应对重污染天气工作简报

第一篇：应对重污染天气工作简报

应对重污染天气工作简报

2016年第4期（总第4期）

吉林省大气污染防治工作联席会议办公室

2016年10月18日

我省重点地区全面完成重污染天气应对准备工作

监测数据表明，秋冬、冬春交替季节是我省重污染天气的高发期，今年受厄尔尼诺现象影响，预计秋冬季总体气象条件偏差，逆温、静风等不利气象条件增多，容易造成重污染天气频发多发。为积极有效应对我省重污染天气的发生，省环保厅超前谋划，提前部署，制定了应对重污染天气工作方案和宣传方案，指导各地编制了应对重污染天气工作方案、具体管控方案和管控清单，明确了各项应急管控措施的具体目标和要求，在全省范围内组织开展了大气环境污染违法整治、秋季秸秆禁烧等专项行动。同时，针对燃煤供热锅炉启炉阶段污染较重的实际，会同省住建厅印发了《关于加强采暖季燃煤供热锅炉启炉运行阶段大气污染防治工作的通知》，明确了燃煤供热锅炉启动运行的具体要求。此外，还会同省气象局进一步增强环境空气质量监测预警能力，加密会商研判频次，为做好今冬明春重污染天气应对工作奠定了坚实基础。

各市州政府深入落实《吉林省人民政府办公厅关于加强应急管控措施减缓重污染天气影响的指导意见》，提前启动重污染天气应对准备工作，集中力量做了大量卓有成效的工作，特别是长春、吉林、四平和公主岭市等重污染天气防控重点地区，均组织召开了应对重污染天气工作部署会议，制定了工作方案和工业企业串休轮休错峰生产、洁净煤替代、机动车限行、扬尘管控、秸秆禁烧等具体管控方案，明确了不同预警级别下的各类管控措施，并将管控责任落实到了部门、企事业单位和具体责任人，完善了应急管控机制，全面完成了应对重污染天气前期准备工作。

长春市：一是高位统筹，全面部署。省委常委、长春市委书记王君正主持召开市委常委会研究部署重污染天气应对和秸秆禁烧及综合利用工作，副市长王路多次组织召开专题会议，安排部署重污染天气应急管控具体工作。市政府下发了《关于加强应急管控措施减缓重污染天气影响的实施意见》、《长春市2016-2017年冬季重污染天气应急管控工作方案》，明确了应急管控工作的目标、任务、响应措施及各地、各部门工作职责。二是建立清单、细化方案，强化应急管控。各县（市、区）政府及市直有关部门按照分级管理的原则，逐步建立重污染天气应急管控清单和应急管控工作方案，明确应急响应不同阶段采取的应对措施、具体责任单位和责任人。长 春市所辖10个城区、开发区和5个县（市）均编制了应急管控工作方案，市工信局、市公安局、市建委等9部门制定了串休轮休错峰生产、机动车限行、餐饮油烟监管等13类具体管控方案，落实了256家工业企业、400家建筑工地和60条道路具体管控任务。同时，充分发挥全市3280名生态监督员作用，保障管控措施有效落实。三是严格落实农作物秸秆禁烧和综合利用工作任务。10月11日，副市长贾晓东主持召开全市农作物秸秆禁烧和综合利用专题会议，市委副书记杨子明出席会议并讲话，明确要建立比较完善的秸秆收集、储运、加工体系，实现到2018年秸秆综合利用率达到95%的目标。市政府办公厅印发了《关于做好2016年秋季秸秆禁烧专项治理工作的通知》，明确了主体责任和职责分工，要求完善秸秆禁烧四级监管模式、织密三级网格化管理责任体系，建立督导检查机制。目前，市县两级政府已签订了《农作物秸秆综合利用及禁烧工作目标责任书》，进一步明确了禁烧任务，压实责任。四是注重演练，妥善应对。10月14日，组织开展全市重污染天气应急演练，桌面推演了发布橙色预警后，各县区、各部门依据预案，启动II级响应，开展重污染天气应对工作。通过演练进一步理顺了重污染天气应对工作程序，健全完善了各环节工作机制，为有效应对重污染天气打下了坚实基础。

吉林市：一是高度重视，落实责任。吉林市成立了由张焕秋市长任组长、崔振吉副市长任副组长、各相关职能部门为成员的吉林市重污染天气应急管控工作领导小组。副市长崔振吉主持召开重污 染天气应急防控工作专题会议，研究部署重污染天气应对工作，明确各地、各部门工作职责及重点工作任务。印发了《吉林市加强应急管控措施减缓重污染天气影响工作方案》，明确应急管控目标，细化强化污染治理设施监管、全面禁烧农作物秸秆等10项应急管控措施，落实了企业、政府、基层组织的责任和要求。二是全面部署应急管控工作任务。制定了《吉林市重污染天气应急管控工作要求》和《吉林市重污染天气应急管控工作方案》，明确了县（市、区）主要工作责任和相关部门7项具体任务，要求市政府相关部门和各县区政府制定不同预警等级下的差异化应急管控实施方案和管控目标清单，确保取得实效。截至目前，吉林市所辖5个城区、开发区和5个县（市）均编制了《重污染天气应急管控工作方案》，环保、住建、交通等11个部门编制了15类具体管控方案，落实了73家重点工业企业具体管控任务。三是强化督导，加强宣传。吉林市政府将对应对重污染天气管控措施落实情况进行督查督办，并建立责任追究机制。同时，充分发挥 1803名生态监督员的作用，严格执法检查，加大宣传力度，切实将重污染天气管控工作得到有效落实。四平市：一是加强领导，明确任务。9月7日，副市长陈振虎主持召开了重污染天气应急管控专题会议，要求各级政府凸显致力民生的行政效能，完善应对响应机制，确保重污染天气预警期间，及时启动重污染天气应急响应预案，实现省、市、县三级联动。市政府制定并印发了《四平市加强重污染天气应急管控措施减缓重污染 天气影响工作方案》，进一步明确了各地各部门工作职责和任务。二是完成管控清单和方案编制工作。制定并印发了《四平市重污染天气应急管控工作方案》，其所辖5个城区、开发区和3个县（市）也均编制了《重污染天气应急管控工作方案》。同时，工信局、环保局、住建局、商务局等8个部门制定了工业企业串休轮休错峰生产、扬尘综合整治、餐饮油烟整治、道路保洁、绿色出行等9类管控清单，落实了228家重点工业企业、46家建筑工地和34条道路具体管控任务。三是跟踪通报。市政府成立了大气污染防治专项行动督查组，对各地、各部门各项工作完成情况进行督查和巡查，适时通报督查考核情况。四是加强执法与宣传。加大应急管控期间的执法力度，成立环境执法组，对预警期间的管控措施落实情况进行执法检查。同时，发挥1188名生态监督员作用，对秸秆禁烧等工作进行监督与宣传。设置了“长吉平”三市共治大气污染专项行动专报，定期报道市政府决策部署和各项工作进展情况，目前已刊发4期。

公主岭市：一是高度重视重污染天气的应对工作。9月22日，副市长陈占营主持召开了重污染天气应急管控工作会议，研究部署工作任务。他强调要严格落实应急减排管控措施、精心制定应对方案，加强舆论宣传，形成环保部门统一监督管理、各部门分工负责、公众积极参与的工作氛围。9月29日，市委副书记、市长孙志刚，副市长段于建、陈占营主持召开了2016年秋季秸秆禁烧工作会议，要求全市迅速行动，投入到秸秆禁烧工作中，各乡镇、涉农街道负责人 向市政府递交了目标责任书。二是制定方案，采取措施，全力推进重污染天气管控工作。印发了《公主岭市重污染天气应急管控工作方案》《公主岭市农作物秸秆综合利用和禁烧工作实施方案》，按照不同季节、不同时间点、不同预警等级，实施清单式管理，有针对性的做好各级预警管控措施。环保、城建、住建、商务等部门编制农作物秸秆禁烧和综合利用、重污染天气应急处置、应对极端天气限制燃放烟花爆竹、重污染天气加油站管控等14类具体管控方案，明确了工作目标、任务分工、工作方法、奖惩措施及责任追究等内容，落实了100余家重点工业企业具体管控任务。三是扎实开展应对重污染天气管控工作。公主岭市开展了黄标车限行、餐饮服务业油烟整治、“十五小”企业环保专项整治行动、加油站油气回收专项整治、秸秆禁烧等系列环保专项行动，对全市1200家餐饮服务业下达了公主岭市政府“关于油烟整治的通告”。成立秸秆禁烧执法组实地检查了朝阳坡镇等24个乡镇秸秆禁烧工作落实情况。四是加大宣传力度。通过播放环保公益广告、张贴宣传挂图、悬挂条幅等方式对重污染天气应对工作进行宣传报道。

报送：忠诚省长，于强秘书长

分送：省大气污染防治工作联席会议成员单位；各市（州）人民政府，长白山管委会，梅河口市、公主岭市、珲春市人民政府；长春市、吉林市、四平市各县（市、区）政府。

第二篇：应对重污染天气工作报告

应对重污染天气工作报告

为贯彻落实市、县关于大气污染防治工作的安排部署，依据《县重污染天气应急预案》等有关文件要求，结合重污染天气四级预警响应措施，坚决打好大气污染治理攻坚战，切实解决空气污染的突出问题，使我乡环境质量大幅改善、明显改观。结合的实际情况，制定了《乡重污染天气应急预案》，并做出了相应措施。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以市、县治理大气污染一系列文件要求XX县领导有关讲话精神为指导，以大气污染综合整治为主线，对我乡道路扬尘、渣土运输、垃圾焚烧、烟花爆竹等方面的污染进行了严厉查处，进而完善了大气污染防治长效管理机制，实现了环境空气质量明显好转的总目标，对改善大气环境质量作出了积极贡献。

二、保障措施

1、提高认识，加强领导。乡成立了以书记任组长，乡长为副组长，班子成员为组员的大气污染防治工作领导小组，统一领导、指挥全乡大气污染防治工作。领导小组进行统一协调、调度各相关村安排部署大气污染防治的具体工作安排。各包村干部把大气污染防治工作作为了当前的一项重要政治任务来抓，强化措施，加强调度，狠抓落实，取得了实效。

2、明确责任，细化任务。为确实抓好大气污染治理工作，建立了责任制度，实行严格的目标管理，逐级签订了责任状。明确了工作任务、完成时限和验收标准，将承担的任务进行细化分解，将每一项工作落实到人头，确保各项工作落到实处。

3、强化督导，严格问责。按照任务分工对各片开展的大气污染防治工作进行了全程跟踪督查，定期通报治理情况，对发现的问题拉出清单，对相关村下达整改责任书，能整改的现场整改，不能整改的限期整改，对工作开展不力的村，对包村干部实行问责。

三、重点工作成果

1、控制道路扬尘。在日常保洁的基础上，加大了工作量，增加了道路清扫保洁频次，减少了道路扬尘污染。严厉查处违规渣土运输行为，实行执法“零容忍”。共制止了渣土运输行为3起。重污染天气应急状态下，建筑垃圾、渣土、砂石一律不准运输。

2、严禁了焚烧垃圾落叶等废物现象。各村庄卫生清扫中严禁了就地焚烧垃圾、杂草和树叶等废物，加大巡查力度，共制止了1起焚烧垃圾、秸秆现象，并对焚烧者进行了教育。杜绝了此类现象的再次发生。

3、整治了干散煤堆、粮食收购点。对管辖范围内村落的各种煤堆和粮点进行了查处，煤堆采取了覆盖、粮食收购点暂时停业的整顿措施。

4、对烟花爆竹燃放进行了控制管理。每个村都进行了宣传，杜绝烟花爆竹的燃放现象的发生。

5、全民共同参与。由乡领导小组进行统一安排，全体机关人员对枣景路段进行了卫生打扫。各村由村干部组全村人员对本村内主要干道进行了卫生清理。

第三篇：应对重污染天气应急预案

*******有限公司

应 对 重 污 染 天 气 应 急 预 案

为了改善我县大气环境,减少污染伤害,提高应对重污染天气的应对能力和效率,结合公司实际,制定应对重污染天气应急预案:

1、根据重污染天气预警级别，公司分别制定蓝色、黄色、橙色、红色预警限产停产措施：

、蓝色预警限产20% 、黄色预警限产30% 、橙色预警限产50% 、红色预警停产

2、成立应对重污染天气应急组织机构，组长由总经理担任，直接指挥协调应急工作。

3、公司接到我县重污染天气预警后，应在2小时内根据预警等级采取相应限产停产措施。

4、坚决执行上级部门发出的应急指令，积极配合应急协调工作，未按要求启动应急预案，相关人员承担责任。

二〇一六年十一月十八日

第四篇：房干小学应对重污染天气工作总结

房干小学应对重污染天气工作总结

为了保障师生的身体健康安全，保证教学有序进行，提高师生自我保护能力，规范发生突发事件，针对空气污染等突发事件采取科学合理有效对策，降低突发事件对我校造成的不利影响和伤害，采取以人为本，减少危害的工作原则，在重污染天气应急工作中，高度重视人的生命权和健康权，把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度地减少人员伤亡和危害，并切实加强对应急工作人员的安全防护工作。

我校成立了重污染天气应急处置工作领导小组，全面负责本校对重污染天气处置工作。尚梅峰校长任组长，负责统一决策、组织、指挥校内重污染天气应急响应行动，下达应急处置工作任务。重大问题及时向教育办公室请示报告。各班主任召开了以防霾为主题的班会，增强忧患意识和责任意识，高度重视，坚持预防为主、常抓不懈，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，认真做好应对重污染天气的各项准备工作。

学校建立应对重污染天气的预警信息接收与传播工作，做到快速反应、应急处置、及时报告信息，提高应急处置能力和指挥水平。并制订了一系列的工作要求。在教办的统一部署下，学校积极落实人员，明确责任，相互支持、相互配合，细化工作措施，把各项工作和要求落到实处。加强了应急反应机制的日常管理，在实践中不断运用和完善应急处置预案。加强人员培训，开展经常性的演练活动，提高队伍理论素质和实践技能，不断提高应对突发公共事件的指挥能力和实战能力。每当接到重污染天气预警信息后，各教师应及时向学校报告，并由学校逐级上报。班主任要对学生进行健康教育，使大家了解空气污染的分级以及防护措施，保持镇静，听从指挥；同时做好家长的工作，争取他们的支持。

防止重污染天气谣传或误传，不信谣、不传谣，保持社会稳定。重污染天气发生后的应急响应措施 响应分级:按照重污染天气的危害程度和影响范围，空气污染事件的应急响应分为：Ⅲ级（空气重度污染）、Ⅱ级（空气严重污染）、I级（空气极重污染）。重污染天气发生后，在上级的统一部署下，领导小组负责领导本校的应急工作，并根据预告等级，启动相应级别的应急预案。Ⅲ级（空气重度污染）响应措施：指导学生在上学途中做好防护措施；减少户外活动。Ⅱ级（空气严重污染）响应措施：指导学生在上学途中做好防护措施；停止体育课和其他户外活动。Ⅰ级（空气极重污染）响应措施：停课放假，学校通过布置家庭作业、网络教学等方式安排好学生在家的学习。当接到由教办下达的应急终止命令后，立即恢复正常的教学秩序，补齐因重污染天气而影响的室外课内容或者因停课而影响的正常教学内容。及时组织相关人员进行认真总结，对应急处理中的经验、不足和教训加以总结分析。

让广大师生上充分认识到当前大气污染的严峻形势及对我们的生存产生的严重危害，提高了广大师生的健康意识和环保意识，从自我做起，从身边的点滴做起，用自己的实际行动为建设健康美丽环保的校园贡献自己的力量。不仅在校园内形成了保护生活环境、整治大气污染的浓厚氛围。同时，广大师生将这种积极、环保、绿色的生活方式传递到了自己的家庭，通过自己的家人传递到了整个社会，对我们的大气污染整治活动有着十分积极地作用。

第五篇：精准发力有效应对重污染天气

精准发力有效应对重污染天气

国庆黄金周将至，公众都期盼一个秋高气爽、晴空万里的好天气。那么国庆期间京津冀及周边区域空气质量如何？不利气象条件将会如何影响空气质量？各地为应对不利气象条件采取了什么有效措施？后续还将采取什么措施？记者带着这些公众关心的问题，采访了环境保护部有关部门和相关专家。

大气环境管理更加科学化精细化

9月29日，环境保护部在京召开了2016年国庆期间京津冀及周边地区空气质量预报会商会。“环境保护部通过先进的监测技术、成熟的会商机制，统筹各方意见，得出可信的预报结果并向公众公布，对引导公众合理地安排假日出行等有非常重要的意义。”中国环境科学研究院副院长柴发合对会商会的形式表示肯定。

经过多年的科学发展，京津冀及其周边地区重污染天气应对能力大幅提升。

据介绍，京津冀及周边地区大气重污染过程应急管理决策平台已经建成，这个平台集成空气质量预测预报结果、应急预案启动情况、应对措施清单、企业活动信息和在线监控数据、热源遥感情况等环保大数据，提升大气环境管理系统化、科学化、精细化和信息化水平，重污染天气应对工作由过去“大水漫灌式”的减排方式转变为精准减排。

8月1日起，全国空气质量预报信息发布系统实现京津冀13个城市空气质量3天AQI预报和10天潜势分析结果推送。京津冀区域10月底 1 前全部完成国控监测点位上收，部分城市环境基础数据实现共享，进一步提高了区域预报预警的精度和准度。

据了解，备受公众关注的京津冀区域重污染天气预警分级标准已经统一。在年初京津冀试行统一预警分级标准的基础上，将执行范围扩大至京津冀地级以上城市和河南省、山东省传输通道城市，各地将在10月底前执行统一的预警分级标准，实现区域内重污染天气应对行动统一。同时，重污染天气应急预案修订工作已经开展，制定各级别预警减排力度底线，明确应急状态下不同行业减排措施的具体工艺流程和停限产设备。目前，北京、天津、唐山、保定、廊坊、沧州等城市已基本完成预案修订工作，京津冀其他城市预案修订工作也在加紧推进。

中国环境监测总站、环境保护部卫星环境应用中心会同北京、天津、河北、内蒙古、山西、山东、河南等地的环保监测机构，联合对国庆期间空气质量状况进行会商，并根据会商结果通报了2016年国庆期间空气质量形势。

“国庆期间，京津冀及其周边大气扩散条件前期略差，后期逐步好转。1日至4日白天，京津冀中南部和河南北部污染物逐渐累积，其中2日～4日可能出现持续中至重度污染过程，影响范围包括石家庄、邢台、保定、邯郸、衡水、安阳、新乡和焦作等。同时，还需留意秸秆焚烧对局部地区空气质量可能造成的影响。”中国环境监测总站首席预报员汪巍告诉记者。

根据预测，10月1日至4日白天，污染物扩散条件逐步转差，京津冀中南部和河南北部以轻至中度污染为主，部分地区可能出现重度污染。区域其他地区以良至轻度污染为主，首要污染物主要为PM2.5。4日夜间至7日，受新一轮冷空气影响，区域大气扩散条件由北向南逐渐好转，空气质量逐步改善，区域大部以良至轻度污染为主，首要污染物主要为PM10和PM2.5。此外，秋收季节的秸秆焚烧可能会加重部分地区的大气污染程度。

“国庆期间不同地区、不同城市的污染状况是不一样的，局部地区由于不利气象条件，可能产生重污染天气过程，建议公众特别是敏感人群采取有效的个人防护措施，尽量减少户外活动。”柴发合说。

“冬病夏治”效果显著

虽然国庆期间空气扩散条件不理想，但今年以来，京津冀三省（市）和有关部门按照党中央、国务院的决策部署，深入贯彻落实《大气污染防治行动计划》，扎实推进区域大气污染联防联控，有效应对重污染天气，重污染天气应对能力已经大幅提升。

数据表明，2016年1~8月，京津冀区域空气质量持续改善，区域PM2.5平均浓度为59微克/立方米，同比下降19.2%，区域内13个城市PM2.5平均浓度改善幅度均超过8％。北京市PM2.5平均浓度为63微克/立方米，同比下降12.5%；天津市PM2.5平均浓度为59微克/立方米，同比下降10.6%；河北省PM2.5平均浓度为59微克/立方米，同比下降19.2%。

空气质量的持续改善，得益于京津冀三省（市）在狠抓散煤治理、超低排放改造等重点治污工程，强化环境执法监管，加快重污染车辆治 3 理，提升科技支撑能力等方面的工作，为有效应对冬季可能出现的重污染天气打下坚实基础。

散煤清洁化替代是各地的重点工作之一。京津冀三省（市）每年散煤消耗近4000万吨，是冬季大气污染的重要来源。在广大城乡接合部和农村地区大力推进“以电代煤”“以气代煤”，打破长期以来用煤做饭、取暖的生活习惯，打响了能源结构调整的战役。同时，这是一次大规模的农村基础设施升级改造，是推动新农村建设、开展供给侧结构性改革、扩大内需、拉动社会投入的一次重要实践。

截至目前，北京、天津、保定、廊坊主城区已经实现无散煤化，北京市南部四区136个村完成户内电采暖设备安装，463个村户外供电工程全部开工，388个村已经完成施工，剩余75个村确保10月底完工。天津市完成全市农村无烟洁净型煤全替代工作，10月底前在中心城区、滨海新区及涉农区县政府所在地全部实现“无煤化”，城市居民采暖散煤替代和炊事散煤替代共涉及6.64万户。河北省（保定、廊坊市除外）今年计划完成的52万户散煤清洁化替代任务均进入管道施工阶段，已完成通气5.2万户，其余处于施工改造阶段。保定市110个村已完成改造任务，其余311个村正在稳步推进；廊坊市7万余户完成改造任务，6万余户已开工建设，还有13万户已列入今年改造计划。

记者随环境保护部在保定市调研时，深入了解了保定市江城乡大激店城中村煤改气情况。江城乡大激店村是全国的生态文明村，全村共有899户，以往均采用燃煤取暖过冬。为响应保定市制定的大气污染防治“农村气化”政策方针，2015年7月17日，大激店村与保定新奥燃气有限公 司签订施工合同，于2015年11月底率先完成了燃气改造，确保了村民冬季炊事、取暖顺利使用天然气，村民再不为煤烟气和围村的炉渣困扰，生活质量明显改善。

各地重点行业综合整治也取得了积极进展。电力、钢铁、建材、石化等行业排放量大，传输距离远，对区域空气质量影响较大。截至目前，三省（市）共完成火电机组超低排放改造4265万千瓦，占全部火电机组的84%，远超占比32%的全国平均水平；完成燃煤小锅炉整治5131台；淘汰“散乱污”企业1538家，完成挥发性有机物治理项目214个。京津冀区域在206家国控高架源全部安装自动监控设备的基础上，新增391个非国控高架源安装自动监控设备，监测数据实时上传，接受公众监督。

同时，各地均将重型柴油车和高排放车辆作为治理重点，加大机动车辆污染防治力度。京津冀区域在全面完成黄标车淘汰的基础上，今年已经累计完成22.2万辆老旧车辆淘汰任务，年底前再淘汰16万辆。着力推进重污染车辆治理，北京市在全国率先开展在运出租车三元催化器更换工作，将在今年年底前全部完成。全面实施重型柴油车第五阶段排放标准，北京市拟于2017年1月1日起实施第六阶段车用燃油标准，大港石化、华北石化等5家炼化企业已具备生产第六阶段汽油的能力，相关销售企业将于今年年底前提前置换。

对大气污染传输通道上的城市开展水泥、平板玻璃、钢铁企业专项执法检查，截至目前，共检查企业420家，对31家环境违法企业进行处理处罚，对8家企业实施限制生产，共计罚款455.5万元。各级环保部门不断加大对环境违法行为的处理处罚力度，对35件案件实施按日连续 处罚，对276起案件实施查封扣押，对42家企业实施限制生产，269起案件移送公安机关行政拘留，119起案件涉嫌刑事犯罪移送公安机关，案件总数较2015增加21%。加大秸秆火点卫星遥感监测频次，将秸秆火点监测期从历年的夏秋两季延长为全年；引入多源卫星遥感综合应用技术，提高火点准确判识能力，大幅度提高火点监测的精准度。2016年夏季，北京、天津秸秆焚烧火点数为0；河北火点数共64个，比2015年的174个减少110个，减幅为63.2%。

狠抓落实 应对冬季重污染天气

“目前距离采暖季还有一个多月的时间，针对今年冬天有可能出现的极端不利气象条件，我们将加快各项大气污染治理进度，抓好重污染天气应对，持续推进京津冀区域空气质量持续改善。”环境保护部大气司有关负责人表示。

各地均提出要求，确保在采暖季前完成散煤清洁化改造任务。抓住今年入冬前最后的黄金施工期，加快工程进度，进行集中攻坚。同时，各地政府都应积极协调有关部门和国家电网公司，加快配套设施建设，完善电价、气价政策，确保在供暖季前完成今年“电代煤”“气代煤”任务，保障供暖用电、用气，实现绿色供暖。

“同时，对还未改造燃料的地区，加大低硫低灰煤的推广，加强对燃烧炉具的更新，使得散烧煤污染物排放达到最小。”柴发合建议说。

在成功实施水泥行业错峰生产的基础上，研究采取焦炭、铸造等行业冬季生产调控措施，指导位于传输通道的相关企业合理安排生产计划，在不影响工业生产的前提下，尽可能减少冬季污染排放。实施工业污染 源全面达标排放计划，排查并公布未达标工业污染源名单，限期达标排放。强化高架源监管，全面推进“散乱污”企业的清退。

“各地应该按照环境保护部下发的„冬病夏治‟的措施逐项落实到位，特别对原计划的季节性停产的企业，确保停产到位。”柴发合说。

“从今年11月到明年2月，每月组织开展冬季大气污染防治专项执法检查，公布一批不能达标的企业名单，及时曝光，挂牌督办，限期整改。”环境保护部大气司有关负责人介绍说。

据了解，环境保护部同时还将利用卫星遥感手段，每日通报秸秆露天焚烧情况。对污染严重的城市，将进行常态化暗查，直接曝光违法行为，采取约谈等方式，督促政府加大环境治理力度。

下一步，环境保护部将着力提升预测预报能力，每天推送3天AQI预报和10天潜势分析结果；督促各地加快出台重污染天气应急预案，提高措施的可操作性，推动区域重污染天气应急联动。利用激光雷达、卫星反演、数字模拟等高科技手段，提升重污染天气应对的针对性。强化重污染天气督查，督促各地及时启动应急预案，保障各项应急措施落到实处。实行网格分层管理，推动地方重污染天气应急抓早、抓“热点”。