第一篇:XX年乡镇纪委工作报告
XX年乡镇纪委工作报告
从严治党 标本兼治 不断加强党风廉政建设和反腐败工作
——在中国共产党XX镇第八次党员代表大会上的报告
各位代表、同志们:
我受中共XX镇纪律检查委员会的委托,向中共XX镇第八次党员代表大会作工作报告,请给予审议,并请列席人员提出意见。
这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会、中纪委五次、六次全会精神和省纪委四次、五次全会、市纪委二届五次全会精神,全面总结五年来我镇党风廉政建设和反腐败工作。
一、五年来的主要工作回顾
五年来,在县纪委的认真指导下、在镇党委的正确领导下,镇纪委认真履行党章赋予的职责,以加强党的先进性建设,增强党的执政能力,促进全镇经济发展为目标,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《关于实行党风廉政建设责任制 的规定》和《建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX年工作规划》,着力加强党的作风建设,全面落实科学发展观,维护党的纪律,坚持不懈地抓好党风党纪教育、廉洁自律、案件查处、纠风治乱和执法监察工作,经过全镇各级党组织和广大党员、干部、群众的共同努力,我镇党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,为全镇经济社会发展与构建和谐平安XX提供了有力的政治、纪律保证。
强化教育抓落实,营造廉洁勤政好氛围。为切实抓好全镇党员干部廉洁自律,树立良好的人民公仆形象,镇纪委把反腐倡廉教育贯穿全镇各项工作的始终。
一是强化教育,促使党风廉政教育深入人心。镇纪委于每年年初召开党风廉政建设大会,全面部署全镇反腐倡廉工作。以理论中心组学习与专题会议集中开展党风廉政宣传月教育活动,组织镇直机关党员干部赴XX等地培训考察,学经验、找差距,学习刀会祥等先进事迹,观看《党在我心中》、《光辉的起点》、《辉煌中的跌落》等勤政廉政教育片,通过学先进、树典型、专题讨论等形式全面推进全镇党风廉政教育活动深入人心。
二是落实监督制度,提高党员干部廉洁自律意识。厉行节约、反对铺张浪费,严禁节日期间公款吃喝宴请、外出游玩考察;认真执行《关于党政机关公务接待管理规定》,加强财务管理,严格审批、核算公务经费,杜绝公务接待浪费 现象,于XX年3月制定了《党政工作规则》,建立了大额资金集体讨论制度,一次性支出在5000元以上的,必须由班子成员讨论通过;严禁党员干部参赌,从党政领导班子到基层党员干部实行层层抓落实,严厉查处,对一经查实的违纪人员分别给予纪律处分、组织处理和责任追究;完善领导班子议事规则和工作程序,建立健全重大问题通过班子会议集体决策制度;坚持领导班子民主生活会制度,不断开展批评和自我批评。
由于措施得力,责任到人,全镇上下初步形成了廉洁勤政、团结干事的良好氛围。
坚决遏制腐败现象,查信办案工作不断加强。切实加大查办案件工作力度,以机关党员干部和基层干部为重点对象,以土地使用权出让、建设工程为重点领域,以经济案件和干部以权谋私、侵害群众利益为重点问题,查处了一批有影响的违纪案件,严惩了违纪者。同时,通过拓宽信访监督渠道,制止违纪苗头,纠正了一些违纪违规问题。每年做好对违纪党员的跟踪调查和回访教育工作。五年来共收到群众来信来访24件,信访办结率达100%,对违纪违法现象立案处理6件6人,给予开除党籍处分5人,维护群众的合法权益,为国家、集体挽回经济损失近110余万元。
深入开展纠风工作,机关作风建设不断改善。以加强机关作风建设为重点,深入开展纠风治乱工作。一是采取中心 组学习活动,召开机关作风建设推进会等方式,使全镇干部职工深刻认识加强机关作风建设的重要性;二是严格执行《云南省公务员八条禁令》,坚决杜绝作风散漫、态度恶劣、门难进、脸难看、事难办、吃、拿、卡、要等现象;三是切实组织开展教育乱收费专项检查,落实“两免一补”政策,督促辖区内的中小学规范资金管理和收费行为;四是强化“小金库”专项治理,加强对惠农、救灾等专项资金和农村集体资金、资产、资源管理使用的监督检查,全面推进村财民理镇监管,开展村级会计委托,强化对村集体经济的管理;五是深入开展优化软环境增强软实力活动,以“三守三治”活动主题为抓手,要求全镇干部职工务必规范行政行为,提高办事效率,廉洁从政。通过采取一系列行之有效的措施,全镇机关作风明显好转,政务信息逐步公开透明,工作效率和服务水平进一步提升,投资软环境得到优化,有力地推动了全镇“三个一百”、“ 新家园行动计划”等重点工作的开展。
强化监督检查,源头治理工作不断推进。坚持从源头上遏制腐败,加大监督检查力度,“靠制度管权、按制度办事、用制度管人”的机制逐步形成。
一是重视对全镇工程项目建设的管理。加强和规范我镇工程建设项目的规范管理,确保了工程项目招投标的公开、公正、公平,在全镇“兴边富民”红营片区项目建设、村级 农民服务点建设、新家园建设等重点工程项目建设中,全面实施“项目流程跟踪监督管理”,将项目实施纳入群众“四议两公开”表决范畴,还监督权于群众,尊重项目区群众意见,确保了建设项目规范、有序、有效、安全实施。
二是重视对政府重点工作的监督管理。通过开展学习培训,促使广大党员干部在推进政府重点工程建设的过程中,能够自我约束,自我提醒,找准位置,摆正心态。镇纪委强调内部抓管理,外部抓“四个介入”,即:监察介入、审计介入、群众介入、司法介入,使政府的重点工作推进有序,操作规范透明、群众放心。先后对红营片区综合项目开发、“三个一百”落实情况、旧村旧房改造计划等重点工作开展日常督察和专项督察。
三是深化“党务、政务、村务”公开工作。运用以点带面,点面结合的方式,全面推行“四议两公开”工作法,保证村级重大事务向群众公开。分别在XX年和XX年村“两委”换届选举过程中,对选举工作监督巡查,保证了村“两委”换届选举工作顺利完成。
四是坚持落实一年一度财务清查制度。不断加强对农村“三资”的管理;每年对乡镇历史债务进行清理、清偿,截止目前,已清理出镇村历史债务1654万元,清偿340余万元;积极推行村级会计委托代理服务制度,对全镇14个村委会2个社区财务公开的内容、方式和程序进行了规范,镇 政府连续三年实现政府行政运转零负债,得到了上级党委政府与群众的认可。
落实党风廉政责任制,反腐倡廉合力不断凝聚。镇纪委坚持“统一认识是基础,领导重视是关键,源头治理是根本,责任追究是重点”的指导思想,认真抓好我镇党风廉政建设责任制的落实。一是完善监督机制,聘用了村级党风廉政监督员16名,通过开展明查暗访,对存在的问题进行归类,及时将意见和建议向党政主要领导反馈,并把整改意见下发到各相关职能部门;二是定期深入基层,通过听取各村的工作汇报、查资料、看报表、翻阅民主生活会记录和查阅群众信访记录等方式,及时掌握和了解基层党风廉政建设情况,发现问题及时进行提醒,督促整改;三是严格责任考核,按照“一岗双责”要求,认真落实年初与县纪委签订《党风廉政建设责任书》,于年中、年底对各村责任制工作进行抽查和专项督察,确保问题及时发现、及时解决,确保党风廉政责任制工作全面落实。
纵观五年来,我镇党风廉政建设和反腐败工作,在全镇广大党员、干部群众的共同努力下,在领导班子、干部队伍、基层组织建设、政府经济工作等各方面均取得了一定的成绩。但在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到一些不容忽视的问题:一是监督机制尚需进一步健全;二是长效管理机制有待完善;三是党员干部的管理教育仍需进一步加强等。因此,我们要正确认识和把握反腐败形势,坚定信心,真抓实干,不断促进党风、政风、行风建设。
二、今后五年的工作思路
今后五年,镇党委、政府最大的政治任务就是加快发展、科学发展。抓好党风廉政建设,做好党的纪检监察工作,对于加快我镇的发展,有着极其重要的意义。我们要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,增强责任感和使命感,以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。
今后五年我镇党风廉政建设的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大、十七届五中全会和中纪委十七届六次全会,市纪委二届五次全会及镇第八次党代会精神,紧紧围绕全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的总要求,为顺利实施“十二五”规划提供有力的政治纪律保证。镇纪委要在镇党委、政府领导下,全面履行党章赋予的职责,围绕中心,服务大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接建党90周年。
正确履行职责,为推动全镇经济社会发展提供保证。要 继续贯彻落实中央确定的“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,把党风廉政建设纳入全镇经济发展的总体规划,调整充实党风廉政建设工作领导小组,选好配强镇纪委工作班子,在各基层党组织设立纪检监察员,做到党风廉政建设工作机构、人员、经费三落实。要进一步增强全面履行党章赋予的职责和任务的自觉性,把党章赋予纪委的“三项主要任务”和“五项经常性工作”作为纪委开展工作的依据和标准,加强对党的路线方针政策和决议执行情况的监督检查。同时要紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,以规范基层权力运行为重点,加强对农村集体资金、资产和资源的管理,深入推进农村基层民主政治建设,充分发挥“保护、惩处、教育、监督”的职能作用,为推动XX经济社会发展提供坚实的组织纪律保障。
创新体制改革,从源头上预防和解决腐败问题。要注重用改革统揽预防腐败的各项工作,充分发挥制度在构建长效机制中的治本功能。以决策和执行为重点环节,以领导干部为重点对象,以干部选拔任用、财政资金使用、资产经营管理、资源出让、工程建设为重点领域,全面落实“四个制度”,即落实工程建设项目招投标制度,落实经营性土地使用权出让制度,落实产权交易制度,落实政府采购管理和监督制度,确保权力依法透明运行,全力构建廉洁高效的权力运行机 制。
强化宣传教育,打牢抵御腐蚀的思想道德防线。继续把党风廉政建设的宣传教育纳入党建工作总体部署,完善宣传教育制度,健全工作机制,改进工作方法,使教育内容与社会主义市场经济发展要求相适应。一是要重点抓好对党员干部尤其是领导干部的教育,把教育贯穿于对领导干部的培养、选择、管理、奖惩等各个环节,引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观,牢记“两个务必”,保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,立党为公、执政为民。二是要积极开展廉政教育进家庭、进农村、进社区、进企业、进学校的“五进”活动,依托政府网站、宣传栏和群众喜闻乐见的廉政文化载体,在广大干部群众中积极开展科学发展观、社会主义荣辱观、政策、法规、党纪条规、正反典型等党性党风党纪教育,弘扬正气,激浊扬清,增强教育的主动性和实效性,提高教育的说服力和感染力。
健全民主法制,完善对权力运行的监督制约机制。建立健全依法行使权力的制约机制。一是制定落实相关措施,进一步细化具体规定,着力抓好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度执行情况的检查;二是认真落实《中国共产党党员权利保障条例》,切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利。大力发展党内民主,全面推进党务公开,增强党组织工作的透明度,使广大党员更好地了解和参与党内事务;三是巩固和深化政府政务公开,推行和深化“四议两公开”工作法,健全村民议事与才能务公开等制度,保证涉及人民群众切身利益和人民群众普遍关心的事项得到及时、准确、真实公开。
严格依法办案,维护法、纪尊严。要继续保持办案工作力度,认真做好群众来信来访工作,集中力量查办群众意见较大的案件。要把严格依据党内法规办案的要求贯彻到查处案件的各个环节,加强对办案全过程的管理和监督,做到安全文明办案。在查处违纪党员时,发现涉嫌违法犯罪的要及时移送司法机关;对腐败分子要坚决惩处,决不姑息;要正确运用政策和策略,做到宽严相济、区别对待,既要坚决惩处严重阻碍和破坏改革发展的行为,又要支持和保护各级领导干部谋划改革发展、勇于实践、开拓创新的积极性。要加强对严重违纪问题的剖析和研究,坚持惩前毖后、治病救人的方针,注重发挥办案的治本功能。
坚持惩防并举,强化机关作风建设。要从群众最关心、最直接、最现实的利益问题着手,继续纠正在征用土地、房屋拆迁、老城改造过程中损害群众利益的问题,坚决依法惩处商业贿赂,不断加大专项治理力度。结合本镇实际,继续深入开展优化软环境增强软实力活动,进一步加强农村基层党风廉政建设,引导广大基层党员干部增强集体、法纪与廉 洁从政意识,切实改进作风,真正做到办事公道、作风正派、为政清廉,决不吃拿卡要、与民争利。深入开展民主评议政风行风活动,把作风建设的情况作为对单位、领导和个人的年度考核及领导班子述职的重要内容,进一步改进机关作风,优化政务环境。
健全责任机制,全面落实党风廉政建设责任制。要深入贯彻党中央、国务院《关于党风廉政建设责任制的规定》,明确党政“一把手”既是经济工作的第一责任人,又是党风廉政建设第一责任人,形成县管领导、镇管领导和基层负责人“三级联动”的责任网络。要进一步量化责任目标,明确分解责任,实行分级负责;各基层党组织要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,按照年初与镇党委签订的《党风廉政建设责任书》认真抓好落实,把反腐倡廉工作与党建工作和经济工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核;镇纪委每年要对党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解安排,对各基层党组织贯彻执行责任制情况将实行年中检查、年底考核,次年初进行满意度测评的工作方法,督促抓好责任书中各项任务指标的落实。要进一步完善实施细则、配套规定和相关制度,使考核结果与干部的任用、奖金挂钩,同时健全党政领导班子及其成员履行党风廉政责任制和廉洁自律的情况通报制度,增强责任制的约束性、可操作性和有效性,保证党风廉政责任制真正落到实处。
(八)树立形象意识,努力加强纪检干部队伍建设。要紧密结合反腐倡廉工作实际,切实解决党员领导干部在思想、组织、作风和工作等方面存在的突出问题,配强、配齐镇村各级纪检干部队伍,恪尽职守、秉公执纪、清正廉洁、无私奉献,树立“可亲、可信、可敬”的纪检干部良好形象。更新观念,努力学习纪检监察业务知识,提高纪检干部适应新形势、解决新问题的能力,努力建设一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良、覆盖城乡”的纪检监察干部队伍。
各位代表、同志们,党风廉政建设和反腐败斗争,是一项长期而艰巨的任务,我们要以崭新的精神风貌,开拓进取,扎实工作,优质高效地完成反腐倡廉的各项任务,为构建社会主义和谐社会、顺利实施“十二五”规划,实现XX经济社会跨越发展作出新的、更大的贡献。
第二篇:XX年乡镇纪委工作报告全文
XX年乡镇纪委工作报告全文
在工作中抓好党风廉政建设和反腐败工作至关重要,下面是小编搜集整理的乡镇纪委工作报告范文全文,供大家阅读查看。
篇一:XX年乡镇纪委工作报告全文
各位代表、同志们:
我代表共产党**乡纪律检查委员会向大会作工作报告,请予审议。
20xx年工作回顾
一、强化组织领导,认真落实党风廉政建设责任制。
一是加强组织领导。乡党委年初出台了《**乡20xx年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,调整充实党风廉政建设工作领导小组,挂牌成立民生项目监督特派组,成功组建16个村务监督委员会;按照“三转”要求,乡党委及时调整纪委书记分工,独立分管党风廉政和纪检监察工作,民生项目特派组明确了专用车。二是严格落实“两个责任”。乡党委书记认真落实了“四个亲自”,组织召开党风廉政建设专题会议3次,听取纪委案件办理等专项工作汇报4次;乡党委书记与班子成员约谈9次,班子成员与股室负责人约谈21次;乡党委与乡党政班子成员签订了《党风廉政建设责任状》、《“一岗双责”责任状》,班子成员与分管部门、联系村负责人签订了《党风廉政建设责任状》,及时下发《惩防体系工作规划》,层层分解责任。通过责任落实,乡党政领导班子成员、各股室和各村负责人的“一岗双责”意识得到切实增强。
二、强化教育倡廉,筑牢思想防线确保防腐拒变。
一是认真开设廉政党课。结合党的群众教育路线教育实践活动,全年开设廉政党课14期,分别邀请县纪委副书记**、县委宣传部常务副部长**、全省道德模范**等到乡开设廉政党课和廉政警示教育大会,由乡党委书记、纪委书记分别利用党委会、干部职工大会进行廉政宣讲,利用课件播放焦裕禄、文朝荣等先进事迹,全乡干部实现经常受教育,时时得提醒,廉政意识明显增加。二是认真开展廉政文化“123”工程。从离退休老干部、离退任老村干中成功树立廉政先进典型16个;着力整合法制景区建设,打造**廉政和法制景区,成功打造**小学廉政文化校园示范基地;全年结合农村电影公益放映工程到村播放廉政文化题材电影26场,编排廉政小品小戏4个,结合花灯小戏下乡活动演出廉政小品小戏8场,各村由廉政典型开展讲堂28期。三是搭建反腐倡廉宣教平台。充分运用了手机短信平台和党务、政务、村公开栏等宣教平台,全年向干部职工发布廉政短信800余条,乡、村公开栏开设廉政专栏18期,做到了反腐倡廉宣传常态化。
三、强化作风转变,促进干事环境风清气正。
一是严格执行“八项规定”等。严格落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“八个严禁、八个坚决查处、八个一律停职”等纪律规定,认真结合党的群众路线教育实践活动,以“车、馆、房、所、票”和纠正“四风”问题为重点,扎实开展作风监督检查和整治工作,并督促落实整改,取得明显成效:全乡公务用车张贴公车标识100%,并加强管理,公车私用现象基本杜绝;领导干部办公用房配备全部符合规定;通过精简办文办会,党委、政府发文比上年减少40个,减少17%,各类会议减少13次,会议时间平均减少20%;三公经费支出比上年减少%;公务接待一律实行“三单制”,全年公务接待经费比上年减少18%。二是深入开展专项行动。切实开展“三个开刀”专项行动,严厉查处慵、懒、散和损害政府窗口形象等问题。扎实开展“三查三整治”专项行动,严查整治干部职工打牌赌博风、公款吃喝风和违规办酒风。认真开展“三资”清理工作,摸清底数,全面整改公款私存、公物私用等违规行为。通过专项活动开展,纠正作风问题16个,责令整改16个,提醒谈话22次,通报批评7人次。三是及时出台规章制度。乡党委坚持用制度管人、管事,先后出台了考勤管理制度、公车管理制度、公务接待管理制度、财经管理制度等9项制度和规定,使全乡作风建设有章可依。四是严格实行定期通报。全年以月为单位共出工作通报12期,公开批评在考勤、会议等方面存在问题的单位2个、干部40人次,戒勉谈话4人次,干部作风明显转变。
四、强化案件查办,严厉惩治违规违纪行为。
一是加强民生项目监管和查处力度。一年来,乡纪委组织相关部门开展民生项目监督检查6次,分别是农村低保、教育收费、医疗行业、生态公益林及退耕还林、畜牧良种补贴、家电下乡补贴检查各1次,查出挪用、不规范使用等方面问题8个,督促完成整改6个,向县纪委上报问题2个。二是加大案件查办力度。坚持查处与惩治两手硬,坚持有案必查、有腐必惩、有贪必处,切实提高案件查处率。全年协助县纪委办理案件2件,自己查办问题5件(其中立案3件),及时处置问题2件,追回资金万元,规范资金使用万元。案件办结3件,党内警告处分2人,开除党籍2人,免除党代表资格、撤销职务1人。对群众来信来访认真接待和处理,做到件件有调查、有落实、有反馈。一年来,接待来信来访40件,办结40件。
五、强化民主监督,推动村级事务阳光透明。
一是严格实行村级财务清单管理。严格执行“收支两条线”和“村财乡代理”制度,把村级公益事业收筹资、村级办公经费、村级维护资金、村级集体资金及帮扶的奖励资金纳入清单管理范畴,大额资金收取、支用一律实行报乡党委审批,报乡纪委备案,资金收取、管理、支用等各个流程实行清单管理,有效杜绝了村级资金使用漏洞问题。二是加强民主监督管理。及时发放村务监督委员会报酬,充分发挥村务监督委员会作用,对村级重大决策部署、重大资金使用问题进行监督;各村及时做好村务公开,重要事项及时公开、常规事项定期公开,确保了各项事务阳光透明运作。三是治理农村多年的“办酒风”。年初,乡党委出台了工作方案,制定了办法措施,与各村、各部门签订滥办酒席责任书,要求各村把滥办酒席纳入村规民约,严格执行责任追究制度和举报奖励制度。一年来,乡纪委共收到各村办理酒席申请42份,批准正常操办婚丧嫁娶酒35起,成功制止准备违规操办的进宅、庆生等酒席11起,全乡滥办酒席得到有效制止。
六、强化自身建设,促进纪检干部忠诚履职。
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第三篇:乡镇纪委工作报告doc
中共花园乡纪律检查委员会工作报告
——2011年3月26日在中国共产党花园乡第十三次代表大会上
王 加 兵
各位代表、同志们:
现在,我代表中共花园乡纪律检查委员会,向大会作工作报告,请各位代表予以审议,并请列席同志提出宝贵意见。
五年来,在县纪委和乡党委、政府的领导下,我乡纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 认真贯彻科学发展观和中纪委全会精神,紧紧围绕经济建设中心,坚持反腐倡廉战略方针,从“教育、制度、监督、查处”等方面加大了纪检工作力度,为营造良好的反腐倡廉工作氛围,推进全乡经济健康发展,维护社会稳定和促进三个文明建设全面进步作出了积极的贡献。
一、加强党风廉政教育,提高党员干部廉政意识
五年来,乡纪委立足于教育,着眼于防范,广泛开展了形式多样的党风、党纪教育。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。乡纪委制定了详细的学习计划,以先进性教育、社会主义荣辱观、学习实践科学发展观和创先争优等专题教育活动为契机,组织党政班子成员学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会。定期召开专题廉洁自律民主生活会,先后组织观看《党在我心中》、《李真贪污受贿案剖析》等反腐警示教育片。要求班子成员深入剖析,勇于开展批评与自我批评,对照检查,及时整改,自觉接受党员、干部和群众监督。五年来,召集党政领导干部及
使用情况的监督和检查力度,有效地遏制了一些消极腐败现象的滋生蔓延,切实有效的规范了权力运行。2008、2009年被市委评为“四无乡镇”,在省、市、县有关部门明查暗访活动中,纪检信访工作也经常受到上级好评。
四、加强党内监督,完善监督制约机制
建立和完善监督制约机制,是加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的重要环节。一是规范机关干部的工作秩序。乡纪委制订了机关干部廉政学习制度、干部去向报告制度、包村责任制度等规章制度,狠刹机关干部的工作作风散漫现象,实现了机关干部工作的正常化、规范化。二是督促实施党务公开、政务公开。使乡党委、政府的政务活动置于广大群众的直接参与和监督之下,密切了党群干群关系。坚持群众对党员领导干部民主评议制度,通过召开座谈会、发放调查问卷、走访调查查等形式,认真开展自查自纠。三是加强对政府重点工作的监督。通过多种形式的学习培训,增强广大党员干部的廉洁自律意识,在推进政府重点工程建设的过程中,能够自我约束,自我提醒,找准位置,摆正心态。乡纪委强调内部抓管理,外部抓“四个介入”(即监察介入、审计介入、群众介入、司法介入),使政府的重点工作推进有序,操作规范透明、让群众放心。四是抓好村务公开。以规范村级财务管理制度为重点,杜绝村级职务犯罪。乡纪委专门制订切实可行的村务公开制度,要求凡属村级重大事务一律向群众公开,村级财务收支情况定时公开,接受群众监督。
各位代表、同志们,过去的五年来,我乡的党风廉政建设和反腐工作,在全乡广大党员和干部群众的共同努力下,取得了一定的成果,但我们也要清醒地看到在党风廉政建设方面存在着一些薄弱环节,如:监督机制还有待于进一步健全;长效管理机制
示教育;配合县纪委大力弘扬党的优良作风,引导领导干部提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性。
二、发展民主、健全法制、加大监督制度创新力度 要认真贯彻执行党内监督条例,加强对领导干部以及重点单位、重点岗位、重点环节的监督,建立健全依法行使权力的制约机制。要制定落实相关措施,进一步细化具体规定,着力抓好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度执行情况的检查。要认真落实《中国共产党党员权利保障条例》,切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利。健全民主集中制,大力发展党内民主,全面推进党务公开,增强党组织工作的透明度,使广大党员更好地了解和参与党内事务。要巩固和深化行政机关政务公开;调整、充实、规范村务公开内容、形式和程序,健全村民议事等制度,保证涉及人民群众切身利益和普遍关心的事项得到及时、准确、真实公开。要健全权力运行监控机制,拓宽监督渠道,增强监督合力,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
三、严肃法纪、强化职能、提高反腐倡廉制度执行力 要按照权为民所用,情为民所系,利为民所谋的要求标本兼治、纠建并举的方针,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题着手,深入开展民主评议政风行风活动,把作风建设的情况作为对单位、领导和个人的考核及领导班子述职的重要内容,实行定量考核与定性评议相结合、日常考评与年终评比相结合,进一步改进机关作风,优化政务环境。按照“提高质量、改善结构、规范程序”的要求,设立举报信箱、公布举报电话,认真做好群众来信来访工作,集中力量查办群众意见较大的案件。
第四篇:乡镇纪委工作报告
乡镇纪委工作报告
各位代表、同志们:
五年来,镇纪委认真履行党章赋予的职责,为保障我镇改革、发展和稳定的大局发挥了积极作用,乡镇纪委工作报告。现对五年来的工作情况和今后五年工作的意见,向镇党的第四次代表大会报告如下,请予审议。
一、五年来的工作回顾
五年来,在区纪委和镇党委、政府的领导下,镇纪委认真贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想,以加强党的先进性建设,增强党的执政能力,促进全镇经济发展为目标,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系实施纲要》、《中国共-产-党纪律处分条例》、《中国共-产-党党内监督条例》、《中国共-产-党党员权利保障条例》,加强党的执政能力建设,全面落实科学发展观,维护党的纪律,坚持不懈地抓好党风党纪教育、廉洁自律、案件查处、纠风治乱和执法监察工作,经过全镇各级党组织和广大党员、干部、群众的共同努力,党风廉政建设和反腐-败工作取得明显成效,为全镇经济社会发展和建立和-谐社会作出了积极的贡献。
(一)加强党风廉政教育,廉洁自律意识不断增强
为切实抓好党员干部廉洁自律工作,树立良好的人民公仆形象,每年召开党风廉政建设大会,传达上级文件精神和有关规定,进行工作部署;每年下发《关于认真做好元旦、春节期间廉洁自律工作的通知》,严禁节日期间的公-款吃喝宴请、外出游玩考察。五年来,我镇节日期间的吃喝问题及礼券、礼金、礼品问题得到了有效的遏止,形成了良好的廉洁氛围。同时,针对以前我镇党员干部参与赌博时有发生的现象,镇纪委高度重视,认真制定了《关于贯彻南委办 57号文件的实施细则》。在禁赌的责任主体上,从党政领导班子向基层党员干部、在编在职人员延伸;对各基层党组织实行负责制,一级抓一级,层层抓落实,一经查实,分别给予纪律处分、组织处理和经济处罚。还与每位责任对象签订禁赌责任承诺书,并设立举报电话,接受群众监督。由于措施得力,责任到人,至今未发生签约责任对象参与赌博的违纪现象。
按照区纪委的部署,镇纪委每年集中开展不同主题的党风廉政建设教育月活动,根据实际情况,推出不同的主题教育内容,通过学先进、树典型、宣传讨论等形式使主题教育深入人心。组织召开中心组会议和专题会议,学习区委、区纪委有关文件精神,下发《关于组织开展党风廉政建设教育月活动的实施意见》。组织党员干部学习区纪委、监委编印的《警示教育读本》;全镇党员干部分批观看了《党在我心中》、《江姐》、《牛玉儒》等勤政廉政教育片;分层次组织党员干部进行讨论;观摩“清风颂”党风廉政建设的文艺演出等。
为切实加强对村干部的思想政治素质、业务素质和个人品性的教育,镇纪委会同镇组织科、社会事业办,组织村两委成员专题学习村务公开、民-主管理和理事理财等方面文件。组织村党总支、村委会、民-主理事理财小组和动拆迁工作人员到周浦监狱,进行珍惜前途、珍惜荣誉、珍惜家庭的警示教育;积极开展座谈讨论,要求基层干部找准位置、摆正心态、严于律己、克己奉公,努力做一名讲规矩、讲程序、讲纪律的好干部。
(二)履行党内监督职能,廉政文化氛围不断形成五年来,镇纪委积极探索廉政文化与反腐倡廉教育的有效结合点,在扩大乡土内涵、创新活动载体、拓展工作领域等方面进行了大胆的实践,增强了党风廉政教育的说服力、吸引力和感染力,廉政文化呈现出强大的生命力。
一是认真做好宣传教育,寓廉于教。几年来,镇纪委下发党风廉政警示台历,寄出贺年廉政卡片;每逢重大节日前,向每位镇管干部发送廉政短信,以人性化的提醒代替严肃的说教,此举受到了党员干部的欢迎;为了加强宣传力度,及时反映基层纪检监察动态,06年5月开通了周浦镇纪委网站,内容包括纪检监察职责、工作进展、政策法规、领导讲话、廉政园地、最新动态、举报信箱、问卷调查等栏目,平时还指定专人对网站进行更新和维护。
二是注重发挥艺术作用,寓廉于艺。去年,我镇编排的廉政沪剧小戏《年关》获得了 “全国映山红戏剧展演”优秀剧目奖,并在基层进行了巡演。《年关》用反面案例,让党员干部和广大群众在接受文化艺术熏陶的同时强化廉洁自律的意识。今年,在镇纪委的推进下,由本镇文艺工作者创作的沪剧小戏《情满同心楼》,又获得了第三届“中国滨洲•博兴国际小戏艺术节”优秀推荐剧目。《情满同心楼》用身边事教育身边人,从正面塑造了执政为民的清官形象,弘扬了“八荣八耻”的社会主义新风尚,为基层的廉政教育提供了新的文化内容。
三是充分挖掘文化资源,寓廉于文。镇纪委积极开展送廉政课下基层、老年廉政书画展、警示教育展等活动,使党员干部群众的廉政认知水准不断提高,全社会廉荣腐耻的氛围日益浓厚。组织开展了反腐倡廉格言警句的征集活动,并评选出一、二、三等奖,其中许多佳句还在《周浦情况》上刊出,在社会上得到很好的反响。
(三)坚决遏制腐-败现象,查信办案工作不断加强
镇纪委认真研究新形势下办案工作的新特点,加大查办案件工作的力度。以机关党员干部和基层负责干部为重点对象,以土地使用权出让、建设工程为重点领域,以经济案件和基层干部以权谋私、侵害群众利益为重点问题,查处了一批有影响的违纪案件,严惩了违纪者。同时,通过拓宽信访监督渠道,制止违纪苗子,纠正了一些违纪违规问题。每年做好对违纪党员回访教育工作。
(四)深入开展纠风工作,机关作风建设不断改善
镇纪委按照区纠风办的统一部署,积极配合各职能部门开展了政风行风的测评工作、征地补偿费清理工作等,收到了较好的效果。
五年来,我镇把加强机关作风建设作为重点工作来抓。成立了以党委书记和镇长为组长的周浦镇加强机关工作作风建设领导小组,并下设办公室负责日常工作。其次,通过中心组学习、机关作风建设推进会、邀请知名学者讲课等方式,使机关全体工作人员深刻认识到加强机关作风建设的重要性。每年多次召开机关工作作风建设专题大会,组织专项检查。在此基础上相继出台了《周浦镇加强机关工作作风建设三年行动计划》、《机关工作作风建设实施方案》、《关于加强作风建设的监督实施办法》、《关于开展机关工作作风建设检查的通知》、《首问责任制办法》、《岗位责任制目标管理考评实施细则》等内部管理文件。镇纪委还印发了《宣传手册》和“五个不让”小卡片下发至每个工作人员手中。通过建立行之有效的管理机制,增强了机关工作人员的事业心和责任感,提高了工作质量和效率。对查出的问题,该提醒的进行了提醒、该批评的进行了批评。
通过加强机关工作作风建设,机关工作人员精神面貌有了明显改善。人人佩带胸牌,接待群众热情有礼貌,即使不是属于自己分管的事项,也能落实“首问责任”,有礼貌地加以指引,工作报告《乡镇纪委工作报告》。镇班子人员带头深入基层,主动上门服务,征求对我镇机关工作作风建设的意见,加强相互之间的了解和沟通,并开展调查研究,帮助基层解决实际问题。
(五)坚持体制机制创新,源头治理工作不断推进
一是重视小型工程项目建设的管理。镇纪委会同相关职能部门,制订了《周浦镇小型建设工程项目招投标管理实施意见》,进一步加强和规范了周浦镇小型建设工程项目发包与承包的管理,确保了招投标的公开、公正、公平和规范有序,并建立了小型工程项目建设的会审制度。
二是加强对政府重点工作的监督。通过多种形式的学习培训,增强广大党员干部的廉洁自律意识,在推进政府重点工程建设的过程中,能够自我约束,自我提醒,找准位置,摆正心态。镇纪委强调了内部抓管理,外部抓“四个介入”(即监察介入、审计介入、群众介入、司法介入),使政府的重点工作推进有序,操作规范透明、群众放心。
三是积极参与“政务、村务、厂务”公开工作。为进一步加强组织领导,调整了镇“三务公开”领导小组。把任务落实到位,做到常抓不懈,在区有关部门组织的明查暗访活动中,此项工作得到了上级的好评。同时,每年组织检查评比,进一步规范“三务公开”的场所、内容和形式,有力地推进了“三务公开”的制度化、规范化进程。
(六)落实党风廉政责任,反腐倡廉合力不断凝聚
五年来,镇纪委坚持“统一认识是基础,领导重视是关键,源头治理是根本,责任追究是重点”的指导思想,认真抓好我镇党风廉政建设责任制的落实工作。每年以镇党委书记为第一责任人进行三级责任制签约。签约后,下发《责任人与责任对象谈话情况记载册》,保证了责任人与责任对象联系制度的落实,每年进行两次抽查。镇纪委还定期深入基层,通过听取各单位的工作汇报、查阅资料、看统计表、翻阅民-主生活会记录和查阅群众信访记录等方式,及时掌握和了解各单位的党风廉政建设情况,发现问题及时进行提醒,督促整改。
为完善监督机制,镇纪委聘请了党风廉政监督员,经常开展明查暗访,每月形成《党风党纪信息报告》,对存在的问题进行归类,及时将意见和建议向党政主要领导反馈,并下发《即知即改通知单》到各相关职能部门,从几年的监督检查情况看,起到了很大的促进作用。
总的看来,五年来,我镇的党风廉政建设和反腐-败工作,在全镇广大党员和干部群众的共同努力下,取得了预期的效果,2005镇纪委被评为区纪检监察工作先进单位。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到了在党风廉政建设方面存在着一些薄弱环节,具体表现在:监督机制还有待于进一步健全完善;长效管理机制还有待于进一步健全;对党员干部的管理教育还有待于进一步加强等等。因此,我们要正确认识和把握反腐-败形势,坚定信心,真抓实干,努力促进党风、政风、行风的不断好转。
二、今后五年工作思路
今后五年,周浦既处在一个战略机遇期和黄金发展期,又处在一个矛盾凸显期和调适整合期。抓好党风廉政建设,做好党的纪律检查工作,对于加快我镇的发展,有着极其重要的意义。我们要充分认识反腐-败斗争的重要性、紧迫性、长期性,增强责任感和使命感,以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐-败工作。今后五年我镇党风廉政建设总体要求是:以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大、十六届六中全会和中纪委六次全会,市、区纪委全会及镇第四次党代会精神,紧紧围绕全面落实科学发展观和构建社会主义和-谐社会的总体要求,实施好“十一五”规划。镇纪委要在镇党委、政府领导下,全面履行党章赋予的职责,围绕中心,服务大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系,不断把党风廉政建设和反腐-败斗争推向深入,为周浦的和-谐发展贡献力量。
(一)学习党章、履行职责,为贯彻落实科学发展观、建设新郊区新农村提供保证
要继续贯彻落实中央确定的“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,把党风廉政建设纳入新农村建设的总体规划,坚持条块结合、以块为主,因地制宜、分类指导,调整充实党风廉政建设工作领导小组,选好配强镇纪委工作班子,在各基层党组织继续设立纪检员,做到党风廉政建设工作机构、人员、经费三落实。要进一步增强全面履行党章赋予的职责和任务的自觉性,把党章赋予纪委的“三项主要任务”和“五项经常性工作”作为纪委开展工作的依据和标准,加强对党的路线方针政策和决议执行情况的监督检查。同时要紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,以规范基层权力运行为重点,加强对农村集体资金、资产和资源的管理,深入推进农村基层民-主政治建设,充分发挥“保护、惩处、教育、监督”的职能作用,为建设社会主义新郊区新农村提供坚实的组织纪律保障。
(二)深化改革、创新体制,不断拓宽从源头上预防和解决腐-败问题的领域
要注重用改革统揽预防腐-败的各项工作,充分发挥制度在构建长效机制中的治本功能,以决策和执行为重点环节,以领导干部为重点对象,以干部选拔任用、财政资金使用、资产经营管理、资源出让、工程建设为重点领域,抓紧建立完善“四个制度”,即完善对权力制约和监督的制度,完善规范机关工作人员从政行为的制度,完善对违纪违法行为的惩处制度,完善反腐-败领导体制和工作机制。要按照《实施纲要》的要求,全面落实“四个制度”,即落实工程建设项目招投标制度,落实经营性土地使用权出让制度,落实产权交易制度,落实政府采购管理和监督制度,确保权力依法透明运行,全力构建廉洁高效的权力运行机制。
(三)加强教育、廉洁从政,牢固构筑抵御腐蚀的思想道德防线
要把党风廉政建设的宣传教育纳入党建工作总体部署,完善宣传教育制度,健全工作机制,改进工作方法,使教育内容与社会主义市场经济发展要求相适应。要重点抓好对党员干部尤其是领导干部的教育,并把教育贯穿于对领导干部的培养、选择、管理、奖惩等各个环节,通过建立健全干部考察任用实行廉政谈话、新任干部接受廉政教育制度,引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,弘扬民族精神,牢记“两个务必”,保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,立党为公、执政为民,做到“八个坚持、八个反对”,以良好的党风政风推动社会风气的好转。积极开展廉政教育进家庭、进农村、进社区、进企业、进学校的“五进”活动,依托政府和纪委网站、宣传栏和群众喜闻乐见的廉政文化载体,在广大干部群众中积极开展宗旨观念、科学发展观、社会主义荣辱观、政策、法规、党纪条规、正反典型等党性党风党纪教育,弘扬正气,激浊扬清,增强教育的主动性和实效性,提高教育的说服力和感染力。
(四)发展民-主、健全法制,使权力运行受到有效监督制约
要认真贯彻执行党内监督条例,加强对领导干部以及重点单位、重点岗位、重点环节的监督,建立健全依法行使权力的制约机制。要制定落实相关措施,进一步细化具体规定,着力抓好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民-主评议、诫勉谈话等制度执行情况的检查。要认真落实《中国共-产-党党员权利保障条例》,切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利。健全民-主集中制,大力发展党内民-主,全面推进党务公开,增强党组织工作的透明度,使广大党员更好地了解和参与党内事务。要巩固和深化行政机关政务公开;调整、充实、规范村务公开内容、形式和程序,健全村民议事等制度,保证涉及人民群众切身利益和人民群众普遍关心的事项得到及时、准确、真实公开。要根据社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设和反腐-败斗争的需要,进一步制订和完善党风廉政建设制度,不断提高党风廉政建设和反腐-败的法制化水平。
(五)严格执纪、依法办案,维护党纪国法的严肃性
要按照“提高质量、改善结构、规范程序”的要求,继续保持办案工作力度,认真做好群众来信来访工作,集中力量查办群众意见较大的案件。要把严格依据党内法规办案的要求贯彻到查处案件的各个环节,加强对办案全过程的管理和监督,做到安全文明办案。在查处违纪党员时,发现涉嫌违法犯罪的要及时移送司法机关;对腐-败分子要坚决惩处,决不姑息;要正确运用政策和策略,做到宽严相济、区别对待,既要坚决惩处严重阻碍和破坏改革发展的行为,又要支持和保护各级领导干部谋划改革发展、勇于实践、开拓创新的积极性。要加强对严重违纪问题的剖析和研究,坚持惩前毖后、治病救人的方针,注重发挥办案的治本功能。
(六)标本兼治、纠建并举,切实加强党风政风机关作风建设
要按照权为民所用,情为民所系,利为民所谋的要求,坚持标本兼治、纠建并举的方针,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题着手,以查处顶风违纪案件为手段,继续纠正在征用土地、房屋拆迁、老镇改造过程中损害群众利益的问题,坚决依法惩处商业贿赂,不断加大专项治理力度,建立长效机制,推进党风政风和机关工作作风建设。要结合先进性教育活动成果,进一步加强农村和基层党风廉政建设,按照区委提出的加强机关工作作风三年行动计划的要求,引导广大党员干部增强群众观念、法纪观念和廉洁从政意识,切实改进作风,真正做到办事公道、作风正派、用人恰当、为政清廉,决不吃拿卡要、与民争利。要深入开展民-主评议政风行风活动,把作风建设的情况作为对单位、领导和个人的考核及领导班子述职的重要内容,实行定量考核与定性评议相结合、日常考评与年终评比相结合,并与目标管理奖、文明单位评选等相挂钩,进一步改进机关作风,优化政务环境。
第五篇:乡镇纪委工作报告
在中共***镇第**次代表大会上的工作报告
***
(2012年12月**日)
各位代表、同志们:
我受中共***镇镇纪律检查委员会委托,向本次党的代表大会作工作报告,请予审议。
一、过去五年纪检工作回顾
五年来,镇纪委在区纪委和镇党委的正确领导下,坚持以邓小
平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十七大、十八大和中纪委五次、六次全会精神,按照全区党风廉政建设会议部署,以科学发展观为统领,以构建惩防体系为主线,围绕中心,服务大局,认真履行党章赋予的职责任务,狠抓党风廉政建设和反腐败斗争宣传教育,加大对违法违纪案件查处力度,健全完善各项监督制约机制,努力纠正部门和行业不正之风,纯洁党的队伍,维护党的纪律,树立廉洁勤政的良好风气,圆满完成了镇第十一次党代会确立的党风廉政建设和反腐败工作任务,为推动全镇经济健康发展,维护社会稳定作出了积极的贡献。
(一)强化党风廉政宣传教育,干部廉洁意识不断增强。认真落实“惩防结合、预防为主、教育先行”的党风廉政建设思路,坚持将宣传教育作为各项工作的基础,明确主题,注重引导,切实增强党员干部廉洁自律意识。一是积极抓好党风廉政教育培训。
五年来,镇纪委会同组织、宣传等部门,多次邀请区纪委、区委政法委领导来镇作专题报告,高标准举办党员干部党风廉政培训班11期、报告会5场(次),组织党员干部观看反腐倡廉影片、情景剧和警示教育录像24部,教育党员干部2万余人次。二是大力开展党风廉政建设主题活动。结合学习实践科学发展观活动和创先争优活动,围绕党风廉政建设主题,先后开展“荣辱观、地位观和权力观”教育,“反腐败教育宣传月”和“抓三治兴四风、争做五型干部”等主题活动,从改革发展新形势出发,采取多种形式,有计划、有重点、分层次、分阶段地对广大党员干部进行党风廉政教育。三是努力营造党风廉政建设浓厚氛围。结合全镇实际,制定下发了党风廉政建设有关文件,通过标语、公开栏、廉政墙、廉政小品等载体,广泛深入开展廉政宣传教育,进一步强化广大党员干部的党性观念和廉洁意识,提高了党员干部队伍的政治素质,有力促进了各项工作健康开展。
(二)加强反腐倡廉机制建设,腐败现象得到有效预防。坚持标本兼治的原则,关口前移,超前防范,把从源头上治理和预防腐败现象作为一项政治任务,常抓不懈,取得明显成效。一是夯实基础,加强村级廉政机制建设。全面推行集“规范、监督、追究”于一体的村级党风廉政建设新机制,出台了《农村党风廉政建设实用手册》及有关配套措施,对村级干部的廉政行为和廉政建设作出了具体规范,改变了村干部在廉政建设方面无章可循、自行其是的被动局面;开展村级“阳光财务”工程,全面落实村级财务长效管理和双代管机制,明确村级财务支出及报账程序,狠抓“自查自纠、逐村审查、纠正处理、全面公开、严格规范”等五个环节,村级廉政水平得到提升。二是改善行风,强化部门廉政制度落实。认真落实“收支两条线”的管理规定,对镇属12个第二预算单位的财务实行集中核算、零户统管,每年都组织审计、财政等部门,对第二预算单位进行审计、检查,发现问题,及时纠正。五年来,共查出各种违纪违规金额***余万元,收缴罚没金额**余万元,提出整改建议**条,有效杜绝了资金跑、冒、滴、漏现象发生。三是公正透明,健全完善党务公开制度。坚持党内民主是党的生命线,把党务公开作为党风廉政建设的重要内容,认真执行党务公开的有关规定。镇党委率先垂范,积极创新党务公开形式,建立了高标准的党务公开栏和镇办公开网,确保党务及时得到公开;各村党组织认真执行“党务村务公开”制度,规范了村务财务管理,增强了党务村务的透明度。目前全镇共设置高标准党务、政务、村务公开栏46个,意见建议箱12个,有效提高了党务公开的覆盖面,保障了群众的知情权。
(三)严肃惩治违反党纪行为,党风政风行风明显好转。坚持把查办违纪案件作为纪检监察机关的重要职责,加大对滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件的惩治力度。在案件查办中,始终坚持“保证数量、提高质量、突出重点、严肃查处”的工作思路,本着“惩前毖后、治病救人”的态度,对经济案件重点查处,对群众反映强烈的热点、难点案件及时查处,对上级交办的案件确保按期结案,做到查不姑息、惩不手软。五年来,镇纪委联合区纪委、区检察院和区公安局,共立案查处违法违纪案件**起,有**名党员受到党纪处分。其中,党内警告**人。党内严重警告**人,撤销党内职务*人,留党察看*人,开除党籍*人。在严肃党纪政纪的同时,对腐败现象形成了有效震慑。
(四)努力畅通纪检信访渠道,社会稳定形势得到巩固。纪检信访工作是沟通干群关系的桥梁,也是社会环境稳定的晴雨表。五年来,镇纪委积极探索新形势下纪检信
访工作的新思路、新方法和新途径,变“被动接访”为“上门寻访”,通过开展“访百家、知民情”等活动,坚持深入到村、走进农户开展调研,在农村一线找规律、抓苗头、解难题,实现了信访隐患早发现,早介入,早化解;健全完善镇、办事处、村三级信访网络,实行信访案件属地管理、限时解决,及时做好来信来访的接待工作,认真受理每一起信访案件,做到了事事有
回音,件件有着落,避免了群众越级上访、重复上访。五年中,共受理来信来访***件,接待来访***人次,尤其是妥善化解了**起遗留多年的上访案件,信访处结率达到100%,有效确保了全镇社会形势持续稳定。
(五)切实加强机关效能建设,群众满意程度大幅提高。为切实提高机关工作效率,促进依法行政、廉洁从政,镇纪委在全镇机关单位中积极开展机关效能监察活动,成立了效能监察工作领导小组,设立了机关效能投诉中心,建立健全了机关干部绩效考核等一系列效能监察制度,狠刹了机关部门的不正之风;特别是从2009年开始,每年9月份镇纪委都组织区镇人大代表、政协委员、村干部代表、村民代表和工商企业界代表,对具有经济和社会管理、行政执法、公共服务职能的基层科室站所,开展自查自纠和民主评议活动,有效增强了机关部门的服务意识、效率意识和责任意识,促进了工作作风的转变、办事效率的提高,消除了以往群众反映强烈的“三乱”、“四难”等问题,切实维护了党委、政府的良好形象,受到了群众广泛好评。
(六)注重对党员干部的监督,廉政基层基础得到夯实。坚持在加强教育、规范制度的基础上,重点抓好对干部的考核监督。一是落实干部考核评议机制。坚持每年至少开展一次对机关部门负责人、村书记、主任、会计的综合考评,通过述职、座谈、问卷、民主测评等形式,从德、能、勤、绩、廉方面进行考察,并将考评结果及时提供给党委,建议对不称职的干部不予以提拔重用,真正实现“能者上、庸者下”的工作格局。二是抓好对廉政风险点的监管。落实党风廉政建设风险管理机制,重点对领导干部、机关干部和村“两委”干部的廉政风险点进行登记造册,实行一村一档、一人一档,全部汇总建档,将廉政风险情况纳入档案管理,推动了党风廉政责任制的落实。三是健全村级廉政监督组织。在今年村“两委”换届中,我们对全镇40个行政村的村务监督委员进行了同步换届,共选举产生监督委员会成员180人,一批综合素质高、群众威信高、监督能力强的人员进入了监督委员会,建立完善了村级廉政监管体系,实现了惩治和预防腐败机制向村级延伸,营造了风清气正的农村工作氛围。
从总体上看,五年来我镇纪检监察工作逐步制度化、规范化,党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,腐败现象得到进一步遏制,人民群众的满意程度有所提高。但是,我们也要清醒地认识到,当前我镇党风廉政建设和反腐败斗争任务依然艰巨,工作还面临着不少问题,主要表现在:有的干部廉洁自律意识不强,密切联系群众不够,自我监督和接受群众监督的自觉性不高;个别村民主决策、村务公开意识不强,公开的事项不及时、不准确;个别部门对新形势下反腐败斗争的特点和规律研究不够,经验不足,工作方式落后等等。对此,我们必须高度重视,在今后的工作中要认真研究,切实加以解决。
二、过去五年纪检工作体会
五年来,在反腐倡廉实践中,主要有以下体会和认识:
(一)抓好纪检工作,必须坚持围绕中心、服务大局。时刻与党委思路同心、目标同向、措施同步,争当全面发展的有力促进者和良好经济发展环境的积极营造者,把工作思路定位在促进经济、服务发展上,着力解决影响经济发展的突出问题,坚决排除影响改革发展的不利因素,严肃查处破坏经济发展环境的违纪案件,确保实现党风廉政建设与经济社会发展的良性互动。
(二)抓好纪检工作,必须坚持以人为本、服务群众。将实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为所有工作的出发点和落脚点,充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用,在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,认真解决损害群众利益的突出问题,以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取信于民。
(三)抓好纪检工作,必须坚持齐抓共管、整体推进。认真落实党风廉政建设责任制,凝聚反腐倡廉建设的工作合力,把党风廉政建设与经济建设、精神文明建设等工作紧密结合,同部署,同落实,同检查,同考核,形成反腐倡廉工作与经济社会发展等中心工作同频共振、共同推进的良好局面。
(四)抓好纪检工作,必须坚持惩防并举、标本兼治。在惩处少数腐败分子的同时,更加注重预防和治本工作。从腐败现象易发多发的重点领域和关键环节抓起,加强监督,关口前移,超前防范。
(五)抓好纪检工作,必须坚持模范履职、文明执纪。始终把思想政治建设放在首位,全力打造一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察队伍,不断提升纪检监察干部模范履职、文明执纪的能力和水平,切实担当起全镇反腐倡廉的重任。
各位代表、同志们,回顾过去五年的工作,全镇党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。这离不开区委、区纪委和镇党委的正确领导,离不开全体纪检监察干部的共同努力,更离不开广大人民群众的积极参与和大力支持。在此,我代表镇纪委,向多年来关心、支持我镇纪检监察事业的各位领导、各位代表和广大干部群众,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
三、今后五年纪检工作的主要任务
今后五年,是全面实施“十二五”规划目标的五年,是我镇抢抓新机遇、实现新跨越的关键五年,也是纪检监察部门把握新形势、解决新问题的重要五年。今后五年工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧扣全镇经济社会发展大局,坚持从源头上预防和治理腐败现象,惩防并举,标本兼治,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,保证党的作风建设和各项任务得到全面落实,进一步营造风清气正、和谐稳定的发展环境,进一步提升人民群众对反腐倡廉工作的满意度,为经济社会发展和纪检监察事业作出新的贡献。重点抓好以下几个方面:
(一)强化监督检查,力求在廉政机制建设上有新成效。一是严格落实党风廉政建设责任制。坚持把落实党风廉政建设责任制作为一项政治纪律来抓,切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众广泛参与的工作局面,确保纪检各项工作落到实处,提高全镇党风廉政建设水平。二是大力推行村务党务财务“阳光工程”。积极在村级推行“阳光操作”、“阳光服务”,整合资源,优化环境,切实解决农村经济交往过程中存在的“暗箱操作、人情交易、有法不依”的突出问题,逐步建立行为规范、关系协调、公正透明、廉洁高效的村务党务财务公开机制,确保“阳光工程”取得实效。三是加强对基层干部的监督管理。建立完善村级班子议事规则,落实重大事项集体决策制度,完善以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主决策机制,健全村干部廉洁谈话、诫免谈话、述职述廉和经济责任审计等制度,切实提高村级干部廉政为民意识。
(二)加大惩腐力度,力求在案件查办效果上有新突破。坚持把执纪办案作为纪委的重要本职工作来抓,在党委的统一领导下,坚持依法依纪文明办案,不断提高办案工作能力和水平。进一步加强对案件查办工作的领导,排除办案阻力,改善办案条件,加大办案力度,绝不允许腐败分子在党内留有藏身之地;不断拓宽案源渠道,坚持有案必查,突出查处大案要案,提高办案质量和效果,切实实现“查办一案、教育一片、稳定一方”的目的;坚持在法纪面前人人平等,对严重违纪违法者,不管涉及到什么人,都要严肃查处,决不姑息迁就;充分发挥查办案件的惩戒和治本功能,通过以案说法等形式,教育引导党员干部筑牢拒腐防变的思想防线;注重保护干部,设身处地地为想干事业、敢干事业的干部着想,理直气壮地为他们撑腰壮胆,创造良好的干事创业环境,确保取信于民、保障发展。
(三)狠抓效能建设,力求在转变机关作风上有新提高。围绕个别部门、个别干部存在的办事效率低、服务态度差、责任意识不强等问题,大力开展机关效能建设活动。坚持把治庸、治懒、治散作为加强作风建设的突破口,以治庸提能力、以治懒促效率、以治散正风气。通过受理群众举报、现场监督检查、新闻媒体曝光等形式,强化监督检查和纠正处理;通过完善制度、规范机关运作和干部行为,促使广大机关干部树立大局意识和宗旨观念,提高工作质量和工作效率,逐步形成廉洁勤政、务实高效的机关作风。坚持党内建设和机关作风建设紧密结合,相互促进,相得益彰,促进经济环境不断改善,切实营造党风政风良好的“主流气候”,带动社会风气转变,以优良的作风环境促进和保证全镇经济及各项事业健康快速发展。
(四)抓牢信访工作,力求在维护社会稳定上有新贡献。进一步建立健全纪检监察信访制度,完善信访网络,坚持分级负责、归口办理,对人民群众反映的来信来访,真正做到热情接待,及时处理,急事急办,不推不拖,取信于民;对少数居心叵测,恶意中伤,报复党员干部的,要及时澄清,并对失实检举者进行严肃教育,情节严重的要依法惩处;实行各级主要领导负责制,做到一级抓一级,一级对一级负责,有效化解各类矛盾,确保小问题不出村、一般问题不出办事处、重大问题不出镇,切实杜绝群体访、越级访等现象。
(五)加强自身建设,力求在增强履职能力上有新进展。切实加强对纪检监察干部队伍的管理,督促纪检监察干部严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律,以更高的标准、更严的纪律要求自己,切实做到对党和国家无限忠诚,对广大干部群众关心爱护,对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争,严厉打击。将队伍打造成认真学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范,树立纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象,更好地推动纪检监察工作开展。
各位代表、同志们,镇第十二次党代会为我们描绘了***镇镇未来经济社会发展的宏伟蓝图。站在新起点,我们豪情满怀;开创新局面,我们信心百倍。让我们在镇党委的坚强领导下,牢记党和人民赋予的神圣职责,团结拼搏、求真务实、锐意进取、扎实工作,为推动***镇镇经济社会又好又快发展,作出新的更大贡献!