煤矿企业安全生产管理的重要原则（精选5篇）

第一篇：煤矿企业安全生产管理的重要原则

中国煤矿企业安全生产管理的重要原则

侯胜:国企“诊断师”

清华大学工商管理高级工程师 某央企管理学院教师 中华培训讲师网高级讲师

现任天下伐谋公司合伙人、签约讲师 推动国企健康发展的基础动力系统一、安全与生产的关系

在安全与生产的关系上，有些人将它们对立起来，视为一对矛盾，这种认识是错误的和片面的。安全与生产之所以不是一对矛盾，就是因为它们根本不是对立着的双方，安全生产管理相相互依存关系，安全是伴随着生产而言的，没有生产就没有安全。生产过程中必须保证安全，不安全就不能生产。人们常说：“安全促进生产，生产必须安全”就是这个道理。

在认识安全与生产的关系上，我们必须坚持唯物辩证法，用对立统一的观点来观察、分析事物和现象，既要承认安全与生产存在着本质的必然联系，又要承认安全与生产之间存在着区别，正确理解与掌握安全生产管理的辩证关系，反对形而上学，只见局部、不见整体观点，杜绝把安全与生产完全割裂开来的片面孤立的思想，特别是在当前市场经济的新形势下，必须克服安全工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误思想，树立“一切为安全工作让路，一切为安全工作服务”的观念，坚持安全为天，安全至上，把安全第一的方针落到实处，落实到井上井下的全方位、全过程。

二、安全与效益的关系

就煤矿整体工作而言，经济效益是中心，这是企业全部工作的目的和归宿，但在具体生产过程中，必须坚持安全第一，不安全不能生产。煤矿对安全生产管理有特殊要求，煤矿的效益对安全生产管理有特殊要求。煤矿的效益主要来自于煤炭生产，如果没有安全保证，生产煤炭就是一句空话。事实上，一个煤炭企业安全生产管理的情况如何，必须会影响企业的效益。企业发生事故总要或多或少造成经济损失和伤亡，还要花费一定的人力、物力、财力和时间去处理。这本身就是直接的经济损失。

此外，由于工亡事故的影响，职工人心不稳，出勤难以保证，生产难以进行，这也是无法估量的损失。由此可见，安全生产管理对煤矿至关重要。但是也应看到，安全毕竟不完全等于经济效益，安全上去了并不等于经济效益就能提高。由于有的国有煤矿多年来在计划经济模式下运行，企业效益低下，亏损严惩，因此必须深化企业改革，转换经营机制，降低生产成本，保证煤炭质量，提高经济效益。事实证明，效益与安全是煤矿企业的两项根本性任务，企业领导必须坚持两手抓，要以安全保效益，以效益促安全，不能顾此失彼，也不能厚此薄彼。

三、偶然与必然的关系

在安全生产管理中中，常有人以偶然两字来分析和解释各种事故。比如，若发生死亡事故，便以事出偶然来开脱，这种偶然显然不符合事物的发展规律，对搞好安全生产管理是十分有害的。认真分析煤矿发生的各类事故，我们都可以得出一个共同结论。任何一起看似偶然的事故，其背后都可以找到隐藏着的必须规律。每一起事故的发生，尽管有各种偶然因素，但终究是“三违+隐患=事故”的结果。无论分析追查哪起死亡事故，都能找到发生事故的必须根源。看似偶然的事故，其实都是必然。安全工作不同于其它工作，它来不得半点的马虎和精心大意。要搞好安全生产管理，必须从基础工作入手，狠抓管理，从严要求，从严把关，从严考核，从严奖惩。只要坚持严字当头，认真强化安全管理，能逐步掌握安全生产管理的主动权，杜绝事故的偶然而走向成功的必然。

四、突击与持久的关系

安全生产管理涉及到井上井下，方方面面，有些工作需要集中时间、集中力量突击完成，在一段时间内形成高潮。同时，还要注意日常巩固，避免一阵风，走过场行为。这就需要持之以恒，做扎实细致的工作。在安全生产管理实践中，注重把二者有机地结合起来，通过集中抓打开工作新局面，通过经常抓使工作深入持久，不断巩固发展。如每年5月开展的全国安全生产管理周活动，一年一个主题，一年一个重点，通过短短的一周时间集中优势兵力，打好突击战。在此基础上抓巩固，求提高，达到以周促月，以月促年的目的。这里的关键问题是要处理好突击与持久的关系。在这方面，我们有经验，也有教训。

为什么事故安全教育坚持不好，收效甚微，其中一个不可忽视的原因就是只重视社会突击战，忽视持久战。很多煤矿往往是文件一至，上下号召，声势浩大，完成了事。事故安全教育是一项基础工作，仅靠“突击”一下是不可能解决问题的，它需树立“持久战”的思想，从制度、纪律、时间、形式、教育等方面逐步建立一套考核机制，惟有如此，才能搞好这项工作。在安全生产管理，我们要处理好突击与持久的关系，用突击来巩固持久，以持久来检查突击，把突击与持久恰当地运用到安全生产管理活。

五、硬件与软件的关系

安全生产管理中的硬件与软件是指装备与管理两个方面。搞好安全生产管理没有先进的装备不行，这是安全生产管理中的硬件。随着井下采拙机械化水平的不断提高，硬件建设已经取得了长足进步，特别是综采综掘机械化已经在安全生产管理中显示出它的优越性，起到了不可低估的作用。硬件水平的提高，为了搞好安全生产管理打下了坚实的基础。在抓好硬件的同时，我们也要注重狠抓软件建设，深安全管理，狠抓职工培训，促进职工队伍安全素质的提高，把硬件与软件有机地结合起来，使之成为鸟之两翼，车之两轮，相辅相成，互相促进。

但也必须看到，同样的装备，同样的条件上，同在一个矿生产，有些班队平安无事，有些班队则发生事故。其原因就是没有处理好硬件与软件的关系。实践证明，硬件仅仅是搞好安全生产管理的基础，在抓好硬件的同时，不能放松软件建设。必须坚持“装备、培训、管理”并重的原则。

六、爱护与袒护的关系

爱护与袒护虽然只有一字之差，但有原则上的区别。然而，在安全生产管理中由于有些领导对爱护的认识有偏差，往往错把袒护当爱护，这样，必须给安全生产管理带来负面效应。在安全产中，各级领导担负着重要的使命和职责，领导干部爱护下属既是领导工作的需要，也是安全生产管理的需要。如何才是爱护下属呢?各级领导要把对下属的爱护全部体现到安全管理中。寓爱于严，严要求、严检查、严监督、严管理、严追查、严处理才是真爱护。对于下属发生的违章行为和责任事故不姑息、不迁就，该教育就教育，该追查就追查，该处罚就处罚，该撤职就撤职。这样才是真正的关心下属，爱护下属。而在安全生产管理中，确有少数领导干部错把袒护当爱护，他们把严格要求同爱护下属对立起来，一味地讨好、迁就下属，结果帮了倒忙。对下属的违章指挥和违章作业如果袒护，表面看来是关心爱护，实际上是害了下属，往往导致事故的发生。

七、情治与严治的关系

情和严只是两个字，说起来简单，做起来可就难了。在安全生产管理中，许多单位恰恰在情和严的问题上处理不好，使自己陷入被动的处境。究其原因，问题就出在他们处理情和严的关系上。情和严，也可视作一个对立的统一体，情应该出于严治之中，严应该立姜堰情治之上：两者是不应分离的。而在安全工作中，有些人往往处理不好两者关系，以致顾此失彼，易走极端。有的一味强调情治，使管理失去严肃性和权威性，甚至放任自流，弄得松松垮垮，无章可循，不可收拾。有的一味强调严治，使管理变成一堆冷冰冰的条文，管理者和被管理者之间没有思想和感情的沟通，管理自然达不到目的。在如何处理情治与严治的问题上，要做到适而有度，恰到好处，情中有严，严中有情，只有这样，才能搞好安全管理，促进安全生产管理。

八、大事与小事的关系

俗话说，小洞不补，大洞吃苦。安全工作中的大事与小事的关系，是量变与质变的具体体现，搞好安全工作重点要抓好预防工作，而要搞好预防工作就要化解量变，防止质变。各类事故，往往源于一些“微不足道”的小事，这就促使我们运探究大与小的关系。以小为大，就会时刻绷紧安全生产管理这根弦;要知道，不排除小隐患就可能变成大隐患;不解放小问题就可能变成大问题;不处理小事故就可能变成大事故。而以大为小，往往由小变大，积小成巨，最后导致事故的发生。事故的教训告诉我们，安全生产管理无小事。谁忽视小事、放松小事，谁就受处惩罚、吃苦头。一定要妥善处理大事与小事的关系，把事故预防和消灭在萌芽状态，不然，放小变大，最易诱发大事故的发生，是很难搞好安全生产管理的。

九、独唱与合唱的关系

如果把安全生产作一首歌，那么就有独唱与合唱之分了，要唱好安全生产这首歌，既需要独唱，也需要合唱。只有把独唱与合唱融为一体，才能达到最佳效果。然而在安全生产管理中，有些人认为搞好安全生产管理是安监部门的事，与其他部门无关，这种认识是极其错误的。安监部门作为安全生产管理的管理部门，在安全生产中担负着重要责任，它在安全生产管理中起着领唱作用。在它的带动下，经过各个部门的通力合作和全体职工的共同努力，才能共同唱好安全生产管理这首歌。安全工作涉及到采、掘、机、运、通、党、政、工、团、妇方方面面，是一项综合性管理工作。要搞好它，离开任何一个部门，任何一个专业都是不行的。搞好安全生产管理，不只是安监部门的事，而是全体部门的事，不只是安监员的职责，而是全体职工的职责。我们要处理好独唱与合唱的关系，调动广大职工的积极性，让他们积极投入到安全生产管理活动中去，齐心协力唱好安全生产管理这首歌。

总之，煤矿安全生产管理管理工作是一项动态的管理工作，一一项需要长期坚持的工作，我们必须牢牢将“安全第一，预防为主”的方针贯穿在实践中，坚持管生产必须管安全的原则，将安全工作放在首位，坚持先安全后生产，坚持“安全第、生产第二”的操作原则，抓安全促生产使企业获得最大的政治、经济效益，并坚持管理、装备、培训并重的原则来保障安全生产管理，我们的煤矿企业才能达到少出事故和不出重特大事故的目标。

第二篇：为了促进煤矿企业加强安全生产管理

为了促进煤矿企业加强安全生产管理，建立自我约束、自我激励机制，根据《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》等法律法规和《煤矿安全规程》，国家煤矿安全监察局制定了《煤矿企业安全生产管理制度规定》，现予印发施行。

煤矿企业安全生产管理制度规定

一、为了促进煤矿企业建立健全安全生产管理制度，保障安全生产，根据《安全生产法》和有关法律法规，制定本规定。

二、本规定适用于全国各类煤矿企业。

三、煤矿企业必须建立以下安全生产管理制度：

(一)安全生产责任制；

(二)安全办公会议制度；

(三)安全目标管理制度；

(四)安全投入保障制度；

(五)安全质量标准化管理制度；

(六)安全教育与培训制度；

(七)事故隐患排查制度；

(八)安全监督检查制度；

(九)安全技术审批制度；

(十)矿用设备、器材使用管理制度；

(十一)矿井主要灾害预防管理制度；

(十二)煤矿事故应急救援制度；

(十三)安全奖罚制度；

(十四)入井检身与出入井人员清点制度；

(十五)安全操作规程管理制度等。

四、煤矿企业安全生产管理制度应满足下列规定：

(一)符合相关的法律、法规、规章、规程和标准；

(二)内容具体，责任明确，能够对照执行和检查，严格管理措施，有针对性、可操作；

(三)对违反制度的各种行为有明确、具体的处罚措施和责任追究办法；

(四)所引用的依据及适用范围和时间明确，表述规范，条款清晰，能确保相关人员了解和掌握；

(五)以正式文件发布，并确保其能够约束涉及到的部门和人。

五、煤矿企业安全生产管理制度内容的具体要求。

(一)安全生产责任制。要按照岗位、职能、权利和责任相统一的原则，明确各级负责人、职能机构和各岗位人员承担的安全生产责任和义务;要将企业、部门或单位的全部安全生产责任逐项分解，逐级落实到各岗位和人员。

(二)安全办公会议制度。要明确安全办公会议的召开周期、内容、主持人和参加人员。安全办公会议必须由安全生产第一责任人主持。会议应当有完整的记录，载明议定的事项、决定以及落实的人员、措施和期限。会议记录、纪要应纳入档案管理。

(三)安全目标管理制度。应依据上级下达的安全指标，结合实际制定或阶段安全生产目标，并将指标逐级分解，明确责任、保证措施、考核和奖惩办法。

(四)安全投入保障制度。应按国家有关规定建立稳定的安全投入资金渠道，保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施，消除事故隐患，改善安全生产条件，安全生产宣传、教育、培训，安全奖励，推广应用先进安全技术措施和管理方法，抢险救灾等均有可靠的资金来源；安全投入应能充分保证安全生产需要，安全投入资金要专款专用；煤矿企业应当编制安全技术措施计划，确定项目，落实资金、完成时间和责任人。

(五)安全质量标准化管理制度。明确检查标准、检查周期、考核评级奖惩办法、组织检查的部门和人员。

(六)安全教育与培训制度。应保证煤矿企业职工掌握本职工作应具备的法律法规知识、安全知识、专业技术知识和操作技能；明确企业职工教育与培训的周期、内容、方式、标准和考核办法；明确相关部门安全教育与培训的职责和考核办法；明确安全生产教育与培训计划，确定任务，落实费用。

(七)事故隐患排查制度。应保证及时发现和消除矿井在通风、瓦斯、煤尘、火灾、顶板、机电、运输、放炮、水害和其他方面存在的隐患；明确事故隐患的识别、评估、报告、监控和治理标准；按照分级管理的原则，明确隐患治理的责任和义务。

(八)安全监督检查制度。应保证有专门的安全管理机构,配备足额的专职安全管理人员,有效地监督安全生产规章制度、规程、标准、规范等执行情况;重点检查矿井“一通三防”的装备、管理情况；明确安全检查的周期、内容、检查标准、检查方式、负责组织检查的部门和人员、对检查结果的处理办法。对查出的问题和隐患应按“四定”原则（定项目、定人员、定措施、定时间）落实处理，并将结果进行通报及存档备案。

(九)安全技术审批制度。要确定各类工程设计、作业规程、安全措施和方案等安全技术审批的内容、程序、标准、时限、审批级别；审批人员职别和资格，编制、审核、审批人员的职责、权限和义务。安全技术审批应保证依据充分、正确、内容全面、具体、安全措施可靠，能够有效指导生产施工、作业和操作。

(十)矿用设备、器材使用管理制度。应保证在用设备、器材符合相关标准，保持完好状态；明确矿用设备、器材使用前的检测标准、程序、方法和检验单位、人员的资质；明确使用过程中的检验标准、周期、方法和校验单位、人员的资质；明确维修、更新和报废的标准、程序和方法。

(十一)矿井主要灾害预防管理制度。要明确可能导致重大事故的“一通三防”、防治水、冲击地压、职业危害等主要危险，有针对性地分别制定专门制度，强化管理，加强监控，制定预防措施。

(十二)煤矿事故应急救援制度。要制定事故应急救援预案，明确发生事故后的上报时限、上报部门、上报内容、应采取的应急救援措施等。

(十三)安全奖罚制度。必须兼顾责任、权利、义务，规定明确，奖罚对应；明确奖罚的项目、标准和考核办法。

(十四)入井检身与出入井人员清点制度。明确入井人员禁止带入井下的物品和检查方法；明确人员入井、升井登记、清点和统计、报告办法，保证准确掌握井下作业人数和人员名单，及时发现未能正常升井的人员并查明原因。

(十五)安全操作规程管理制度。操作规程要涵盖从进入操作现场、操作准备到操作结束和离开操作现场全过程的各个操作环节。要分别制定各工种的岗位操作规程，明确各工种、岗位对操作人员的基本要求、操作程序和标准，明确违反操作程序和标准可能导致的危险和危害。

六、煤矿企业及其所属单位、部门应制定相关配套的制度，并根据企业实际情况和安全生产管理工作需要制定其他安全生产管理制度。

七、负有煤矿安全生产监督管理职责的部门应加强对煤矿企业建立健全安全生产管理制度工作的监督管理，指导企业制定安全生产管理制度。煤矿安全监察人员实施安全监察时，发现煤矿企业未按本规定建立安全生产管理制度或制度内容未达到本规定要求的，应责令限期改正；逾期不改正的，依照有关法律法规实施处罚。

八、本规定由国家煤矿安全监察局负责解释。

九、本规定自印发之日起施行。

第三篇：煤矿企业生产管理规定

煤矿生产管理办法

第一章 总则

第一条 为保障生产组织工作的顺利进行，规范生产管理，明确职责，做到有章可循，奖罚有据，特制定本规定。

第二条 矿根据安全生产需要，设立生产管理部，安全监察部，同时设立安全生产调度室，矿实行24小时领导值班制度和安全生产调度指挥制度。

第三条 生产部是全矿安全生产的管理部门，在生产矿长的直接领导下行使生产指挥权，按各单位的职责范围及矿临时安排的工作组织安全生产。

第四条 全矿各单位都必须服从矿统一布置，认真执行和落实好各项安全生产任务，凡因履行职责不到位影响生产者，生产管理部门有权追究责任并予以处罚。

第五条 生产管理、考核，以生产部为主，安全生产调度室、安全监察部、财务工资部协助执行。

第二章 生产保障

第六条 工作程序

（一）各单位应坚持“下级服从上级，基层服从部门，局部服从整体，辅助服务采掘”的工作原则，严格按工作程序组织生产，否则，对责任人罚款100元/次。

（二）各单位在生产过程中出现的各类问题，应及时向调度室汇报，因汇报不及时影响安全生产的，对单位主管领导罚款50元/次。

（三）对于各单位反映的问题，调度室不能协调解决的，由调度人员向分管领导及值班矿领导汇报，否则，对责任人罚款50～100元/次。

（四）紧急重大事故，由施工负责人及单位领导直接向分管领导和调度室汇报，否则，对责任人罚款50～200元/次。

第七条 生产会议及生产任务考核

（一）各相关职能部门，基层单位应按规定要求，安排相关人员准时参加各种生产会(采掘准)、现场会。生产会由采掘队、辅助单位的行政主管参加，现场会参加人员由相关单位和会议召集人共同确定。参加人员务必准时参加会议，无故迟到、早退，由别人代替的，罚责任人30元/次，无故缺席罚单位主管领导50元/次。

（二）参加会议人员，必须备带记录本，做好会议记录，否则罚款20元。

（三）会议安排的工作，各单位必须在规定时间内完成，并在下次会议时汇报工作落实情况，否则罚责任人50元/次，罚责任单位100元/次〃天。对拒绝接受任务，不服从会议安排的责任人罚款100元/次，因此而影响整体工程进展的，由责任单位承担被影响单位的工资。

（四）应属本单位负责的工作，需其他单位帮助的，被帮助单位支付劳务费50元/工。

第八条 材料设备供应管理

材料设备供应管理中，存在下列情况之一的，对责任人、责任单

位罚款50～500元/次，对责任单位主管领导罚款50～100元/次。造成丢失的按原价赔偿。

（一）未按生产接续，各种会议安排，按时供应材料设备的；

（二）各单位所需材料、设备、备品备件等未提前向相关单位申请或报计划单的，或未根据单位提供的物资计划及时供应的；

（三）凡使用单位领用的材料因质量不合格或数量不足的；

（四）常用物资和备品、备件未达到足够储备数量的；

（五）发料单位所发材料不符合使用单位要求，未及时发现的；

（六）井下材料、备品备件、料场管理混乱，文明生产环境差的；

（七）材料、设备在运输途中丢失、损坏的；

（八）供料单位及用料单位未在规定时间内、规定地点交接材料的；

（九）车皮内材料未卸尽就用于装矸或其他物料的；

（十）单位液压支柱下井前未进行试压，未配齐三用阀，外观失效，使用中出现自卸的；

（十一）未按规定装卸、存放、使用单体的；

（十二）各单位职责范围内的材料、设备因管理不善，造成丢失的；

（十三）各责任单位管辖范围内堆放的闲置材料设备未及时回收的。

第九条 调度指挥

矿调度室是矿安全生产调度指挥中心，负责各单位的生产协调指

挥，上级领导的指令、指示的传达落实处理，基层各单位人员必须服从矿调度室的调度指挥。出现下列情况之一者，对责任单位或责任人罚款50～500元∕次，单位主管领导罚款50～100元/次。

（一）因调度人员原因，对上级领导指示、指令未及时汇报有关领导造成失误的；

（二）对矿领导安排的各项工作，调度人员没有落实、记录和反馈的；

（三）调度人员不能做到礼貌用语，文明调度的；

（四）调度人员对井下现场调度不清，安排失误的；

（五）基层单位人员对调度指令拒不执行或推诿扯皮的；

（六）出现各类事故，调度员在接到汇报后未及时向有关领导汇报，因而延误事故处理的；

（七）出现生产事故，相关人员未在20分钟内向调度室如实汇报的；

（八）在接到调度指令后，下井人员处理事故，班中人员未在20分钟内，临时安排人员未在40分钟内到达井口的；

（九）调度监测通讯系统不能正常使用未在4小时内修复，或未按要求布置监控通讯设施的；

（十）各使用单位分管范围内的监测通讯设施出现问题未及时汇报调度室或出现丢失，人为损坏的；

（十一）岗位人员不认真履行职责，故意不接电话，延误生产时间的；

（十二）酒后或不按规定程序反映问题，到调度室无理取闹，扰乱正常调度秩序的。

第十条 井下管理范围变更时，材料设备数量、质量标准化移交的规定

（一）采掘头面搬家，安装移交等井下管理范围变更时，由生产部牵头，机运部、技术部、安监部、质标办参加，各移交接收单位办理包括所有在用材料设备数量、质量标准化状况等在内的一次性移交手续，并由移交接收单位在移交单上签字，移交单一式四份，由移交单位在移交当日送达下列单位：接收单位一份，质标办一份，生产部一份，移交单位一份。否则，罚责任人50～100元，因此而造成损失的，按原值扣罚责任单位。

（二）在移交过程中存在的问题，不影响下道工序及采掘头面生产的，扣罚责任单位100～200元/条〃项，并在两天内处理完毕；影响下道工序及采掘头面生产或拒不处理的，按每条(项)问题200～500元扣除责任单位工资总额，移交其它单位处理，并对责任单位主管领导罚款50元/条〃项，因此发生的材料费用计入责任单位。

（三）未用或剩余材料设备，除现场会确定留用外，一律由责任单位在规定时间内回收上井。

第三章 采掘头面管理

第十一条 采掘头面职责范围：采煤面为工作面及其两道(三道)；掘进头为开口位置向里至碛头，具体范围由生产部根据头面情况确定。

第十二条 采掘头面职责范围内的所有在用设备、电缆及其材料，五小设备、支护材料、轨道及其附件、皮带及其附件、各种管路及其附件、溜子及其附件、巷道文明生产等，在采掘头面开工及收作之前，由生产部牵头，按本《规定》第十条之规定办理移交手续。

第十三条 正常生产过程中，随采煤面推进退用的所有材料设备，均由采煤队回收至指定地点，交相关单位，并按本《规定》第十条办理交接手续。

第十四条 采煤面结束，除单体、铰接顶梁、铁鞋原则上由采煤队回收出井交供应科外，其余设备、设施办理一次性移交手续，由机电队回收出井。

第十五条 采煤面初次放顶前，由生产单位提出书面申请，经生产部、安监部分管部长签字，报请矿领导进行现场会审同意后，方可进行初次放顶。若因存在问题较多，不具备初放条件，按每条问题(隐患)100元处罚责任单位。问题处理完后，经矿领导指定人员确认，方可进行初次放顶，否则罚责任单位1000元，罚主管领导100元。

第十六条 采煤面遇到地质构造或出水等，需要突击建立排水点，水泵管路由机电队安装，因此而影响生产的，罚责任人100～500元。

第十七条 采掘头面职责范围内出现下列情况之一者，对责任单位或责任人罚款20～100元/处〃次。

（一）管线未按质量标准化要求吊挂，管路漏水漏液漏风的；

（二）物料设备未上架码放或码放不合乎质量标准化要求，未挂标志牌的；

（三）巷道漏顶、失修未及时处理的；

（四）水窝排水不净造成轨道被淹、人员过不去，或水泵被埋，水养子未挖净的；

（五）所用仪表损坏不能正确示数的；

（八）采煤面上下出口未按规定要求采取加强支护措施的，或虽有加强支护措施但仍不能有效支护顶板的；

（九）掘进头锚杆未按质量标准化要求施工的，顶板破碎未采取挂网措施的，巷帮超挖严重巷道成形差的；

（十）设备、开关、电缆上易炭未清理，积尘未擦干净的。第十八条 采掘头面或其它修护地点出现大块矸石煤块(0.4×0.4×0.4m)，金属材料、木料、水炭进入原煤生产系统，对责任者罚款50元/次〃块。对责任单位罚款200元/次〃块。质管科、地面煤仓负责监督实施，否则，对质科、地面煤仓罚款100元/次。

第十九条 采掘头面有出水征兆、瓦斯突出、顶板突然来压等异常情况，不汇报处理，继续进行正常采掘活动的，对责任人罚款50～200元/次，对当班班长、跟班干部、责任单位主管领导各罚款50～200元/次，造成后果的，按职务过错进行责任追究。

第二十条 正常生产条件下，交接班时必须将运煤系统运输设备上的载荷全部开空，否则，对责任人、当班班长、跟班干部各罚款50元/次。

第二十一条 井巷工程的验收及移交

（一）井巷工程验收移交规定

1.所有井巷工程（包括硐室、清修改造工程、土建工程等），施工完毕后，必须组织验收，当月完成的工程不经验收，不能移交，不得结算当月工资；需数月完成的工程，在未完工之前，每月底验收一次，作为结算工资的依据，但不能作为移交依据，仍由施工单位自行维护，直至工程全部结束验收移交；无需移交的工程，也必须验收，作为结算工资的依据，否则后续的一切维修不计发工资。

2.验收标准按照施工设计、作业规程、安全技术措施和质量标准化要求等相关规定或标准，包括工程质量、工程附属（如管缆、铁道、台阶、水沟、扶栏等）、工程使用要求、设备、设施、材料、文明生产等施工区域所有的设备、设施一并验收，验收合格后方可办移交。

3.井巷工程完工后，由施工单位提前三天提出书面申请报生产部，由生产部牵头组织机运部、技术部、安监部、质标办、通瓦部、施工单位、使用和维护单位等相关各方负责人参加，参加人员必须明确表示本专业验收意见，同意的在验收单上签字，不同意的需说明理由及要求，由生产部部长落实相关施工队整改。

4.参加验收人员不得故意拖延或提无关要求，对不影响使用的工程原则上同意验收，对局部地点存在的问题由施工单位在规定的时间内进行整改。

5.验收移交单必须经所有相关部门（单位）签字后方可生效，验收移交单一式四份，生产部、质标办、施工单位、使用和维护单位各一份，并备案。验收移交单由质标办具体负责办理，必须详细对移交工程名称、物料、设备、质量标准化情况、责任划分等必要的项目阐

述清楚，无歧义、不缺项。

6.生产部建立井巷工程台帐，详细记录各段井巷工程的施工单位、开工日期、技术资料、施工及验收资料。

7.在验收、移交中如发生争议，解决争议应遵循以下原则：（1）工程不合格或影响使用，属于设计原因，依照有关制度处理，并由施工单位限期整改。

（2）工程不合格或影响使用，属于施工原因，由施工单位在规定时间内返工整修，不计发工资。

（3）如果工期紧迫，施工单位不能如期整改完毕移交的，由生产部会同有关方面强制移交，根据存在问题的大小（处理工作量），从施工单位扣减工资，并拔付给接受单位，由接受单位在规定时间内整改，并不再另计工资。

（4）工程不影响使用，但个别处不合格或设备、设施、管线、文明生产不合格的，有规定的按规定处罚，无规定的对施工单位每处考核50元。

8.井巷工程经验收合格并移交后，由使用单位全权负责维护。

（二）井巷工程验收移交考核制度

1.验收不合格，根据追查结果按相关的规定处理。由生产部安排相关施工单位按照相关要求和时间进行整改，并重新进行验收，仍不能通过的要加倍处罚。整改拖延时间，对施工单位管理人员考核100元/天，直至验收合格。

2.各应参加验收的单位、部门不参加验收或验收后不履行签字手

续或对不合格地方不提出明确意见，考核单位负责人及现场验收人各50元，并视为同意验收结果。

3.经移交现场会确定留下的材料设备，要办理移交手续给接收单位，不得私自拆除任何物料及设备，否则，对责任单位考核500～1000元，对责任单位主管领导考核50～100元。

4.对于验收不合格的井巷工程，移交单位和接收单位严禁私下办移交，否则一切后果由两个单位一起承担，并对交接单位主管领导考核100～300元。

5.井巷工程验收移交后一年内出现塌、冒、片等工程事故，由生产部组织有关部门现场分析，追究事故原因。

（1）主观原因：由使用单位（维护单位）承担相关责任，并限期整改，拖延时间，对施工单位管理人员考核100元/天，直至验收合格。

（2）客观原因：如受采动、地震影响等，由生产、技术部门负责安排相关单位整改。

（3）特殊情况不能解决时由相关矿领导平衡解决。

6.相关专业部门必须加强现场的监控，对在日常施工中出现的质量问题必须及时进行制止，并及时要求施工单位停工进行整改，如在日常监控过程中发生质量问题或监控不力造成工程完工后验收不合格，相关专业部门要承担30％的责任。

第二十二条 井巷维修制度

（一）生产部、负责每月下达巷道维修计划，并对巷道维修计划

完成情况进行考核。无特殊原因，完不成任务的，罚责任单位100～500元/项。

（二）生产部负责巷道维修人员及巷道修护单位的主管领导，每月至少要对全井下主要运输大巷，主要进回风道及采区上山检查一次，作好记录，发现问题及时汇报处理，否则，罚责任人50～100元/次。

（三）责任单位负责责任区域内的巷道维修，对巷道失修达到10m以上地点，由生产部牵头，安监部、供应科、通风队及施工单位领导现场会审，编制专门措施，并严格按措施施工，不得随意扩大或缩小巷道断面。施工完工后，由生产部组织有关单位进行验收，对不符合措施或有关规定要求的巷修工程，要重新予以返工，否则，工资部门不得支付工资，并罚款100～500元。

第二十三条 生产部、技术部每旬至少对采掘头面收尺一次，同时向有关矿领导、部门单位提供相关水文地质资料，及时给定中腰线，发放开工通知单、放线通知单。否则，对责任人罚款50元/次。

第四章 生产准备管理

第二十四条 生产准备施工单位的责任范围

（一）机电队

1．负责安装时地面提供给施工队40T刮板运输机头、尾、根节，电机牙箱及各种小件及安装单位使用的负荷线、操作线、按钮、信号线等。

2．负责40T刮板运输机信号系统的安装与拆除回收。

3．负责皮带、电绞、油泵、回绞、风机、各部40T刮板运输机的供电到开关及拆除期间的回收。

4．负责75KW以上刮板运输机、转载机、电机牙箱安装和搭火，以及拆除时的回收。

5．负责综采供电，高压管路铺设至工作面，及拆除时的回收。6．负责综采工作面支架液压系统的整理达标，防尘系统的安装达标和拆除回收(包括转载机头)。

7．负责炮采、高档工作面泵站及其它临时泵站液压系统安装及回收。

8．负责煤机安装试车及拆除回收。

9．负责安装拆除时所有回绞的运送和回收，以及拉运支架路道上的回绞安装搭火。

10．负责安装拆除区域排水泵的安装。

11．负责液压支架井上解体装车、井下组装工作。

12．负责工作面运煤系统所有溜子(包括转载机)运输安装试车和拆除回收，其中包括各部40T刮板运输机搭火，操作线、按钮安装，挡煤板安装，刮板运输机头尾打支杆压柱，以及负荷线、操作线、按钮、挡煤板的回收。

13．负责综采面安装拆除时切眼内扒、装、调支架用回绞搭火，稳固，信号铺设及其完工后的回收。

14．负责综采工作面支架的安装、拆除。

15．负责工作面安装拆除期间所有的电绞、信号、安全设施的安

装与拆除。

16．负责安装拆除期间皮带安装试车，信号安装及回收。17．负责掘进队使用皮带的一次性安装调试及拆除。18．负责皮带安全设施的安装与拆除回收。

（二）通风队

1．负责炮采切眼内防尘管路及甩头的安装和拆除回收。2．负责除转载机头外各转载点防尘管路喷雾的安装拆除回收。3．负责通风设施的建立、管理及局扇、风袋安装及回收。4．负责两道防尘管路、防尘系统的铺设和拆除回收。5．负责皮带机头25m防尘，灭火软管安装。

（三）运输队

1、负责综采安装期间铁道施工，及斜坡安全设施的施工。

2、负责大型设备的平巷运输。第二十五条 安装拆除期间的设备移交

（一）机电队提供给安装单位安装用的溜头、电机牙箱（牙箱要加好润滑油）、根节、溜尾、尾轴及溜头上的各种小件必须在地面车间组装通电试运转。经机运部验收合格后，解体装车下井，不合格设备不得装车下井，否则罚责任单位100～500元/件，因此影响安装的，给予责任单位200～500元/天的处罚。

（二）电绞开关移交：自通电之日起，机电队2天之内必须达到完好标准，第3天办理移交手续，对移交过程中发现的问题，给1天时间处理。在安装至处理时间内出现问题仍由机电队处理，并按拖延

时间给予200元／天处罚。

（三）皮带、刮板运输机开关，在安装试车期间出现问题，由机电队处理，处罚办法与电绞开关移交办法同。

第二十六条 安装验收移交要求

（一）刮板运输机

1．刮板运输机安装达到平、直、稳，运行时平稳，不晃动，溜头、溜尾搭接时，高度不小于0.3m，前后交错不小于0.5m，不带回煤，切眼运输机与顺槽运输机搭接合理。

2．刮板运输机挡煤板使用铁挡板并安装齐全，搭茬合理，各部小件上齐。

3．减速箱使用合格的油脂，油量适当，各种保护罩齐全、完整。4．刮板运输机电气设备达到完好标准，且切眼运输机尾巴线、操作线必须达50m。

5．刮板运输机链条松紧适宜，螺丝、刮板齐全。6．刮板运输机运转时无跳齿、无刮卡、无飘链、无落链。

（二）液压支架

1．支架安装要排成直线。

2．支架要垂直顶、底板，与顶板接触严密。3．支架顶梁与顶板平行支设。

4．相邻支架间无明显错差（不能超过顶梁，侧护板高的2／3）。5．各液压管路联接合理、齐全。6．支架前无浮煤、浮矸堆积。

7．支架锚固头与刮板运输机连接好，销子齐全。

（三）开关列车、煤机、油泵

1．开关列车中车与车之间必须钢性连接。2．开关列车上综采供电设备有接地极。

3．从开关列车至切眼输送机头间的电缆、防尘管路、高压管路吊挂整齐。

4．煤机线、煤机用防尘管路用电缆卡子捆扎好放在输送机电缆槽内，输送机尾电机线也捆扎在电缆槽上。

5．架间喷雾按规定安装，截止阀齐全，管路不漏液，支架每架均要安装测压阀测压管路。

6．泵站电气设备达到完好标准，液压系统完好，不漏液，润滑油脂合格，适当，保护罩齐全。

7．照明灯、通讯喇叭安装间隔符合要求，线路吊在支架前梁下，吊挂整齐，能正常使用。

8．煤机的各种保护盖板上齐全，内外喷雾正常，电气部分达完好标准。

（四）其它要求

1．所有设备、电缆、电绞、轨道的安装必须符合质量标准化要 求。

2．向采煤面顺槽供电、供水、供压风必须在采区上下山(集中运 输道)与顺槽交叉的三角门处安设断路开关，截止瓦笼。

3．综采面皮带机道4寸防尘管铺设至切眼100m处，安水头及过

滤器；其它工作面溜子道、材料道铺设管路距切眼50m安装水针。

4．各种管路铺设遇有保险硐室，必须设有过道，不得影响保险 峒使用。

5．皮带长度小于50米，综采、炮采、掘进用皮带宽度分别小于 90、80、70cm，胶皮磨损严重大面积脱落，不得再次安装使用。

6．一次性安装，炮采切眼必须投入成套新40T刮板运输机，顺 槽溜子也要经过检修后再进行安装；综采切眼运输机及转载机也要经 过检修，磨损变形严重的溜槽、中板不再使用；各种刮板运输机链条 磨损超过20%的不再使用。

7．一次性安装，综采面超前皮带全部使用新胶带。

8．安装完工整理达到质量标准化要求后，按本《规定》第十条 的规定进行移交。

第八章 其它规定

第二十六条 井下文明生产责任区划分：

（一）采煤单位责任范围为工作面、两巷、石门；

（二）掘进单位为掘进头重车行车路或及料场范围以内；

（三）提运队责任范围为全矿提升斜坡及上下车场；

（四）机电队为井下变电所、主泵房及周围30m范围内，井下各水仓入口及其斜巷；

（五）运输队责任范围为全矿运输平巷及其车场、人车等候室等

（六）准备队责任范围为井下没有责任单位的所有巷道；

（七）其它单位、部室由生产管理部根据矿井采掘生产活动进行明确划分。文明生产考核按矿有关规定执行。

第二十七条 巷道设计部门在进行巷道设计时，必须按照《煤矿

安全规程》，上级文件的规定，充分考虑运输安全间距、车场长度、躲身硐室、安全设施、管缆安设等要求，在设计中作明确规定，施工单位严格按设计施工。否则，罚责任人50～200元/次，责任单位主管50元/次。

第二十八条 井下巷道修护，除采掘头面职责范围以外的，由准备或延深工程队负责，并按有关规定考核。

第二十九条

井下压风主干管路的安设回收（包括管子装运）与日常管理，由机电队负责；掘进头压风管路由掘进队安设与管理；其它临时性用风地点，机电队提供管路连接件，交用风单位安设与管理。否则，由此造成漏风，质量标准化不达标，影响生产，对责任人罚款50元/次·处，责任单位100～500元/次。

第九章 附则

第三十条

本《规定》未尽事宜，按煤矿原办法及上级有关文件规定。第三十一条 本《规定》自文件下发之日起执行，解释权煤矿。

第四篇：浅谈煤矿企业的现代安全生产管理20140221

浅谈煤矿企业的现代安全生产管理

煤矿生产安全关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。搞好煤矿的生产安全工作，切实保障人民群众的生命财产安全，是体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，所以我们一定要把生产安全作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸心理，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想，认真落实“科学发展观”，坚持以人为本的重要理念。充分认识和加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全体干群的力量，齐抓共管，全力推进。特别是我们煤矿企业要牢固树立“安全第一、生产第二”的思想，从安全生产环节过程入手、注重生产日常细节管理，努力提高煤矿企业安全管理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡 事故的发生。

科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是我国经济社会发展必须坚持和贯彻的重大战略思想，是我们在实际工作中必须遵循的重要指导方针。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。加强安全生产管理，保障人民生命财产安全，维护广大人民群众的根本利益，既是贯彻党的“安全第一，预防为主,综合治理”生产方针的具体体现，也是贯彻落实科学发展观的主要内容之一。胡锦涛同志强调指出：“我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。”这就非常明确地告诉我们：任何以牺牲人的生命和健康为代价的所谓“发展”，都是不健康、不道德、不和谐的，也都不是真正的发展。“科学发展”首先要安全发展，否则什么都是空谈；“以人为本”首先要以人的生命为本，就是人的生命第一，也就是“安全第一”；“全面协调可持续”就是要在安全教育和安全文化建设、安全管理机构机制建设、安全责任落实、安全投入等方面全面协调形成长效机制，也就是“预防为主”；“统筹兼顾”就是在众多安全工作中，要有重点有所偏重，但要全面分析不能顾此失彼，也就是“综合治理”。

煤矿，尤其是井工煤矿，水、火、瓦斯、煤、尘、顶板、机电和运输提升事故，时时威胁着矿工的生命。煤矿自然灾害频繁，环境恶劣，作业条件差(阴暗、潮湿、巷道狭窄)，而且职业病严重。产出的每一块煤里都浸透着矿工的辛酸和汗水。所以我们必须把煤矿安全管理工作作为日常管理工作的重中之重来抓、群策群力、齐抓共管。“人命关天”，“以人为本，安全第一”时刻提醒着我们。应该怎样把安全工作搞好、搞实呢!下面谈谈自己的一点认识:

一、严格贯彻执行煤矿安全的一系列法律、法规和规章制度。建国以来，我国相继颁布了一系列安全生产方面的法律、法规和规章制度。这些法律、法规及规章制度为企业搞好安全生产提供了重要保证。近年来，国家及各级政府和职能部门加大力度，对无证开采的小煤矿(或非法开采的小煤矿)进行了整顿，用法律武器解决问题，保障了煤炭产业的良性发展。实践证明，只要认真贯彻执行好安全法

律、法规和规章制度，就为生产安全打下坚实的基础。煤矿各级领导要严格按安全法律、法规和规章制度组织指挥生产，以法治矿、从严治矿；每个职工严格按法律、法规和规章制度作业或操作；依法办事，按章办事，是搞好煤矿安全的基本保证；制订具体的实施细则，以保证煤矿“安全第一”的方针真正得到贯彻执行并落到实处。

二、建立健全安全生产管理体系。

煤矿安全生产是一门跨学科，跨门类，综合性很强的边缘学科，是一项全面性、系统性很强的工作，涉及到煤矿企业生产建设的每一个方面，每一个过程，每一个环节，哪一个方面稍有疏忽或失误一，都有可能带来安全隐患，甚至造成事故，就可能死人伤人。如果安全管理不好，造成事故，不仅影响生产和效益，还影响到职工的生命健康和家庭幸福，产生不良的政治影响。所以搞好安全生产管理，就必须建立健全安全生产管理体系。

三、建立健全煤矿安全生产责任制。业务保安责任制和工作岗位安全责任制。

安全生产责任制是煤矿企业所有安全生产管理的核心，必须完善。因此，为贯彻落实“以人为本、安全第一”的思想，煤矿企业必须严格地把安全生产责任制、业务保安责任制和工种岗位安全责任制建立健全起来，就需要每个单位、每个人、每个岗位都要负起职责范围的安全工作：纵向到底，横向到边，做到人人有专责，事事有人抓，层层有人管，形成网络。使每个职工都有参与安全管理的权力，并做到业务保安、自主保安、互助保安和“三不伤害”。从而为煤矿安全

生产打好坚实基础，提供可靠保障。

四、认真组织。严格进行安全生产检查。

安全检查是一项很严格很严肃的工作。煤矿企业进行经常的、定期或不定期的，突击性和日常性的安全巡回检查，是国家法律、法规和《煤矿安全规程》所明确规定的，也是搞好煤矿企业安全生产的一项重要措施，对于克服“三松”倾向和“三平”的不良作风有着重要作用。因此，煤矿企业的各级干部都必须高度重视这项工作，并按有关规定严格执行。

五、加强安全教育培训，提高队伍素质。

安全教育培训是软件、是比较重要的智力投资，同时也是煤矿企业强化安全管理的基础工作。长期以来，我们强调“三个并重”(即管理、装备和培训)，充分说明了加强安全教育培训的重要性。“磨刀不误砍柴功”，这句老话对于煤矿安全教育培训是再恰当不过了。实践证明，这也是实现煤矿安全状况根本好转的重要途径。

六、搞好事故预防和处理工作。

搞好事故预防，必须坚持“预防为主”的原则，预先熟悉并掌握矿井自然灾害因素和生产过程中的不安全因素，从管理角度研究如何有效地预防和控制事故的发生。按照“管理、装备、培训并重”的原则，制定相应的安全措施并加以实施。有组织地对事故进行应急处理、抢救处理、调查处理和结案处理等，坚持三不放过的原则，达到弄清事故情况、查明事故原因、分清事故责任，吸取事故教训。拟定防范措施，整改存在问题。

七、安全应多一些“自律”

说起安全的重要性，道理谁都懂。但能够坚持数十年如一日做好安全工作，却很难。确保安全生产，除了企业不断完善管理制度外，更需要职工有持之以恒的毅力和律己慎独的良好心态。如在现场作业过程中，发现有危险因素，即使没有安全员在现场检查监督，也决不能图省事存侥幸。要多做些准备，要坚持使用安全防护用品。尤其是没有人监督时，个别人往往会放松安全弦，缺乏必要的安全措施也敢贸然干。其实那些安全措施不是“秀”给检查人员看的花架子，即使一次侥幸违章行为逃避了处罚，也鼓励了冒险作业者的胆量和安全事故发生的概率，所以加强自律是做好安全的关键。做善于自律的人，首先要有一颗关爱安全的心。不仅表现在自己的小组和团队成员之间，也应对不熟悉的人的安全多一些关心。这样．面对安全事故就会多一些警醒，少一些麻木；对他人的危险作业行为多些提醒，少些漠视；对自己的作业行为多些理智清醒，少些盲从糊涂。做善于自律的人，会以平和的心态对待安全检查，只要安全措施得当，按章作业，对自己和他人安全负责，检查不检查都是一个样。总之，生产安全工作没有捷径可走，只有实实在在地坚持制度，狠抓落实；只有从预防抓起，从细节抓起；只有全员参与，共同营造；强调自主管理；注重日常基础工作，我们的安全工作才会更安全。

总之，煤矿安全管理是复杂化、系统化和科学化的一项重要工程。需要进行长期的、持久的攻坚战。针对我矿现状，安全管理点多面广，战线长，管理非常困难。但是，我们相信，在广大干部职工的共同努

力下，齐抓共管，一步一个脚印，一定能够使安全管理上一个新的台阶。

第五篇：浅谈如何加强煤矿班组安全生产管理

浅谈如何加强煤矿班组安全生产管理

柴其伦

煤矿企业是一个高危行业，地质条件多变，特别是煤与瓦斯突出地区的自然灾害，生产工艺复杂，设备设施装备比较先进，所有安全生产任务都要落实到班组去完成。班组的安全管理也是企业安全管理的最终落脚点，班组安全管理工作的好坏直接影响着企业安全目标的实现。在企业深化改革、不断发展的新形势下，搞好企业安全的关键是抓好班组的安全管理，以班组安全来保证企业的经济效益。因此，加强新形势下的班组安全管理具有十分重要的意义。

一、选拔高素质的班组长

常言道：火车跑得快，全凭车头带。班组长是班组安全生产的第一责任人，负责现场指挥和协调班组的各项工作。班组长自身素质的高低，直接影响着班组的安全生产，只有班组长这个“前线指挥员”把住安全关，班组的安全才会有保证。所以班组长必须具备以下素质。

（一）、工班长的思想素质是总体素质的根基。具体的说，就是班组长要从思想深处对煤矿安全生产工作的重要性有足够认识；对班组职工有高度的责任感；有搞好班组安全生产的强烈事业心。在实际工作中，班组长要有坚持原则，以身作则，办事公道的良好作风，要有吃苦在前，享受在后的敬业精神，始终把班组职工的利益放在首位。只有这样，才能在班组职工中树立威信，赢得职工的尊重和信任，得到职工的支持和配合，班组才有活力，各项工作才能顺利开展进行。

（二）、工班长的专业技术素质是致关重要的。随着科学技术的进步，新设备、新技术在煤矿企业应用得越来越多，也给生产带来了新的问题，这对工班长的技术素质也就提出了更高的要求。要求班长不断学习新技术，不断提高理论知识，应熟练掌握基本作业规程和操作技能，懂得设备、工具的性能，能独立操作，排除故障，对在生产过程中出现的不安全因素有一定的分析、判断和预测能力，能及时准确地采取有效措施消除这些不安全因素。一个工班长如果不懂生产技术，对生产过程容易发生的事故不能了如指掌，在安排工作时不能做到心中有数，就难以做到安全生产。

（三）、工班长的管理素质要强，应具有管理班组的能力。在平时的工作中善于总结工作中的经验教训，扬长补短，有丰富的管理经验和职业道德，合理安排工作，掌握灵活多样的工作方法，善于用道理去说服和启发人，在安全生产管理上要敢于严抓细管，处处做到严格要求自己和员工，既不违章指挥，又能及时制止违章现象。同时，班组长要关心爱护职

工。工作中要吃得苦，吃得亏，生活、工作中随时了解和掌握职工的心态，及时稳定职工的思想情绪，通过平时耐心细致的工作，培养班组凝聚力和荣誉感，形成良好的班组作风，职工的智慧和力量才能充分发挥。班组的工资分配公正、公平、合理，做到困难面前冲在前，责任来了敢承担，肯定能得到班组职工的尊重、信任和支持。自觉、愉快的投入到工作中，这样班组才能创造出更好的经济效益。

因此，工班长必须在平时的工作中，不断学习理论知识和专业知识，提升思想素养和专业技能，适应煤矿科学发展的需要。不断创新管理方式，克服困难、解决困难、提高管理能力。所以企业应重视班组长素质的全面提高，努力为其创造一切有利条件使他们的能力得到发挥。

二、提高班组员工操作技能

随着煤矿企业的不断发展，机械化水平的提高，新技术、新工艺、新设备的不断应用，班组员工整体素质的高低，操作技能水平的高低，是决定安全生产与否的一个重要因素。因此，首先是让职工从思想上意识到安全技能的重要性，为职工营造一个良好的培训学习环境，以调动职工学习技术的积极性，增强培训效果。二是班组应将日常安全技术培训工作的重点放在作业现场，要针对职工理解能力强、机械记忆差的特点，扬长避短，更多地采用师带徒、岗位练兵的方法，让班组技术精的员工带领。在工作现场讲解安全技术知识和传授操作技能，对职工正规操作和施工的技术要求加以具体指导，随时发现和纠正职工施工中和操作中出现的各种问题，以便更好地提高职工的技术操作能力，这样可以使职工学的快，记得牢。三是建立配套的激励机制，严格考核，奖励爱学习、技能提高快的员工，这样才能自加压力，使班组职工技术素质不断提高。

三、加强现场安全管理

首先班组长在现场管理上，必须在整个生产过程中，对生产的工艺流程和生产作业过程进行安全跟踪、监督检查，使安全生产在每时、每处、每个环节和角落都得到保证。时刻做到眼勤，脑勤，嘴勤，腿勤，手勤

（一）、是眼勤，生产中勤观察，每班施工前，班组长必须对作业现场仔细进行规范安全检查，发现不安全隐患及时组织处理，确认安全后在组织大家干活，二是脑勤，在班组安全管理中，勤想，多思考，对本班的安全工作做到心中有数。要经常琢磨加强班组安全管理的有效方法，用制度约束职工的上岗行为，用经济杠杆调动职工安全生产的主动性和主动性。让遵章守纪的职工面子上光荣，“票子”上实惠；让“三违”职工及丢面子又丢“票子”，以增强班

组职工遵章作业、上标准岗、干安全活的积极性，夯实班组安全基础。三是嘴勤，勤交代，勤嘱咐，不要怕员工说你有一张“婆婆嘴”，经常告诫职工“安全为天，预防为主”，做到先安全后生产，不安全不生产，警钟长鸣，时刻紧绷安全弦。班组长平时没事时，多和本班职工进行交流，谈心，讲安全生产的重要性，讲违章作业和安全事故给自己与家庭带来的痛苦和不行，时刻提醒大家，安全才是最大的幸福。四是腿勤，生产中要勤走动，勤查看，使安全隐患及生产中遇到的难题在走动中被发现，在生产现场及时得到解决处理。五是手勤，班组长要既当指挥员，又当战斗员，和职工并肩作战，用自己遵章作业、按章指挥的具体行动做给职工看，带着职工干。用班组长的言行带动和引导班组员工，使上标准岗、干放心活成为全班每一名职工的自觉行为。

（二）、班组员工要在现场作业中，不论干什么工作，都要牢固树立安全第一的思想，时刻绷紧安全弦，增强安全意识和自我保护意识，杜绝和消除安全隐患说起来重要、干起来次要、忙起来不要的“假安全”现象的发生。其次班组安全管理是个动态过程，必须靠班组每位员工在自己的岗位上，集中精力，精心操作，随时观察检查设备的运行情况，及时处理生产中的不稳定因素，不遗留问题。把好每一道工序操作安全关口，按标准操作，规范操作，班组的安全管理才能有保证。

（三）、要在班组安全管理中健全群监、青年安全监督岗点，划分安全生产责任区，明确考核标准和奖惩细则，坚持每周一考核、一通报，增强了群监员、青安岗员立足岗位抓安全责任意识。为了确保监督到位，杜绝安全管理的盲区和薄弱点的存在，要利用班组自查、班次互查的安全检查方式强化安全监督管理；选拔懂技术、懂业务、责任心强的职工安全骨干，分组动态进行安全督导。要有效掌握安全生产的主控权。

总之，班组安全管理是煤矿企业管理的一个重要组成部分，煤矿企业的安全工作要靠每个班组的安全、均衡、稳定运行作保证。充分发挥好班组的安全管理作用，做到不断学习新技术，掌握新工艺，提高操作技能，在安全管理上相互监督、相互提醒、自保互保，才能夯实煤矿企业安全生产的基础，保证企业的持续、健康发展。

2013年10月20日