第一篇:造价咨询方案
工程造价咨询方案
目前在各施工企业经济独立核算的情况下,乙方都以获取最大限度利润为目的。为合理开展工程造价、节约资金,促进建设单位强化管理意识、完善管理制度、改进管理方法,使工程建设投资达到最佳的经济性、效率性、效果性,实行全过程的决算审计制度,对有效控制工程造价必将发挥巨大作用。我公司具有工程造价咨询乙级资质,拥有丰富的审核类似工程的成功经验,技术力量雄厚,我们将依托公司专业人才队伍、规范化管理等方面的综合实力,对本工程作好以控制造价为龙头的全过程、全方位的造价咨询服务。
一、全过程跟踪审计工作任务的基本目标
1、以“服务性、公正性、独立性和科学性”为宗旨,在项目管理过程中依法维护建设单位利益,确保取得最佳投资效益。
2、从组织和管理的角度,采取经济、技术、法律等手段,公正行使权力,确保该项目的总投资控制在计划投资范围内,并通过造价工程程师的努力工作,力争使工程总造价降低。
3、严格按照国家及地方的有关规范、标准、法律、法规、公司的有关规章制度和业主在《工程造价咨询合同》中授予的权力,对项目造价进行全面系统的控制,确保工程顺利实施,实现业主的建设意图。
4、全过程跟踪审计实施方案
(一)全过程跟踪审计业务名称:
(二)全过程跟踪审计主要任务:
(1)根据建设单位提供的施工图纸、施工图会审资料和设计变更资料对施工图预算进行审计,确定工程预算造价,为控制形象进度拨款提供依据;
(2)根据施工进度,协助建设单位审查施工进度报量,对已完工部分进行造价审计,包括材料分析;
(3)会同建设单位对隐蔽工程签证、超出预算范围的工程项目定价,未经招标确定的材料定价;
(4)对设计院出具的工程变更,工地代表、监理人员、基建处总工程师签字认可的工程变更进行现场勘验;
(5)对施工过程中采用的新材料、新工艺进行确认,并做好现场记录,收集有关资料备查;
(6)全面掌握工程进度、工程变更和工程签证等情况,进行结算审计的同时对工程项目的材料结算进行审计,确定工程竣工造价;(7)协助建设单位处理好工程造价方面的其他问题,并提供与工程造价有关的咨询服务。
(三)全过程跟踪审计的依据
(1)工程设计图纸、设计说明及设计变更、洽商;(2)市场价格信息;
(3)山东省现行定额及省市有关文件;(4)国家和省市有关经济法规和规定;(5)建设工程施工合同或协议条款;(6)工程现场签证及有关经济资料。
(四)全过程跟踪审计程序 全过程跟踪审计业务操作可由业务准备、业务实施及业务终结三个阶段组成。操作的一般程序如下:
(1)为取得全过程跟踪审计咨询项目开展的各项工作,包括获取业务信息,接受委托人的邀请,提供咨询服务书等;(2)签订咨询合同,明确咨询标的、目的及相关事项;(3)接受并收集咨询服务所属的资料、踏勘现场、了解情况;(4)制定咨询实施方案,配备操作人员;
(5)合理安排项目部成员到甲方工地指挥部全日现场办公;(6)根据咨询实施方案开展工程造价的各项计量、确定、控制和其它工作;
(7)形成咨询初步成果并征询有关各方的意见;(8)召开咨询成果的审定会议或签批咨询成果资料;(9)咨询成果交付与资料交接;(10)咨询资料的整理归档;(11)咨询服务回访与总结;(12)咨询成果的信息化处理。
(五)全过程跟踪审计原则
(1)严格遵守独立、客观、公正、公平、公开的执业原则;(2)严格执行双方签定的建筑工程施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付方法;
(3)坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或违约的不予审核和计量;(4)工程量的计算应符合有关的计算规则;
(5)处理由于设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减应坚持合理、公正;
(6)对有争议的工程量计量和工程款,应采取协商的方法确定,在协商无效的情况下,向上级主管部门申请仲裁;
(7)对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内进行。
二、预结算审查实施细则
根据本工程的实际情况,我公司制定了预结算审查组织实施细则:
1、总则 1、1为了规范工程预结算审查行为,统一审计程序和方法,做到审计结果客观、公正、合理,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国合同法》、《山东省工程预结算审查管理办法》等法律、法规的有关规定,制定本实施细则; 1、2本实施细则适用于工程预结算审查活动; 1、3工程预结算审查应独立、客观、公正; 1、4工程预结算审查部负责承揽的所有工程预结算审查业务,负责组建专门的项目部; 1、5工程预结算审查项目部实行项目负责人负责制; 1、6工程预结算审查除应符合本实施细则外,还应符合国家现行有关标准、规范的规定。
2、工程预结算审查工作的一般原则 合理编制并充分披露建设工程结算,保证结算及相关资料的真实、合法、完整,是审计单位的责任;按照本规范的要求出具建设工程预结算审查报告,并保证审计报告的真实性、合法性,是公司及审计人员的责任;审计报告的真实性是指审计报告应如实反映审计人员的审计结果。
3、进行工程预结算审查工作需要了解的情况 3、1建设工程预结算审查的范围应当根据有关法规的规定及《山东省工程预结算审查合同》的要求确定。3、2审计人员执行建设工程审计业务,应当在充分了解被审计单位有关情况和获得审计资料的基础上,合理制定审计计划,并根据审计过程中情况的变化,予以必要的修改或补充。3、3在编制审计计划时,审计人员应当获取被审计单位建设工程结算及其编制所依据的以下资料:
A、工程项目批准建设、监理、质量验收等有关文件; B、概算资料及招投标文件; C、合同、协议; D、施工或竣工图; E、工程量计算书; F、材料费用资料; G、取费资料; H、付款资料; I、有关证照; J、施工组织设计; K、隐蔽变更签证资料; L、工程资料;
M、其他影响工程造价的有交资料。
4、审计工作实施 4、1审计人员在审计建设工程结算时,应当重点审查以下事项: A、单项工程结算的范围编制是否真实、准确; B、工程量计算是否符合规定的计算规则、是否准确; C、分项工程预算定额选用是否符合规定,选用是否恰当; D、工程取费是否执行相应计算基数和费率标准; E、设备、材料用量是否与定额含量或设计含量一致; F、设备、材料是否按国家定价或市场价计价; G、各种费率的计算是否符合规定; H、预算项目是否与图纸相符;
I、多个单项工程构成一个工程项目时,审查工程项目是否包含各个单项工程,费用内容是否正确;
J、工程实施过程中发生的设计变更和现场签证; K、工程材料和设备价格的变化情况; L、工程实施过程中的建筑经济政策变化情况; M、补充合同的内容。4、2审计人员在审计建设工程结算过程中,必要时,应通过委托人会同建设单位、施工单位,对以下项目进行现场查勘核实: A、分部或分项工程;
B、实际施工用料偏离结算的工程项目; C、变更设计的工程项目; D、必须丈量的工程项目; E、交付使用的资产; F、预留的收尾工程; G需要查勘的其他事项。4、3审计人员审计建设工程结算遇到以下情况时,应当获取适当的证据:
A、变更工程设计;
B、建设单位提供的材料和设备;
C、施工中使用的工程材料或设备的价格与规定不符; D、变更不同资质的施工企业; E、改变工程项目的性质; F、提高或降低建设标准; G、计划外工程项目; H、其他应当获取证据的情况。4、4审计人员审计建设工程结算遇到以下情况时,应当获取必要的签证:
A、施工情况与图纸不符; B、实物工程量与图纸不符; C、施工用料发生变化; D、施工情况与施工合同不符; 4、5审计人员应当特别关注以下事项,以判断建设工程结算是否运用了不合理定额和取费标准: A、对结算有重大影响的;
B、特别容易受关键因素变动影响的; C、具有高度不确定性的分项工程; D、预算定额缺项或需要换算的。4、6审计人员在审计过程中没有责任专门就建设工程项目的定额标准、取费标准发表意见。4、7审计人员通常应当就审计后的意见与委托人、建设单位和施工单位会审,根据会审情况形成审计结论。经会审后,如果委托人、建设单位、施工单位对审计结论无异议,审计人员应提请其在“工程预结算审查核定总表”上签章确认。
5、工程预结算审查报告 5、1审计人员应当在实施必要的审计程序后,以经过核实的证据为依据,分析、评价审计结论,形成审计意见,出具工程予结算审查报告。5、2审计报告应包括以下基本内容: A、封面
应标明审计项目的全称、项目的完成日期等。B、目录
B、1根据不同的工程予结算审查内容,分卷分章节/分内容依次列注工程予结算审查结果/报告资料的内容。B、2列清楚成果/报告的附件内容清单。C.报告简介
C.1抬头:标明审计项目的全称、咨询类别名等,并注以“摘要”字样。
C、2审计项目名称:注明审计项目的名称,但成果形成说明省略。C、3委托单位:标明委托单位的全称(个人委托的为姓名全称),法定代表人、联系人、联系电话、法定住所等。
C、4审计单位:标明咨询单位的全称,法定代表人、联系人、单位联系电话、法定住所。
C、5审计人员:项目负责人、专业造价工程师、概预算人员的姓名、职称、职务、执业注册资格等情况(必要时注明分工作业情况),并方便造价工程师执业签注。
C、6审计作业日期:标明起止日期的年月日。C、7报告编号:注明咨询报告的编号。
C、8审计报告结论或内容摘要(一般控制在500字以内,能说明主题并尽量简短)。
C、9落款。预结算审查签章,并注明签章具体日期。D、工程预结算审查成果、报告主体内容
D、1工程预结算审查报告至少应完整地说明以下情况:
D、1、1工程预结算审查项目的概况,标明项目的主体情况和客体全貌与特征。D、1、2工程预结算审查的内容。D、1、3工程预结算审查的依据。D、1、4工程预结算审查的过程。
D、1、5工程预结算审查的结果效用或建议等。D、2成果、报告的结尾
成果、报告结尾处应有咨询单位和签发工程预结算审查成果、报告的造价工程师的签章,署名签章年月日。E、附件
E、1工程预结算审查核定总表; E、2已审计的工程结算书; E、3咨询单位资质证书复印件。
三、建设工程清单计价编制与审核规范
根据现行山东省工程计价的规定,结合工程的特点,建议采用工程量清单办法进行招标,为此特制定本建设工程清单计价编制与审核规范。
1、工程量清单计价体系构成 1、1在工程量清单计价体系中工程价格的组成分为三大部分,即:成本(直接费、间接费)利润和税金。
清单项目的综合单价只包括直接费、间接费(不含施工技术措施费、施工组织措施费)和利润,不包括风险金和税金,风险金和税金另行计算。1、2工程量清单应包括下列内容: A、分部分项工程名称以及相应的计算单位和工程数量; B、说明:
(1)分部分项工程施工工艺特殊要求的说明;
(2)分部分项工程中主要材料规格、型号及质量要求的说明;(3)现场施工条件、自然条件;(4)其他需要说明的问题。1、3工程量清单计价体系共由15个表格组成,分别为:A、工程量清单总说明; B、投标总价;
C、单位工程报价汇总表; D、单位工程计价程序表; E、发包方指定项目清单; F、施工技术措施项目清单; G、施工组织措施项目清单; H、建筑工程分部工程项目汇总表; I、一般项目工程量清单: J、计日工报价表; K、主要材料报价表; L、主要机械报价表; M、清单项目综合单价分析表; N、清单项目工料机分析表; O、主要材料需求数量表。
这15个表格能够充分反映工程计价的全过程,分析报价是否合理,提供详细的数据分析。
2、工程量清单的编制依据
建设部行政主管部门颁发的工程量计算规则、分部分项工程项目划分及计量单位的规定,施工设计图纸,施工现场情况和招标文件中的有关要求。
3、工程量清单的编制
工程量清单是依据招标文件及施工图纸和技术资料,依照工程量计算规则和统一的施工项目划分规定,将实施招标的工程建设项目实物工程量和技术性措施以统一的计量单位列出的清单,是招标文件的组成部分。工程量清单编制的主要内容与要求如下: 3、1工程量清单由封面签署页、工程量清单总编制说明和工程量清单三部分组成。3、2编制说明包括编制依据、分部分项工程项目工作内容的补充要求,主要材料品牌、质量、产地的要求,新材料及未确定档次材料的价格设定,拟使用商品混凝土情况及其他需要说明的问题。3、3工程量清单应按招标项目设计图纸、招标文件要求和现行的工程量计算规则、项目划分、计量单位的规定进行编制。3、4分部分项工程项目名称应使用规范术语定义,对允许合并列项的工程在工程量清单列项中需做准确描述。3、5按现行项目划分规定,在工程量清单中列出建筑脚手架费、垂直运输费、超高费、机械进出厂及按拆费等有关施工技术性措施费项目,另外还列出临时设施费、赶工措施费、安全施工防护措施费、优质优价增强费等施工措施费项目。3、6工程量清单应采用统一表格,计算单位执行工程量清单计量规则规定的单位标准,工程数量保留两位小数。
4、工程量清单的结算价调整 4、1工程量清单报价单中,投标单位报出的综合单价一次包定不作调整。工程竣工结算时,实际发生的招标时所依据的施工图纸以外的工程量变更和由于招标人原因造成的工程量清单漏项或计算误差应予调整。4、2工程量调整时的结算原则:
A、投标报价中已有适用于调整的工程量的单价时,按投标报价中已有的单价确定。
B、当投标报价中只有类似于调整的工程量的单价时,可参照该单价确定。
C、当投标报价中没有适用和类似于调整的工程量的单价时,由承包人提出适当的变更价格,经与发包人或其委托的代理人(造价咨询单位)审核确定单价;若有争议,报工程造价管理机构仲裁确定。
四、建设工程工程量清单应用中注意的问题
长期以来,我国工程造价管理的核心是定额。它是以政府定价的形式存在,其本质是计划价格体制。虽然近年来政府制定了各种措施在一定程度上适应了我国市场经济发展的需要。但是,由于定额反映的是社会平均消耗水平,而调整定额基价的指导价和调整系数却往往由于各类文件的相对滞后而跟不上市场变化。不能适应市场经济的需要。不能让施工企业充分发挥自己的价格和技术优势,因而困扰了我国招标承包制的发展。而目前推行的工程量清单报价是在招标文件中附有统一的工程量清单,并规定作为投标企业作价的统一依据。由各企业自行制定每个分项的综合单价,反映了工程的实物消耗和有关费用,易于结合工程的具体情况进行计价,更能反映工程的个别成本和实际造价。其作用是为了能适应市场经济规律的客观要求,通过市场的作用,优化各种相关资源的配臵,提高经济效益,促进建设工程项目按程序办事克服混乱现象。
1、工程量清单招标的优越性:
(1)合理性:工程量清单招标方式,对各招标的工程量由招标方统一提供清单,有利于投标单位竞争,有利于发挥投标单位的自身优势和提高投标单位的素质,同时避免了预算工作的重复性和计算工程量的矛盾。工程量清单招标可以加强工程实施阶段结算和合同价的管理,方便工程结算,推进建筑企业适应市场的发展。工程量清单符合现行招标法规,它是招标发展到一定水平,为完善招标投标制度,改进行政监督机制,引导招标投标向规范的市场经济过度进而实现与国际惯例接轨所采取的比较科学、合理的招标方式。
(2)缩短招标周期、避免重复劳动:实行工程量清单招标充分发挥标底中已有的工程量作用,避免了招标方、审核方、投标方重复做预算,节省大量的人、材、物,同时缩短招标时间、提高功效,克服由于误差带来的负面影响,准确合理公正,便于实际操作。(3)统一的报价依据、规范招标行为,公平竞争;实行工程量清单招标,避免了工程招标中的弄虚作假,暗箱操作等违规行为,有利于廉正建设和净化建筑市场环境,规范招标行为。并消除因工程量不统一而引起的在标价上的误差,可以从细节上衡量投标企业的作价水平以及合理性,有利于正确评标。
(4)符合国际惯例:在国际上承包工程合同通常有总价不变的合同,单价合同,成本加酬金合同和统包合同等几种。总价不变合同通常是通过投标商的竞争来决定工程的总价。即业主与承包单位按固定不变的工程造价进行结算,不因工程量、设备、材料价格,工资等的变动而调整合同价格。其缺点是往往由于承包单位要承担工程量与单价双重风险,因此要价较高。单价合同即在整个合同期间执行同一合同单价,而工程量则按实际完成的数量结算,也就是量变价不变合同。成本加酬金合同即工程成本实报实销另加一笔支付给承包商的酬金。目前,单价合同形式国际上采用最为普遍《国际通用土建工程合同条件》中也作了量可变而价一般不变的规定。对承包商来说,工程量可按实调整,而综合单价不变。由于建设方或设计变更原因造成实际完成的工程量与合同中的工程量出入较大,使原订综合单价不合理时,则承包商可以要求调整综合单价。工程量清单招标正是符合单价合同的要求,是招标制度和造价管理与国际管理接轨的必然发展。
2、对工程量清单的要求:
工程量清单一般由业主在招标文件中提供,作为承包商计算报价的依据,尤其是以单价合同为计价方式时,要用严格按照工程量清单中给定的分项工程量计算单价乘以工程量汇总为总价。工程量清单就是对合同规定要实施的工程全部项目和内容按工程部位、性质等列在一系列表内。每个表中既有工程部位和该部位需实施的各个项目,又有每个项目的工程量和计价要求,以及每个项目的报价和每个表的总计等。工程量清单中的工程量是估算的、临时的,仅作投标报价时用。工程量清单的用途为:为投标人标价用,为投标人提供了一个共同的竞争性投标的基础;用于工程实施过程中的结算;在工程变更增加新项目或处理索赔时,可选用或参照工程量清单中的单价来确定新项目的单价和价格。所以编制工程量清单时要注意将不同等级要求的工程区分开:将同一性质但不属于同一部分的工作区分开;将情况不同,可能要进行不同报价的项目分开。编制工程量清单项目时要做到简单明了,善于概括。使清单中所列的项目既要具有高度的概括性,条目简明,又不漏掉项目和应该计价的内容。故对招标单位的素质提出了更高的要求。
3、工程量清单的招标模式
工程量清单招标模式可以分为三种:
(1)直接费单价模式:也叫基本直接费单价法。编制投标报价单价,最后再计算直接费以外的费用并列入其他报表。这种模式和现行定额模式比较类似,区别在于工程量清单分项可能和定额分项不一致,所以需要进行定额分项的组合或拆分。
(2)综合单价模式:即工程量清单分项的单价综合了直接费、间接费和利润。而其他一些费用如施工组织措施费、工程担保费、保险费等则列入其他报表。这种模式和直接费单价相比分项单价综合了间接费和利润等费用,因此需要首先计算这些费用后,将这些费用分摊到各清单分项中。
(3)完全单价模式:这是一种国际惯例模式。完全单价模式工程量清单分项单价综合了直接费、其他直接费、间接费、利润和税金等所有费用。这种模式的工程量清单一般分为一般项目、暂定金额和计日工三中。因为这种模式的单价综合了所有费用,所以它需要更多的费用分摊计算。目前我们多采用综合单价模式,并逐渐向完全单价模式靠拢。但无论哪种模式均是以市场形成价格为主的价格体系,故报价时不能再依靠定额进行报价。
4、工程量清单投标报价
各施工单位在按工程量清单投标时应针对招标文件中的工程量清单中的每个项目进行认真分析,并结合当时市场的材料价格、劳务行情和自身企业的管理体系,结合工程施工的难易程度,地段的好坏、环境的优劣、工期质量的要求、文明施工的考虑、创优的计划、市场价格的影响等都能相应地体现在报价上,真实地反映出工程的实际成本。所以各企业应该建立自己的企业定额体系,建立可靠的材料、设备价格询价和比价渠道。组织专人负责进行企业自身的招投标报价资料和已完工程竣工资料积累,也包括对竞争对手资料的收集和积累,还可以建立计算机数据库,建立企业内部定额体系或报价体系,这样就可以保证在投标报价编制的过程中能迅速确定企业认可的工程实际需要成本,以便采取一定的报价策略进行报价。
5、如何评定投标报价是否低于成本
控制投标报价低于成本是针对目前存在的压低标底价和低于成本报价等不规范行为,防止由于过低的成本报价中标导致偷工减料、工程质量低劣现象发生。招标投标法和国家计委等七部委发布的《评标委员会和评标方法暂行规定》都提出了不低于成本投标报价的评定原则。这里的成本是指企业的个别成本。评定是否低于成本应由评标委员会针对每个分项进行认真分析看是否能保证工程质量,是否有偷工减料,是否采用不平衡报价,是否采用新工艺、新材料、新方法等再下结论。故要求评标委员会要做到公正合理的评标,遵循政府制定的法律、法规和规定。
五、工程预结算审查资料整理
根据《工程预结算审查规范》的规定,完成工程预结算审查后,各审计人员应完成下列资料的整理工作:
1、审计报告包括下列内容: 1、1工程预结算审查拟稿单; 1、2文字说明 1、3定案表; 1、4审计结果明细表; 1、5审定结算书; 1、6质量验收证明复印件; 1、7公司资质证明复印件; 1、8施工单位取费资质证明复印件; 1、9审计工程师资格复印件; 1、10主要材料价格审定表;
2、审计报告附件(两份,原件交业主,复印件公司存档)2、1施工合同(协议书、专用条款); 2、2投标书及中标通知书; 2、3隐蔽工程验收记录; 2、4施工现场签证; 2、5图纸会审、设计变更等; 2、6工程量计算书、钢筋计算表等(公司存档); 2、7有关经济资料。
3、其他存档资料 3、1工程量确认表; 3、2定额子项确认表; 3、3计划安排情况一览表; 3、4现场勘察记录表; 3、5接受顾客资料签收单(复印件); 3、6成果文件交付登记表; 3、7归还委托方的文件签收单; 3、8成果性文件评审记录表。
荣成诚信工程咨询有限公司
2006年5月19日
第二篇:全过程造价咨询方案
造价咨询及跟踪审计方案
一、项目概述
***工程可用地***m²,项目为商住混合项目,商业占地面积***m²,住宅占地面积***m²。建筑面积约***m²,地上总建筑面积***m²,住宅***m²,商业***m²,工程投资约***元。
二、完成该项目拟配备的人员情况和分工
根据本项目情况,拟组建专门工作小组,小组配备十五名各类专业造价人员。根据需要,合理有序地安排造价工程师进驻现场咨询服务,参加工程例会,收集相关资料,协调工程造价事宜,签发造价文件等。
1、项目负责人一名
此项目负责人具体负责施工阶段全过程的工程造价咨询及跟踪审计,全权负责该建设工程造价咨询及跟踪审计的现场管理、现场联络,定期到现场指导项目组成员的造价咨询及跟踪审计工作,并负责对项目小组人员工程造价及跟踪审计工作底稿进行一级复核,一般问题的决策、对重大问题的分析汇报。
2、项目土建、安装组长各一名
项目土建组长、安装组长具体负责各自专业施工阶段全过程的工程造价咨询及跟踪审计,配合项目负责人工作。
3、项目组拟配备的组员
该项目拟配备五名注册造价师,七名造价员。
工程造价人员重点负责工程施工过程中确定、控制工程造价,主要包括以下内容:工程量清单和预算控制价的编制;工程月进度款跟踪审核、控制工程造价、结算款初审;审核工程设计变更、洽商费用;参加处理工程索赔工作;参与完成招标人采购材料、设备及中标人自采材料、设备的询价、认价工作,接受委托人监督;参加涉及工程造价的施工方案和技术方案的审查工作;参与施工、甲供材料设备采购及分包工程的招标文件审核工作,并负责招标过程中有关造价的工作内容;负责甲供材料、设备计划审核、过程控制、初审结算工作;完成其他相关咨询工作,依据咨询人的专业知识向招标人提供全程专业的技术咨询服务。
三、造价咨询及跟踪审计工作的范围、内容、要点、步骤和程序
1、造价咨询及跟踪审计工作的范围:
唐山金融商务中心工程范围内施工阶段全过程确定、控制工程造价。
2、造价咨询及跟踪审计工作的内容、要点:(1)工程量清单和预算控制价的编制要点
工程量清单编制工作是一项技术性和政策性很强的工作。一份全面的、准确的工程量清单是所有的投标单位投标报价的基础,使得最后的投标结果具有可比性。保证工程量清单的准确性对确定工程造价、控制投资起着重要的作用。
①必须熟悉和详细理解全部施工图纸,清楚各种施工规范; ②根据科学的工程量计算规则及公式进行计算;
③工程量清单的编制必须严格按照现行的清单计价规范编制;
④材料价格的应参照当清单编制当月的造价信息计取且不偏离市场范围; ⑤应执行各种与造价有关的相关政策; ⑥工程量清单是否考虑全面、是否出现漏洞。
(2)工程月进度款跟踪审核、控制工程造价、结算款初审要点
①根据月形象进度,实地查核、计算承包商实际完成的每月工程量,严格控制在合同工程量的范围内;
②对施工中增加的工程量的支付做相应的约定;
③应根据工程预算总造价控制每期支付的比例,避免工程款超付情况的发生;
④造价工程师应按合同要求的约定,及时抵扣工程预付款。(3)审核工程设计变更、洽商费用要点
在变更文件上报建设单位后,提前对变更文件进行审核,在审核完毕并签署书面意见后,方可进入建设单位变更的审批程序,具体内容如下:
①审核变更、洽商内容的真实性、合理性及签认的及时性;
②审核工程变更是否按照招标文件规定的变更程序进行审批,工程变更处理办法是否符合施工合同规定,所有变更是否在实施前经有关各方审定;
③审核工程变更、洽商单价组价是否正确,工程变更洽商价款的确定是否合规,并出具书面组价文件;
④审核工程变更有无擅自扩大规模和提高标准等问题,设计变更应符合施工图总体要求,不得超量、超标、超概。
(4)参加处理工程索赔工作要点 ①严格执行建筑法索赔程序;
②以合同为依据,以完整、真实的索赔证据为基础; ③及时、合理地处理索赔。(5)参与完成招标人采购材料、设备及中标人自采材料、设备的询价、认价工作,工作要点
建筑、装修工程中材料的成本控制是整个工程成本控制的重中之重,有的项目材料成本甚至会达到工程总造价的70%左右,要保证工程的正常利润,就必须有效控制材料的采购成本。
①详细翻阅图纸,做到对材料、设备的性能、材质、规格、品牌落实清楚;
②严格要求施工单位按照施工招标时指定的材质和品牌进行材料的购置;
③深入市场并结合网上电子“工程材料询价”工具,掌握第一手材料信息,在材料的认购中,做到货比三家,价比三家,引入竞争控制,使材料、设备的认价工作及时、准确、合理、经济;
④材料、设备进场后检验其是否有真实的合格证及检测报告。(6)参加涉及工程造价的施工方案和技术方案的审查工作
设计方案的优劣直接影响建设费用、进度、质量,决定项目建成后的使用价值和经济效果。
①审查施工方案和技术方案是否符合项目所在地的地域性及项目的功能性;
②审查施工方案和技术方案是否为最优化设计;
③审查施工单位投入该项目的人力资源、施工设备的配备、施工任务的饱满情况;
④审查方案中新技术、新工艺的采用情况。
(7)参与施工、甲供材料设备采购及分包工程的招标文件审核工作,并负责招标过程中有关造价的工作内容
①监督按规定应招标的施工、材料采购及服务项目是否进行招投标,招标文件编制的审核,招投标是否规范,招投标是否按规定程序进行,是否符合国家相关法规;
②审核限价的编制是否真实、合理、客观、合规,限价编制单位是否符合资质要求;
③招标文件是否经过审查,是否有缺陷,招标方案在招标前是否按项目隶属关系报主管部门备案;
④审核预审、开标、评标、定标是否符合有关规定,如招标人自行办理招标事宜的,是否向有关行政监督部门备案等;
⑤评标委员会的组成是否符合规定; ⑥审核招标过程中是否存在漏洞;
(8)负责甲供材料、设备计划审核、过程控制、初审结算工作,工作要点 ①审核甲供材料、设备计划采购日期是否符合施工进度计划,以免造成工程延期;
②审核甲供材料、设备采购计划表中材料、设备参数是否标注清楚,以免材料价格由于参数原因偏离市场价,造成价格过高或过低;
③认真仔细研究合同、合同附件、以及各类文件协议的解释程序。尤其是该工程项目所涉及工程承包范围、合同签定类型、工程计价方法等;
④关注工程项目所在地建设工程行政主管部门的信息政策,及时了解对该工程项目有关联的政策信息,做到预控;
⑤明确开工、竣工时间,核准实际工期和计划工期的差异,这直接影响着工程索赔和材料价款的调整;
⑥研究合同中奖罚条款的内容及含义。尤其是涉及争议条款、内容、含义、解决的方式以及优惠条款,用以指导整个结算审核工作的全过程;
⑦熟悉各种技术文件,即工程竣工图、施工组织设计、施工方案、工程竣工结算书等。
(9)完成其他相关咨询工作,依据咨询人的专业知识向招标人提供全程专业的技术咨询服务
3、造价咨询及跟踪审计工作的步骤和程序:
(一)造价咨询及跟踪审计准备阶段
1、签订合同协议书
如果我公司中标本项目全过程确定、控制工程造价,我们即与委托方签订合同协议书,内容主要包括造价咨询依据和原则、造价咨询目标和范围、工程造价内容、合同双方的义务和责任、造价咨询时间、造价咨询费用、保障等。合同协议书一经签订,我公司及造价咨询人员应当按照合同协议书履行对客户的责任。同时,造价咨询项目负责人依据合同协议书的具体要求,在实施各阶段造价咨询工作前拟定相应的造价咨询计划。
2、了解工程项目情况
为了造价咨询工作的实施达到造价咨询目标,在制定各阶段造价咨询计划前,造价咨询人员应当同建设单位相关人员进行详细沟通,以了解所造价咨询的工程建设项目详细情况,主要包括:
工程建设项目性质、类别、规模、承建方式等情况;
项目是否进行招标、采取何种招标方式以及招投标执行过程情况等;
造价咨询所需的相关资料的可获取性; 工程主要材料的供应方式,重要材料、设备是否进行招投标;
项目是否执行工程监理制,监理在工程实施过程中的三控情况,监理对中期支付的控制方式,监理对工序、分项的验收控制是否专人负责、对隐蔽工程甲方、监理是否参与。监理在施工过程中是否全过程控制、现场监理人员安排情况等;
工程项目中期计量及支付情况;
工程变更及洽商的认定程序;
工程价款结算情况;
工程项目现场施工情况;
3、获取造价咨询所需资料
通过对本工程项目的了解,为详细制定各阶段造价咨询计划及实施好造价咨询工作,应获取必要的造价资料。
(1)、开工前造价咨询应当获取以下资料:
①建设项目的立项可行性研究、初步设计及概算、规划、土地征用等批复文件;
②基本建设计划;
③拆迁补偿手续办理、工程质量监督手续办理文件;
④项目施工、勘察、设计及监理等的招标文件、投标文件、评标报告、中标通知书、合同文件;
⑤施工图设计文件;
⑥项目概(预)算资料;
⑦建设工程合同资料;
⑧项目前期费用财务资料;
⑨建设单位内部控制制度等。
(2)、建设期间造价咨询应当获取以下资料:
①工程现场施工情况资料;
②工程设备、材料采购及待摊费用资料(包括招投标资料、合同等);③施工招标文件、投标书、合同文件、施工组织设计及方案、施工图纸、工程变更及洽商、图纸会审记录等资料(工程变更通知、变更令及变更图纸、工程洽商记录等)、工程索赔审批文件、工程中期计量申报及审批表、中期支付证书、清单暂定金项目、分项、单位工程中间交工证书、承包商施工自检资料、试验资料、质量报验资料、监理抽检资料、监理质量评定资料、业主和监理工程师书面发布的有关文件等。
(3)、竣工决算审计应当获取以下资料: ①工程质量验收资料;
②建设单位编制的竣工决算报表;
③施工招标文件、投标书、合同文件及补充协议、竣工图、工程变更资料(工程变更通知、变更令及变更图纸等)、工程洽商记录、工程索赔审批文件、工程中期、终期计量申报及审批表、终期支付证书、质量验收和质量评定结果及其质量保证资料、业主和监理工程师书面发布的有关文件;
④工程尾工相关资料等。
4、制定造价咨询计划并审核
根据对本工程项目的了解及获取的资料,造价咨询项目经理在项目实施各阶段造价咨询工作前制定相应的总体造价咨询计划和具体造价咨询计划。
总体造价咨询计划包括:①、工程项目的基本情况;②、造价咨询目的、造价咨询范围及造价咨询策略;③、重点造价咨询领域及主要问题;④、造价咨询工程进度时间、费用预算;⑤、造价咨询小组组成人人员分工;⑥、造价咨询重要性的确定及造价咨询风险的评估等。
具体造价咨询计划包括:①、造价咨询目标;②、造价咨询程序;③、执行人及执行日期;④、造价咨询工作底稿的索引号等。
为确保造价咨询计划合理、有效,造价咨询计划的执行能够保证造价咨询的副总经理审核和批准后执行。对总体造价咨询计划,应从以下方面进行审核:
1、造价咨询目的、造价咨询范围;
2、造价咨询时间安排是否合理,是否满足委托人及业务约定书的要求;
3、造价咨询重点的确定是否恰当;
4、造价咨询策略的制定是否科学、可行,是否具有可操作性;
5、造价咨询小组成员及分工能否保证造价咨询工作顺利进行并确保造价咨询质量,是否符合招投标文件的要求等。对具体造价咨询计划,应审核:a、拟定造价咨询程序的执行能否确保造价咨询目标的实现;b、造价咨询程序是否适合各造价咨询项目的具体情况;c、重点造价咨询领域的确定及造价咨询程序是否恰当。
(二)、造价咨询及跟踪审计实施阶段
1、审计依据
本工程项目全过程跟踪审计主要依据:《中华人民共和国注册会计师法》,《中华人民共和国审计法》、《建设工程施工发包与承包计价管理办法》、财政部《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》、《基本建设财务管理规定》、《国有建设单位会计制度》、《中华人民共和国招标投标法》、河北省实施《中华人民共和国招投标法》办法以及我公司所获取的与审计相关的各类资料等。
2、审计方法 为保证审计工作质量,达到审计目标,本工程项目全过程跟踪审计采用现场全面审计。即审计人员在业主现场,对全过程跟踪各阶段需审计内容进行全面详细审计,以获取直接、真实、完整的审计证据。
3、审计阶段
①开工前审计;
②建设期间审计;
③竣工决算审计。
(三)、造价咨询及跟踪审计报告阶段
1、向委托方汇报审计情况及审计结果
本工程全过程跟踪各阶段审计工作完成后,向委托方就该阶段工程项目的审计情况及审计结果进行汇报,在委托方对审计结果没有异议的情况下,出具各阶段审计报告(其中:工程造价计量审核由建设单位、承包商及我公司会签各专业审核定案表及汇总工程价后出具审计报告)。
2、出具审计报告及管理意见书
按照中国注册会计师独立审计准则、财政部《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算暂行办法》以及合同协议书的要求出具各阶段审计报告(包括开工前审计报告、建设期间各阶段审计报告、竣工结算审计报告)并保证审计报告的真实性、合法性。审计报告的真实性是指审计报告应如实反映审计人员的审计范围、审计依据、已实施的主要审计程序和应发表的审计意见。审计报告的合法性是指审计报告的编制和出具必须符合中国注册会计师独立审计准则、财政部《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算暂行办法》等的相关规定。同时,按照本工程项目审计招标文件第五章“合同格式”的要求:第一、审计报告应包括约定书所列审计内容;第二、格式分为审计报告和管理建议书;第三,工程造价审核报告应按合同反映计量支付表、变更令等送审金额、核减金额及核减理由、核定金额等内容、审定的基本建设结算书或基本健身竣工决算等;第四、管理建议书应包括内部控制制度评审以及存在的主要问题和管理建议等。
四、造价咨询及跟踪审计项目中的重点和难点分析等
1、工程量清单和预算控制价的编制重点,计算工程量是否准确、是否有漏项、清单描述不详或与图纸不符、定额套用是否准确、装修材料价格是否符合工程装修档次。各方面的经济造价指标是否符合当前实际市场情况。
①准确计算工程量、项目列项及清单描述与定额套用必须熟悉和详细理解全部施工图纸,清楚各种施工规范,并根据科学的工程量计算规则及公式进行计算,在读图过程中,对图纸交待不全的施工方法、或存在明显有误的地方应及时做好记录并向设计咨询,力求完善图纸完善工程量清单,对于仍无法确定的问题可按施工规范及施工常用方法考虑。前期尽可能完善工程量清单工作,能大大降低后期进度款审核工作量及结算工作量。
②合理计入材料价格,详细翻阅施工图纸,准确把握材料、设备的性能、材质、规格、品牌,依照清单编制当月的当地造价信息并结合市场及网上电子“工程材料询价”工具,是清单中计入的材料价格准确、合理、经济。
2、工程变更、签证费用的审核
①工程设计变更的计量。设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量,完善工程设计、纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更联络单两种。设计变更无论由哪方提出,均应由建设单位、设计单位、施工单位协商,经确认后由设计部门发出相应图纸或说明,并办理签发手续,下发到有关部门付诸实施。审查时注意以下几点:
a.确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符、无法施工非改不可的,应按设计变更程序进行。
b.一般情况下,即使变更要求可能在技术经济上是合理的,也应全面考虑,将变更以后产生的效益与现场变更引起施工单位的索赔所产生的损失,加以比较,提出合理化建议。
c.工程变更引起的造价增减幅度是否控制在预算范围之内,若确需变更而有可能超预算时,提醒业主注意。
d.敦促业主在开工前组织图纸会审,设计变更要尽量提前,最好在开工之前就发现,尽量减少设计变更的发生,确需在施工中发生变更的,也要在施工之前变更,防止拆除造成的浪费,也避免索赔事件的发生。
e.设计变更应记录详细,简要说明变更产生的原因、背景、变更产生的时间,参与人、工程部位、提出单位都应记录。
f.设计变更实施后,还要落实以下三点:①本变更是否已全部实施,若在设计图已实施后,才发生变更,则应注意因牵扯到按原图施工的人工、材料费及拆除费。若原设计图没有实施,则要扣除变更前部分内容的费用。②若发生拆除,已拆除的材料、设备或已加工好但未安装的成品、半成品均由建设单位回收。③调减或取消项目也要签署设计变更,以便在结算时扣除。
g.分析设计变更,以便追究责任方的责任。①若由于设计部门的错误或缺陷造成的变更费用以及采取的补救措施,如返修、加固、拆除等费用,由造价工程师协同业主与设计单位协商是否索赔。②若由于监理单位的失职或错误指挥造成设计变更应由监理单位承担一定费用。③由于设备、材料供应单位供应的材料质量不合格造成的费用应由设备供应单位负责。④由于施工单位的原因、施工不当或施工错误,此变更费用不予处理,由施工单位自负,若对工期、质量、造价造成影响的,还应进行反索赔。
②工程签证的审核
施工过程中的工程签证,主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外,施工图预算或预算定额取费中未含,而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签证,如由于施工条件的变化或无法遇见的情况所引起工程量的变化;隐蔽工程签证;由于建设单位原因决定工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误等造成施工企业的停工、窝工、返工而发生的倒运、人员和机具的调迁等损失;在施工过程中发生的由建设单位造成的停水停电,造成工程不能顺利进行,且时间较长,施工企业又无法安排停工而造成的经济损失等。
在所有签证中,主体工程中的隐蔽工程及时签证尤为重要,因工程竣工后根本无法核对其工程量及施工做法,所以在施工的同时,工程咨询机构人员深入工地,全面掌握工程实况,检查隐蔽图、隐蔽验收记录,隐蔽工程签证必须请设计单位、监理单位、建设单位等有关人员到现场验收签字,手续完整,工程量与竣工图一致方可列入结算。这些签证在施工的同时计算相应造价,以便有效避免事后纠纷。隐蔽工程的签证重点控制在以下几个方面:
a、基槽(基坑)开挖前后对基槽(基坑)高程的测量,以正确计算基础土石方;
b、基础填埋前对基础施工做法的签证,以确定基础做法是否与施工图纸相符,基础超深的处理是否妥当;
c、钢筋绑扎完毕砼浇筑前对钢筋规格型号的签证,以确定工程用的钢筋是否与图纸相符,布筋的数量是否正确,避免工程偷工减料;
d、对屋面及其他有防水要求部位的防水施工做法的签证,只有做好签证才能正确核定工程造价;
e、对楼地面施工做法的签证,以确定施工做法是否与图纸的要求相吻合。
③做好施工记录,注意原始资料的积累,为做好补充定额及正确处理可能发生的纠纷、索赔提供原始数据。实际施工中,由于新材料、新工艺的应用,个别工程项目无相应定额可套用,这就需要工程咨询人员掌握现场施工所发生的人工、材料、机械消耗量及工艺水平做好记录,掌握第一手资料,真实合理地编制补充定额,维护各方应得利益。
3、进度款支付。根据工程的实际进展情况,审查经现场监理复核后由施工单位上报的月工程量完成报表,对其工程量根据施工图纸和现场勘踏进行复核,对其价格根据其投标文件、招标文件、施工合同和相关的工程造价管理规定进行复核。
4、施工过程中严格控制材料价格。在工程造价的控制中,材料价格的控制是最主要的,材料费在工程造价中所占比例约70%左右,因此在施工阶段要严格要求施工单位按照施工招标时指定的材质和品牌进行材料的购置,避免施工单位钻空子变换材质引起材料的重新认价,从而变向的增加工程造价。对于施工过程中新增工程中所涉及到的新型材料,要深入市场,掌握第一手材料信息,在材料的认购中,做到货比三家,价比三家,引入竞争控制,使新型材料的认价工作及时、准确、合理、经济。
5、每月实际完成工程进度与工程进度计划比较,编制控制报表。按照要求,根据月施工进度计划编制资金需求计划,资金需求计划必须与月进度计划相吻合。如月投资计划与实际投资出现偏差,应分析原因,采取措施,及时调整资金需求计划,预测资金需求总额,并编制控制报表。控制报表中应说明所采取的控制措施,提出解决办法,为建设单位把好资金控制关。
6、审核工程款结算情况,重点:
(1)工程竣工结算前,应通过洽谈、协商的方式制定该工程项目的结算原则,达成一致意见,以便指导结算审核工作,保证结算审核工作的顺利进行;
(2)对于资料收集要齐全,如:建设施工合同、工程变更、签证、洽商记录、材料认质认价单等;
(3)通过对工程终期计量审核确定各单项工程的最终结算价款的真实性、准确性、合法性。
7、建设合同审核,重点及难点:①审核施工单位有无违规转包和分包行为;②审核设备、材料等物资是否按设计要求和合同规定进行采购,物资的验收、保管、使用与维护是否合规、有效。
五、造价咨询及跟踪审计工作的质量控制方法
1、要求施工单位依据施工图纸、概预算、合同的工程量清单建立工程量台帐。
2、要求施工单位于施工进度批准后十天内,依据建设工程施工合同将合同价款分解切块,编制与进度计划相对应的工程项目各阶段及各年、季、月度的资金使用计划。
3、审核施工单位的资金使用计划,并与建设单位、施工单位协商确定相应工程款支付计划。
4、从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的价款功计算价款的原则、方法。
5、对工程合同价中政策允许调整的建筑材料、构配件、设备等价格,包括暂估价、不完全价等进行主动控制。
6、依据施工合同有关条款、施工图纸,对工程进行风险分析,找出工程造价容易突破的部分和最易发生费用索赔的因素和部位,并制定防范性对策。
7、经常检查工程量计量和工程款支付的情况,对实际发生值与计划控制值进行分析、比较,提出造价控制的建议,并应向监理单位报告。
8、严格执行工程量计量和工程款支付的程序和时限要求。
9、通过《工程联系单》与建设单位、施工单位沟通信息,提出工程造价控制的建议。
六、工程结算审核流程及质量保证措施 工程结算审核流程 1、签订咨询合同;
2、委派项目负责人,配置业务专业人员;
3、审阅资料、踏勘工程现场、了解情况;
4、制定咨询实施方案并报技术负责人核准;
5、计算工程量套项取费,形成咨询初步审核意见;
6、将咨询初步意见向有关各方征询;
7、核对工程量,并达成共识,对有争议的事项,召开审核会商纪要;
8、经公司三级审核后,形成审核初步成果;
9、召开咨询成果的定案会议,达成共识后会签;
10、如被审单位有异议,必须在接到咨询成果15日内提出书面意义,期未答复的视为已被认可;
11、对被审单位的书面意见,项目负责人报公司专业技术组进行再审议,合理意见应采纳,做适当的修订、调整形成决定性意见;
12、项目负责人起草成果文件,报技术负责人签批;
13、完成资料交接,整理立卷归档;
14、对工程实施中的过程控制进行后评估;
15、咨询服务回访与总结;
16、咨询成果的信息化处理。工程结算质量保证措施
1、实行项目负责人负责制
为保证每个造价咨询工作人员的工作达到高质量,并且能够按计划、有序的进行,在进行各阶段造价咨询工作前,项目负责人主持召开全体造价咨询工作人员会议,将审核后的造价咨询工作计划传达给每一个人,安排造价咨询工作任务、明确造价咨询工作目标,使造价咨询工作人员在咨询工作实施前心中有数,更好保证造价咨询工作质量。项目负责人负责项目实施全过程中与业主相关部门的沟通、协调。
2、集中优势力量,做好人力资源保障
在以往的造价咨询工作中,我们积累了丰富的经验,我们将组织我公司具有同类建设项目造价咨询工作经验的人员组成项目小组,该些人员均是具备造价工程师或二级以上造价员资格,具备5年以上工作经验的专业技术人员,高水平的造价咨询队伍能够保证造价咨询工作按时、保质完成。
3、事前交底,专业分工
在进行各阶段造价咨询工作前,项目负责人组织所有姓名小组成员进行针对性交底,熟悉了解各项与建设项目造价及投资有关的资料,统一执业标准,明确工作纪律。
4、全面、逐项审核,避免抽样造成的误差。
5、成果文件的三级质量复核
为保证造价咨询工作质量,达到预期的造价咨询工作目标,按照我公司《执业质量控制管理制度》的要求,对本工程项目全过程造价咨询工作各阶段工作进行三级质量复核,即详细复核、总体复核、最终复核。具体内容如下:
(1)详细复核(第Ⅰ级复核)
由专业人员负责完成。复核内容主要包括:①是否按造价咨询工作计划和造价咨询工作步骤方案进行;②造价咨询工作依据是否充分、正确;③造价咨询工作底稿的完整性和技术准确性(包括工程量的计算、价格的取定、费用的审核等);④造价咨询工作结果是否真实、合法、完整等。
(2)总体复核(第Ⅱ级复核)
由项目经理(项目组长)负责完成。复核内容主要包括:①详细复核是否按要求和规定进行;②详细复核发现的问题是否准确;③造价咨询工作程序是否全部实施;④对详细复核的结果按重要性程序进行抽样复核;⑤所完成的造价咨询工作能否支持造价咨询工作结果的真实、准确等。
(3)最终复核(第Ⅲ级复核)
由我公司总工办负责完成。复核内容主要包括:①详细复核及总体复核是否按要求和程序进行;②前两级复核发现的问题是否准确;③造价咨询工作工作能否达到预期的造价咨询工作目标;④造价咨询工作结果是否真实、合法、完整;⑤所出具的造价咨询工作报告草稿是否符合造价咨询工作准则、《河北省建设工程预结算编制审查管理办法》、《造价咨询合同》的要求等。
三级质量复核完成后,将复核出的问题进行及时地调整和更改,出具造价咨询工作结果及造价咨询工作报告草稿。
6、明确纪律,制度保证
(1)所有造价咨询工作人员应本着严肃认真的态度、公平公正的原则履行本职工作。
(2)严格遵守国家和地方的法律法规和各项方针政策。
(3)造价咨询工作人员应以平等、端正的态度与各施工单位及建设单位进行合作,做到理有据,实事求是。
(4)造价咨询工作人员不得单独外出会客,要求做到廉洁自律,不得索取、收受委托合同约定以外的礼金和其他财物,不得利用职务之便谋取其他不正当利益,一旦发现,严格惩处。
(5)调用资料须报各专业组长,由专业组长报项目经理(项目组长)统一汇总后提交委托方,从委托方调出相关资料后交由各专业负责人签收和退还,造价咨询工作人员不得以任何借口,任何理由单独会见被审核方人员。
(6)造价咨询工作人员交换意见须报项目经理批准,在委托人指定专业人员在场的情况下方可交换意见,不得徇私舞弊,一经发现按本所的有关规定予以严肃处理,触犯法律的移交司法机关。
(7)造价咨询工作人员应廉洁自律,对执业中知悉的商业秘密保密,各专业人员之间不得私自交换各自情况,不得以任何借口说情,违者按规论处。
(8)工程造价专业人员在进行工程造价业务活动时,必须严格遵守建设行政主管部门的有关规定,包括:
①严格执行省建设行政主管部门颁发的工程造价计价依据,不准擅自变动修改计价程序,不得随意确定计价补充内容;
②使用建设行政主管部门认可的计价软件;
③使用建设行政主管部门制定的统一格式的工程造价业务报告文;
④工程造价专业人员按各自的职责分别在所做的业务报告上签字并加盖执业专用印章;
(9)工程造价专业人员对业务活动中与自身利益有关系的,应实行回避制度。
(10)工程造价专业人员对有要求的技术和商务,有保密的义务。
7、严格格式,规范管理
制定规范、科学、合理的造价咨询工作底稿格式,包括相应的造价咨询工作程序表及造价咨询工作调查表,努力做到造价咨询工作不漏项,保证造价咨询工作程序的完整性、全面性。
七、服务承诺
(一)坚持实事求是、客观公正的审计原则,严格按照国家及有关法律法规依法审计;
(二)按投标时的人员配备计划安排跟踪审计人员;
(三)按计划时间完成各阶段审计任务;
(四)遵守职业道德规范,认真遵守各项规章制度,杜绝吃、拿、卡、要和牟取私利行为;
(五)驻场人员时常巡视工地,记录现场资料,保证跟踪审计工作到位;
(六)完善内部考核机制,提高工作效率和工作质量;
(七)工程量审核不超过±10%,各单位工程结算审核误差不超过±10%;
(八)树立保密意识,保守工作秘密。
第三篇:造价咨询承诺书(范文模版)
造价咨询服务承诺书
致**大厦筹建处:
我公司为承揽贵处****项目造价咨询服务业务,特将我公司基本情况及服务承诺介绍如下:
一、公司简介
**公司系经建设部批准成立的、具有甲级资质独立法人资格的社会签证服务机构。资质证号:甲***,可承担建安单项工程造价5000万以上的工程造价咨询业务。
**公司经过多年的稳健发展,在各类业务领域中得到了不断扩展和深入,并已建立了完整的内部质量控制体系,执业范围也呈多元化态势。近年来公司接受委托完成建筑行业、交通业等大型项目工程造价咨询业务300余项;切实保障了投资者的合法权益,取得了委托单位的好评,从而建立了长久稳定的市场。近年来我公司主要业绩有: ☆**项目工程结算、竣工财务决算审计
☆**项目全过程造价控制
二、主要服务内容
本项目我单位愿意采用工程造价跟踪服务,对项目工程造价全过程控制,服务内容如下:
1、编制完整详细的施工图预算;
2、编制工程用款及材料计划书;
3、准确校对复核各分包单位每个施工段的截算并提供完整详细的工程截算书;
4、核定每次拨付款计划书,及时审核签证工程造价;
5、核定施工过程中各项变更及签证费用并向甲方提出合理优化建议,及时对目标成本的完成情况提出警告;
6、参与建设项目各阶段工程造价的确定、控制机合同管理有关会议及洽商事宜;
7、及时向甲方提供完整准确的建材价格信息和有关工程造价政策法规等造价信息服务,在保证质量、降低造价的前提下,力求项目成本最合理;
8、主动参加关键部位的验收、主要材料价格的摸底及调查、影响工程造价项目的取证及资料的收集和整理工作;
9、及时公正准确的审核各施工单位报送的竣工决算;
10、准确完整的编制本项目的详细决算审核报告;
11、对本项目的各项技术经济指标做出评价;
12、及时、高效完成甲方临时安排的其它各项任务。
三、收费标准
根据发展和改革委员会文件的规定,实施阶段工程造价控制服务收费额为工程费用的7‰,考虑到双方合作关系及体现我方诚信经营的理念,我方决定按工程建安造价3‰收取服务费,不再计取业绩提成。
四、守业规则及承诺
(一)自觉执行工程咨询单位文明从业公约:
1、严格执行有关政策规定,不越级,不越权,不自行其事;
2、公平竞争,不互相指责,不互相杀价;
3、合理收费,维护双方共同利益;
4、保证按期,保质保量完成任务;
5、保证资料完整,不失密,不损坏,不丢失;
6、遵法守规,公正服务,不偏不倚;
7、廉洁从业,不吃请,不收礼,不受贿。
(二)承诺
1、我方严格按照中价协(2002)第016号《工程造价咨询业务操作指导规程》,财务部建设部【2004】369号关于《建设工程价款结算暂行办法》的通知的要求进行服务,出具报告,并保证其真实性、合法性;
2、我方对执行业务过程中知悉的甲方商业秘密严加保密,保证不将所知悉的甲方商业秘密和甲方提供的资料对外泄露;
3、我方保证各项结果的技术偏差不超过国家有关规定,甲方若抽查或复核差超过行业规定,甲方有权解除合同、扣减我方的服务费;
4、我方保证各项结果的真准确,不高估冒算。服务过程中若接受施工方贿赂,有偏向施工方等不正当行为,甲方有权追究我方的刑事责任;
5、我方严格执行国家相关法律法规,保证做到“客观公正、实事求是、廉洁从业”,在法规及政策许可范围内切实维护甲方的一切权益;
6、积极参加甲方组织的有关会议、洽谈、验收及调研,认真细致地向甲方提供合理化建议,力争项目成本经济合理;
7、我方保证严格执行甲方及国家有关规定,及时完成甲方委托法人一切任务;
8、我方承诺将本项目列为公司样板重点工程,组建以公司法人为直接负责人的管理团队,派驻业务棒、人品正、作风强的业务精英进驻项目现场,实行全过程跟踪现场服务。
愿以精湛的技术、科学的管理、良好的信誉为甲方提供高质量、全方位的贴心服务。真诚地希望贵方为我单位搭建一个平台,提供一次机会,我方将向甲方提交一份满意的答卷,携手共建**标志性建筑。
预祝双方合作愉快!
公司名称
日期
第四篇:造价咨询总结
造价咨询总结
半年来,我们造价咨询公司在公司领导班子和各级业务主管部门的领导下,顺利完成了公司安排的各项任务,主要工作内容如下:
一、竣工工程审计:
在春节前完成xx街办中心社区审计的基础上,春节后的3、4月份,集中精力突击完成了该街办xx小区5栋住宅楼审计,累计送审造价41822544.47元,审定造价40056055.67元,审减造价1766488.80元。
二、实现收入:
上半年xx小区施工单位审计费63000.00元和中心社区施工单位审计费270861.00元,合计333861.00元已到帐。
三、过程造价控制:
主要是以下项目的全过程造价控制:
1.Xx小区8栋住宅楼和2栋沿街楼,工程割算已到主体完成。
2.Xx工业园两条街道工程已近竣工。
3.完成了xx小区4栋住宅楼招标标的编制。
4.Xx小区12栋楼招标标的编制。
四、下半年工作计划:
1、继续做好xx小区和拟开工工程的全过程造价控制工作。
2、做好xx4栋住宅楼全过程造价控制。
3、开始xx社区工程的全过程造价控制。
4、完成xx工业园两条道路工程审计。
5、完成公司交办的其他临时性工作。
总结上年的工作,我们还存在一些缺点和不足,比如审定项目的审计费清欠力度和措施有待加强,业务拓展还需加大,业务水平有待提高等,下半年,我们造价咨询公司将在公司董事会的领导下,扩规模,上档次,继往开来,再创辉煌。
造价质询公司2012-6-12
第五篇:造价咨询关键问题
1、预算成果是否需要报财政部门审批即是否需要财审?答:财政部门答复不需要财政审核。
2、算量软件使用广联达还是斯维尔?或者是否有其他软件更适合我司项目?
答:广联达和斯维尔的算了软件都是一样的,只是单位习惯采用哪个软件。广东地区特别是肇庆大部分用广联达。
3、在造价公司开展预算造价前,我司须提供什么资料?请列出资料清单。
答:提供施工图纸的电子版和纸质版,不需要图审章。可以一边图审一边做预算,但最终报告以图审为准。
4、造价公司会向我们提交哪些成果资料?请列出资料清单。答:提供工程量清单文件和套价的预算文件。
5、一般情况付款方式是怎样?即什么时候付多少。
答:提交成果报告10天内一次性支付。
6、造价站备案需要资料清单?
答:由造价咨询单位负责,提供:咨询单位盖章的单项备案表、招标控制价、工程量清单、文件的电子光盘。