市政府各项重大决策部署。密切结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,紧紧围绕首都“两区”定位和“三深化、三提升”活动,全面加强森林和草原生态建设与保护工作,全市林业和草原事业发展取得了明显成效。年内,张家口市被评为全国“关注森林活动”20周年突出贡献单位;
张家口市人民政府森林草原防灭火指挥部办公室被国家林业和草原局授予“2016—2018全国森林防火工作先进单位”称号;
崇礼区、怀来县被评为全国绿化模范县区;
全市共有3人荣获全国绿化奖章。
一、主要目标完成情况
(一)生态扶贫。全年共有0.62万名建档立卡贫困人口参与了造林务工,日人均增收120元。全市选聘建档立卡生态护林(护草)员3.22万人,占全年任务的109.2%,年人均增收3820元。推广糖槭、树莓、红瑞木、冰红果、软枣猕猴桃等新品种20余个,先后培训林业产业技术人员4874人次,为农民长效增收奠定了坚实的林业产业基础。通过流转贫困户土地使8407名贫困人口受惠。
(二)造林绿化。全年完成营造林任务185.33万亩。其中:人工造林75.83万亩、封山育林38万亩、营林抚育71.5万亩,占全年任务的101.27%,全市林木绿化率稳定在50%。完成村庄绿化52854亩,占全年总任务的137.51%。全市共有53个村庄获得“省级森林乡村”称号。
(三)资源保护。全市发生6起一般森林火灾,过火地为荒山荒坡,未造成林木损失和人员伤亡,实现了森林火灾受害率控制在0.3‰以下的目标。全市林业有害生物防治66.53万亩,使用植物、仿生制剂等无公害防治面积66.48万亩,无公害防治率为99.9%,有害生物成灾率为0。
(四)林业产业。今年以来,全市新建以干果为主的经济林基地3.51万亩,嫁接改造面积2.66万亩。建设示范园区8处,占全年任务的160%。林下经济经营面积达到100.92万亩。干果产量4.03万吨,其中杏扁1.9万吨。争取到河北省林果花产业基地建设项目5个、省财政资金1000万元。
二、重点工作开展情况
(一)全面抓好生态扶贫。2019年以来,全市林草部门继续坚持以生态扶贫统领林草各项工作,按照“短期扶贫靠造林、中期扶贫靠管护、长期扶贫靠产业”的工作思路,全面落实造林项目扶贫、生态护林员扶贫、林业产业扶贫、流转贫困人口土地扶贫等措施,助力全市打赢精准脱贫攻坚战。一是通过造林工程带动扶贫。充分发挥造林务工助力扶贫作用,积极组织动员有劳动能力的贫困人口参与林业生态工程建设。全年共有0.62万名建档立卡贫困人口参与了造林务工,日人均增收120元。二是通过选聘生态护林(护草)员精准扶贫。在指导各县区落实好生态护林员选聘工作的同时,积极向国家、省林草局争取更大力度支持。今年国家新增我市中央财政资金4000万元,生态护林员补助资金总规模达到了1.2228亿元,全市选聘建档立卡生态护林(护草)员3.22万人,超额完成了“全市建档立卡贫困人口生态护林员稳定在2.95万人”的任务目标。三是通过夯实产业基础促进扶贫。在巩固发展杏扁、山杏、核桃等传统优势经济林的同时,通过推广新品种、新技术,不断发展壮大海棠、枸杞、沙棘、榛子、玫瑰等特色经济林,为农民长效增收奠定了坚实的林业产业基础。四是通过土地流转助力扶贫。在鼓励企业和农民按照“平等协商、依法依规、自愿有偿”的原则,有序开展流转土地造林或以土地入股参与造林的同时,把林业生态建设工程向贫困乡镇、村倾斜安排,优先流转贫困户土地,使其获得稳定的租金收入。五是创新生态护林员保障机制。为做好生态护林员意外风险防范工作,与市财政局、市扶贫办联合下发了《关于做好建档立卡生态护林员人身意外风险保障等工作的通知》,指导各县区进一步建立健全生态护林员风险转移分散和保障机制,利用新增4000万元中央财政资金的剩余资金,为生态护林员购买人生意外伤害保险或雇主责任险,进一步规范了对全市生态护林员的管理,解除了生态护林员的后顾之忧,稳定了生态护林员队伍,在全省范围内开创了先河。
(二)持续推进造林绿化。一年来,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下坚持“党委统筹、政府主导、市场运作、社会参与”的原则,围绕“一核(冬奥核心赛区)、两沿(沿河、沿路)、三环(环城、环镇、环村)、四带(防风固沙带、水土保持带、水源涵养带、生态经济带)”整体布局,强化山水林田湖草综合治理,强化补植补造和围栏封育,强化森林质量精准提升,打造城市绿核、山体绿带、乡村绿廊,全面提升森林质量,改善人居生产生活环境。一是提前谋划,科学部署。按照省委王东峰书记、许勤省长视察张家口重要指示精神,从去年10月份开始,全面启动了2019年造林绿化谋划工作。2019年1月21日,市委办公室、市政府办公室印发了《张家口市2019造林绿化工作方案》。2019年3月20日,省政府下达我市2019营造林任务183万亩,我市及时将任务分解到各县区,按时完成了上图上表等工作。4月12日,市县两级同步开展了义务植树暨春季造林启动会,市四大班子领导、驻张部队及军分区首长参加了活动,正式拉开全市营造林序幕。二是包联协作,合力推进。成立了由市委书记任政委,市政府市长任指挥长的造林绿化工作推进指挥部,协调解决绿化用地、工程资金等重大问题,统筹推进全年造林绿化工作。建立了造林绿化部门分工协作机制,按照各部门分工,统筹协调,齐抓共管,形成了强大合力。三是多措并举,强化落实。市委、市政府先后40多次召开调度会、专题会、现场会安排部署造林绿化工作,推进造林绿化工作进程。市委、市政府领导多次开展实地调研,及时协调调度,确保全市造林绿化工作按时启动、全面推进。市林草局紧盯目标,强化落实,成立了6个由处级领导带队的技术服务组,不定期赴县区开展服务,协调解决存在问题,确保营造林工作顺利开展。同时,实行营造林工作“日统计、周通报”制度,为市委、市政府决策提供准确依据。四是提高质量,突出重点。按照“新建工程出效果,新旧工程对接上规模”的总体目标,重点实施了廊道绿化、村庄绿化、沿河防护林建设、湿地公园建设和城郊森林公园建设等一批精品工程。特别是对京张高铁及崇礼支线、延崇高速生态廊道建设,市委、市政府高度重视,组织编制了《张家口市重点区域及重要廊道绿化统筹方案》和《京张高铁站场及周边绿化实施方案》,推动重点区域绿化工作全面开展。五是及时调查,保障苗木。对全市林木种苗生产情况及时进行了调查核实,全面掌握苗木储备信息,为全市营造林工作提供充足优质苗木。对各县区种苗企业工作人员开展了无偿技术培训工作,共组织培训6期,培训1272人。同时,督促指导各县区林业和草原主管部门加强与审批部门的沟通对接,帮助林木种苗培育企业正常开展生产经营活动,确保了全市林木种苗产业稳定健康发展。六是创新机制,造管并重。在“建、管、用”上集思广益,深入研究,全力推进“企业化、项目化、林场化”管理运营体制和森林资源冠名、认养及合理开发新模式,把森林资源转化为森林资产。通过引入市场主体,采取施工队管护、合作社管护、专业公司管护等多种方式,进一步加强管护力度,巩固建设成果。同时,积极探索县级生态管护林场模式,设立专业管护机构,开展专业化管护。涿鹿县作为全市生态管护林场试点正在抓紧开展相关工作,目前已经编制完成《实施方案》,待县政府常务会通过后即可实施,为全市生态管护提供借鉴作用。
(三)有效实施草原治理。机构改革以来,积极建立健全草原保护修复制度,构建草原生态保护建设长效机制。编制了《张家口坝上草原牧区恢复规划(2019-2025年)》和《张家口坝上地区草原生态修复方案》,针对坝上牧区退化草原的类型与分布特点,采取人工修复与自然恢复相结合的方式,引导和鼓励农民积极参与生态保护与建设工作,不断促进区域生态、经济、社会的协调发展。为加快“首都两区”建设,主动与国家、省主管部门对接,争取到草原生态治理项目资金1.234亿元,涉及市本级和张北、康保、沽源、尚义、蔚县、赤城、宣化、崇礼、察北、塞北等县区和管理区。一是争取到《河北省坝上退化草原人工种草生态修复试点项目》。计划在张北县和尚义县实施,建设年限为2019年至2020年。该项目的实施将为全市退化草原治理摸索出一条可考核、可评价、可复制、可推广的新模式。二是争取到国家退化草原生态修复治理工程49.57万亩。计划通过围栏、切根、松耙、施肥、松土补播等技术措施恢复草原植被。三是争取到草原有害生物灾害防治补助资金449万元。计划对天然草原鼠虫等有害生物易发区、易生区、常发区及迁移通道进行防治,大力推广生物防治,减少化学药品二次污染,实现“飞蝗不起飞成灾,土蝗不扩散危害,入境蝗虫不迁移越境进京,草原有鼠不成灾”的目标。
(四)积极开展资源保护。2019年,市林草局坚持“节约优先、保护优先、自然恢复为主”的方针,积极开展森林和草原资源保护工作,确保了全市林草资源安全。一是林地林木保护规范有序。强化了对县区开展保护发展森林资源目标责任制情况的督促、指导和检查,确保了目标责任制的全面落实。按照省林草局的统一安排,组织开展了“绿卫2019”森林草原执法专项行动、“森林督查”专项行动和市级森林资源监督检查专项行动,对全市违法占用林地进行了排查,对省下达的疑似占用林地图斑进行了集中核实,将排查、核实出的违法线索全部移交相关县区林草执法部门进行查处。与市行政审批局联合制定了《关于实行建设项目使用林地草原和林木采伐行政许可事项监管清单制度的通知》,进一步规范了林地、林木、草原资源的监管工作。加大了公益林、天然林保护力度,对怀安、尚义、康保三县重点生态公益林进行了监测,新增省级重点公益林18万亩。进一步推进了森林碳汇工作,加快了造林碳汇项目和森林经营碳汇项目开发进程。二是森林草原防火平稳过渡。全市各级森林草原防火部门按照市委、市政府总体安排部署,认真贯彻落实国家、省、市有关要求,突出重点,创新思路,细化措施,狠抓落实,成功克服了大风高温降水少、林区植被覆盖多、森林火险等级高等困难,确保了重点时段森林草原防火安全。三是有害生物全面防治。按照“政府主导、属地负责、全民参与、联防联治”的原则,进一步完善了林业有害生物监测预警体系、检疫御灾体系、防治减灾体系建设。加强了对美国白蛾、松材线虫等重点检疫对象的调查监控工作,在重点林区设立林业有害生物监测点142个,安装诱捕器720套,设置杀虫灯236台、全自动虫情测报灯5台,有效遏制了林业有害生物暴发危害。建立了重点县、乡、村鼠虫害三级监测制度,综合运用物理防治、化学防治等技术措施,在草原鼠虫害重点发生的区域进行了有效防控。四是湿地和野生动物保护工作全面推进。成立了京张湿地保护修复科技示范中心。完成了河北怀来官厅水库国家湿地公园一期项目建设。实施了沽源县闪电河湿地保护与修复二期项目。河北怀来官厅水库国家湿地公园试点通过国家验收。制定了《张家口市湿地保护规划(2019-2035)》,经市政府第31次常务会议通过,现已印发实施。编制了《张家口市官厅水库湿地保护条例》,经市人大常委会第23次会议通过、省人大常委会第13次会议批准,自2020年1月1日起执行。加强了野猪非洲猪瘟防控工作,全市未发生野猪非洲猪瘟疫情。五是涉林严打成效显著。及时开展了“金钺”、“金剑”、“金网”、“金盾”、“林区禁种铲毒”等一系列涉林严打行动,重点打击野外违法用火、破坏森林资源、破坏野生动物资源、非法占用林地、林区非法种植毒品原植物等涉林违法行为。全市共查处涉林案件440起,其中刑事案件立案71起,破案43起,抓获犯罪人员55人;
查处涉林行政案件369起,处罚人员423人次,有效遏制了涉林违法行为,切实保护了全市森林资源安全。
(五)稳步发展林业产业。结合机构改革职能调整情况,及时调整林业产业发展方向,为全市经济发展、农民长效增收奠定了坚实的林业产业基础。一是加大经济林基地建设力度。在坝下丘陵区、浅山区重点发展杏扁、山杏和特色杂果,在坝上地区重点发展沙棘、枸杞、玫瑰等经济林树种,全市新建以干果为主的经济林基地3.51万亩。申报了蔚县和阳原杏扁基地、尚义枸杞产业化基地、沽源金莲花基地、怀安林下产业基地等5个现代林果花卉产业基地建设项目,争取到省级财政资金1000万元。建设干果和经济林示范园区8处,林下经济经营面积达到100.92万亩。二是提升经济林效益。通过技术培训和标准化生产管理示范,向全市广大果农推广了省力栽培、新兴品种和全新管理方式,缓解了人工和材料成本过高对经济林发展带来的压力。联合市气象局开展了杏扁花期灾害性天气预报气象服务,为农民提前实施防灾措施创造了有利条件。对在我市培植较好的金枝柳、耐寒月季、糖槭、树莓、红瑞木、冰红果、软枣猕猴桃等品种进行了局部推广实验,为下一步在全市推广做好了充分准备。三是提高林产品质量。开展了林产品质量安全监管工作,对林产品生产环节违法使用农药行为进行了全面整治,及时消除农药污染隐患,确保了林产品质量安全。在原有的质量安全追溯系统的基础上,开发了手机app系统,消费者通过手机扫码,可了解到录入质量安全追溯系统的林产品的基本信息和真伪信息,并能够对产品流通情况进行溯源倒查。四是做好冬奥餐饮涉林工作。帮助冬奥餐饮供应重点企业张家口市永昌源果仁食品有限公司建设有机原料基地1万亩,指导基地按照有机生产标准开展技术管理,并推荐该企业为国家林业重点龙头企业、冬奥食品供应企业。同时,根据冬奥餐饮工作任务安排,对全市干果基地生产情况进行了全面摸查,为第二批冬奥餐饮供应企业的筛选做好了准备。五是组织参展活动。通过提前一年多的定向培育和良种选择,筛选出大丽花、仙客来、杏扁、菊花、金莲花、葡萄酒等6大类130多种产品参加了北京世园会展览展示,共计获奖97项,其中:特等奖5项、金奖11项、银奖29项、铜奖52项。
(六)深入推进国有林场建设。持续深化了国有林场改革,不断推进国有林场规范化管理和高质量发展。一是加强林场基础建设。全年共完成林场项目54个,总投资2311余万元。完成营造林任务0.83万亩,经营抚育1.5万亩。新建及维修房屋105间、温室大棚8个,新建苗木基地105亩,为林场高质量发展打下良好基础。二是加强公益林天然林管护工作。按照“谁主管、谁负责”的原则,不断加强公益林、天然林管护力度。开展了天然林落界工作,新修天然林界桩820个、围栏4000米。开展了国家级生态公益林和停止天然林商业性采伐工作专项检查,进一步提升了全市国有林场公益林、天然林管护能力。三是加强国有林场规范化管理。对所在辖区的森林资源、野生动物资源情况进行了全面排查,开展了全市国有林场使用林地及采伐事项专项督导检查和森林资源保护管理工作考核,对森林督查疑似图斑进行了外业踏查和现地核实工作。建全了森林防火督导检查、隐患排查、24小时值班带班制度,实施了重点林区森林防火监控建设项目,夯实了各国有林场森林防火工作基础。加强了制度建设,对已有制度进行了补充、修改、完善,初步形成包含林场管理、党建和党风廉政建设、财务管理等48项规章制度,各国有林场重点工作全部实现制度化管理。四是开展了人员培训工作。举办了国有林场森林资源管理培训班,进一步提高全市国有林场人员的业务能力和森林资源管理水平。
(七)不断提升保障能力。结合全市林草工作需要,不断提升林草事业发展保障能力,促进林业和草原事业高质量发展。一是提升项目支撑能力。全市新建林草项目42个,落实总投资24.93亿元;
续建实施项目10个,总投资12.66亿元;
谋划申报2020年省级以上重点林草项目21个,申请总投资16.2亿元。二是提升改革发展能力。深化了集体林权制度配套改革,将全市林权流转工作全部纳入到农村产权交易中心。深入推进了森林保险工作,全市森林参保面积达到1007.93万亩,2019年获赔1607.81万元,为森林经营者应对灾害、减少损失提供了有力保障。三是提升科技支撑能力。持续开展了负氧离子监测工作,向社会各界公布监测报告52期,通过网站、媒体发布监测信息410余条。选派24名林业科技特派员作为“三区人才”深入到贫困县区,通过现场技术指导和集中技术培训等方式开展了科技帮扶,提高了农民林业经济经营能力和科技水平。在宣化区揭牌成立了中国林业科学研究院宣化实验基地、中国宣化林业科技实验示范基地、国家林木种质资源平台宣化基地、国家林木遗传重点实验室宣化基地。在赤城县实施了由中国林业科学研究院牵头的冬奥廊道沿线植被景观优化及生态功能提升技术集成创新与应用示范项目,为营造景观优美、生态稳定的冬奥廊道,保障奥运场馆外围生态环境质量提供科技支撑。四是提升依法行政能力。按照全市统一安排,对市林业和草原系统执法队伍、执法内容以及执法工作开展情况进行了摸底梳理。及时开展了执法人员换证和罚没许可证换发工作,确保了林草系统执法工作的顺利开展。按照“属地管理”的原则,做好了信访稳定工作,共受理信访案件39件,除正在办理期限内的3件外,其他36件已全部按期办结,按期办结率达到100%。按照“三个必须”的要求,切实抓好了安全生产工作,局班子成员全部建立了安全生产责任清单和履职档案,全面落实了党政领导干部安全生产责任制,全年未发生涉林安全生产事故。五是提升基层服务能力。指导县区加强了基层林业站建设工作,实施了3个基层林业站标准化建设项目,申报的2个基层林业站和2个县级林业推广站被评为2020年项目建设单位。
三、全面开展意识形态工作
始终坚持把意识形态工作作为政治建设的重要内容,紧跟新形势、适应新要求,牢牢把握意识形态工作主导权,为全市林业和草原事业高质量发展筑牢了坚实的思想政治基础。一是狠抓责任落实。全面落实党组书记“第一责任人”责任、分管领导“直接责任人”责任和党组其他成员“一岗双责”。成立了由党组书记任组长、党组副书记和主管副局长任副组长、各党支部书记为成员的意识形态工作领导小组,负责全局意识形态领域工作。将意识形态工作纳入党建工作责任制和班子及班子成员年终述职的重要内容,坚持与全局中心工作相结合,始终做到同安排、同部署、同落实、同考核。年初,局党组与机关各科室、各直属单位负责人签订了《意识形态工作责任状》,做到了意识形态责任落实全覆盖。二是加强正面引导。全面宣传习近平生态文明思想和习近平总书记视察张家口重要指示精神。通过首都“两区”建设新闻发布会向社会各界展示了全市生态文明建设的重大成果,使人民群众真正体会到习近平生态文明思想在燕赵大地的生动实践,感受到中央、省委、市委英明决策、坚强领导给张家口生态环境带来的巨大改善。国庆节前夕,组织全局党员干部和各党支部书记赴吉鸿昌烈士纪念馆开展了“缅怀革命先烈、砥砺奋斗前行”爱国主义教育活动,重温了入党誓词,学习了英雄事迹,用实际行动缅怀革命先烈、弘扬理想信念。在抓好机关内部意识形态工作的同时,不断加强林草宣传工作,开拓意识形态新阵地。全年在市以上报刊刊发稿件181篇,其中省以上新闻媒体86篇(人民日报2篇、学习强国1篇、中国绿色时报28篇、河北日报55篇),《张家口日报》再启航专栏刊发10个整版95篇。三是提升工作能力。及时对局机关党委、基层党支部进行了换届选举,选配年轻精干力量重抓党建和意识形态工作。坚持“请进来”“走出去”相结合,通过专家辅导集中学、深入实际调研学、主题党日专题学等方式,进一步提升了意识形态工作能力。
四、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
主题教育开展以来,按照市委统一安排部署,研究制定了《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育前期工作安排》和《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》,成立了主题教育领导小组,及时召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议。全局党员领导干部切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来,全面把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求和“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”五大具体目标,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿到主题教育全过程,进一步激发了全局党员干部攻坚克难、干事创业的积极性、主动性和创造性,取得了实实在在的效果。一是狠抓学习教育。全局统一准备了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述选编》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平论坚持党对一切工作的领导》《中华人民共和国大事记》等学习资料一千余册,组织全局党员干部进行了深入学习研究。围绕“党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨意识、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律”等专题开展了集中学习研讨交流,取得了相互借鉴、共同提升的效果。11月14日,在局党组理论学习中心组学习(扩大)会上对十九届四中全会精神进行了认真学习;
12月5日,邀请河北北方学院党委书记张连春就十九届四中全会精神做了专题宣讲,使全局党员干部进一步深刻理解、准确把握了十九届四中全会的精神实质和精髓要义,真正做到了“入脑入心、指导实践、推动工作”。二是深入调查研究。按照主题教育统一安排,局班子成员深入细致的开展了调查研究工作,调研课题涵盖了种苗产业发展、林草生态建设、湿地资源保护、林业生态扶贫、森林草原防火、林业碳汇交易、林业人才建设、林业产业发展等全市林业和草原工作的方方面面,对多个困扰林业和草原事业发展的难题进行了认真研究,明确了解决的办法和措施,为全市下一步林业和草原生态建设与保护工作的顺利开展提供了真实可靠的依据。三是深刻检视问题。全局上下坚持“敢于直面问题、勇于修正错误”的原则,把检视问题作为主题教育的关键环节,通过上级点、群众提、互相帮、集体议、自己找等方式,通过主题教育专题民主生活会、党支部专题组织生活会、党员干部座谈会和个别谈心谈话等形式,广泛听取意见建议。按照“四个对照”、“四个找一找”的要求,对照中央提出的“18个是否”,逐一进行了深入查摆,及时对发现的问题进行梳理,形成问题整改清单,明确了下一步整改方向。四是全面整改落实。对照检视发现的问题,及时进行了认真的归类总结,能够即知即改的做到了即知即改、立行立改,并已取得了一定成效。对需要长期坚持整改的问题,全部制定了明确有效的整改措施,始终坚持在抓“常”和“长”抓上下功夫,持之以恒抓好整改落实,确保取得实效。
五、扎实开展机关党建工作
紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育,一以贯之推动“两学一做”学习教育常态化制度化落实,坚持围绕中心、服务大局,抓学习强思想,抓组织夯基础,抓作风严纪律,抓制度促落实,机关党建工作取得了明显成效。一是严格执行学习制度。组织全局党员干部充分利用学习强国、党员必读、干部网络学院等平台开展个人自学,通过党组会、党组扩大会、党组理论学习中心组学习进行集中学习,不断加强对马克思主义基本理论、习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规、中国共产党革命史和发展史、中华人民共和国史的学习。全年共组织党组理论学习中心组学习17次,组织党支部和全体党员集中学习90余次,编印各类学习资料900余份。邀请市政协祁万利副主席到我局分别就全国“两会”精神、首都“两区”规划建设作了宣讲报告。组织各支部书记和专职党务干部参加了市直机关工委组织的专题培训活动,进一步拓展了学习内容,丰富了组织形式,提升了学习效果和层次。二是稳步提升机关党建规范化水平。为强化党支部职能,加强对党员的教育管理,对部分党支部进行了调整,对支部骨干进行了重新选配,进一步夯实了基层组织基础。积极开展了“五好支部”评选、党员亮身份、创城志愿服务活动,全年共参加志愿服务活动440人次,充分展示和发挥了党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。认真落实了“三会一课”、组织生活会、党员民主评议等各项制度,推动了党支部规范化建设的有效落实,党支部规范化达标率提升了五十个百分点。严格落实新时期党员发展有关规定和组织程序,共发展预备党员4名,确定上报发展对象3名,有效调动了干部群众的工作热情。三是持续推动党风廉政建设。始终把贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神、坚决纠正“四风”问题、力戒形式主义和官僚主义摆在突出位置常抓不懈。年初召开了全市林业系统党风廉政建设工作部署会,层层签订了党风廉政建设责任书,研究制定了《张家口市林业和草原局2019党风廉政建设和反腐败工作要点》,进一步明确了目标、夯实了责任。持续开展了“一问责八清理”、基层“微腐败”综合治理、“公车私用”专项清理整治等活动,收效明显。全年组织全局党员干部开展集中警示教育6次。组织全局党员干部职工共同观看了《在警醒中奋进—潮河上游滦平违法建设破坏生态环境问题启示录》《一抓到底正风纪—秦岭北麓违建别墅整治始末》《叩问初心》《巡视利剑》和《全面从严治党永远在路上》等警示教育专题片,进一步强化了全局党员干部的纪律意识、规矩意识和法纪意识。制定出台了《张家口市林业和草原局制度汇编》,为广大领导干部职工干净、干事、干成事提供了制度保障。四是扎实开展驻村帮扶工作。全局5个驻村帮扶工作组严格按照“两不愁、三保障”工作要求,抓住重点,理清思路,认真谋划,积极探索精准扶贫新路子,因地制宜开展驻村帮扶工作,取得了明显成效。各帮扶责任人全面落实帮扶责任人责任,及时开展了“党员结对帮扶、入户走访送温暖”暖心活动,切实提高了群众满意度。据统计,全局党员干部入户走访达800多人次。在市扶贫考核工作中,市林草局被市委评为“全市优秀驻村派出单位”,驻崇礼区的三个工作队均被评为“优秀驻村工作队”,6名同志被评为“优秀驻村干部”。
六、2020年工作谋划
2020年,市林业和草原局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足“首都水源涵养功能区和生态环境支撑区”的定位,对标“精彩、非凡、卓越”的冬奥会标准,全面贯彻落实国家、省、市关于林业和草原工作的各项重大决策部署,密切联结脱贫攻坚,促进精准扶贫,促进乡村振兴,全力推进林业和草原事业高质量发展,为建成“首都两区”、打造“河北一翼”、发展“七大产业”、加快“五城建设”、“高标准完成三大历史任务、扎扎实实交出两份优异答卷”、实现“绿色发展、生态强市、换道超车”做出应有的贡献。
(一)高质量推进生态扶贫。指导县区进一步完善生态护林员管理工作,研究建立生态护林员动态管理机制,实现生态护林员的规范化管理。在严格落实好中央财政生态护林员补助资金的同时,继续争取国家、省林草局的大力支持,充分发挥生态护林员和护草员选聘的扶贫带动作用,努力实现生态护林员收入稳中有增,力争带动更多贫困人口精准脱贫。
(二)持续推进营造林工作。围绕防风固沙防护林区、山地水源涵养林区、浅山丘陵水保经济林区和城市园林绿化区的分区布局和主体功能,按照“全面巩固成果,重点完善提升”的思路,持续实施营造林工程,加大补植补造和退化林分修复力度,强化山水林田湖草系统治理,全面提升森林质量,进一步巩固绿化成效,努力打造林灌草有机结合的复合生态体系,加快推动全市由林草资源大市向林草质量强市的转变。以落实国家发改委办公厅、国家林草局办公室《关于印发〈河北省张家口市及承德市坝上地区植树造林实施方案〉的通知》为抓手,实施营造林130万亩,其中:人工造林27万亩、封山育林53万亩、森林抚育50万亩。在全面贯彻落实好国家、省有关要求的前提下,重点抓好以下工作。一是扎实推进冬奥绿化品质提升工作,在补植补造过程中强化彩色树种的选择,提升冬奥景观效果;
二是对京张高铁及崇礼支线两侧500米范围及第一可视面实施绿化提升,明年春季完成全部建设任务,确保廊道景观效果;
三是围绕永定河和清水河等重点流域,强化重点水源涵养功能区水土保持林建设,减少面源污染,提升区域水源涵养功能;
四是配合市自然资源和规划局开展好矿山生态修复工作,结合全市农村人居环境面貌提升工作,加大村庄绿化美化力度,提升农村人居环境质量。
(三)高水平推进草原生态治理。一是坚持“党委领导、政府主导;
连片布局、规模流转;
市场运作、公司经营、绿色发展”的原则,全面落实首都“两区”规划和省自然资源厅、省林业和草原局、省农业农村厅联合印发的《关于推进张家口市退耕还草及草原科学利用的意见》,积极推进坝上地区退耕还草及其科学利用工作,2020年完成180万亩耕地退出任务。二是加强与上级主管部门的沟通,争取把康保县、沽源县纳入河北省坝上退化草原人工种草生态修复试点项目,加快恢复草原生态。三是依托京津风沙源治理二期、草原生态修复试点等重点生态工程,加大“三化”草原的修复治理力度,持续改善草原植被,恢复草原生态功能,到2020年年底,草原植被综合盖度达到68%左右。
(四)扎实开展林草资源管护。一是加强征占用林地和林木采伐管理,做好建设项目使用林地、草原和林木采伐行政许可的事中、事后监管工作。继续加强天然林、公益林管护体系建设,探索建立市、县两级林草主管部门和行政审批部门联动机制,做好拟占用天然林、公益林项目的批前会商、批后函告工作,使审批与监管实现无缝对接。二是进一步加强天然林、重点公益林管理,将全市所有天然林、重点公益林全部纳入林地保护利用规划范围。在重点公益林变更工作上做到占补平衡、面积不减。组织开展好森林经营方案编制和森林抚育工作。三是及时开展森林资源监督检查专项行动,严格按照省局要求完成2020年森林督查疑似图斑的排查处理工作。四是继续抓好森林草原防火和林业有害生物防治工作,确保实现森林火灾受害率控制在0.3‰以下、主要林业有害生物成灾控制率控制在4‰以下的目标。
(五)努力构建林业产业体系。一是围绕仁用杏、金莲花、枸杞等重点经济林树种,在涿鹿、怀来、蔚县、沽源、尚义等县区大力推进示范园区建设,带动全市林业经济产业发展。二是通过争取省林果花产业基地建设项目、组织龙头企业参加农博会、申报龙头企业贷款贴息和冬奥产品供应基地等措施,进一步壮大林业企业综合实力,提升企业知名度。三是积极推进金莲花产业基地项目建设,以“公司+农户”的模式,带动当地贫困人口增收。
(六)全面加强湿地保护工作。一是结合永定河流域综合治理,不断推进怀来官厅水库、涿鹿桑干河、阳原桑干河、蔚县壶流河、张北黄盖淖等国家湿地公园建设。二是在全面完成山水林田湖草综合治理二期工程的基础上,继续加大实施湿地保护与恢复工作力度,确保全市湿地面积保持在345万亩以上。三是严格执行《张家口市官厅水库湿地保护条例》,指导县区按照有关要求抓好贯彻落实,保护好官厅水库湿地生态环境,降低湿地污染,提高湿地功能。
(七)不断深化国有林场改革。一是积极推进国有林场配套改革,不断强化制度建设,加强国有林场规范化管理。二是积极争取国有林场经费全额保障。按照国有林场改革工作要求,继续加大沟通汇报力度,力争年内按照国家相关要求实现国有林场经费的全额保障,并将各国有林场纳入市级财政二级预算单位管理。三是积极探索国有林场领导干部交流任用机制。进一步理顺干部选拔任用体制机制,探索建立林场与属地县区专业干部的交流渠道,形成长效机制。
(八)继续加大林草创新力度。一是坚持“政府主导、市场运作”总体思路,借鉴先进地市做法,制定优惠政策,积极推进公益冠名权、组建生态基金等工作。引入市场机制,依托退耕还草及其科学利用,依托国有企业、扶农公司,培育市场主体,积极发展草牧业。二是持续开展森林碳汇工作,按照《张家口首都水源涵养功能区和生态环境支撑区建设规划(2019-2030年)》的规定,选取部分县区作为试点,积极开发国际核证碳减排标准(vcs)项目,拓展国际市场。
(九)继续抓好意识形态工作。坚持把意识形态工作作为政治建设的重要内容,紧跟新形势、适应新要求,牢牢把握意识形态工作主导权,为全市林业和草原事业高质量发展筑牢坚实的思想政治基础。加强意识形态工作干部队伍建设,充分利用好“三会一课”、主题党日、党组民主生活会、党支部专题组织生活会等平台,切实提高党员领导干部对意识形态工作重要性的认识,提升辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。
(十)持续加强机关党建工作。一是继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,不断加强全局党员干部的思想建设、政治建设、能力建设、作风建设、廉政建设,全面提升基层党支部整体建设质量,实现党建工作与业务工作的深度融合。积极探索市林草系统党建工作与业务工作深度融合的有效途径,努力实现党建与业务相辅相成、相互促进的良好格局。二是全面落实党要管党从严治党主体责任、“第一责任人”责任和“一岗双责”,深入推进作风建设,持续规范权力运行,全力推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,全面执行中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义,时刻防范享乐主义、奢靡之风隐形变异新动向,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,为全面完成林业和草原各项工作任务提供强有力的政治和纪律保障。
第四篇:**市林业局2006年上半年林业工作总结
上半年,我局以抓“迹地更新年”活动为契机,以阔叶林发展工程为重点,坚持一手抓生态林业、一手抓森林资源保护,扎扎实实开展绿化造林、迹地更新,森林防火、阔叶林发展工程试点示范区及省重点生态公益林补偿资金落实等工作,现将各项工作情况总结如下:
一、按照“慎用钱”的要求,落实生态公益林补偿资金
根据《浙江省森林生态效益补偿基金管理办法》的要求,我局抽调专门人员由局长亲自带队,跑遍全市各镇(街、区)开展摸底调查、召开座谈会。在调研的基础上,会同各镇(街、区)主要领导、林技人员对我市26万亩生态公益林补偿资金进行落实、部署。具体实施情况如下:
(一)实地界定范围。由各镇(街、区)林技员根据生态公益林界定的范围,携带地形图会同村干部一起到所在山头进行指界确认。
(二)现场确定权属。由各镇(街、区)相关联村干部会同村干部到确认的生态公益林山上确定集体山或自留山等权属。
(三)造册、公示。由联村干部负责对确权的重点公益林经营单位(户)、山名、面积、所在小班进行造册,并予以张榜公示。林技员对张榜公示的内容进行拍照存档。
(四)通过公示,确认无误后,各镇(街、区)重点生态公益林经营单位(户)清册表由林技员签字,村委会、镇(街、区)政府盖章后报林业局审核后,由市财政局按清册开户,统一发放给各确权户或单位。
局领导多次与财政、镇街区进行协调,商讨如何更有效地做好资金补偿发放工作,我局还与财政局一起联发了关于印发《YK市森林生态效益补偿基金管理本文来自文秘之音,更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看办法(试行)》的通知和《关于拨付森林生态效益补助资金》的通知。按照“慎用钱”的要求,把补助资金真正落实到位,目前止已由信用社开设19499个帐户对全市26万亩生态公益林补偿资金发放到户、村集体或单位,保证资金的安全运行。护林人员和管护措施正在落实之中。
二、森林防火工作
我们紧紧围绕“努力减少火灾次数,坚决杜绝大火发生”的指导思想,把防火工作真正落实到位,成效明显。上半年,我市共发现森林火灾75起,成灾7起,其中一般森林火灾6起(受害面积百亩以上的1起),火警1起,与去年和前年同期相比,火灾(火情)次数下降50%以上,大火灾更是大幅度减少。
(一)主要做法
1、加大舆论宣传。
印发了防火年画17万份,每日在广播电台播放防火讲话;高火险期在电视台播放防火游动字幕;报纸全文刊登市府、市府办的森林防火工作通知、通告;召开校长会议,布置学生防火教育;各镇(街、区)展开防火车宣传、敲防火锣宣传等防火宣传活动。
2、落实防火责任。
狠抓了责任制的考核和兑现工作,拿出50.6万元进行防火奖励,做到该奖的奖,该罚的罚。同时,签订了2006的森林防火责任书,使责任内容更健全,评分标准更科学,考核奖罚更明确,防火责任更落实。
3、狠抓野外火源管理。
建成并完善了林区野外火源管理网络,现全市配有609名管火员,负责林区野外火源管理,把林区野外火源真正管严、管牢、管实。
4、完善扑救队伍建设。
健全、完善了森林火灾扑救队伍网络,现市、镇、片三级共有扑火队伍41支657人,基本实现了“小火不出镇,大火不出县”的目标。
(二)防火工作主要特点
全面实现了森林防火工作重心的大转移——由注重火灾扑救转向注重火源管理。森林防火工作必须从基础做起,必须抓住源头治理这个根本,认识的转变使我们下定了决心狠抓野外火源的管理。
我市野外火源管理网络建设的基本目标是:根据森林火灾防范的需要,在全市林区建立野外用火管理组织。做到人员、责任、经费三落实,把森林火灾的防范工作做到底、做到边,努力把我市的森林火灾发生次数控制在最低限度。按照这个目标各镇、街(区)都建立了组织,落实了人员和经费。现全市576个有林村共配备了609名管火员,在晴燥天气全部上岗检查,野外用火做到严审批、严看守,并在本村重要入山口开展巡查。
我市的野外火源管理网络运行有三个特色:一是根据需要自动启动。在森林防火期,每到森林火险等级达四级,整个网络就自行启动,所有管火员进入工作状态;二是到底到边。现在几乎所有有山林的村尤其是山区村都有了管火人员,彻底改变了以往只有少数重点部位有人管、只在路上查的状况;三是动静、点面结合。动是指市里专门设立了一个20来人组成的森林防火检查站,在重要时段到全市重点区域进行巡查,同时,对村管火员进行检查监督;静是指市里在新店珠坑口和中山九泄潭入山口两个重点部位,设立了森林防火检查分站,专门建了房屋并聘用专人设卡检查,还有设在全市15个山头的视频监测点,对全市主要林区进行扫描监测;点是指全市各镇(街区)共确定了56个重点区域,在重要时段严防死守;面是指全市所有有山林的村,都选配了管火员,使全市的山林全面有人管火。而林火电子监测系统在的建成今年上半年的森林防火工作中已发挥了较大的作用。我市的林火电子监测系统,目前已完成十五个监测的安装调试,监测范围覆盖全市森林80%左右,计划再增设三个监测点,把覆盖面积提高到90%以上。大幅度提高了火灾处置的效率,为扑火救灾争取了宝贵的时间。
三、迹地更新工作开展情况
在全省林业局长会议和省召开的开展“迹地更新年”活动电视电话会议后,我局把迹地更新工作列为一项重点工作,把迹地更新工作放在十分突出的位置。
(一)建立了组织。2月22日,市林业局召开迹地更新动员大会,建立了“迹地更新年”活动领导小组和实施小组。领导小组下设办公室,专门负责迹地更新全过程工作。同时建立了迹地更新三个实施小组。任务落实到相关科室和相关乡镇林业站。
(二)落实了任务。在全省林业局长召开迹地更新会议后,我市迅速安排了迹地更新工作,今年落实迹地更新面积7760亩。迹地更新分布在六个街道镇区、38个村及林场。共88小班。由三个实施组进行规划设计和负责组织迹地更新实施工作,森防站责任面积2476亩,林科所责任面积2698亩,林场组实施责任面积2586亩。其中采伐迹地300亩,火烧迹地6857亩,其它迹地603亩。经过努力我市的迹地更新工作已全面完成,完成了迹地更新7760亩,其中造林642亩,人工促进天然更新5565亩,天然更新1553亩。造林主要树种有:木荷、桂花、四照花、乐东拟单性木兰等树种。
(三)出台了实施方案。局以永林字[2006]4号文件形式向省厅上报了《YK市2006年迹地更新实施方案》,明确了指导思想、总体目标、更新任务和重点工程、技术标准、保障措施等,为做好今年的迹地更新工作既指明了方向又提供了保障。
(四)落实了补助政策。人工造林、补植造林、人工促进更新、封山育林具体补助标准是:
1、人工造林投资500元/亩(含三年管护费和苗木费);其中要求乡村投资200元/亩。
2、人工补植投资200元/亩(含三年管护费和苗木费);
3、人工促进天然更新50元/亩;
4、封山育林投资30元/亩(含五年管护费)。
人工补植、封山育林经费由局承担为主。
下一步要进一步抓好人工促进更新方面有关工作。
四、大力发展森林旅游业
积极搞好金胜山森林公园的建设规划,金胜山森林公园东入口及游步道规划设计方案几经易稿,现已正式定稿,并完成了工程施工图纸的设计,6月份拟进入工程的招投标。对金胜山东部约110亩的山体进行了林相改造,通过种植红楠、红栌、枫香等宽叶、彩叶树种,使林种结构更加合理,森林环境更加优美。
五、阔叶林发展工程实施情况
阔叶林发展工程是省试点示范区工程,我局相当重视这一工作,经过努力已取得阶段性成效。
(一)项目实施情况
金丽温高速公路(YK段)全长15.3公里,总规模6000亩,今年实施是从石城山遂道洞口至缙云交界共10.1公里,总面积3062亩,经过石柱镇及江南街道的18个行政村,其中人工造林334亩,补植造林2220亩,抚育改造508亩,在造林总规模中核心区人工造林300亩(模式一)、补植造林900亩(模式三)、封育和抚育改造150亩(模式五100亩,模式六50亩),现核心区完成了人工造林300亩,补植造林927亩,抚育改造150亩,辐射区完成造林34亩,补植造林1293亩,抚育改造358亩,全部完成了任务,共栽植各类树木17.6万株,用工7500工。造林和补植造林主要树种有木荷、杜英、深山含笑、香樟、苦槠、乐东拟单性木兰、枫香、黄山栾树、无患子、蓝果树、马褂木、四照花、日本黄栌、美国红栌等。
(二)主要做法和经验
1、建立组织,加强领导
一是成立了金丽温高速公路(YK段)阔叶林发展工程领导小组,以永政办发[2006]19号文件于2006年1月31日下发,组长由分管市长担任,副组长由市政府办公室分管副主任和林业局长担任,成员由纪委、审计、财政、交通、发展计划、农业、科技、环保、林业、沿线镇(街、区)分管农业领导、金丽温高速公路金华管理处和养护科组成,2月28日下午专门召开了领导小组全体成员会议,省林业厅专家指导组李土生和陈征海同志也一起参加了会议,并对我们提出了许多很好的意见。二是局建立了阔叶林发展工程联系指导小组,组成三个组分别指导江南街道白云管理处、石柱镇新店管理处、石柱镇前仓管理处的人工造林、补植造林和抚育改造工作,三个组由三个局领导担任联系领导,挑选有原创文秘网站:文秘知音关科室负责人任组长,组员由具有中级技术职称的人员组成。
局领导十分重视此项工作,局长负总责,并多次亲临现场解决阔叶林发展工作中遇到的政策处理、物资调配等问题。同时专门抽出一名副局长具体负责这一项目,局还把阔叶林发展项目作为创业承诺的主要内容向市政府作出创业承诺,并向全社会公开。市人大也专门视察阔叶林发展工作。在实施过程中,省林业厅厅长、副厅长、造林处处长、省森林资源监测中心、金华市林业局领导都到场检查和指导。
2、抓好设计,制订标准
作业设计时,我们组织专业人员,深入实地,逐个小班、细班、地块进行现场勘察,按照“适地适树”的原则进行设计,作出了造林作业设计方案、实施方案,整个方案做到“突出几个特色”:第一,体现出以绿色为基调。第二,体现出群团状配置。第三,体现出以乡土树种为主。
在规划设计理念上,以生态学、森林美学和近自然林业理论、可持续发展理论为指导,以营建生态效益最大、景观效果最优为目标,提倡师法自然,讲究依地就势,采用乡土树种和原生地带性植被,实行近自然设计。把原来树种单
一、林相差的森林,通过改造,使之成为多树种混交、多色彩、多层次、多效益的生态风景林。并利用常绿阔叶树种营造防火隔离带。
3、广泛宣传,忘我工作
工程一开始,我们就大力宣传阔叶林发展工程的目的、意义及政策。宣传方式采取多种多样,通过电视台、广播、报纸等形式,并制造了vcd、幻想灯片等。如2月28日、3月5日电视台为我市的阔叶林发展工程作了专门报道。
在大力宣传好发展阔叶林意义的同时,我们耐心细致的做好群众的思想工作,宣传我们的政策和决心,使群众都支持阔叶林改造。
4、创新方式,体现特色
阔叶林发展工程要求很高,又是一项只准成功不许失败的工程,目前又正处在试点阶段,没有经验可推广,山体状况又都不一样,操作起来存在一定的难度。因此,我们通过实践摸索出一些方法,具体有:
(1)人工造林按生态造林的四大原则进行:
①用1.5—2年生的苗木
②乡土树种
③容器苗
④改地适树:由于我市部分造林地立地条件极差,需要改地适树,如石城山遂道口处的废弃地岩石裸露,我们采用挖掘机进行平整,同时培客土,通过改地来造林。
(2)补植造林:补植造林不是规则的种植,正如陈征海教授所说的:造林就象是在一张白纸上画一幅图画,相对来说,简单一些,而补植造林就不同了,就象是在有颜色的图纸上再增加色彩,难度更大。因此,补植造林我们提倡不拘一格。但也有一些共性,归纳起来有二种类别:一类是可以搞林窗的,一类是很密很均匀的。上面稀疏,可以开天窗的一种采用群团状;比较均匀的,通过采伐松木后,进行均匀补植。补植造林分三步进行:
①林地清理
林地清理时目的树种要留下来。林地清理主要是清理一些刺窝及其它有害林木生长的藤木植物,保留林地中的乔木树种及尽可能多留一些有利于培育林地原创文秘网站:文秘知音的常绿、落叶的灌木植物,如枫香、麻栎、铁冬青、红果冬青、山枝花及部分白栎继木等都要尽可能保留下来,对不需造林的地方在不影响干活的情况下,尽量保持原貌。
②采伐木确定
采是很关键的一步,先砍掉被压木、病虫木、自然死亡木,采用间伐的原则,砍密留疏、砍小留大、砍差留好的原则基础上,结合考虑树冠空间因子,确定采伐木,总量强度控制不超过20%,在做好标准地前提下,具体分五步进行:
第一步:号树。间伐松木由指导组成员和民工一起组成施工队,对规划小班间伐木削树皮,做好标记。
第二步:林技员、村干部和自留山农户一道到作业区现场踏界,确定各自留山户主涉及范围、树木。
第三步:由林木承包商挨家挨户上门协商间伐松木的出售价,并达成协议。自留山农户不愿出售给树木承包商的,农户可以自己砍伐,留给自己或另售他人,也可由我们安排专业队砍伐。
第四步:项目实施指导组人员会同镇街区林技员及村干部上门做思想工作,并请涉及农户在林木采伐中申请表上签字盖章,然后由林技员到林业局办理木材采伐审批手续。
第五步:林木承包商凭采伐证限期砍伐树木,林技员、村干部及指导组人员现场监督砍伐。
砍伐由专业队人员组织砍伐的这种情况在砍伐强度不大时进行,这种方式的砍伐优点是都能照所号的树砍伐,缺点是由于非专业人员操作,速度相对不快,由树木经销商组织人员砍伐的这种情况与第一种优缺点刚好相反,优点是采伐速度较快,但采伐的树有可能不按照所号的树进行,在这种情况下,我们要组织人员进行严格监督。
③树种的选择和配置
以乡土树种为主,适当引进外来树种,以生长快、适应性强的常绿树种为主,适当搭配有季相变化的彩叶树种。
土壤瘠薄,立地条件差的地块,种植木荷、红栌、黄栌、紫荆、杨梅、枫香等耐瘠薄树种;丰富植被类型及季相变化,立地条件相对较好的地块补植香樟、深山含笑、乐昌含笑等。
2米带利用林缘光照优势种植高大乔木的色叶树种如黄山栾树、马褂木、合欢等,基带、林缘显著位置的林窗种植米径2—3cm,3—4年生的树种,里面种植一些耐荫树种采用2年生的苗木,尽量追求最大的景观效果,形成上面是高大的樟树,下面是常绿、落叶混交的阔叶树,林缘是彩叶树。我们根据不同的立地条件,选择不同树种,实行不同的配置,以尽快体现绿化效果,为面上铺开做好示范。
5、严把质量、确保成效
这次阔叶林示范区建设时间紧、要求高,我们特别注重造林质量,采取的具体措施有:
(1)严把苗木质量。苗木统一由林技推广中心调剂,严把苗木质量关。苗木调运以就近、优质为原则,保证苗木及时上山造林,缩短有效时间,提高造林成活率。
(2)严把造林整地、种植质量。规定了整地、挖穴、种植的标准。
(3)专业人员进行现场督促与指导。在应笑微副局长的带领下。13名专业技术人员专门在现场督促指导工作。从整地、挖穴、造林等各个环节实行全过程质量控制,确保工程质量。
(4)实行专业造林队造林。造林队选择造林经验丰富、责任心强、管理过硬的专业队伍。
(5)采取肥料、保水剂、客土确保造林质量。
(6)专家联系制度,提供了技术支撑。
第五篇:遂宁建市20周年林业工作总结
遂宁建市20周年林业工作总结
1985年,遂宁撤县建市,至今,已走过了20年风雨历程。建市20年来,全市林业工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以生态建设为中心,以长江中上游防护林、天然林保护和退耕还林等工程建设为重点,以实现全面绿化,建设生态屏障,确保社会经济健康、协调、可持续发展为目标,认真学习贯彻党的各项方针政策和《森林法》、《野生动物保护法》、《全国人大关于开展全民义务植树运动的决议》等一系列林业法律法规,特别是《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》(中发[2003]9号)及其省委、省政府的贯彻意见(川委发[2003]28号),在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,在省林业主管部门的有力指导下,经过全系统干部职工的共同努力,取得了十分显著的成绩。
1985年至1996年,经过栽满补齐、基本绿化、全面绿化三个阶段的艰苦努力,于1996年在全省率先实现全面绿化目标,成为四川省全面绿化第一市,受到省委、省政府表彰奖励。几年的结构调整,林业的质量明显提高,生态、社会、经济等三大效益充分发挥,为治理水土流失,美化生态环境,保护国土安全,促进遂宁经济发展提供了强大的生态支撑。自1999年以来,全市大力开展天然林保护和退耕还林工程建设,助推遂宁林业实现了跨越式发展。
目前,全市林业用地面积达到197.26万亩,其中,有林地面积达到165.5万亩;活立木蓄积量达到626.4万立方米;
有的集体山林,大部分划给社员作自留山,仍属集体所有的,划片承包给农户私人经营。以后新植树木,均贯彻“谁种谁有”政策,维护既定林权。1984年,进一步放宽林业政策,落实林业“两制”。
1985年,遂宁建市后,继续稳定林权,加强林权管理。特别是1999年实施退耕还林工程后,全市于2003年底向2002年以前实施退耕还林的农户141971户,颁发了林权证143419本,面积达13万亩。
二、千方百计争项目,争投入,求发展
近年来,国家把生态建设作为西部大开发的重要内容。市林业局领导班子抓住机遇,深入基层,调查研究,摸清情况,多次召开局党组会、局务会,认真分析形势,争取省上支持,加大国家对遂宁林业投入的力度。几年来,全市共争取到天然林保护工程158万亩,争取到退耕还林25.3万亩,荒山造林27.3万亩,公益林建设5万亩,共计57.6万亩。按照现行国家政策,林业两大工程已为遂宁争取到国家无偿投入6亿多元,消化库存粮食5.6亿斤,为地方财政减少粮食储备补贴等5000多万元,还争取到林业贴息贷款9000余万元。现已累计到位24334万元,其中,退耕还林到位17434万元,天保工程到位6400余万元,小型项目到位500余万元。最高峰时的2003年,就争取到中、省对遂宁林业的无偿投入8706万元,造林24万亩,去年争取林业无偿资金9701万元,已到位6800万元,创造了遂宁林业建设史上的辉煌。
三、抓好长防林工程建设,构建绿色生态屏障
遂宁市长防林一期工程建设,从1989年启动,到1995
小班、山头、地块,还为巡山护林人员制定了专门的巡山护林日记。
(二)狠抓规划设计和种苗准备
在规划设计中,坚持突出治理重点,把工程项目优先安排在江河、库区周围、交通沿线、城市周围等生态脆弱、水土流失严重、粮食产量低而不稳的坡薄地上。坚持适度集中连片,从山顶往山下退的原则,达到“退下陡坡地,留足口粮地,建好找钱地”和“树上山,粮下川”的目的。既符合国家政策,也符合遂宁实际。在抓好市中心苗圃和区县骨干苗圃建设的同时,大力动员社会苗木专业户育苗,保证了工程造林对苗木的需求。
(三)狠抓工程资金管理
坚持工程资金专款专用、专户存储、专人管理、封闭运行,严禁截留、贪污、挪用、串用,并经常组织对区县资金使用情况进行检查,发现问题,及时整改,确保了两大工程建设资金的安全运转。
(四)建立健全工程综合监督管理体系,确保工程建设质量
通过不断总结和完善,建立了工程领导责任制、目标管理责任制、承包经营责任制等工程管理办法,做到了规划设计、作业建卡、承包合同、种苗供应、钱粮补助、检查验收六到位。建立健全了工程监理、执法监察、社会监督和检查验收相结合的综合监督体系,确保了工程建设质量。
五、深入开展全民义务植树运动和部门绿化工作,不断增
虫害进行了有效的防治;在全市范围内对2000多户木竹材经营加工单位进行了清理整顿,报经上级批准,保留842户,达到了规范经营加工秩序的目的;对乱砍滥伐林木和乱捕滥猎野生动物案件及时查处,确保了森林资源安全;对1999年以来实施的24万亩退耕还林地颁发了林权证,使退耕农户吃下了“定心丸”。
七、大力扶持发展林业民营经济
近年来,通过政策、项目、资金、法律等扶持,全市投资林业建设的私营业主已达到84户,承包造林5.3万亩,吸引民间资金1.63亿元,规模最大的超过2万亩,最小的也有50亩。林业民营经济的发展带动了林业产业化发展。目前,全市林业产业化建设骨架已经搭建起来,初步形成了以安居区西眉、磨溪镇为核心的栽桑养蚕基地,以安居区大安、安居镇为核心的麻竹基地,以安居区常理乡为核心的黄金梨基地,以射洪县金华镇为核心的反季节优质水果基地,以安居区拦江镇、射洪县东岳乡为核心的香桂基地,以大英县河边镇为核心的白柠檬基地,以大英县通仙乡、隆盛镇为核心的青花椒基地,以蓬溪县高坪镇为核心的茶叶基地,以蓬溪县吉祥、宝梵、红江镇为核心的竹林基地。实现了业主和农民的双赢,林业为农民增收致富作出了贡献。
八、建设西山森林公园,为遂宁人民创造良好的人居环境 西山森林公园是市委、市政府确定的为民办的16件实事之一,将建设任务落实到市林业局头上。经过三年的努力建设,西山森林公园共栽植林木85万余株,建设面积近5000亩,建